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二、會(huì)議地點(diǎn):縣廣電中心6樓會(huì)議室。
三、會(huì)議主題:
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央精神和省委、市委、縣委要求,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以“反對(duì)‘’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真解決“”問(wèn)題,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高廣播電視服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
四、參會(huì)和列席人員(約20人):
(1)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科級(jí)干部(4人)。
(2)縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),第九督導(dǎo)組成員,縣紀(jì)檢、縣委組織部有關(guān)人員(約5人)。
(3)邀請(qǐng)1名人大代表人員、2名政協(xié)委員、3名“三送”掛點(diǎn)助水村干部群眾代表列席。
(4)各科室部門(mén)黨員負(fù)責(zé)人(3人)。
(5)單位活動(dòng)辦有關(guān)工作人員(2人)。
五、會(huì)議議程
主持:專(zhuān)題學(xué)習(xí)由單位主要負(fù)責(zé)人同志主持;開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)由縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)法院院長(zhǎng)同志主持。
(一)第一階段:上午9:00—10:30,由單位主要負(fù)責(zé)人同志主持,進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)和通報(bào)準(zhǔn)備工作情況。
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神。
2、觀看央視“焦點(diǎn)訪談”欄目的專(zhuān)題節(jié)目《一次“紅臉出汗”的民主生活會(huì)》、電視臺(tái)專(zhuān)題片《一場(chǎng)心靈的洗禮,一次黨性的升華——全程指導(dǎo)縣委常委會(huì)專(zhuān)題民主生活會(huì)側(cè)記》。
3、傳達(dá)學(xué)習(xí)中央“活動(dòng)辦”《關(guān)于河南省蘭考縣委專(zhuān)題民主生活會(huì)情況的通報(bào)》(書(shū)面)。
4、傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書(shū)記同志在參加市委、縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的講話精神。
5、傳達(dá)學(xué)習(xí)省委常委、市委書(shū)記同志在市委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)上的講話,在指導(dǎo)縣委常委班子、市衛(wèi)生局黨組、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的講話精神。
6、通報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作情況(書(shū)面)。
7、傳達(dá)學(xué)習(xí)市委常委、市政府副市長(zhǎng)同志,經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記、縣委書(shū)記同志,市委教育工委委員、市委第八督導(dǎo)組組長(zhǎng)同志在縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)上的講話精神。
(二)第二階段:上午10:30—12:00,由縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)法院院長(zhǎng)同志主持。
8、同志就用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器、開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)提出要求。
9、同志代表班子進(jìn)行對(duì)照檢查。檢查完后,由主持人征求班子成員對(duì)班子對(duì)照檢查材料的新的意見(jiàn)建議。
10、黨員班子成員由同志帶頭,依次進(jìn)行對(duì)照檢查。每位同志作對(duì)照檢查后,其他班子成員逐一對(duì)其開(kāi)展批評(píng)。所有班子成員提完批評(píng)意見(jiàn)后,被批評(píng)者要作表態(tài)性發(fā)言。
11、縣紀(jì)委、縣委組織部到會(huì)指導(dǎo)的同志點(diǎn)評(píng)。
12、第九督導(dǎo)組組長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)。
13、掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。
14、同志代表中心領(lǐng)導(dǎo)班子,就學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神、運(yùn)用好民主生活會(huì)成果、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以及貫徹落實(shí)與會(huì)指導(dǎo)同志的指導(dǎo)意見(jiàn),作表態(tài)性發(fā)言。
六、相關(guān)事項(xiàng)
(一)扎實(shí)做好會(huì)前準(zhǔn)備工作
1、開(kāi)展談心交心。在單位專(zhuān)題民主生活會(huì)之前半個(gè)月內(nèi)集中開(kāi)展,由班子成員自行安排。做到“四必談”,即單位主要負(fù)責(zé)同志與班子每個(gè)成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管和聯(lián)系部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志之間必談,督導(dǎo)組與班子成員必談。每次談話時(shí)間安排要充分,切實(shí)把問(wèn)題談開(kāi)談實(shí),把思想談深談通,把意見(jiàn)談好談對(duì)。對(duì)在單位領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),要充分溝通,基本形成共識(shí)。班子成員的談心談話情況要在專(zhuān)題民主生活會(huì)上的發(fā)言中簡(jiǎn)要作出說(shuō)明。
2、撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,要在單位專(zhuān)題會(huì)議討論研究和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善。班子成員的對(duì)照檢查材料,要按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求,自己動(dòng)手撰寫(xiě)。對(duì)照檢查材料要直奔主題、直面問(wèn)題,真正與事接茬、與人見(jiàn)面,做到寫(xiě)得實(shí)、畫(huà)像準(zhǔn)、見(jiàn)事見(jiàn)人見(jiàn)思想。要緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際和個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷,對(duì)照歷史先賢、革命先輩、時(shí)代先鋒和身邊典型查找差距,重點(diǎn)寫(xiě)清“”突出問(wèn)題,列舉具體表現(xiàn)和典型事例。單位班子成員還要對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)、出入私人會(huì)所、接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡、本人及其配偶子女是否“吃空餉”等情況逐一作出說(shuō)明;對(duì)是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革振興對(duì)立起來(lái)、消極對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度、“為官不為”的問(wèn)題進(jìn)行檢查。重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面分析原因。要明確努力方向,提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。
班子成員的對(duì)照檢查材料,自行安排在班子成員間相互征求意見(jiàn)。班子成員之間都要互相提出有內(nèi)容、有質(zhì)量的意見(jiàn)。
單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對(duì)照檢查材料形成后,嚴(yán)格按照程序,依次報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委第九督導(dǎo)組、縣委“活動(dòng)辦”、掛點(diǎn)聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(二)以精神開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)
1、專(zhuān)題民主生活會(huì)期間,應(yīng)參加專(zhuān)題民主生活會(huì)的人員一律不得請(qǐng)假。
2、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),要?jiǎng)诱娓裼欣蔽?,?jiān)持原則,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)事實(shí)是,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題,動(dòng)真碰硬、敢于交鋒,不當(dāng)老好人,不馬虎敷衍,不文過(guò)飾非,不發(fā)泄私憤,不搞突然襲擊,不搞無(wú)原則紛爭(zhēng),做到干部群眾提問(wèn)題、班子成員相互點(diǎn)問(wèn)題、班子成員相互找問(wèn)題相統(tǒng)一,班子成員心里想提的意見(jiàn)、會(huì)前談心溝通時(shí)提的意見(jiàn)、會(huì)上相互批評(píng)時(shí)提的意見(jiàn)相統(tǒng)一,使大家受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,紅臉出汗、加油鼓勁,達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。
(三)認(rèn)真做好會(huì)后工作
1、做好鞏固民主生活會(huì)成果工作。對(duì)班子成員還存在思想疙瘩的,單位主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)召集相關(guān)同志進(jìn)行談心談話,進(jìn)行思想引導(dǎo)和教育,使每位同志都能夠心情舒暢、心悅誠(chéng)服地接受批評(píng),做到相互體諒、相互理解。
2、修改審核對(duì)照檢查材料。專(zhuān)題民主生活會(huì)后,單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要充分吸納專(zhuān)題民主生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),對(duì)班子及個(gè)人對(duì)照檢查材料再次進(jìn)行修改,并對(duì)查擺出來(lái)的“”等問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,所列問(wèn)題要與對(duì)照檢查材料查擺的問(wèn)題相呼應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,要將修改后的對(duì)照檢查材料和問(wèn)題清單以書(shū)面形式向提出批評(píng)意見(jiàn)的對(duì)象征求意見(jiàn),并按程序再次報(bào)審。
3、制定“兩方案一計(jì)劃”。民主生活會(huì)后,根據(jù)專(zhuān)題民主生活會(huì)情況,起草對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題總的整改方案、專(zhuān)項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃。
4、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)。由中心主要領(lǐng)導(dǎo)主持,通報(bào)內(nèi)容主要包括:會(huì)前準(zhǔn)備、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況。會(huì)議時(shí)間與縣委督導(dǎo)組溝通后確定。通報(bào)材料提前送縣委督導(dǎo)組審閱。
為確保專(zhuān)題會(huì)議質(zhì)量,第四督導(dǎo)組于會(huì)前10天堅(jiān)持從“思想認(rèn)識(shí)上不去的不放過(guò)、查擺問(wèn)題不聚焦的不放過(guò)、自我剖析不深刻的不放過(guò)、整改措施不到位的不放過(guò)”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)專(zhuān)題會(huì)議材料進(jìn)行了“四不放過(guò)”的嚴(yán)格審核把關(guān)。在重點(diǎn)審核班子及其個(gè)人的對(duì)照檢查材料時(shí),督導(dǎo)組針對(duì)存在的不足多次提出建議,反復(fù)修改完善。17日抵達(dá)昆明后,迅速分兩個(gè)小組分別與8名班子成員進(jìn)行面對(duì)面談話。談話圍繞聽(tīng)取第一環(huán)節(jié)實(shí)踐教育活動(dòng)開(kāi)展情況、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、“邊學(xué)邊查邊改”落實(shí)等情況,及時(shí)了解掌握黨委班子聚焦“”問(wèn)題、個(gè)人自查,以及專(zhuān)題民主生活會(huì)前談心交心等情況,較好地履行了督導(dǎo)職責(zé)。
專(zhuān)題民主生活會(huì)是昆明中支黨委開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容之一,此次專(zhuān)題民主生活會(huì)集中體現(xiàn)了以下五個(gè)特點(diǎn):
一是細(xì)心籌劃,準(zhǔn)備充分。主要從七個(gè)方面在思想上、內(nèi)容上、方法上作好充分的準(zhǔn)備工作:研究制定專(zhuān)題工作方案;全面梳理匯總包括社會(huì)各界對(duì)黨委班子和成員反對(duì)“”、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”方面的意見(jiàn)建議;在已開(kāi)展4次黨委中心組集中(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,又圍繞此次專(zhuān)題民主生活會(huì)要求有重點(diǎn)地選學(xué)了相關(guān)篇章的內(nèi)容;班子成員聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,從5個(gè)方面撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料;黨委書(shū)記與班子成員以及黨委委員相互間進(jìn)行了交心談心;將班子對(duì)照檢查材料發(fā)到機(jī)關(guān)各支部征求修改意見(jiàn),并召開(kāi)黨委會(huì)審議通過(guò);黨委書(shū)記對(duì)班子成員的個(gè)人對(duì)照檢查材料進(jìn)行了審核把關(guān)。
二是緊貼履職,注重實(shí)效。借此次專(zhuān)題民主生活會(huì)之機(jī),昆明中支黨委全面反思了加強(qiáng)班子自身建設(shè)、履行基層央行職責(zé)、自覺(jué)踐行群眾路線、強(qiáng)化對(duì)外服務(wù)效能方面的情況,總結(jié)出助推“惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)”工程、助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展、助推服務(wù)貿(mào)易便利化、助推農(nóng)村信用體系建設(shè)、助推小微金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、助推林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)大等六項(xiàng)助推工作,以此推動(dòng)云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極發(fā)揮中央銀行在支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
三是引領(lǐng)示范,正視問(wèn)題。黨委書(shū)記帶頭上黨課、帶頭參與支部學(xué)習(xí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭深入基層調(diào)研、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭交心談心、帶頭組織籌備會(huì)議、帶頭撰寫(xiě)檢查材料、帶頭整改落實(shí)。為確?;顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng),第一責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé),身體力行,突出重點(diǎn),把握細(xì)節(jié),以點(diǎn)帶面,問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)情于民,起到了較好地示范作用。昆明中支黨委堅(jiān)持咬住問(wèn)題不放松,聚焦“”,廣開(kāi)言路、開(kāi)門(mén)納諫,敢于正視群眾意見(jiàn)。分類(lèi)別、層級(jí)召開(kāi)座談會(huì)近40次、發(fā)征求意見(jiàn)函69份、班子成員深入12個(gè)地州14個(gè)縣支行調(diào)研、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通專(zhuān)線電話,通過(guò)各種渠道收集意見(jiàn)建議224條,認(rèn)真對(duì)照22種表現(xiàn)形式,逐項(xiàng)自查,對(duì)號(hào)入座,深查深糾,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
四是深入剖析,不走過(guò)場(chǎng)。會(huì)上,周振海同志按照要求匯報(bào)了前期準(zhǔn)備工作、聽(tīng)取意見(jiàn)建議以及2012年民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況,并代表黨委班子和本人進(jìn)行對(duì)照檢查,其他黨委班子成員也都以精神,堅(jiān)持誠(chéng)心、公心、真心,有則改之,無(wú)則加勉,實(shí)事求是、民主客觀地進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員通過(guò)自己主動(dòng)找、互相幫著找、上級(jí)提醒找、對(duì)照典型找、突出重點(diǎn)找等方式,查擺出貫徹群眾路線和作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題,帶著問(wèn)題把自己真正擺進(jìn)去,重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、道德品行等方面勇于剖析,深挖思想根源,對(duì)自己有了一個(gè)更加清醒、全面地認(rèn)識(shí),并制定了整改措施,明確了今后努力方向。會(huì)議達(dá)到了觸及心底、觸動(dòng)靈魂,坦誠(chéng)而嚴(yán)肅,“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的目的。
五是邊查邊改,立說(shuō)立行。昆明中支黨委直面問(wèn)題,敢于擔(dān)當(dāng),按照周振海同志“該解決也有能力解決的馬上解決,該解決沒(méi)有能力解決的限時(shí)解決,不該解決的有能力也不能解決”的要求,堅(jiān)持邊查邊改,立說(shuō)立行。對(duì)收集匯總的4個(gè)方面43條作風(fēng)方面的意見(jiàn)建議,已經(jīng)整改12條,近期將整改18條,活動(dòng)結(jié)束前整改5條,中長(zhǎng)期整改8條。
第四督導(dǎo)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)此次專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行點(diǎn)評(píng)后,對(duì)下一步工作提出三個(gè)方面的要求:一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,繼續(xù)把理論學(xué)習(xí)貫穿始終、把聽(tīng)取意見(jiàn)貫穿始終、把查擺問(wèn)題貫徹始終;二是在建章立制、制度落實(shí)上要進(jìn)一步細(xì)化,建立長(zhǎng)效機(jī)制,在整改落實(shí)上要確定時(shí)間表,及時(shí)向群眾反饋;三是要按照總行的統(tǒng)一部署,積極推動(dòng)活動(dòng)繼續(xù)深入開(kāi)展,確保活動(dòng)不虛、不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想
局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次集中教育整頓工作非常重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作的精神、要求、措施和所要達(dá)到的目的在全局干警中進(jìn)行了深入地學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),尤其是對(duì)這次集中教育整頓工作的必要性和緊迫性,局領(lǐng)導(dǎo)班子形成了共識(shí),充分認(rèn)識(shí)到,目前政法隊(duì)伍總的情況是好的,但存在的問(wèn)題也不容忽視,思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的一些問(wèn)題還待解決,否則就不能保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。均表示要突破思想障礙和模糊認(rèn)識(shí),保持清醒的頭腦,克服厭倦情緒,扎扎實(shí)實(shí)地將此項(xiàng)工作開(kāi)展好。領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)明確,為我局集中教育整頓工作開(kāi)了好頭。
二、高度重視,周密部署,深入動(dòng)員
按照集中教育整頓的要求,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作做出精心安排部署。成立了以局長(zhǎng)××為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)××*為副組長(zhǎng)的集中教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,積極開(kāi)展工作,制定了周密的工作計(jì)劃,并根據(jù)上級(jí)的要求結(jié)合我局工作實(shí)際制定出集中教育整頓實(shí)施方案和計(jì)劃安排及有關(guān)制度,從人員上和制度上保證了集中教育整頓工作的順利開(kāi)展,為今后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。
按照計(jì)劃安排,我局召開(kāi)了全局干警動(dòng)員大會(huì),深入進(jìn)行思想動(dòng)員,進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展集中教育整頓的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。在動(dòng)員大會(huì)上,局長(zhǎng)××作了動(dòng)員講話,宣布了實(shí)施方案,并對(duì)此項(xiàng)工作提出了具體要求。副局長(zhǎng)××*組織全局干警學(xué)習(xí)了市政法委《關(guān)于在政法部門(mén)開(kāi)展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年集中教育整頓的實(shí)施意見(jiàn)》及《××市司法局關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”集中教育整頓的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,明確了開(kāi)展集中教育整頓的重要意義,提出了開(kāi)展這項(xiàng)工作的基本要求和必須遵遁的原則,要求干警高度重視,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中教育整頓工作的重要意義。在每一階段轉(zhuǎn)段時(shí)我局都召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)段動(dòng)員。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的情況。
集中教育整頓學(xué)習(xí)教育階段,我局嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí),注重學(xué)習(xí)效果,較好地完成了學(xué)習(xí)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。
根據(jù)學(xué)習(xí)教育階段的有關(guān)要求,我局集中教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,并制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、要求等作出了明確的規(guī)定。在學(xué)習(xí)期間組織學(xué)習(xí)了江總書(shū)記“七一”講話、黨的十五屆六中全會(huì)《決定》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等必讀篇目;同時(shí),積極組織干警自學(xué),全局干警聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真思考,邊學(xué)習(xí)邊做好讀書(shū)筆記,并寫(xiě)出了心得體會(huì),讀書(shū)筆記均達(dá)到6000字以上。局領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容,通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、觀看電教片等形式提高學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)教育階段,我局集中培訓(xùn)11次,播放電教片2次,每人寫(xiě)心得體會(huì)9篇。局領(lǐng)導(dǎo)及干警的參學(xué)率達(dá)到了100%。
在學(xué)習(xí)和討論過(guò)程中,我局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警自覺(jué)聯(lián)系班子及個(gè)人實(shí)際,做到學(xué)習(xí)、思考、作筆記與思想交流相結(jié)合,邊學(xué)習(xí),邊進(jìn)行深入地思考。同時(shí),針對(duì)“八堅(jiān)持八反對(duì)”的要求,聯(lián)系在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,敢于把自己擺進(jìn)去,使學(xué)習(xí)真正成為了發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題、提高和超越自我的重要武器,學(xué)習(xí)氣氛濃厚,學(xué)習(xí)效果顯著。學(xué)習(xí)結(jié)束后,在干警中進(jìn)行了考試測(cè)試,鞏固了學(xué)習(xí)成果。
四、對(duì)照檢查階段的情況。
在對(duì)照檢查階段,按照“自己找,群眾提,互相幫”的要求,我局采取多種形式,廣泛征求各方面的意見(jiàn)。向市委、人大、政府、政協(xié)、機(jī)關(guān)工委、紀(jì)檢委監(jiān)察局、行政執(zhí)法部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及其它相關(guān)單位發(fā)放征求意見(jiàn)表20份;由局教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別找中層干部、一般干警征求對(duì)班子、領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的意見(jiàn);設(shè)置了征求意見(jiàn)箱1個(gè);召開(kāi)了基層、法律服務(wù)、老干部等三次座談會(huì)。對(duì)征求上來(lái)的意見(jiàn)和建議,由局教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組分類(lèi)梳理并進(jìn)行了公告。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干警結(jié)合思想實(shí)際,依據(jù)征求到的意見(jiàn)和建議及教育整頓要解決的問(wèn)題,進(jìn)行深刻反思,認(rèn)真查擺。領(lǐng)導(dǎo)班子突出班子整體作用的發(fā)揮,民主集中制,團(tuán)結(jié)隊(duì)伍、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、學(xué)風(fēng)以及廉政建設(shè)方面寫(xiě)出了班子的對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員突出政治態(tài)度、政治立場(chǎng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、廉潔自律等方面寫(xiě)出了對(duì)照檢查材料。一般干警結(jié)合自己的思想、工作作風(fēng)實(shí)際,在理想、信念、宗旨意識(shí)、世界觀的改造,工作責(zé)任心、學(xué)習(xí)自覺(jué)性、遵紀(jì)守法的意識(shí)等方面寫(xiě)出了思想?yún)R報(bào)材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)照檢查材料上報(bào)了市政法委領(lǐng)導(dǎo)審閱,一般干警對(duì)照檢查材料,由局領(lǐng)導(dǎo)審閱并簽署了意見(jiàn)。
在以上工作的基礎(chǔ)上,我局開(kāi)展了廣泛的談心活動(dòng),召開(kāi)了思想交流會(huì),勾通了思想,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。經(jīng)市政法委批準(zhǔn),我局于2002年7月11日召開(kāi)了民主生活會(huì)。全體干警均參加了民主生活會(huì)。會(huì)議還邀請(qǐng)了政法委、組織部、紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)參加。
會(huì)上,組織干警學(xué)習(xí)了同志關(guān)于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的重要論述,通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確了開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的意義、原則和方法,端正了態(tài)度,消除了顧慮。會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)。干警們按照教育整頓的有關(guān)要求,本著對(duì)組織負(fù)責(zé),對(duì)同志負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)班子成員存在的問(wèn)題進(jìn)行了深層次的反思和分析,并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)。綜合領(lǐng)導(dǎo)班子成員的批評(píng)與自我批評(píng)意見(jiàn)和干警的意見(jiàn),我局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題主要有:(一)政治思想、理論學(xué)習(xí)方面。平時(shí)的理論學(xué)習(xí)方面做的是很不夠的,業(yè)務(wù)工作抓得緊,放松了政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)不刻苦,不鉆研。存在的原因是:1.有自滿的思想,認(rèn)為自己所學(xué)的知識(shí)足夠工作需要。2.輕視理論學(xué)習(xí),認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是虛的,是“慢功”,不能立竿見(jiàn)影。3.存在主觀主義,對(duì)待學(xué)習(xí)沒(méi)有科學(xué)的態(tài)度。4.有經(jīng)驗(yàn)主義的東西在作怪。由于理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入,導(dǎo)致政治上洞悉事務(wù)的能力不強(qiáng),政治敏銳性不高。(二)在解放思想、開(kāi)拓工作方面。雖然近年來(lái)我局的各項(xiàng)工作雖然有了顯著的發(fā)展,但與兄弟縣市相比司法行政工作的發(fā)展還有差距,從根本上講還是思想解放不夠,開(kāi)拓精神不強(qiáng)。(三)工作作風(fēng)、為人民服務(wù)意識(shí)方面。工作作風(fēng)不夠踏實(shí),在工作方法上、工作作風(fēng)上、創(chuàng)新意識(shí)上、為人民服務(wù)的意識(shí)上離黨的要求還有差距。(四)民主集中制方面。1、重大問(wèn)題的決策上,充分調(diào)查研究不夠。2、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)不夠,在一些重大問(wèn)題的決策上沒(méi)有廣泛地征求意見(jiàn)。
會(huì)上,市政法委副書(shū)記××*同志對(duì)我局的民主生活會(huì)給予了較高評(píng)價(jià),認(rèn)為我局班子成員在思想認(rèn)識(shí)上是到位的,態(tài)度上是真誠(chéng)的。
通過(guò)民主生活會(huì),我局達(dá)到了既明辨了是非,又增進(jìn)了團(tuán)結(jié)的目的。通過(guò)在會(huì)上深刻的檢查反思,我局領(lǐng)導(dǎo)和干警看到了存在的不足和負(fù)面影響,找到了整改努力的方向。
五、整改提高階段的情況。
在集中教育整頓整改提高階段我局首先自查了轉(zhuǎn)段應(yīng)符合條件:(1)找準(zhǔn)影響本局穩(wěn)定、發(fā)展的突出問(wèn)題;(2)對(duì)對(duì)照檢查工作進(jìn)行總結(jié);(3)對(duì)整改提高工作進(jìn)行動(dòng)員。通過(guò)以上工作提高對(duì)整改工作重要性的認(rèn)識(shí),講明整改提高的方法,廣泛動(dòng)員了干警群眾參與整改方案的制定。
我局經(jīng)集體討論決定后制定出了整改提高方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員都制定出了整改承諾書(shū)。整改提高方案和承諾書(shū)主要從以下幾個(gè)方面制定:(1)對(duì)照檢查中反映出的問(wèn)題(2)加強(qiáng)思想政治建設(shè);(3)加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化管理;(4)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng);(5)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),糾正不正之風(fēng);(6)密切干群關(guān)系,樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)作風(fēng);(7)加大“四五”工作力度,促進(jìn)工作全面發(fā)展。司法局班子和班子成員的整改承諾書(shū),采取召開(kāi)會(huì)議宣讀的方式向干警和群眾公開(kāi)。我局還與市廣電局聯(lián)系將向社會(huì)公開(kāi)承諾內(nèi)容通過(guò)電視播出。
在制定出整改提高方案后,我局建立了整改存在的問(wèn)題責(zé)任制,制定了整改目標(biāo)責(zé)任一覽表,向本局領(lǐng)導(dǎo)成員分解落實(shí)整改任務(wù)。明確責(zé)任科室、責(zé)任人,限定整改的時(shí)間。把整改工作落到實(shí)處,使干部群眾真正看到實(shí)效。同時(shí)我局還聘請(qǐng)了對(duì)社會(huì)承諾監(jiān)督小組和對(duì)內(nèi)承諾監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)承諾的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。
一、遵守黨的政治紀(jì)律情況
(一)貫徹落實(shí)情況
1.重視理論學(xué)習(xí)。
2.堅(jiān)持黨性原則。
3.能夠以身作則。
4.保持廉潔自律。
(二)存在的突出問(wèn)題
1.理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)。
2.存在懈怠的思想。
3.聯(lián)系群眾不深入。
4.調(diào)查研究不全面。
二、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)情況
(一)貫徹落實(shí)情況
1.講求實(shí)效,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。
2.勇于擔(dān)當(dāng),密切聯(lián)系基層群眾。
3.勤儉節(jié)約,切實(shí)反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(二)存在的突出問(wèn)題
1.黨風(fēng)廉政意識(shí)不強(qiáng)。
2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)不夠徹底。
3.公務(wù)活動(dòng)偶有超標(biāo)。
三、""方面存在的突出問(wèn)題
(一)形式主義方面
1.理論學(xué)習(xí)少。
2.慣性思維多。
3.深入思考少。
(二)官僚主義方面
1.不能很好地深入基層。
2.不能很好地落實(shí)工作。
3.不能很好地結(jié)合實(shí)際。
4.不能很好地整體謀劃。
(三)享樂(lè)主義方面
1.存在安于現(xiàn)狀,按部就班思想。
2.存在松散懈怠,因循守舊行為。
3.存在作風(fēng)淡泊,動(dòng)力不足現(xiàn)象
(四)奢靡之風(fēng)方面
有講排場(chǎng),相互攀比情況。
四、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
(一)理論學(xué)習(xí)不透徹,理想信念不堅(jiān)定
(二)政治修養(yǎng)不到位,黨性原則不扎實(shí)
(三)工作態(tài)度不主動(dòng),聯(lián)系群眾不深入
(四)政績(jī)觀念不明確,廉潔自律不嚴(yán)格
(五)宗旨觀念不強(qiáng)烈,轉(zhuǎn)變作風(fēng)不徹底
五、今后的努力方向和改進(jìn)措施
(一)努力方向
(二)具體措施
1.堅(jiān)持學(xué)習(xí),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
(1)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論功底。
(2)改變文風(fēng)會(huì)風(fēng),糾正學(xué)風(fēng)教風(fēng)。
2.注重服務(wù),密切聯(lián)系群眾
(1)傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),提升服務(wù)意識(shí)。
(2)明確工作目標(biāo),解決實(shí)際問(wèn)題。
3.真抓實(shí)干,勇于開(kāi)拓進(jìn)取
(1)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),增強(qiáng)工作實(shí)效。
(2)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),勇于開(kāi)拓進(jìn)取。
4.清正廉潔,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神,緊密結(jié)合辦公室工作實(shí)際,緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)縣政府辦公室全體黨員群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。把深入貫徹落實(shí)中央、省市縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)系列規(guī)定精神作為切入點(diǎn),進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查大檢修大掃除,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的群眾觀點(diǎn)、群眾路線教育,不斷增強(qiáng)“三服務(wù)”能力,努力打造為民務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)型政府機(jī)關(guān)新形象,為我縣深化改革創(chuàng)新、建設(shè)幸福提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、目標(biāo)要求
教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,認(rèn)真落實(shí)提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊緊圍繞省市縣委部署,聯(lián)系實(shí)際,精心組織、突出特色、講求實(shí)效,做到學(xué)習(xí)在前、實(shí)踐在前、整改在前,努力提升辦公室黨員干部服務(wù)群眾能力、參謀助手能力、綜合協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行落實(shí)能力、服務(wù)保障能力,在全縣群眾路線學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)中走在前列。
三、目標(biāo)任務(wù)
圍繞省委“四查四治”主線、市委“十問(wèn)十查擺”的部署和縣委“五查治五增強(qiáng)”這條主線,把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決“”問(wèn)題。綜合運(yùn)用“三解三促”、“走基層、訪群眾”和“五治”等作風(fēng)整頓建設(shè)的成果,多渠道、多方式征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣各部門(mén)單位對(duì)縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議。在“”問(wèn)題上的主要表現(xiàn)為:有的思想僵化,觀念保守,不重視學(xué)習(xí),能力滯后;有的精神懈怠,萎靡不振,得過(guò)且過(guò),不思進(jìn)??;有的工作不認(rèn)真,對(duì)文件起草缺乏思考,擬辦意見(jiàn)不得要領(lǐng),審核不細(xì),推敲不夠,把關(guān)不嚴(yán),責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);有的拈輕怕重,工作扯皮,互相推諉,怕苦怕累,缺乏主動(dòng)服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?;有的斤斤?jì)較,患得患失,只能表?yè)P(yáng),不能批評(píng),事情多做一點(diǎn)就覺(jué)得吃虧,缺乏大局意識(shí),奉獻(xiàn)精神;有的不講節(jié)約,鋪張浪費(fèi),艱苦奮斗的意識(shí)有所淡漠;有的紀(jì)律松弛,服務(wù)管理粗放,遵章守紀(jì)意識(shí)淡漠等等。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng),使黨員、干部思想覺(jué)悟進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
四、方法步驟
按照縣委統(tǒng)一部署,縣政府辦公室教育實(shí)踐活動(dòng),從今年2月開(kāi)始,到9月基本結(jié)束。著力抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié):
(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)
重點(diǎn)是圍繞強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。
1.動(dòng)員部署。召開(kāi)縣政府辦公室開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),縣政府辦公室主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話,縣委督導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志到會(huì)講話。會(huì)后配合縣委督導(dǎo)組做好對(duì)縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議等有關(guān)工作。
2.學(xué)習(xí)教育。采取個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)等形式,組織縣政府辦公室黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會(huì)、市委十一屆七次全會(huì)、縣委十一屆六次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中央、省市縣委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,學(xué)習(xí)必讀書(shū)目。組織一次縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會(huì);組織一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座;集中觀看一次教育影片;組織一次集中學(xué)習(xí)討論活動(dòng),交流堅(jiān)持群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)的學(xué)習(xí)體會(huì),圍繞“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”開(kāi)展專(zhuān)題討論。
3.調(diào)查研究。組織縣政府辦公室黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員走基層、訪民情、聽(tīng)意見(jiàn),深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè),通過(guò)走進(jìn)基層問(wèn)建議、走進(jìn)群眾問(wèn)民需、走進(jìn)服務(wù)對(duì)象問(wèn)意見(jiàn)“三進(jìn)三問(wèn)”形式,貼近群眾,了解社情民意,掌握所思所盼,形成調(diào)研報(bào)告。
4.征求意見(jiàn)。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)評(píng)議,通過(guò)下發(fā)征求意見(jiàn)通知,召開(kāi)分層次座談會(huì)、上門(mén)走訪等形式,綜合運(yùn)用“三解三促”、“五治”等作風(fēng)整頓建設(shè)的成果,多渠道、多方式征求對(duì)縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議,除召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨員以及離退休老同志等座談會(huì)外,各副主任都要召開(kāi)一次分管條線辦公室主任座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取、梳理分析各方提出的意見(jiàn)和建議,對(duì)存在的突出作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行“畫(huà)像”。配合縣委督導(dǎo)組開(kāi)展好面上辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)別談話工作。
(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)
重點(diǎn)是組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真查擺問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
1.談心談話??h政府辦公室主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),并征求對(duì)自己的意見(jiàn)。
2.對(duì)照檢查??h政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求,通過(guò)開(kāi)展“十問(wèn)十查擺”活動(dòng),注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“”問(wèn)題,并撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。
3.召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。制定縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)方案,報(bào)縣委督導(dǎo)組審閱??h政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),回應(yīng)群眾提出的意見(jiàn)建議。各黨支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì),每個(gè)黨員都要針對(duì)存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和辦法??h政府辦公室科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部的專(zhuān)題組織生活會(huì)。
4.召開(kāi)民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)。對(duì)縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料在通報(bào)會(huì)前發(fā)給參會(huì)人員。縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱同意后,報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣紀(jì)委、縣委組織部。
(三)整改落實(shí)、建章立制
堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊建設(shè),著力形成實(shí)踐成果、制度成果、理論成果,確保改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
1.制定整改方案。縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員分別制定整改方案,領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案報(bào)縣委督導(dǎo)組審閱,班子成員個(gè)人的整改方案交班子主要負(fù)責(zé)人審閱。
2.集中抓好整改??h政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)整改方案進(jìn)行任務(wù)分解,制定整改任務(wù)書(shū)和時(shí)間表,對(duì)作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。整改任務(wù)書(shū)和時(shí)間表向群眾公示,整改方案和結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。把整改工作貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,對(duì)能夠馬上整改的“”問(wèn)題,不拖不等,立即整改,迅速見(jiàn)效。
3.建立健全制度。根據(jù)縣政府辦公室工作實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善,并結(jié)合整改情況,研究出臺(tái)有關(guān)制度規(guī)定,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)。形成縣政府辦公室教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)報(bào)告,經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱后,報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。適時(shí)召開(kāi)總結(jié)大會(huì),并在會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。
五、組織保障
成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)表率,強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保教育實(shí)踐活動(dòng)有力、有序、有效推進(jìn)。
1.建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立縣政府辦公室黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府黨組成員,縣政府辦公室主任、黨組副書(shū)記周建任組長(zhǎng),縣政府辦公室黨組書(shū)記、法制辦主任舒慕生任常務(wù)副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,馬向群兼任辦公室主任;成立組織組、綜合組、宣傳組3個(gè)工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)辦公室教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。
一、總體目標(biāo)
查找問(wèn)題階段的總體目標(biāo)是:針對(duì)學(xué)校干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)、師德教風(fēng)的現(xiàn)狀,深入查找、剖析干部隊(duì)伍在執(zhí)政為民、服務(wù)師生、狠抓落實(shí)等方面存在的主要差距和突出問(wèn)題,認(rèn)真研究解決教育行風(fēng)建設(shè)、干部和教職工隊(duì)伍素質(zhì)提升、學(xué)生思想道德教育、學(xué)校安全隱患的方面的具體問(wèn)題,樹(shù)立勤奮學(xué)習(xí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、廉潔自律的干部新形象,切實(shí)辦好人民滿意學(xué)校。
二、總體要求
查找問(wèn)題階段的總體要求是:高度重視、精心組織、認(rèn)真落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。要按照省委教育工委、省教育廳的要求,堅(jiān)決反對(duì)八種消極現(xiàn)象,積極營(yíng)造八種優(yōu)良風(fēng)氣。通過(guò)查擺,要達(dá)到思想上要有真觸動(dòng),作風(fēng)上要有真改善,紀(jì)律上要有新加強(qiáng),工作上要有新起色。
三、查找范圍及內(nèi)容
認(rèn)真開(kāi)展“六查”活動(dòng),深刻剖析問(wèn)題根源,著力解決突出問(wèn)題:
一查宗旨意識(shí),重點(diǎn)查找對(duì)廣大學(xué)生及其家長(zhǎng)、社會(huì)各界群眾的感情方面,是否存在群眾觀念淡漠,嚴(yán)重,忽視學(xué)生及其家長(zhǎng)的來(lái)信來(lái)訪等問(wèn)題,引導(dǎo)干部、教師樹(shù)立群眾觀,增強(qiáng)宗旨意識(shí),真正做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,工作上依靠群眾。
二查進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí),重點(diǎn)查找是否存在精神不振奮,工作不在狀態(tài),工作缺乏熱情、缺乏創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任感的突出問(wèn)題,引導(dǎo)干部、教師樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)克服思想僵化、觀念陳舊、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等不良作風(fēng)。
三查工作態(tài)度和方法,重點(diǎn)查找是否存在工作作風(fēng)飄浮、方法簡(jiǎn)單、辦事拖沓,落實(shí)不力、效益低下等突出問(wèn)題,引導(dǎo)干部、教師牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),克服浮躁情緒和私心雜念,真正做到“用心想事、用心謀事、用心感事”。
四查紀(jì)律作風(fēng),重點(diǎn)查找學(xué)校、個(gè)人是否存在管理混亂、紀(jì)律松懈、政令不通,自律意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,引導(dǎo)干部職工樹(shù)立大局意識(shí),講團(tuán)結(jié)、講政治,確保黨和國(guó)家的方針政策和市委市府、市教育局的各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí),堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止的行為,引導(dǎo)干部職工樹(shù)立自律意識(shí),嚴(yán)格工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,自覺(jué)抵制貪圖享受、鋪張浪費(fèi)
違規(guī)經(jīng)商等行為,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的各項(xiàng)制度,樹(shù)立良好聲譽(yù)和形象。
五查師德師風(fēng),重點(diǎn)查找教職工是否存在從教、治學(xué)行為不規(guī)范,從教不廉等問(wèn)題,引導(dǎo)廣大教職工依法從教、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),真情關(guān)愛(ài)學(xué)生,堅(jiān)決禁止體罰和變相體罰學(xué)生,禁止亂收費(fèi)、亂辦班行為,樹(shù)立良好教育行風(fēng),建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
六查各種安全穩(wěn)定隱患,重點(diǎn)排查學(xué)校校舍、設(shè)施設(shè)備、食堂衛(wèi)生、校車(chē)和校園周邊治安秩序等是否存在安全穩(wěn)定隱患,督促“定人、定責(zé)、定職”,建立完善各項(xiàng)安全防范措施,密切掌握教職工隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)思想教育,及時(shí)化解矛盾,切實(shí)提高處置突發(fā)事件能力。
四、查找形式與方法
要按照市委“堅(jiān)持思想發(fā)動(dòng)為先。領(lǐng)導(dǎo)帶頭為要,批評(píng)教育為主,突出主題為效、組織領(lǐng)導(dǎo)為基”的要求,采取“自己找、群眾評(píng)、互相幫”等方式,抓好問(wèn)題查找工作。
1、廣泛征求意見(jiàn)。學(xué)校設(shè)立公開(kāi)征求意見(jiàn)電話、設(shè)立征求意見(jiàn)信箱和電子信箱;召開(kāi)學(xué)生代表座談會(huì);教師代表、政協(xié)委員、民主人士、無(wú)黨派人士座談會(huì);發(fā)放征求意見(jiàn)問(wèn)卷調(diào)查表;深入學(xué)生、教師調(diào)查研究,傾聽(tīng)教職工、學(xué)生及其家長(zhǎng)、社會(huì)各界的呼聲,廣泛征求學(xué)校干部職工、師德師風(fēng)等方面存在的主要問(wèn)題及意見(jiàn)。
2、自我檢查剖析。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)學(xué)校和干部個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、師德師風(fēng)等方面的問(wèn)題,要圍繞“六查”開(kāi)展自我反省和幫助對(duì)照檢查,按照“重點(diǎn)寫(xiě)問(wèn)題、深入找原因、關(guān)鍵查自身”的要求,認(rèn)真撰寫(xiě)剖析材料。剖析材料包括:在理想信念、宗旨作風(fēng)、遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)等方面存在的問(wèn)題;一般干部從世界觀、人生觀、價(jià)值觀,領(lǐng)導(dǎo)干部從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、全力觀、地位觀等方面進(jìn)行剖析;今后干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的方向和措施三個(gè)方面的內(nèi)容。并在一定范圍內(nèi)公示個(gè)人和單位的剖析材料,領(lǐng)導(dǎo)干部的剖析材料要按時(shí)上交市教育局作風(fēng)整頓辦。
3、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。在征求意見(jiàn)、自我剖析的基礎(chǔ)上,開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。廣大干部要聯(lián)系思想和工作實(shí)際,進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)的情況要在一定范圍內(nèi)向黨員進(jìn)行通報(bào),并報(bào)市教育局。
4、開(kāi)展民主評(píng)議。邀請(qǐng)教師代表、學(xué)生代表對(duì)學(xué)校、領(lǐng)導(dǎo)干部的剖析材料進(jìn)行評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部要在中層以上干部會(huì)議進(jìn)行剖析并接收評(píng)議。
五、具體要求
領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,確保取得實(shí)效。查找問(wèn)題階段是干部作風(fēng)整頓建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣大干部要深刻剖析,深入反思思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,找準(zhǔn)“病因”,“對(duì)癥下藥”,為整改打好基礎(chǔ);對(duì)自查材料要實(shí)行審查制,對(duì)評(píng)議效果差、滿意度低者要責(zé)成重新剖析。
一、基本情況
全省第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后,校黨委就后續(xù)整改工作進(jìn)行了再安排再部署。根據(jù)省活動(dòng)辦要求,學(xué)校制定了《青海廣播電視大學(xué)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》,瞄準(zhǔn)問(wèn)題,明晰了六個(gè)方面、20項(xiàng)整改內(nèi)容。同時(shí),制定了制度建設(shè)計(jì)劃,從8個(gè)方面加強(qiáng)建章立制,其中修訂完善的制度13項(xiàng),新建制度11項(xiàng)。主要涉及密切聯(lián)系群眾,規(guī)范決策、權(quán)力運(yùn)行,厲行勤儉節(jié)約,整治文山會(huì)海,加強(qiáng)干部教師培訓(xùn)、績(jī)效考核,加強(qiáng)校園穩(wěn)定,規(guī)范運(yùn)行質(zhì)效,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)等方面。
需要說(shuō)明的是,青海廣播電視大學(xué)為系統(tǒng)辦學(xué),其州、縣電大均隸屬于地方教育行政部門(mén)管理,省電大進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)。除省校(總部)為第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位外,各州、縣電大根據(jù)省活動(dòng)辦安排部署,均隨各地進(jìn)入第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位。因此,學(xué)校根據(jù)省活動(dòng)辦《通知》中有關(guān)的工作任務(wù)落實(shí)情況,重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校自身工作開(kāi)展了認(rèn)真自查。
二、主要任務(wù)落實(shí)情況
一是在整治工作作風(fēng)方面:制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施辦法》,從開(kāi)展調(diào)查研究、服務(wù)師生、改進(jìn)宣傳報(bào)道、厲行節(jié)約、加強(qiáng)督查等方面提出了改進(jìn)作風(fēng)的具體措施。我校按照《辦法》的各項(xiàng)要求,在全校認(rèn)真開(kāi)展了作風(fēng)建設(shè)年、師德師風(fēng)建設(shè)年、整頓工作紀(jì)律等系列活動(dòng),加強(qiáng)了日常監(jiān)督,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)了工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,教職工精神面貌發(fā)生了明顯變化,增強(qiáng)了工作干勁。
二是在整治文山會(huì)海方面:以規(guī)范會(huì)議為突破口,修訂完善了《校黨委會(huì)議事規(guī)則》、《校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》、《學(xué)校各類(lèi)會(huì)議管理辦法》,精簡(jiǎn)會(huì)議規(guī)模和數(shù)量、規(guī)范會(huì)議管理,精簡(jiǎn)全省性電大系統(tǒng)工作會(huì)議2個(gè);以公文管理為切入點(diǎn),修訂了《青海廣播電視大學(xué)公文規(guī)范管理辦法》、《青海廣播電視大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議和材料的規(guī)定》,學(xué)校黨政文件得到有效精簡(jiǎn),今年校內(nèi)全面啟用了電子公文系統(tǒng),發(fā)件印制數(shù)量大幅減少。
三是在整治庸懶散現(xiàn)象方面:修訂完善了《學(xué)校各部門(mén)工作職責(zé)和崗位職責(zé)》、《校內(nèi)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《教職工年度考核辦法》,明確職能、職責(zé)任務(wù)和崗位要求,提高部門(mén)工作運(yùn)行質(zhì)量和效能。通過(guò)績(jī)效考核帶動(dòng)干部職工恪盡職守、愛(ài)崗敬業(yè),增強(qiáng)了內(nèi)驅(qū)力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。同時(shí),校組織人事處加大了工作時(shí)間巡查力度,嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和職工外出請(qǐng)銷(xiāo)假制度,有效遏制了個(gè)別部門(mén)存在的庸懶散現(xiàn)象。
四是在整治三公經(jīng)費(fèi)方面:學(xué)校對(duì)公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)和因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了全面清理,嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政下達(dá)的三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),厲行勤儉節(jié)約,經(jīng)費(fèi)使用符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定,并進(jìn)行全校公示,加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)和群眾監(jiān)督。2013年學(xué)校三公經(jīng)費(fèi)支出較上年同期壓縮15.85萬(wàn)元。同時(shí),為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)工作,制定了《青海廣播電視大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作辦法》、《青海廣播電視大學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)管理辦法》營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
五是在加強(qiáng)制度建設(shè)方面。針對(duì)教職工提出的加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理等問(wèn)題,校領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,新建了《青海廣播電視大學(xué)調(diào)研工作制度》、《學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》,為探索現(xiàn)代大學(xué)制度提供了組織和制度保證;新成立了教學(xué)工作委員會(huì),制定了《青海廣播電視大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》,明確職責(zé)和運(yùn)作范圍,形成了有利于維護(hù)學(xué)校的學(xué)術(shù)聲譽(yù)、嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)和相應(yīng)的學(xué)術(shù)規(guī)范;修訂《青海廣播電視大學(xué)教學(xué)事故認(rèn)定處理辦法》,加強(qiáng)教學(xué)及教學(xué)管理工作的規(guī)范有序,為防范和有效地處理各類(lèi)教學(xué)事故的發(fā)生提供了制度保障和政策依據(jù);修訂了《青海廣播電視大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》,確保了校園的安全穩(wěn)定。
三、存在不足和后續(xù)整改思路
在學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作按照既定目標(biāo)有效推進(jìn),取得了一定成效。但也存在一些不足,一是個(gè)別黨支部對(duì)承擔(dān)的整改任務(wù)重視不夠,存在思想松懈的現(xiàn)象;二是個(gè)別整改任務(wù)沒(méi)有完全按照時(shí)限要求落實(shí)到位,需要抓緊整改。
反對(duì),改進(jìn)作風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我校將按照省活動(dòng)辦的部署和要求,認(rèn)真總結(jié)前一段工作,進(jìn)一步鞏固在理論上、實(shí)踐上已取得的成果,針對(duì)尚未整改到位的問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),持之以恒,常抓不懈,抓出成效。
我校后續(xù)整改工作思路是:認(rèn)真按照中央和省委關(guān)于第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)收尾不收?qǐng)龅囊?,以反?duì),正風(fēng)肅紀(jì)為核心,以落實(shí)整改方案、制度建設(shè)計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)整治方案為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)、逐項(xiàng)落實(shí),不斷鞏固和深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果,為全面加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè),推動(dòng)電大轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和作風(fēng)保證。
一是強(qiáng)化整改落實(shí)。全面落實(shí)《青海廣播電視大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》,繼續(xù)聚焦堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則,發(fā)揮表率作用,通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),立說(shuō)立改,既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)立規(guī)矩、定制度,又立足當(dāng)前抓整改、促落實(shí),用整改成效取信于師生。
一、存在的主要問(wèn)題
與科學(xué)發(fā)展觀的要求相對(duì)照,本人在工作上、思想上主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1、理論學(xué)習(xí)還不夠全面系統(tǒng)。雖然本人平時(shí)比較注重學(xué)習(xí),集體組織的各項(xiàng)活動(dòng)和學(xué)習(xí)都能積極參加,并且經(jīng)常上網(wǎng)了解國(guó)家大事,學(xué)習(xí)政策法規(guī),但平時(shí)拘于日常性和事務(wù)性工作,主動(dòng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高。特別是學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性,對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)不夠透徹,掌握和運(yùn)用還不夠好。在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用,缺乏全面系統(tǒng)的知識(shí)升華。只滿足完成本職工作,沒(méi)有自覺(jué)地去學(xué)習(xí),結(jié)合自身思想實(shí)際的少,思想政治素質(zhì)還不完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。
2、工作作風(fēng)還不夠深入細(xì)致。對(duì)自己所分管的工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握,在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調(diào)查研究還不夠細(xì)致。雖然自己能夠經(jīng)常深入到各村、社區(qū)調(diào)查研究,了解情況,但整天忙于事務(wù),真正鋪下身子,帶著問(wèn)題到基層調(diào)查研究少。二是對(duì)同志關(guān)心不夠。在工作中,安排工作多,壓任務(wù)、壓擔(dān)子多,與同志們思想交流少,坐下來(lái)談心少,思想工作做得不夠,體貼關(guān)心不夠。有時(shí)到自己所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也多是檢查、督促工作,沒(méi)能經(jīng)常、定期地到基層去關(guān)心一線工作的同志,聽(tīng)聽(tīng)他們的意見(jiàn)和呼聲,幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。
3、決策調(diào)研工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。自區(qū)委辦將調(diào)研任務(wù)進(jìn)行分解后,各單位上報(bào)調(diào)研材料的積極性有所提高,但上報(bào)材料的質(zhì)量不高,數(shù)量不多,在各級(jí)刊物的登載率不高,為區(qū)委發(fā)揮決策參謀服務(wù)的作用還未能充分發(fā)揮出來(lái)。
4、開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精髓還不能全面深刻的把握,在一些具體問(wèn)題上思想不夠解放,往往是執(zhí)行政策多,創(chuàng)造性地執(zhí)行上級(jí)的方針政策少,沒(méi)有能夠做到超前創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。
二、存在問(wèn)題的根源
認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,有思想觀念上的,也有工作方略上的,但主要還是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不夠,缺乏科學(xué)發(fā)展的理念。主要表現(xiàn)在:
1、經(jīng)常性學(xué)習(xí)不夠。認(rèn)為自己身處辦公室工作,主要是為領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù),搞好協(xié)調(diào),抓好落實(shí),不要求有多高的理論水平,缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重,沒(méi)有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,造成自身理論水平跟不上形勢(shì)發(fā)展,沒(méi)能很好地把學(xué)習(xí)理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來(lái)。
2、深入調(diào)研不多。由于忙于事務(wù)性工作,未能抽出時(shí)間經(jīng)常深入到基層就領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,對(duì)各單位開(kāi)展調(diào)查研究也缺乏必要的督促指導(dǎo)。
3、黨性鍛煉不夠。不能經(jīng)常性地用《》的規(guī)定來(lái)對(duì)照檢查自己的理想信念、世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不能經(jīng)常改造自己的思想,反思自己的行為,對(duì)自己要求不嚴(yán),以致自身的政治覺(jué)悟和黨性沒(méi)有多大提高。
三、整改措施
對(duì)于存在的問(wèn)題和不足,我決心抓住這次深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的大好機(jī)會(huì),加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬思路,采取措施,狠抓落實(shí),用科學(xué)發(fā)展的正確理念引導(dǎo)和促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,進(jìn)一步提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。在今后的工作中,我將堅(jiān)持在學(xué)中干,在干中學(xué),把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過(guò)程,解決工作中存在的突出問(wèn)題。一要在提高學(xué)習(xí)能力上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新的最新成果,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵,自
覺(jué)克服不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法,以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二要在提高決策參謀能力上下功夫。今后,將圍繞“三個(gè)重大”的目標(biāo)要求(即重大項(xiàng)目的落實(shí)、重大問(wèn)題的解決和重大工作的突破),緊緊抓住牽動(dòng)全局的關(guān)鍵點(diǎn)、黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、社會(huì)矛盾的突出點(diǎn)、群眾意見(jiàn)的集中點(diǎn),全面、深入、多角度地開(kāi)展調(diào)查研究,力爭(zhēng)出更多高質(zhì)量、高水平的調(diào)研文章,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供珍貴的第一手資料。三要在提高協(xié)調(diào)落實(shí)能力上下功夫。協(xié)調(diào)是抓好決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,合理調(diào)度和安排各方面的工作,做到橫向求一致,縱向促落實(shí),形成圍繞中心、整體聯(lián)動(dòng)、互相配合的良好局面,保障機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。督查是確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處的一個(gè)重要手段。要從維護(hù)黨和政府權(quán)威、提高執(zhí)行力、確保政令暢通的高度,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,認(rèn)真開(kāi)展督查落實(shí)工作,做到事事有著落,件件有結(jié)果。
(一)嚴(yán)征細(xì)管,全力組織稅收收入
今年上半年,我局繼續(xù)堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅”的組織收入原則,推行征管改革,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)工作,加大納稅評(píng)估力度,合理調(diào)配稅收任務(wù),全力以赴抓好組織收入工作,確保了稅收收入的平穩(wěn)增長(zhǎng)。截至2013年10月31日,我局共完成國(guó)內(nèi)稅收收入112,132萬(wàn)元,比去年同期增收10,496萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.3%,完成年度收入任務(wù)的77.6%。
(二)深化改革,著力提升征管質(zhì)效
1.積極轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步推行稅收征管改革。一是簡(jiǎn)政放權(quán)。將57項(xiàng)稅收審批事項(xiàng)調(diào)整為辦稅服務(wù)廳即辦事項(xiàng),工作環(huán)節(jié)從309個(gè)壓縮到57個(gè),壓縮了82%;簡(jiǎn)化了95項(xiàng)稅收審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)流程,壓縮工作環(huán)節(jié)33%。征管流程的緊湊高效,大大節(jié)約了辦稅成本,提高了辦事效率。二是完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理。建立起市局和區(qū)局兩級(jí)稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理運(yùn)行機(jī)制,綜合稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、類(lèi)別、稅源規(guī)模及征管力量等因素,分別按月、按季、按年,著重在事中、事后實(shí)施差異化的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,并啟動(dòng)日常性稅務(wù)核實(shí)和監(jiān)督性稅務(wù)核實(shí),在核實(shí)的基礎(chǔ)上,由各職能部門(mén)按照規(guī)定的時(shí)間、比例等實(shí)施監(jiān)督檢查,將更多的征管資源投向更高稅收風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)由“事前審批”向“事后管理”的職能轉(zhuǎn)變。三是推行專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)管理。改人戶對(duì)應(yīng)的稅收管理員模式為專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)管理模式。按照納稅人規(guī)模、行業(yè)、路段等指標(biāo)對(duì)稅源分布情況進(jìn)行梳理和分類(lèi),并結(jié)合稅源管理單位的征管力量配備情況,設(shè)置了47個(gè)專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),對(duì)納稅人進(jìn)行分類(lèi)管理,極大地提升了工作的針對(duì)性,稅源管理更科學(xué)、更精細(xì),納稅人也在專(zhuān)業(yè)化管理中得到了更專(zhuān)業(yè)的涉稅輔導(dǎo)和納稅服務(wù)。同時(shí),也將稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的廉政防線進(jìn)一步靠前。
2.著力堵漏挖潛,繼續(xù)做好基礎(chǔ)征管工作。通過(guò)強(qiáng)化稅收征管狀況監(jiān)控分析和整改工作,找準(zhǔn)抓手,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加強(qiáng)稅收征管質(zhì)量薄弱之處,提高征管工作主動(dòng)性和針對(duì)性。今年我局的申報(bào)率和和入庫(kù)率等各項(xiàng)征管主要指標(biāo)均保持在99%以上,全共清理欠稅27882萬(wàn)元,其中清理新欠23137萬(wàn)元,陳欠4745萬(wàn)元;稽查案件查補(bǔ)入庫(kù)稅款(含罰款、滯納金)4234萬(wàn)元。
3.注重服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè)工作。對(duì)分析預(yù)測(cè)的要求不斷加以改進(jìn),細(xì)化內(nèi)容、規(guī)范表格,強(qiáng)化效果,逐漸由對(duì)征管數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單羅列到開(kāi)展深層次分析,并注意關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、國(guó)家相關(guān)政策、地區(qū)發(fā)展策略等對(duì)稅收的影響,改變?cè)葐渭儗?duì)經(jīng)濟(jì)個(gè)體的分析模式,以重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)預(yù)測(cè)為基礎(chǔ),結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì),逐步開(kāi)展總收入預(yù)測(cè),積極為政府決策提供各類(lèi)參考依據(jù)。
(三)規(guī)范執(zhí)法,依法治稅不斷深化
1.全力做好“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作。制定“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作方案,集中調(diào)動(dòng)全局力量,將“營(yíng)改增”工作任務(wù)細(xì)化分解成12類(lèi)100項(xiàng)具體工作事項(xiàng),分配到局內(nèi)各單位,并將責(zé)任落實(shí)到各牽頭單位和協(xié)作單位。同時(shí),開(kāi)展業(yè)務(wù)骨干“營(yíng)改增”政策及窗口工作人員系統(tǒng)操作等系列培訓(xùn),確保相關(guān)工作人員對(duì)“營(yíng)改增”工作了解深入,把握準(zhǔn)確。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作中的問(wèn)題收集,設(shè)置問(wèn)題提交與解答流程,解決試點(diǎn)工作中市局內(nèi)部以及納稅人遇到的問(wèn)題,確保試點(diǎn)工作信息暢通,反饋問(wèn)題能夠得到及時(shí)解決。今年8月1日和9月1日,隨著首張營(yíng)改增增值稅專(zhuān)用發(fā)票的開(kāi)具和營(yíng)改增納稅人首次成功申報(bào)繳稅,我市的營(yíng)改增試點(diǎn)工作順利啟動(dòng),目前各項(xiàng)工作運(yùn)行平穩(wěn)。
2.加強(qiáng)稅種管理。共完成各類(lèi)退稅71戶次,退稅金額合計(jì)2611萬(wàn)元;圓滿完成2012年度企業(yè)所得稅匯算清繳審核工作,共補(bǔ)繳稅款650萬(wàn)元;組織非居民企業(yè)所得稅收入1.41億元,同比增長(zhǎng)318%,開(kāi)具稅務(wù)證明602份,代扣代繳企業(yè)所得稅333筆,扣繳稅額2775.32萬(wàn)元;組織開(kāi)展個(gè)體稅收調(diào)研,分別對(duì)家具、服裝、裝飾材料、五金交電、汽車(chē)修理修配、汽車(chē)配飾及配件、裝修材料等經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)進(jìn)行了定額核定調(diào)整。3.規(guī)范發(fā)票管理。開(kāi)展普通發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查,查處非法發(fā)票175份,問(wèn)題發(fā)票涉及金額828.45萬(wàn)元,查補(bǔ)企業(yè)所得稅14.03萬(wàn)元,移送稽查案件14戶。開(kāi)展發(fā)票倒查工作,從用票信息入手,利用系統(tǒng)采集發(fā)票信息,對(duì)疑點(diǎn)發(fā)票進(jìn)行取證、核實(shí)和處理,打擊假發(fā)票買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng),對(duì)涉及發(fā)票流出流入的企業(yè)做到一查到底,打擊大頭小尾、虛開(kāi)發(fā)票等不按規(guī)定使用發(fā)票的行為和偷稅行為,截至11月15日,已完成發(fā)票倒查戶數(shù)1219戶,查驗(yàn)發(fā)票33664份,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)票898份,問(wèn)題發(fā)票涉稅金額2,639萬(wàn)元。
(四)優(yōu)化服務(wù),納稅人滿意度穩(wěn)步提升
一是將2013年確定為“優(yōu)化納稅服務(wù)年”,以迎接新一輪納稅人滿意度調(diào)查為契機(jī),以2012年全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果為鏡,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,深刻剖析原因,建立完善優(yōu)化納稅服務(wù)的體制機(jī)制,強(qiáng)化納稅服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳與區(qū)局和各部門(mén)之間的溝通與協(xié)作,全面系統(tǒng)徹底地解決辦稅服務(wù)廳在硬件建設(shè)、內(nèi)部管理、人員素質(zhì)、流程設(shè)計(jì)等方面存在的問(wèn)題。
二是認(rèn)真做好各類(lèi)基礎(chǔ)辦稅服務(wù)。截至11月15日,共受理企業(yè)所得稅申報(bào)總戶次159,423戶,錄入增值稅申報(bào)563,735戶次,其中受理上門(mén)申報(bào)117,521戶次,網(wǎng)上申報(bào)446,214戶次;發(fā)售發(fā)票8,142,792本(份),代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票4782份;辦理開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記15225戶,變更稅務(wù)登記13386戶次,停復(fù)業(yè)登記996戶次,注銷(xiāo)稅務(wù)登記3522戶次。
三是豐富服務(wù)內(nèi)容。利用廣播電視、手機(jī)短信、電子屏幕、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段搭建宣傳平臺(tái),與納稅人進(jìn)行溝通、交流,切實(shí)為納稅人解決問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)納稅服務(wù)品牌活動(dòng),共舉辦11期稅務(wù)學(xué)堂,培訓(xùn)人員2750人,舉辦43期領(lǐng)導(dǎo)值班日。為161戶大企業(yè)開(kāi)通了“稅企通”預(yù)約服務(wù),大企業(yè)可預(yù)先通過(guò)“稅企通”與辦稅服務(wù)廳進(jìn)行預(yù)約,并按照雙方約定的時(shí)間到指定窗口辦理,無(wú)需排隊(duì)等候,隨到隨辦,極大地方便了納稅人。
四是加大宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)省局門(mén)戶網(wǎng)站、12366、12345服務(wù)熱線的宣傳,積極引導(dǎo)納稅人運(yùn)用門(mén)戶網(wǎng)站和12366服務(wù)熱線解決、咨詢問(wèn)題,進(jìn)行投訴舉報(bào)。截至11月15日,共受理投訴舉報(bào)432件,全部按時(shí)辦結(jié)。督促各單位指定專(zhuān)人擔(dān)任納稅服務(wù)崗,負(fù)責(zé)納稅服務(wù)相關(guān)事宜,并公布人員姓名、電話,確保咨詢電話暢通、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)順暢。
五是加強(qiáng)溝通協(xié)作。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與商務(wù)局、財(cái)政局、地方稅務(wù)局、工商局、統(tǒng)計(jì)局和外匯管理部門(mén)等六個(gè)部門(mén)協(xié)同完成外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢,實(shí)現(xiàn)了審批方式的創(chuàng)新,納稅人只需通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)即可辦理,在極大方便了納稅人的同時(shí),也密切了與其他業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位的聯(lián)系。(五)嚴(yán)管厚愛(ài),隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)一是全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。制定《國(guó)家稅務(wù)局<小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則>培訓(xùn)抽考工作方案》,并根據(jù)方案的部署組織培訓(xùn)、模擬考試、答疑等工作。以提升干部整體綜合素質(zhì)為導(dǎo)向,組織、參加各類(lèi)培訓(xùn)47期,培訓(xùn)約2175人次。
二是加強(qiáng)干部管理。大力推進(jìn)干部選拔工作,重點(diǎn)解決工作時(shí)間較長(zhǎng),且一直默默用心工作的“老黃牛式”干部的晉升問(wèn)題。全年共有3名干部晉升為副科長(zhǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、12名干部晉升主任科員、4名干部晉升副主任科員,調(diào)整了43名干部的崗位,重點(diǎn)充實(shí)了區(qū)局人員力量,對(duì)20名任職試用期滿的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了轉(zhuǎn)正。此外,我局認(rèn)真落實(shí)述職述廉、誡勉談話、任職廉政談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話20人,誡勉談話3人,述職述廉9人。
三是認(rèn)真開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。按照市文明辦相關(guān)要求,建設(shè)統(tǒng)一模式道德講堂,并組織宣講員通過(guò)參加培訓(xùn)、自我學(xué)習(xí)、廣泛交流等方式,不斷增強(qiáng)自身素質(zhì),提高宣講水平。積極參加各類(lèi)社會(huì)公益及各項(xiàng)有益的社會(huì)活動(dòng),通過(guò)幫扶困難職工和殘疾人、慰問(wèn)老干部、參加春季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)、學(xué)雷鋒志愿活動(dòng)等,培養(yǎng)干部職工高尚道德情操。
四是注重青年工作。繼續(xù)組織開(kāi)展“公益捐贈(zèng)獻(xiàn)愛(ài)心”系列活動(dòng),聯(lián)合企業(yè)一同通過(guò)向貧困學(xué)生捐贈(zèng)舊電腦、舊圖書(shū)、聯(lián)手開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)等多種形式獻(xiàn)愛(ài)心、送溫情,既豐富了青年干部的文化生活,為他們搭建了交流互動(dòng)的平臺(tái)又彰顯了國(guó)稅干部扶危助困、熱心公益的樸素情懷。
(六)懲防并舉,黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈
一是層層落實(shí)廉政責(zé)任。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求,分解落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),并成立檢查組對(duì)各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)簽訂情況進(jìn)行檢查,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的全面落實(shí)。
二是開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。開(kāi)展反腐倡廉宣傳月活動(dòng),以“學(xué)習(xí)貫徹,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)新風(fēng)”為主題,組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)、上黨課、觀看警示教育片、參觀反腐倡廉警示教育基地等活動(dòng),更新廉政文化宣傳欄,利用正反典型抓好示范教育,提高廣大黨員干部反腐倡廉意識(shí),樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。
三是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)照市委、市政府《關(guān)于在全市進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》的要求,制定了實(shí)施方案,針對(duì)局屬各單位的具體情況,結(jié)合“三定”方案和征管流程的規(guī)定,全面梳理權(quán)力事項(xiàng),認(rèn)真組織開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控,采取自已找、上級(jí)點(diǎn)、群眾幫、互相查、組織審等方法,認(rèn)真查擺分析在行政、業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),共梳理出權(quán)力事項(xiàng)16項(xiàng),排查防控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè),全局干部職工419人均做出了廉政承諾。
四是強(qiáng)化作風(fēng)和效能建設(shè)。及時(shí)傳達(dá)、組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、關(guān)于“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的重要批示、省委省政府二十條規(guī)定和市委二十一條規(guī)定等文件精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的決策部署;深入開(kāi)展“庸懶散奢貪”整治活動(dòng),樹(shù)立良好機(jī)關(guān)形象,提升整體工作效能;開(kāi)展會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清退活動(dòng),全局在職干部職工419人,作出會(huì)員卡零持有報(bào)告的419人,堅(jiān)決做到“零持有,零報(bào)告”;著力精簡(jiǎn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),減少會(huì)議數(shù)量、控制會(huì)議規(guī)模、壓縮會(huì)議時(shí)間、降低會(huì)議成本,嚴(yán)格按照簡(jiǎn)約、儉樸原則安排會(huì)務(wù),不配發(fā)高檔文件袋、文具,不頒發(fā)貴重獎(jiǎng)品。
二、2014年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)化征管機(jī)制體制建設(shè),不斷提高征管質(zhì)量和效率
一是繼續(xù)做好稅收征管狀況監(jiān)控分析工作。通過(guò)開(kāi)展稅收重點(diǎn)檢查,整頓和規(guī)范稅收秩序,狠抓我局稅收管理的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)稅源的分析、監(jiān)控,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)堵塞征管漏洞,不斷挖掘稅收潛力,確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二是加強(qiáng)信息共享和工作協(xié)調(diào)配合。對(duì)內(nèi),構(gòu)建銜接有力、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、管理高效的工作鏈條,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)及內(nèi)部崗位之間的工作配合與銜接,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高工作效率。對(duì)外,不斷加強(qiáng)與地稅、財(cái)政、工商、海關(guān)、司法、銀行、商務(wù)、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)的配合和信息共享,建立穩(wěn)定高效的協(xié)作機(jī)制,不斷構(gòu)建強(qiáng)大的社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)。
三是深入推進(jìn)征管信息化建設(shè)。繼續(xù)做好網(wǎng)上涉稅審批系統(tǒng)、網(wǎng)上發(fā)票驗(yàn)舊繳銷(xiāo)推行工作,完善以準(zhǔn)確、方便、高效為目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化稅款征收體系。配合“國(guó)稅網(wǎng)上辦稅管理信息系統(tǒng)”的建設(shè),全力構(gòu)建功能完備、便捷高效的“網(wǎng)上稅務(wù)局”,稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款劃解、稅務(wù)申請(qǐng)、發(fā)票銷(xiāo)售和繳銷(xiāo)、稅務(wù)咨詢等辦稅業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理,以節(jié)省納稅人辦稅時(shí)間,降低辦稅成本。
(二)嚴(yán)格規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,努力提升依法治稅工作水平
一是不斷提高國(guó)稅干部依法辦事的能力。多渠道、多手段提高廣大國(guó)稅干部依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí),正確處理好規(guī)范執(zhí)法與組織收入、規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法與支持發(fā)展的關(guān)系。
二是進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的作用,進(jìn)一步落實(shí)和完善相關(guān)配套制度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法責(zé)任制管理的規(guī)范化和常態(tài)化;認(rèn)真執(zhí)行稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步制定和完善相關(guān)制度和措施。
三是切實(shí)強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。抓住關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),積極配合有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正各種違法違規(guī)行為。加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議工作,保護(hù)納稅人合法權(quán)益,保障和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。
四是繼續(xù)加強(qiáng)稅法宣傳。加大日常稅法宣傳力度,將日常宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合,保證宣傳效力的延續(xù)性;規(guī)范稅法公告制度,進(jìn)一步完善社會(huì)協(xié)作機(jī)制,不斷拓展稅法宣傳的途徑和手段,擴(kuò)大稅法宣傳的輻射面和影響力。
(三)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提升干部職工綜合素質(zhì)