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扎實開創農村基層關工工作新局面
開展關心下一代工作的重點在農村,難點也在農村。近幾年來,我們以科學發展觀為統領,在鎮黨委、政府重視和支持下,緊密結合農村實際,創新實踐,主動作為,不斷開創農村關心下一代工作新局面,促進農村青少年健康成長,為新農村建設作出新貢獻。
一、讓科技躍進“農門”,幫青年農民致富
為順應新時期農村青年求知、求富、求發展的新期待,鎮關工委深入開展“講政治、育新人、學科技、奔小康”活動,為農村青年成長鋪路,創業搭臺,讓青年農民感到建設社會主義新農村中有奔頭、有干頭、有盼頭。
1、圍繞農業產業化“一村一品”,鎮關工委春主動協助參與鎮政府制定了《鎮種植、養殖業實用技術培訓方案》,堅持“實際、實用、實效”的原則,不搞花架子,圍繞農業生產周期和農時季節,協助農辦通過“農民田間學校”、“雨露計劃”、“星火培訓”等平臺,對村青年實行“手把手、面對面、心連心、零距離”推廣新品種、新技術、新農機等科學技術培訓,一年來共開展各類科技培訓15余場次,受訓農村青年近千人次。通過參與式、交流式、啟發式、動腦、動口、動手,使參訓青年農民掌握1—2項適用技術和生產能力,給青年農民插上致富翅膀,走科技致富之路。
2、鎮關工委主動牽頭,配合農技站、林業站、扶貧辦及共青團、婦聯等部門,對全鎮50戶科技示范戶,近500名種養能手,能工巧匠、農村經紀人和專業協會會員進行重點科技培訓和幫扶,通過“科技人員直接入戶、良種、良法直接到田,技術要領直接到人”的農技推廣機制,培養了一批卷起褲腳就下田,挽起衣袖上講臺,做在家中能搞活流通的“田秀才”、“土專家”。如“茶狀元”郁仕濤,返鄉創業蔬菜大棚種植能人汪丁軍,養魚、養豬立體養殖能手胡成國,水稻種植大戶孫運,養雞致富余宏星等科技致富先進典型,使廣大青年農民“學有典型、做有模式、富有門路”。鄉士人才又以“農家課堂”的形式,傳授知識和技術,讓農民培訓農民,發揮輻射帶動作用。
3、借助現代農業示范小區平臺,精心打造青年農民學科技、培養新農民基地??h現代農業示范小區座落在我鎮大沙埂、雙樂河兩村。目前已有28家企業和大戶租賃當地農民近2500畝土地,從事規?;?、標準化、科學化種養、加工、營銷,展現了現代農業風貌和農民致富希望。為發揮現代農業示范小區示范帶動作用,鎮關工委借助這一優勢平臺,有計劃地分批組織青年農民參觀學習,或跟班作業,拜師學技術、學管理、學創業精神,堅定農村青年學科技奔小康建設新農村信心,發展現代農業,在農村施展才華,走科技致富道路,做一代新型農民。
4、為促進農民增收,加快農村富裕勞動力轉移,鎮關工委積極協助黨委政府,重點做好返鄉青年農民工就業創業工作,利用“五老”自身優勢,宣傳家鄉經濟社會發展大好形式,宣傳正確的擇業觀,宣傳黨委政府的優惠扶持政策,消除返鄉青年農民工思想疑慮,安心在家鄉就業創業。與此同時,鎮關工委積極協助配合鎮人力資源勞動保障所,采取請進來,送出去的辦法,積極對返鄉農民工進行培訓,并提供就業信息、政策咨詢,權益維護;組織返鄉青年農民工積極參加家鄉企業用工招聘會;牽線搭橋,幫助找市場、上項目,力所能及為他們排憂解難。去年下半年以來,在鎮關工委、村關工領導組幫扶下,全鎮有近百名返鄉青年農民工走上留鄉就業創業之路,或辦廠或開店經商或租地從事規?;N養。鎮關工委大力宣傳回鄉創業先進典型,鼓勵更多青年農民由勞動者變為創業者,帶動更多人就業,使打工青年做到“返鄉不失業,就業創業促增收”。
二、關愛留守兒童,為弱勢和特殊青少年盡心竭力辦實事、做好事、送溫暖。
據摸底調查,目前鎮義務教育階段有留守兒童2143人,占學生總數57.6%,其中小學留守兒童1300人,占小學生總數62.8%,初中留守兒童832人,占初中生50.8%。“留守兒童”是未成年人中的一個特殊群體,因父母外出打工,出現了親情缺“慰”,生活缺“助”、心理缺“疏”,學習缺“導”、安全缺“護”等現實問題,是新形勢下義務教育中一個新的突出問題?!傲羰貎和钡慕逃且豁椣到y而復雜的工程,需要學校、家庭、社會的 共參與。為此,我們整合資源,構建管護網絡,創新關愛模式,讓“留守兒童”沐浴愛的陽光,在同一藍天下健康快樂成長。
1、提高師德水平,把學校建設成為學生依戀的精神家園。讓“留守兒童”健康成長,學校教育要轉變思路,盡可能地擴大和延伸教育范圍。各校都建立了“留守兒童”動態信息管理檔案,“家長聯系卡”,開通“親情電話”,為孩子與家長搭建心靈溝通的橋梁,讓常年在外的父母經常聯系子女,給孩子情感“充電”,并經常聯系班主任,了解孩子學習和表現情況,形成良性互動。中心校還建立了“談心室”、重視“留守兒童”心理咨詢與引導,當“留守兒童”的學習或生活遇到困難和挫折時,能及時“對癥下藥”,盡快化解和治愈他們的心理障礙和心理疾病。
各校在高度重視體育課、音樂、美術、安全、衛生保健課的同時,重視開展豐富多彩的課外活動。如開展歌詠比賽,廣播操比賽、書法比賽、詩朗誦、講故事、文藝匯演,積極組織參加上級征文,及省關工委、省美協舉辦的“黨是陽光我是苗”書畫大賽,讓“留守兒童”課外生活更加充實,并取得了優異的成績。如中心校年級女同學金心怡獲省中小學生書法比賽一等獎。五年級留守學童汪琳琳寫的“我們的支教老師”一文發表在年第期《小學生導讀》“真情你我他”欄目上。青埠畈小學五年級留守女同學劉翠寫的“家鄉——山王河”獲中華文學基金會“育才圖書室”工程5周年金葉杯“我愛這土地”主題征文二等獎,今年5月27日應邀赴京參加頒獎典禮,北京四日游。通過開展豐富多彩的實踐活動,讓學生更加地了解社會、了解國情、增加知識,增強能力。
做好對“留守兒童”的教育,老師要轉換角色,以父母的心去疼愛他們,用家長的責任去關注他們,讓他們沐浴著濃濃的親情。在平等的基礎上優先關愛這些孩子,讓他們生活在一個沒有歧視的集體中,感受到信任和關愛。為提高老師對做好“留守兒童”工作的積極性和責任心,鎮關工委建議鎮政府每年“老師節”拿出上萬元,獎勵先進班主任和優秀教師,激勵提高師德水平,把學校建設成為學生依戀的精神樂園。
2、努力辦好家長學校,提高家長科學教育孩子能力。
俗話說:“解鈴還需系鈴人”,父母是孩子的第一任教師,關愛孩子的成長,給他們以親情關愛,是任何人無法替代的,為此,各校努力辦好家長學校,提高隔代家長科學教育孩子的能力。重視利用春節民工返鄉機會,召開留守兒童父母座談會,交流家教經驗,改變重物質輕精神、重智育輕德育、重看管輕溝通現象,不能只顧“錢袋子”,忘了“育孩子”,為提高素質,爭做家長我們還邀請了中國科技大學及省家教專家來我鎮為500多名學生家長舉辦“成才之路”報告會,擴大了家長視野轉變觀念,爭做新時代合格父母。
3、調動各種資源,形成關愛“留守兒童”強大合力。
除了父母的努力,關工委還積極動員組織社會上更多的志愿者為留守兒童盡一份力量,擔任留守兒童“家長”、“義務輔導員”、“義務聯絡員”、“義務監護員”,構建管護網絡,使留守兒童思想有人幫、安全有人管,課外學習有人教、困難有人扶助。為不使一個貧困家庭兒童輟學、失學,鎮關工委和團委、婦聯積極爭取上級有關部門支持,發放希望工程款6000元,使30名貧困家庭兒童受助;春蕾計劃款5700元,使28名家庭貧困女童受助。我們還發動鎮機關干部職工為患白血病兒童捐款獻愛心。
我們的做法和體會引起了省社科院的關注,省社科院領導和《新安晚報》記者曾專程來我鎮調研和采訪“留守兒童”情況,中心校關工委李光農老師應《新安晚報》邀請,到合肥參加《新安晚報》及省社科院舉辦的“關愛留守兒童論壇”;中央電視臺第四頻道2位記者也曾來我鎮采訪報道關愛留守兒童工作。這是對我們工作的肯定、鼓勵和鞭策,我們將更加努力,不斷創新和拓展關愛模式,更加有效地解決“留守兒童”這個特殊群體面臨的困難,為他們撐起一片藍天。
三、幾點體會
1、農村工作千頭萬緒,黨委、政府重視和支持,是做好農村關心下一代工作的關鍵。為爭創“五好關工委”和“關工先進村”,近幾年來,鎮黨委每年至少研究2次關工工作,聽取匯報,安排布置工作。做到組織健全,活動經費有保障,為鎮關工委征訂了《中國火炬》、《安徽日報》、《皖西日報》等報刊,給關工委的老同志思想上“充電”,工作上支持,極大地激發了關工委“五老”的積極性和工作熱情。
上半年,我鄉的衛生和計劃生育工作,在鄉黨委、鄉政府的領導下,在上級機關的指導下,在全體同志的共同努力下,繼續保持穩定的生育水平,為方便群眾提供優質服務,以加強基層基礎工作為出發點,認真貫徹落實上級人口與計劃生育政策,開拓進取,扎實工作,穩定有序的完成各項計生工作。
1.為提高隊伍素質,加強對專干的業務培訓,落實好一月一次的例會制度,增強專干的責任意識和服務意識。至現在,培訓學習獎勵扶助制度、孕前優生檢查指導等知識2次。
2.加強宣傳力度,2018年春節前夕,利用返鄉潮的有利時機,大力宣傳計生法律法規、孕前優生優育、孕期保健知識。共發放相關宣傳資料 60余份,宣傳品50件。接受咨詢50人次。大大提高育齡群眾對計生政策的知曉率。
3.至現在,共辦理一胎生育登記卡69個、二胎生育登記卡 56個,流動人口婚育證明4個,強化服務意識,對待辦事人員親切熱情,落實好各項便民措施,辦證準確率100%。
4.在性別比治理方面,我們實行包保責任制,明確目標,責任到人,建立孕情跟蹤臺賬,及時掌握孕情,嚴肅處理“兩非”案件,對需做引流產的群眾,一嚴格審查各種資料,二是詳細的詢問相關情況。對確需引流產的,及時出具了相關手續,至目前,審批了6例。性別比為107::100 。
5.落實好相關政策。3月底,完成了獨生子女獎勵扶助對象的摸底、調查、上報工作,上報獎扶對象16人,陽光助學對象1人,5月底,有3名農村二女不再生育和農村獨生子女中考生通過加分審核。
6.統計工作,出生政策符合率75.2%,出生統計求實率達到100%,流動人口信息反饋率達到100%,反饋及時率99%。
按照市委、市政府統一部署,農工辦認真學習領會黨的十七屆四中全會精神,貫徹落實省委“關于貫徹落實黨的十七屆三中全會《決定》加快推進農村改革發展的意見”,認真組織全市十七屆三中全會精神宣講活動,做到四個牢牢把握、四個著力:牢牢把握加快推進農村改革發展的總體要求,著力開創“三農”工作新局面;牢牢把握加快推進農村改革創新的主要內容,著力增強農村發展活力;牢牢把握加快推進農業現代化建設的發展目標,著力提高農業綜合競爭力;牢牢把握加快推進農村公共事業建設的重要任務,著力促進城鄉基本公共服務均等化。全面總結今年農業農村工作,積極謀劃明年工作的思路和關鍵舉措,確保年工作開好頭、起好步。
能力作風建設:一是加強學習,組織勞動法和揚州文史專題講座;二是組織服務對象對本辦能力作風建設情況進行測評;三是評選“十佳農經干部”;四是全面總結今年能力作風建設工作。
新農村建設:組織對27個市級示范創建村和300多個全面小康創建村的考核驗收工作;做好新農村建設十大工程目標任務完成情況和全市新農村建設情況總結;督查市級幫扶部門(單位)幫扶資金到位情況,做好扶貧工作年度總結;開展新農村建設指導員年度工作考核考評,布置年新農村建設指導員輪換工作;布置年新農村建設市級示范創建村和全面小康創建村的申報工作;組織開展20強鄉鎮工作情況調研。編發第二期《揚州農村通訊》。
三大合作:一是出臺撤村建居農村集體資產處置的指導意見;二是下發全市農村土地承包經營權落實情況檢查的意見;三是商財政部門審核下達市級財政支持農民合作社發展項目的資金;四是做好省第二屆農民合作社產品展銷會的各項準備工作;五是與工商部門共同做好“三大合作”創新創優獎的申報工作;六是重點做好“三大合作”、農業保險的總結工作;七是做好相關業務工作年終報表匯總。
經營管理與財務管理:做好省廳農村財務規范化管理合格鄉、村檢查的迎查和接待工作;認真開展農村財務規范化管理先進集體和先進工作者評選活動;下發《揚州市農經綜合服務示范鄉鎮命名決定》;繼續抓好農村合作經濟組織建賬工作;指導各地抓好年度農村財務年報統計匯總工作;繼續配合市金融辦指導相關縣市小額貸款試點工作。積極鼓勵在有條件的農民專業合作組織內、農村行政村和鄉鎮范圍內進行農民資金互助專業合作社試點。
2008年10月16日
過去的兩個月對我來說是非常不平常的兩個月,那是我走出學校,踏入社會的開始。那是我從學生時代,進入職業生涯的里程碑。兩個月來,看到了很多,做了很多,也同樣學到了很多。
現將我這兩月來的工作總結匯報如下:
二、積極主動、認真負責,為馬田新農村建設添磚加瓦
(一)充分準備、主動爭取,建成永興第一所農家書屋
農家書屋對于提高村民文化、科學知識,增強村民的個人素質、意識能力能起到非常大的作用,文化潤物無聲的力量是非常神奇的。到村任職后,一方面,積極的爭取上級支持;另一方面,改善村內硬件條件,騰出空間。最終在永興縣文化局的支持,縣圖書館的幫助,自身積極準備下,我村率先建成了永興縣的第一所農家書屋。農家書屋的建成,受到了村民的廣泛歡迎。
在縣圖書館的協助下,我和四個有一定文化基礎的村民一起,花費四天時間對所有圖書進行了分類、編號、蓋章、登記、造冊。按照縣圖書館的要求,圖書管理比較復雜。如,每本圖書要蓋3個章、要制作借閱卡等。要細化分類??紤]我村實際情況:圖書少,場地小,人力物力財力缺乏。與縣圖書館協商后,我們對圖書管理程序進行了簡化,每本圖書只在書的側面蓋一個章;使用借閱登記本,不制作借閱卡。圖書分類上,只分少兒、政經、科學、文學四大類。大大的節約了人力物力。
(二)強化認識、多方協調,完成了廉政文化建設相關工作。
廉政文化進農村,是黨和政府為了深入推進社會主義新農村建設、農村基層黨風廉政建設、村級組織建設、夯實黨在村的執政能力而提出來的新要求。而村務公開等廉政建設工作并不是所有的人都支持的。最終我們強化了認識,互相配合完成了廉政文件建設的相關工作。
依據紀委要求,我村在村中心位置建成了“馬田村廉政文化活動室”?;顒邮覂?,擺放了紀委贈送的電視機、dvd播放廉政宣傳片。懸掛了村務公開欄,村干部廉政承諾牌等4塊相關宣傳欄。并對村里的財務、社會事務、黨務、民政救助等予以公開。讓廣大的村民監督。在村前設置了廉政文化宣傳欄。并在村里各個顯眼處設了廉政宣傳標語。組織村民觀看廉政電影、組織黨員學唱廉政歌曲。發放廉政教育宣傳資料、請村里長者給村民講劉姓歷史名人的廉潔故事。由于我村的出色表現,馬田村也被永興縣紀委選為“2008年永興縣專職村干部述廉試點工作試點村”。
一、開展組織考核,營造爭先氛圍
一是對進駐單位進行年度目標考核。按照縣委、縣政府《關于進一步完善縣行政服務中心建設的若干規定》,行政服務中心管委會對入駐部門進行年度目標考核,評分占入駐部門年度目標考核總分的10分。行政服務中心管委會嚴格按照文件要求,組成考核組深入窗口單位主要對權項應進全進、部門授權、窗口業務辦理、審批服務制度落實、日常工作考勤、單位領導重視等方面對27個(不含新進駐單位)進駐部門進行了年度目標考核??己私Y束后,我們將各單位考核結果報到了縣委考核辦,考核辦將中心考核結果計入了單位年度考核總成績。二是對進駐人員進行個人年度考核。共確定2011年度在中心考核的的單位17個(不含垂直單位),總人數為96人,其中一般干部72人,副科級以上領導干部18人。按照我縣有關文件規定,行政服務中心進駐人員評優比例為30%。經測評,一般干部中被評為優秀等次的有21人,副科級以上領導干部被評為優秀等次的有5人,極大地提高了進駐窗口工作人員的工作積極性,形成了窗口工作爭先創優的良好氛圍。
二、調度進駐部門,強化職能進駐
為實現進駐部門職權的應進全進,強化窗口審批服務職能,縣行政服務中心管委會上半年對34個進駐單位進行逐一調度,一是聽取其2013年上半年駐中心窗口工作情況匯報;二是對應進駐職權進行逐項調度,要求其人員、權項、業務實現中心工作“三到位”;三是對進駐部門的授權委托書進行了規范;四是查看了審批檔案卷宗;五是調度進駐人員2011年度個人考核事宜。同時也聽取進駐部門對縣行政服務中心工作的意見和建議。經過調度,進一步強化了各部門的職權進駐工作,規范了窗口審批服務工作,同時掌握了窗口工作開展情況,為進一步完善行政服務中心工作奠定了基礎。今年下半年,為落實縣委、縣政府主要領導在“兩個環境”大會上的講話精神,由縣主管領導調度了新進駐單位及部分進駐工作開展一般單位。要求各單位一周內進駐到位,縣紀委監察局和兩辦督察室對進駐單位窗口工作情況進行了督導檢查。經調度,新增加進駐單位11個,新增進駐人員56人,新增進駐權項94項,單位及權項進駐工作取得了階段性勝利。
三、建設雙聯網系統,提升管理水平
為實現市縣聯動、網上審批,規定審批行為,提高工作效率,加快縣行政服務中心信息化建設,縣委、縣政府對此項工作高度重視,總投資100萬元用于建設此項工程,由邯鄲市連邦軟件開發公司承建,目前縣行政服務中心行政審批系統和電子公務監察系統硬件設施已安裝完畢,軟件系統即將安裝調試完畢,網絡信號已實現接入,“雙系統”即將投入使用,電子公務監察室也已建成投入使用。該工程主要包括:服務器系統、機房設備系統、行政審批和電子公務監察室系統及綜合布線、中心網站?!半p聯網”系統投入使用后,可實現市縣聯動、網上審批,將極大地提高工作效率和服務水平。同時,可規范審批行為,提升管理水平,對審批過程進行有效地監督。
四、籌建公共資源交易中心,完善中心職能
按照省市有關文件精神,縣行政服務中心在縣紀委監察局的牽總下,結合縣財政局、建設局、國土局等相關部門,并參考周邊地區經驗做法,初步擬定了我縣公共資源交易中心建設方案。方案從工作機構、人員組成、工作任務、辦公場地及中心內部軟硬件配備提出了具體要求。交易中心平臺建在縣行政服務中心五樓,建成高標準的開標室、評標室、專家抽取室及專家休息室,目前已開始開工建設,年底前可投入使用。我縣公共資源交易中心,將實行與縣行政服務中心一體化管理,即一套人馬,兩塊牌子。
五、開展鄉鎮便民中心建設,實現服務延伸
對于鄉鎮便民中心建設,我們已起草出臺了《縣鄉鎮便民服務中心建設實施方案》,并請縣領導召開會議進行了安排部署,縣行政服務中心管委會聯合縣政府財經科對此進行了調研,并形成了調研報告,供領導參考決策。目前已有11個鄉鎮已建成鄉鎮便民服務中心并投入使用,其余鄉鎮正在積極籌建。鄉鎮便民服務中心,設置若干個服務窗口,實行大廳式辦公。鄉鎮便民中心入駐事項涉及勞動就業和社會保障、社會救助和社會福利、計劃生育、農村用地審批、新型農村合作醫療、涉農補貼、戶籍等事項。鄉鎮便民中心將建立“雙聯網”系統,實現市、縣、鄉三級聯網。
一、上半年工作情況
(一)制定工作《方案》,形成了改善經濟發展環境的整體合力
1、制定了改善經濟發展環境工作方案。為抓好端正行風政風、優化經濟發展環境工作,按照縣委關于改善經濟發展環境的要求,制定了經濟計劃局《xxxx年“端正政風行風、優化發展環境”工作方案》,建立了全覆蓋工作責任制,從而形成了全局端正政風行風、優化發展環境的工作推進機制,加速全局建立起適應市場經濟體制的依法行政秩序。
2、實行管理權力運用的公開透明。完善了職責公示、公開,對各位領導、辦公室的權力進行了明確分工、公示,劃定了權力邊界、責任及運用權力的監督方式;與規模以上企業和有關部門建立了信息反饋制度,形成端正行風政風社會監督網絡。全局建立了政令暢通、令行禁止的制度規范,形成了積極優化經濟發展環境的整體合力。
3、加強了監督檢查、跟蹤問效。按照責任制,今年以來,組織進行了一次全局性端正行風政風、優化經濟發展環境的大檢查,按照基層企業和部門的信息反饋,對個別辦公室的工作組織進行了2次個別抽查、檢查,召開了階段性工作總結會議1次,以上措施有力的促進了全局性行風政風的好轉。
(二)搞好公共服務,努力為企業經濟運行排憂解難
針對全球性金融危機對經濟發展造成的影響,我們努力強化公共服務意識,提高對企業的服務質量,盡最大努力幫助企業克服經濟發展中出現的難點、重點、焦點問題,確保了企業經濟運行的有序運轉。一是積極深入企業搞調查研究、了解企業發展中遇到的困難和問題,向企業傳達國家宏觀產業政策、宣傳拉動內需、促發展、保增長的積極財政政策,建立起政企信息通道和對話機制。年初以來,共深入企業 ××余次,向縣委、縣政府反饋企業需求、促成縣委、縣政府召開了××次涉企縣領導現場辦公會議,為×××等15戶企業解決項目立項、在建項目選址、土地、環保以及企業生產經營中存在的資金、運力等難題35個。二是積極依托信息網,積極為企業提供各類政策、技術、人才、產品等信息 萬余條,幫助企業解決了經濟運行中出現的市場需求、技術創新、人才引進等難題。三是為企業協調解決制約發展的鐵路運力瓶頸問題。四是積極協調銀企對接。五是協調省中小企業局為民營企業培訓技術人員和企業廠礦長,各項準備工作正有序進行中。至5月末,規模以上企業現價總產值、工業增加值、銷售收入、稅金、利潤分別實現××億元、××億元、××億元、×××××萬元、×××萬元,同比分別增長×%、×%、×%、×%、×%。
一、認真落實廉政糾風責任制
一是認真傳達學習縣委十屆四次全會、縣紀委四次全會精神。二是建立健全黨風廉政建設領導機構,成立了由黨支部書記任組長,分管領導為副組長,局黨支部委員為成員的黨風廉政建設領導小組,成立了以局長為組長的糾風工作領導小組,確保黨風廉政建設及糾風各項工作落到實處。三是計生局黨支部書記、局長與計生局各科室、站、各鄉鎮計生辦簽訂2009年黨風廉政建設責任書,其中糾風工作是廉政建設工作中的一個重點,行文下發了《關于全縣人口計生系統2009年黨風廉政建設與反腐敗工作意見》(新計生字[2009]28號)及《關于計生系統2009年糾風工作實施意見》(新計生字[2009]11號),加強對全縣計生系統黨風廉政建設和反腐敗工作的指導,明確職責,搞好行風評議工作。
二、建立健全規章制度、嚴格財務制度和重大問題集體決策制度
為加強機關內部管理,規范工作和學習秩序,制定了《上下班簽到制度》、《請銷假制度》、《車輛管理制度》、《機關學習制度》、《接待制度》等十多個制度,各項工作和管理規范有序,機關效能建設走上了制度化、規范化的良性發展軌道。一年來,沒有遲到、早退和無故不上班的現象發生,各科室認真履行崗位職責,沒有門難進、臉難看、事難辦的情況,對個別無理取鬧的老上訪人員,都本著以人為本、耐心勸導的原則做好工作,盡最大努力解決他提出的問題。
在財經制度上,嚴格財經紀律和“收支兩條線”管理的規定,支出由局長一支筆審批,支出在1000元以內的局長審批,1000元以上5000元以下的經局領導班子集體研究,5000以上的報政府分管領導審批。社會撫養費專項資金的使用,全額用于計劃生育工作,主要用于計生辦、服務站所的建設,醫療器材的配備,受術者困難補助和手術后遺癥的醫治等方面。今年,計生局在財務管理上花了大力氣進行規范,陸續下發了《關于進一步規范計生系統財務行為的通知》、《關于轉發<小金庫處理辦法>的通知》、《關于清查小金庫的通知》等文件,嚴格按照審計部門的審計意見對財務方面的意見和建議進行整改。全縣計生系統在財務管理方面沒有違規收支的情況發生。
進一步抓好“兩個綱要”的學習和宣傳,制定《懲治和預防腐敗體系實施意見》。前些年,出現了個別計生干部,貪污社會撫養費,出具假節育證明違紀違法行,為規范執法行為,預防職務犯罪,制定了下發了《關于解決好當前人口與計劃生育工作中幾個具體問題的通知》,計生局加強了督促檢查,重點檢查各鄉鎮執法人員在日常工作中的表現和落實文件精神的情況。認真開展治理商業賄賂工作,按照上級總體部署,制定《開展治理藥品醫療器械經營商業賄賂專項工作實施方案》,推進治賄工作。
三、強化黨風廉政宣傳教育
一是認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,在全局范圍內掀起黨風廉政學習熱潮,全體黨員干部,特別是領導干部認真學習剖析,寫出心得體會。通過學習教育,干部職工對反腐倡廉有了更深的認識體會,筑牢反腐防線,增強了預防和反腐敗的主人翁意識。二是組織學習《中國共產程》、“八榮八恥”、書記6.25講話精神等相關知識,深化認識,統一思想,增強黨員干部遵守黨紀的自覺性和堅定性。三是組織干部學習十七大精神,請縣法院、檢察院的同志為計生干部作法制培訓,樹立正確人生觀、價值觀。四是堅決貫徹落實行政問責等四項制度,對四項制度的內容進行廣泛深入的學習,在結合計生工作實際的基礎上,計生局及時下發了《關于貫徹落實行政問責等四項制度實施方案的通知》,在全縣計生系統掀起了整頓黨風行風工作的,對在工作中不認真履職的個別人員進行嚴肅問責,通過貫徹四項制度,計生隊伍的工作作風得以根本好轉。四、領導干部帶頭做好廉潔自律的表率
領導干部的作風建設,是機關及系統作風建設成敗的關鍵因素,在作風建設中,重點抓好領導班子的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。一是積極參加“黨風廉政學習教育月”活動。二是帶頭執行機關各項制度和責任制,和縣委政府、縣紀委廉潔從政有關規定,嚴禁公車私用和副科級領導干部駕駛公車,無論是領導還是職工出差下鄉三人以上方可派車。三是嚴格按照民主集中制的程序、要求和議事規則研究決策重大問題。四是做出黨風廉政建設承諾。五是教育好配偶、子女和身邊的工作人員,不,局領導切實按照分工履行好崗位職能。五是局長與副局長進行廉政談話,副局長與科室主任進行廉政談話。
五、嚴格執行《行政許可法》、《人口與計劃生育法》等法律法規、條例
為規范行政執法行為,認真解決群眾最關心、反映強烈的問題,糾正少數干部工作方法簡單粗暴和損害群眾利益的問題。針對近兩年采取超常規手段扭轉計生工作被動局面出現的一些問題,計生局召開了全體計生干部會議,作政策法規和行政執法培訓,深入貫徹計生工作“七不準”,嚴格依法行政,嚴禁打、砸、搶行為和用物資折抵社會撫養費,若因工作方法違規損害群眾利益的,要賠償損失,嚴重的要按行政問責制進行問責。同時加大宣傳力度,書寫宣傳標語,將人口和計劃生育法律法規和優生優育、避孕節育知識印制成小冊子、掛歷發到各已婚育齡婦女家庭,把計劃生育法規送到千家萬戶,做到婦孺皆知。
通過以上工作,2009年未出現反映干部職工粗暴執法的舉報。
六、認真對待群眾來信來訪,嚴肅查處違法違紀行為
建立接待制度,由一名副局長分管工作,設立接待室,認真登記和處理各類。2009年共收到各類79件,其中反映黨員干部超生隱匿的6件8人,其他部門職工違反計劃生育的5件7人,按屬地管理的原則,已全部轉到各部門。反映計生系統工作人員工作中損害群眾利益的1件,核實清楚的已作了處理;計劃生育技術服務方面的6件6人,因當事人要求過高,無法辦結,現在正在協商中。其余為農戶超生超懷舉報、咨詢等,計生局一一作了落實。
七、認真貫徹落實黨的路線、方針政策,行政效能成效明顯
2009年,計生局按照*市人民政府與縣人民政府簽定的目標責任制,做好我縣的人口和計劃生育工作,努力控制人口增長,提高人口素質,改善人口結構,市人民政府下達給我縣的所有硬件指標任務已全面完成。
在抓好部門工作的同時,積極做好縣委政府安排的其他工作。抓好掛鉤扶貧工作、新農村建設工作等。
八、開展“雙評活動”,群眾對計生工作的滿意度大大提高
今年7月----9月,我縣開展了“請農民兄弟姐妹評計生活動”和“請流動人口農民工評計生活動”的雙評活動,發出“請農民兄弟姐妹評計生活動”評議問卷2384份,收回2336份,收回率98%。對計劃生育整體工作作出評價的有2311人,其中滿意的有1123人,占49%,基本滿意的有881人,占38%,不滿意的有3*人,占13%,滿意和基本滿意占了87%。在桂山鎮三個社區共發出
“請流動人口農民工評計生活動”評議問卷200份,收回178份,收回率89%,對計劃生育整體工作作出評價的有178人,其中滿意的有57人,占32%,基本滿意的有121人,占68%,不滿意的為0,滿意和基本滿意占了100%。以上統計可以看出,全縣人口計生系統的工作作風正在發生著根本性的變化,人口計生工作正逐漸向法制型、服務型、文明型轉變,計生部門的工作已逐漸得到廣大人民群眾的認可,群眾對計生部門及計生人員的看法已大有改變。
九、存在的困難和問題
(一)嚴格依法辦事和取得計生工作實效在工作實踐中矛盾突出。由于我縣社會經濟發育程度相對較低,群眾生育觀念落后,生育意愿與生育政策之間反差極大,群眾還不能自覺實行計劃生育,因此基層在具體的執法工作中,群眾不理解、不支持、不配合,計生執法困難重重,工作難以推進。
(二)各類計劃生育超生隱匿案件的查處力度不夠。群眾的許多、舉報都非常具體,并且敢于署名舉報,但轉到相關部門后幾乎都是查無實據,不了了之,這在很大程度上使法律的公正性、嚴肅性大打折扣,計生部門卻無能為力。但給計生工作的開展帶來了一定的負面影響。
(三)計生隊伍素質參差不齊,特別是宣傳員隊伍素質普遍較差,在工作中個別人員服務態度、服務行為上有差距。
十、2010年工作打算
今后,我們要以“三個代表”重要思想為指導,堅持行風無小事和狠抓行風建設的方針,全面貫徹落實縣委、縣政府關于糾風工作的總體部署,切實解決影響人口發展的、損害育齡群眾切身利益的突出問題,求真務實抓作風,與時俱進樹形象,努力把我局的糾風工作再上一個新的臺階。
(一)抓學習。認真學習中央、省、市廉政建設的相關精神,按縣委政府和縣紀委、監察局的安排部署,鞏固已有的廉政建設成果,同時針對存在的問題加以整改。
一、上半年工作總結
(一)制定了20*年糾風工作計劃。
具體抓好以下七個方面工作。一是積極推進治理教育亂收費工作,1.加大對落實農村義務教育經費保障新機制的監督檢查力度。2.繼續執行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策。3.堅決遏制教輔材料過多過濫的問題。4、加大對教育亂收費的查處力度。二是認真糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。改進藥品集中招標采購方式,推行網上藥品集中招標采購。推進高值醫用耗材和大型醫療設備集中采購工作。抓好農村藥品監督網和農村藥品供應網建設。三是切實做好優化經濟發展環境工作。依托舉報電話、網絡(“政風行風熱線”)、信件,各相關部門負責受理有關破壞、影響“優化發展環境零障礙服務工程”的投訴,要進行嚴肅查處。四是繼續鞏固治理公路“三亂”成果。1.認真解決以罰代糾、只罰不糾和以治理為名謀取私利的行為。2.加強對在公路設置臨時監督檢查站的監管,確保鮮活農產品“綠色通道”的暢通和各項優惠政策的落實。3.認真落實查處公路“三亂”問題的快速反應機制,加大對公路“三亂”問題的明察暗訪力度,嚴肅查處公路“三亂”案件。五是繼續加強農民負擔監督管理工作。1、加強監督檢查,加大處理力度,確保免征農業稅以及各項支農惠農政策落實到位。2.嚴格執行“涉農價格和收費公示制、報刊征訂限額制和責任追究制”,進一步完善“一事一議”籌資籌勞管理制度,加強對行政服務性收費的監督管理,嚴防農民負擔反彈。3.堅決糾正面向農民的亂收費、亂罰款和各種集資攤派行為。六是認真解決群眾反映的食品藥品安全、勞動安全和坑農害農等突出問題。七是不斷加強部門和行業作風建設。1.采取上下聯動的方式,繼續抓好對政府行政執法部門政風行風建設的情況進行民主測評,并將測評結果向社會公示,公開接受社會監督,鞏固和深化政風行風評議成果。2.完善總結民主評議中小學工作。按照上級要求,扎實抓好20*年政風行風評議工作。3.辦好“政風行風熱線”,分期分批安排政府部門上線,實行廣播、網站、電視三大媒體互動,增強活力,豐富內容,擴大“政風行風熱線”的覆蓋面和影響力。
(二)開展專項治理立項工作。
針對縣政府各部門、駐縣省市直單位開展專項治理立項工作。《20*年全縣黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務及責任分工》的牽頭單位,已完成縣委、縣政府確定的專項治理工作任務。其他單位針對本部門或本行業存在的突出問題,至少開展了一項專項治理工作。各單位開展糾風專項治理工作,嚴格按照確立治理項目、建立協調機制、制定政策界限、制定工作方案、組織實施治理、開展督促檢查、評估治理成效、建立長效管理機制等工作程序進行。各單位糾風專項治理項目基本上都在“遼中縣政風行風熱線”上公開,接受群眾監督,督促了各單位真抓實干,踏踏實實開展糾風工作。專項治理工作將作為20*年全縣工作目標績效考評、民主評議政風行風工作、黨風廉政建設責任制考核的依據。到目前為止,全縣共有91家單位完成專項治理立項工作。
(三)配合縣政府等相關部門完成了“民生會客廳”訪談節目。
4月29日,遼中縣縣委常委、常務副縣長蔣勇,遼中縣紀委副書記、監察局局長鄭延蛟,遼中縣行政審批服務中心管理辦公室常務主任費寶吉,遼中縣政府糾風辦主任吳利國,遼中縣城市綜合管理辦公室主任莊丙巖,走進“民生會客室”就發展近海經濟,提高百姓福祉,開展“零障礙服務工程”及政風、行風建設等工作和大家交流,并回答網友的相關問題。節目播出后受到市紀委及廣大網友的好評。
注重與有關部門的溝通,更好地提高財務服務質量。今天小編給大家為您整理了鄉鎮財政個人財務工作總結,希望對大家有所幫助。
鄉鎮財政個人財務工作總結范文一區作為2016年財政支農資金整合區之一,在省廳和市財政局的領導關心支持下,在區委區政府高度重視和部門密切配合下,緊緊圍繞支持我區石榴特色產業發展,積極支持現代農業示范區主導產業建設。按省廳部署,扎扎實實開展了一系列整合推進工作,資金整合工作取得了顯著成效?,F將我區2016年財政支農資金整合工作總結如下:
一、區2016年支農資金整合工作進展情況
區地處平原,轄三鎮四辦,50個行政村,面積388平方公里,全區總人口37萬人。項目區內有耕地2萬畝,其中1.7萬畝以石榴生產為主,項目區涉及榴園1個行政村,總人口0.29萬人,農業人口0.27萬人,農業勞動力0.26萬人。近年來,區委區政府把推進特色農業產業化建設,充分利用塔山石榴資源優勢,發展石榴主導產業,作為農民致富、穩定農村經濟發展的重要手段。今年我區嚴格按照省廳《關于做好2016年縣級財政支農資金整合工作的通知》要求,認真鉆研財政支農資金整合的工作機制,積極主動做好支農資金整合的基礎性工作,努力將此項工作落到實處。
(一)進一步加強領導,把責任落實到位。區財政局及時將省廳《關于做好2016年縣級財政支農資金整合工作的通知》向區委、區政府主要領導匯報,得到了區領導的高度重視,成立了財政支農資金整合領導小組,先后兩次召開了涉農主管部門負責人參加的專題會議,明確各部門職責。同時結合區產業發展實際,制定了《區2016年財政支農資金整合實施方案》努力使思想上達成共識,行動上與省廳保持高度一致,在此基礎上,區向省財政廳上報了支農資金整合商請函。整合資金在不違背資金整合原則的前提下,按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、突出重點、集中使用,先行試點、穩步推進”的原則,整合涉農資金,為加快我區塔山石榴支柱產業發展提供了資金保障,從而最大限度地發揮支農資金整體效應。
(二)認真制定《方案》,把項目落實到位。年度支農資金整合實施方案是做好資金整合的基礎和前提,我區在充分調研、廣泛征求意見的基礎上,選定塔山石榴產業作為支農資金整合的平臺,及時制定出臺了《區2016年財政支農資金整合實施方案》,《方案》對支農資金整合的指導思想、原則,支農資金整合的內容、形式和規模以及支農資金整合的工作措施進行了詳盡的描述,《方案》的制定改變了涉農資金分而難集的被動局面,為今后資金整合工作機制的完善奠定了基礎。
(三)著力抓項目,將《方案》實施到位。按照《實施方案》要求,2016年我區用于石榴產業示范區建設等財政支農資金和社會投入總投資為財政支農資金整合總數為10133.1萬元。其中:整合財政資金萬9818.1元(其中:中央財政資金1596.7萬元、省級財政資金847.9萬元、市級財政資金2307萬元、區級財政資金5066.5萬元),整合社會資金315萬元。結合塔山美好鄉村建設,截至目前,所整合財政支農資金,全部用于塔山石榴產業發展和柳園村美好鄉村建設。二是保證項目實施落實到位。目前,對項目區農民進行技術培訓1000人次,引進優質石榴新品種,示范推廣3000畝,扶持市鎮塔仙石榴專業合作聯社1個。已新建續建砂石機耕路15公里,新建續建砼路10公里,新建曬場1200平方米,倉庫800平方米。新建深水機井、井房及灌排渠道工程,架設輸變電線路4公里,安裝變壓器3臺(套),已完成石榴精品園工程、景觀及配套設施工程、基礎設施建設工程、園區內外綠化等工程,其中僅水利、水電、道路等基礎設施建設和生態環境建設投入就達到5700余萬元,提高了項目區的農業綜合生產能力,改善了農民生活環境。三是實行項目實施驗收責任制。對完成項目一律由區審計局、支農資金整合單位聯合審計驗收,驗收合格后方予以撥付項目資金。
二、支農資金整合工作的主要措施
我區支農資金整合工作之所以能順利推進,并取得預期效果,主要得益于區委、區政府財政支農資金整合工作的保障措施:
(一)成立領導小組。財政支農資金整合工作在區委、區政府認識高度一致,決策高度統一的基礎上,由區政府組織實施。區政府成立由區長擔任組長、常務副區長擔任副組長的支農資金整合領導小組,成員包括財政局、發改委、農林局、水利局、國土資源局、城建局等部門負責人。領導小組下設辦公室,辦公室設在區財政局。
(二)加大宣傳力度。充分利用各種新聞媒體,積極宣傳財政支農資金整合的必要性和重要意義,通過宣傳介紹財政支農資金整合的好經驗、好做法和所取得的成效,使社會各界理解支持財政支農資金整合工作,推進全區支農資金整合健康有序發展。
(三)加強制度建設。按照財政支農資金整合管理的要求,制定整合項目管理辦法和資金管理制度,逐步建立科學規范的項目資金管理制度,為財政支農資金整合提供制度支撐。同時,認真執行集中支付制度、政府采購制度、資金專戶管理制度、資金報賬制度和監督檢查等資金管理制度,切實提高資金使用的規范性、安全性和有效性。
(四)強化監管機制。1、加強項目管理。積極推行項目公示制、項目法人負責制、重點工程項目建設招投標制、項目建設監理制,確保整合項目順利實施。2、加強資金管理。進一步完善財政支農資金“區級報賬制”,做好整合項目的資金核算工作。同時,發揮財政、審計和上級主管部門的監督作用,對各項支農專項資金的安排使用情況及時進行檢查。對重點項目進行評審,對財政支農資金使用績效進行監測評價。對財政支農資金安排的項目從立項、執行、完成全過程進行審查監督。在立項階段,對項目的經濟效益、社會效益和生態效益進行評估論證。在執行階段,按項目實施進度撥付資金,并確保項目資金按規定的用途使用。
三、財政支農資金整合的工作成效及經驗
1、經濟效益。
通過資金的整合使用,實現集中財力辦大事,最大限度地發揮支農資金的使用效益。塔山石榴基地基礎設施得到明顯改善,通過建立專門的品種示范基地,對農戶進行技能培訓,配備相應的科研設備,提高了石榴品種的質量。同時,把石榴的栽培貯藏、生態旅游等產業結合在一起,形成產業鏈,石榴產業發展條件得到極大改善。
項目工程的實施,不僅擴大了塔山石榴基地的規模,提高了產品品質和科技含量,同時也使得石榴及其延伸產業鏈的發展得到快速發展,有效保護生態環境,保證相關行業高產、穩產,增加產業增加值。同時,通過建設石榴基地示范區,發揚石榴文化,挖掘休閑旅游潛力,增加旅游文化收入,促進相關服務業發展??蓭愚r民就業800人,項目實施后,農民人均純收入增加到12000元,創造經濟效益上億元,人均增收4861元。
2、社會效益。
通過整合財政支農資金,集中投資完善基地基礎設施,引進優質品種,推廣豐產栽培技術,提高果農素質,顯著提高果農管理水平,提升石榴產量、品質,大大增加果農的收入。以塔山石榴基地為中心,輻射帶動全市石榴產業發展,拉動與之相關行業的發展,擴大就業機會,提高生活水平。
3、生態效益。
通過本項目的實施,項目區蓄水保土效益顯著,增強農業生產的綜合抗災能力,農業污染源得到控制,大大提高林木覆蓋率,減少化肥、農藥的使用量,降低了環境污染,改善了生態環境。
二、工作實績點滴
1、招商引資
廣培財源
財源建設是財政增收的關鍵。 近幾年來,我鎮認真貫徹落實黨的__大會議精神,牢固樹立科學發展理念,按照“工業強鎮、農業穩鎮、改革興鎮”的發展思路,利用我鎮地域優勢,全鎮上下齊心協力,扎實苦干,采取“經費、服務、協調”三包干模式,形成了以機械制造、新型建材生產為主的新型工業和以農業觀光休閑為特色的現代農業并舉的發展格局。如__年7月引進的重點投資項目湖南東方管樁有限公司,由閩商全額投資 萬元興建而成,每條工藝生產線年產各種規格型號的phc管樁 萬延米,年產值預計過 億元,年創稅收近 萬元,成為湖南省最大的phc管樁生產基地之一。公司員工 人,其中本地勞動力就業就有 人。另外,我鎮__年10月起著手建設起以三聯、太和村為核心區,山湖、中灣、白米為輻射區的河口現代農業示范園,現有湘蓮、西瓜、野菜、花卉苗木等特色農產品基地8千余畝 ,種類達15種之多。有引導 群眾自發開辦的休閑、垂釣、餐飲、住宿于一體的農家樂8家,生意紅火。__年宏興隆湘蓮食品有限公司將 畝湘蓮種植基地發展到 畝,并以商招商與上海客商合伙投資 億元。實際連續三年招商引資到位資金均在億元以上。__年完成財稅收入 元,近三年增幅分別達40%、48%和30%。以上項目的引進與基地的發展不單有力的促進了農業的增效,農民的增收,農村的發展,也為跨越式完成和可持續發展財稅任務奠定了堅實的基礎,更改變了農民腦中一些陳舊的觀念,維護了社會的秩序,增強了文化的底蘊,實現了經濟效益與社會效益的雙豐收?!盁熈嫎?,風簾翠幕,十里荷花,嬉嬉釣叟蓮娃”,每到夏季,經過河口,人們忍不住會停下車來,駐足流連,品嘗著甘甜的西瓜,呼吸著脈脈的荷香,陶醉于這不是西湖勝似西湖的美景之中。
2、服務到位
惠及農民
近幾年 ,國家惠農政策相繼出臺,支農資經增大,發放途徑不斷完善。為履行財政服務功能,便民親民,我所將一樓原已出租的5個門面10間房屋全部收回,花費 萬元裝修一新,把財政核算辦公室、財稅征管辦公室、惠農補貼辦公室、家電汽摩補貼中心、新型農合兌付站等實行集中辦公,這一舉措得到了上級領導充分肯及社會廣泛好評。不僅如此,在服務“三農”方面,我們還做了許多具體工作。在新的政策出臺之時 ,我們學習政策,爭取領導重視,財政干部全力以赴,為“三農”做好服務。如在家電汽摩 下鄉補貼工作方面,我們深入宣傳,科學布點,加強銷售網絡監督,贏得農民群眾一致好評。__年1月18號 ,省新增一項“家電下鄉”補貼產品聽證會在我鎮順利召開。又如在新農合兌付服務項目上,我們嚴格執行政策,強化財務管理,以“便民、高效、廉潔、規范”為宗旨,本著“公開、公平、公正”的原則,實行一站式服務,并且設立了監督、舉報、投訴電話,到目前為止服務對象投訴率為0,讓廣大參合農民群眾真正得到了優質、高效、便捷、價廉的服務。再如,惠農補貼工作方面,年初,我所采取財政人員到村分片包干形式,協助村完善責任田調整,落實好新的基數,在惠農資經存折發放上,堅持財政人員直接發放到農戶手中,確保補貼資經安全高效到戶,維護了政策的嚴肅性,促進了農民種糧積極性,讓農民真正感受到公共財政的陽光。
成績屬于過去,明天又是新的啟程。在今后的工作中,我們一定會積極謀劃,主動研究,從提高財政服務職能和管理方式入手,牢固樹立科學發展觀,同心同德,務真務實,扎實工作,以回報上級的關愛、社會的關心、人民的信任,為我鎮各項事業和諧發展及社會主義新農村建設作出更大的貢獻。
鄉鎮財政個人財務工作總結范文二根據全區農村集體財務檢查實施方案的統一部署和安排。我們組織力量,集中時間,對所轄17個村的財務會計制度建設情況、財務處理流程規范情況、民主理財財務公開情況、財會人員管理情況、以及農村審計監督情況,以及現金和銀行賬戶管理情況進行了自查。檢查中,采取了“聽、查、問、議”相結合的方式,即:聽取會計、出納情況介紹,了解各村財務運行和公開情況,查看有關制度、公布欄、會計憑證、記錄本等,了解財務公開、財務運行及財務制度執行情況,與村干部和民主理財小組成員進行個別座談,了解干部群眾對農村集體財務公開、集體資產管理的意見;聽、查、問之后,再逐項對照檢查內容進行綜合評議和打分,提出意見和建議?,F就財務檢查自查情況簡要總結如下:
一、基本情況
總的來說,南城街道黨工委、辦事處,以及各村黨支部村委會對農村集體財務工作都非常重視,長期以來一直對村級財務進行認真的指導、檢查和督促,經常性地組織進行自查自糾,針對存在的問題,研究對策,想方設法采取相應措施進行完善和提高。如方山下、十里鋪財務制度落實問題,街道黨工委、辦事處主要領導都親自出面工作,促進了財務制度的執行。各村黨支部、村委會負責人在對待財務問題上,都本著實事求是的精神,有針對性地提出當前財務管理方面存在問題和對策,為下階段做好村集體財務工作提供了很好的借鑒。應當說,在貫徹落實有關制度的過程中,街道黨工委、辦事處,還有各村黨支部、村委會都做了不少工作。從各村委會的貫徹落實情況來看,絕大多數的村能按要求做好財務公開工作,監督小組的監督活動、大額開支村書記、主任的聯簽趨向規范,民主監督的作用日益顯現,群眾通過查看公布欄,充分享有知情權、參與權,財務公開制度已深入民心;集體資產管理工作得到足夠重視,各項財務制度,大部分得到充分落實,在促進農村經濟的發展中發揮了應有的作用。從檢查評分的結果看,17個村,總得分都在91分以上,大部分村都在95分以上。
1、財務會計制度執行良好。
會計人員參加了村集體經濟組織會計制度培訓,17個村都實行新會計制度。各村的民主管理與財務公開制度、現金銀行存款管理制度、票據管理制度、會計檔案管理制度、財務開支審批制度、會計人員管理制度、審計制度等財務管理制度規范健全。各村建有財產清查制度,年底都對各項資產、負債進行清查。各村都建有各項村務管理制度,絕大部分村“三化十二”制執行良好。
2、財務處理流程規范科學。
各村結合自身實際,建有財務工作流程,大部分的財務工作流程規范、科學,如山前村、新橋頭村,兩班子成員每月都組織一次對財務開支票據進行審核,審核通過后,再報財務中心入賬。各村經濟業務都有經手人、證明人,并注明用途,1000元以下開支由村委會主任審批,1000元以上開支由黨支部書記、村委會主任聯簽審批,大額開支還經過村民代表集體研究。會計憑證基本都能按規定報賬時間送中心審核記賬。大部分村都能按規定編制月度、年度財務報表,各類會計資料定期整理,裝訂成冊,保管齊全,電腦數據定期刻錄保管。街道中心建立會計綜合檔柜,專人負責管理。
3、民主理財與財務公開規范有序。
搞好農村集體財務公開是一項關系到農村社會穩定、保證農村干部隊伍廉潔、促進農村經濟發展的重要工作。此次檢查發現,經過幾年的探索實踐,村干部民主管理集體財務,自覺接受群眾監督的意識明顯增強,各村普遍實行了全面、高標準的財務公開。17個村有16個村建立了民主理財小組,一個村正在積極協調建立當中。17個村委會全都在本村的顯要位置設置了財務公布欄,而且總體布局美觀整齊,硬件設置全部達到了標準。在公布欄的軟件方面,絕大多數的村都能做到:公布時間上,每月1次準時公布;公布內容上,財務公開、資產負債公開、干部報酬公開等十項內容真實完備,一目了然,同時還將群眾關心的熱點問題如農民醫療保險、工程招投標等一一向村民公布,真正做到“公布四化”;公布程序上規范,公布欄旁都設立了意見箱;公布形式上,除重點做好財務資料上墻公布外,還著手進行網上村務公開部署。同時,為了規范村務公開和民主管理工作,上半年,街道還專門組織各村書記、主任和文書,召開村務公開與民主管理工作現場會,對村務公開和民主管理工作作了規范??梢钥隙ǖ氖?,近年來,隨著農村集體財務公開的不斷規范化、制度化,廣大農村群眾越來越多的參與到集體事務的管理中來,干群關系得到改善,較大程度上促進了農村經濟的發展。
4、人員培訓與審計監督工作有序開展。
各村都建有單獨的財務辦公室,街道設立了中心,各村配有報賬員。組織和安排會計人員參加上級組織的業務培訓,并合格。各村報賬員與村主要干部不存在直系親屬關系。會計人員調動后,按規定辦理了交接手續。各村都能主動地接受上級業務部門對群眾反映強烈的事項進行審讓監督。一些村的干部任期屆滿時,主動提出了審計。17個村都實行了會計電算化,賬務公開內容通過電腦打印。
5、現金和銀行管理執行規范。
大部分村庫存現金都按規定執行,實際庫存現金都在庫存現金限額內。大部分村不存在白條抵庫現象。大部分村銀行賬戶管理規范,沒有使用存折戶,大部分村不存在多頭開戶現象,個別村需存在第二個戶頭,但這些戶頭沒有發生過業務往來。
二、存在問題和今后工作重點
總體上看,各村集體財務公開和管理工作是規范的,工作成效也是比較顯著的。但同時,我們在檢查中也發現了一些問題:
1、村集體財務管理力度有待加強。
街道內部村集體財務管理機制沒有很好地理順,對村集體財務管理責任沒有到位,責、權、利不明確,影響整個面上村級集體財務的規范化管理工作的積極推進,街道村集體財務管理人員的素質需要不斷加強。由于管理工作的不到位,一定程度上影響了工作的暢順運行。
2、村財務中心的監督力度不足。
由于責權利不到位,中心對村財務的監督管理能力比較弱,一定程度上存在無能監督,無力監督,中心在工作中,處于被動應付常態,沒有發揮積極的、有效的監督村集體財務活動的職能。
3、村報賬員素質有待進一步提高。
村報財員文化水平低、年齡老化、業務素質低等狀況突出,一定程度影響了村財務規范化管理工作的開展。
4、個別村財務問題引發的矛盾比較突出。
5、個別村干部的意識有待進一步提高。
如有的村報賬三四個月一次,很小做到每月正常報賬。
6、財務公開工作還存在不足。
主要表現為:公開內容還不夠規范,公開時間有的村沒有做到每月一次,公開程序不夠完備等。
7、監督小組的監督存在著一些不規范,不完善的地方。
一是部分監督小組成員素質不高,監督能力不強,少數監督小組成員違反制度超越監督小組職權;二是部分監督小組的工作程序不夠完善,監督工作記錄比較粗,沒有按要求全面反映監督過程以及有關意見和建議,三是沒有按要求組織對村監督小組成員進行全面學習和培訓。個別村還沒有建立監督小組。
8、賬面庫存余額太大。
如有的村高大幾十萬元。
9、審計工作開展有較大難度。
一是基層審計監督隊伍缺乏,二是干部群眾對審計監督的目的、作用和意義認識不足,認為審計就是查問題,三是審計監督的后續工作跟不上,對審計問題的處理不能有效開展。
三、整改措施
1、完善村財務管理制度流程。
根據有關村財務管理制度,出臺南城街道村財務工作操作流程和相關制度,推行村集體財務規范化管理工作。
2、組織對村報賬員進行培訓。
對業務素低,年齡大,不適合報賬員人選的,建議村委會進行調整。
3、妥善處理好村民反映的財務問題。
如方山下村的財務辦以及聯簽問題和村民要求的財務公開問題,在10月底前該村賬務全部進入中心,并按明細進行財務公開。對村民提出的庫存余額太大問題,10月份入賬后,已到規定限額內。現在該村財務已實行聯簽,并按月報賬,報規范進行公開。十里鋪的聯簽問題,也在10月份得到協調處理,大部分發票都已進行聯簽入賬。
4、召開了村務公開與民主管理工作現場會。
針對各村村務公開與民主管理工作現狀,為規范村務公開和民主管理工作,我們在8月23日召開專門的現場會,各村書記、主任參加,會上還印發了村務公開民主管理相關政策法規和文件,使村干部的意識了較大提高。
5、進一步規范財務公開工作。
在財務公開內容上,將由中心按統一格式,制作當月收入、支出和結余公示表,并附當月收入與支明細表,做到公示內容大部分村民都能一目了然,目前,此公示形式推進了,得到大部分村干部和群眾的肯定。公開時間上,要求各村每月報賬一次,報賬后一星期內制作公開內容,進行公示。公開形式上,針對群眾反映公開時間不長,“下午公開晚上撕,明天不見影”的情況,將發揮互聯網作用,在南城網站上開設村務公開專欄,實行網上公開,擴大賬務公開面。
6、發揮監督小組的作用。
加強村監督小組成員的培訓,發揮監督小組作用,規范監督行為。加強出納庫存現金管理,嚴格執行現金管理制度和審批使用制度。出臺相關制度,制約庫存現金特別是賬面現金余額過大問題。
四、建議意見
1、加強村級財務管理隊伍建設。
人員隊伍狀況對做好村級財務規范化工作起到主導作用。建議配強配齊區、鄉鎮街道兩級村級財務管理隊伍,落實好區鄉鎮兩級村級財務規范化管理的審計、監督隊伍,以及責任的落實。加強鄉鎮街道農村經營管理隊伍建設和農經站建設,落實村級財務管理職責。
2、加強村級財務規范化管理制度的落實和完善。
當前,村級財務規范化管理的制度已比較健全,但是,有的制度缺乏操作性,有的制度很好,但執行和落實的不夠。要對現行村級財務規范化管理制度進行完善,落實專門部門,對村級財務規范化管理制度的落實進行督促,保障各項制度的落實到位,促進村財務的規范化運行。
3、加強村級財務監督機制的落實。
建立和健全區鄉鎮兩級村級財務審計機構,充實審計人員隊伍,加強村財務的審計監督和宣傳力度,在干部群眾中樹立正常性審計意識,經常性地組織對村財務進行審計。規范村級財務公開,增強村級財務透明度。建立農業、紀委、檢察和法院聯合參與的村級財務違法違規處置機制,縣區級建立一個相對獨立的村級財務問題協調辦公室,處置和協調涉及村級財務違章、違規、違法方面的問題,防止和克服在處置村級財務問題上的相互推卸現象。
鄉鎮財政個人財務工作總結范文三今年以來,在鎮政府和社區領導的正確指導和社區工作人員的通力合作下,荷花社區認真完成所有財務收支工作,對20__年的社區財務收支也進行了基本核算,每月能及時編制各種報表,處理帳務?,F對20__年工作總結如下:
一、制定財務人員的工作崗位責任制,明確財務人員崗位的職責權限、工作分工和紀律要求,強化了財務人員的責任感,加強了內部核算監督。
二、嚴格遵守財務會計制度和稅收法規,認真履行職責。會計人員的主要職責是做好會計核算,進行會計監督。財務人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規、認真履行財務工作職責。從填寫會計憑證、審核會計憑證、會計記賬憑證的錄入,到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排,到社區的統一調撥、支付等等,財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認真執行社區會計制度,實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。
三、對社區各項的收入和各項經營考核指標的完成情況進行統計
社區完成現行總產值9123萬元,比去年同期的9010萬元增長113萬元;增加值完成2636萬元,比去年同期2603萬元增長33萬元;營業收入完成8771萬元,比去年同期8662萬元增長109萬元;利潤總額達835萬元,比去年同期825萬元增長10萬元;另外社區工業、第三產業上繳稅金428萬元,比去年同期423萬元增長5萬元。社區10年各項收支情況如下:
1、其他收入5.5萬元(含非常規資金5萬元);
2、本級門面出租收入12萬元。
管理費支出8萬多元,其中工作人員福利、工資等7萬多元。此外,社區付往來款7.6萬多元。
20__年,財務工作任重而道遠。為此,需要在以下幾個方面繼續做好工作:
1、加強財務人員的業務知識、會計制度和國家有關財務法規的學習,逐步提高會計人員的專業知識、技能和職業判斷能力。
2、做好年終財務總結的各項前期準備工作,收入及時到位,對工作中遇到不能解決的問題,及時反映,以求得到及時解決。
并注重與有關部門的溝通,更好地提高財務服務質量。
3、繼續制定和完善各項財務管理制度和內部控制制度,加強財務系統的規范性。