低收入申請(qǐng)書(shū)精選(九篇)

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第1篇：低收入申請(qǐng)書(shū)范文

關(guān)鍵詞：脫貧工作；南通高新區(qū)；致富；發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）007-0-01

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力，南通高新區(qū)的脫貧工作已經(jīng)從消除絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向緩解相對(duì)貧困、推進(jìn)全面小康建設(shè)的新階段，任務(wù)仍然繁重艱巨。因病、因殘、因?qū)W等致貧因素依然存在，對(duì)此，我們?cè)谝延泄ぷ骰A(chǔ)上不斷創(chuàng)新思路和辦法，加快補(bǔ)齊全面小康社會(huì)建設(shè)中的這塊突出“短板”，確保“一個(gè)不少、一戶(hù)不落”地實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康目標(biāo)。

一、目前己經(jīng)采取的措施

一是成立機(jī)構(gòu)，確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。在全區(qū)扶貧工作部署之后，成立了由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，街道副書(shū)記、副主任任副組長(zhǎng)，其他部門(mén)同志為成員的工作小組，下設(shè)辦公室，落實(shí)了專(zhuān)人具體辦公，長(zhǎng)期開(kāi)展工作。責(zé)任明晰有效保障了扶貧工作的穩(wěn)定性、有效性。

二是調(diào)查摸排，確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)

組織了村干部對(duì)建檔立卡工作培訓(xùn)，并進(jìn)村入戶(hù)，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，尊重群眾意愿，發(fā)動(dòng)群眾自愿填寫(xiě)《低收入戶(hù)申請(qǐng)書(shū)》以及低收入農(nóng)戶(hù)信息采集表。包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個(gè)方面內(nèi)容。以南通市2015年農(nóng)民人均可支配收入7000元作為 “十三五”農(nóng)村扶貧最起碼識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》規(guī)定的程序，以農(nóng)戶(hù)收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，整戶(hù)識(shí)別，逐級(jí)審核。

1.村民小組評(píng)議：村民委員會(huì)對(duì)提出申請(qǐng)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行初審后，將名單交由各村民小組進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議小組負(fù)責(zé)對(duì)各戶(hù)登記表填寫(xiě)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核評(píng)議。

2.村民代表評(píng)議：村居召開(kāi)村民代表會(huì)議，對(duì)各組上報(bào)名單進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議采取票決的方式，街道駐村干部蹲點(diǎn)監(jiān)督。評(píng)議結(jié)果在村組顯要位置張榜公示7天，接受群眾監(jiān)督，經(jīng)公示無(wú)異議報(bào)街道辦事處審核后確定為初選名單。

3.街道對(duì)上報(bào)的初選對(duì)象組織核查，主要核查宣傳發(fā)動(dòng)是否到位，是否有申請(qǐng)書(shū)、是否自愿申請(qǐng)、申請(qǐng)書(shū)是否本戶(hù)填寫(xiě)，民主評(píng)議是否進(jìn)行票決，是否公示到位，申請(qǐng)農(nóng)戶(hù)與初選名單是否認(rèn)真審核、有無(wú)優(yōu)親厚友等違規(guī)行為，審核結(jié)果是否公示，農(nóng)戶(hù)異議是否 處理到位；全面入戶(hù)查看初選農(nóng)戶(hù)情況是否屬實(shí)，有無(wú)不符合建檔立卡低收入農(nóng)戶(hù)條件的對(duì)象。核查結(jié)果公示到村組，公示時(shí)間不少于一周。村民對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以自審核結(jié)果公示之日起7日內(nèi)向街道辦事處提出復(fù)核申請(qǐng)，街道辦事處進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并在3個(gè)工作日內(nèi)公示復(fù)核結(jié)果。

4.區(qū)復(fù)審。街道公示無(wú)異議后將初選名單報(bào)區(qū)復(fù)審。經(jīng)確認(rèn)后的低收入農(nóng)戶(hù)名單在區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天，

5.調(diào)查建檔錄入。對(duì)篩選確定的低收入農(nóng)戶(hù)信息采集表錄入全國(guó)扶貧網(wǎng)，核實(shí)低收入建檔立卡戶(hù)共550戶(hù)，843人。

三是加快低收入人口精準(zhǔn)脫貧。通過(guò)高新區(qū)機(jī)關(guān)、街道辦事處工作人員一對(duì)一結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶，到2016年底我街道已脫貧160戶(hù)，236人。

二、2017年，高新區(qū)的脫貧工作將重點(diǎn)向兩個(gè)方向突破

（一）用制度來(lái)保障

1.完善和優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，針對(duì)不同的扶貧對(duì)象采取不同的脫貧措施。對(duì)勞動(dòng)能力喪失或不全的，用好社會(huì)保障的相關(guān)政府，實(shí)現(xiàn)這部分低收入人群的托底脫貧；對(duì)具備勞動(dòng)能力的，采取技能就業(yè)培訓(xùn)，改變其原有的低收入就業(yè)模式，根據(jù)其實(shí)際情況創(chuàng)造更好的就業(yè)崗位，甚至是創(chuàng)業(yè)扶持，幫助其提高勞動(dòng)的“含金量”和性?xún)r(jià)比，有效提高其日常收入。同時(shí)對(duì)扶貧對(duì)象要建立實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化追蹤檔案，及時(shí)掌握其實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)化管理。對(duì)貧困要建立和完善認(rèn)定機(jī)制，對(duì)己經(jīng)通過(guò)幫扶脫貧的人群，在兩年內(nèi)仍應(yīng)提供原有的扶持政策及幫扶措施，以便對(duì)脫貧的成績(jī)加以鞏固。

2.完善和優(yōu)化健康脫貧保障制度，對(duì)因病致貧的困難群體，要充分運(yùn)用醫(yī)療保險(xiǎn)政策和醫(yī)療救助手段，為這部分低收入群體提供最實(shí)際的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)符合要求的貧困戶(hù)建立檔案，由財(cái)政全額補(bǔ)貼其參加醫(yī)療保險(xiǎn)后個(gè)人繳費(fèi)部分，以實(shí)實(shí)在在幫助他們擺脫貧困。

3.完善和優(yōu)化最低生活保障制度，消除因殘致病、因老致貧等低收入群體的“后顧之憂(yōu)”。按照省市要求，要將扶貧的標(biāo)準(zhǔn)跟低保標(biāo)準(zhǔn)相互銜接，對(duì)沒(méi)有辦法通過(guò)轉(zhuǎn)崗就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧的低收入困難群體，實(shí)行托底保障。此外，應(yīng)根據(jù)貧困農(nóng)戶(hù)的實(shí)際困難，完善和優(yōu)化臨時(shí)救助制度，通過(guò)針對(duì)性幫助，幫助其脫貧。

（二）用發(fā)展來(lái)保障

用制度來(lái)保障，更多的是一種“單向輸血”模式，針對(duì)的對(duì)象主要是無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人群，他們無(wú)法通過(guò)自身的努力來(lái)擺脫貧困。而用發(fā)展來(lái)保障，更多的一種“先輸血再造血”模式，通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，使有勞動(dòng)能力的貧困群體切實(shí)提升個(gè)人收入和家庭收入，從根本上擺脫貧困。從某種意向上，發(fā)展來(lái)保障，脫貧效果更持久也更鞏固。因此，我們的脫貧工作要和南通高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，要通過(guò)技能培訓(xùn)、就業(yè)引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持，針對(duì)性幫助有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶(hù)提升就業(yè)技能，獲得更高更穩(wěn)定的收入。對(duì)這部分人群的就創(chuàng)業(yè)幫扶，同樣要建立動(dòng)態(tài)追蹤檔案制度，絕不能搞形式主義，“一次性幫忙”，要不時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)其創(chuàng)就業(yè)幫扶措施進(jìn)行調(diào)整，以求更為精準(zhǔn)和有效。

第2篇：低收入申請(qǐng)書(shū)范文

辭職報(bào)告也稱(chēng)為辭職申請(qǐng)書(shū)，是個(gè)人離開(kāi)原來(lái)的工作崗位時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)組織提請(qǐng)批準(zhǔn)的一種申請(qǐng)書(shū)，是解除勞動(dòng)合同關(guān)系的實(shí)用文體。那么關(guān)于個(gè)人辭職申請(qǐng)書(shū)怎么寫(xiě)有哪些模板?以下是小編為您整理的個(gè)人辭職申請(qǐng)書(shū)模板，衷心希望能為您提供幫助!

個(gè)人辭職申請(qǐng)書(shū)1尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

首先感謝您在百忙之中還能抽出時(shí)間來(lái)看我的辭職申請(qǐng)。 我是懷著十分復(fù)雜而又沉重的心情才寫(xiě)的這封辭職信。自從我進(jìn)入婦幼之后，由于您對(duì)我的關(guān)心、栽培和信任，才使我在醫(yī)療行業(yè)獲得很多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。才讓我更加懂得了集體的力量，經(jīng)過(guò)這近兩年的時(shí)間在醫(yī)院的工作，使我在醫(yī)療領(lǐng)域?qū)W到了很多知識(shí)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)此我深表感激，感謝您的厚愛(ài)，但同時(shí)也給您添加了不少的麻煩，在此也一并向您致歉了……

而我現(xiàn)在能說(shuō)的也只有一句——我讓您失望了，對(duì)不起。雖然這句話(huà)在您的關(guān)懷面前顯得那么的無(wú)力、蒼白…… 其實(shí)說(shuō)心里話(huà)，我真的不舍得離開(kāi)，非常非常舍不得離開(kāi)……舍不得離開(kāi)兄長(zhǎng)你，舍不得離開(kāi)在一起這么長(zhǎng)時(shí)間的同事們，舍不得離開(kāi)這里的一寸地、舍不得離開(kāi)這里的一寸土、舍不得離開(kāi)這里的一粒塵……但是，我還是不得不選擇了這樣的方式結(jié)束了在院的“旅程”。雖然，來(lái)日自會(huì)方長(zhǎng)，但是，確實(shí)是由于個(gè)人自身能力不足，思想落后，以及各種各樣的因素相互摻雜，讓我個(gè)人覺(jué)得力不從心，無(wú)能為力，不能挑起一小片天空，希望領(lǐng)導(dǎo)以及大家理解我的“自私”。

為此，我進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的深思熟慮，覺(jué)得我自己之前所做的和醫(yī)院之前的工作安排還差得太遠(yuǎn)，而自己又無(wú)力分身……啊〃〃〃我誰(shuí)也不怪，只怪自己無(wú)能。 為了不因?yàn)槲覀€(gè)人能力的原因而影響到全醫(yī)院的運(yùn)行，經(jīng)過(guò)深思熟慮之后 我決定辭去目前在醫(yī)院的一切工作。我知道這個(gè)過(guò)程可能會(huì)給您帶來(lái)一定程度上的不便，對(duì)此我也深深致歉。 非常非常感謝您在這段時(shí)間里對(duì)我的教導(dǎo)和照顧。在醫(yī)院的這段經(jīng)歷對(duì)于我而言是非常珍貴的，我也非常珍惜這段時(shí)間，將來(lái)無(wú)論什么時(shí)候，什么地點(diǎn)，走到哪里，我都會(huì)為自己曾經(jīng)是醫(yī)院的一員而感到榮幸。我確信在醫(yī)院的這段工作經(jīng)歷將是我職業(yè)生涯中相當(dāng)重要和寶貴的一部分。 我會(huì)時(shí)時(shí)刻刻想著家的，想著親愛(ài)的大哥、親愛(ài)的兄弟、親愛(ài)的姐妹們……同時(shí)，也真心的希望大伙忘了我吧，忘了這個(gè)幼稚的，傻傻的，什么也不懂的……我吧……再見(jiàn)了我親愛(ài)的大哥，再見(jiàn)了我親愛(ài)的兄弟，再見(jiàn)了我親愛(ài)的姐妹們…祝你們順順利利……

最后，祝醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和所有同事身體健康、工作順利! 再次對(duì)我的離職給醫(yī)院帶來(lái)的不便表示深深的`歉意，同時(shí)我也希望醫(yī)院能否體恤我的個(gè)人實(shí)際，對(duì)我的請(qǐng)求予以考慮并批準(zhǔn)。最后，祝我們的婦幼保健院越來(lái)越好，一切順利，事事順利! 望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為盼!

此致

敬禮!

申請(qǐng)人： 曾經(jīng)的副院長(zhǎng)__

20__年12月9日夜

個(gè)人辭職申請(qǐng)書(shū)2尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我很遺憾自我在這個(gè)時(shí)候向公司正式提出辭職申請(qǐng)。

來(lái)到公司也已經(jīng)一年多了，在這一年多的日子里，得到了公司各位領(lǐng)導(dǎo)的重視和栽培以及多方幫忙，我十分感激公司各位同事。正是在那里我有過(guò)無(wú)數(shù)歡笑，更多是收獲和閱歷。公司的領(lǐng)導(dǎo)平易近人，同事的熱心幫忙以及優(yōu)良的工作環(huán)境，一度讓我有著找到了依靠的感覺(jué)，在那里我能開(kāi)心的工作，開(kāi)心的學(xué)習(xí)。由此我更加努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真工作。不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的栽培。

可是最近由于家里一向不順，各方應(yīng)對(duì)我壓力很大。導(dǎo)致以后不能保證正常上班不能專(zhuān)心工作，如果按照這種方式上班和這種心態(tài)工作的話(huà)會(huì)對(duì)公司造成必須的損失。所以，我不得不忍痛離開(kāi)熱愛(ài)的崗位。我也很清楚這時(shí)候向公司辭職于公司于自我都是一個(gè)考驗(yàn)，公司正值用人之際，公司的產(chǎn)量，公司的進(jìn)度，都有可能因?yàn)槲叶舆t。本著對(duì)公司負(fù)責(zé)的態(tài)度，為了不讓公司因我而造成的決策失誤，我鄭重向公司提出辭職。

我研究在此辭呈遞交之后盡早離開(kāi)公司，這樣才不會(huì)讓公司受到更多的損失，我也能夠?qū)Ｐ拇蚶砑依锏氖虑?。雖然我在公司工作僅有一年多的時(shí)間，但我對(duì)公司有很深厚的感情。等家里方面安頓妥當(dāng)之后，仍愿意回公司就職。來(lái)回報(bào)教我終身受益的技術(shù)本領(lǐng)的公司。

離開(kāi)這個(gè)公司，離開(kāi)這些以往同甘共苦的同事，很舍不得，舍不得領(lǐng)導(dǎo)們的尊尊教誨，舍不得同事之間的那片真誠(chéng)和友善。

在短短一年多的時(shí)間我們公司已經(jīng)發(fā)生了巨大可喜的變化，我很遺憾不能為公司輝煌的明天貢獻(xiàn)自我的力量。我僅有衷心祝愿公司的業(yè)績(jī)一路飆升!公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事工作順利!

此致

敬禮

申請(qǐng)人：__

20__年x月x日

個(gè)人辭職申請(qǐng)書(shū)3X總：

您好!

經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的慎重思考，我決定向公司提出辭職申請(qǐng)。我決定辭職的原因主要有以下三點(diǎn)，我離開(kāi)之前，思考再三，我必須告知各位領(lǐng)導(dǎo)。

一、無(wú)法繼續(xù)忍受__公司土皇帝式或土財(cái)主式的管理模式。不容置疑的說(shuō)X總是一個(gè)天才，個(gè)人本事十分突出，智商和悟性十分高，有許許多多值得我尊重和學(xué)習(xí)的地方。可是我是一個(gè)職業(yè)經(jīng)理人，和__公司只是勞動(dòng)契約關(guān)系，是用自我的勞動(dòng)換回一份報(bào)酬，不是老板從路邊撿回來(lái)養(yǎng)大的孩子——想打就打，想罵就罵，在為一份報(bào)酬工作的同時(shí)，我還要自我的尊嚴(yán)和人格!

二、企業(yè)管理要遵循木桶原理，一個(gè)企業(yè)的管理水平的高低是取決于木桶最短的一塊木板，而不是最長(zhǎng)的一塊。__公司部分部門(mén)的管理水平十分之低，已經(jīng)很難支持到人事部門(mén)的管理改善，某些部門(mén)的做法使我倍感無(wú)力!我感覺(jué)不到任何成就感和歸屬感!

三、對(duì)薪酬待遇十分不滿(mǎn)。五年前我的收入水平已經(jīng)是稅后工資10000元月。之所以選擇低收入的__公司，是對(duì)__公司的前景心存幻想，僥幸的期望將來(lái)__上市后自我也能分得一杯羹?？墒?，經(jīng)過(guò)近X個(gè)月的觀(guān)察，我明白在__公司，我永遠(yuǎn)是一個(gè)外人(或者說(shuō)是地主家的一個(gè)長(zhǎng)工)，無(wú)論我如何努力，都不能得到老板的充分信任，分一杯羹的想法十分可笑!在連續(xù)數(shù)月慘遭克扣近1000元的所謂績(jī)效工資之后，我對(duì)__公司徹底失望了!

以上是本人的真實(shí)想法，可能有些不客觀(guān)與狹隘，可是絕對(duì)都是我的肺腑之言。我的去意已決，望領(lǐng)導(dǎo)能體諒本人的情景，給予批準(zhǔn)為謝!

關(guān)于離職時(shí)間，我尊重公司的決定，我能夠立即離職，也能夠30天后離職。如果公司決定我30天后離職，期望老板能公平的對(duì)待我，不要把我當(dāng)壞人一樣防范!

此致

敬禮!

辭職人：

個(gè)人辭職申請(qǐng)書(shū)4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好，首先十分感激這一年來(lái)您們對(duì)我的關(guān)心及照顧，讓我學(xué)到很多也體會(huì)很多。由于本人本事有限，很多工作上的疏忽和缺陷您們都能寬容我并時(shí)時(shí)教導(dǎo)我前進(jìn)，更是讓我由衷的感激諸位院領(lǐng)導(dǎo)大鑒：

我在學(xué)校任教的續(xù)簽合同(__年-__年年)，到明年__月__日將屆期終。據(jù)合同規(guī)定，如一方有變動(dòng)意向，應(yīng)在到期前九十天知會(huì)對(duì)方。經(jīng)過(guò)慎重研究，我決定在到期之日，結(jié)束我在本院的教學(xué)。

以下是我對(duì)決定的說(shuō)明：

我之請(qǐng)辭，非關(guān)待遇問(wèn)題，亦非人事相處的困擾，而是至今不能認(rèn)同現(xiàn)行人文藝術(shù)教育體制。當(dāng)我對(duì)體制背后的國(guó)情漸有更深的認(rèn)知，最妥善的辦法，乃以主動(dòng)退出為宜。

五年期間，我的教學(xué)處處被動(dòng)而勉強(qiáng)，而光陰無(wú)情，業(yè)務(wù)荒廢，我亟盼回到畫(huà)架前獨(dú)自工作，繼續(xù)做個(gè)體藝術(shù)家。

我深知，這一決定出于我對(duì)體制的不適應(yīng)，及不愿適應(yīng)。國(guó)家的提高在于：個(gè)人能夠在某一事物上抱持不一樣的立場(chǎng)。我的離去，將中止對(duì)教學(xué)造成的浪費(fèi)。

目前，第四研究室兩位__屆博士生剛畢業(yè)，尚有__屆與__屆在讀博士生各一名，__年、__年畢業(yè)。另外，今年招進(jìn)本研究室第一批研究生共四名，__年年畢業(yè)。我的請(qǐng)辭，與這六名學(xué)生的學(xué)業(yè)有所沖突，如何解決，愿在我退出的前提下，與領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商可行方式，恪盡己任。

本報(bào)告，將同時(shí)呈交清華校方、外辦、人事辦各一份。我的職銜、工作、居留及醫(yī)療等證件，合同到期時(shí)將會(huì)上交，俾便注銷(xiāo)。目前借住的團(tuán)結(jié)湖教工宿舍，其入住性質(zhì)始終未獲解釋?zhuān)螘r(shí)搬離，聽(tīng)候指示。

再次衷心感激學(xué)院對(duì)我的重用與信賴(lài)。我與自我的職稱(chēng)實(shí)難匹配，深感慚愧。五年教學(xué)是我彌足珍貴的人生經(jīng)驗(yàn)，雖以請(qǐng)辭告終，但我對(duì)本院與教學(xué)的感情，恐怕比諸位所能了解的更深。

預(yù)先感激院校領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人：__X

日期：__年__月__日

個(gè)人辭職申請(qǐng)書(shū)5尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

你好!我已決定于20__年4月15日正式離職，所以特提前半月向您提交這份辭職申請(qǐng)。還請(qǐng)留意一下簡(jiǎn)歷中是否有適合接替我工作的人選，感激你這幾年對(duì)我的照顧和幫忙，十分感激!

最近在整理自我的簡(jiǎn)歷，突然發(fā)覺(jué)這幾年我在公司做的工種實(shí)在太多了，細(xì)數(shù)一下，有不下十種，先是__年3月從前臺(tái)開(kāi)始做起，然后是人事，行政，市場(chǎng)開(kāi)拓，婚慶，護(hù)膚品牌信息收集，再到之后的外貿(mào)。還有兼職文案，校對(duì)，送貨，以及各種各樣的手工。并且大多數(shù)時(shí)候我同時(shí)在做好幾件事情，雖然我從來(lái)沒(méi)有抱怨過(guò)我的工作太多可是這并不表示我的工作量小。并且我所有的工作都有做完的那天，或者是被人接手的那一天，這也就意味著一個(gè)新的工作即將來(lái)臨。有時(shí)候就覺(jué)得自我是個(gè)高級(jí)打雜工，真的太雜了，雜到我此刻已經(jīng)搞不清楚我自我能干什么，想干什么，我此刻對(duì)自我的職業(yè)定位和前程也是一片迷茫。所以，我此刻想休息一下，為自我的將來(lái)好好打算一下，重新規(guī)劃自我的職業(yè)和人生。

記得年前已經(jīng)跟你談過(guò)一次，談過(guò)我的想法，所以想必我的辭職對(duì)你來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)不會(huì)太意外。我是公司剛起步不久就過(guò)來(lái)幫你創(chuàng)業(yè)了，到此刻為止已經(jīng)做了快3年多了，看著公司一天天成長(zhǎng)壯大，慢慢的走上正軌我心里也是蠻高興的。老實(shí)說(shuō)離開(kāi)公司多少還是有些不舍。我明白你的想法點(diǎn)子也很多，以前每一次你有新想法我都很支持你，都會(huì)全心全意按著你的想法去做事。公司出現(xiàn)了什么問(wèn)題，我都會(huì)盡我最大的努力去幫你處理好。因?yàn)槲液苤爻兄Z，我答應(yīng)的事情必須會(huì)做到。此刻公司已經(jīng)走上正軌并且新鮮血液不斷供給，我想我能夠激流勇退了，也請(qǐng)你給我一次機(jī)會(huì)，一次讓我實(shí)現(xiàn)自我想法的機(jī)會(huì)。

望領(lǐng)導(dǎo)早日批準(zhǔn)我的申請(qǐng)書(shū)，在此十分感激!

第3篇：低收入申請(qǐng)書(shū)范文

一、目標(biāo)要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，接續(xù)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，以保障困難群眾基本生活為著力點(diǎn)，以精準(zhǔn)識(shí)別為向?qū)?，?duì)我區(qū)城鄉(xiāng)居民進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定，統(tǒng)籌做好低收入家庭各項(xiàng)社會(huì)救助政策的有效銜接和延伸救助，不斷建立分層分類(lèi)社會(huì)救助體系，織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)。

二、工作內(nèi)容

（一）認(rèn)定條件

本次認(rèn)定范圍是具有我區(qū)戶(hù)籍，家庭人均收入高于我區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍（最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)：城市為610元/人月、農(nóng)村為4830元/人年），且財(cái)產(chǎn)狀況符合我區(qū)最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)條件的城鄉(xiāng)低保邊緣家庭。

對(duì)低收入家庭成員、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)的界定范圍和界定辦法參照《省最低生活保障工作規(guī)程》執(zhí)行。其中對(duì)于家庭成員因病、因殘等剛性支出過(guò)大，導(dǎo)致基本生活困難的家庭，要依照市民政局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好支出型貧困家庭最低生活保障工作的通知》《市低保對(duì)象重病患者分類(lèi)施保認(rèn)定辦法》有關(guān)規(guī)定，在計(jì)算家庭收入時(shí)要扣減一定的剛性支出和必要的就業(yè)成本等自負(fù)部分。

（二）認(rèn)定程序

1.提出申請(qǐng)。由戶(hù)主本人或其家庭成員以戶(hù)主名義向戶(hù)籍所在地的鎮(zhèn)人民政府（街道辦）提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《省城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定申請(qǐng)確認(rèn)表》，同時(shí)提供身份證、戶(hù)口本、家庭收入、財(cái)產(chǎn)及支出情況的聲明等相關(guān)材料。各鎮(zhèn)（街道辦）要?jiǎng)?chuàng)造條件，大力推廣“e救助”微信公眾號(hào)開(kāi)展城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定工作，方便困難群眾實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端申請(qǐng)。

2.審核確定。鎮(zhèn)人民政府（街道辦）自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)申請(qǐng)人提供的相關(guān)材料，綜合運(yùn)用信息核對(duì)、入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)以及信函索證等方式，對(duì)申請(qǐng)人家庭成員的收入、財(cái)產(chǎn)及實(shí)際生活狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出審核意見(jiàn)，并在村（居）民委員會(huì)所在地公示5個(gè)工作日，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括戶(hù)主姓名、家庭人口、困難原因、審核意見(jiàn)及監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)等信息。對(duì)符合條件且公示無(wú)異議的，鎮(zhèn)人民政府（街道辦）應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)，發(fā)放《省城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定通知書(shū)》,并將相關(guān)信息錄入省社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)公示有異議的，應(yīng)再次安排核查。對(duì)不符合條件或不予認(rèn)定的對(duì)象，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知并說(shuō)明理由。

3.區(qū)級(jí)備案。鎮(zhèn)人民政府（街道辦）要將審核確認(rèn)后的城鄉(xiāng)低收入家庭信息報(bào)送區(qū)民政局備案。區(qū)民政局將城鄉(xiāng)低收入家庭相關(guān)信息通過(guò)官方網(wǎng)站或微信公眾號(hào)等方式進(jìn)行長(zhǎng)期公示，對(duì)公示有異議的應(yīng)責(zé)令鎮(zhèn)人民政府（街道辦）重新核查確認(rèn)。

（三）日常管理

1.檔案管理。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦）對(duì)低收入家庭的申請(qǐng)、核對(duì)、調(diào)查及審核審批材料，要以電子文檔和紙質(zhì)文件形式及時(shí)存檔管理，并依托社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)完善城鄉(xiāng)低收入家庭信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.動(dòng)態(tài)管理。低收入家庭自認(rèn)定之日起一年內(nèi)有效。在有效期內(nèi)，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理原則，家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生明顯變化的對(duì)象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府（街道辦）申報(bào)。對(duì)符合低保、特困供養(yǎng)等社會(huì)救助的，要及時(shí)協(xié)助申辦社會(huì)救助；對(duì)不再符合低收入家庭認(rèn)定條件的，要按程序取消其資格。

3.監(jiān)督管理。區(qū)民政局、鎮(zhèn)人民政府（街道辦）應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)。區(qū)民政局通過(guò)官方網(wǎng)站或微信公眾號(hào)等方式對(duì)低收入家庭相關(guān)信息進(jìn)行長(zhǎng)期公示，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

三、職責(zé)分工

（一）區(qū)級(jí)部門(mén)職責(zé)

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)對(duì)低收入認(rèn)定相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；監(jiān)督和指導(dǎo)各鎮(zhèn)人民政府（街道辦）開(kāi)展低收入認(rèn)定和救助工作；負(fù)責(zé)全區(qū)低收入對(duì)象的備案和低收入認(rèn)定工作的報(bào)表統(tǒng)計(jì)；建立低收入工作信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)民政與公安（戶(hù)籍和車(chē)輛管理）、人社、住建、住房公積金、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、殘聯(lián)等單位的信息雙向共享；妥善管理和使用信息平臺(tái)上的資料數(shù)據(jù)，做好信息保密及保護(hù)低收入對(duì)象的個(gè)人隱私；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)展社會(huì)幫困工作。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)提供、核實(shí)申請(qǐng)低收入家庭成員財(cái)政供養(yǎng)情況信息；

區(qū)教體局：負(fù)責(zé)提供、核實(shí)申請(qǐng)低收入家庭成員就讀民辦學(xué)校、非義務(wù)教育擇校情況等信息；

區(qū)人社局：負(fù)責(zé)提供、核實(shí)申請(qǐng)低收入家庭成員的就業(yè)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇等情況；

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)提供、核實(shí)申請(qǐng)低收入家庭的房產(chǎn)登記等情況；

區(qū)交通局：負(fù)責(zé)提供、核實(shí)申請(qǐng)低收入家庭成員辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)及從業(yè)情況等信息；

區(qū)醫(yī)保局：負(fù)責(zé)提供、核實(shí)申請(qǐng)低收入家庭成員患病病種、醫(yī)療費(fèi)用、住院時(shí)間等信息；

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)提供、核實(shí)救助待遇申請(qǐng)低收入家庭成員各類(lèi)市場(chǎng)主體的注冊(cè)登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；

市住房公積金經(jīng)辦中心區(qū)管理部：負(fù)責(zé)提供、核實(shí)救助待遇申請(qǐng)低收入家庭成員的住房公積金繳納和使用等情況；

區(qū)殘聯(lián)：負(fù)責(zé)提供、核實(shí)救助待遇申請(qǐng)低收入家庭成員個(gè)人或家庭成員殘疾類(lèi)別及等級(jí)情況；

市公安局分局：負(fù)責(zé)提供、核實(shí)救助待遇申請(qǐng)低收入家庭成員的戶(hù)籍、家庭人員組成、死亡、車(chē)輛擁有等情況；

區(qū)稅務(wù)局：負(fù)責(zé)提供、核實(shí)救助待遇申請(qǐng)低收入家庭成員的納稅情況。

（二）鎮(zhèn)人民政府（街道辦）職責(zé)

建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)參與的城鄉(xiāng)低收入家庭聯(lián)合確認(rèn)機(jī)制，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定的申請(qǐng)受理、入戶(hù)調(diào)查、審核確認(rèn)和檔案管理等工作。

（三）村（居）民委員會(huì)職責(zé)

負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府（街道辦）做好城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定的入戶(hù)調(diào)查、鄰里走訪(fǎng)和資料收集等基礎(chǔ)工作，幫助申請(qǐng)不便的困難家庭提交申請(qǐng)書(shū)。

四、實(shí)施步驟

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（4月1日至4月10日）。組織對(duì)各鎮(zhèn)人民政府（街道辦）民政干部進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)操作等專(zhuān)題培訓(xùn)。制定《區(qū)城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，廣泛開(kāi)展政策宣講和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，營(yíng)造良好工作氛圍。

（二）排查認(rèn)定階段（4月11日至4月30日）。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦）要抽調(diào)專(zhuān)人，充分發(fā)揮駐村四支隊(duì)伍的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合城鄉(xiāng)低收入家庭的群體進(jìn)行摸底、排查和認(rèn)定，要重點(diǎn)針對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、易致貧風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)、近年來(lái)退出低保和享受了臨時(shí)救助但未納入低保等邊緣家庭做好排查，符合條件的要及時(shí)認(rèn)定。

（三）信息核對(duì)階段（5月1日至5月20日）。區(qū)民政局在各相關(guān)部門(mén)的配合下，對(duì)各鎮(zhèn)人民政府（街道辦）認(rèn)定的城鄉(xiāng)低收入家庭進(jìn)行信息核對(duì)，對(duì)不符合條件的及時(shí)反饋鎮(zhèn)人民政府（街道辦），由鎮(zhèn)人民政府（街道辦）迅速?gòu)?fù)核，并書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)家庭。

（四）上報(bào)備案階段（5月21日至5月30日）。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦）要將審核確認(rèn)后的城鄉(xiāng)低收入家庭信息錄入省社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，同時(shí)將認(rèn)定信息報(bào)送區(qū)民政局備案。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定工作涉及面廣、工作量大、敏感度高，為切實(shí)做好本次認(rèn)定工作，區(qū)政府成立低收入家庭認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)民政局局長(zhǎng)、區(qū)政府辦聯(lián)系副主任任副組長(zhǎng)，區(qū)財(cái)政、住建、交通、人社、教體、醫(yī)保、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、住房公積金經(jīng)辦中心和殘聯(lián)等部門(mén)分管同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局，由區(qū)民政局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，民政局黨委委員、社會(huì)救助站站長(zhǎng)兼任副主任。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦）也要結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際，制定工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按照任務(wù)、責(zé)任、時(shí)間的要求，迅速行動(dòng)、主動(dòng)作為，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定工作。

（二）加強(qiáng)溝通，密切配合。各級(jí)各單位要切實(shí)加強(qiáng)低收入家庭認(rèn)定工作的支持配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作，明確工作措施和工作責(zé)任，落實(shí)好相關(guān)救助措施。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦）要認(rèn)真研究政策，吃透政策精神，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)做好溝通銜接。

第4篇：低收入申請(qǐng)書(shū)范文

2013年1月，來(lái)自保山市隆陽(yáng)區(qū)的10名出租車(chē)司機(jī)宣誓成為保山市“98.7愛(ài)心車(chē)隊(duì)”的一員?！?8.7愛(ài)心車(chē)隊(duì)”除為社會(huì)特殊群體，如老年人、殘疾人提供一些日常的社會(huì)公益服務(wù)外，還將參加保山市廣播電視臺(tái)定期和不定期組織的相關(guān)公益活動(dòng)和志愿者服務(wù)。（來(lái)源：《春城晚報(bào)》）

點(diǎn)評(píng)：不論在哪里，那些投身公益的志愿者都是一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)，由出租車(chē)司機(jī)組成的愛(ài)心車(chē)隊(duì)，還是一道流動(dòng)的風(fēng)景線(xiàn)，確是“美”滿(mǎn)城市，“美”滿(mǎn)街巷。

搖號(hào)中簽卻嫌貴 昆明多人放棄租公租房

1月23日開(kāi)始，昆明市首批公租房澤惠園、子君村項(xiàng)目樣板房在國(guó)際會(huì)展中心新館2號(hào)展廳進(jìn)行展示。在樣板房展示區(qū)，很多申請(qǐng)者看到精美的家具，嶄新的家電，有種住進(jìn)高檔小區(qū)的感覺(jué)。但不少申請(qǐng)者感到房租過(guò)高，認(rèn)為按照他們的月收入難以承受，現(xiàn)場(chǎng)就填寫(xiě)了公租房退房申請(qǐng)書(shū)。（來(lái)源：《云南信息報(bào)》）

點(diǎn)評(píng)：誠(chéng)然，公租房有別于廉租房，不能指望其以“象征性的租金”出租。不過(guò)，公租房“保障性住房”的法律屬性，決定了其應(yīng)該是以滿(mǎn)足最基本的住宿需求為目標(biāo)、以中低收入者普遍“受得了”的價(jià)格為準(zhǔn)繩?！跋淤F”的人多了，公租房的“保障性”無(wú)疑就打了折扣。公租房不一定要“看起來(lái)很美”，卻一定要“住起來(lái)踏實(shí)”。

清水海向昆明主城供水

在昆明用水最困難的時(shí)候，是清水海幫了一把！1月20日，已達(dá)二類(lèi)水質(zhì)的昆明清水海引水供水工程開(kāi)始向昆明主城區(qū)正式供水，昆明又新增一個(gè)優(yōu)質(zhì)水源點(diǎn)。根據(jù)目前庫(kù)容清水海每天可供水18萬(wàn)方。到2月底，將達(dá)到每天23萬(wàn)方的計(jì)劃供水量，可解決5月底汛期前的城市基本供水問(wèn)題。（來(lái)源：《昆明日?qǐng)?bào)》）

點(diǎn)評(píng)：坐擁波光萬(wàn)頃的“五百里滇池”，卻因?yàn)樗w污染而無(wú)法從中汲取一滴甘露，只得四處引水“止渴”。從掌鳩河到牛欄江，從云龍水庫(kù)到清水海，還有未來(lái)計(jì)劃中的金沙江。眾多的引水工程固然為春城化解了一次又一次的“水危機(jī)”，但我們的心里是更加坦然，還是愈發(fā)不安？

鎮(zhèn)雄受災(zāi)群眾全部住進(jìn)活動(dòng)板房

第5篇：低收入申請(qǐng)書(shū)范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)臨時(shí)救助工作，充分發(fā)揮臨時(shí)救助托底線(xiàn)、救急難的作用，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活苦難，切實(shí)編實(shí)織密保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、基本原則

臨時(shí)救助是對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因陷入困境，其他社會(huì)救助暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過(guò)渡性的救助。應(yīng)始終堅(jiān)持以下基本原則：1、應(yīng)救盡救原則；2、適度救助原則；3、公開(kāi)公正原則；4、制度銜接原則；5、“救急難”原則；6、資源統(tǒng)籌原則。

二、救助的對(duì)象和類(lèi)別

按對(duì)象和困難程度可分為家庭對(duì)象、個(gè)人對(duì)象和特別救助對(duì)象三大類(lèi)：

家庭對(duì)象。因火災(zāi)等意外事件，造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失，在領(lǐng)取各種保險(xiǎn)、救助補(bǔ)助資金后，基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭。家庭成員遭遇車(chē)禍、溺水、礦難等人身意外傷害，在領(lǐng)取各種賠償、保險(xiǎn)、救助補(bǔ)助資金后，基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭；或家庭成員遭遇車(chē)禍、溺水、礦難等人身意外傷害，責(zé)任主體不明確、責(zé)任主體無(wú)賠償能力且家庭自身難以承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，導(dǎo)致基本生活存在嚴(yán)重困難的家庭。家庭成員突發(fā)重大疾病，在給予基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等各種醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)及醫(yī)療救助補(bǔ)助后，基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭。因家庭支付子女或法定撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人非義務(wù)教育階段合理的境內(nèi)教育費(fèi)用，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入家庭。因其他臨時(shí)性特殊原因，造成家庭生活特別困難，經(jīng)其他救助措施幫扶后，基本生活仍然暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。

個(gè)人對(duì)象。因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時(shí)無(wú)法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個(gè)人。其中，符合生活無(wú)著的流浪、乞討人員救助條件的，按有關(guān)規(guī)定提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。

特別救助對(duì)象。因遭受特別重大困難，造成重大剛性支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)家庭或個(gè)人承受能力的低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、未納入低保的支出型貧困家庭。

因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件，需要開(kāi)展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助，以及屬于疾病應(yīng)急救助范圍的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)

以1為單位計(jì)發(fā)，分為500元、800元、1000元三個(gè)檔次，具體類(lèi)別如下：

（一）因家庭成員身患高血壓、風(fēng)濕病、糖尿病、肺結(jié)核等慢性病的補(bǔ)助500元；

（二）因家庭成員突發(fā)重大疾病，在給予基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等各種醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)及醫(yī)療救助補(bǔ)助后，基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭。因家庭支付子女或法定撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人非義務(wù)教育階段合理的境內(nèi)教育費(fèi)用，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入家庭。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為800元。

（三）因家里遭遇突發(fā)意外，如遭遇火災(zāi)等意外事件，造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失，在領(lǐng)取各種保險(xiǎn)、救助補(bǔ)助資金后，基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭。家庭成員遭遇車(chē)禍、溺水、礦難等人身意外傷害，在領(lǐng)取各種賠償、保險(xiǎn)、救助補(bǔ)助資金后，基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭；或家庭成員遭遇車(chē)禍、溺水、礦難等人身意外傷害，責(zé)任主體不明確、責(zé)任主體無(wú)賠償能力且家庭自身難以承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，導(dǎo)致基本生活存在嚴(yán)重困難的家庭。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1000元。

（四）無(wú)法歸類(lèi)的其他原因造成臨時(shí)性困難的補(bǔ)助按照500元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、臨時(shí)救助審批程序

臨時(shí)救助屬于一次性救助，以家庭或個(gè)人為單位，一個(gè)家庭或個(gè)人每年接受臨時(shí)救助的次數(shù)一般不超過(guò)2次，原則上為一事一救，不得以同一事由反復(fù)申請(qǐng)。申請(qǐng)臨時(shí)救助，必須由本人親自辦理，首先攜帶申請(qǐng)人身份證復(fù)印件及家庭成員戶(hù)口本復(fù)印件向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)調(diào)查核實(shí)、公示后，由村委會(huì)在困難申請(qǐng)書(shū)上簽署意見(jiàn)建議（意見(jiàn)中必須提出應(yīng)救助的金額），后由鄉(xiāng)民政部門(mén)審核，由鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

第6篇：低收入申請(qǐng)書(shū)范文

此事件經(jīng)國(guó)內(nèi)某主流網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，短短幾個(gè)小時(shí)就吸引近500名網(wǎng)友在線(xiàn)評(píng)論。一些大學(xué)生村官也對(duì)此事表達(dá)了自己的看法。對(duì)他們而言，發(fā)生在乾相村的事，就像是發(fā)生在自己身邊的事一樣，有參照、可對(duì)比，“為村民辦實(shí)事確有難度，但也并非辦不成”。只要堅(jiān)持，辦法總比困難多。

“求助報(bào)告”石沉大海是常事

看到網(wǎng)上流傳的乾相村向縣水務(wù)局遞交的《修復(fù)堤壩資助資金申請(qǐng)書(shū)》，山西省晉城市澤州縣南嶺鄉(xiāng)曹河村村委副主任、大學(xué)生村官閆海波淺淺地笑了笑。類(lèi)似的申請(qǐng)書(shū)，在他短短不到三年的大學(xué)生村官任期內(nèi)已寫(xiě)過(guò)不知多少份，大多數(shù)申請(qǐng)都逃不脫石沉大海的命運(yùn)，“每個(gè)村子都想向上級(jí)要支持，上級(jí)經(jīng)費(fèi)一共就那么多，哪那么容易？得認(rèn)清現(xiàn)實(shí)”。

閆海波介紹，南嶺鄉(xiāng)地處晉城南部的貧困山區(qū)，“沒(méi)錢(qián)搞基建”幾乎是附近所有村子面臨的共同問(wèn)題，“求助報(bào)告”石沉大海也是常有的事，“卻也沒(méi)見(jiàn)誰(shuí)像廣東這三個(gè)村官那樣，因?yàn)闆](méi)錢(qián)給村里搞基建而辭職”。

再談工作壓力，閆海波所在的曹河村樹(shù)干部們眼下就有一件棘手的活——年底考核，壓力很大。“年初簽了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年底縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要下來(lái)——考核?！彼f(shuō)，考核成績(jī)?nèi)绻焕硐?，將直接影響到?cái)政轉(zhuǎn)移支付下來(lái)的工作經(jīng)費(fèi)，村干部獎(jiǎng)金也會(huì)受影響，“村干部一年工資才一萬(wàn)元，五六百元的獎(jiǎng)金對(duì)他們來(lái)說(shuō)也不少了”。

下村工作幾年來(lái)，閆海波最大的感受是，村干部并不像網(wǎng)上傳說(shuō)得那樣“肥得流油”，相反，他所接觸到的村干部收入低、壓力大。就拿曹河村去年剛剛修建的。30立方米蓄水池來(lái)說(shuō)，總共花了四五萬(wàn)元，其中兩萬(wàn)余元由村干部們自掏腰包先墊了，另有約兩萬(wàn)元來(lái)自農(nóng)業(yè)局“一事一議”項(xiàng)目資金扶持。

“不到一千元的月薪，要墊錢(qián)的地方卻不少。還不如外出打工的村民，一個(gè)月至少掙兩三千元?！鼻安痪茫謇镆彰咳嗣磕?00元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，很多在外打工的村民讓村委會(huì)“先墊著”，“9月份墊下錢(qián)，第二年五六月份才能收回，有的甚至一年、兩年都不一定能收回來(lái)”。

閆海波給村干部算過(guò)一筆賬，30年村干部做下來(lái)，可能會(huì)有“紅旗村”、“先進(jìn)村”這些沒(méi)有實(shí)際經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的榮譽(yù)，但收入絕對(duì)不體面，很多時(shí)候還得貼錢(qián)，“村干部子女的日子可能還沒(méi)有在外打工村民的孩子過(guò)得好”。

與閆海波一樣，大學(xué)生村官徐亮（化名）也對(duì)廣東省乾相村的現(xiàn)狀表示理解，他告訴記者，自己村子與乾相村情況差不多，現(xiàn)在最盼望能與一個(gè)比較“強(qiáng)勢(shì)”的扶貧單位結(jié)對(duì)、和一個(gè)縣里的“大干部”結(jié)對(duì)，“結(jié)對(duì)單位最好是縣財(cái)政、交通、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有項(xiàng)目資金的單位，結(jié)對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)最好是縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記”。

結(jié)對(duì)政策是徐亮所在地區(qū)為了幫助貧困村發(fā)展出臺(tái)的新舉措，每個(gè)貧困村可以與縣里一個(gè)局辦和一名縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)，享受各種幫扶。

與“強(qiáng)勢(shì)”部門(mén)和“大干部”結(jié)對(duì)效果顯著。隔壁村與徐亮所在村經(jīng)濟(jì)條件差不多，對(duì)方與縣委書(shū)記結(jié)對(duì)后，修了公路、改造了飲水設(shè)施、新建了豬場(chǎng)?！皶?shū)記下來(lái)調(diào)研，帶了一大幫局長(zhǎng)，當(dāng)面講困難、現(xiàn)場(chǎng)辦公、立即拍板，領(lǐng)導(dǎo)走后各個(gè)局長(zhǎng)到了年底還要親自過(guò)問(wèn)這里的事辦好了沒(méi)有”。

手勤、腿勤、嘴勤，勤向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)

乾相村村官請(qǐng)辭事件中，村官辭職原因中的另一條“村集體經(jīng)濟(jì)年收入僅三千多元”尤其受到網(wǎng)民的關(guān)注。很多網(wǎng)民認(rèn)為經(jīng)濟(jì)收入如此之低、村民生活如此困難，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)理應(yīng)優(yōu)先扶持。但這樣的低收入在一些大學(xué)生村官眼中，根本算不上“窮得不能過(guò)”。

湖南省湘鄉(xiāng)市栗山鎮(zhèn)西山村黨支部副書(shū)記曹杰，2009年以大學(xué)生村官身份剛剛進(jìn)村工作時(shí)，西山村村集體年收入約2000元，比乾相村還少1/3。但在去年，還是2000元的集體收入，西山村卻在村口的重要位置修建了一條一公里長(zhǎng)的公路，花了26萬(wàn)元。

“村墾自籌了15萬(wàn)元，向各個(gè)部門(mén)爭(zhēng)取了11萬(wàn)元。”曹杰透露了向上要錢(qián)的“秘訣”——手勤、腿勤、嘴勤，還要勤向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。

為了修路，曹杰寫(xiě)了好幾份針對(duì)不同部門(mén)的申請(qǐng)材料，往縣里各部門(mén)跑了二三十趟，給各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員說(shuō)了不少好話(huà)。一個(gè)重要的原則是，不能每次去局、辦都盯著一件事跟領(lǐng)導(dǎo)“死磕”。

“每次去，都是跟領(lǐng)導(dǎo)打個(gè)招呼，聊聊天，談?wù)劷鼪r，匯報(bào)一下工作?！薄昂衲樒ぁ笔遣芙艿囊淮髢?yōu)點(diǎn)，多大的領(lǐng)導(dǎo)他都勇于向其介紹自己、介紹自己的村子。有幾次上北京，他還厚著臉皮到中央部委向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)過(guò)工作，“沒(méi)什么不好意思的，我是為村民、為村子爭(zhēng)取利益，怕什么”。

但凡路過(guò)縣政府、路過(guò)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，曹杰都會(huì)進(jìn)去“打個(gè)招呼”，對(duì)方有空就聊幾句，對(duì)方?jīng)]空見(jiàn)上一面也好。時(shí)間久了，遇到項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，累積的這些人脈關(guān)系就派上了用場(chǎng)，“大家都認(rèn)識(shí)，礙于面子，多少會(huì)給點(diǎn)經(jīng)費(fèi)”。

湖北省孝感市孝昌縣鄒崗鎮(zhèn)香鋪村黨支部副書(shū)記、大學(xué)生村官喻峰也有一張“厚臉皮”，他所在的香鋪村經(jīng)濟(jì)條件也不好，但村里幾乎每年都能給村民辦一樁實(shí)事。人脈關(guān)系同樣是辦成事的一個(gè)關(guān)鍵因素。村委會(huì)達(dá)成的一致意見(jiàn)是，哪怕村干部自己貼錢(qián)也要進(jìn)行必要的“感情投資”。

過(guò)年過(guò)節(jié)，一定要請(qǐng)?jiān)谕饣斓貌诲e(cuò)的返鄉(xiāng)鄉(xiāng)親吃飯；上級(jí)機(jī)關(guān)干部下基層，一定要熱情接待，以“熱情”感動(dòng)人；村里自產(chǎn)的便宜土特產(chǎn)多往外送送，一來(lái)讓對(duì)方容易記得，二來(lái)推銷(xiāo)特色農(nóng)產(chǎn)品。

2012年村里變壓器設(shè)施改建、安裝路燈兩個(gè)項(xiàng)目，就是喻峰和其他村干部一道，厚著臉皮在鄉(xiāng)親聯(lián)誼會(huì)聚餐餐桌上籌措的經(jīng)費(fèi)，“大家都是一個(gè)村子的，爹媽、親戚都在村里，做做工作，再有人帶個(gè)頭，事就好辦了”。

去年喻峰還厚著臉皮“磨”來(lái)了一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。村里免費(fèi)給投資人使用120畝村民撂荒的土地一年，用來(lái)種植茶葉、苗木，盈利后收取土地租金，“2013年可以收租金了，每畝300元，創(chuàng)去村民土地，村集體土地也能有收入了”。

向上要經(jīng)費(fèi)還須“因項(xiàng)目制宜”

與“手勤、腿勤、嘴勤”工作法相比，江蘇省淮安市盱眙縣維橋鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、永華村黨總支書(shū)記、大學(xué)生村官龔成向上級(jí)要經(jīng)費(fèi)的方法更有“技術(shù)含量”，“我們重點(diǎn)做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)，這么好的項(xiàng)目讓上級(jí)單位覺(jué)得不扶持太可惜”。

龔成所在的永華村是個(gè)典型的三無(wú)村一無(wú)集體收入、無(wú)集體土地、無(wú)集體資產(chǎn)。在常人看來(lái)，這樣的村子可能才是真正符合“窮得不能過(guò)”的標(biāo)準(zhǔn)的貧困村。然而，即便在這樣的村子，也從未出現(xiàn)過(guò)干了十幾年的老村官辭職的現(xiàn)象。

“我們村的條件算是很差了，但在關(guān)鍵項(xiàng)目上也能自籌資金。”2012年，一個(gè)養(yǎng)豬致富項(xiàng)目給整個(gè)村子帶來(lái)了希望。

這個(gè)項(xiàng)目本質(zhì)就是蓋豬圈，4棟豬圈需要資金40萬(wàn)元，縣里扶貧資金扶持20萬(wàn)元，另有20萬(wàn)元由村委會(huì)自籌。自籌經(jīng)費(fèi)的一個(gè)妙招是，讓打算承包豬圈的村民籌錢(qián)，然后以租金形式返還，每棟豬圈每年租金3萬(wàn)元。

這樣算下來(lái)，村委會(huì)不用出一分錢(qián)，兩年后還能保證每年12萬(wàn)元的收入。

項(xiàng)目方案一經(jīng)報(bào)到上級(jí)部門(mén)，第一時(shí)間獲得批復(fù)，“這樣能夠讓錢(qián)生錢(qián)，20萬(wàn)元當(dāng)40萬(wàn)元來(lái)用的好項(xiàng)目，上級(jí)部門(mén)很愿意扶持，他們也需要這種項(xiàng)目?！饼彸烧f(shuō)。申報(bào)項(xiàng)目不是單純地談困難，每個(gè)地方都有困難，而是要用創(chuàng)新理念設(shè)計(jì)好項(xiàng)目，“要先研究好上級(jí)單位想要什么樣的項(xiàng)目，再看自己村里需要什么，兩者結(jié)合來(lái)設(shè)計(jì)”。

第7篇：低收入申請(qǐng)書(shū)范文

小草希望“改變命運(yùn)”，不能叫人瞧不起！一年后，她奇跡般地每門(mén)功課都考了80多分，獲得了“學(xué)習(xí)進(jìn)步獎(jiǎng)”。

12歲那年，金小草以全鎮(zhèn)第一名的成績(jī)，考入當(dāng)?shù)刈詈玫闹袑W(xué)。住宿、書(shū)本都免費(fèi)，還有不少生活補(bǔ)助。

日子一天天過(guò)去，小草讀書(shū)學(xué)習(xí)有滋有味。有一天，金小草蹦蹦跳跳回到家，爺爺樂(lè)呵呵地告訴她，過(guò)不了多久，他們這個(gè)偏僻的小山村就要通電了。金小草高興地想：是不是家里也像學(xué)校一樣有明亮的電燈了？夜晚的時(shí)候，是不是可以像她讀書(shū)的那個(gè)小鎮(zhèn)一樣燈火通明，一樣漂亮了？

半年時(shí)間過(guò)去了。一天晚上，“電來(lái)了！”村子里歡騰起來(lái)。

還在上小學(xué)的時(shí)候，市里舉辦第一屆少兒藝術(shù)節(jié)，金小草普通話(huà)講得好，被選作代表參加。那首參賽詩(shī)歌叫《托起明天的太陽(yáng)》，金小草每晚站在燈光下大聲朗誦，直到嗓子發(fā)啞。

上中學(xué)后，她喜歡和同學(xué)一起去逛集市。

“妹兒，好久不見(jiàn)咯！”

金小草回頭，見(jiàn)是同村幾個(gè)哥哥。小草得知，小鎮(zhèn)上興辦了一個(gè)鋁合金廠(chǎng)和一個(gè)化工廠(chǎng)，他們是進(jìn)廠(chǎng)打工的。早上來(lái)上班，下午回家，中午抽空出來(lái)逛逛。村里很多人可以一邊干農(nóng)活，一邊進(jìn)廠(chǎng)打工。

周未，金小草都會(huì)回家。她給爺爺講在外面的所見(jiàn)所聞，爺爺則給她講村里、家里的變化。這個(gè)家，這個(gè)村，開(kāi)始熱鬧了。爺爺說(shuō)，他們家和村中好幾戶(hù)被評(píng)為“五保戶(hù)”，每年可領(lǐng)到一筆補(bǔ)助，爺爺還打算用這筆錢(qián)買(mǎi)一臺(tái)抽水機(jī)，村里好多人家都買(mǎi)了，很實(shí)用。

初三畢業(yè)，小草考進(jìn)了市里最好的高中。與小草同屆的哥哥沒(méi)考上，他去了沿海打工。小草有些遺憾，但她相信哥哥可以闖出自己的路。

哥哥外出打工，可以補(bǔ)貼家用，給小草賺回一些學(xué)費(fèi)?？恐绺鐜椭蛧?guó)家補(bǔ)助，金小草順利完成高中學(xué)業(yè)，以重點(diǎn)分?jǐn)?shù)線(xiàn)考進(jìn)了省里最好的大學(xué)，鄰村還有幾個(gè)同她一屆的大學(xué)生。他們都辦理了高校無(wú)息助學(xué)貸款，不用擔(dān)心上不起大學(xué)。

上了大學(xué)的金小草，常常想念她的家鄉(xiāng)。從7歲開(kāi)始，她，她的家，那些小村莊，那個(gè)小鎮(zhèn)，那些她到過(guò)的地方，記憶深處依稀留著當(dāng)年的痕跡。

如今，公路修到了家門(mén)口；在小鎮(zhèn)周?chē)懤m(xù)引入資金，增開(kāi)了好些藥材加工廠(chǎng)、磚廠(chǎng)，人們可以在家鄉(xiāng)打工，日子越過(guò)越紅火。

金小草在大學(xué)第一學(xué)期，就寫(xiě)了入黨申請(qǐng)書(shū)，還準(zhǔn)備作為志愿者去農(nóng)村義務(wù)支教。

慢慢地，金小草逐漸理解了許多政策對(duì)老百姓的意義：農(nóng)村居民辦理“醫(yī)?！?，看病可報(bào)銷(xiāo)70%；一系列惠農(nóng)政策極大改善了低收入家庭生活狀況，吃穿不愁；建房補(bǔ)住讓鄉(xiāng)親們住上了漂亮的閣樓；“家電下鄉(xiāng)”提升了鄉(xiāng)親們的生活水平；“西電東送”、“西氣東輸”，把西部資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；“科教興國(guó)”戰(zhàn)略逐步提高國(guó)民想想文化素質(zhì)……

第8篇：低收入申請(qǐng)書(shū)范文

小額貸款是什么小額貸款(Micro Credit)是以個(gè)人或家庭為核心的經(jīng)營(yíng)類(lèi)貸款，貸款的金額一般為1000元以上，20萬(wàn)元以下。小額貸款是微小貸款在技術(shù)和實(shí)際應(yīng)用上的延伸。 小額貸款在中國(guó)主要是服務(wù)于三農(nóng)和中小企業(yè)。小額貸款公司的設(shè)立，合理的將一些民間資金集中了起來(lái)，規(guī)范了民間借貸市場(chǎng)，同時(shí)也有效地解決了三農(nóng)和中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。小額貸款具有貸款范圍較廣、營(yíng)銷(xiāo)模式靈活等特點(diǎn)。

從國(guó)際流行觀(guān)點(diǎn)定義，小額信貸指向低收入群體和微型企業(yè)提供的額度較小的持續(xù)信貸服務(wù)，其基本特征是額度較小、無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押、服務(wù)于貧困人口。小額信貸可由正規(guī)金融機(jī)構(gòu)及專(zhuān)門(mén)的小額信貸機(jī)構(gòu)或組織提供。

小額信貸組織按照業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，分兩類(lèi)：商業(yè)性和福利性，也稱(chēng)制度主義和福利主義。前者更強(qiáng)調(diào)小額信貸管理和目標(biāo)設(shè)計(jì)中的機(jī)構(gòu)可持續(xù)性，以印尼的人民銀行為代表;后者則更注重項(xiàng)目對(duì)改善貧困人口經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利的作用，以孟加拉鄉(xiāng)村銀行為代表。很多企業(yè)在小額貸款里脫穎而出例如紫清金融是一家集財(cái)富管理、信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理、信用數(shù)據(jù)整合服務(wù)、小額貸款行業(yè)投資、小微借款 咨詢(xún)服務(wù)與交易促成綜合性P2P領(lǐng)域的領(lǐng)航者之一，為客戶(hù)提供全方位、個(gè)性化的普惠金融與財(cái)富管理服務(wù)。唯我貸為小微企業(yè)和民間資本打造最高速的融資平臺(tái)，積極探索債權(quán)融資領(lǐng)域的最佳途徑，致力創(chuàng)建具有特色的高速、有效、合法的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)。，將出借人和借款人進(jìn)行自主配對(duì)，為國(guó)內(nèi)廣大個(gè)人和中小企業(yè)解決最急需的貸款和融資問(wèn)題。解決貧困人口問(wèn)題是世界上大部分國(guó)家所面臨的巨大困難，因?yàn)?，由貧困所引發(fā)的種種社會(huì)問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家的動(dòng)蕩，小額貸款通過(guò)改善低收人人群的經(jīng)濟(jì)狀況，可以大幅度地增加社會(huì)整體上的有效需求，促進(jìn)社會(huì)投資生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

青海小額貸款公司管理辦法第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司監(jiān)督管理，規(guī)范小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)行為，保障小額貸款公司穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀監(jiān)發(fā)20xx〕23號(hào))要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)小額貸款公司，是指依法在本省境內(nèi)由自然人、企業(yè)法人或其他社會(huì)組織出資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司和股份有限公司。

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并從事小額貸款業(yè)務(wù)的小額貸款公司的設(shè)立、變更、終止、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和監(jiān)管均適用本辦法。

第三條 小額貸款公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。小額貸款公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。

第四條 第四條小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。

第五條 青海省金融工作辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全促進(jìn)全省小額貸款公司健康發(fā)展的政策措施，負(fù)責(zé)全省小額貸款公司的準(zhǔn)入、退出、日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置。州(地、市)金融工作辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)小額貸款公司的準(zhǔn)入、退出的初審工作和日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)處置。

第二章 設(shè)立、變更和注銷(xiāo)

第六條 小額貸款公司的名稱(chēng)由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)及組織形式依次組成，其中行政區(qū)劃指州(地、市)、縣級(jí)行政區(qū)劃的名稱(chēng)，行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明小額貸款的字樣，組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司，且公司名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合我省工商企業(yè)注冊(cè)的有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何公司名稱(chēng)中不得標(biāo)注小額貸款字樣，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第七條 設(shè)立小額貸款公司應(yīng)具備以下條件：

(一)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的公司章程。

(二)有限責(zé)任公司應(yīng)由50個(gè)以下股東出資設(shè)立;股份有限公司應(yīng)由2人以上200人以下股東出資設(shè)立，其中須有半數(shù)以上的股東在中國(guó)境內(nèi)有固定住所。

(三)單一最大股東及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過(guò)公司注冊(cè)資本總額的20%;其他單一股東及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過(guò)10%，且不得低于公司注冊(cè)資本總額的1%。

(四)新設(shè)立小額貸款公司，組織形式為有限責(zé)任公司的，注冊(cè)資本不得低于20xx萬(wàn)元人民幣;組織形式為股份有限公司的，注冊(cè)資本不得低于4000萬(wàn)元人民幣;注冊(cè)地且業(yè)務(wù)范圍僅限于縣域的小額貸款公司可適當(dāng)調(diào)低注冊(cè)資本，但有限責(zé)任公司注冊(cè)資本不應(yīng)低于1000萬(wàn)元人民幣，股份有限公司注冊(cè)資本不應(yīng)低于20xx萬(wàn)元人民幣;海南州、海北州、黃南州、玉樹(shù)州、果洛州可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件。

注冊(cè)資本來(lái)源應(yīng)真實(shí)合法，全部為實(shí)收貨幣資本，由出資人或發(fā)起人一次性足額繳納。

(五)小額貸款公司的股東資格應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)及有關(guān)部門(mén)的規(guī)定。

(六)具備任職資格的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員。

(七)具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員。

(八)健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部控制管理制度。

(九)符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他設(shè)施。

(十)青海省金融工作辦公室認(rèn)為必要的其他條件。

第八條 建立小額貸款公司股東信用征信制度。小額貸款公司設(shè)立和變更股東時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的信用征集評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)法人股東和自然人股東的信貸、納稅、合同履約、股東間關(guān)聯(lián)關(guān)系及遵守法律法規(guī)等信用情況進(jìn)行征集和評(píng)價(jià)。股東信用評(píng)價(jià)合格并符合小額貸款公司投資人要求的才能成為小額貸款公司股東。

信用評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的股東信用評(píng)估報(bào)告，應(yīng)真實(shí)反映股東的信用情況，并對(duì)其真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

第九條 設(shè)立小額貸款公司，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)程序。申請(qǐng)籌建的小額貸款公司將下列籌建申請(qǐng)材料報(bào)送所在州(地、市)金融工作辦公室，所在地金融工作辦公室自收到完整籌建申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，經(jīng)初審?fù)獠⒊鼍邥?shū)面審核意見(jiàn)后，上報(bào)青海省金融工作辦公室：

(一)籌建申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立小額貸款公司的名稱(chēng)、擬注冊(cè)住所、注冊(cè)資本、股東及股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、組織形式、出資人基本情況及設(shè)立目的等;

(二)工商行政管理部門(mén)出具的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》;

(三)可行性研究報(bào)告。應(yīng)包括對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r分析、組建小額貸款公司的可行性和必要性、市場(chǎng)前景分析、未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案等;

(四)出資人關(guān)于出資設(shè)立小額貸款公司的出資協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括但不限于擬設(shè)小額貸款公司的名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本金、出資人出資額及持股比例，出資人的權(quán)利義務(wù)等;

(五)出資人設(shè)立小額貸款公司的承諾書(shū)。法人股東和自然人股東應(yīng)承諾其出資真實(shí)、有效、不抽回資金，自覺(jué)遵守公司章程、接受監(jiān)管并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自覺(jué)遵守國(guó)家相關(guān)經(jīng)濟(jì)金融法律、法規(guī)規(guī)定，不吸收公眾存款、不參與非法集資活動(dòng)等;

(六)出資人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系情況說(shuō)明及相關(guān)證明材料;

(七)法人股東相關(guān)資料。提交的材料須包括法人股東的名稱(chēng)、注冊(cè)地址、法定代表人、經(jīng)上年度工商年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)情況、未償還銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款本息情況及所處行業(yè)現(xiàn)狀、納稅記錄及企業(yè)信用評(píng)估報(bào)告等;股東(大)會(huì)或董事會(huì)關(guān)于同意出資設(shè)立小額貸款公司的決議;經(jīng)具備法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近兩年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表包括企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表等;

(八)自然人股東相關(guān)資料。包括自然人股東姓名、個(gè)人簡(jiǎn)歷、身份證復(fù)印件、資金來(lái)源證明、個(gè)人信用報(bào)告和戶(hù)籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的個(gè)人無(wú)犯罪記錄證明等;

(九)聯(lián)系人及其手機(jī)、辦公電話(huà)、傳真電話(huà)、電子郵件、通訊地址(郵編);

(十)具備法定資質(zhì)的律師事務(wù)所對(duì)籌建申請(qǐng)材料的合法合規(guī)性出具的法律意見(jiàn)書(shū);

(十一)青海省金融工作辦公室要求的其他資料。

第十條 青海省金融工作辦公室自收到符合要求的籌建申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，依程序約談擬籌建小額貸款公司股東，嚴(yán)格審核股東信用情況和持續(xù)出資能力，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)籌建的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。特殊情況下，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)2個(gè)月。

第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)自批準(zhǔn)籌建之日起3個(gè)月內(nèi)完成籌建工作，并向所在地金融工作辦公室提交開(kāi)業(yè)申請(qǐng)。在規(guī)定期限內(nèi)未完成籌建工作的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，及時(shí)報(bào)告青海省金融工作辦公室，可以延長(zhǎng)2個(gè)月。在延長(zhǎng)期內(nèi)仍未完成籌建工作的，批準(zhǔn)籌建文件自動(dòng)失效。

第十二條 在本辦法第十一條規(guī)定的籌建有效期內(nèi)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將下列資料報(bào)送擬設(shè)小額貸款公司所在州(地、市)金融工作辦公室，所在地金融工作辦公室自收到完整開(kāi)業(yè)申請(qǐng)材料15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，經(jīng)初審?fù)獠⒊鼍邥?shū)面審核意見(jiàn)后，上報(bào)青海省金融工作辦公室：

(一)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明擬開(kāi)業(yè)小額貸款公司的名稱(chēng)、住所、注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員基本情況、經(jīng)營(yíng)方針及計(jì)劃、主要管理制度、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全性等信息及其他需要說(shuō)明的情況;

(二)籌建工作報(bào)告。內(nèi)容包括籌建過(guò)程、籌建工作落實(shí)情況以及是否符合開(kāi)業(yè)要求等;

(三)股東(大)會(huì)通過(guò)的公司章程;

(四)股東名冊(cè)。包括股東名稱(chēng)(自然人股東應(yīng)提供身份證號(hào)碼，企業(yè)法人應(yīng)載明注冊(cè)地址和組織機(jī)構(gòu)代碼)、出資額以及持股比例;

(五)內(nèi)控管理制度和組織機(jī)構(gòu)圖;

(六)擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員相關(guān)資料。須提供擬任職人員或經(jīng)其授權(quán)簽字人簽署的任職申請(qǐng)書(shū)、任職承諾書(shū)、基本情況登記表、個(gè)人信用報(bào)告、從業(yè)資格證書(shū)和其他任職資格證明文件復(fù)印件、身份證復(fù)印件和戶(hù)籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的個(gè)人無(wú)犯罪記錄證明等;

(七)小額貸款公司承諾書(shū)和行業(yè)聯(lián)合自律聲明;

(八)具備法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告原件及銀行進(jìn)賬單復(fù)印件(須核對(duì)原件);

(九)公安、消防部門(mén)對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出具的安全、消防設(shè)施合格證明;

(十)聯(lián)系人及其電話(huà)、傳真電話(huà)、電子郵件、通訊地址(郵編);

(十一)具備法定資質(zhì)的律師事務(wù)所對(duì)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)材料的合法合規(guī)性出具的法律意見(jiàn)書(shū);

(十二)青海省金融工作辦公室要求的其他材料。

第十三條 建立擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任前約談制度。

青海省金融工作辦公室自收到符合要求的開(kāi)業(yè)申請(qǐng)材料30個(gè)工作日內(nèi)，依程序約談擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員，嚴(yán)格審核其任職資格，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。特殊情況下，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)2個(gè)月。

經(jīng)青海省金融工作辦公室批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的小額貸款公司，工商行政管理部門(mén)予以注冊(cè)登記，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十四條 擬任小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)具備以下任職資格：

(一)無(wú)犯罪記錄和不良信用記錄;

(二)具備本科以上學(xué)歷，從事金融領(lǐng)域工作3年以上或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理工作5年以上;或大專(zhuān)以上學(xué)歷，從事金融領(lǐng)域工作8年以上;

(三)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與能力;

(四)擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)參加由青海省金融工作辦公室組織的任職資格培訓(xùn)，并取得任職資格證書(shū);

(五)擬任職高級(jí)管理人員不得在其他任何經(jīng)濟(jì)組織中兼職。

對(duì)不完全符合上述條件的擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員，申請(qǐng)人認(rèn)為其具備擬任職務(wù)所需知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力的，可向青海省金融工作辦公室提交個(gè)案申請(qǐng)。

第十五條 新批準(zhǔn)設(shè)立小額貸款公司應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記，并依法納稅。

第十六條 小額貸款公司自批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)人民銀行西寧中心支行、青海銀監(jiān)局等監(jiān)管部門(mén)相關(guān)要求及時(shí)辦理備案登記手續(xù)。

第十七條 小額貸款公司有下列變更事項(xiàng)之一的，應(yīng)當(dāng)將變更申請(qǐng)材料報(bào)送所在州(地、市)金融工作辦公室，所在地金融工作辦公室自收到完整變更申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，經(jīng)初審?fù)獠⒊鼍邥?shū)面審核意見(jiàn)后，上報(bào)青海省金融工作辦公室。

(一)變更名稱(chēng);

(二)變更組織形式;

(三)變更注冊(cè)資本;

(四)變更公司住所;

(五)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;

(六)變更董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員;

(七)變更股東和股權(quán)結(jié)構(gòu);

(八)分立或者合并;

(九)修改章程;

(十)青海省金融工作辦公室規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。

青海省金融工作辦公室自收到符合要求的變更申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)變更的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。其中涉及本條第一款第(六)、(七)項(xiàng)的，依程序約談擬變更股東和擬任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，嚴(yán)格審核股東信用情況、持續(xù)出資能力及擬任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員任職資格。特殊情況下，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)2個(gè)月。

變更事項(xiàng)涉及公司登記事項(xiàng)的，自青海省金融工作辦公室審核批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記。

第十八條 小額貸款公司法人資格的終止包括解散和破產(chǎn)兩種情況。小額貸款公司可因下列原因解散：

(一)公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn);

(二)股東(大)會(huì)決議解散;

(三)因公司合并或者分立需要解散;

(四)依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo);

(五)人民法院依照公司法的規(guī)定予以解散。

小額貸款公司解散，依照《中華人民共和國(guó)公司法》進(jìn)行清算和注銷(xiāo)。

小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的，依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算。

小額貸款公司因解散、被撤銷(xiāo)和被宣告破產(chǎn)而終止的，應(yīng)當(dāng)向青海省金融工作辦公室繳回批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)文件，及時(shí)到工商部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記，并予以公告。

第十九條 小額貸款公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，無(wú)不良信用記錄，符合規(guī)定條件的，可在股東自愿的基礎(chǔ)上，按照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的《村鎮(zhèn)銀行組建審批指引》和《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》規(guī)范改造為村鎮(zhèn)銀行[1]。

第三章 股東資格及義務(wù)

第二十條 小額貸款公司的股東應(yīng)為境內(nèi)的自然人、企業(yè)法人或其他社會(huì)組織，其中最大股東應(yīng)為小額貸款公司所在地區(qū)的自然人、企業(yè)法人或其他社會(huì)組織。

有犯罪記錄和不良信用記錄者，不得成為小額貸款公司股東。

第二十一條 境內(nèi)企業(yè)法人作為小額貸款公司股東的，應(yīng)符合以下條件：

(一)在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記，具有法人資格;

(二)有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄，能按期足額償還銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的貸款本金和利息;

(三)財(cái)務(wù)狀況良好，入股前兩個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利，且法人股東權(quán)益性投資余額不得超過(guò)公司凈資產(chǎn)的50%，資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%;

(四)入股資金來(lái)源合法，為真實(shí)自有資本，不得以借貸資金或他人委托資金入股;

(五)有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力;

(六)青海省金融工作辦公室要求的其他條件。

第二十二條 境內(nèi)自然人作為小額貸款公司股東的，應(yīng)符合以下條件：

(一)有完全民事行為能力;

(二)有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄;

(三)入股資金來(lái)源合法，為真實(shí)自有資本，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股;

(四)青海省金融工作辦公室要求的其他條件。

第二十三條 境內(nèi)其他社會(huì)組織投資入股小額貸款公司的，應(yīng)符合國(guó)家對(duì)其他社會(huì)組織投資管理的相關(guān)規(guī)定，具備良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄，具備投資主體資格，具有資金實(shí)力，不得以借貸資金或他人委托資金入股。

第二十四條 小額貸款公司不得以本公司股份作為質(zhì)押權(quán)標(biāo)的。小額貸款公司股東在公司設(shè)立后3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押其持有的股份。

第四章 資金來(lái)源

第二十五條 小額貸款公司的資金來(lái)源為股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金、來(lái)自不超過(guò)兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金以及經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)同意的其他資金來(lái)源。

第二十六條 在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，小額貸款公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額，不得超過(guò)資本凈額的50%。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應(yīng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主協(xié)商確定。

第二十七條 小額貸款公司應(yīng)向人民銀行申領(lǐng)貸款卡。向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)將融資信息及時(shí)報(bào)送青海省金融工作辦公室、人民銀行西寧中心支行和青海銀監(jiān)局，并跟蹤監(jiān)測(cè)小額貸款公司融資的使用情況。

第五章 業(yè)務(wù)范圍和資金運(yùn)用

第二十八條 我省小額貸款公司應(yīng)在其名稱(chēng)記載的行政區(qū)劃內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，也不得開(kāi)展對(duì)外投資業(yè)務(wù)。

第二十九條 小額貸款公司可自主選擇貸款對(duì)象，但每年向小型微型企業(yè)和三農(nóng)發(fā)放的貸款總額不得低于全年累計(jì)放貸金額的60%。

第三十條 小額貸款公司發(fā)放貸款，應(yīng)堅(jiān)持小額、分散的原則，鼓勵(lì)小額貸款公司面向小型微型企業(yè)、三農(nóng)事業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、城市居民提供信貸服務(wù)，著力擴(kuò)大客戶(hù)數(shù)量和服務(wù)覆蓋面，但對(duì)同一借款人的貸款余額不得超過(guò)公司資本凈額的5%。

第三十一條 小額貸款公司按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，貸款利率上限不得超過(guò)司法部門(mén)規(guī)定的上限，下限為人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍，具體浮動(dòng)幅度在上下限內(nèi)按照市場(chǎng)原則由借貸雙方協(xié)商確定。

第三十二條 貸款合同參照銀行貸款的標(biāo)準(zhǔn)化合約，由借貸雙方在平等自愿的原則下依法協(xié)商確定。

第三十三條 小額貸款公司不得有以下經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：

(一)非法集資或變相吸收公眾存款、發(fā)放高利貸、使用非法手段催貸;

(二)向本公司股東、董事、高級(jí)管理人員及其關(guān)聯(lián)方提供貸款;

(三)為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)提供擔(dān)保。

第六章 公司治理

第三十四條 小額貸款公司的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)公司法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在其章程中予以明確。

第三十五條 小額貸款公司應(yīng)根據(jù)其決策管理的復(fù)雜程度、業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)特點(diǎn)，設(shè)置簡(jiǎn)潔、高效、靈活的組織機(jī)構(gòu)。明確股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層的議事規(guī)則和決策程序。

第三十六條 小額貸款公司設(shè)總經(jīng)理1名，根據(jù)需要設(shè)副總經(jīng)理1至3名。

小額貸款公司董事會(huì)應(yīng)對(duì)總經(jīng)理實(shí)施年度專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)向董事會(huì)、股東(大)會(huì)報(bào)告，并報(bào)青海省金融工作辦公室?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理離任時(shí)，須進(jìn)行離任審計(jì)。

第三十七條 小額貸款公司董事和高級(jí)管理人員對(duì)小額貸款公司負(fù)有忠實(shí)守信和勤勉盡責(zé)義務(wù)。

董事違反法律、法規(guī)或小額貸款公司章程，致使小額貸款公司形成嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)對(duì)公司承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

總經(jīng)理、副總經(jīng)理違反法律、法規(guī)、公司章程或超出董事會(huì)授權(quán)范圍做出決策，致使小額貸款公司遭受?chē)?yán)重?fù)p失的，應(yīng)對(duì)公司承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

第三十八條 小額貸款公司董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層可根據(jù)需要設(shè)置專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì)，提高決策能力和管理水平。

第三十九條 小額貸款公司要建立適合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和規(guī)模的薪酬分配制度、正向激勵(lì)約束機(jī)制。

第七章 內(nèi)部控制

第四十條 小額貸款公司應(yīng)根據(jù)各類(lèi)貸款業(yè)務(wù)的性質(zhì)和特點(diǎn)制定相應(yīng)的貸款管理制度，應(yīng)針對(duì)貸款業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查、審批、授權(quán)授信、貸后檢查、風(fēng)險(xiǎn)管理、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)處罰等內(nèi)容建立健全相關(guān)業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)則。

第四十一條 小額貸款公司的金融服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)在審慎經(jīng)營(yíng)和合法規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行，周密考慮業(yè)務(wù)創(chuàng)新的法律性質(zhì)、操作程序和經(jīng)濟(jì)后果，嚴(yán)格控制新業(yè)務(wù)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

第四十二條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)反洗錢(qián)的有關(guān)規(guī)定，逐筆記錄和保存單筆或者當(dāng)日累計(jì)交易相當(dāng)于20萬(wàn)元人民幣數(shù)額以上的現(xiàn)金繳存、現(xiàn)金支取、現(xiàn)金匯款、現(xiàn)金票據(jù)解付及其他形式的現(xiàn)金收支記錄。

第四十三條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律法規(guī)制訂并實(shí)施本公司的財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)工作操作流程和會(huì)計(jì)崗位工作手冊(cè)。小額貸款公司在同級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理財(cái)政登記備案，執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，依法接受會(huì)計(jì)監(jiān)督。

第四十四條 小額貸款公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類(lèi)制度和撥備制度，準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類(lèi)，充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。從事信貸業(yè)務(wù)，須執(zhí)行《金融企業(yè)呆賬核銷(xiāo)管理辦法(20xx年修訂版)》(財(cái)金20xx〕21號(hào))、《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》(財(cái)金20xx〕53號(hào))等相關(guān)金融財(cái)務(wù)管理制度，并根據(jù)上述規(guī)定的修訂及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理制度。

第四十五條 小額貸款公司可自建或依托具有一定資質(zhì)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立完善的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。建立電子數(shù)據(jù)的即時(shí)保存和備份制度，重要數(shù)據(jù)必須異地備份并且長(zhǎng)期保存，也可租用相關(guān)共享服務(wù)中心進(jìn)行系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份。

第四十六條 小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度，按要求向青海省金融工作辦公室、所在州(地、市)金融工作辦公室、人民銀行西寧中心支行、青海銀監(jiān)局、公司股東、為其提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)捐贈(zèng)人披露經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況、融資情況、大額貸款、重大事項(xiàng)等信息，必要時(shí)應(yīng)向社會(huì)披露，并保證信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。發(fā)生突發(fā)事件和突發(fā)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)。

第四十七條 小額貸款公司應(yīng)按照中國(guó)人民銀行《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》、《關(guān)于企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)試運(yùn)行有關(guān)問(wèn)題的通知》的相關(guān)規(guī)定，依照先建立制度、報(bào)送數(shù)據(jù)，后開(kāi)通查詢(xún)用戶(hù)的原則，申請(qǐng)加入企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第四十八條 建立小額貸款公司從業(yè)人員資格認(rèn)證制度，所有從業(yè)人員必須持證上崗。青海省金融工作辦公室定期組織小額貸款公司從業(yè)資格培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的頒發(fā)小額貸款公司從業(yè)人員資格證書(shū)。

加強(qiáng)小額貸款公司從業(yè)人員培訓(xùn)，由青海省金融工作辦公室委托行業(yè)協(xié)會(huì)定期或不定期組織各種形式的培訓(xùn)，提高小額貸款公司從業(yè)人員素質(zhì)[2]。

第八章 監(jiān)督管理

第四十九條 小額貸款公司應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督。小額貸款公司應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目處公示公司基本信息，并承諾不吸收公眾存款，不參與任何形式的非法集資、非法放貸和非法證券買(mǎi)賣(mài)。

第五十條 青海省金融工作辦公室和各州(地、市)金融工作辦公室每年至少對(duì)轄區(qū)小額貸款公司進(jìn)行一次全面現(xiàn)場(chǎng)檢查，并根據(jù)監(jiān)管需要適時(shí)安排專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

小額貸款公司應(yīng)當(dāng)予以積極配合，并按照監(jiān)管部門(mén)的要求提供有關(guān)文件、資料。

現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，檢查人員不得少于2人，并向小額貸款公司出示檢查通知書(shū)和相關(guān)證件。

第五十一條 青海省金融工作辦公室和各州(地、市)金融工作辦公室根據(jù)監(jiān)管需要，有權(quán)要求小額貸款公司提供專(zhuān)項(xiàng)資料或約談其董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員，并對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明或整改。

青海省金融工作辦公室和各州(地、市)金融工作辦公室對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)通報(bào)其他相關(guān)部門(mén)。

第五十二條 小額貸款公司應(yīng)按要求向所在州(地、市)金融工作辦公室報(bào)送經(jīng)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、合法合規(guī)等文件和資料，各州(地、市)金融工作辦公室匯總后上報(bào)青海省金融工作辦公室。小額貸款公司報(bào)送的各類(lèi)文件和資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。小額貸款公司應(yīng)于每年1月31日前向所在州(地、市)金融工作辦公室報(bào)送上年度經(jīng)營(yíng)報(bào)告、年度審計(jì)報(bào)告、年度信用評(píng)級(jí)報(bào)告等文件資料，各州(地、市)金融工作辦公室匯總后應(yīng)于每年3月31日前報(bào)送青海省金融工作辦公室。

第五十三條 青海省金融工作辦公室于每年2月1日至3月31日期間對(duì)小額貸款公司進(jìn)行年審，年審結(jié)果作為工商行政管理部門(mén)年檢的前置條件。小額貸款公司應(yīng)于每年1月31日前將年審材料報(bào)送所在州(地、市)金融工作辦公室，經(jīng)初審合格后，上報(bào)青海省金融工作辦公室。

對(duì)符合本辦法規(guī)定且年審合格的小額貸款公司予以公示;對(duì)年審不合格或連續(xù)兩年未開(kāi)展業(yè)務(wù)的小額貸款公司限期整改，情節(jié)嚴(yán)重或整改后仍不符合規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

第五十四條 人民銀行西寧中心支行負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司的利率、資金流向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，并將小額貸款公司信用情況納入信貸征信系統(tǒng)。小額貸款公司應(yīng)定期向信貸征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等人民銀行西寧中心支行要求的業(yè)務(wù)信息。

第五十五條 為加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，提升服務(wù)，小額貸款公司應(yīng)委托一家提供農(nóng)村金融服務(wù)范圍廣、網(wǎng)點(diǎn)多、實(shí)力強(qiáng)并能為小額貸款公司提供相應(yīng)服務(wù)支持的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立存款賬戶(hù)作為小額貸款公司資金托管銀行，并為其統(tǒng)一提供支付結(jié)算業(yè)務(wù)。托管銀行應(yīng)切實(shí)履行資金安全監(jiān)督責(zé)任，如發(fā)生任何資金支付結(jié)算等資金使用違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)報(bào)告青海省金融工作辦公室和小額貸款公司所在州(地、市)金融工作辦公室。

第五十六條 成立小額貸款公司行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化協(xié)會(huì)服務(wù)功能，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)小額貸款公司合法權(quán)益，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)政府、小額貸款公司和企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)小額貸款公司行業(yè)有序、規(guī)范、健康發(fā)展。

第九章 法律責(zé)任

第五十七條 青海省金融工作辦公室和各州(地、市)金融工作辦公室從事小額貸款公司監(jiān)管工作的人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反規(guī)定批準(zhǔn)小額貸款公司的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍的;

(二)違反規(guī)定對(duì)小額貸款公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的;

(三)未按照規(guī)定報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)事件和處置情況的;

(四)其他違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為。

第五十八條 對(duì)小額貸款公司的違規(guī)行為，監(jiān)管部門(mén)有權(quán)采取風(fēng)險(xiǎn)提示、約見(jiàn)其董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員談話(huà)、監(jiān)管質(zhì)詢(xún)、責(zé)令停辦業(yè)務(wù)、建議吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等措施，督促其及時(shí)進(jìn)行整改，防范風(fēng)險(xiǎn)。

小額貸款公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一的，監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)依法責(zé)令其整改、罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法集資、吸收公眾存款;

(二)以各種形式抽逃注冊(cè)資本金;

(三)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更登記事項(xiàng)的;

(五)未經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)登記擅自以小額貸款公司名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(六)違反利率政策的;

(七)暴力收貸;

(八)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自變更法定代表人和任命主要管理人員的;

(九)拒絕或者阻礙監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法監(jiān)管檢查的;

(十)不按照要求和規(guī)定提供報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的，提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的;

(十一)未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露的;

(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十章 附 則

第9篇：低收入申請(qǐng)書(shū)范文

一、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的重要意義

在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的重要舉措；是促進(jìn)教育公平和社會(huì)公平，提高全民素質(zhì)和農(nóng)村發(fā)展能力，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的有力保證；是貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”方針，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固稅費(fèi)改革成果，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的重要內(nèi)容；是完善公共財(cái)政支出體系，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的必然要求；是科學(xué)、合理配置義務(wù)教育資源，完善“以縣為主”管理體制，加快義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的有效手段。各地各有關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取有效措施，切實(shí)把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策落到實(shí)處。

二、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容與步驟

按照“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的基本原則，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，同步推進(jìn)，將全縣義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（一）做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)工作。全部免除全縣義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)，所需資金由財(cái)政全額承擔(dān)。

（二）做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。進(jìn)一步擴(kuò)大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍，對(duì)不同類(lèi)型的困難學(xué)生實(shí)行不同的資助政策。

低保家庭子女、烈士子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年子女、五保供養(yǎng)的未成年子女和殘疾學(xué)生，免課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和住宿費(fèi)；

低收入家庭子女，少數(shù)民族學(xué)生，因病、因?yàn)?zāi)造成的臨時(shí)困難家庭學(xué)生，免課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)；

在農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的低保家庭子女、烈士子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年子女、五保供養(yǎng)的未成年子女和低收入家庭子女，免費(fèi)提供愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐。

按省中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助計(jì)劃，**年我縣低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村居民年人均收入2000元以下，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入4000元以下；今年上半年我縣小學(xué)、初中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助比率已分別達(dá)到17%、16.6%，以后將根據(jù)省政府調(diào)整的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大困難學(xué)生的資助面。

（三）提高義務(wù)教育階段中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)保障工作。

**學(xué)年開(kāi)始，全縣小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到270元/年，初中生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到390元/年，其中10元/年專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)村山區(qū)自然小班化和辦學(xué)規(guī)模較小學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。今后將逐年提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，到2010年，全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到中央制定的基準(zhǔn)定額。逐步推行教科書(shū)循環(huán)使用制度。

（四）建立義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。

**年開(kāi)始，根據(jù)義務(wù)教育階段中小學(xué)在校生人數(shù)和校舍生均面積、使用年限、單位造價(jià)等因素，測(cè)算、安排校舍維修改造專(zhuān)項(xiàng)資金，縣財(cái)政將中小學(xué)校舍維修改造專(zhuān)項(xiàng)資金納入年度預(yù)算。其計(jì)算公式為：預(yù)算年度中小學(xué)校舍維修改造專(zhuān)項(xiàng)資金＝上年末中小學(xué)在用校舍面積×單位造價(jià)÷使用年限。根據(jù)我縣實(shí)際情況，單位造價(jià)700元，使用年限40年。

縣教育局要根據(jù)義務(wù)教育中小學(xué)校舍現(xiàn)狀，結(jié)合中小學(xué)校網(wǎng)布局調(diào)整等因素，合理制定校舍維修改造方案，并按要求于當(dāng)年5月底前完成下一年度中小學(xué)校舍改造項(xiàng)目及專(zhuān)項(xiàng)資金支出計(jì)劃的編制工作。同時(shí)，填報(bào)《浙江省中小學(xué)校舍維修專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》，積極爭(zhēng)取省、市資金補(bǔ)助。義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造實(shí)行項(xiàng)目管理和專(zhuān)項(xiàng)結(jié)算。

（五）鞏固和完善義務(wù)教育中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。

根據(jù)國(guó)家人事部、財(cái)政部、教育部印發(fā)的《中小學(xué)貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案〉的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕113號(hào)），中小學(xué)實(shí)行崗位績(jī)效工資制度，做到義務(wù)教育學(xué)校教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。在縣財(cái)力許可的情況下，逐步提高義務(wù)教育階段教師待遇。同時(shí)，將中小學(xué)教師合理收入全額納入縣財(cái)政預(yù)算，納入縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放范圍，不得留有“缺口”。積極探索和推進(jìn)中小學(xué)教師養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度改革，不斷改善中小學(xué)教師的工作和生活條件。

**年開(kāi)始，建立農(nóng)村學(xué)校教師生活補(bǔ)助金制度，縣城所在地義務(wù)教育學(xué)校教師每人每月補(bǔ)助50元，縣城所在地以外的義務(wù)教育學(xué)校教師每人每月補(bǔ)助100元、“139鄉(xiāng)鎮(zhèn)”義務(wù)教育學(xué)校教師每人每月補(bǔ)助200元。

三、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施的保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h財(cái)政、教育等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

（二）強(qiáng)化預(yù)算管理。建立健全中小學(xué)預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收支都要納入財(cái)政預(yù)算。義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算按縣財(cái)政、教育部門(mén)統(tǒng)一口徑與要求編制。初中、中心學(xué)校以學(xué)校為基本編制單位，村?。ê虒W(xué)點(diǎn)）納入其隸屬的中心學(xué)校統(tǒng)一代編。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金在財(cái)政預(yù)算中單列（包括教師工資、津貼補(bǔ)貼、社保經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備經(jīng)費(fèi)等），專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁擠占、挪用。進(jìn)一步完善“校財(cái)縣管”制度和進(jìn)一步實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，嚴(yán)格按預(yù)算辦理各項(xiàng)支出，確保資金分配使用規(guī)范、安全和有效。對(duì)還在鎮(zhèn)核算中心核算的靈溪鎮(zhèn)、龍港鎮(zhèn)、宜山鎮(zhèn)、錢(qián)庫(kù)鎮(zhèn)、金鄉(xiāng)鎮(zhèn)、巴曹鎮(zhèn)、橋墩鎮(zhèn)、馬站鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校，自2008年1月1日起，納入相應(yīng)的縣會(huì)計(jì)預(yù)算核算中心分中心核算，同時(shí)建立縣會(huì)計(jì)預(yù)算核算中心龍港分中心。

（三）規(guī)范教育費(fèi)附加和地方教育附加使用。教育費(fèi)附加和地方教育附加是縣政府辦學(xué)資金的主要組成部分，統(tǒng)一納入縣財(cái)政預(yù)算管理，主要用于改善學(xué)校辦學(xué)條件和充實(shí)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，不用于平衡財(cái)政預(yù)算、行政部門(mén)支出和教職工福利和獎(jiǎng)金等人員經(jīng)費(fèi)支出。

（四）堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。從**年春季學(xué)期開(kāi)始，學(xué)校只能按規(guī)定收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和寄宿學(xué)生住宿費(fèi)。中小學(xué)不得收取教輔材料費(fèi)、學(xué)具費(fèi)、校服費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢防疫費(fèi)等代辦收費(fèi)。取消存車(chē)費(fèi)、熱飯費(fèi)、飲水費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)，相應(yīng)的合理支出納入公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍?？h有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，對(duì)違反規(guī)定的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（五）加快推進(jìn)教育綜合改革。深化教師人事制度改革，依法全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)中小學(xué)編制管理，堅(jiān)決清退不合格和超編教職工，切實(shí)提高中小學(xué)師資水平和管理水平。采取切實(shí)有效的措施，推進(jìn)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的優(yōu)秀教師為農(nóng)村教育服務(wù)。全面實(shí)施素質(zhì)教育，加快中小學(xué)課程改革，嚴(yán)格控制中小學(xué)教科書(shū)種類(lèi)、數(shù)量和價(jià)格，逐步建立推行教科書(shū)循環(huán)使用制度。建立以素質(zhì)教育為宗旨的義務(wù)教育評(píng)價(jià)體系。促進(jìn)教育公平，防止教育資源過(guò)度向少數(shù)學(xué)校集中。