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【關鍵詞】竣工結算審核;造價控制;對策
建設項目竣工結算審核是建筑工程經(jīng)濟活動中的一種重要監(jiān)督形式之一,是運用現(xiàn)論、技術,對建筑工程項目經(jīng)濟活動情況進行客觀總結和評價的過程,有效的竣工結算審核,能夠嚴肅基建活動財經(jīng)紀律,提升造價控制有效性,提升工程想項目投資收益,在建筑工程項目管理中占據(jù)著重要的地位。
1 竣工結算審核對造價控制的重要性分析
工程竣工結算是施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收合格,并符合合同要求后,向發(fā)包單位提出竣工結算報告,要求進行最終的工程價款結算??⒐そY審核是竣工結算的重要環(huán)節(jié)之一,也是建筑工程項目造價控制的關鍵性環(huán)節(jié)。工程竣工價款結算對于承包商而言它是考核經(jīng)濟效益的重要指標,對于業(yè)主而言它是完成固定資產(chǎn)投資的依據(jù),因此,工程甲乙雙方均應對竣工結算審核給予高度重視。
施工階段是由規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實的階段,由書面圖紙變?yōu)閷嵨锏倪^程?,F(xiàn)代建筑工程工藝復雜、施工規(guī)模普遍較大、施工工期較長,施工環(huán)境復雜,因此在施工過程中,實際條件往往與預期情況存在一定的偏差,如惡劣天氣、主材料價格波動、自然災害、認為因素等問題,均有可能影響工程造價,使其與施工合同中的預定價格產(chǎn)生偏差。建筑工程竣工結算審核,以建筑工程項目合同為主要依據(jù),按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準等,對甲乙雙方的實物交易情況進行審核,按照國家預定核算相關標準對工程中發(fā)生的經(jīng)濟活動進行審核,進而得出較符合工程實際情況的竣工結算價。可見,竣工結算審核對工程造價控制的最終成果影響顯著。
2 竣工結算審核對策
要確??⒐そY算審核的科學性和有效性,以保障建筑工程造價控制成效,應注意以下幾點:
2.1 強化批復文件與合同條款審核
實際建設內容與建設規(guī)模,與批復文件是否一致,直接影響造價控制的有效性,隨意擴大或雖小建設規(guī)模的行為都會對項目投資者乃至國家的利益造成損害。因此認真核對施工內容是否符合批復文件和合同條款是竣工結算審核的首要任務。除此之外,竣工結算審核還要結合合同條款對竣工驗收的方法、結算情況、計價定額、對收費標準的執(zhí)行情況等進行全面的審核,從而確保工程竣工驗收活動符合國家法律法規(guī)要求。
2.2 落實工程設計變更簽證
由于建設工程設計單位在設計過程中往往不能對實際施工情況實現(xiàn)全面、細致的了解,因此在工程施工過程中發(fā)生變更是在所難免的,為了在發(fā)生設計變更的情況下確??⒐そY算、造價控制的有效性,應結合變更簽證內容和變更實際情況,摸清引起變更的實際責任方,判定簽證內容是否符合要求,變更內容是否符合項目建議書要求,同時對設計變更是否造成了投資浪費等問題進行分析判斷。
2.3 強化隱蔽驗收記錄審核
工程的隱蔽部分往往是工程的基礎或者是重要部分,由于其位置的特殊性,在施工用料和工程布置要求上容易出現(xiàn)問題。因此,為確保工程的安全性和防止虛報施工用料造成國家資金的流失,必須對隱蔽工程的驗收記錄進行核實。
2.4 核實單價
工程單價對工程造價的影響十分顯著,單價不準確將直接導致工程造價不準,對相關管理控制工作造成不利的影響,因此在進行竣工結算審核時,應強化對工程單價的審核,確保其符合現(xiàn)行計價規(guī)則與計價方法。在此過程中,應由其注意施工主材料價格在施工過程中的變動情況,以及工程量在項目發(fā)生設計變更手的增大或減少的部分的價格,以及工程索賠中相關簽證上標注的價格等等。通過對以上價格的核實,保障投資的合理性和造價控制的有效性,從而更好的保證建筑工程發(fā)包方和承包方的合法權益。
2.5 強化簽證實效性審核
建筑工程施工是一個動態(tài)的過程中,在施工過程中產(chǎn)生的各種簽證,均具有一定的時效性,是簽證雙方結合工程合同要求,對自身職責、義務、權利進行履行的重要見證,簽證的內容與時效性直接影響著簽證雙方的經(jīng)濟效益。在建筑工程竣工結算審核中,為了避免通過簽證、謀求私利的行為,應強化對簽證實效性的審核,對發(fā)生時間與簽證時間不符合的情況進行嚴肅審查,杜絕虛假簽證的產(chǎn)生。
2.6 強化分項目工程的審核
分項目工程審核部嚴格,容易導致分項目工程清單發(fā)生錯漏,進而對工程項目總造價控制造成不利的影響。因此竣工結算審核工程中應強化對分項工程的審核,具體可采取以下措施:
首先要對分項目審核內容進行系統(tǒng)性的分析,尤其要及時發(fā)現(xiàn)其中因涉及變更、招標漏項等問題造成的審核內容不全的問題,同時以此避免弄虛作假、的行為;其次要嚴格審核分項目工程的計算是否符合規(guī)定,對于出現(xiàn)重復計算的情況,應及時修正,以保障項目總造價的準確性;最后要對分項目工程量計算結果進行嚴格審核,確保其準確性,審核過程中應注意公式的運用是否合理,計算是否正確,對存在錯誤的地方要及時指出并修正。
3 總結
綜上所述,做好竣工結算審核工作,對于提升工程造價控制成效有著重要的意義。在當前建筑市場競爭激烈、建筑工程項目施工環(huán)境和施工內容日趨復雜的環(huán)境下,強化對竣工結算審核工作的研究與改進有著重要的意義。對此,竣工結算審核人員應在充分認識竣工結算審核對工程造價控制重要性的基礎上,從審核內容、審核理念與審核方法等各方面入手,不斷提升竣工結算審核的全面性與準確性。
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工程資料即在工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄,包括基建文件、監(jiān)理資料、施工資料和竣工圖等。下面是編輯老師為大家準備的試論加強建筑工程資料管理的思考。
在建筑工程中,工程資料是建設施工中的一項重要組成部分,是工程建設及竣工驗收的必備條件,也是對工程進行檢查、維護、管理、使用、改建和擴建的原始依據(jù)。
主要包括上級批準文件;計劃任務書;工程地質、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項目的方案及初步設計文件資料;規(guī) 劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標文件及有關合同、協(xié)議書;工程竣工驗收及質量鑒定文件資料;工程竣工結算及其審計報告 等文件資料;工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
主要包括開/竣工報告;圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料;項目的施工組織設計;監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報及工程 例會紀要等;原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗報告;隱蔽工程驗收記錄;沉降拉移、變形等觀測記錄;工 程質量檢驗及評定文件材料;工程質量事故記錄及處理的文件材料;施工技術總結等。
主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結構工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強電弱電工程竣工圖;通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
【關鍵詞】工程結算;造價控制;管理
1 建筑工程竣工結算中出現(xiàn)的問題
建筑工程竣工結算是每個施工單位都必須重視的活動,也是施工單位對工程利潤進行經(jīng)濟核算和衡量施工管理能力的依據(jù),經(jīng)審查核定的竣工結算是建設項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù),反映了發(fā)包方和承包方對工程造價管理的能力。盡管如此,在筆者多年的實踐工作中發(fā)現(xiàn),在建筑工程竣工階段的造價控制活動出現(xiàn)諸多問題,例如竣工結算書中普遍存在多算現(xiàn)象,扯皮現(xiàn)象比較嚴重,導致結算一拖再拖,有的甚至拖上一年之久,大大影響了工程正常交付和使用,其存在的主要問題主要有:
1.1 虛報工程量
工程量本來是按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則和竣工圖尺寸來認定,工程量計算正確與否對工程結算數(shù)額大小影響極大。但實際中,虛報工程量現(xiàn)象比較普遍,例如建筑工程土方外運按開挖量,不扣除回填土數(shù)量??蚣荛g墻體規(guī)定按凈長線計算,卻用中心線長度計算,多算框架柱部分;綜合腳手架應按建筑面積計算,卻把不能計算建筑面積的雜物間面積也計入,還有的工程由于工期長或由兩個施工單位共同承建,這就存在混淆工期界限,交叉工程量重復計算的現(xiàn)象,特別是對交界工程,從做基礎、砌墻體開始,到樓層、屋面防水找平等,兩個不同的工程隊都計算因而造成重復。有的由于設計變更,應該調整減少的工程量,在編制決算時不作調整,使工程量多計算。結果造成竣工結算工程量增加而多報工程價款。
1.2 高套定額
工程結算的編制都是依據(jù)國家有關部門規(guī)定的定額基價計算的,結果有的工程結算單價隨意高套,基價套高,定額錯用,不認真執(zhí)行規(guī)定的定額(或合同約定的)單價,這些問題都導致建筑工程結算價格出現(xiàn)巨大變化,造成結算投資虛增。有些工程在編制竣工結算時不執(zhí)行定額規(guī)定的計算規(guī)則等,其目的是提高工程造價,增加承包收益。
1.3 提高工程類別取費標準
工程類別是決定一項工程間接費用高低的依據(jù),是影響工程造價的重要因素,實際中,往往出現(xiàn)規(guī)定應扣減的項目少扣或不扣,而規(guī)定不允許增加的項目又盡量增加。如:有的施工單位在編制工程結算時自行提高工程類別或修改取費費率,有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械,但竣工結算中卻列入許多機械費用,有的工程沒有發(fā)生冬雨季等措施費,在竣工結算中依然計取。
2 建設項目工程結算階段工程造價的控制措施
2.1 完善相關資料的收集整理
竣工決算相關資料是業(yè)主方核算財務成果和分析財務計劃的依據(jù),因此,在工程結算中,應特別注意搜集、整理好竣工資料,竣工資料包括:工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證、單價等。這些材料各項數(shù)字要求核對準確、真實可靠,并作必要的文字說明。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性,例如設計變更通知必須是由原設計單位發(fā)出的,必須要有原設計單位下達的有設計人員的簽名和相關印鑒,現(xiàn)場監(jiān)理的簽證也必須有甲方工地負責人的簽章并征得設計人員的認可等。其中值得注意的是竣工圖,竣工圖是工程交付使用時的實樣圖,施工方要繪制好竣工圖,竣工圖是進行竣工結算的主要依據(jù)。對于工程變化不大的,可在施工圖上變更處分別標明,在施工過程中變動較大的,要求施工方重新繪制圖紙,對結構件和門窗重新編號,修改后竣工圖必須經(jīng)過業(yè)主方和監(jiān)理工程師的確認,并加蓋竣工圖章。
2.2 準確核準工程量
工程量審核是結算中最基礎的,也是進行竣工結算中最復雜最重要的工作,計算規(guī)則多,工程量大,容易出現(xiàn)問題。原因是由于從事造價階段人員,對建筑工程不可能十分了解,尤其是一些復雜或者大型的工程或者隱蔽工程比較多的建筑施工,竣工圖不可能面面俱到,有的地方的工程量會出現(xiàn)模棱兩可的情況。因此,作為造價控制人員要對現(xiàn)場非常熟悉,對施工圖紙也要非常的熟悉,根據(jù)竣工圖紙及其他相關資料以及現(xiàn)場情況對工程量的準確性進行核實,有必要的話,要認真地調查和實地勘察,摸清施工情況,要親自深入工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄,審查出工程量與圖紙和施工現(xiàn)場不符的項目,審查的重點應放在容易重復計算或隱蔽工程部分,如梁、柱、板的交叉部位等。在審查過程中,要認真查看施工記錄、驗收記錄,并且對設計變更的內容了如指掌,要按設計要求仔細復查計算工程量,特別是一些施工單位預算人員做結算時有意加大工程量和重復計算的情況。
2.3 把住材料價差調整關
作為一名優(yōu)秀造價人員,要對施工單位竣工結算中的材料價差進行嚴格審核。尤其是當前建筑市場材料價格、種類波動很大,土建工程材料費用占建筑工程造價總費用的70%左右,建筑材料的市場價與定額取定價的價差,對工程造價影響很大,施工單位經(jīng)常在建筑材料用量控制上出現(xiàn)問題,造價人員要深入市場了解建筑材料的品種及價格,并將了解情況與承、發(fā)包雙方對接,做到胸中有數(shù),避免造成計算誤差較大,使自己處于被動。一是對于不應該進行調差的不予調差。二是嚴格按照設計圖紙核定材料用量。三是對大型設備、特種建材采購嚴加注意,高估現(xiàn)象已成為工程造價偏高的重要因素,對這部分材料實行實地審核程序。
3 結語
總之,工程竣工結算是確定建設工程造價的依據(jù),其質量如何直接關乎到整個工程的實際造價,作為造價控制人員除了對設計階段、招投標階段、施工階段造價活動予以重視的同時,更應該對竣工階段的造價控制引起足夠的重視。
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文獻標識碼: A測量學是研究地球的形狀、大小以及確定地面點位關系的學科。其主要任務是為工程建設和科學研究服務。對工程建設而言,其基本任務包括測定和測設兩個方面:測定是指使用測量儀器和工具,按照測量的有關原理和方法,將地球表面的地物和地貌繪制成地形圖,為經(jīng)濟建設、國防建設和科學研究等服務;測設是將圖紙上規(guī)劃設計好的建(構)筑物的平面位置和高程在實地標定出來,作為施工的依據(jù)。一、建筑工程竣工測量的任務建筑工程竣工測量是一項服務于城市規(guī)劃、城市建設的實用性測繪工作。建筑工程竣工測量主要是實測竣工項目的現(xiàn)狀地形圖,除按《城市測量規(guī)范》要求采集常規(guī)內容外,還需采集規(guī)劃部門所需的信息和內容,以滿足規(guī)劃實施監(jiān)督管理的需要。二、建筑竣工測量質量控制措施由于竣工測量產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中某些關鍵因素的存在,實時地、全面地、準確地控制其生產(chǎn)過程,監(jiān)督、規(guī)范在生產(chǎn)過程中執(zhí)行國家標準、行業(yè)規(guī)范以及其它相關技術要求,為保證竣工測量質量,采取一些控制措施是必要的。1.確??刂茰y量精度
(1)確保圖根控制點的精度要求。一般城市建成區(qū)沿主、次干道或街巷布設一、二級導線,并聯(lián)測四等水準,對于部分破壞的控制點應及時補布。用GPS RTK進行控制測量,一定注意控制點的校核,以確保控制點精度。
(2)使用GPS RTK做單點定位控制測量,可采用一些方法來提高測量精度,如可用延長測量時間、選擇最佳觀測時段、增加觀測次數(shù)或改變基準站、控制點間距離和高程檢查等方法來控制精度。
(3)由于一個建設工程的地形測量、撥地測量、竣工測量3項工作是在不同的時間進行的,且間隔時間較長,大多數(shù)情況下控制分別布設。由于控制測量誤差的存在,當控制點誤差較大時,地形圖、撥地測量圖、竣工測量圖3種圖中同一地物就會相差較大,給規(guī)劃正確執(zhí)法管理帶來困難,也不利于基礎地理信息的更新,所以對控制測量中的關鍵因素要嚴格進行控制,提高控制測量絕對精度。2.采取措施提高外業(yè)測量精度
(1)外業(yè)測量細部點坐標時,要按相關規(guī)范要求選擇正確的測量位置。例如測量建筑物時,要測到建筑的外輪廓,包含建筑的保溫層和裝飾層。應進行測站檢查,儀器對中偏差應小于5mm,注意棱鏡的正確使用,遇到需要做偏心改正的情況必須做偏心改正。
(2)建筑物的拐角通常為直角,且有陽角、陰角之分。當測量陽角角頂位置時,可用全站儀采用角度偏心觀測;測量陰角頂點位置時,可用全站儀采用距離偏心觀測。通過這一措施保證竣工建筑細部點的測量精度。對于測量人員無法到達的點位,可用免棱鏡全站儀采集。房頂標高、房檐標高、高壓線的標高和走向用無棱鏡全站儀測量不但準確,而且快速、安全。3.采取措施提高內業(yè)測圖精度。建筑面積從數(shù)量上反映了建設項目的建設規(guī)模及建設工程是否存在違規(guī)及違規(guī)的程度,同時也是處罰違規(guī)部分時的重要依據(jù)。建筑面積計算的精度直接影響容積率的計算,影響規(guī)劃監(jiān)督的力度和建設單位的經(jīng)濟利益及建設用地周邊住戶的切身利益。面積計算要注意以下兩類情況:
(1)按其水平投影面積的1/2計算。例如建筑物未落地陽臺、加油站雨罩均應按其水平投影面積的1/2計算。
關鍵詞: 建筑工程; 規(guī)劃驗收; 法規(guī)測量; 竣工測量
一、引言
國家相關的管理部門有著明確的規(guī)定,在建筑工程竣工后,要嚴格的按照驗收標準進行驗收,在驗收之前,相關的建設單位應該向當?shù)氐男姓块T提交申請。對建設項目進行驗收也是行政監(jiān)督管理的一個重要的環(huán)節(jié)。經(jīng)過驗收之后不合格的,不能夠辦理房屋產(chǎn)權登記,不能投入使用。由此可見,建筑工程規(guī)劃竣工測量的重要性,它關系到人民的生命財產(chǎn)安全。此外,竣工測量也是一項十分重要的工作,它能夠為城市規(guī)劃、土地管理以及執(zhí)法監(jiān)察提供一個重要的依據(jù)。
二、建筑工程竣工測量技術的現(xiàn)狀
建筑工程竣工測量技術是隨著時代的發(fā)展以及建筑行業(yè)的進步興起的,距今已有二十余年,在這短十年內,建筑工程竣工竣工測量技術得到了快速的發(fā)展,行業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸擴大,工作類型也逐漸豐富,成立了一大批的測量機構,這主要包括企業(yè)試驗室、監(jiān)督檢測機構以及科研院校的檢測機構,企業(yè)試驗室是對企業(yè)生產(chǎn)的建筑工程的相關產(chǎn)品進行檢測,保障企業(yè)產(chǎn)品的競爭能力,但是通常情況下,企業(yè)試驗室的可信程度較低,相關的設備有限,經(jīng)濟實力以及檢測能力處于劣勢,因此在測量市場上所占的市場份額較少;監(jiān)督檢測機構是各級政府成立或者承認的檢測機構,其成立時間較短,但是由于自身的優(yōu)勢,已經(jīng)成為了市場的主流,受到各界的認可,目前已經(jīng)處于壟斷優(yōu)勢,但是也存在一定的弊端,主要是其壟斷地位決定了他們的服務意識較差,適應市場的能力較差,技術水平有限,工作效率低下;隨著事業(yè)單位機構改革的不斷深入,科研院校加大了檢測的業(yè)務的投入,這些科研院校的設備先進,技術力量比較強,主要的技術來源于國家對于科研的投入,有著設備和技術的優(yōu)勢,因此市場競爭能力較強,更符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
三、建筑工程竣工竣工測量中存在的問題
建筑工程竣工測量技術作為建筑行業(yè)的重要組成部分,隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和進步以及人們質量安全意識的提高,已經(jīng)得到了快速的發(fā)展,無論是測量的技術還是測量理論都逐漸的趨于完善,但是隨著而來也有很多的問題和挑戰(zhàn)。
1、政策風險
建筑工程竣工竣工測量技術的生產(chǎn)和發(fā)展都受政到了策影響,由于我國竣工竣工測量技術起步晚,因此受到傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟的影響比較深,因此檢測標準以及測量規(guī)范以及執(zhí)行都無法達到國際發(fā)達國家的標準,且差距較大,目前我國政府規(guī)定的建筑行業(yè)的測量標準和規(guī)范還是早年使用的標準,這些標準既不能滿足現(xiàn)在我國社會發(fā)展的需要,而無法與國際接軌,但是隨著我國加入世界貿易組織,很多的測量標準也在不斷的縮小與國際標準之間的距離,這種政策的變動需要改進或者更換原有的檢測設備、提高測量技術,給整個行業(yè)帶來了一定的沖擊。
2、立法的滯后性
我國現(xiàn)有的規(guī)范竣工測量行業(yè)的立法比較少,目前現(xiàn)有的《建筑工程之間監(jiān)測工作的規(guī)定》和《關于加強工程竣工測量工作的若干意見》都不屬于法律層面,法律的空白制約了建筑工程竣工測量行業(yè)發(fā)展;建筑行業(yè)的發(fā)展中涉及的范圍比較廣,增加了立法的難度,加上建筑行業(yè)發(fā)展迅速,很多新的建筑材料和施工技術不斷的更新完善,難以預料,因此立法的預見性較差,現(xiàn)有的法規(guī)只能針對建筑施工中存在的問題進行規(guī)范,因此法律具有嚴重的滯后性,自從我國加入世界貿易組織后,國際上很多先進的法律法規(guī)也傳入我國,我國相關的部門需要不斷的吸取相關的經(jīng)驗,提高我國法律法規(guī)的預見性。
3、現(xiàn)行法律法規(guī)不完善
目前我國關于建筑工程竣工測量方面的法律法規(guī)不夠完善和全面,目前的《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國招投標法》以及《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》中都涉及到了關于建筑工程竣工測量的相關事項,但是這些法律法規(guī)的規(guī)定都很片面,缺少系統(tǒng)性,甚至有些地方彼此矛盾,例如建筑工程的驗收主要是由監(jiān)督站負責,如果山品的購買人員對于建筑工程存在懷疑,申請重新審核時結果還是一樣的,這主要是由于驗收人員即是審核人員也是監(jiān)督人員,現(xiàn)行的工程質量監(jiān)督機制存在弊端,法律法規(guī)不完善,影響了竣工測量行業(yè)的發(fā)展。
四、竣工測量的基本要求
竣工測量是一項測繪工作,測繪工程質量控制系統(tǒng)與質量管理相比更加的機制化和系統(tǒng)化,質量管理是測繪工程質量控制系統(tǒng)建立的基礎,測繪工程質量控制系統(tǒng)質量的提高需要采取以下幾種手段,首先需要加大測繪的投資金額,我國政府部門應加大財政撥款,同時還要提高財政撥款的利用率,進行科學的規(guī)劃,合理分配,由于我國測繪企業(yè)眾多,因此在分配資金投入數(shù)量前,需要進行現(xiàn)場實地考察,對于各個企業(yè)的詳細情況進項了解之后,制定的分配方案才能夠更加的合理,才能夠保障測繪產(chǎn)品的質量,提高科學技術的水平;其次,要健全和完善相關的而法律法規(guī),加大法律的保護力度,同時對于測繪企業(yè)要進行嚴格的監(jiān)督,保障企業(yè)嚴格遵守法律法規(guī),對于違法亂紀的行為要嚴格懲處,維護市場秩序;最后要完善測繪工程記錄,數(shù)據(jù)的記錄和采集對于測繪工程產(chǎn)品的質量至關重要,因此要盡力專門的幾率人員進行詳細的記錄,保障數(shù)據(jù)的完整性。
測繪工程的質量管理是企業(yè)能夠長遠發(fā)展的根本保障,對于企業(yè)來說至關重要,在進行質量控制的過程中,首先需要嚴格按照控數(shù)據(jù)采集的過程和進行處理,內外作業(yè)人員需要嚴格按照工作流程進行資料的搜集和整理工作,這是保障測繪工程質量的核心,同時工作人員要提高自身的責任意識,端正工作態(tài)度,保障資料的準確性;其次,要提高工作人員的技術水平,隨著科學技術的不斷發(fā)展和進步,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術和計算機技術的進步,測繪工程技術更新的速度加快,因此測繪工程的工作人員需要不斷的更新以及豐富自身的知識儲備,積極的參加培訓和交流,同時在錄用人才的過程中需要對人才進行全面合理的審核,在保障人才科學素質同時還要提高工作人員的團隊合作意識,建立一支全能型、高素質的人才隊伍;最后,要健全和完善工程設備的數(shù)量以及質量,避免因為設備質量造成的測繪產(chǎn)品質量不合格的現(xiàn)象發(fā)生,同時要提高設備操作的科學性,提高設備的日常護理能力,減少設備誤差,購買和引進先進的測繪設備,提高測繪產(chǎn)品的技術含量。
五、結束語
竣工測量與人們的生活好和社會經(jīng)濟的發(fā)展息息相關,因此我國政府為了能夠提高經(jīng)濟的發(fā)展水平,逐步的增加資金以及技術上的扶持力度,同時為了能夠提高扶持的針對性,政府部門需要制定合理的扶持政策,但是在是實際的工作中,我國的測量工程仍然存在一定的問題,需要不斷的完善,只有保障測量工程高效的基礎上,不斷的優(yōu)化資源的利用效率,才能夠滿足更多的顧客的需求,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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CAI Qing
Jiangsu when it was construction cost consultation Co., LTD, 224001
摘要:建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最重要的環(huán)節(jié)。本文首先分析了竣工階段控制造價管理存在的問題,同時針對存在的不足進一步探討了竣工階段造價的審核措施。
關鍵詞:竣工階段;造價管理;審核方法
Abstract: the construction project completion is the final accounts of the whole project cost control of the most important aspects. This paper first analyzes the completion phase control cost management problems, and at the same time for the shortcomings of the further explore the completion phase cost auditing measures.
Keywords: completion phase; Cost management; Audit methods
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:
1引言
工程竣工結算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質量合格,并符合合同要求后,向發(fā)包單位進行的最終工程價款結算。工程結算書由施工單位編制,經(jīng)業(yè)主委托有資格的造價中介機構進行審查。編制工程結算不僅直接關系到建設方與施工方之間的利益關系,也關系到項目工程造價的實際結果。工程結算要按照國家有關政策和規(guī)定,實事求是進行編制。實踐證明,通過對工程項目結算的審查,一般情況下,經(jīng)審查的工程結算較編制的工程結算價款相差10%左右,有的高達20%,對控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。
在工程結束階段,業(yè)主方要對整個建設項目的一次綜合性評價,也是對該項目工程造價的總結。一方面總結在整個項目建設時期有效控制、全面管理造價的經(jīng)驗,另一方面分析在控制造價方面的不足,盡可能找出因主觀原因而影響全過程造價管理的因素,并加以克服??傊ㄟ^建設項目的后評價,可以達到肯定成績、總結經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的,也使得我們的造價控制工作有始有終。
2竣工階段控制造價管理存在的問題
工程造價高估冒算的現(xiàn)象較為嚴重。可以說,在目前的建筑市場上,施工單位的高估冒算,絕不是什么新鮮事。工程造價高估冒算現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1工程計量不按規(guī)定
工程量不按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則和竣工圖尺寸計算。如建筑工程土方外運按開挖量,不扣除回填土數(shù)量;砌墻體未扣0.3M以上洞孔和鋼筋險圈梁、柱等體積;框架間墻體規(guī)定按凈長線計算,卻用中心線長度計算,多算框架柱部分;綜合腳手架應按建筑面積計算,卻把不能計算建筑面積的雜物間面積也計入,少扣、重疊交叉、多算工程量也時有出現(xiàn)等等。由于沒有按規(guī)定計算,造成竣工結算工程量增加而多報工程價款。
2.3結算單價隨意高套,取費計算多加少扣
不認真執(zhí)行規(guī)定的定額(或合同約定的)單價,隨意高套,造成結算投資虛增。同時,間接費和利潤等計算,往往出現(xiàn)規(guī)定應扣減的項目少扣或不扣,規(guī)定不允許增加的項目又盡量增加。如掛靠高套,按施工企業(yè)資質等級取費的項目,有的施工單位四級企業(yè)掛靠二級企業(yè),用二級企業(yè)的介紹信與建設單位簽合同,結算時按二級企業(yè)取費,各項費率從四級企業(yè)提高到二級企業(yè)標準,造價明顯增加,實際施工質量還是四級施工企業(yè)的水平。
這種掛靠高的現(xiàn)象套至今仍時有出現(xiàn),有的已發(fā)展到借用一級施工企業(yè)的名義參加招投標,以便取費高套和爭取項目。差價為負值的不計,只計算差價為正值的材料,造成負差少扣,多報結算總值。甚至在有的項目結算中,當發(fā)現(xiàn)用指數(shù)法調差略高時,就隨意把該用價差法調差改為指數(shù)法調差;或本應采用指數(shù)法調差的,改用價差法,以便用少扣負差和擴大人工、機械費數(shù)量多調整人工費及機械費等手法,多計列入直接費的價差。
3竣工階段造價的審核措施
工程竣工結算是最后確定工程總造價的重要環(huán)節(jié)。長期以來,竣工結算超施工預算是造價管理急需解決的問題。對竣工階段造價控制最有效的手段就是進行竣工審查工作。而審查工作的工作重點主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
3.1加強工程量的審核
工程量審核是結算中最基礎的,它直接影響計算工程直接費和其他各項費用,它的準確與否,直接關系到工程造價的高低,工程量的計算是編制結算最繁瑣的環(huán)節(jié),是計算規(guī)則多,工程量大,最容易出現(xiàn)多算、重算或漏算的地方,因此,必須根據(jù)竣工圖紙及其他相關資料以及現(xiàn)場情況對工程量的準確性進行核實,從中審查出由于計算上的錯誤所造成的工程量與圖紙和施工現(xiàn)場不符的項目,特別是一些施工單位預算人員做結算時有意加大工程量和重復計算的情況。
3.2加強定額套價的審核
錯套定額、重復套取定額在結算中經(jīng)常出現(xiàn),有些施工單位在套用工程預算定額時,本來定額中已包括的工作內容,硬要單列項目,重復套用定額,故意加大工程造價。因此要嚴格審核定額套價。
3.3加強取費標準的審核
工程結算是由直接費、間接費、計劃利潤和稅金等費用組成,取費占直接費的25%左右。因此,確定取費標準、準確套用各項費率、取費基礎是否正確是十分重要的。
3.4加強建筑材料用量及價差的審核
一般來說土建工程材料費用占建筑工程造價總費用的70%左右,近幾年建筑市場材料變化很大,建設單位對建筑材料用量控制還有很多漏洞,通過審計,可以糾正材料結算費用高的現(xiàn)象,控制工程造價、提高投資效果。材料供應有兩種方式,一是乙方購買材料,工程竣工時甲乙雙方按乙方提供的材料價格和地方定額站頒布的指導價進行結算。
3.5加強隱蔽工程記錄、變更、簽證單的審核
在工程結算中,隱蔽工程的簽證常引起爭議,因為簽證人員往往重視技術及時間,忽視了計費問題,結果簽證中出現(xiàn)了在定額內已包括的內容重復簽證的現(xiàn)象。隱蔽工程現(xiàn)場管理不好,審計人員實施審計時很被動,工程初期就要為結算著想,做好隱蔽簽證,減少竣工結算時的扯皮現(xiàn)象。
4總結
總之,建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最重要的環(huán)??⒐Q算能真實地反映整個工程的實際造價,同時也在一定程度上反映了發(fā)包方和承包方對工程造價管理的能力,其作用是至關重要的。
參考文獻
一、建筑工程檔案資料的內容
1、綜合性文件資料
上級批準文件;計劃任務書;工程地質、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項目的方案及初步設計文件資料;規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標文件及有關合同、協(xié)議書;工程竣工驗收及質量鑒定文件資料;工程竣工結算及其審計報告等文件資料;工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
2、土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料
開/竣工報告;圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料;項目的施工組織設計;監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報及工程例會紀要等;原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗報告;隱蔽工程驗收記錄;沉降、位移、變形等觀測記錄;工程質量檢驗及評定文件材料;工程質量事故記錄及處理的文件材料;施工技術總結等。
3、竣工圖
總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結構工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強電、弱電工程竣工圖;通風、空調工程竣工圖;其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
二、建筑工程檔案資料的編制要求
1、必須真實的反映工程的實際情況,具有永久和長期保存價值的文件材料必須完整、準確、系統(tǒng),責任者的簽章手續(xù)必須完整齊全。
2、檔案資料必須使用原件,如有特殊原因不能使用原件的,應該在復印件或者抄件上蓋上公章并且注明原件的存放處。
3、檔案資料的簽字必須使用檔案規(guī)定的專用規(guī)定用筆,工程資料宜采用打印的形式,并且應該手工簽字。
4、檔案資料的圖片及聲像資料必須要圖像清晰、聲音清楚,文字說明或者內容準確。
三、檔案資料管理中存在的問題:
1、施工技術管理文件原件不齊全。個別設計、監(jiān)理、建設單位下發(fā)的施工管理重要文件是復印件或者是缺少簽字蓋章等,難以滿足工程資料檔案管理的質量標準要求。
2、施工資料表格格式不統(tǒng)一、不規(guī)范。在開工前沒有統(tǒng)一規(guī)定的內容和格式,而且對于資料的編制填寫都沒有注明,不便于檢查、裝訂、組卷。
3、施工原始資料書寫不規(guī)范。原始資料的文字字跡潦草,使用不規(guī)范的漢子,甚至還有錯別字,修改后不加蓋單位章或沒有修改人的簽字,給后期竣工資料編制工作帶來極大的困難。
4、竣工資料移交不及時。不能按規(guī)定及時移交工程竣工資料,造成統(tǒng)一管理的時間延誤,甚至導致竣工資料丟失。
四、提高工程檔案資料質量管理的措施與對策:
1、加大宣傳,提高意識。在工程建設初期,工程項目管理單位應高度重視和加強檔案法規(guī)、工程檔案基本知識的宣傳教育工作,要求工程管理、監(jiān)理、施工單位人員學習檔案基礎知識和施工過程中原始簽證資料操作方法及對竣工資料整編、工程項目驗收的基本要求,使他們在工程開工之初就了解檔案業(yè)務,具備較強的檔案意識,為提高竣工檔案資料質量打下基礎。
2、加強培訓,提高能力。在工程建設過程中,工程項目管理單位應注重資料管理和整編方面的培訓。一是對工程技術和行政管理人員進行檔案知識培訓,使他們掌握檔案方面的有關規(guī)定和要求,在日常工作中按高標準整理好基礎資料;二是對專業(yè)檔案管理人員適當進行工程專業(yè)知識培訓,培養(yǎng)一批既懂檔案又懂技術的工程檔案管理骨干,促進歸檔工作的規(guī)范開展。
3、健全制度,落實責任。工程建設初期就要建立和完善以檔案管理責任制為核心的工程資料管理辦法,明確施工單位在工程檔案形成過程中應承擔的職責,制定統(tǒng)一的資料編制要求和細則,規(guī)范工程資料的管理。
Substract : Construction costs are high or low, directly reflects the investment is good or bad, fully reflects the level of quality and management of construction projects.
So, in building construction enterprises, we only cost management as a core work, controling and managenmenting the whole process before can we really reduce construction cost and increase economic efficiency. This article discusses application of whole - process cost control in construction
關鍵詞:全過程;造價控制;建筑工程;應用
Key words : The whole process ; cost control ; construction ; application
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
工程造價管理就是合理地確定和有效地控制工程造價,分析達到節(jié)約資源和降低造價目的的一種有效方法。它彌補了傳統(tǒng)的成價。工程造價管理是一項技術性、專業(yè)性、政策性很強的工作,避免了成本管理單純強調降低成本和質量管理一味強調提高質量的不足,有利于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工的各個階段。解決建筑業(yè)中長期存在的工期長、浪費大、質量差、造價高的問題
一、全過程造價控制在建筑工程領域應用的重要性
對控制工程造價,節(jié)約項目投資,為經(jīng)濟建設服務,具有十分重要的意義。建設工程造價咨詢單位是建筑市場中介服務體系的重要組成部分, 是政府、市場、企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶。工程造價的管理和控制工作就是預決算, 即預決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用(施工圖預算), 或在施工結束后根據(jù)圖紙和施工組織設計以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。從投資估算、設計概算、施工圖預算到招標承包合同價, 再到工程結算和竣工決算,整個計價過程均應由造價咨詢單位來完成。所以培育和完善造價全過程的咨詢服務是提高投資效益、保證工程質量、維護甲乙雙方當事人合法權益的重要內容?,F(xiàn)行體制下, 預決算人員的工作只是事后算賬,只能消極地反映已完工程量, 只能被動地反映設計和施工, 這顯然是片面的, 不夠的, 我們必須對建設項目工程造價進行全過程監(jiān)控。在我國, 長期以來一些宜于發(fā)揮規(guī)模效益的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)目過多, 生產(chǎn)規(guī)模小, 集中度低, 企業(yè)之間缺乏合理的專業(yè)化分工與協(xié)作, 使得資源配置長期處于低水平狀態(tài)。隨著WTO的加入, 市場的開放會突破封閉條件下需求和資源的制約, 極大提高我國的建筑資源配置效率。一個建設項目從醞釀、規(guī)劃、設計到建成投產(chǎn)包括以下程序:即項目建議書階段、可行性評估階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評估。工程造價咨詢單位如能在工程造價管理的各個重要環(huán)節(jié)提供有效的咨詢, 將是對社會資源的良好使用。隨著改革的深入, 工程招投標制度、項目法人責任制等工程管理制度的確立, 工程索賠、工程項目可行性研究、項目融資等新業(yè)務的出現(xiàn), 客觀上也需要一批同時具備通曉經(jīng)濟法、經(jīng)濟管理、工程計量與計價與工程造價管理的人才隊伍協(xié)助投資者對投資項目進行全方位的造價管理。
二、建筑工程全過程造價控制相關概念
建筑工程造價主要是建筑工程在建造中所投入的物化勞動與活勞動的價值,以及在生產(chǎn)中產(chǎn)生的新價值。而全過程造價控制對建筑工程的前期決策階段、設計階段、施工階段以及竣工驗收階段等環(huán)節(jié)進行有效控制的一種方式。這種方式要求有關施工單位有效控制建筑工程的施工階段,而且對有關政府部門、中介機構以及設計單位提出更高的要求。一般來說,從建設項目立項到設計圖紙的完成,其中可能節(jié)約的投入大致占建筑工程全過程的80%,也就是說,在這個過程中,能夠采取各種措施對各個方案進行經(jīng)濟性方面的比較,以有效節(jié)約投資。在傳統(tǒng)上,工程造價控制并沒有引起有關部門的重視,這是由當時的經(jīng)濟體制所決定的。從施工圖設計到建筑工程竣工交付使用,能夠節(jié)約大約20%的投資,這其中主要有賴于選擇優(yōu)秀的施工單位,確保建筑工程順利竣工。在以前的結算審核中往往下大功夫確保節(jié)約5%—10%的投資,而且收效甚微。因此,要從建筑工程的全過程進行造價控制。[1]
三、全過程造價控制在建筑工程領域具體的應用
1、重視投資決策階段工程造價的控制
(1)項目決策的正確性是工程造價合理性的前提。項目決策正確,意味著對項目建設做出科學決斷,優(yōu)選出最佳投資方案達到資源合理配置。投資決策階段的造價控制具有先決性和指導作用,對建設全過程的造價控制起著決定性的作用。
(2)決策階段的投資估算對造價的影響。決策階段的投資估算是進行投資方案選擇的主要依據(jù)之一,同時也是決定項目是否可行及主管部門提供了項目審批的參考依據(jù)。批準前期的投資估算是投資控制的目標,是整個造價控制的源頭。投資估算是指在建設項目整個投資決策過程中,依據(jù)已經(jīng)有的資料,運用一定的方法和手段,對建設項目全部投資費用進行的預測和估算。投資估算貫穿于整個建設項目投資決策過程,隨著投資決策階段的不斷深化,其估算的作用和精度也不同。在實際操作中,要對動態(tài)投資進行估算。動態(tài)投資主要包括價格變動可能增加的投資額、建設期利息和固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅部分內容(若是涉外項目,還包括匯率影響),以基準年的資金使用計劃額為基礎計算,同時對流動資金也要進行估算。
2、設計階段造價控制重點
工程設計是全面規(guī)劃并描述建筑項目的過程,在工程建設的關鍵,能否合理地設計方案以及設計質量的優(yōu)劣對工程造價控制有著重要的影響。評價設計方案要從技術和質量上綜合比較、分析,綜合考慮社會效益、經(jīng)濟效益,確定優(yōu)化的工程設計方案。
第一,優(yōu)化設計方案。建筑工程的設計質量有沒有達到國家的規(guī)定,設計的功能有沒有滿足使用的需求,牽涉到建設項目能否一次性投資成功。建設單位審查工程設計方案時,要注重優(yōu)化工程設計方案。選擇技術方案時,要從實際出發(fā),能否提高投資效益是選擇的前提,選取先進的工程技術方案。根據(jù)國外的統(tǒng)計結果,優(yōu)化項目前期方案時節(jié)約投資的概率為80%左右。因此,要想控制工程造價,工作重點要放在優(yōu)化前期設計方案上。設計方案優(yōu)化后,可以使工藝流程變得簡單,合理選擇設備,從而節(jié)約了工程資金。
第二,用限額設計來控制工程造價。把投資以及工程量分解是限額設計的主要方法,把上階段設計的投資額以及工程量分解到每一個專業(yè),再分解到每個工程單位和每個工程分部,經(jīng)過層層分解,確??刂仆顿Y限額,同時也很好地控制了設計規(guī)范、工程設計標準、建筑工程數(shù)量以及工程的概預算指標等。
3、加強工程招投標合理確定工程造價
在建筑工程的招投標階段,造價控制的重點是利用招投標把工程合同價限定于目標范圍以內,借助合同條款進行風險的控制,確保實現(xiàn)造價控制目標。在進行招投標時,投標單位的資質預審、編制招標文件、計算工程量清單以及制定合同的模式等每一個環(huán)節(jié),對造價控制都有很大的影響。
在對投標單位進行資質審查時,要避免發(fā)生“一級企業(yè)投標、二級企業(yè)轉包、三級企業(yè)進場”的不正?,F(xiàn)象,以免施工企業(yè)由于能力不足對工期、質量以及對工程造價控制帶來不良的影響。投標人在編制投標書需要招標文件,也是招標人進行標底編制的主要依據(jù)。建筑工程投標書具有的可靠性和可行性,取決于工程招標前期的工作質量。招標文件如果沒有細致的編制,考慮問題不周全,合同條款內容制定的不嚴謹,在工程結算都會有一定的困難,從而影響了工程的造價控制。
工程量清單是招標工程的標底價、工程投標報價以及結算時的依據(jù)。工程圖紙設計的深度對編制工程量清單有重要的影響,設計深度如果不夠,往往會造成項目得不到準確的設置,而且也無法清楚地描述特征。中標以后,要全面細致地簽訂合同,調整合同價款、包干費用內容、工程風險范圍、確認材料價格、政策性調整以及工期質量獎懲措施都要明確,尤其是是擬分包的建筑工程項目要在合同中規(guī)定明確,避免將來的合同風險。
4、實施階段造價控制
施工階段在建筑工程建設中是用時最長、最容易出現(xiàn)變化的階段,而且也是工程全過程造價控制中最復雜的階段。
第一,確保施工隊伍的高素質,是控制工程質量的關鍵。控制工程造價,在保證建筑工程質量的前提下,施工單位可以提出不同的施工方案,綜合技術、經(jīng)濟因素進行分析,選擇造價最低的施工方案。
第二,控制施工成本要根據(jù)工程承包合同,以降低工程成本為目標,結合預算收入以及實際成本,充分挖掘增收的潛力,獲取最高的經(jīng)濟效益。制定施工成本計劃后,要定期比較施工成本的計劃值和工程的實際值,如果實際值和計劃值出現(xiàn)偏離,要及時分析出現(xiàn)偏差的原因,并采取合理的糾偏措施,確??刂剖┕こ杀镜哪繕送昝缹崿F(xiàn)。
第三,全過程工程造價控制的主要階段就是施工階段,通過成本目標按照計劃成本對施工資源進行有效地配置,嚴格控制施工現(xiàn)場的成本費用,控制方法包括控制人工費、控制材料費、控制施工的機械費用以及控制施工的分包費用。
5、加強工程竣工結算工作的管理
工程結算又叫工程竣工結算,當建筑工程竣工結算時,施工單位編制的工程結算書大多存在冒算多算、定額單價高以及取費標準高等抬高工程造價的情形。所以,要對施工階段的投資控制進行歸集整理,確保工程竣工時的順利結算。工程施工期的造價控制隸屬于過程控制,竣工結算時,每個環(huán)節(jié)控制點的簽證、變更、工程計量以及索賠的核定都要再歸集匯總。歸集并整理好施工中的各類費用,在工程竣工結算時有事半功倍的作用。
工程竣工結算時,要進行嚴格的結算審核。在建筑工程竣工以后,施工方根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的實際變更情況,根據(jù)原施工圖的預算工程造價,調整、修改并重新確定建筑工程造價的文件。雖然承包商和業(yè)主簽訂了承包合同,支付工程價款時要根據(jù)合同價。不過,施工時很容易受到地質條件變化、工程設計變更、工程建設方后來的要求以及施工情況的變化等,施工時的變化都已在工程索賠中確認,所以,工程竣工后要調整原來的承包合同價,重新劃定工程的造價。所以,工程竣工的結算審核在全過程造價控制中有著重要的作用。
總結
隨著我國建筑工程的發(fā)展,建筑工程中的全過程造價控制就越來越重要。工程造價要經(jīng)過多次的預估,經(jīng)過竣工決算時才最終確定下來。每一次的工程預估就是對工程造價的控制。工程造價控制不僅僅是為了節(jié)省投資,是在注重實際、尊重科學以及精心設計中做好控制工程造價的工作,需要每個部門互相配合。只有注重每個環(huán)節(jié),進行科學而實際的管理,才可以在建筑工程管理中控制好全過程的工程造價,才會為企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程;項目管理;質量控制
隨著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,對建筑工程建設的質量要求越來越高。質量控制與管理始終是建設工程的重點和核心,建筑工程質量管理重點應從控制項目施工準備階段、施工階段和竣工階段這三個環(huán)節(jié)的質量管理人手,全面策劃,動態(tài)管理,精心組織施工, 協(xié)調處理好與各專業(yè)施工單位之間的關系,重點控制過程質量,保證整個工程的施工質量達到預期的質量目標。本文基于實例對建筑工程項目管理的施工前、施工中及施工后等方面的質量控制措施進行探討。
1、工程概況
該商住樓主要由l#、2#樓共同組成,總建筑面積為46800m2,兩座樓均為有地下l層,地上均為l5層,為旋挖樁、承臺加箱形基礎,二層頂均為轉換層。其中,一二層均為框架結構,而三層或三層以上均為框剪結構。
2、建筑工程項目管理中的質量管理
2.1質量管理的重要性
基于新的建設工程質量管理制度,對工程質量的管理水平要求越來越高,因此需要對質量管理方法與模式進行改進,以提高工程質量管理工作的準確性、科學性。要想提高工程項目的質量,就必須在建筑工程項目建設過程中加強工程的質量。由于建筑工程項目是一個復雜的綜合過程,其涉及到的專業(yè)知識面比較廣,再加上項目位置的固定、結構類型、施工方法及質量要求等因素。因此,必須基于“質量第一”的觀念,全面推行質量管理工作,以提高建筑工程的施工質量。
2.2質量管理的邏輯方法
在建筑工程項目管理中,其管理方法主要包括:(1)編制好施工組織計劃。在施工前先將根據(jù)工程情況編制科學的施工組織設計,并上交監(jiān)理工程師進行審核,以保證施工的合理性。(2)充分做好施工準備工作。根據(jù)有關技術規(guī)范,編制各工序的質量保證措施,并做好圖紙會審與技術交底工作,并向施工單位提交建筑質量技術交底。(3)嚴格按照施工程度完成隱蔽工程。隱蔽工程必須在監(jiān)理工程師通過、簽名后才能進行施工。對工程質量造成影響的施工部位要設置好質量管理點。
3、施工前的質量控制
在工程建筑建設中,必須要嚴格按照質量保證體系進行,同時加強對施工、采購及建設等方面的質量管理,以提高工程的施工質量。首先,要根據(jù)施工現(xiàn)場實際的情況進行研究,對人員、資金、施工方法等進行合理的規(guī)劃,并制定可行的施工組織設計,以做好工程施工工作:其次,為了更好地實現(xiàn)工程質量目標,應建立項目經(jīng)理部, 由項目經(jīng)理主持,并由總工程師協(xié)調施工工作,并設置技術部門與質檢部門,主要負責旖工的全過程質量管理。同時,還要制定與完善質量管理制度,使質量管理工作能實現(xiàn)計劃性、規(guī)范性地實施。然后,必須對施工設計圖進行全方位的會審,以找出圖紙中問題,并將問題交到監(jiān)理單位、施工單位及設計單位進行洽商,洽商由設計單位進行圖紙的修改,并在建立單位簽發(fā)后才能有效使用。最后,在建筑材料的采購中,必須要把好采購關、檢測關、運輸保險關及使用關。建筑工程施工的質量與建筑材料的質量具有相關關系。因此,要加強對施工單位進場材料的檢查力度,要求材料必須要有技術合格證、出廠證明、質量保證書及技術鑒定文件等,并對材料進行抽檢。只有把關好建筑材料的采購關,保證材料的質量,才能有效保證建筑項目的施工質量
4、施工過程中的質量控制
首先,在工程開工前必須要按照業(yè)主的要求與工程的實際情況確定工程項目的質量目標。并建立工程技術程序,將提高工程質量作為技術管理的重點內容,并實施技術管理責任制,嚴格要求自己,在認真組織與會審施工圖及技術交底的前提下加強對工程整體技術工作的審核。其次,在施工質量的重點控制措施中,必須要加強隱蔽工程的驗收,并做好驗收記錄與簽證工作,不僅能為經(jīng)結算提高合理地依據(jù),還能提高建筑的可靠性。同時還要加強對鋼筋混凝土的施工管理。然后,對工程實施樣板的管理必須要做好體現(xiàn)設計意圖、選擇合適的技術工人施工、在施工前向操作者進行技術交底及組織質量專檢人員評定質量等級等工作。做好樣板的管理工作,以為施工提供指導。最后,必須要嚴格按照施工進度進行質量管理資料的收集與整理。每完成一項分項工程,就要做好該分項工程質量的驗收記錄;而完成一項分部工程,就要做好分部工程質量的驗收記錄,只有按照施工進度進行工程質量管理資源的收集,才能保證工作資料的完整性。對采購環(huán)節(jié)的管理,應落實各部門的責任,并建筑材料的供應與管理進行全面控制。同時實施綜合控制管理,也就是對項目目標進行協(xié)調、規(guī)范、對比、檢查、監(jiān)督、限制及糾正等活動,其貫穿于項目管理的全過程。另外,要求項目管理人員必須要根據(jù)項目質量的相關要求,做好質量控制工作。
5、施工后的質量管理
對竣工建筑的質量管理要嚴格按照相關規(guī)定的質量評定方法與標準對已完成的單位工程、分布工程及分項工程進行驗收。為了保證工程竣工驗收的科學性,單位工程竣工驗收必須會同相關的單位、部門嚴格按照有關規(guī)定進行。首先,在驗收單位工程竣工前,必須先進行單項工程的驗收,如規(guī)劃、消防等方面的驗收。其次,該工程在自檢合格的前提下, 由監(jiān)理單位嚴格按照相關的工程竣工驗收規(guī)定進行工程的預驗收,將工程中出現(xiàn)的質量缺陷、質量不符合標準等情況填入到工程竣工預驗收意見記錄表中,并將整改時間與復檢時間明確,直到能滿足竣工驗收的要求。最后,在工程預驗收合格的前提下,向監(jiān)理單位報呈《工程質量驗收申請表》進行工程竣工驗收的申請,再由各方組織驗收小組驗收與確認工程實物質量及工程資料等。
在工程竣工驗收中,通??煞譃閮刹剑簿褪牵海?)初步驗收。通常,初步驗收會安排在正式驗收的前一周,由施工單位與建設單位共同進行工程建筑的全面的檢查,并嚴格按照施工圖紙與工程承包合同的各項要求,將遺留工程質量與不符合質量要求的部分要進行返工處理,并做好記錄,將其納到收尾工程計劃中,要求施工單位在指定的時間內完成。(2)正式驗收。由建設單位的領導主持,并要求旅工單位負責人、設計單位及質檢單位等相關人員參與, 以全面評價施工情況,且要召開竣工驗收總結會。對需要返工處理的項目應由施工單位在指定時間內完成,以盡快將建筑物轉交給建設單位。
6、結束語
綜上所述,隨著人們對建筑施工質量的要求越來越高,因此只有提高的建筑工程項目的施工管,才能保證建筑工程項目的建設質量。工程項目施工就是將設計意圖建設成工程實體的一個過程,也是形成工程項目使用價值的重要階段 工程項目質量的管理以實現(xiàn)項目設計、建設工程項目決策等多決定的預期使用功能與質量標準作為總目標,對整改個建筑工程項目的投資價值與經(jīng)濟效益等都有極大的影響。因此,在建筑工程項目建設中,必須將施工管理目標明確,貫徹全過程的管理觀念,并加強對施工全過程的質量控制,運用動態(tài)控制原則,實現(xiàn)對建筑工程項目質量的有效控制。
參考文獻:
[1]張佳棟.建筑工程項目施工過程中質量控制與安全管理措施分析探討[J]沖外建筑,2009(1).