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根據公司保密委辦公室下發(fā)的《關于開展2019年度保密自查自評工作的通知》要求,我司黨委高度重視此項工作,嚴格按照要求開展保密自查自評工作。現將自查自評情況匯總報告如下:
一、自查情況
(一)保密工作領導責任制落實情況
公司黨委書記對保密工作部署和落實提出明確要求,定期研究解決保密工作中的重大問題,聽取保密委的工作匯報,了解掌握保密工作情況,為保密工作開展提供人力、財力和物力保障;分管保密工作的領導,定期組織保密教育和保密檢查等工作,將各單位、項目部和運管中心部門的履行保密工作的檢查情況納入年度考核;保密辦公室主任按控股公司相關精神部署保密工作,并進行日常督促和指導,在節(jié)假日放假前進行特別檢查,為保密工作的開展提供支持和保障;要求各單位、項目部和運管中心部門要掌握本單位、項目、部門的保密工作情況,定期開展保密自查工作,對涉密人員進行保密教育和管理,及時整改自查中存在的問題,提交年度自查報告到公司保密委。
(二)保密制度建設和宣傳教育教訓情況
公司結合工作實際建立健全保密工作責任制、涉密人員管理、涉密載體管理、保密要害部門部位管理、計算機網絡和辦公自動化設備管理、宣傳報道和信息公開管理、涉密會議管理等各項保密制度。公司保密辦及時傳達上級保密工作指示、文件和法規(guī)制度,組織涉密人員學習培訓,或按要求參加公司組織的培訓。
(三)涉密人員管理和定密管理情況
公司保密委認真梳理并確定保密崗位和涉密等級,對涉密人員實行分類管理,上崗前組織人力資源部和保密辦對其進行審查和培訓,使其了解相關保密法規(guī)制度和保密知識技能,與公司簽訂保密承諾書;因私出國(境)的涉密人員,要求按照規(guī)定辦理審批手續(xù);按照有關規(guī)定監(jiān)督離崗的涉密人員清退涉密載體,并簽訂離崗離職人員保密承諾書,做好脫密管理工作;根據權限,我司無定密權,涉密工作嚴格履行保密審批程序。
(四)涉密載體管理情況
涉密載體制作、收發(fā)、傳遞、復制、使用、保存、維修、銷毀等管理工作,嚴格按照程序辦理;根據工作需要確定涉密事項的知悉范圍,制定公司保密事項范圍一覽表。
(五)信息系統(tǒng)和信息設備保密管理情況
1. 涉密網絡選擇了具有相應涉密信息系統(tǒng)集成資質的公司進行建設、維護等工作,簽訂信息保密合同和工作人員保密承諾書;公司涉密網絡均采取了符合國家保密規(guī)定和標準要求的安全保密防護策略配置、身份鑒別、訪問控制、離崗人員及時進行權限刪除和修改等安全保密防護措施,定期開展安全保密檢查和風險評估,確保持續(xù)有效。
2. 建立健全計算機登記臺賬,明確責任人及設備編號等。涉密計算機采取身份鑒別、訪問授權、違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控、病毒查殺等安全保密措施,未安裝使用具有無線功能的模塊和外圍設備。不存在移動存儲介質在涉密計算機與非涉密計算機間交叉使用的情況。
3. 打印機、復印機、傳真機等辦公自動化設備使用符合保密管理規(guī)定。
(六)涉密場所和保密要害部門、部位管理情況
公司按照有關規(guī)定對保密要害部門、部位采取了人防、物防、技防等防護措施;對無關人員禁止進入涉密場所和保密要害部門、部位,相關人員的進出采取相應保密管理措施。
(七)涉密會議、活動和貨物、工程、服務采購等項目管理情況
嚴格按照要求,指定人員負責涉密會議或活動的保密管理工作,認真落實各項保密措施,使用符合保密要求的場所、設施和設備,對提供涉密貨物、工程和服務的單位進行保密審查,提出保密要求,簽訂保密協(xié)議。
(八)涉外工作保密管理情況
要求組織安排對外交流、合作等活動的內設機構要采取相應保密措施,對有關人員進行保密提醒;對外提供文件、資料和物品嚴格按規(guī)定經過保密審查審批,涉及企業(yè)、國家秘密的與對方簽訂保密協(xié)議;對出國(境)人員制定專人負責保密工作,進行行前保密教育,落實各項保密措施。
(九)宣傳報道和信息公開保密審查情況
對外宣傳報道統(tǒng)一由宣傳部進行審查和審批,信息公開保密審查工作有領導分管,有部門負責和專人實施,公開前由各業(yè)務分管領導進行審查,堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則,確保涉及國家、企業(yè)秘密的信息不予公開,建立網站信息制度,按各部門權限進行信息,定期組織開展網站保密檢查。
(十)違法保密法律法規(guī)行為查處情況
經檢查,暫無違反保密法律法規(guī)行為和泄密事件的發(fā)生;對違反保密法律法規(guī)行為和泄密事件的,將依法進行處理。
(十一)保密組織機構設置、人員配備及經費保障情況
保密委員會組織健全,職責明確,按規(guī)定設立保密工作機構,指定專人負責保密工作,保密工作所需經費有保障。
(十二)保密工作記錄和材料
公司開展保密工作有工作記錄,各項保密工作落實情況材料詳實完整。
二、存在問題
1. 情況變化,未及時完善相關保密規(guī)章制度。
2. 保密教育和宣傳報道工作力度不夠。
3. 新增涉密人員未及時簽訂保密承諾書。
4. 對更新的涉密設備未及時粘貼密級標識和設備編號。
5. 未配備保密技術檢查裝備和工具。
三、對存在問題的整改措施
我司將以此次檢查為契機,對保密工作進行全面梳理。針對發(fā)現的問題,要認真分析,舉一反三,查缺補漏,進一步加強人員教育,完善規(guī)章制度,落實保密責任,嚴密防范措施,建立健全保密管理長效機制,提高保密管理水平。
1. 根據情況變化,應及時完善相關保密規(guī)章制度。
2. 加強對領導干部和涉密人員的保密教育,增加宣傳和培訓力度。
3. 梳理公司所有涉密崗位和涉密人員,與涉密人員簽訂年度保密承諾書,今后積極和組織人力資源部對接,對新增涉密人員及時簽訂保密承諾書。
一、保密工作開展情況
1、高度重視,組織有力。
公司各部門把開展“調查研究年”活動作為進一步提升保密工作水平的有效措施,作為加強和改進公司工作、提高新形勢下安全保密能力的重要抓手,列入年度重點工作,加強組織落實。公司成立由經理任組長,副經理任副組長,公司領導班子為成員的調研小組,為“調查研究年”活動順利開展提供重要組織保證。
2、學習深入,部署迅速。
各部門迅速傳達學習“調查研究年”活動要求,結合公司實際以文件形式印發(fā)了《XXX縣XXX公司保密工作“調查研究年”活動方案》,明確重要意義、指導思想、目標任務和工作要求。集中組織人員學理論、學法規(guī)、明確工作任務,為做好調研工作打下堅實基礎。
3、聯(lián)系實際,注重成效。
深入學習黨和國家保密工作方針政策、法律法規(guī),學習黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng),學習調查研究工作的基本原則、要求和方法,進一步明確調研工作的目標方向,不斷提高決策管理的科學化水平。
4、加強技防措施、確保秘密安全
一是嚴格文件資料管理,做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等;做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等,確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理,非工作人員一般不準進入檔案室,防止機密外泄。二是公司強化了重點涉密部門和崗位的硬件管理,按照國家保密規(guī)定和標準,配足配齊了保密防護設備,完善了保密防范措施。三是對公司內外網實施了完全的物理隔離,同時按照省市公司的要求對內網計算機安裝了防病毒和桌面終端管理系統(tǒng)等軟件。四是嚴格落實了“五個嚴禁”(嚴禁將涉密計算機與信息內網外網連接;嚴禁在聯(lián)接外網的計算機上處理、存儲涉密信息;嚴禁計算機在信息內網和外網交叉使用;嚴禁普通移動存儲介質在內網和外網上交叉使用;嚴禁掃描儀、打印機等計算機外設在內網和外網上交叉使用)。
二、取得的成果
1、摸清單位底數,評估保密工作風險系數。根據通知精神,公司分別對制度建設、責任制落實、審查制度、定密工作開展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書簽訂等情況進行對照摸底,對每個環(huán)節(jié)進行分析研究,排查每個涉密環(huán)節(jié)中易泄密的細節(jié),從中找到杜絕泄密事件的切入點,從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。
2、提高保密意識,強化保密工作制度建設。根據通知要求,公司強化“保密法”再學習,增強涉密人員的保密意識和保密技能,特別是通過保密工作摸底,將進一步規(guī)范保密工作制度建設,從制度上堵住泄密事件的發(fā)生。
3、預防泄密事件,規(guī)范網絡保密管理。公司網絡的規(guī)模、拓撲結構、使用范圍、信息資源、應用系統(tǒng)涉密程度均符合要求,網網之間通過技術手段或者物理隔離,無交叉使用情況,網絡終端無違規(guī)外聯(lián)情況。服務器端設有不同的用戶名由專人進行管理,均配置有防火墻;網絡終端均設有符合要求的開機口令,均設置有專業(yè)的殺毒軟件。
4、簽訂保密承諾,制定涉密有事必究制度。根據通知流程,公司以保密工作“調查研究年”活動為契機,一是組織開展全隊人員保密自查工作,保密承諾書簽訂;二是制定涉密有事必究制度,明確涉密后果、危害及責任。三是把開展“調查研究年”活動作為加強和改進保密工作,提高新形勢下安全保密能力的重要舉措。通過上述工作,從基本上消除泄密隱患。
三、存在的問題和困難
一是個別員工保密對工作的重要性認識不足,保密意識還不是很強,還需進一步加強保密工作教育,切實增強員工保密意識。二是計算機、移動存儲介質及網絡管理還需加強技術防護,完善防護措施,進一步加大監(jiān)督檢查力度。
四、典型經驗及改進措施
加強對領導干部、涉密人員保密教育的針對性,將領導干部的保密教育納入到干部培訓計劃。對涉密人員進行崗位教育,通過專題教育、會議教育、專題講座、進出涉密崗位培訓等形式,使涉密人員真正達到學法、知法、守法、用法的要求。
一、精心組織,加強管理。
為確保《保密法》學習宣傳活動落到實處,取得實效,我局成立了由局長**為組長,分管副局長為副組長,各股室負責人為成員的學習宣傳工作領導小組。進一步明確領導小組成員的職責分工,實行“條塊”管理,落實職責分工,使機關干部職工及各股室負責人不僅管理好業(yè)務工作,還要切實負責好相關的保密工作,克服和避免業(yè)務工作與保密工作脫節(jié)的現象。
二、學習宣傳,提高意識。
《保密法》是保護國家秘密的基本法律,是做好保密工作的基本遵循。新《保密法》的公布實施,是黨和國家保密事業(yè)發(fā)展中的一件大事,也是中國特色社會主義法制建設中的一項重要措施,對于全面加強新形勢下保密工作,具有十分重要的意義。學習宣傳《保密法》,是應對當前保密工作嚴峻形勢的迫切需要;是強化安全保密意識,提高保密素質能力的需要;是推進保密依法行政的迫切需要。
為此,我局積極開展形式多樣的學習宣傳活動:組織機關全體工作人員認真學習《保密法》以及相關的保密文件;機關干部職工人手一份《保密法》,充分利用時間組織集中學習,并要求干部職工利用業(yè)余時間加強自學,認真做好學習筆記;組織《保密法》知識考試,共完成試卷五十余份。通過多種形式的學習宣傳活動,使機關干部職工的保密意識進一步增強織。
為了深入學習貫徹新修訂的《保密法》,進一步提高本單位黨員干部職工保守國家秘密的責任感和使命感,增強責任意識和保密意識,根據有關文件要求,本單位結合自身工作實際,認真開展了保密法宣傳活動,取得了一定成效。現將開展保密法宣傳月活動情況總結報告如下:
一、加強組織領導,為保密法宣傳工作提供強有力的保證
根據文件要求,為認真貫徹落實上級有關保密工作的方針、政策、指示,加強對保密法學習宣傳活動的領導,確保學習宣傳活動的順利進行,我們及時召開了會議,結合單位實際,對今后如何做好保密工作做出了相關部署,制訂了活動實施方案,并成立了保密法學習宣傳活動領導小組。
二、開展宣傳教育,進一步增強全體干部職工保密意識
為確保此次宣傳教育活動達到預期目的,我們開展了內容豐富、形式多樣的活動。一是召開了保密法宣傳活動會議,會上,認真學習了新修訂的《保密法》及相關文件精神,并對今后保密工作的開展作了具體部署和安排,重點強調了保密工作的重要性、必要性、緊迫性;二是組織全體干部職工進行了一次保密知識測試;三是通過板報等方式對《新保密法》進行宣傳教育,進一步強化黨員干部職工保密意識,牢固樹立“保密就是保安全、保發(fā)展”的思想;四是在活動期間,舉辦了一次保密法專題培訓。內容涉及涉密與非涉密文件、設備界定標準、信息公開審查指定、文件處理等保密工作專業(yè)等知識,使保密工作真正做到有據可查,有法可依。
三、強化制度落實,進一步完善保密工作管理
在保密宣傳月活動中,我們從嚴格制度入手,加強對保密工作的管理。一是重新制定了《保密工作制度》;二是嚴格保密制度。嚴把密級文件的“收文、發(fā)文、登文、送轉、清退、借閱、保管、銷毀”八個關口。三是加強涉密設備的管理。所有設備均加貼標簽,嚴格登記在冊,內、外網物理隔離,嚴格遵守計算機使用規(guī)定,嚴防涉密文件、非涉密文件混儲,涉密設施外出修理須領導批示并有專人看護或請人到單位修理。四是加強對廢棄秘密文件的銷毀和管理。對廢棄文件、資料、信封、文件余頁、廢頁,都及時使用碎紙機進行銷毀,較好地堵塞各種失泄密渠道。五是簽訂在崗人員保密承諾書,明確責任,責任到人。
四、存在問題及整改措施
(一)存在的問題
一是新《保密法》實行在初步階段,本單位新制定的制度中尚有不完善之處,有待在今后的工作中進一步加以補充、修訂。
二是隨著信息化工作的深入開展,對保密工作要求越來越高,本單位現行監(jiān)管制度需要進一步加強。
三是本次宣傳教育活動相對緊促,部分工作成果尚未展現,黨員干部職工個人保密意識還需進一步增強。
(二)整改措施
一是在今后的工作中不斷加強對保密法知識的培訓和教育,并將之不斷完善于保密制度中;二是增加專(兼)職保密人員,不斷完善監(jiān)督制度;三是長期堅持宣傳教育工作并嘗試在適當的時候實施獎懲制度以增強黨員干部職工的保密意識。
一、高度重視,成立了保密工作領導小組,增添了保密設備
為確保保密工作的順利開展,防止泄露國家秘密,我局成立了局長擔任組長,各股室負責人為成員的保密工作領導小組,保密工作領導小組下設辦公室,主要負責保密方面的具體工作。近幾年來,我局堅持做到保密工作機構健全、保密工作隊伍不散,保密工作人員及時調整和補充,做好工作交接,保證了工作的延續(xù)性。在保密基礎設施建設方面:對保密工作所需設施、設備和經費,我局給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
二、保密工作開展情況
1、加強對保密工作的督促檢查。我局辦公室和宗教股是保密重點部位。接觸密源廣、深,保密工作領導小組對全局的保密工作進行不定期的檢查督促,并同人員簽訂了保密承諾書,防止失密、泄密。多年來,我局保密規(guī)章制度健全,保密觀念強,措施得力,落實較好。保密領導小組辦公室嚴格堅持檔案工作人員保密制度,檔案的查、借、閱手續(xù)齊備;辦公室人員有保密守則及管理辦法,秘密文件、內部資料的傳遞、回收、銷毀都嚴格按照上級有關要求辦理,形成了一整套制度、規(guī)定,管理渠道暢通。
2、加強計算機網絡的管理工作。按照上級有關部門的要求,我局高度重視,對全局電腦及文件提出明確要求,責任落實到人,辦公室電腦已設立密碼,并且明確“不上網,上網不”等保密工作要求,確保通訊渠道的保密性和安全性。指定懂業(yè)務、會管理的工作人員專門負責計算機網絡的管理工作,同時加強對計算機上網檢查工作,在管理上做到心中有數;對于的計算機(如涉及財務使用的),嚴禁上互聯(lián)網;更重要的是加強了全局干部、職工對計算機信息的管理,進一步增強了保密意識。
3、保密規(guī)章制度的建設情況。一是認真落實保密工作領導責任制。我局主要領導對保密工作十分重視,把它作為一項重要工作任務來抓,將它同業(yè)務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結。二是建立健全各項保密工作規(guī)章制度。我局先后建立健全了《秘密文件資料銷毀制度》、《會議保密制度》、《文印工作人員保密管理制度》、《機要文件管理保密制度》、《領導班子保密制度》和《計算機網絡信息保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作順利開展。
4、開展保密宣傳教育情況。我局高度重視保密宣傳教育工作,利用各種機會在全場干部、職工中開展經常性的保密宣傳教育工作。
5、加強機要文件的管理,堅持雙向登記制度。確定了兼職保密人員,逐步建立完善了保密工作制度,對文件及保密報廢資料回收銷毀工作做了具體檢查部署,建立了文件保密報廢資料登記銷毀程序。及時登記、傳閱、清理和回交機要文件,自查中未發(fā)現一起違法事件。
三、存在問題及改進建議
1、保密工作的教育力度需要不斷加強。近幾年來,開展保密工作的實踐使我們認識到,加強機關干部、職工的保密教育,提高每一個公民的保密意識十分重要。例如利用計算機網絡、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況,需要加強宣傳力度,增強人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。
2、做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證。除了必要的資金、設備投入外,還應加強對保密工作人員的業(yè)務培訓,提高保密干部的素質。
公安民警保密責任書【1】
為了進一步加強全市公安機關的保密管理工作,預防和杜絕失泄密事件的發(fā)生,根據國家和上級有關要求,特制訂本責任書:
一、切實加強本單位對保密工作的領導,落實保密工作責任制,堅持保密工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實,保證本單位各項保密工作措施落實到位,確保不發(fā)生失泄密事件的發(fā)生。
二、及時傳達貫徹上級有關保密工作的方針、政策、法規(guī)和文件,要將上級有關保密工作規(guī)定的十不準和十必須在內部會議室張貼上墻,便于民警對照學習;要經常性地、有計劃地在全體民警和輔助人員中間開展保密法制宣傳教育,加強在新形勢下的公安計算機網絡保密安全教育,增強廣大民警的保密觀念。
三、要嚴格對聘用人員的安全保密教育和管理。要在政治上、思想上、作風上進行嚴格審查把關,確保可靠、可信、可用。嚴格實行領導責任制,按照誰聘用、誰負責的原則,堅持嚴格管理、嚴格教育、嚴格要求、嚴格監(jiān)督。
四、要嚴格加強對合作單位及其人員的安全保密監(jiān)管。對有機會接觸公安秘密事項的合作單位及其人員,要強化安全保密教育和監(jiān)管工作,將安全保密方面的要求作為合作的前置條件,嚴格簽署安全保密協(xié)議,認真落實其擔負的安全保密責任和義務。對一些單位、工程、系統(tǒng)的建設,必須由市局保密部門認定的具有資質的單位承擔。
五、要嚴格執(zhí)行各項安全保密制度。各單位要把落實各項安全保密規(guī)章制度、執(zhí)行安全保密紀律作為一件大事來抓,認真對照各項安全保密規(guī)章制度的要求,集中檢查整改本單位保密工作中存在的突出問題,及時發(fā)現并糾正各類違規(guī)行為,將失密泄密的苗頭克服在萌芽狀態(tài),以確保國家和公安工作的秘密。
所有公安網用戶必須嚴格落實四個嚴禁,嚴格遵守八條紀律。四個嚴禁是:
(一)嚴禁在非網絡和計算機上存儲、傳輸和處理信息;
(二)嚴禁在計算機硬盤內存儲絕密級信息;(三)嚴禁將工作用計算機和移動存儲介質擅自帶離工作場所;(四)嚴禁在互聯(lián)網上使用移動存儲介質。八條紀律是:
(一)不準在公安網上一機兩用
(二)不準在公安網上編制或傳播計算機病毒等破壞程序;
(三)不準在公安網上建立與公安工作無關的網站、網頁和服務;
(四)不準在公安網上傳輸、粘貼有害信息或與工作無關的信息;
(五)不準擅自對公安網進行掃描、探測和入侵公安信息系統(tǒng);(六)不準越權訪問、違規(guī)使用公安信息資源;
(七)不準私自允許非公安人員接觸和使用公安網和信息;
(八)不準采取各種手段逃避、妨礙、對抗公安網絡和信息安全保密檢查。
六、以上紀律要求,各責任單位必須不折不扣地貫徹執(zhí)行,必須做到令行禁止。如因疏于職守、疏于管理、疏于監(jiān)督等,致使本單位發(fā)生失泄密事件的,分局將依照上級規(guī)定嚴肅進行查處;造成嚴重后果的,堅決依法依紀追究責任。
本責任書一式兩份,責任單位和分局各執(zhí)一份。
責任單位:(蓋章)
責任人:(簽字)
虎丘公安分局(蓋章)
_____年_____月_____日
公安民警保密責任書【2】
為了使保密工作落到實處,確保國家和警務工作秘密的安全,維護國家和警務工作的安全和利益,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《人民警察保密守則》及相關保密規(guī)定,特簽訂本保密責任書。
一、本人作為要害部門、部位人員,愿意嚴格履行下列保密義務和責任:
(一)本人對因工作需要所掌握的國家和警務工作秘密事項負有保密責任,嚴格遵守國家保密法律、法規(guī)和公安部相關保密規(guī)定及學院保密制度,不擅自擴大知悉范圍,確保國家和警務工作秘密的安全。
(二)嚴格遵守國家和警務工作秘密在制作、收發(fā)與傳遞、使用、復制、保存、銷毀等方面的保密規(guī)章制度。
(三)組織、參加會議時不帶無關人員進入會議場所,嚴格會議文件的保密管理。
(四)在新聞出版、信息交流、學術活動中,不擅自涉及國家和警務工作秘密,不引用涉及國家和警務工作秘密的內容,不擅自將涉及國家和警務工作秘密的內容寫入自己的著作、論文、稿件中。
(五)不在私人交往、私人通信中涉及國家和警務工作秘密。不在公共場所談論國家和警務工作秘密。不在無保密保障的電話、傳真、計算機上傳遞、傳輸國家和警務工作秘密,不帶無關人員進入保密要害部門、部位。
(六)不私自出國(境)。經批準因公或因私出境時,嚴格遵守保密法紀。
(七)不擅自離職。經批準離職時,要履行保守國家和警務工作秘密的義務。
(八)自己發(fā)生泄密事故時,立即采取補救措施及時向本單位報告,決不隱瞞。發(fā)現他人違反保密規(guī)定泄露國家和警務工作秘密時,立即予以制止,并及時報告學院保密辦公室或保密委員會。
(九)自覺接受保密教育和保密監(jiān)督、檢查。
(十)若違反本規(guī)定,愿承擔相應責任。
二、保密要害部門、部位負責人應認真履行職責,為本部門、部位人員履行職責提供必要的保證。
三、本《保密責任書》未盡事宜按國家有關法律法規(guī)和學院有關規(guī)定執(zhí)行。
四、本《保密責任書》自雙方簽字之日起生效。
五、本《保密責任書》一式3份,簽字方各執(zhí)1份,存檔1份。
保密單位:
崗位:
人員簽字:
____年____月____日
單位負責人簽字:
____年____月____日
公安民警保密責任書【3】
為加強本單位的管理,督促有關工作人員切實履行保密工作職責,認真做好本職崗位保密工作,自覺維護國家秘密的安全,根據《自治區(qū)黨委保密委員會辦公室、自治區(qū)國家保密局關于保密要害部門、部位保密管理實施細則(試行)的要求》本單位保密工作領導小組(甲方)與工作人員(乙方)簽訂如下保密責任書。
一、甲方責任:
1、承擔保密(要害)部門、部位管理的第一責任,帶頭學習和執(zhí)行有關保密法律法規(guī)和規(guī)章制度。
2、及時與乙方簽訂保密責任書,并做好對乙方的保密教育和管理,制定完善保密規(guī)章制度,監(jiān)督檢查和考核乙方執(zhí)行保密規(guī)章制度的情況。
3、定期對保密環(huán)境和載體進行檢查,及時消除泄密隱患。
4、及時向單位保密組織匯報保密工作情況,積極提出加強保密工作的意見或建議。
5、因履行職責不力,造成重大泄密隱患或發(fā)生泄密事件,承擔直接領導責任。
二、乙方責任:
1、切實履行本職崗位保密工作職責,認真做好各項保密工作。
2、認真貫徹落實保密法律法規(guī)和本單位保密規(guī)章制度,嚴格遵守保密紀律,自覺維護國家秘密安全,不得將知悉的國家秘密告知無關人員。
3、自覺接受保密教育和培訓,不斷增長保密知識,努力增強保密意識,提高保密防護技能。
4、自覺接受對遵守保密紀律、履行保密義務和接受保密教育等情況的監(jiān)督檢查和考核。
5、自覺維護好本職崗位辦公場所的保密防護設施,確保正常運轉。
6、未經批準不得擅自離崗或因私出國(境),離崗前,應自覺接受脫密期管理,并與所在機關、單位簽訂保密承諾書。
7、自覺抵制違反保密法律法規(guī)的行為,發(fā)現泄密隱患或者泄密事件,要及時報告。
8、不違規(guī)記錄、存儲、復制國家秘密信息,不違規(guī)留存國家秘密載體;
9、未經單位批準,不擅自發(fā)表涉及及未公開工作內容的文章、著述。
本人發(fā)生泄密,應及時采取補救措施,積極配合調查,自覺接受黨紀政紀處分以及刑事處罰。本責任書一式兩份,甲方和乙方各執(zhí)一份。
甲方簽字(蓋章)
[關鍵詞]地質勘查;地質資料;科技檔案;保密
中圖分類號:TU42 文獻標識碼:A 文章編號:1006-0278(2013)05-055-01
隨著IP技術及信息網絡的高速發(fā)展,人類社會進入了經濟技術信息時代,保密工作難度加大,在保密工作中遇到的挑戰(zhàn)更多,保密形勢更加嚴峻。在地勘單位中,保密工作顯得更加尤為重要。地質資料是著手開展地質工作的前提和依據。地質資料的保密工作是地勘單位基礎工作的組成部分,是保護重要的信息資源、創(chuàng)造地勘單位經濟效益、維護合法權益的一項重要工作。結合我隊實際情況以及地勘單位的工作性質,本人就如何做好地勘單位保密工作淺析了以下幾點。
一、增強地勘單位保密法制觀念、強化保密宣傳教育是做好保密工作的基礎
由于地質勘查隊伍存在長期野外作業(yè),這就造成各單位保密工作小組很難做到實時監(jiān)管。因此增強全體職工的保密法制觀念,做好保密宣傳教育就顯得尤為重要。在日常工作中,由于有些人的保密意識淡薄,保密觀念落后,受“無密可保”、“有密難保”、“保密無用”的思想所影響,對地質資料保密的認識不夠,這就要求我們必須加強保密教育,筑牢保守秘密的思想防線。要認真貫徹“預防為主”的方針,堅決防止和克服麻痹大意的思想和僥幸心理,經常開展保密教育工作,把地質資料保密工作的重要性講清道明,把泄密的危害和后果講足說透。嚴格要求檔案管理人員無論在什么場合,都應做到守口如瓶,萬無一失,把保守地質資料秘密作為自己的神圣職責和應盡的義務。
二、抓好保密制度的貫徹落實
認真貫徹執(zhí)行《檔案法》、《保密法》、《科學技術檔案工作條例》等一系列法規(guī)。對紙質檔案、磁性介質的借閱、保管、移交、銷毀等環(huán)節(jié)要嚴格遵守保密制度,確保萬無一失。要按照《保密法》和《檔案法》的規(guī)定,制定地質資料、文件在保管和利用中的保密工作制度,制定細致完善借閱制度、外借制度、復制制度,各項借閱規(guī)章制度的條文應嚴密而簡明,便于執(zhí)行,并在實踐中認真加以總結,不斷充實和完善,確保地質資料、文件的安全。檔案應單獨裝訂保存,嚴禁與非密級檔案材料進行混卷裝訂,避免造成檔案在利用中出現擴散問題。要認真抓好載體管理、抓好重大事項的保密管理。檔案庫房應指定專人負責管理,制定嚴格的庫房管理制度,無關人員一律禁止入內。未經批準,任何人不得隨意閱覽、復制、傳真和摘錄檔案內容,更不得私自撕拆、涂改。保密檔案使用完畢后應及時核對、檢查、維護,確保安全無恙。
我隊所有從事地質工作且涉及到國家秘密的人員都簽訂了《保密協(xié)議書》,檔案管理員還專門簽訂了《保密承諾書》。借助法律的力量來貫徹落實保密制度。
三、突出重點,狠抓地質科技檔案的管理與保密
地質科技檔案是指在地質勘查、科學研究等活動中所形成的科學技術檔案。包括區(qū)域檔案、固體礦產地質檔案、石油地質檔案、海洋地質檔案、水文地質檔案、工程地質檔案、環(huán)境地質檔案、地球物理、地球化學、遙感、地質測繪檔案、試驗測試檔案、探礦工程檔案、科學研究檔案等。它可分為原本地質檔案與復制本地質檔案。地質科技檔案是地質工作最為珍貴的、不可重復獲得的第一手地質資料。做好地質科技檔案工作是地勘單位基礎工作的組成部分,是保護重要的信息資源、創(chuàng)造地勘單位經濟效益、維護合法權益的一項重要工作。地質科技檔案管理工作是一項政策性、機密性、專業(yè)性較強的工作,必須做到集中管理、有序管理和安全管理。重點要做好三方面的工作。首先,要強化認識。地勘單位領導要對地質科技檔案的管理工作予以高度重視,大力支持,加強對檔案的管理,及時研究解決檔案管理工作中遇到的問題。在人力、物力、財力等方面給予大力支持。為檔案的規(guī)范化、制度化、保密化、利用化管理創(chuàng)造條件。其次,要及時歸檔。各部門和各項目負責人在資料形成的過程中,要對資料的收集和整理負責,并及時將檔案進行鑒定、整理,并完整地移交檔案室。檔案工作人員要定期或經常督促和指導檔案的收集、整理工作,一旦發(fā)現問題,及時更正。這樣,使地質資料從產生和形成的那一刻起就有人對它的收集、整理、歸檔以及完整性、準確性負責。第三,要落實責任。做好檔案工作,檔案管理人員的責任心是基礎。檔案管理人員的職責,就是要維護檔案的完整與安全。這既是檔案保管工作的基本任務,也是檔案保管工作的目的。檔案保管人員的具體任務就是負責資料的收集、整理、分類、編目、入庫和日常保管等,確保檔案不丟、不壞、不散、不亂。目前,檔案管理現代化是社會發(fā)展的必然趨勢,地質科技檔案管理也要引進計算機技術對檔案進行自動化管理,這將使原有管理的方法和手段更上一層樓。
四、加強保密技術防范和管理
(一)考試科目、分值
2013年專升本考試設外語(英、日、俄)公共課,分值100分;專業(yè)綜合基礎課(含兩門專業(yè)課),分值200分。總分為300分。
(二)考試日期、時間
2013年3月17日上午9:00-11:00外語;下午14:00-16:30專業(yè)綜合基礎。
(三)取題及返卷
取題時間:3月14日。地點:黑龍江省招生考試命題中心(哈爾濱商業(yè)大學江北校區(qū)院內)。返卷時間:3月17日-18日,地點:黑龍江大學陽光講壇(學府路74號,由學府三道街北門進入)。各市(行署)招考辦須按《國家教育考試考務保密工作規(guī)定》(教考試〔2004〕2號)文件和國家有關的保密規(guī)定運送和保管試卷。按專業(yè)科目進行清點、包裝。
(四)考試實施
考試實施工作在省招考辦領導下,由市(行署)招考辦組織實施。考點設置由省招考辦根據考生報名數統(tǒng)一安排。考試實施按《黑龍江省普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試考務工作規(guī)定》執(zhí)行。推薦院校應加強對考生誠信考試教育,并將《考生誠信考試承諾書》考前下發(fā),考生閱知簽名,回收保管。考試中發(fā)現的違紀作弊考生按教育部令第33號認定與處理。考試結束后,市(行署)招考辦上報《考生違規(guī)記錄單》。對缺考考生,按下發(fā)的《普通高校考務管理程序》上報缺考信息。
關鍵詞:檔案保密;管理;措施
中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
一、檔案保密管理工作的必要性
1、檔案保密工作是管理者的政治任務
當前,我國面臨內外環(huán)境復雜嚴峻的形勢,保密工作形勢尖銳復雜,保密工作意義更加重大。政府機構改革力度加大,一些機構撤并、重組、重建過程中檔案資料移交、保管不善,很容易造成資料散失,信息失密。同時,社會力量參與檔案收集、保管,開發(fā)利用,也是保密形勢變得更加復雜,更加嚴峻。因此,廣大的檔案保密管理者應當樹立政治使命感,站在國家利益高于一切的高度,增強憂患意識,切實履行好職責【1】。
2、檔案保密工作是管理者的社會責任
不同門類的檔案具有不同的社會服務功能。涉及國家秘密的檔案關系國家安全和利益,科技檔案涉及知識產權問題,財務檔案反映行業(yè)經營狀態(tài),人事檔案關系個人成長發(fā)展。所以說,做好各類檔案的保密工作是管理者義不容辭的社會責任,檔案保密工作者要從政治、社會、經濟、民生全面可持續(xù)協(xié)調發(fā)展的角度,擔當社會責任,切實履行“為黨管檔,為國守史,為民服務”職責,認真落實檔案保密工作責任制,做到有職必有責,有責必履行。
3、檔案保密工作是管理者的職業(yè)操守
檔案保密關乎黨和國家秘密的絕對安全,是鐵的紀律,是碰不得的“高壓線”。檔案管理人員對文書部門及各級業(yè)務部門形成的文件、資料及時接收、整理、歸檔,對整理歸檔后資料必須科學管理,認真保護,堅決保密。嚴禁擅自擴大傳送范圍,嚴禁以任何方式向知悉范圍外的人員提供檔案資料信息,嚴禁以互聯(lián)網或其他非密方式傳送檔案資料信息。這是對每個檔案工作者職業(yè)道德要求,要堅決維護保密法紀的嚴肅性,做到履職不缺位、不懈怠,保密管理不疏漏。
二、做好檔案保密管理工作的具體措施
1、充分掌握本單位檔案工作的基本情況
檔案保密工作在不同的單位是有差異的,即使在同一個單位也包含不同種類的檔案,使得檔案保密管理有一定的差別。要順利開展檔案保密工作就要結合本單位的實際情況進行管理。相關人員可以從以下方面了解其基本情況:一是單位的性質,如國企、私企或事業(yè)單位;二是檔案的種類與數量,如人事檔案、科研檔案、財務檔案、軍事檔案等;三是明確重要檔案,確定檔案;四是掌握當前檔案保密管理的基本情況,如分類、管理、利用等情況;五是分析檔案保密工作存在的問題;六是檔案保密工作需要完善的部分和具體解決方案。
2、樹立保密觀念
檔案庫房建設應按照國家有關規(guī)定單獨興建,庫房門窗用防盜網專門加固,庫房、辦公室、閱檔室“三室分開”,檔案庫房應指定專人負責管理,制定嚴格的檔案管理工作制度,禁止無關人員入內等等,其實不然,標準的檔案庫房和科學管理,只是做好檔案保密、維護檔案安全的基本保證,檔案工作人員的職業(yè)操守和保密工作觀念才是檔案保密的大前提。絕大多數檔案的失密是由于經手人保密意識差,保密觀念淡薄,不執(zhí)行有關保密規(guī)定造成的。使保密制度無法落實,規(guī)章制度流于形式,保密工作缺乏針對性和有效性【2】。因此,我們必須站在講政治的高度,充分認清形勢,搞好經常性的保密教育,提高保密意識,始終保持高度的政治警惕性和責任感。進一步提高檔案管理人員的職業(yè)素質和業(yè)務素質,尤其是參與檔案管理的具體工作人員,他們是利用制度的直接貫徹者,對檔案的安全負有直接責任,除了要對檔案管理人員加強電子信息管理技術及檔案管理專業(yè)技術培訓以外,更要加強保密意識教育,培養(yǎng)他們高度的政治責任心和全心全意為人民服務的精神,熱愛檔案和檔案事業(yè),自覺踐行人民公仆的高尚使命。
3、加強檔案密級鑒定工作
第一,與時俱進開展檔案定密工作。檔案在保管過程中,其密級不是一成不變的,必須隨形勢變化及時調整其密級,做好升密、降密和解密工作。要嚴格執(zhí)行《保密法》,嚴格劃清密與非密界限,準確界定檔案密級,為實現檔案工作的規(guī)范化、標準化奠定基礎。第二,明確檔案定密主體。檔案定密工作應由制發(fā)機關進行,文件的制發(fā)機關應該根據國家秘密范圍及其密級規(guī)定及形勢變化,在保密行政管理部門的指導下,對文件進行升降密和解密,并將密級變更結果通知檔案管理部門。第三,實現檔案定密制度化。要按照《國家秘密保密期限的規(guī)定》,“除有特殊規(guī)定外,絕密級事項不超過30年,機密級事項不超過20年,秘密級事項不超過10年”,在文件制發(fā)時設定保密期限,到期自行解密。建立完善單位和檔案管理部門的聯(lián)系制度,形成檔案保密管理的合力。
4、加強檔案利用過程的監(jiān)督
檔案利用監(jiān)督是檔案利用過程中做好保密工作的一項重要措施,它能有效地發(fā)現、制止和糾正檔案利用過程中不利于檔案保密的各種不良行為,從而做到既能利用檔案,又能保證檔案的完整與安全。
4.1 加強紙質檔案保密管理
紙質檔案的保密管理,既要防潮、防霉、防火、防鼠、防蟲,更要防泄密。對于紙質檔案我們有很多成熟的制度約束,檔案利用規(guī)章制度一般有查(借)閱制度、復制制度等。根據實際情況,對不同層次的利用人員確定不同利用范圍,規(guī)定不同的審批手續(xù),使提供利用工作有章可循。檔案利用規(guī)章制度的條文應嚴密而簡明,便于執(zhí)行落實,并在實踐中不斷加以完善,這樣才能保證在大力開展檔案利用工作的同時,確保檔案不失密、不泄密及文件的完好無損。要求利用者必須嚴格遵守保密制度和閱檔規(guī)定,嚴禁涂改、圈劃、抽取、折疊、撤換檔案。工作人員要經常檢查被利用的案卷,要在利用者離去之前,仔細翻閱檢查被利用的案卷和文件,發(fā)現問題及時處理,并在利用登記簿上備注說明,對于損毀檔案的違法行為,應及時報告有關領導,違者應視情節(jié)輕重,予以批評教育甚至依法追究刑事責任,對檔案的傳遞應嚴格履行轉遞手續(xù),嚴密包封,通過機要交通轉遞或派專人送取,有條件的檔案館(室)還可以安裝監(jiān)視器【3】。
4.2 加強電子檔案管理
電子檔案的載體主要有光盤、U 盤、軟盤、磁帶、移動硬盤等。由于電子檔案載體容量大,儲存信息多,一旦泄密,危害比紙質檔案失泄密更大。為此,要按照保密管理有關規(guī)定,按照其存儲內容的最高密級界定密級,粘貼密級標識,實行比同級紙質檔案更嚴格的保密管理。歸檔電子文件的封存載體不得外借,利用時使用拷貝件。未經批準的任何單位或個人不得擅自復制歸檔的電子文件。利用者對歸檔電子文件的使用應在權限規(guī)定范圍之內。在網上提供已公開檔案目錄查詢服務的,要認真采用身份認證、防火墻、數據備份等安全防護措施,只有在檔案部門的計算機管理系統(tǒng)對用戶使用權認可后,才能提供利用,以確保檔案信息和系統(tǒng)的安全。
5、加強檔案管理人員的教育、管理
5.1 加強保密宣傳教育。大力開展《保密法》、檔案管理保密規(guī)定、計算機及存儲介質保密管理規(guī)定等方面的宣傳教育,增強檔案管理人員的法制意識。利用掛圖、影視資料等開展警示教育,使檔案管理人員始終繃緊保密這根弦。
5.2 加強保密技能教育。深入開展計算機知識、泄密渠道方式及防范手段、防范技能方面的教育,增強檔案管理人員的保密防范能力,提升檔案保密管理水平。
5.3 加強人員管理。嚴格執(zhí)行任前培訓和脫密期制度,所有在崗的檔案管理人員都要簽訂保密承諾書。堅持“誰主管、誰負責”,建立健全檔案保密管理責任制,層層落實保密管理責任,把檔案保密管理的責任落實到人。要建立失泄密應急預案,發(fā)生失泄密要及時向有關部門報告,把失泄密的損失降到最小。要及時組織檔案保密檢查,發(fā)現失泄密隱患,及時堵塞漏洞,確保檔案秘密安全。
結束語
總之,檔案保密管理工作對于政府或者企業(yè)都有著關鍵性的作用,因此,在具體的工作中需要不斷加強檔案保密管理工作,上文針對檔案保密管理工作進行了具體闡述,對于檔案管理水平的提高有著重要意義。
參考文獻:
[1]孔濤. 如何做好檔案保密工作之探究[J]. 辦公室業(yè)務,2012,07:9-11.