煤礦安全工作計劃精選(九篇)
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第1篇：煤礦安全工作計劃范文
貫徹落實區(qū)委政府和上級主管部門的有關安全生產(chǎn)工作精神，圍繞安全工作中心，有針對性地提出一系列工作措施，特別突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責任，抓好基層和基礎工作。結合煤礦安全生產(chǎn)的實際，制定具體措施方案，抓好貫徹落實，推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)、完善安全監(jiān)管組織、機制和保障體系
一、公司將成立區(qū)煤礦安全生產(chǎn)領導小組，負責煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領導，研究制定安全監(jiān)管計劃、方案和措施，組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查，并實施安全考核。二、進一步完善公司各級領導、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責任制，完善考核獎懲保障措施，公司技術人員掛鉤負責煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標準化建設工作，并進一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機制，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進行登記建檔，嚴格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改，實行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度，確保每個查及的問題和隱患落實整改到位。
(二)、積極推進安全機制、管理創(chuàng)新和科技進步
公司將根據(jù)礦井技術改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況，開展煤礦測評分類并采取相應監(jiān)管辦法和措施。實行重點區(qū)域重點監(jiān)控，對公司所有的煤礦進行重新模底、排查，明確受水害和火災(自燃)威脅區(qū)域，追蹤督促落實整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善區(qū)級網(wǎng)絡監(jiān)控平臺，并引進應用“煤礦安全生產(chǎn)風險管理系統(tǒng)(msrms)”，努力提高公司煤礦風險管理和安全監(jiān)控科技水平。
(三)、強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
一、按要求配足專業(yè)技術人員，完善井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)8小時跟班管理制度，并堅持做好周檢工作，每周由礦長組織一次安全生產(chǎn)檢查，檢查覆蓋率達100%，對查出的隱患進行分類定級管理，及時抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強技術基礎工作，每個礦井每年及時由技術負責人組織編制《礦井災害預防和處理計劃》和《煤礦應急救援預案》，每季度根據(jù)實際情況的變化及時修改和補充，并嚴格按照有關規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場實際相符的圖紙，用以指導礦井安全生產(chǎn)。三、強化法人代表和管理人員下井帶班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤礦主要負責人或礦長(井長)每月下井不少于20天，礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。落實夜班帶班和現(xiàn)場指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井，深入重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，并與工人同上班同下班，確保安全生產(chǎn)各項措施落實到區(qū)隊和班組。
(四)、繼續(xù)推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設
認真總結近年來公司煤礦安全質(zhì)量標準化建設的經(jīng)驗與做法，查找差距和不足，按照公司煤礦安全質(zhì)量標準化建設三年規(guī)劃和建設方案，進一步完善激勵和獎懲約束機制，形成一切利好政策向達標礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實行安全質(zhì)量標準化工作監(jiān)管責任制考核制度，安排公司所有工程技術人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標準化建設礦井，實行分類指導，加強技術管理和服務，嚴格兌現(xiàn)獎罰，確保XX年實現(xiàn)公司80%的煤礦達到安全質(zhì)量標準化，有效提升煤礦安全基礎水平。
(五)、加強煤礦建設項目監(jiān)管
強化對公司資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管，嚴格進度和責任考核，促進安全有序施工建設，確保礦井按期完成施工任務并通過竣工驗收。加強并規(guī)范資源整合項目監(jiān)管指導，明確期限，全面推進施工建設進度，保證按規(guī)定期限提交竣工驗收。
(六)、加強和改進安全技術管理
嚴格各礦井專職技術負責人配備制度，建立健全以技術負責人為核心的技術管理體系。加強技術基礎工作，完善技術基礎資料、《礦井水文地質(zhì)基礎資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個月實測填圖一次，并實行季度交換制度。加強礦井“一通三防”技術管理，完善優(yōu)化通風系統(tǒng)，積極推進煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設，提高煤礦抗災減災能力。嚴抓巷道封閉管理，強化密閉拆封審批制度，從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實開展每月一次由技術負責人組織的水害調(diào)查核實和論證工作，摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患，實行水患調(diào)查核實報告和水文地質(zhì)基礎資料檔案月交換制度。對改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機，提高安全保障水平。推動采煤方法和支護改革，淘汰落后采煤方法、生生產(chǎn)工藝和技術裝備，積極推廣先進適用安全生產(chǎn)技術和裝備，提高采掘機械化程度，提升煤礦安全生產(chǎn)技術水平和保障能力。
第2篇：煤礦安全工作計劃范文
一、指導思想
201x年全市非煤礦山安全專項整治，堅持“安全發(fā)展”的指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)為準繩，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，強化安全生產(chǎn)工作基礎，提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力，促進全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、工作目標
201x年全市非煤礦山安全專項整治，要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”這一主線，突出工作重點，加大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作力度，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為，依法關閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
三、工作措施和要求
1．加強組織領導。各鎮(zhèn)要正確認識當前的安全生產(chǎn)形勢，將非煤礦山安全專項整治作為“安全生產(chǎn)年”活動的一項重要內(nèi)容，加強領導，科學安排，精心組織，狠抓落實，務求201x年全市非煤礦山安全專項整治工作取得實效。
2．突出工作重點。各鎮(zhèn)要針對本鎮(zhèn)非煤礦山的實際，制訂切實可行的工作方案，以有效消除事故隱患、防范重特大事故發(fā)生為工作重點，著力解決影響非煤礦山安全生產(chǎn)的關鍵性問題，促進全市非煤礦山行業(yè)安全健康發(fā)展。
3．嚴格安全準入。各鎮(zhèn)要以安全生產(chǎn)許可證延期換證為契機，進一步強化安全生產(chǎn)條件，對取證后降低安全生產(chǎn)條件、存在不規(guī)范行為或重大安全隱患的企業(yè)，要依法責令其限期整改、停產(chǎn)整頓，并暫扣直至吊銷其安全生產(chǎn)許可證，從源頭上減少發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的可能性。
4．強化安全生產(chǎn)主體責任的落實。各非煤礦山企業(yè)要以完善安全生產(chǎn)責任制為核心，進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，積極開展隱患排查治理，加大安全生產(chǎn)投入，不斷提高安全管理和安全技術素質(zhì)，增強防范事故發(fā)生和抵御災害的能力，努力消除生產(chǎn)過程的“三違”行為，防范重特大事故的發(fā)生。要通過安全專項整治，建立和完善預防為主、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機制。
5．加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)在安全專項整治工作中，要加大監(jiān)督檢查工作力度，從嚴執(zhí)法，堅決打擊各類非法違法操作行為。要按照“四不放過”的原則，嚴肅事故的查處和責任追究，以達到吸取事故教訓、防范同類事故再次發(fā)生的目的。
四、工作安排
1．部署落實階段。3月至4月底各鎮(zhèn)要按照全市的統(tǒng)一部署，研究制定和部署落實201x年工作方案，明確目標、重點、措施和要求，并部署落實到各非煤礦山企業(yè)。
第3篇：煤礦安全工作計劃范文
一、強化教育營造氛圍
緊密圍繞首季度安全建設，堅持以人為本有針對性地加大安全教育力度，該公司充分利用櫥窗、板報等多種形式宣傳安全法律法規(guī)及安全工作的好經(jīng)驗、好做法和先進典型，營造濃厚安全氛圍，引導干部職工時刻牢記安全。積極開展各類安全教育活動，確保安全活動長流水不斷線。并繼續(xù)加強職工的安全知識和業(yè)務技能培訓，進一步增強員工的自主安保意識，提高技術業(yè)務水平和隱患識別能力，在全公司形成人人想安全、為安全、保安全的濃厚氛圍。
二、突出重點抓好防范
嚴格貫徹新標準，推廣先進安全理念，突出抓好“一通三防”、機電運輸、防治水等重點工作的落實。加強瓦斯抽放督查，充分發(fā)揮安全監(jiān)測監(jiān)控作用，提高瓦斯綜合治理水平。堅持每旬組織一次“一通三防”專業(yè)系統(tǒng)的安全隱患排查活動，并制定整改方案，跟蹤督促落實，重大隱患問題掛牌督辦并及時上報公司。強化綜合防塵、火工放炮、巷道貫通等關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理，加大防治水及巷道維修安全技術管理，高度重視事故預案的編制和演練，做到超前防范，嚴防事故發(fā)生。
三、嚴細管理落實責任
以制度落實為重點，強化各項安全制度的責任落實，嚴格執(zhí)行公司安全指令、干部值班跟班、跟班人員向調(diào)度匯報等制度，層層傳遞壓力，落實安全管理責任。嚴格責任考核認真落實獎懲，對發(fā)生安全事故、存有重大安全隱患、沒有嚴格執(zhí)行礦安全指令等相關規(guī)定的單位和職能科室，沖銷季度抵押金和集體安全獎，并按獎勵數(shù)額對等處罰，嚴肅追究責任，確保安全管理、規(guī)章制度、技術措施落實在現(xiàn)場。把零打碎敲事故控制在最低限度，確保首季度各項安全建設任務的順利完成。
第4篇：煤礦安全工作計劃范文
xxxx年，在煤炭行業(yè)主管部門及公司各級領導的大力支持和幫助下，煤礦安全監(jiān)督管理部認真貫徹落實上級部門一系列安全指示，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“安全為天、沒有安全一切等于白干”的理念，緊緊圍繞全年安全目標，深入開展“安全整治”活動、 “百安活動”、“安全月活動”、“雨季三防”活動及“打非治違專項整治”活動及各類安全大檢查活動。強化人本管理，加大教育培訓力度，提高全員素質(zhì)，加強安全文化建設，營造了濃厚的安全氛圍，促進了公司所屬煤礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，消滅了重傷以上人身事故，杜絕了重大惡性生產(chǎn)事故，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)目標。
一、 所屬煤礦基本情況
（一）2月17日xx煤礦開始檢修， 3月28日，煤炭管理局對xx煤礦進行了復產(chǎn)驗收及三級安全質(zhì)量標準化評定，于4月21日獲得復產(chǎn)驗收批復文件，開始正常生產(chǎn)。因未按規(guī)定建設完成安全避險“五大系統(tǒng)”被責令于8月20日開始停產(chǎn)整改，10月31日收假，完善安全避險“六大系統(tǒng)”前五項工作，12月6日因xxxx煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產(chǎn)學習。
（二）3月9日xx煤礦開始檢修，4月10日，煤礦安全監(jiān)督管理部配合煤炭局對xx煤礦的復產(chǎn)驗收工作，因還存在多井口出煤等隱患，組織整改；4月26日，xxx煤炭局對xx煤礦的復產(chǎn)驗收，于5月17日獲得復產(chǎn)驗收批復文件，開始正常生產(chǎn)；8月14日通過三級安全質(zhì)量標準化及井下安全避險“六大系統(tǒng)”前五項驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產(chǎn)，根據(jù)“打非治違”要求進行整改，于9月3日獲得整改方案批復，開始整改，12月6日因xxxxx煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產(chǎn)學習。
（三）2月15日，xx煤礦獲得檢修方案批復，但由于周邊村民干擾無法組織檢修。3月24日收假，開始檢修，由于村民問題，只能在地面檢修，無法組織井下檢修。煤礦安全監(jiān)督管理部與相關部門協(xié)調(diào)關于解決xx煤礦周邊村民干擾導致無法組織人員下井的問題已取得成效；4月19日，政府相關部門組織人員對堵井事件進行平息，xx煤礦開始進入礦井各大系統(tǒng)的檢修；6月28日礦井恢復生產(chǎn)工作通過xxxx煤炭局的驗收，于7月7日獲得復產(chǎn)驗收批復文件開始正常生產(chǎn)；7月9日，因安展煤礦積水影響，根據(jù)縣煤炭局要求安裝防水閘門，8月15日安裝完成開始檢修；8月16日，通過安全避險 “五大系統(tǒng)”驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產(chǎn)，根據(jù)“打非治違”要求進行整改，于9月25日獲得整改方案批復，10月24日按師煤發(fā)[xxxx]31號文件要求，開展“打非治違”專項行動進行隱患整改，12月6日因富源縣上廠煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產(chǎn)學習。
（四）2月18日，xx煤礦獲得檢修方案批復。但由于周邊村民干擾無法組織檢修。3月23日收假，開始檢修，由于村民問題，只能在地面檢修，無法組織井下檢修。煤礦安全監(jiān)督管理部與相關部門協(xié)調(diào)關于解決xx煤礦周邊村民干擾導致無法組織人員下井的問題已取得成效。4月19日，政府相關部門組織人員對堵井事件進行平息，開始進入礦井各大系統(tǒng)的檢修。6月19日礦井恢復生產(chǎn)工作通過xxxx煤炭局的驗收，7月7日獲得復產(chǎn)驗收批復文件開始正常生產(chǎn)；8月16日通過安全避險“五大系統(tǒng)”的驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產(chǎn)，根據(jù)“打非治違”要求進行整改，于9月3日獲得整改方案批復，現(xiàn)正在整改階段，9月26日開始放中秋、國慶節(jié)假，11月17日開始檢修，12月6日因富源縣上廠煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產(chǎn)學習。
全年所屬煤礦生產(chǎn)、檢修、停產(chǎn)情況報表：
序號
煤礦名
生產(chǎn)天數(shù)
檢修天數(shù)
部分人員上班天數(shù)
停工天數(shù)
1
xx
112
46
36
172
2
xx
106
42
217
3
xx
114
65
187
4
xx
48
134
184
合計
274
351
78
760
二、煤礦安全目標實現(xiàn)情況
（一）杜絕了重特大安全事故的發(fā)生；
（二）杜絕了工亡事故的發(fā)生；
（三）杜絕了重大非傷亡事故的發(fā)生；
（四）發(fā)生輕傷19人。
其中：xx煤礦輕傷7人、xx煤礦輕傷4人、xx煤礦輕傷1人、xx煤礦輕傷7人。
三、煤礦安全監(jiān)督管理部的主要工作
（一）制度建設情況
完善安全管理制度，先后制定了《煤業(yè)管理部xxxx年安全工作實施方案》、《煤礦安全風險抵押金考核管理辦法》、《煤業(yè)管理部瓦斯治理責任制》、《xxxx年煤礦瓦斯治理工作計劃》、《云煤能源股份有限公司煤業(yè)管理部瓦斯防治效果評價制度》、《煤礦安全監(jiān)督管理部工作職責》、《云煤股份有限公司煤業(yè)管理部煤礦安全責任工資考核辦法》、《煤礦安全監(jiān)督管理實施辦法》、《煤礦雨季三防、六月安全生產(chǎn)月活動及百安全活動實施辦法》等。
（二）完善安全管理機構
Xxxx年1月1日，從所屬煤礦分別抽調(diào)一名骨干到煤業(yè)管理部安全科，組成了煤礦安全監(jiān)督管理小組，煤業(yè)管理部每礦下派一名管理人員駐礦參與煤礦安全管理；并制定了《煤礦安全監(jiān)督管理實施辦法》，讓監(jiān)管有法可依，同時完善各項安全管理，明確了各崗位職責，做到分工明確。
（三）安全活動開展情況
1、組織開展“雨季三防”、“六月安全月及百安活動”，活動時間：xxxx年5月6日—xxxx年8月13日。根據(jù)煤業(yè)管理部的工作要求，各礦結合礦情，通過組織制定具體的實施辦法，成功實現(xiàn)了安全生產(chǎn)活動目標。
2、組織開展 “打非治違”專項整治活動。因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產(chǎn)，根據(jù)行業(yè)主管部門“打非治違”專項整治活動文件精神，公司所屬煤礦根據(jù)“十七項”整改要求進行了整改。
（四）安全辦公會召開情況
每月召開一次煤業(yè)管理部煤礦安全辦公會，每周召開一次煤礦安全監(jiān)督管理部工作會，對煤礦安全管理工作進行研究，對存在的問題研究措施進行解決，并對下步工作進行具體的安排部署，全年共召開安全辦公會195人次。
四、安全檢查工作開展情況
（一）積極配合行業(yè)主管部門對公司所屬煤礦的各類安全檢查，督促落實整改其發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，整改率達100%
煤礦安全監(jiān)察局檢查4次，發(fā)現(xiàn)隱患45條；煤炭局檢查3次，發(fā)現(xiàn)隱患15條；煤炭局檢查46次，發(fā)現(xiàn)隱患352條。其中xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查1次，發(fā)現(xiàn)隱患7條，xxxx煤炭局檢查1次，發(fā)現(xiàn)隱患4條，xxxx煤炭局檢查10次，發(fā)現(xiàn)隱患75條；xx煤礦xxxx煤炭局檢查7次，查出隱患44條；xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查2次，發(fā)現(xiàn)隱患23條，xxxx煤炭局檢查15次，發(fā)現(xiàn)隱患96條；xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查1次，發(fā)現(xiàn)隱患15條，xxxx煤炭局檢查2次，發(fā)現(xiàn)隱患14條，xxxx煤炭局檢查14次，發(fā)現(xiàn)隱患137條。
（二）督促公司所屬煤礦開展自檢自查工作，并落實查出隱患的整改情況，隱患整改率達100%。
公司所屬煤礦共開展自檢自查76次，查出隱患729條。其中：xx煤礦開展自檢自查18次，查出隱患96條；xx煤礦開展自檢自查22次，查出隱患362條；xx煤礦開展自檢自查18次，查出隱患146條；xx煤礦開展自檢自查18次，發(fā)現(xiàn)隱患125條。
（三）積極深入煤礦井下作業(yè)現(xiàn)場，排查煤礦存在的安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，煤礦安全監(jiān)督管理部開出安全隱患整改通知書，按四定的原則要求煤礦處理存在的安全隱患，煤礦對安全隱患整改完成情況向煤礦安全監(jiān)督管理部進行回執(zhí)。
xxxx年煤礦安全監(jiān)督管理部安全檢查小組對所屬四個煤礦共檢查168次，查出隱患492條，其中一般隱患422條，較大隱患67條，重大隱患3條。較大、重大隱患經(jīng)煤礦安全監(jiān)督管理部及各礦相關安全負責人開會討論、認定，按《煤礦安全監(jiān)督管理實施辦法》對其進行處罰，四礦罰款共計28300元，從各礦的安全責任工資中扣除。四礦檢查及處罰情況如下:
1、xx煤礦檢查72次，查出隱患192條，其中一般隱患167條，較大隱患25條，罰款7700元。
2、xx煤礦檢查46次，查出隱患130條，其中一般隱患116條，較大隱患24條，罰款7700元。
3、xx煤礦檢查38次，查出隱患127條，其中一般隱患119條，較大隱患6條，重大隱患2條，罰款8800元。
4、xx煤礦檢查12次，查出隱患33條，其中一般隱患19條，較大隱患13條，重大隱患1條，罰款4100元。
五、安全培訓工作
煤礦安全監(jiān)督管理部送培4名煤礦安全管理人員，均取得了煤礦安全管理人員資格證（即：副礦長安全資格證）。
公司所屬四個煤礦先后組織了5次全員安全培訓學習，持證率達100%，特員培訓共408人次。其中:xx煤礦特員培復訓186人次，xx煤礦特員培復訓60人次，xx煤礦特員培復訓85人次，xx煤礦特員培復訓77人次。
六、安全質(zhì)量標準化建設情況
因2011年停產(chǎn)時間較長，公司所屬四個煤礦的安全質(zhì)量標準化工作按行業(yè)要求都需進行重新評定，煤礦安全監(jiān)督管理部積極組織協(xié)調(diào)相關部門進行了評定，現(xiàn)四個煤礦都屬于三級安全質(zhì)量標準化礦井，xx、xx、xx三個煤礦都在為二級安全質(zhì)量標準化工作積極準備，爭取在明年到達二級標準。
七、安全費用提取使用情況
公司所屬四個煤礦均屬于高瓦斯礦井，煤礦嚴格按照行業(yè)相關要求每噸煤提取安全費30元，安全費的使用嚴格按照《煤礦安全生產(chǎn)費用管理辦法（試行）》進行。
年度安全風險抵押金及安全責任工資的考核兌現(xiàn)：煤礦安全監(jiān)督管理部已提交煤業(yè)管理部領導審核。
八、其他安全相關工作
（一）協(xié)助相關部門調(diào)查、處理工傷事故及善后工作。
（二）協(xié)調(diào)配合相關部門對所屬煤礦進行的瓦斯防治能力評估及瓦斯等級鑒定工作。
（三）配合協(xié)調(diào)環(huán)保核查的相關工作，于9月20日，通過云南省環(huán)保廳、xxxx環(huán)保局、xxxx環(huán)保局相關專家評審會。
（四）督促落實各級管理部門及公司下發(fā)的各類安全相關文件。
九、存在的問題
今年以來在安全工作上雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：
（一）執(zhí)行力不夠。主要表現(xiàn)在：
1、安全制度的建立、規(guī)范雖經(jīng)討論，但執(zhí)行不力，仍需要一個統(tǒng)一認識的過程。
2、責權不匹配，內(nèi)部安全監(jiān)管、督促整改落實難度較大。
（二）公司所屬四個煤礦均屬于高瓦斯礦井，加之頂板破碎、水患嚴重，災害程度大，安全基礎薄弱。
（三）管理體制不到位，企業(yè)主體責任落實不到位。
以上問題有待于在今后工作中持續(xù)改進和克服。
十、下一步工作計劃
（一）堅持把“一通三防”工作作為安全工作的重中之重切實認真地抓好，貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理方針和“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，不斷提高瓦斯治理水平，把“一通三防”和瓦斯治理的各項工作落到實處，切實做好“一通三防”管理工作。
（二）繼續(xù)抓好所屬煤礦安全文化建設，進一步樹立“安全第一、以防為主”的思想觀念，防止驕傲自滿和松懈麻痹的現(xiàn)象，以零起點的精神，把過去的作為鏡子、作為動力，抓好今后每一天、每一時和每一分鐘的安全工作，確保安全生產(chǎn)。
（三）強化安監(jiān)隊伍建設，努力建設精干、高效、求真務實的安監(jiān)隊伍。進一步強化精細化管理，加大安全管理力度，為實現(xiàn)安全目標把牢關、站好崗。
（四）堅持以人為本，強化安全第一責任和員工的教育培訓，做到員工安全教育不斷線，不斷提高員工安全技術素質(zhì)。
（五）進一步完善安全管理體系和管理制度，全面落實各級安全責任，認真實施安全規(guī)劃和措施，使安全工作不斷向更高層次發(fā)展，爭創(chuàng)“本質(zhì)安全型煤礦”。。
（六）強化以現(xiàn)場管理為重點的安全管理，采取有效措施，切實加強現(xiàn)場管理。實現(xiàn)無隱患作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。
（七）強化安全生產(chǎn)技術管理，加強煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作，抓好安全質(zhì)量標準化工作，以質(zhì)量保安全。
（八）強化重大事故隱患排查治理工作，嚴格執(zhí)行重大事故急救援預案和事故責任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不負責任和失職，確保重大事故隱患及時得到發(fā)現(xiàn)和處理，保證安全生產(chǎn)。
（七）積極推進安全工作機制創(chuàng)新，切實履行所屬煤礦的安全管理主體責任。抓好煤礦安全管理隊伍建設，開展各類安全檢查活動，抓好安全隱患整治工作。
（八）積極開展安全宣傳教育活動，加強煤礦安全教育培訓工作，為煤礦安全管理工作奠定堅實的基礎。
（九）依靠科技進步，加大安全資金投入，不斷推廣新工藝、新技術、新產(chǎn)品，提高安全裝備水平，增強礦井抗災能力。
第5篇：煤礦安全工作計劃范文
（1）設立機電礦長和機電總工程師職位。為進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作，大力推進煤礦安全治本攻堅，建立健全煤礦安全長效機制，堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生，國務院辦公廳以〔2013〕99號文下發(fā)了《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，要求從事煤炭生產(chǎn)的企業(yè)必須有相關專業(yè)和實踐經(jīng)歷的管理團隊。煤礦必須配備礦長、和分管機電的副礦長，以及負責機電運輸工作的專業(yè)技術人員。礦長、分管機電的副礦長必須具有安全資格證，且嚴禁在其他煤礦兼職；專業(yè)技術人員必須具備煤礦相關專業(yè)中專以上學歷或注冊安全工程師資格，且有3年以上井下工作經(jīng)歷。國務院對煤礦安全管理和專業(yè)技術人員的要求非常明確和具體，按照規(guī)定配備和設置人員，建立健全以機電礦長為第一責任人、機電總工程師為技術責任人的礦級專業(yè)領導機構，是煤礦機電運輸專業(yè)工作有序組織開展的基本保證。對大型的和裝備水平高的現(xiàn)代化礦井，還應按照需要，或設置分管運輸工作的礦長和總工程師。
（2）成立具有管理職能的機電運輸部門。礦井機電運輸管理部門是實施專業(yè)生產(chǎn)和安全管理的第一工作平臺，是機電運輸專業(yè)管理工作主要實施機構，應結合礦井的實際情況進行人員設置，并賦予職能。部門應設置一名正職和若干副職的行政負責人員，能夠有保證地承擔職責范圍內(nèi)的管理工作，按照礦井系統(tǒng)裝備情況，配備充足分管技術工作的工程師，負責具體的技術管理工作，要按照業(yè)務需要，配備其它工作人員，完成具體的事務性工作。機電運輸管理部門既要完成礦井主要機電運輸系統(tǒng)安全運行的安全管理工作，還要承擔對礦井區(qū)隊專業(yè)工作的檢查和指導，是礦井機電運輸安全管理工作的中堅力量。
（3）建立專職的專業(yè)小組。一直以來，機電專業(yè)組是煤礦機電工作的重要基礎，專業(yè)組的工作直接影響著全礦井的機電運輸工作水平，專業(yè)組應實行專職化，數(shù)量上應涵蓋機電部門的主要業(yè)務，人員的技術素質(zhì)達到〔2013〕99號文的要求。
2健全規(guī)章制度
煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)管理的標準和規(guī)范，是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的延伸。煤礦要根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，結合本單位的實際，建立、健全各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)的各項工作都有章可循。規(guī)章制度既要與本單位的安全生產(chǎn)系統(tǒng)實際相對應，能為本單位的安全生產(chǎn)起到規(guī)范作用，又要與本單位的人員素質(zhì)和傳統(tǒng)習慣相適應，對安全工作起到推動作用。
（1）建立職責明確的崗位責任制?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容。按照法律要求，從機電礦長、機電總工程師，到機電運輸部門的負責人、技術主管以及其它工作崗位，都應按照工作要求，合理、科學地制定各崗位工作職責，明確相互之間的工作關系，達到職責不重疊、無縫隙，整體工作全部覆蓋。使全體從業(yè)人員都知道“誰應干什么”或“什么事應該由誰干”，避免應干的事沒有人干，互相推諉，做到各在其位、各司其職、各盡其責。
（2）健全符合礦井實際情況的專業(yè)管理制度。按照礦井機電運輸系統(tǒng)和裝備的實際情況，從保證系統(tǒng)、裝備長期安全穩(wěn)定運行考慮，建立從系統(tǒng)設備采購、到貨驗收、安裝、投運以及日常維護、檢修等一系列管理要求，明確什么人（崗位）、做什么事、什么要求及相關責任等，每項工作都應該有流程，完成情況有記錄，能夠?qū)崿F(xiàn)閉環(huán)管理。規(guī)章制度應結合實際情況及時進行修訂和完善。
（3）制定具有針對性和操作性強的操作規(guī)程。對重要系統(tǒng)和裝備的正常操作，要根據(jù)其性能和特點，制定具體操作程序和方法，明確工作人員操作時應“怎樣干”，規(guī)范操作人員的操作行為，避免因不安全行為而導致發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)不了潛在的隱患。礦井操作規(guī)程的目錄應納入制度管理范圍，操作規(guī)程應按照規(guī)定的程序進行審核和批準，并對操作者進行培訓，操作人員必須熟練掌握。操作規(guī)程一旦制定，未經(jīng)約定的工作程序?qū)徟?，任何人不可擅自修改和變更操作，還應針對操作規(guī)程制定特別措施，應急處理操作失誤引起的異常情況，操作規(guī)程應簡練易記，便于操作者掌握，并設在現(xiàn)場操作方便看到的位置。
3配備完善管理手段
（1）搭建資料共享平臺。機電運輸系統(tǒng)所涉及的設備多，圖紙、資料種類繁雜，有的資料使用期限長而且頻繁，不易個人保管存放。對重要的資料進行科學管理，是機電運輸管理工作的重要組成部分。機電運輸管理部門內(nèi)應建立檔案室，設專人對共用資料、設備檔案、相關報告和工作計劃等進行規(guī)范管理，實現(xiàn)資料共享。
（2）建立學習交流通道。當今社會科學技術發(fā)展日新月異，先進的管理理念不斷推陳出新，政策、法規(guī)、標準不斷更新，及時掌握和學習新技術、新規(guī)定和新要求，是任何人都需要解決的問題，安全管理工作更需要如此。因此應建立一種學習機制，在機電運輸管理團體內(nèi)，定期進行學習、溝通和交流，及時了解和掌握最新的、多層面的信息動態(tài)，在內(nèi)部及時最新的技術信息，使團隊內(nèi)的每位成員工作方法和思路都能與安全發(fā)展的要求相適應。
（3）配備檢查試驗儀器裝備。設備系統(tǒng)現(xiàn)代化程度越來越高，維修、保養(yǎng)、檢查的要求也越來越高，僅靠簡單的工具和普通的儀器儀表難以滿足管理工作需要。應不斷更新、升級安全檢測手段，對重要的系統(tǒng)和裝備使用專用的儀器儀表進行檢查、檢測，準確采集數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保工作質(zhì)量。
4用好外部資源
（1）認真接受安全監(jiān)管監(jiān)察部門的業(yè)務指導。政府安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照法律、法規(guī)和相關標準進行對企業(yè)進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)的問題是違反了安全的基本要求，問題的存在對安全已經(jīng)造成影響，是必須要解決的問題。這些問題有的是企業(yè)沒有意識到的，自己發(fā)現(xiàn)不了的，是習慣性問題；有的問題是管理工作不到位，應該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的。因此，正確對待安全監(jiān)察工作，深入分析問題存在的原因，不斷調(diào)整安全工作關注點和現(xiàn)場管理的切入點，及時消除事故隱患，不斷提升安全工作水平。
（2）積極配合安全中介機構的技術服務。安全中介機構按國家規(guī)定要求開展工作，所使用的儀器儀表比較先進，人員對系統(tǒng)熟悉，操作能力強，能夠客觀地對系統(tǒng)和裝備進行檢測和判定，通過配合安全中介的技術工作，可實現(xiàn)對本單位日常檢查檢測工作的比對，確認自身工作的準確性。另外應對發(fā)現(xiàn)的問題及時消除，以達到外委檢測檢驗的目的。
第6篇：煤礦安全工作計劃范文
一、嚴格執(zhí)法，認真履行好煤礦安全監(jiān)察職能。
1、強化煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法。編制《福建煤監(jiān)局2007年度煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃》，提出了“抓兩頭帶中間，分類指導、整體推進，監(jiān)察與服務并重”的工作思路，根據(jù)煤礦生產(chǎn)的不同季節(jié)、水文、氣候等特點，按照“重點監(jiān)察在點、專項監(jiān)察在線、定期監(jiān)察在面”的原則，強化“三項監(jiān)察”。重點監(jiān)控煤礦事故多發(fā)地區(qū)、多發(fā)礦井和災害嚴重礦井，重點監(jiān)察煤礦水害防治、頂板管理和“一通三防”，抓好節(jié)假日、“兩會”、“十七大”等黨和國家重大政治活動期間的重點監(jiān)察。全年累計監(jiān)察138個礦井，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患810條，下達（制作）各類執(zhí)法文書417份，責令26家煤礦停止井下作業(yè)（施工）、撤出作業(yè)人員，對33家煤礦的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進行立案調(diào)查，分別作出警告、停產(chǎn)整頓、罰款和暫扣《煤礦安全生產(chǎn)許可證》等行政處罰，累計實施經(jīng)濟處罰130.447萬元，收繳率達100 %。對在監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，嚴格做好后期跟蹤檢查，整改率為100%。對于煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，均及時立案調(diào)查，按照法定程序，全面、客觀、公正、詳細地查明違法違規(guī)事實。2007年查處的26個行政處罰案件中，沒有發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件，保證了行政執(zhí)法的及時性和威懾力。我局編寫的《依法監(jiān)察，規(guī)范執(zhí)法，不斷提高煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法效能》一文，在10月份全國煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法工作經(jīng)驗交流座談會上受到充分肯定。
2、嚴肅煤礦安全事故查處。認真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，按照“四不放過”原則，對2007年發(fā)生的23起煤礦事故，均嚴格按照《條例》的規(guī)定和要求，依法立案調(diào)查，將事故原因分析透徹，準確認定和追究相關單位和人員的責任，指導企業(yè)制定針對性強的整改措施；并舉一反三，以典型事故為案例，廣泛開展安全警示教育，促進區(qū)域范圍內(nèi)所有礦井共同整改提高。龍巖永定“10?7”透水事故發(fā)生后，丁明干副局長帶領事故調(diào)查處有關人員在第一時間趕赴現(xiàn)場，全過程指導現(xiàn)場的施救工作。為深刻吸取事故教訓，對全省所有煤礦水害問題進行一次全面清理。對2006年發(fā)生的43起事故的結案情況、處理落實情況進行跟蹤、督促落實，并進行案例整理，編印了2006年福建省煤礦事故案例匯編。對今年已結案的20起事故調(diào)查報告及時做出批復，將處理情況向全社會通報，接受全社會的監(jiān)督。
3、強化部門聯(lián)合執(zhí)法。積極協(xié)調(diào)省經(jīng)貿(mào)委、國土資源廳、工商局等部門，成立經(jīng)常性協(xié)調(diào)機構，建立煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、事故調(diào)查、煤礦關閉以及隱患排查治理等聯(lián)合審批、聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法機制。先后5次聯(lián)合成立檢查組，就落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神、春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修及節(jié)后復工各項準備工作、煤礦整頓關閉、煤炭資源整合、煤礦建設項目執(zhí)行“三同時”工作情況、隱患排查治理工作情況以及煤礦水害防治工作等開展聯(lián)合督查，形成了多部門、多層次協(xié)作配合、齊抓共管的整體合力。我局監(jiān)察人員每次深入基層，都會主動聯(lián)系市、縣兩級安監(jiān)部門和煤炭行業(yè)管理部門，讓基層派人跟隨、配合，促進基層真心實意地配合我局抓好日常監(jiān)管，抓好整改措施的落實。
二、突出重點，有效減少事故并遏制重特大事故發(fā)生
1、扎實抓好煤礦水害防治工作。根據(jù)工作部署,先后于4、6、9月份專題下發(fā)《關于貫徹落實省領導重要批示精神，進一步強化煤礦水害防治工作的緊急通知》、《關于開展煤礦水害防治工作督查的緊急通知》、《關于進一步做好煤礦水害防治的通知》，要求各煤礦企業(yè)按照趙鐵錘局長視察福建煤礦時提出的水害防治“八有”要求，堅持不懈地抓好水害防治工作。6月份，針對雨季來臨，我局與省經(jīng)貿(mào)委等單位成立聯(lián)合督查組，對龍巖、三明、泉州、南平等地區(qū)和福煤集團所屬煤礦的水害防治及隱患排查、治理、報告等工作進行專項督查，針對發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié)提出具體指導意見，認真落實防范措施。9月份，要求各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和福煤集團把水害隱患排查作為深入開展煤礦安全隱患排查治理專項行動的一項重要內(nèi)容，再次開展水害隱患排查專項行動，落實防洪防汛防透水各項措施。為深刻吸取永定縣“10?7”透水事故死亡5人的教訓，我局下發(fā)緊急通知并組織有關人員，對全省煤礦水害問題開展一次全面疏理，排查隱患，實施有效的整改；責令永定全縣所有煤礦停產(chǎn)整頓，要求水害問題沒有解決的礦井，不能復工生產(chǎn)。
2、不斷強化頂板事故預防。福建局始終把頂板事故預防作為監(jiān)察工作的重點之一，監(jiān)察人員每次下礦，都親自深入巷道，進入采掘工作面實地檢查，對于發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能及時整改的當場要求煤礦企業(yè)進行整改，一時無法完成的都要指定縣煤行辦負責督促落實，限期反饋整改情況；對存在重大隱患或整改不到位的，則堅決責令停產(chǎn)整頓。督促煤礦企業(yè)健全完善、嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，要求總工程師和煤礦技術負責人、安全員要遵循頂板事故預防的規(guī)律特點，建立健全自查自糾制度。堅持以人為本，進一步加大安全培訓力度，全年共培訓煤礦“三項崗位人員”8249人，有4萬多名一線礦工參加安全培訓，緊緊依靠人員素質(zhì)提高促進頂板工作有人管，有辦法管，管得住，管得好。
3、深入開展隱患排查治理專項活動。根據(jù)國務院關于開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、報告和治理專項的有關要求，制定實施方案，及時將上級的有關精神和要求傳達到基層,對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作做到早部署、早治理。結合每月的監(jiān)察任務，先后4次派出監(jiān)察組分赴各地，就地方煤炭行業(yè)管理部門和煤礦企業(yè)制定實施方案、開展自查自糾和落實隱患整改等進行檢查指導。9月份與省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合成立專項檢查組，分赴龍巖、三明、泉州等地，就各級煤炭行業(yè)管理部門和煤礦企業(yè)自查自糾和隱患整改落實情況進行專項檢查。10、11月份，結合國慶和“十七大”期間的安全工作，認真組織“回頭看”活動，重點針對國務院督查組在福建督查時提出的問題，督促及時整改；對前一階段排查治理工作不認真、效果不明顯的單位和煤礦企業(yè),要求他們重新“補課”；對已經(jīng)查出、但尚未徹底治理的重大隱患，逐條落實治理責任、措施、資金、期限和應急預案，提高整改率；對一般患，防止經(jīng)常反復。據(jù)統(tǒng)計，去年6至10月份，全省332家生產(chǎn)礦井、10處基建礦井都認真組織開展了隱患排查治理、自查自改行動，累計自查隱患17600條，整改16882條，整改率95.9%，其中：重大隱患813條，整改率100%；列入治理計劃重大隱患7條，安排治理資金112.8萬元，目前基本上全部完成整改工作。
三、開拓進取，扎實推進“落實年”、“攻堅年”各項工作
1、堅決完成整頓關閉任務。根據(jù)國務院安辦的統(tǒng)一部署，積極協(xié)調(diào)有關部門，分期分批深入基層，逐個市、縣（區(qū)）做好與黨委、政府主要領導的溝通協(xié)調(diào)，緊緊依靠各級地方黨委、政府和基層各部門，按照關閉礦井的標準認真組織實施關閉工作。今年我省按時完成了29家礦井的關閉任務，三年完成關閉小煤礦98家，超額完成10家。7月份，我局專門派出監(jiān)察人員對已關閉的29對礦井實施抽查，督促地方政府和有關部門建立健全日常巡查制度，落實地方監(jiān)管責任，嚴防已關閉礦井“死灰復燃”。龍巖、三明、泉州等地均建立、制訂了全市煤礦整頓關閉工作職責、制度及配套扶持、補償和減免經(jīng)濟政策，組織監(jiān)督、檢查各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）人民政府煤礦整頓關閉工作任務、目標落實情況。大部分產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處也相應建立了關閉礦井日常巡回檢查制度。
2、扎實推動煤炭資源整合工作。主動聯(lián)系省經(jīng)貿(mào)委和國土廳，共同研究制定煤炭資源整合整體方案，及時出臺了《關于煤礦建設項目管理有關事項的通知》、《福建省煤礦建設項目安全設施竣工驗收暫行標準》兩個配套性文件，簡化了資源整合審批程序，大大節(jié)約了煤礦企業(yè)的工作成本和工作時間，調(diào)動了企業(yè)主的積極性。上半年，有針對性地選擇了永定縣、大田縣等縣市進行試點，積極指導試點縣的煤炭資源整合工作。6月份，我局組織監(jiān)察人員赴龍巖市，向煤炭行業(yè)管理部門傳達推動煤炭資源整合、解決煤炭資源整合項目礦區(qū)范圍劃定等有關精神。目前，省經(jīng)貿(mào)委已批復的全省62個煤炭資源整合項目正處于立項之中。
3、有效推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設。編印《福建煤監(jiān)局推動小煤礦加強安全基礎管理基本作法和下步工作打算》、《福建省加強煤礦安全基礎管理實施意見》。在永定縣組織召開全省煤礦安全質(zhì)量標準化建設及規(guī)范煤炭開采秩序現(xiàn)場會。4月初，與省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合印發(fā)了推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設意見和煤礦安全質(zhì)量標準化考核辦法，有力推進全省煤礦安全質(zhì)量標準化建設活動。目前，全省煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作已取得了初步成效，全省共有56家煤礦企業(yè)開展安全質(zhì)量標準化示范建設，并已基本完成建設工程。
第7篇：煤礦安全工作計劃范文
[關鍵詞]煤礦 安全管理 研究和探討
[中圖分類號] TD82-9 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-7-6-1
當今，煤礦的安全管理主要是針對施工設備、施工人員以及礦井環(huán)境的安全防護的管理。其中，對于人員的管理是煤礦安全管理的核心，因為，人是事故發(fā)生的主導因素，管理因素是煤礦安全管理的關鍵、物是煤礦安全管理的基礎，那么，礦井的自然環(huán)境因素就是煤礦安全管理的條件。在安全生產(chǎn)的工作中，應當把事故發(fā)生后的追查轉變成事故發(fā)生前的預防工作，根據(jù)人的心理規(guī)律以及客觀規(guī)律制定出施工安全預防的措施，運用心理科學手段來更好的為煤礦施工安全管理服務，在這個基礎之上建立全新的煤礦安全管理體系。
以山西煤礦為例，我國的山西省是煤礦資源大省，山西省在占中國的1/60的土地上，生產(chǎn)全國1/4的煤炭，但是，山西煤礦卻是頻發(fā)安全事故。據(jù)統(tǒng)計，從2011年開始，山西省的煤礦安全事故死亡人數(shù)達到了百人一下，根據(jù)山西省的煤炭廳所提供的資料來看。2011年，山西省共發(fā)生了煤礦安全事故54起，死亡人數(shù)達到74人；2010年，山西煤礦發(fā)生安全事故導致了139人死亡；09年，山西煤礦事故死亡人數(shù)達到了202人。煤礦安全事故的發(fā)生，讓我們不得不警惕，不得不反省，需要吸取教訓，更加重視煤礦安全管理。
1煤礦安全管理所存在的問題與原因
1.1違法與違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象嚴重
一些煤礦的礦主為了產(chǎn)生高額的利潤，完全忽視國家的法律，抗拒執(zhí)法，在無證或者證件不全的情況下違法生產(chǎn)，超層開采。根據(jù)統(tǒng)計，58起特大的安全事故中就有8起是因為超層開采所造成的。2004年4月30日，在山西的梁家河所發(fā)生的煤礦特大瓦斯爆炸案就是由于瓦斯檢測成為擺設，井下沒有通風系統(tǒng)，沒有按照安全操作的規(guī)程，煤礦礦主在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下進行野蠻開采，最終造成梁家河礦難中的36名礦工死亡，9人受傷。
1.2企業(yè)的安全技術管理環(huán)節(jié)薄弱
由于煤炭生產(chǎn)企業(yè)的管理人員與技術人員流失情況嚴重，一些大專院校的學生又不愿意到企業(yè)去工作，企業(yè)缺乏大量的人才。如果煤礦生產(chǎn)不繪制采掘工程的平面圖與通風的系統(tǒng)圖，采區(qū)與采掘的工作不設計、不編制采掘工作計劃和規(guī)程，煤礦不安設計施工就很容易出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
1.3存在安全管理弊端
（1）安全宣傳工作不到位。少數(shù)的單位對于安全宣傳教育不夠重視，宣傳工作的力度不大，無法深入人心。
（2）輕視事前管理，重視事后處理。出現(xiàn)安全事故之后，領導大多都要受到上級處分，那么，安全工作才會重視一陣，大多都是“亡羊補牢”，但是隨著時間的推移，安全意識又被淡化，安全管理上就會再次放松，為下一次的安全事故埋下禍根。
1.4安全生產(chǎn)培訓工作不到位，職工缺乏安全意識與自我保護的能力
一些煤礦挖掘的一線工人多半都是農(nóng)民工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦工人流動性較大，培訓的工作做不到位，工人的素質(zhì)低，安全意識與自我保護的能力都很差，違章操作的現(xiàn)象嚴重。
2煤礦安全生產(chǎn)管理辦法
（1）培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)的條件特殊，存在很多的不安全因素，工作中不僅需要依靠三大規(guī)程與各種的規(guī)章制度，更加需要提高自我保護意識，養(yǎng)成在做任何一樣工作前，首先要想到“是否安全”，這樣才能夠減少事故的發(fā)生。對于農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識，既要教育也要關心，切實的解決實際的問題，才能夠取得預期的效果。
（2）提高安全意識的宣傳工作，真正的把安全宣傳的教育放到重點位置，樹立“安全第一”的思想。在教育的途徑上要做到多管齊下，讓安全宣傳教育的工作具有知識性以及趣味性，讓廣大的職工在參加宣傳活動中收到教育，強化職工的安全意識。通過多種多樣的宣傳教育，逐漸形成人人都講安全，并且事事都講安全以及時時要講安全的氛圍中，讓職工從“要我安全”提升到“我要安全”，更進一步到“我會安全”中。
（3）增加安全培訓。要定期的對員工進行安全技能的培訓，讓每位員工了解本崗位的每道工序都要按照規(guī)程上的安全要求，做到“應知應會”。要增強安全培訓的質(zhì)量，每次培訓過后，都要進行考試，成績合格者頒發(fā)資格證書，持證上崗；考試不合格者，不準上崗作業(yè)，需要繼續(xù)培訓，直到合格為止。對待新加入的礦工以及更換崗位的礦工，更加需要嚴格的培訓，對于流動作業(yè)與單崗作業(yè)的職工需要加強檢查。
3結束語
事故的發(fā)生有心理與生理兩種因素產(chǎn)生，而心理因素是內(nèi)因，是讓不安全行為發(fā)展成為事故的決定性因素。所以，要掌握礦工的心理狀態(tài)，通過安全心理的測試，判斷心理素質(zhì)的狀況，讓管理者能夠有針對性預防事故的發(fā)生。在嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的同時，加上人性化的管理，把煤礦的安全生產(chǎn)管理工作帶上良性循環(huán)與可持續(xù)發(fā)展的道路上。
參考文獻
第8篇：煤礦安全工作計劃范文
第一條根據(jù)《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(第3號令)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》和中華人民共和國國務院令《特種設備安全監(jiān)察條例》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和省安全生產(chǎn)行業(yè)標準,加強安全生產(chǎn)培訓管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓秩序，保證安全生產(chǎn)培訓質(zhì)量，促進安全生產(chǎn)培訓工作健康發(fā)展，特制定本辦法。
第二條集團公司的各級領導、特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員必須按照本辦法的規(guī)定來參加培訓，根據(jù)培訓成績頒發(fā)相應的《煤礦礦長資格證書》、《安全資格證書》、《特種作業(yè)操作資格證》和其他從業(yè)人員《煤礦安全工作資格證》（以下統(tǒng)稱安全資格證書），各工種持證任職或上崗。
第三條安全生產(chǎn)培訓及安全資格證書的管理，以“依法辦事、嚴格程序、服務企業(yè)”為宗旨，按“培訓、考核、發(fā)證、管理、監(jiān)督”為程序，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、統(tǒng)一標準、教考分離、分級實施”的管理辦法。
第四條培訓機構或單位依據(jù)生產(chǎn)實際情況和生產(chǎn)實際情況，制定符合生產(chǎn)發(fā)展的培訓計劃，遞交給集團公司培訓處，集團公司審核通過后，嚴格按照安全培訓計劃執(zhí)行。對未通過集團公司確認的培訓計劃，一律不準培訓；從事礦井作業(yè)人員在培訓前，必須向集團公司培訓處遞交年度培訓計劃和辦班申辦報告，經(jīng)批準后方可實施。
第五條培訓機構或單位要嚴格以國家制定的培訓教學大綱和考核標準進行組織培訓教學，做到三個統(tǒng)一，即：統(tǒng)一計劃、材、統(tǒng)一考核。并建立所有培訓學員的檔案，接受集團公司各級主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查；各培訓機構或單位不斷改善培訓條件，在培訓過程中，依據(jù)實際情況，改進教學方法，以實踐教學為主，事例教學為輔，建立起健全的各項培訓教學管理制度，并按照制度嚴格執(zhí)行，確保培訓教學的質(zhì)量。
第二章培訓
第六條煤礦企業(yè)領導和安全生產(chǎn)管理人員的培訓
（一）煤礦企業(yè)領導和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓，熟悉國家的有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術規(guī)范，掌握煤礦安全管理的細則、安全技術理論（以“一通三防”為主）以及煤礦重大災害事故防范、搶險救災的專業(yè)知識；了解煤炭工業(yè)環(huán)境保護與職業(yè)危害防治的知識；通過培訓，使煤礦企業(yè)領導和安全生產(chǎn)管理人員具備較強的煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃、組織、管理能力和重大事故應急救援的組織和指揮能力，掌握科學技，依靠進步的科技來改善煤礦的安全生產(chǎn)條件，使煤礦領導和安全生產(chǎn)管理人員的考核都符合國家標準和要求。
（二）煤礦企業(yè)各級領導和安全生產(chǎn)管理人員第一次培訓安全管理的時間不得少于72學時。每年再培訓時間不得少于24學時。培訓考核合格，由行業(yè)主管部門頒發(fā)相應的安全資格證書。
第七條特種作業(yè)人員培訓
（一）特種作業(yè)人員必須接受專門的、與本工種相適應的安全技術培訓，經(jīng)安全技術理論考核和實際操作技能考核都合格后，才會取得特種作業(yè)的操作證，方可上崗作業(yè)；未經(jīng)培訓，或培訓考核不合格者，不得上崗作業(yè)。
（二）特種作業(yè)范圍
1、煤礦特種作業(yè)包括：
（1）煤礦井下電氣作業(yè)（井下電工、變電工、維修鉗工）；
（2）煤礦井下爆破作業(yè)（井下爆破工）；
（3）煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)；
（4）煤礦瓦斯檢查作業(yè)（瓦斯檢查工）；
（5）煤礦安全檢查作業(yè)（安全檢查工）；
（6）煤礦提升機操作作業(yè)（主提升司機、主皮帶機司機）；
（7）煤礦采煤機（掘進機）操作作業(yè)（采煤機司機、掘進機司機）；
（8）煤礦瓦斯抽采作業(yè)（瓦斯抽采工）；
（9）煤礦防突作業(yè)（防突工）；
（10）煤礦探放水作業(yè)（探放水工）。
煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)是指從事煤礦井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修，保證其安全運行的作業(yè)。
2、地面特種作業(yè)包括：
（1）電工作業(yè)（安裝維修電工、變配電工）；
（2）焊接與熱切割作業(yè)（電焊工）；
（3）高處作業(yè)（登高架設工、高處安裝維修拆除作業(yè)的人員）。
3、特種設備作業(yè)包括：
（1）鍋爐司爐工；
（2）鍋爐水處理工；
（3）壓力容器（含氣瓶）；
（4）壓力管道；
（5）起重機械；
（6）廠內(nèi)機動車輛駕駛。
屬于房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機械、廠內(nèi)機動車輛駕駛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
（三）特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前，特種作業(yè)人員應當參加必要的安全培訓，培訓時間不少于24個學時。
（四）特種作業(yè)人員的培訓應當在具備相應安全培訓資質(zhì)機構進行，并經(jīng)上級行業(yè)主管部門審查認可，方可辦班。培訓單位應將培訓計劃、教員資格等資料及時報送上級行業(yè)主管部門備案。
（五）煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓（“精一，兼二，會三”培訓）
各單位（部門）每月要對全體員工進行煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓（“精一，兼二，會三”培訓），并進行考評，每月25日前將考評結果經(jīng)職工學校審核后上報人力資源部進行嘉獎；職工學校每月對有煤炭行業(yè)特有工種的單位（部門）進行一次該項培訓工作開展情況的檢查考核。
（六）煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓（“精一，兼二，會三”培訓）應符合下列要求：
⑴有專項實施方案，實施方案中涵蓋本單位（部門）工種齊全，安排合理，內(nèi)容全面，符合規(guī)定要求。
⑵教案規(guī)范、完整，經(jīng)過審核，符合煤礦特有工種職業(yè)技能等級鑒定培訓要求。
⑶員工筆記齊全，記錄清晰，內(nèi)容完整。
⑷效果檢驗良好，按期完成公司下達的煤礦特有工種職業(yè)技能等級鑒定人員達標指標。
第八條基層普通培訓
（一）培訓內(nèi)容
①各類安全生產(chǎn)知識講座。
②職工基本技能培訓。
③職工崗前培訓。
④新技術新公藝新設備的使用培訓。
⑤案例規(guī)程培訓。
⑥法律法規(guī)培訓。
由各基層單位（部門）組織并具體實施。
（二）培訓開展情況
各單位（部門）要根據(jù)公司安排和本單位（部門）的實際情況、基層工作人員工作的需求，開展培訓工作，培訓應符合下列要求：
⑴培訓必須具有針對性，符合職工工作培訓需求，結合生產(chǎn)實際，提高員工正規(guī)操作水平、技能和安全意識。
⑵培訓時間和內(nèi)容一般為周一學習（內(nèi)容自定），周二“手指口述”、“崗位操作要領”，周五“事故案例”教育。
⑶有培訓教學計劃并按計劃實施教學。
⑷教案規(guī)范、完整，經(jīng)過審核；要結合生產(chǎn)實際，有針對性，適合員工工作培訓需求。
⑸按培訓計劃進行教學。
⑹員工筆記齊全，記錄清晰，內(nèi)容與教案內(nèi)容一致且完整；有領導月度批示記錄和考核分數(shù)記錄。
⑺培訓員工100%參加培訓。
⑻培訓對象的工作需求有記錄，記錄表內(nèi)容填寫完整。
⑼培訓學員滿意度測評面在95%以上。
⑽按時完成公司和上級部門交辦的其它培訓任務。
（三）培訓質(zhì)量和效果。
⑴自檢：單位（部門）每月應對全體員工進行一次培訓內(nèi)容的考試、考核，并有記錄。
⑵抽查：公司每月組織一次培訓內(nèi)容的抽查考試。
⑶效果檢驗：職工經(jīng)培訓后，應認真思考和反省，汲取事故教訓，減少發(fā)生輕傷事故，避免發(fā)生重傷事故，杜絕發(fā)生死亡事故。
“兩個不”情況。嚴格落實“兩個不”，確?！案刹堪と恕币粋€不少，“工人被包”一個不剩；包保責任人要完成月度包保培訓任務，并做好培訓記錄。
（四）培訓檔案
⑴基層單位普通培訓至少應具備以下資料：
①教案
②培訓計劃表
③授課登記表
④學員簽到表
⑤員工學習筆記
⑥培訓課程表
⑦教師簽到表
⑧學員培訓需求表
⑨學員滿意度測評表
⑩學員滿意度測評匯總表
11學員跟蹤考查表
12聽課記錄評估表
13學員座談會記錄表
14班主任（職教干事）日志
15培訓辦班總結表（月度）
16考試試卷
17培訓考核記錄
18上級部門要求的其它資料
（上述1～7項資料為機關部室“干部上講臺”培訓必備資料；基層生產(chǎn)單位必須全部具備上述資料。）
按時報、批各種資料。
（五）基層重點培訓
基層重點培訓主要指本公司、局、集團公司等下達的重點培訓任務，各基層單位具體實施。除特有工種職業(yè)技能鑒定培訓外，其它培訓任務，根據(jù)上級要求執(zhí)行。
第九條取證培訓
（一）培訓內(nèi)容
取證培訓泛指所有外派考取煤礦主要負責人證件、AB（ABC）類安全生產(chǎn)管理人員《安全資格證》、《特種作業(yè)操作證》、煤礦從業(yè)人員《崗位操作資格證》及其它證件等的培訓（含證件復訓），以及公司組織的煤礦從業(yè)人員《崗位操作資格證》及其它證件和《培訓合格證》等取證培訓（含證件復訓）。
（二）培訓組織
由職工學校組織，具體實施由職工學校根據(jù)培訓計劃和具體情況及要求進行。各單位（部門）應按照職工學校取證派員通知要求，準時派員參加取證培訓；參加取證培訓的員工，必須認真聽課，做好培訓筆記，保證考試合格領會證件。
（三）培訓要求
全員持證上崗：作業(yè)人員證件齊全、有效，全員持證上崗，嚴禁無證上崗作業(yè)。
（四）培訓計劃：
1計劃報批
按時報批計劃，每月20日報下一月的派員取證培訓計劃（人員名單）。
2計劃內(nèi)容
培訓計劃準確無疏漏，并按計劃派員參加取證培訓。
3計劃實施
學員必須按時、按點參加培訓。
4培訓效果
考核合格，保證領回證件。
第十條其他從業(yè)人員的安全培訓
（一）對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等必須強制性進行安全培訓，使其具備和掌握本崗位安全操作、自救互救、應急處置的知識和技能。井下新上崗的作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓，考試合格后必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領下進行工作。滿2個月后經(jīng)考核合格，方可獨立工作。
從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
（二）從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受安全培訓。
（三）對實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。
第十一條煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓，要嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)總局制定的培訓教學大綱和考核標準，嚴格按照辦班程序組織實施。其他從業(yè)人員的培訓計劃和大綱由各單位自行編制實施。
第三章管理與監(jiān)督
第十二條職能劃分
根據(jù)人員不同層次不同類別的特點和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，安全作業(yè)培訓、考核、發(fā)證職責分工如下：
（一）甘肅煤礦安全監(jiān)察局、甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法組織、指導并監(jiān)督煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證工作；
（二）省、市質(zhì)量技術監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》，組織、指導并監(jiān)督特種設備作業(yè)人員（鍋爐、壓力容器、起重機械、廠內(nèi)機動車輛駕駛作業(yè)人員及其相關管理人員，不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械和煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員）安全作業(yè)培訓、考核、發(fā)證工作；
（三）集團公司安監(jiān)局、人力資源部、培訓處依據(jù)國家有關規(guī)定組織、指導和監(jiān)督其他從業(yè)人員的安全作業(yè)培訓、考核、發(fā)證工作。
依據(jù)國家有關規(guī)定對未取得相應培訓資質(zhì)的單位及部門不得以任何名義組織煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓、考核、發(fā)證工作。
第十三條集團公司的人力資源部、培訓處每年要下達、確認年度培訓計劃，并對培訓計劃進行組織、指導和監(jiān)督、檢查各單位的執(zhí)行安全培訓計劃情況。
各單位根據(jù)本單位的具體情況，每年初編制、下達培訓計劃。各類培訓班在辦班前10天須向集團公司培訓處提出辦班申請。
第十四條煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員考試組成，由上級行業(yè)主管部門確定；煤礦特種作業(yè)分理論考試成績和實際操作成績，均實行百分制；從業(yè)人員考試成績理論考試成績占60%，實際操作考試成績占40%，實行現(xiàn)場打分。
第十五條考試、考核合格者，由發(fā)證機關頒發(fā)相應的資格證書。
第十六條考試、考核不合格的，允許補考一次。補考仍不合格的，重新參加培訓，培訓費用由本人承擔。
第十七條《煤礦礦長資格證書》、《安全資格證書》由省行業(yè)主管部門按照國家局統(tǒng)一規(guī)定的式樣負責監(jiān)制；《特種作業(yè)操作證》由國家局統(tǒng)一監(jiān)制；其他從業(yè)人員《煤礦安全工作資格證》由集團公司培訓處統(tǒng)一監(jiān)制，任何單位或個人不得偽造使用。
第十八條《煤礦礦長資格證書》、《安全資格證書》有效期為3年；《特種作業(yè)操作資格證》有效期為6年，每3年復審一次；其他從業(yè)人員的《煤礦安全工作資格證》有效期為6年，每年至少開展一次安全培訓工作，每2年復審簽證一次。
第十九條資格證書為持證人從事安全生產(chǎn)工作的有效證件，不得轉借他人使用。如有丟失或損壞，應由本人寫出書面申請，持原培訓機構出具的培訓證明和原證書號碼，到原發(fā)證部門申請補發(fā)新證。
第二十條資格證書在有效期內(nèi)，因單位名稱、持證人服務處所變更等原因而造成證件與實際情況不符的，持證人應持有關變更的證明文件，及時到發(fā)證部門變更登記。
第二十一條檔案、證件、信息管理
（一）各單位（部門）應落實專人建立健全員工檔案（含電子檔案和紙制檔案），負責本單位（部門）員工的檔案管理工作；公司職工學校設立專職檔案管理員和專職證件管理員，負責全公司員工的檔案管理及協(xié)調(diào)工作。煤礦主要負責人證件、A類安全生產(chǎn)管理人員安全資格證原件由公司辦公室保管，職工學校和其本人各持一份證件復印件；B、C類安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員操作證、煤礦從業(yè)人員崗位操作資格證、培訓合格證及其它證件原件由職工學校統(tǒng)一保管，各單位（部門）和個人各持一份復印件。無員工檔案的，考核單位（部門）10分，黨政正職各500元；檔案項目不全的，考核單位黨政正職各10元/項。
（二）檔案管理員要按照企業(yè)檔案管理的相關要求，及時將員工各類培訓檔案資料、證件、證書、考試試卷等需要存檔的各類資料，詳細整理、編號歸檔，要嚴格按檔案交接程序交接，日常做好檔案室的“三防”工作。因工作失誤或因保管不善，造成培訓檔案資料、證件、證書丟失或缺損，至使資料不能及時查閱，造成后果的，考核檔案管理員50元/項·個。
（三）檔案管理員每月至少進行一次員工檔案（含電子檔案和紙制檔案）更新整理工作。檔案管理員要協(xié)助單位（部門）做好月度計劃及培訓開班計劃等工作，日常做好與培訓組及證件管理的業(yè)務協(xié)調(diào)，對相關信息及時反饋以保證各個工作環(huán)節(jié)的正常銜接，在員工接受培訓后要及時將培（復）訓學員資料按要求記入員工培訓檔案。對沒有及時協(xié)調(diào)造成工作失誤，人員變更情況、培訓情況等沒有按要求及時錄入以至出現(xiàn)差錯的，考核檔案管理員10元/人·次。
（四）職工學校檔案管理員要及時錄入和更新全公司的員工培訓、證件情況（錄入公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)）。對沒有按要求及時錄入和更新培訓證件內(nèi)容造成后果的，考核相關責任人50元/個。
（五）職工學校證件管理員應及時收集證件培訓相關信息，及時核對證件培訓復訓、到期情況。因工作失誤或管理原因造成取證培訓耽誤釀成后果的，考核分管副校長500元/次，考核具體責任人50元/次；因工作失誤或管理原因造成證件過期失效的，考核分管副校長500元/個，考核具體責任人50元/個。證件管理員應及早辦理和發(fā)放證件，不得無故拖延辦理和發(fā)放證件，無故拖延辦理和發(fā)放證件造成后果的，考核具體責任人50元/個。
（六）證件報廢管理：職工因工作調(diào)動、辭職、退休、死亡等原因造成該員工證件已沒有使用及培訓價值而報廢的，由本人所在單位（部門）辦事員收回證件并出具不再使用此證件的書面證明材料，在每月20日統(tǒng)一報職工學校進行登記后再進行處理。沒有申報而造成證件管理混亂或損失、費用發(fā)生的，考核單位（部門）黨政正職各50元/個。
（七）職工學校證件管理員對檔案管理員錄入公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)的公司員工培訓證件情況負有監(jiān)督、檢查的責任和義務。證件管理員每月應定期對公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)中錄入的員工持證情況進行核實、檢查，發(fā)現(xiàn)錄入信息與證件不相符或有遺漏的，應及時通知檔案管理員進行更改或補充。對沒有認真核實、檢查，造成后果的，考核證件管理員50元/次，檔案管理員50元/次，分管領導200元/次。
第二十二條統(tǒng)計報表、計劃的管理
（一）各單位（部門）應落實專人建立健全統(tǒng)計報表、計劃的管理，制定專項制度，做到動態(tài)化管理。統(tǒng)計報表、計劃報表報送人員應明確自己的職責，對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、計劃應嚴格校對、審核、匯總并確保達到科學、規(guī)范、準確、及時的要求。沒有建立的，考核單位（部門）10分；因具體承辦人工作失誤，造成報表、計劃不能及時、準確、客觀地進行上報以至造成工作后果的，考核單位（部門）5分/次，單位（部門）黨政正職各100元/次。
（二）各類需向集團公司、晉東公司以及其他單位（部門）報送的統(tǒng)計報表、計劃報表，由分管領導明確指定專人具體負責辦理，經(jīng)分管領導審核簽字后報送。上報的統(tǒng)計報表、計劃必須做到客觀、規(guī)范、準確，在規(guī)定的時間內(nèi)完成和上報。因本人工作失誤不能及時、準確、客觀地進行上報以至造成工作后果的，考核具體承辦人員50元，審核管理人員200元，分管領導500元。
第四章處罰
第二十三條嚴禁替訓、替考，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消培訓、考試資格，并通報所在單位。
第二十四條有下列情形之一的，責令限期改正，逾期未改正的，給予警告。
（一）未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的；
（二）資格證書過期未辦理延期手續(xù)仍繼續(xù)從事煤礦安全生產(chǎn)活動的；
（三）為他人提供虛假培訓證明、偽造培訓檔案的。
第二十五條有下列行為之一的，責令其限期改正。
（一）煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加培訓的；
（二）特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)集團公司培訓處進行培訓，未取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的；
（三）未按規(guī)定對其他從業(yè)人員進行安全培訓的；
（四）未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；
（五）未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的；
（六）編造安全培訓記錄、檔案的；
（七）騙取安全資格證書的。
第五章附則
第二十六條此前下發(fā)的有關煤礦安全生產(chǎn)培訓的內(nèi)容及管理辦法與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。
第9篇：煤礦安全工作計劃范文
安全生產(chǎn)檢查工作計劃【1】
一、指導思想和總體目標：
指導思想：以深入學習科學發(fā)展觀為引領，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，結合實際落實安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發(fā)生。
總體目標：依法落實各級安全生產(chǎn)責任制，切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，強化企業(yè)主體責任，進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達的安全生產(chǎn)控制指標，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉。
二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點，落實責任，依法監(jiān)管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯實安全生產(chǎn)基礎工作，強化安全生產(chǎn)綜合管理
1. 強化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強化鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產(chǎn)工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務培訓和指導，增強鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管人員的業(yè)務素質(zhì)，在解決應知、應會的基礎上，重點培養(yǎng)獨立工作能力和應急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務水平和管理水平，進一步強化村級基層安監(jiān)隊伍的建設。
2. 落實安全生產(chǎn)責任制。一季度要逐級落實簽訂好xxxx年度《安全生產(chǎn)責任書》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級責任制，實現(xiàn)安全監(jiān)管責任重心下移，關口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責任書工作，監(jiān)督企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關考核辦法，結合我鎮(zhèn)實際，及時制定我鎮(zhèn)黨政領導班子和領導干部安全生產(chǎn)責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮(zhèn)各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會職能，堅持聯(lián)席會議制度，指導村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會成員單位落實各自領域的安全監(jiān)管，重點落實好節(jié)假日和重大活動的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，特別是加強工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯(lián)動學習機制，借鑒別人好的經(jīng)驗及做法，取長補短，改進自身的監(jiān)管方式。
4. 完善企業(yè)基礎工作。以開展安全生產(chǎn)標準化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手，認真落實規(guī)模企業(yè)標準化創(chuàng)建工作，推進特種設備使用企業(yè)標桿企業(yè)申報工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標準、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。xxxx年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎，今年將繼續(xù)大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產(chǎn)基礎薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶，購買社會服務，借助中介專業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會化。另外，創(chuàng)新、探索特種設備監(jiān)管模式，嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監(jiān)管，借助社會力量對我鎮(zhèn)特種設備的登記、業(yè)務受理、檢查、業(yè)務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作，組織開展各類應急演練。積極指導企業(yè)、單位適時開展各類應急演練，重點抓好?；?、家具、公共聚集場所、特種設備企業(yè)等單位的應急演練工作，今年重點組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)開展事故應急救援活動的質(zhì)量，爭取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與，進一步提升企業(yè)及群眾對突發(fā)事故的應急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業(yè)安全培訓，落實企業(yè)負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好?；纷鳂I(yè)人員、特種設備作業(yè)人員培訓;積極推進“安全培訓進企業(yè)”全員培訓，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務培訓渠道，重點提升鎮(zhèn)級監(jiān)管人員的業(yè)務水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場安全監(jiān)管》(月報)，充分發(fā)揮月刊的宣教、指導作用;二是根據(jù)季節(jié)特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學校，組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯(lián)動機制，加強執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監(jiān)管，落實重點行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作，認真開展對企業(yè)的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域，重點行業(yè)，加大對存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動。各部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大執(zhí)法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態(tài)化、制度化，努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，加強學習，不斷提高業(yè)務水平，提升案件辦理質(zhì)量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對轄區(qū)內(nèi)?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、油站等重點單位及重大危險源的監(jiān)控，嚴格按照危化行業(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查，并督促有關單位完善相關安全監(jiān)控技術措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學品事權的學習，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監(jiān)管工作，重點加強對特種設備現(xiàn)場檢查業(yè)務知識的學習，確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項，把好特種設備登記、審批與現(xiàn)場監(jiān)察關，全力遏制特種設備安全事故的發(fā)生。
5. 深入推進家具行業(yè)專項整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關于全面開展家具行業(yè)專項整治的工作方案》要求，派出所、市監(jiān)局、專職消防隊、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項整治工作，將家具企業(yè)整治工作轉化為常態(tài)化監(jiān)管工作，采取有力措施，對安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業(yè)的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮(zhèn)火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在xxxx年的基礎上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。
7. 強化道路交通監(jiān)管工作。認真排查鎮(zhèn)及村級道路交通事故黑點，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規(guī)劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監(jiān)管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監(jiān)管，指導監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對xxxx年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復查行動，對曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育，強化校園周邊環(huán)境監(jiān)管，提升學生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規(guī)定，并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，堅決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關部門對消防、衛(wèi)生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴格落實安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮(zhèn)供水、供電設備的監(jiān)管和維護，確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮(zhèn)有關部門推進的各項專項整治和執(zhí)法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職，各負其責，認真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升安全監(jiān)管實效。
(三)全力做好安全生產(chǎn)各項專項工作
1. 加大事故處理力度。切實吸取事故教訓，嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關規(guī)定，增強事故調(diào)查處理的法律意識，堅持按“四不放過”原則開展事故調(diào)查處理工作，督促事故單位進一步落實安全生產(chǎn)責任制，推動安全生產(chǎn)各項工作扎實開展。
2. 各單位、各部門要積極按時完成上級政府和部門交辦的工作任務，包括各類統(tǒng)計報表、工作計劃、方案及總結的報送工作。
安全生產(chǎn)檢查工作計劃【2】
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞煤礦安全控制指標，進一步強基礎、抓隊伍、嚴監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展，進一步改善煤礦基礎條件，全面提高辦礦水平，千方百計減少一般事故，杜絕較大或重特大事故，實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉，推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1.加強安全監(jiān)管，扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強煤礦安全監(jiān)管體系建設，健全考核獎罰機制，繼續(xù)嚴格執(zhí)行“分組包干、責任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度，采取日常檢查、巡查和互查等多種形式，認真落實上級有關主管部門的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，用鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點從事后查處向事前防范轉移，采取行政、經(jīng)濟和法律手段，多管齊下，多項并舉，從重、從嚴、從快查處煤礦違法違規(guī)行為，及時排查和整改安全隱患，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
2.加強隊伍建設，提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強局機關監(jiān)管隊伍建設。實現(xiàn)競聘上崗，要求局監(jiān)管人員切實做到“作風要正、知識要廣、業(yè)務要精、工作要實”。二是加強安監(jiān)員隊伍建設。對能力差、責任心不強、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退，健全能進能出的管理機制。三是加強監(jiān)管人員的學習培訓。切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓制度，采取請進來、走出去的方式，有計劃、有重點地選派參加各類培訓，增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務能力。四是加強監(jiān)管隊伍作風建設，嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定，杜絕xxx、徇私枉法等違法違紀情況的發(fā)生。
3.全力以赴，扎實抓好煤礦整頓關閉兼并重組整合工作。嚴格按照市政府《關于推進全市煤礦整頓關閉兼并重組整合工作的指導意見》精神，扎實推進全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，進一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化開采，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術治理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時，加強對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管，嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn)，杜絕安全事故，促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。
4.加大投入，進一步推進煤礦質(zhì)量標準化建設。要結合整頓關閉、資源整合、技術改造等工作，逐步改善辦礦條件;實行整合、技改和改擴建工程跟蹤管理制度，確保嚴格按設計批復施工;對確定為質(zhì)量標準化建設示范礦和樣板礦的，要按照要求認真整改，抓好地面設施建設和“采、掘、機、運”的各項達標。通過開展質(zhì)量標準化活動，建立安全型礦井，實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉。
