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水產(chǎn)養(yǎng)殖日常工作計(jì)劃

第1篇：水產(chǎn)養(yǎng)殖日常工作計(jì)劃范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

**縣農(nóng)林畜牧局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)扶貧攻堅(jiān)日常工作。并明確一名副職具體分管扶貧攻堅(jiān)工作。

二、科學(xué)規(guī)劃，周密部署

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定印發(fā)了《**縣農(nóng)林畜牧局扶貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)方案》，明確了扶貧任務(wù)，即：完成15萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)，讓至少1000戶(hù)貧困戶(hù)每畝增收200元；通過(guò)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)1100戶(hù)、3500多人脫貧；通過(guò)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)200戶(hù)、600多人脫貧；大力開(kāi)展種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，年完成培訓(xùn)1200人次；完成普免畜禽400余萬(wàn)只（頭），讓已養(yǎng)殖和有養(yǎng)殖意向的1500戶(hù)貧困戶(hù)獲益。并將任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。

三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)

按照制定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合工作節(jié)點(diǎn)，制定月推進(jìn)計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行周一例會(huì)制度，及時(shí)研究部署扶貧攻堅(jiān)工作，確保了扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

一是大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)扶貧工作。我局在項(xiàng)目計(jì)劃中，優(yōu)先安排貧困戶(hù)相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)工作，截止目前，共在孟崗、樊相、惱里三鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)15萬(wàn)畝，幫助1258戶(hù)貧困戶(hù)受益。其中，孟崗9個(gè)村329戶(hù)貧困戶(hù)受益；樊相鎮(zhèn)13個(gè)村376戶(hù)貧困戶(hù)受益；惱里鎮(zhèn)25個(gè)村553戶(hù)貧困戶(hù)受益。二是積極開(kāi)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧工作。我們?cè)诟鞣N項(xiàng)目資金安排上，優(yōu)先安排給幫助貧困戶(hù)的養(yǎng)殖企業(yè)（合作社、專(zhuān)業(yè)戶(hù)），形成項(xiàng)目向企業(yè)傾斜、企業(yè)幫助貧困戶(hù)脫貧的機(jī)制。**年我們爭(zhēng)取到的各類(lèi)養(yǎng)殖項(xiàng)目資金1669萬(wàn)元，（其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜牧產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目600萬(wàn)元向牧原春農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等傾斜扶持，秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目140萬(wàn)元補(bǔ)助三陽(yáng)畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社。全株玉米青儲(chǔ)示范項(xiàng)目5萬(wàn)元補(bǔ)助東文養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，病死豬無(wú)害化處理場(chǎng)54萬(wàn)元補(bǔ)助**縣麗苑生物科技有限公司。河南順鑫生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司認(rèn)定為水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地，免費(fèi)享受到3年物聯(lián)網(wǎng)水質(zhì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，流水養(yǎng)殖項(xiàng)目資金補(bǔ)助70萬(wàn)元。一、二、三融合試點(diǎn)縣項(xiàng)目800萬(wàn)元將向河南**集裝箱養(yǎng)魚(yú)、順鑫生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，**縣晨浩養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等幫扶貧困戶(hù)的企業(yè)傾斜。截至目前，全縣已有1525戶(hù)貧困戶(hù)、4850人通過(guò)進(jìn)場(chǎng)務(wù)工或者采取“公司+農(nóng)戶(hù)”的形式參與養(yǎng)殖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并受益。其中，孟崗姬永臣專(zhuān)業(yè)戶(hù)吸納貧困人員1人（養(yǎng)羊）進(jìn)場(chǎng)務(wù)工，**縣晨浩養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社吸納5戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)場(chǎng)務(wù)工，河南**集裝箱養(yǎng)魚(yú)帶動(dòng)612戶(hù)貧困戶(hù)參與分紅或務(wù)工。三陽(yáng)畜牧專(zhuān)業(yè)合作社采取到戶(hù)增收的形式為581戶(hù)貧困戶(hù)代養(yǎng)肉羊；**縣安生養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社為12戶(hù)貧困戶(hù)代養(yǎng)肉牛；**縣萬(wàn)鑫牧業(yè)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社為7戶(hù)貧困戶(hù)代養(yǎng)肉兔；河南省揚(yáng)碩高新農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為18戶(hù)貧困戶(hù)代養(yǎng)肉驢；張三寨村支書(shū)杜百行安排2個(gè)貧困戶(hù)寄養(yǎng)肉羊；**縣豐源養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社（養(yǎng)殖蝦、螃蟹）采取到戶(hù)增收、年底分紅的形式帶動(dòng)趙堤鎮(zhèn)河里韓、小寨村38戶(hù)貧困戶(hù)受益；趙堤瓦屋寨養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)與牧原春養(yǎng)殖有限公司合作，由瓦屋寨村為貧困戶(hù)提供無(wú)息貸款，牧原春免費(fèi)提供養(yǎng)殖場(chǎng)地，養(yǎng)殖技術(shù)、疾病防控等，養(yǎng)殖肉牛55頭，貧困戶(hù)年底戶(hù)均增收9700元；河南省順鑫生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司（方里）通過(guò)小額貸款（每戶(hù)3萬(wàn)）公司擔(dān)保、國(guó)家貼息、貧困戶(hù)參與年底分紅的形式幫助236戶(hù)貧困戶(hù)受益。貧困戶(hù)通過(guò)與企業(yè)入股分紅、到戶(hù)增收、聯(lián)合養(yǎng)殖等多種多樣的方式，達(dá)到增收脫貧的目的。三是開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。**年我們爭(zhēng)取到各類(lèi)種植項(xiàng)目資金6855.83萬(wàn)元（其中河南省支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展重大技術(shù)推廣補(bǔ)助資金352萬(wàn)元、大型沼氣工程3155萬(wàn)元、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目500萬(wàn)元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金2000萬(wàn)元、江河農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目100萬(wàn)元、“一噴三防”355萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)苗木培育項(xiàng)目40萬(wàn)，科技興林10萬(wàn)，科技推廣12萬(wàn)、林業(yè)生態(tài)省工程建設(shè)項(xiàng)目21.9萬(wàn)元，退耕還林政策補(bǔ)助資金項(xiàng)目83.93萬(wàn)元、林下種植100萬(wàn)元、林下藥材17萬(wàn)元、油料備增獎(jiǎng)勵(lì)扶持項(xiàng)目30萬(wàn)元、**年深耕補(bǔ)貼項(xiàng)目79萬(wàn)元等項(xiàng)目資金將積極向符合條件的扶持幫助貧困戶(hù)的豫長(zhǎng)農(nóng)業(yè)合作社、谷稻香農(nóng)業(yè)合作社、付氏農(nóng)業(yè)、**新行葡萄種植專(zhuān)業(yè)合作社等企業(yè)進(jìn)行了傾斜）。同時(shí)為加快葡萄、冬棗、蓮藕產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)行了貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、新品牌獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，帶動(dòng)更多的貧困戶(hù)受益脫貧。

全縣已有447戶(hù)貧困戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，1260人受益。進(jìn)場(chǎng)務(wù)工27人（軒軒農(nóng)業(yè)合作社安排貧困戶(hù)進(jìn)場(chǎng)務(wù)工2人；**縣綠都合作社安排貧困戶(hù)進(jìn)場(chǎng)務(wù)工6人；**縣榮新種植專(zhuān)業(yè)合作社吸納4戶(hù)貧困戶(hù)葡萄種植、**縣付氏種植合作社吸納5戶(hù)貧困戶(hù)到企業(yè)務(wù)工；呂金安（西瓜種植）吸納2戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)場(chǎng)務(wù)工；河南省宏偉農(nóng)業(yè)生態(tài)種植有限公司吸納4戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行果樹(shù)栽培；新鄉(xiāng)市眾和冬棗種植專(zhuān)業(yè)合作社、**縣田園種植農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社分別吸納1人、3人進(jìn)場(chǎng)打工）。到戶(hù)增收1233人（河南省光裕農(nóng)業(yè)科技有限公司到戶(hù)增收蓮藕種植98戶(hù)，河南順鑫生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司到戶(hù)增收蓮藕種植105戶(hù)，**新行葡萄種植專(zhuān)業(yè)合作社到戶(hù)增收葡萄種植105戶(hù)，河南牧源春農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司到戶(hù)增收蓮藕種植61戶(hù)、趙堤生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司到戶(hù)增收蓮藕種植55戶(hù)，豫長(zhǎng)農(nóng)業(yè)合作社祝崗領(lǐng)資助趙堤1名貧困戶(hù)2個(gè)養(yǎng)魚(yú)集裝箱和1000元現(xiàn)金）。四是加強(qiáng)種養(yǎng)技術(shù)扶貧。通過(guò)調(diào)查摸底，全縣共有357名貧困人員有意愿參加種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。其中，意愿參加蔬菜技能培訓(xùn)38人（滿(mǎn)村1人、苗寨3人、佘家3人、武邱29人、趙堤2人）、意愿參加食用菌技能培訓(xùn)18人（滿(mǎn)村3人、苗寨1人、佘家1人、武邱12人、趙堤1人）、意愿參加瓜果技能培訓(xùn)42人（滿(mǎn)村、孟崗各2人、佘家6人、武邱32人）、意愿參加果樹(shù)技能培訓(xùn)16人（孟崗、趙堤各1人、武邱14人）、意愿參加花卉技能培訓(xùn)18人（方里7人、孟崗3人、佘家2人、武邱5人、趙堤1人）、意愿參加肉牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)22人（方里1人、武邱18人、趙堤1人）、意愿參加肉羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)210人（方里、滿(mǎn)村各9人、苗寨100人、佘家5人、武邱86人、惱里1人）。我們針對(duì)貧困人員的需求進(jìn)行了分類(lèi)，并制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，截止目前，我們先后在苗寨、常村、孟崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)2419人次，超額完成了培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，讓所有有受訓(xùn)意愿的貧困人員掌握一定的種養(yǎng)植技能。五是開(kāi)展疫病防控扶貧。我們組織防疫員對(duì)全縣444個(gè)行政村10800戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行排查，全縣貧困養(yǎng)殖戶(hù)1641戶(hù)（其中養(yǎng)牛戶(hù)31戶(hù)、養(yǎng)羊戶(hù)335戶(hù)、養(yǎng)豬戶(hù)93戶(hù)、養(yǎng)禽戶(hù)1264戶(hù)）。我們將其登記在案。并對(duì)1641貧困養(yǎng)殖戶(hù)統(tǒng)一安排，實(shí)行六個(gè)中心站包鄉(xiāng)，防疫員包戶(hù)機(jī)制，在今年9月10日開(kāi)始進(jìn)行秋季免費(fèi)防疫，全縣1641戶(hù)貧困養(yǎng)殖戶(hù)全部完成免費(fèi)防疫。

**年工作計(jì)劃

**年，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮我局職能作用，進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1、繼續(xù)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)，計(jì)劃完成5萬(wàn)畝，使300戶(hù)貧困戶(hù)每畝增收200元。

2、開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)扶貧。依托河南勝雪高新農(nóng)業(yè)喲普限公司、河南融余農(nóng)業(yè)有限公司、河南水投的項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)350戶(hù)貧困戶(hù)脫貧；依托“一噴三防”項(xiàng)目使全縣貧困戶(hù)每畝享受補(bǔ)貼5元。

第2篇：水產(chǎn)養(yǎng)殖日常工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財(cái)政；職能；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是上世紀(jì)八十年代設(shè)立的，至今已有二十多年的歷史。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、組織地方財(cái)政收入、開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)政權(quán)建設(shè)等方面具有不可替代的重要作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政來(lái)說(shuō)，取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能無(wú)疑將發(fā)生深刻變化。在當(dāng)前逐步建立農(nóng)村公共財(cái)政的形式下，如何定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職責(zé)、職能，如何實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)換，是當(dāng)前需要認(rèn)真探討的問(wèn)題。

一、取消農(nóng)業(yè)稅、建立農(nóng)村公共財(cái)政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能職責(zé)只能加強(qiáng)不能削弱

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)政府構(gòu)成中最基層的一級(jí)政府，是傳達(dá)黨和政府的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針、政策，聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是服務(wù)于廣大人民群眾的最基層的具體執(zhí)行者。無(wú)論農(nóng)業(yè)稅取消與否，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的調(diào)節(jié)、分配、監(jiān)督職能仍然需要充分發(fā)揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建立農(nóng)村公共財(cái)政、理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系等方面都將發(fā)揮著極為重要的作用，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)中不可缺少的重要組成部分。只要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的存在，就有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在的必要。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理離不開(kāi)財(cái)政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重要職能部門(mén)，“上面千條線(xiàn)、下面一把抓”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既要負(fù)責(zé)政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和干部職工工資待遇，又要擔(dān)負(fù)本轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從干部職工工資福利的發(fā)放，到農(nóng)村烈、軍屬的優(yōu)扶和五保戶(hù)的供養(yǎng)，從各項(xiàng)涉農(nóng)資金的兌現(xiàn)，到上面各級(jí)各部門(mén)下?lián)艿母黝?lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和扶貧資金的監(jiān)管使用等，都要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一落實(shí)到具體單位或個(gè)人，這些寵大的資金必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)的有效管理和監(jiān)督之下，按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)不折不扣的予以落實(shí)。因此，在新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在理順國(guó)家、集體和農(nóng)民三者利益關(guān)系，落實(shí)中央的各項(xiàng)方針政策，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，將發(fā)揮更大的不可替代的重要作用。

（二）推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、化解農(nóng)村債務(wù)、理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系離不開(kāi)財(cái)政。取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所從繁重的農(nóng)稅征管工作中解脫了出來(lái)，但農(nóng)村中存在的許多深層次的矛盾和問(wèn)題，還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)積極參與和化解，這些矛盾和問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村土地承包又將是一個(gè)新的矛盾焦點(diǎn)。過(guò)去農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重，大量的民工外出，導(dǎo)致大量的農(nóng)田無(wú)人耕種。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和各項(xiàng)涉農(nóng)資金的發(fā)放導(dǎo)致農(nóng)民的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，大量農(nóng)民必將返鄉(xiāng)種田，而水產(chǎn)養(yǎng)殖的蓬勃發(fā)展又使農(nóng)田成為“香餑餑”。因此，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)又將成為一個(gè)新的矛盾焦點(diǎn)；二是村級(jí)債權(quán)債務(wù)在短時(shí)間內(nèi)將難以化解。村級(jí)債務(wù)的形成主要是三個(gè)方面的因素形成，即：村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施舉債（如村級(jí)公路舉債、農(nóng)村通電舉債等）、義務(wù)教育達(dá)標(biāo)舉債、上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)舉債等；村級(jí)債權(quán)主要包括外遷農(nóng)戶(hù)欠交的稅費(fèi)、農(nóng)戶(hù)欠交的一事一議等公益事業(yè)的籌資、農(nóng)村特困戶(hù)欠交稅費(fèi)以及部分承包人拖欠承包費(fèi)等。這些債權(quán)債務(wù)若得不到妥善化解，勢(shì)必影響稅費(fèi)改革所取得的成果，甚至危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；三是村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不強(qiáng)，制度不嚴(yán)，帳務(wù)不清，村級(jí)財(cái)務(wù)和資金的管理存在很多漏洞。因此，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包、化解農(nóng)村債權(quán)債務(wù)、理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，還需要財(cái)政部門(mén)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

（三）建設(shè)農(nóng)村公共財(cái)政、縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。與城市相比，農(nóng)村農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平目前仍然處在一個(gè)相對(duì)較低的水平。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵抗自然災(zāi)害的能力較弱，農(nóng)民的生產(chǎn)生活得不到有效保證；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差，農(nóng)民看病、住院存在較大困難；農(nóng)村社會(huì)保障滯后，農(nóng)村五保戶(hù)、特困戶(hù)、烈軍屬、殘疾人以及農(nóng)村老年人的生活等得不到有效保障。按照黨的十七大提出的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)，國(guó)家在民生及“三農(nóng)”方面的投入力度正在逐步加大。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)在落實(shí)各項(xiàng)方針政策、完善農(nóng)村社會(huì)保障、縮小城鄉(xiāng)差別等方面將發(fā)揮重要作用。

（四）扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村脫貧致富離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)難點(diǎn)都在農(nóng)村。近年來(lái)，國(guó)家在推進(jìn)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、大力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)，逐步加大了對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度，每年都投入了大量資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這些資金在使用的過(guò)程中，如果缺乏有效的監(jiān)管，必將成為“脫韁之馬”，其使用效果將大打折扣。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在選擇項(xiàng)目、落實(shí)扶持資金、加強(qiáng)資金監(jiān)管等方面，負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

二、順應(yīng)形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能

在實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的財(cái)政管理體制改革和新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理辦法后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作必須以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，在“不越位、不缺位、補(bǔ)到位”的前提下，積極轉(zhuǎn)變職能。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念。思路決定出路，面對(duì)新形勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的廣大干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，理出新思路。要由過(guò)去注重面向千家萬(wàn)戶(hù)抓收入的“征管型”向面向農(nóng)村實(shí)施公共財(cái)政政策的“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變；由過(guò)去負(fù)責(zé)農(nóng)稅征管的“單純業(yè)務(wù)型”向落實(shí)財(cái)政政策的“綜合協(xié)調(diào)型”轉(zhuǎn)變；由組織收入為主的“收入型”向以管理財(cái)政收支的“收支并重型”轉(zhuǎn)變。要由思想觀念的轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑訌?qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，提高應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的本領(lǐng)，做到有為有位。

（二）做好監(jiān)管文章。征管職能弱化，財(cái)政監(jiān)督職能就顯得尤為突出，要認(rèn)真做好監(jiān)管文章，通過(guò)有效的監(jiān)管提高財(cái)政的整體管理水平。一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收入完成質(zhì)量的監(jiān)管。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財(cái)政收入任務(wù)，買(mǎi)稅、拉稅、墊稅現(xiàn)象比較普遍，從而導(dǎo)致了國(guó)家稅收的流失和鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的增加，財(cái)政所應(yīng)從稅源監(jiān)管入手，積極做好財(cái)政收入質(zhì)量的把關(guān)工作。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)日常工作繁忙，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政工作的了解也不全面，這就客觀上要求財(cái)政部門(mén)發(fā)揮主導(dǎo)作用。一方面為領(lǐng)導(dǎo)分析本地區(qū)的財(cái)政形勢(shì)，尋求增收途徑，真正發(fā)揮好參謀助手作用；另一方面發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，做好溝通協(xié)調(diào)工作，確保收入的圓滿(mǎn)完成。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)去重?fù)?/p>

付、輕管理的作法，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程的監(jiān)管，對(duì)資金的審核、撥付、使用情況進(jìn)行全方位的監(jiān)控。特別是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金、轉(zhuǎn)移支付資金要加強(qiáng)監(jiān)管和跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正專(zhuān)項(xiàng)資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題，防止資金被擠占、截留、挪用。三是加強(qiáng)非稅收入的監(jiān)管。非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，是財(cái)政新的增長(zhǎng)點(diǎn)。由于單位部門(mén)利益的驅(qū)動(dòng)，少數(shù)單位把非稅收入視為單位自身收入，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，截留、挪用非稅收入和私設(shè)小金庫(kù)，因此要完善非稅收入的“征、管、查、處”制度，實(shí)行非稅收入征管查處相分離，保證非稅收入規(guī)范運(yùn)作，做到應(yīng)收盡收。四是統(tǒng)籌兼顧，合理安排資金。目前，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招待費(fèi)、辦公費(fèi)、燃修費(fèi)、電話(huà)費(fèi)等日常公務(wù)開(kāi)支都已得到有效控制，而招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、項(xiàng)目的配套等支出，由于沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)限額，彈性較大，在支出總額中所占的比例卻越來(lái)越大。這就要求財(cái)政部門(mén)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全年工作計(jì)劃和上級(jí)政府的任務(wù)安排，積極和領(lǐng)導(dǎo)溝通，認(rèn)真拿好全年的支出預(yù)算，真正做到量入為出，變被動(dòng)為主動(dòng)；在日常支出安排時(shí)，要隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)資金使用及結(jié)存情況，給領(lǐng)導(dǎo)以適當(dāng)?shù)奶嵝眩瑥亩畲笙薅劝l(fā)揮資金使用效益。另外還要靈活調(diào)度資金，調(diào)節(jié)季節(jié)收支不平衡，從而保證各項(xiàng)各作順利開(kāi)展。

（三）積極主動(dòng)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所今后的工作重點(diǎn)是服務(wù)“三農(nóng)”，我們的工作人員要從過(guò)去的“財(cái)神爺”轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷摹扒趧?wù)兵”。一是落實(shí)好中央和地方各級(jí)政府出臺(tái)的扶持農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)政策。如農(nóng)村低保、新型合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、各種扶貧、支農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施等，要真正把這些惠農(nóng)政策落到實(shí)處，必須認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查、走訪，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)付出大量的時(shí)間和精力，將各項(xiàng)支農(nóng)資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到農(nóng)民手中。二是為招商引資資企業(yè)做好政策咨詢(xún)、優(yōu)惠政策落實(shí)等方面的服務(wù)，充分發(fā)揮財(cái)政干部財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)做好財(cái)務(wù)管理。三是大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，敏銳地把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，主動(dòng)履行好財(cái)政職責(zé)，變“事后出手”為“提前介入”和“全程跟蹤”，變“被動(dòng)付帳”為“主動(dòng)買(mǎi)單”，不斷提升財(cái)政服務(wù)水平。

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