工程概預(yù)算論文精選(九篇)

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第1篇：工程概預(yù)算論文范文

1．1建設(shè)單位力求高、大、全

在設(shè)計(jì)初期，設(shè)計(jì)單位與施工單位溝通不到位，但建設(shè)單位往往在施工中定位較原設(shè)計(jì)更高，功能要求較原設(shè)計(jì)更全，是實(shí)際施工量較原設(shè)計(jì)變大、施工程序較原設(shè)計(jì)變復(fù)雜。

1．2概預(yù)算審核不嚴(yán)

概算審核中，審核人員資歷很豐富，但對高、端、精的新設(shè)備、新技術(shù)、新材料了解不足;部分單位請第三方審核，第三方按照總金額收取服務(wù)費(fèi)，為了自身利益，高套取費(fèi)。

1．3投資力度不到位

現(xiàn)在工程建設(shè)中出現(xiàn)急于上馬的現(xiàn)象，一些建設(shè)單位由于經(jīng)濟(jì)力量不足，出現(xiàn)開工后資金到位不及時或資金鏈周轉(zhuǎn)危機(jī)?；虺霈F(xiàn)施工單位為了利潤最大化，在采購材料，設(shè)備上退而求次。

1．4工程程序不全

在施工過程中，建設(shè)單位為了控制概預(yù)算，施工單位為了利益最大化，不安設(shè)計(jì)，擅自減少施工程序。

2控制概預(yù)算的措施及建議

一個優(yōu)質(zhì)工程的完工，離不開各單位的齊心協(xié)力配合，怎樣使物盡其力，人盡其能，明確任務(wù)，各盡其責(zé)，是建設(shè)單位需要經(jīng)驗(yàn)豐富的組織者，與各相關(guān)單位進(jìn)行充分的需求溝通、實(shí)地勘察、優(yōu)化施工方案、實(shí)事求是的做好工程的基礎(chǔ)。

2．1設(shè)計(jì)單位

設(shè)計(jì)單位在勘測單位實(shí)際成果的基礎(chǔ)上，應(yīng)充分了解建設(shè)單位的需求，并且結(jié)合建設(shè)單位、建設(shè)環(huán)境、水文、運(yùn)輸條件、原材料、工藝等的實(shí)際情況，盡可能達(dá)到設(shè)計(jì)深度，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，并且考慮項(xiàng)目的中遠(yuǎn)期規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，達(dá)到既符合本工程的需求，又預(yù)留中遠(yuǎn)期發(fā)展的需求。每個設(shè)計(jì)單位根據(jù)主攻專業(yè)的不同，相關(guān)非主業(yè)專業(yè)相對設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)較弱，就需要與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，查閱大量資料，參閱成功案例，使各專業(yè)齊頭并進(jìn)，開好工程的“宏偉藍(lán)圖”的基礎(chǔ)，做好概預(yù)算的編制工作，細(xì)化施工圖設(shè)計(jì)。

(1)嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì)。

在可行性研究批復(fù)和投資估算范圍內(nèi)，設(shè)計(jì)單位盡可能使用成熟的新工藝、新技術(shù)和新材料，將有限的資金投入發(fā)揮到最佳效果，將好鋼用在刀刃上，達(dá)到事半功倍的效果，并且結(jié)合實(shí)際難度等情況設(shè)計(jì)一行的預(yù)備金。

(2)運(yùn)用價值工程理論。

成本控制是一個全過程控制，又是一個動態(tài)控制，價值工程以提高工程價值為中心。在分清主要功能和輔助功能的基礎(chǔ)上，既滿足工程完成使用的需求，又簡化工藝，對主要功能需要可靠、安全、精度，通過初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和施工等步驟的優(yōu)化，力求達(dá)到成本與功能的黃金搭配。

2．2施工單位

施工單位的組織設(shè)計(jì)是直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量和安全，直接關(guān)系到概預(yù)算偏離的主要單位，因此必須抓好以下幾點(diǎn):

(1)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。

俗話說，“不怕不識貨，就怕貨比貨”，通過招投標(biāo)，通過公平競爭，通過業(yè)績展示，通過專家評標(biāo)，能夠優(yōu)勝劣汰，評選出一個施工質(zhì)量可靠、經(jīng)驗(yàn)豐富、施工資質(zhì)優(yōu)良的施工隊(duì)伍。在招投標(biāo)階段細(xì)化工程量清單;實(shí)行限價審核，嚴(yán)格審核控制主材報(bào)價的準(zhǔn)確性，從點(diǎn)到線、到面，為全面控制概預(yù)算打好基礎(chǔ)。

(2)健全變更簽證制度。

根據(jù)工程的實(shí)際需要，結(jié)合實(shí)際情況，在概預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行微調(diào)，及時嚴(yán)格審批，及時匯總變更費(fèi)用，控制總量，超出概預(yù)算部分必須經(jīng)過原審批部門同意。

(3)嚴(yán)格執(zhí)行工程程序，杜絕偷工省料，簡化工序，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全隱患進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

對隱蔽工程，必須詳實(shí)記錄，留取相關(guān)物證，確保工程量有結(jié)算依據(jù)。

(4)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制度。

對工程關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)行監(jiān)理旁站，及時糾正違章行為，保證工程質(zhì)量，對隱蔽工程做好記錄，有變更的按照實(shí)際和工作聯(lián)系單準(zhǔn)確記錄好實(shí)際工作量，為變更留取依據(jù)。

2．3建設(shè)單位

建設(shè)單位在工程建設(shè)中起到貫穿主線的作用，圍繞工程建設(shè)可以打造一支熟悉工程建設(shè)程序、積累工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、有效控制工程概預(yù)算的工程建設(shè)管理隊(duì)伍。

(1)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，按照項(xiàng)目分工，明確任務(wù)、責(zé)任，分解職責(zé)權(quán)，理順上下、內(nèi)外關(guān)系，完善獎懲制度。

按照各自分工，應(yīng)加強(qiáng)各施工單位之間的協(xié)調(diào)溝通工作，按施工設(shè)計(jì)交叉施工，盡量避免重復(fù)工作，達(dá)到目標(biāo)統(tǒng)一，資源共享。

(2)嚴(yán)格項(xiàng)目合同管理。

在執(zhí)行合同中，嚴(yán)把工程款支付關(guān)，實(shí)行費(fèi)用全程審計(jì)，要有經(jīng)驗(yàn)豐富的概預(yù)算人員審核。完善細(xì)化合同條款，目前合同簽訂一般使用制式合同，合同約定條款通用廣泛，針對性不強(qiáng)，因此在專用部分應(yīng)有針對性的進(jìn)行細(xì)化、完善，達(dá)到語言簡練易懂嚴(yán)謹(jǐn)，尤其對工期、單價、窩工、變更簽證等易于發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的條款進(jìn)行詳細(xì)約定，規(guī)避索賠風(fēng)險(xiǎn)。

(3)依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格控制施工標(biāo)準(zhǔn)，禁止隨意提高標(biāo)準(zhǔn)。

在實(shí)際施工中，建設(shè)單位為了提高使用中的維護(hù)便利，不同程度提高標(biāo)準(zhǔn)。尤其在裝修工程施工中，同樣的工程量，但因使用材料的不同，造價可能出現(xiàn)很大的偏離，積少成多，造成概預(yù)算控制值正偏離。

(4)應(yīng)考慮無法預(yù)知和不可抗拒因素。

根據(jù)環(huán)境、水文、地質(zhì)等實(shí)際情況，合理申請預(yù)備金的使用。如暴雨、地震、考古等不可抗拒原因，導(dǎo)致返工、窩工、工期延長等而產(chǎn)生的費(fèi)用。

(5)對工程設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的設(shè)備在市場上比較冷門和無定價的情況。

對于工程設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的設(shè)備在市場上比較冷門和無定價的情況，應(yīng)通過成本、技術(shù)含量等因素構(gòu)成比較合理的造價，由投標(biāo)價產(chǎn)生的正偏離預(yù)算予以合理調(diào)整;由投標(biāo)價產(chǎn)生的負(fù)偏離預(yù)算適當(dāng)予以綜合調(diào)整，但總價控制在概算范圍之內(nèi)，達(dá)到建設(shè)單位和施工單位雙贏。

(6)要善于總結(jié)，循序漸進(jìn)提高概預(yù)算控制能力。

到結(jié)算、決算階段，概預(yù)算控制的意義已經(jīng)不是太大，但可以為以后類似項(xiàng)目的工程和他人工程概預(yù)算控制積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為工程概預(yù)算控制工作的不斷提升奠定基礎(chǔ)。

3結(jié)語

第2篇：工程概預(yù)算論文范文

關(guān)鍵詞：水利工程； 概預(yù)算編制； 問題探討；

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

水利工程建設(shè)要投入大量的資金，正確地估算工程造價和擬定投資計(jì)劃不僅對確保項(xiàng)目本身順利建成，而且對整個國家和部門的基本建設(shè)投資規(guī)模的有效控制都具有重大意義。水利工程概預(yù)算文件，是根據(jù)水利水電工程不同設(shè)計(jì)階段的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)分階段進(jìn)行編制的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們對可再生資源利用觀念的逐步深入，加快現(xiàn)代水利工程建設(shè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力。水利工程對一個國家的發(fā)展尤其重要，特別是對于我國這個水資源大國來說，更是如此。概預(yù)算是水利工程項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分，概預(yù)算是對水利工程基本建設(shè)進(jìn)行有效監(jiān)督和控制的有效工具。水利工程概預(yù)算編制主要工作是對水利工程的設(shè)計(jì)資料以及工程的概預(yù)算定額進(jìn)行詳盡科學(xué)的分析和規(guī)劃，并結(jié)合水利工程施工企業(yè)的技術(shù)能力和水平來進(jìn)行概預(yù)算內(nèi)容的安排。在編制的前后可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在管理上的不足。概預(yù)算可以反映水利工程管理水平，具有科學(xué)性、嚴(yán)肅性與政策性以及客觀性等特點(diǎn)。水利工程的概預(yù)算對水利工程的施工階段、財(cái)務(wù)管理階段以及水利工程的技術(shù)管理等具有重要的影響，是水利工程施工和投資企業(yè)進(jìn)行施工監(jiān)督的重要參考依據(jù)，在現(xiàn)代水利工程的市場上，概預(yù)算編制的水平以及科學(xué)性直接決定了水利工程施工的成敗，因此概預(yù)算編制對于充分調(diào)動水利工程企業(yè)的積極性，增加水利工程核心競爭力，以及保證水利工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率都具有十分重要的意義。

二、水利工程概預(yù)算編制中的相關(guān)問題分析

1、工程定額的選取。水利工程在工程建設(shè)的不同階段，由于工作深度不同、要求不同，各階段要分別編制相應(yīng)的概預(yù)算文件。各階段選用定額根據(jù)對口的原則，可研階段編制投資估算應(yīng)采用估算指標(biāo); 初設(shè)階段編制概算應(yīng)采用概算定額; 施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算應(yīng)采用預(yù)算定額。如因本階段定額缺項(xiàng)，須采用下一階段定額時，應(yīng)按規(guī)定乘過渡系數(shù)。

2、概算工程量與預(yù)算工程量。工程量計(jì)算的是否得當(dāng)，將直接影響到工程成本計(jì)算的正確與否，也將會對概預(yù)算的整個工作帶來重要的影響。正確處理各類工程量的方法如下:( 1) 設(shè)計(jì)工程量。設(shè)計(jì)工程量是圖紙工程量乘以設(shè)計(jì)階段系數(shù)，可行性研究、初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)階段系數(shù)應(yīng)采用《水利水電工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定》有關(guān)表格中數(shù)值。利用施工圖設(shè)計(jì)階段成果計(jì)算工程造價的，不論是預(yù)算或是調(diào)整概算，其設(shè)計(jì)階段系數(shù)均為 1，不再保留設(shè)計(jì)階段擴(kuò)大工程量。( 2) 施工超挖量、施工附加量及施工超填量?，F(xiàn)行《預(yù)算定額》中均未計(jì)入施工超挖量、施工附加量及施工超填量三項(xiàng)工程量，故采用時，應(yīng)將這三項(xiàng)合理的工程量，按相應(yīng)的超挖、超填預(yù)算定額，攤?cè)雴蝺r中，而不是簡單地乘以這三項(xiàng)工程量的擴(kuò)大系數(shù)?，F(xiàn)行《概算定額》已將這三項(xiàng)工程量計(jì)入定額中，故采用概算定額編制概算時不再計(jì)取這三項(xiàng)工程量。( 3) 試驗(yàn)工程量。碾壓試驗(yàn)、爆破試驗(yàn)、級配試驗(yàn)、灌漿試驗(yàn)等大型試驗(yàn)均為設(shè)計(jì)工作提供重要參數(shù)，應(yīng)列入獨(dú)立費(fèi)用中的勘測設(shè)計(jì)費(fèi)或工程科研試驗(yàn)費(fèi)中。

3、外購砂石料價差計(jì)算。砂石料是水利工程中砂礫料、砂、卵( 礫) 石、碎石、塊石、料石、骨料等材料的統(tǒng)稱。大中型工程一般由施工單位自行采備，形成機(jī)械化聯(lián)合作業(yè)系統(tǒng)，小型工程一般可就近在市場上采購。自行采備的砂石料必須單獨(dú)編制單價，外購砂石料的單價按編制材料預(yù)算價格的方法編制。外購砂、碎石( 礫石) 、塊石、料石等預(yù)算價格應(yīng)控制在 70 元/m3左右，超過部分計(jì)取稅金后列入單價分析表中，混凝土、砂漿材料單價是指配制 1m3混凝土、砂漿所需的水泥、砂石骨料、水、摻合料及外加劑等各種材料的費(fèi)用之和。當(dāng)外購砂石骨料價格超過 70 元/m3時，混凝土、砂漿材料單價計(jì)算時應(yīng)注意砂石骨料取 70 元/m3，砂石料的超過部分計(jì)取價差、稅金后列入混凝土工程單價分析表中。

4、工料分析。施工圖預(yù)算是以貨幣形式表現(xiàn)的單位工程中分部分項(xiàng)工程量及其預(yù)算價值，對完成其分部分項(xiàng)工程所需的人工、材料、機(jī)械的預(yù)算用量不能直觀地反映出來。由于施工企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)核算以及部分材料調(diào)整都必須以工料分析的結(jié)果為依據(jù)，所以當(dāng)前工料分析十分重要。工料分析是建筑企業(yè)管理中必不可少的技術(shù)資料，主要作為企業(yè)內(nèi)部使用。有了分項(xiàng)工程量后，按照工程的分項(xiàng)名稱順序，套用施工定額的單位人工、材料和機(jī)械臺時消耗量，逐一計(jì)算出各個工程項(xiàng)目的人工、材料和機(jī)械臺時的用工用料量，最后同類項(xiàng)目工料相加予以匯總，便成為一個完整的分部分項(xiàng)工程工料匯總表。漿砌塊石護(hù)底工程其用工除了人工費(fèi)中的定額工時數(shù)量，還要計(jì)算機(jī)械使用費(fèi)中各類機(jī)械的定額機(jī)上人工工時數(shù)量; 同理，用料除了包括材料費(fèi)中的定額材料量，還包括機(jī)械使用費(fèi)中各類機(jī)械的定額動力燃料數(shù)量。在實(shí)際計(jì)算過程中，如果漏算了施工機(jī)械的機(jī)上人工用工和動力燃料用量，那工料分析的結(jié)果會與實(shí)際用工用料偏差比較大，不能為施工企業(yè)正確的安排生產(chǎn)做出指導(dǎo)。

5、其他需要注意的問題。( 1) 混凝土、砂漿材料單價計(jì)算。為節(jié)省水泥用量，一般情況下不得采用純混凝土配合比作為編制混凝土概預(yù)算單價的依據(jù)?，F(xiàn)澆水泥混凝土強(qiáng)度等級的選取，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)對不同水工建筑物的不同運(yùn)用要求，盡可能利用混凝土的后期強(qiáng)度( 60、90、180、360 天) ，以降低混凝土強(qiáng)度等級，節(jié)省水泥用量?，F(xiàn)行定額中，不同混凝土配合比所對應(yīng)的混凝土強(qiáng)度等級均以 28 天齡期的抗壓強(qiáng)度為準(zhǔn)，如設(shè)計(jì)齡期超過 28 天，應(yīng)查換算系數(shù)進(jìn)行換算。現(xiàn)行《水利建筑工程概算定額》附錄 7 列出了不同強(qiáng)度混凝土、砂漿配合比。附錄混凝土材料配合比表中混凝土材料配合比是按卵石、粗砂擬定的，如改用碎石或中、細(xì)砂，應(yīng)對配合比表中的各材料用量進(jìn)行系數(shù)換算。( 2) 對施工方案進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析，正確采摘工程數(shù)量。如工程量表中單位與定額給定單位不一致的，要換算成統(tǒng)一的計(jì)量單位。( 3) 注意定額調(diào)整的各種換算關(guān)系。當(dāng)施工條件與定額項(xiàng)目條件不符時，應(yīng)按定額說明與定額表附注中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換算調(diào)整。例如，各種運(yùn)輸定額的運(yùn)距換算，各種調(diào)整系數(shù)的換算等。

三、結(jié)語

水利工程的概預(yù)算文件是確定基本建設(shè)項(xiàng)目總投資，編制年度投資計(jì)劃，進(jìn)行工程招標(biāo)，籌措工程建設(shè)資金，辦理投資撥款、貸款，核算建設(shè)成本，考核工程造價和投資效果等項(xiàng)內(nèi)容的主要依據(jù)。要充分利用現(xiàn)代化的手段，利用現(xiàn)代信息技術(shù)來提升概預(yù)算編制的效率，在編制過程中要充分注重人的因素，要充分注重概預(yù)算編制人員對新材料、新工藝、新技術(shù)對工程施工成本的影響，注重編制人員對基礎(chǔ)材料價格的掌握等，以此提高水利工程概預(yù)算的編制質(zhì)量。總之，水利工程的概預(yù)算工作無論是對水利工程本身而言，還是對施工企業(yè)都具有十分重要的意義和作用，因此應(yīng)做好概預(yù)算的編制工作，從而確保水利工程相關(guān)工作的順利進(jìn)行和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱成逸．水利工程施工概預(yù)算重要性分析［J］． 水工與管理，2009

第3篇：工程概預(yù)算論文范文

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算，全過程，控制

 

建筑工程預(yù)算是建設(shè)項(xiàng)目在不同建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)上的反映，是預(yù)先計(jì)算和研究建設(shè)工程價格的費(fèi)用性文件。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)投資的增大，這項(xiàng)在技術(shù)和政策方面要求較高的預(yù)算編制工作，對編制人員的要求也越來越高。工程建設(shè)中遇到的市場、人為等風(fēng)險(xiǎn)因素，總使最終的工程造價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資控制，這明顯不利于工程整體建設(shè)。只有對工程預(yù)算進(jìn)行全過程的控制和管理, 檢查工程建設(shè)每一個階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，才能實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算的動態(tài)管理，控制風(fēng)險(xiǎn)投資。

1.事前控制

1.1提高工程預(yù)算編制人員的素質(zhì)

預(yù)算員、造價師是從事工程預(yù)算編制工作的主要人員，這些從業(yè)人員整體素質(zhì)的高低，對能否全面把握，合理確定有效工程造價起著關(guān)鍵作用。工作的內(nèi)容和性質(zhì)對他們各方面都提出了較高的要求。政治素質(zhì)方面，要求以維護(hù)國家和公共利益為宗旨進(jìn)行編制工作，用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和高度責(zé)任心對待任務(wù)，一絲不茍，耐心細(xì)致。業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，讀懂施工圖紙，掌握預(yù)算的專業(yè)知識，了解相關(guān)法律法規(guī)，懂得設(shè)備材料采購。當(dāng)現(xiàn)場實(shí)際情況和圖紙上有差別時，預(yù)算人員還要深入工程第一線，了解掌握工程建設(shè)過程中的項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、全面設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備安裝等工作。

工程造價預(yù)算工作涉及范圍廣，內(nèi)容項(xiàng)目繁多，即便對造價預(yù)算非常熟悉的人員，工作中也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題，加上現(xiàn)在新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn)，只有不斷學(xué)習(xí)才能較好地完成工作任務(wù)。論文參考網(wǎng)。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育上，定期對工程造價從業(yè)人員進(jìn)行工程造價計(jì)價方法，合同管理，現(xiàn)行規(guī)范，施工技術(shù)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)與考核。建立概預(yù)算編審資格證人員的年檢制度，從提高業(yè)務(wù)知識、專業(yè)水平方面開展繼續(xù)教育。在提高造價從業(yè)人員的自身素質(zhì)上，應(yīng)建立個人業(yè)績檔案制度，詳細(xì)記錄其從業(yè)以來的工作情況，通過情況對比提升個人自我管理的能力，從而提升整體素質(zhì)。

1.2掌握預(yù)算編制相關(guān)資料

概預(yù)算的編制是在擁有相關(guān)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，這些資料概括了工程詳細(xì)信息，編制方法及依據(jù)，任何資料的殘缺都將影響整個編制工作的進(jìn)展和準(zhǔn)確度。整體來說，這些資料包括：⑴施工圖紙和施工說明書。這些資料是了解設(shè)計(jì)意圖和工程全貌的基礎(chǔ)資料，是編制工程概預(yù)算的關(guān)鍵。只有對施工圖紙和說明書有全面而詳細(xì)的了解，才能結(jié)合統(tǒng)一項(xiàng)目劃分正確地分析該工程中各分部分項(xiàng)工程，才能按照工程量計(jì)算規(guī)則正確地計(jì)算其工程量。在熟悉施工圖紙和施工說明時，注意圖紙目錄檢查各類圖紙是否齊全，圖紙編號與圖名是否一致。設(shè)計(jì)選用的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集名稱及代號是否明確。⑵定額及有關(guān)文件規(guī)定。概預(yù)算定額、單位估價表及有關(guān)文件規(guī)定是編制概預(yù)算的重要依據(jù)。定額包括現(xiàn)行的工程概預(yù)算定額，機(jī)械臺班費(fèi)用定額，定額文件匯編等。隨著建筑業(yè)技術(shù)和工藝的發(fā)展，有關(guān)部門還常常對己頒布的定額進(jìn)行補(bǔ)充和修改。另外由于材料價格的調(diào)整，各地區(qū)也需要根據(jù)具體情況調(diào)整費(fèi)用內(nèi)容及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這些資料將直接體現(xiàn)在概預(yù)算文件中。⑶施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場情況。施工組織設(shè)計(jì)是施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)及施工現(xiàn)場條件等情況編制的工程實(shí)施方案。施工方案的不同會直接影響工程造價，如需要進(jìn)行地下降水、打護(hù)坡樁、機(jī)械的選擇等，這些內(nèi)容與概預(yù)算項(xiàng)目的選用和費(fèi)用的計(jì)算都有密切關(guān)系。因此概預(yù)算人員熟悉施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場情況對提高編制概預(yù)算質(zhì)量是十分重要的。

2.事中控制

2.1準(zhǔn)確進(jìn)行工程量計(jì)算

工程量計(jì)算是編制工作的主要部分，作為工程量清單報(bào)價的主要依據(jù)，準(zhǔn)確與否直接影響到整個招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。工程量計(jì)算需要花費(fèi)較長時間，工作繁重，因此作為造價從業(yè)人員，必須在工程量計(jì)算上狠下功夫，才能保證清單的質(zhì)量。熟悉工程量計(jì)算方法，嚴(yán)格按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算要實(shí)施工程的全部工程量是預(yù)算編制工作的最基本要求。在工程量計(jì)算上，主要注意：

2.1.1認(rèn)真理解定額

工程量計(jì)算中首先要吃透定額，理解稍微有偏差就會影響整個工作。如同樣是墻體，在用到內(nèi)墻和外墻長度計(jì)算時，內(nèi)墻就要用到凈長線，外墻用到的是中心線。論文參考網(wǎng)。不理解或理解不全面，就容易出現(xiàn)工程量計(jì)算錯誤。

2.1.2單位計(jì)量要一致

按施工圖紙計(jì)算工程量時，各分項(xiàng)工程的工程量計(jì)量單位，必須與定額中相應(yīng)項(xiàng)目的計(jì)算單位一致，不能憑個人主觀臆斷隨意改變。如計(jì)算基礎(chǔ)，在概算定額中計(jì)量單位是“立方米”，計(jì)算工程量時，計(jì)量單位也應(yīng)該是“立方米”。另外還要正確地掌握同一計(jì)量單位的不同含義，如臺階在計(jì)算時雖然是以“平方米”為計(jì)量單位，但按定額的含義是指臺階的水平投影面積。

2.1.3避免計(jì)算重復(fù)或缺項(xiàng)

工程量計(jì)算中,常出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算或缺項(xiàng)計(jì)算。如墻內(nèi)過梁、圈梁在梁的工程量計(jì)算中已計(jì)算過了，那么在墻的工程量計(jì)算中就要扣除，以免重復(fù)計(jì)算。為防止工程量計(jì)算中漏項(xiàng)和重算，一般把整個工程劃分為若干個分部工程，在劃分各分部工程的基礎(chǔ)上再嚴(yán)格按照定額項(xiàng)目劃分各分項(xiàng)工程分別計(jì)算，計(jì)算時也應(yīng)預(yù)先確定合理的計(jì)算順序。從平面圖左上角開始，按順時針方向逐步計(jì)算外墻、外墻基礎(chǔ)等工程量。按先橫后豎，先上后下、先左后右的順序計(jì)算內(nèi)墻、內(nèi)墻基礎(chǔ)等工程。也可按圖紙上注明不同類別的構(gòu)件、配件的編號順序進(jìn)行計(jì)算。無論采用哪種計(jì)算順序或方法，都應(yīng)以不漏項(xiàng)、不重復(fù)為原則。

2.2正確套用定額

預(yù)算定額的套用、換算和補(bǔ)充是否正確，對保證最后費(fèi)用的準(zhǔn)確性極為重要。套用預(yù)算定額時，必須根據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)要求、做法說明，選擇定額的相應(yīng)項(xiàng)目。對直接套用定額單價的，要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)要求是否一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、混凝土標(biāo)號等。定額換算時，必須根據(jù)總說明、分部工程說明或附注說明等規(guī)定，在定額范圍內(nèi)加以換算。對定額規(guī)定不允許換算的部分，不得強(qiáng)調(diào)特殊原因，隨意換算。當(dāng)分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)的要求與定額的內(nèi)容完全不相符，或設(shè)計(jì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、或新的施工方法在定額中缺項(xiàng)時，應(yīng)在地方有關(guān)管理部門同意后制定補(bǔ)充定額。還要避免工程項(xiàng)目重復(fù)套用，正確的使用定額來保證預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確度。

2.3緊跟信息處理材料價差

建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、數(shù)量多，所以材料費(fèi)用在工程造價中占有核心地位。近年來，建筑材料的市場化，在一定程度上帶來了市場管理的混亂和建筑材料價格漲浮的失控現(xiàn)象，因此價格的動態(tài)變化直接影響了工程的預(yù)算。論文參考網(wǎng)。建筑材料的多樣性和價格變化的顯著性，要求工程預(yù)算編制人員除了要多訂閱一些建筑性報(bào)紙、雜志、建筑材料價格信息等有關(guān)資料外，還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格，對設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價格做到心中有數(shù)。同時，也要深入施工現(xiàn)場，對項(xiàng)目沿線地方材料的料場分布、材料品質(zhì)、生產(chǎn)能力、運(yùn)輸條件、運(yùn)距等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，認(rèn)真分析擬建項(xiàng)目的具體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，合理確定地方材料的原價與運(yùn)距。及時了解市場價格，預(yù)測其變化趨勢，使報(bào)價準(zhǔn)確合理，才能減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。

3.事后控制，注重工作審核

概預(yù)算編制過程中時間緊、任務(wù)急、工程數(shù)量繁雜，難免多算、漏算、重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。這就要求編制人員加強(qiáng)事后復(fù)核力度，提高概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。復(fù)核中要注意看一下工程量計(jì)算是否有錯誤或遺漏，套用的定額子目是否準(zhǔn)確，費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確，是否有設(shè)計(jì)變更，這些都對工程造價有相當(dāng)大的影響作用。

預(yù)算編制中對工作過程的各個階段進(jìn)行有效的干預(yù)，通過解決小問題來防止大問題的出現(xiàn)，對改進(jìn)編制工作，提高工作效率有著積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：工程概預(yù)算論文范文

【關(guān)鍵詞】工程預(yù)算編制 質(zhì)量 施工工程預(yù)算 施工成本 經(jīng)濟(jì)預(yù)算

中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一．引言。

為滿足生產(chǎn)、生活的需要而建造的房屋及其附屬工程稱為建筑工程。人們對擬建房屋及其附屬工程在建造前，對其所需要的物化勞動和活勞動的消耗都得事先加以計(jì)算，以衡量自己有沒有力量去建造它。因此，根據(jù)擬建建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙、建筑工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額（即間接費(fèi)定額）、建筑材料預(yù)算價格以及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等，預(yù)先計(jì)算和確定每個新建、擴(kuò)建、改建和復(fù)建項(xiàng)目所需全部費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，則稱為建筑工程預(yù)算。根據(jù)設(shè)計(jì)階段劃分的不同、建筑工程預(yù)算可分為初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，統(tǒng)稱基本建設(shè)預(yù)算或簡稱建設(shè)預(yù)算。工程預(yù)算以貨幣的形式來反映建筑工程的工程價值，編制工程預(yù)算，實(shí)際上也是對建筑工程的有效管理的最主要手段。

二. 編制預(yù)算及內(nèi)容。

1.工程預(yù)算編制。

建筑工程預(yù)算的編制是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功，良好的職業(yè)道德，實(shí)事求是的作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、建筑工程量計(jì)算規(guī)則及尺度的同時，深入建筑工程第一線，從頭做起（可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工）收集資料、積累知識、著手編制。

2.編制預(yù)算的工作內(nèi)容。

工程預(yù)算是指在執(zhí)行基本建設(shè)程序過程中，根據(jù)設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和國家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定每項(xiàng)新建擴(kuò)建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。建筑工程預(yù)算工作主要是圍繞工程設(shè)計(jì)圖紙來開展和進(jìn)行的，工程設(shè)計(jì)圖紙為工程預(yù)算工作提供了完備的參考數(shù)據(jù)和技術(shù)參數(shù)。

三.提高工程預(yù)算編制質(zhì)量的措施。

工程預(yù)算以貨幣形式來反應(yīng)建筑物的價值，提高工程預(yù)算編制質(zhì)量，對于搞好基本建設(shè)計(jì)劃和投資管理，克服三超，降低工程造價，提高投資效益，推行投資包干和招標(biāo)承包責(zé)任制等都有很大的意義，因此要不斷的提高編制質(zhì)量，有效的控制工程造價，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確度、真實(shí)度。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精通設(shè)計(jì)、施工規(guī)范。

針對目前建筑施工圖設(shè)計(jì)方面的實(shí)際情況，要求預(yù)算專業(yè)人員必須掌握和熟悉設(shè)計(jì)、施工規(guī)范，如果規(guī)范不精通，必然造成漏項(xiàng)成差錯。

2. 合理確定計(jì)算項(xiàng)目。

凡是預(yù)算項(xiàng)目中綜合的工作內(nèi)容，編制預(yù)算時均不得再另列目計(jì)算。這就要求預(yù)算人員必須熟悉定額子目中所含工作內(nèi)容，材料的類別、數(shù)量及價格考慮到的正常工作程序并把定額的總說明、分目說明及有關(guān)說明，真正了解透徹，不然勢必造成重復(fù)計(jì)算或漏算的錯誤。

3. 準(zhǔn)確計(jì)算工程量。

工程量是編制預(yù)算的原始數(shù)據(jù)，是編制預(yù)算的核心和重要組成部分，也是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作。工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否，直接影響工程直接費(fèi)及工程造價的準(zhǔn)確性。因此，工程量計(jì)算要真實(shí)準(zhǔn)確，經(jīng)得起審查的考驗(yàn)，也是每個預(yù)算人員必須十分重視的重要工作內(nèi)容。

4. 注重平時工作總結(jié)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

每做完一次預(yù)算后，都要進(jìn)行一些總結(jié)?？偨Y(jié)也是多方面的，如在計(jì)算工程量時遇到卡殼問題時是如何解決的；發(fā)現(xiàn)計(jì)算出差錯，要總結(jié)錯在哪里，是粗心大意，還是不熟悉圖紙，差錯又是如何發(fā)現(xiàn)的。每做完一次預(yù)算后，最好做一次經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，如造價指標(biāo)、項(xiàng)目直接費(fèi)指標(biāo)、總?cè)斯ぶ笜?biāo)、三材指標(biāo)，以便再做同類型項(xiàng)目的工程預(yù)算時作為參考，檢查工程量及造價的準(zhǔn)確性，在工程量計(jì)算中對于各個分項(xiàng)工程要掌握技巧，找工程量計(jì)算規(guī)律，這些也是靠經(jīng)?？偨Y(jié)得來的，如某些工程量的計(jì)算有沒有較簡便的方法，按什么樣的計(jì)算順序計(jì)算工程量能夠又快又準(zhǔn)，等等。

5. 加強(qiáng)工程預(yù)算審查。

審查單位的有關(guān)人員，必須以嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度，公平合理，按國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審查，以提高預(yù)算編制質(zhì)量，嚴(yán)格控制工程造價，決不能置國家利益于不顧，，敷衍了事，甚至接受施工單位賄賂，使工程資金造成巨大損失。通過上面審查后的預(yù)算所確定的最終工程造價，具有良好的實(shí)際效果。

6. 熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則，提高計(jì)算速度。

工程量要計(jì)算的即快又要準(zhǔn)，和熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)算方法關(guān)系密切。土建工程的特點(diǎn)是：圖紙張數(shù)多、施工項(xiàng)目雜、需要計(jì)算的工程量大，因此在計(jì)算工程量時一定要把計(jì)算式寫清楚，每一項(xiàng)工程量都要標(biāo)明來源圖紙的編號或所采用的標(biāo)準(zhǔn)圖集號、頁數(shù)及構(gòu)件編號，并把所需砂漿的種類標(biāo)號及砼的標(biāo)號注明，使計(jì)算式不得自己能看懂，更重要的是甲方審核時也能看的懂。計(jì)算時首先確定"三線一面"的尺寸做為基數(shù)，運(yùn)用"統(tǒng)籌法"的基本原理來計(jì)算工程量，還要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)、重復(fù)計(jì)算和計(jì)算錯誤等現(xiàn)象的發(fā)生，做到工程量計(jì)算的即快又準(zhǔn)?？傊?，土建工程的工程量計(jì)算，是一項(xiàng)比較復(fù)雜的艱苦工作，責(zé)任心要求很強(qiáng)，它是土建預(yù)算編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。計(jì)算方法正確，不但能提高計(jì)算工程量的速度，還能保證土建預(yù)算的編制質(zhì)量，為確定科學(xué)合理的工程造價起到可靠保證。

7. 掌握要素價格市場動態(tài) 

價格在市場中的動態(tài)變化直接影響到工程的預(yù)算，也是合同風(fēng)險(xiǎn)中相當(dāng)重要的因素，建設(shè)單位應(yīng)重點(diǎn)注意其動態(tài)變化而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在資料收集方面，工程造價人員對具體工程的造價指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測分析、對合同中工期、質(zhì)量、造價三要素的控制要求及相應(yīng)違約責(zé)任要做到心中有數(shù)，為合同的實(shí)施創(chuàng)造有利條件。

8. 提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì) 

建筑工程造價預(yù)算對造價預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識應(yīng)熟悉。工程造價預(yù)算工作又是一項(xiàng)工作時間長、工作內(nèi)容項(xiàng)目繁多，要求非常細(xì)致的工作。就是對造價預(yù)算非常熟悉的人員，也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題，加上現(xiàn)在新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn)，必須要不斷學(xué)習(xí)才能較好地完成工作任務(wù)。對圖紙、當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)文件、地方特色一定要了解透。造價預(yù)算管理人員還要深入工程第一線，因?yàn)楝F(xiàn)場的實(shí)際情況和圖紙上的有時候差別很大。

六．結(jié)束語。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家基礎(chǔ)建設(shè)的投資不斷加大，工程預(yù)算方面高端人才的缺口也在不斷增大，其待遇也在水漲船高，同時，每年數(shù)十萬甚至數(shù)百萬的薪酬也吸引了大量的優(yōu)秀人才躋身這個行業(yè)。要使建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量有所提高、對建筑工程結(jié)算進(jìn)行有效控制，從業(yè)者必須具備為工程建設(shè)服務(wù)的敬業(yè)精神，不斷提升自身業(yè)務(wù)能力，層層把關(guān)，力爭維護(hù)建設(shè)單位及國家利益，施工企業(yè)合法權(quán)益也理應(yīng)同時保護(hù)，一分一厘當(dāng)思來之不易。

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第5篇：工程概預(yù)算論文范文

搞好政府投資項(xiàng)目效益審計(jì)，必須將資金審計(jì)、項(xiàng)目審計(jì)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、效益審計(jì)有機(jī)的結(jié)合起來，要重點(diǎn)抓住投資項(xiàng)目決策、投資項(xiàng)目管理、資金的管理和使用、投資項(xiàng)目效果評價等重要環(huán)節(jié)，來評價投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。

一、投資項(xiàng)目決策的審查。

重點(diǎn)審查立項(xiàng)決策程序、設(shè)計(jì)文件、資金來源和落實(shí)情況、投資決策責(zé)任等

1.建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)決策程序的審查?？尚行匝芯繄?bào)告是決策部門審批項(xiàng)目的主要依據(jù)和前期工作的主要內(nèi)容。因此，在審查項(xiàng)目建議書是否嚴(yán)格遵守審批程序的同時，立項(xiàng)決策程序?qū)彶榈闹攸c(diǎn)就是對可行性研究報(bào)告進(jìn)行再審查。一是審查對所提出的項(xiàng)目背景是否真實(shí)，建設(shè)條件能否落實(shí)，可行性研究內(nèi)容是否齊全，深度能否達(dá)到規(guī)定的要求并滿足設(shè)計(jì)需要。二是審查承擔(dān)可行性研究的單位是否具備一定的資格，是否具有獨(dú)立性和超脫性，對項(xiàng)目的論證是否充分，可行性研究報(bào)告的審核批準(zhǔn)是否嚴(yán)格遵守審批程序。三是審查可行性研究中的技術(shù)論證、經(jīng)濟(jì)論證、財(cái)務(wù)投資方案是否切實(shí)可行。從而對可行性研究做出的結(jié)論進(jìn)行評價，為投資決策提供審計(jì)信息，以便做到在決策階段體現(xiàn)其項(xiàng)目建設(shè)的明智性、效益性。

2.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的審查。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件主要包括設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。概預(yù)算文件審計(jì)，主要審查概預(yù)算等初步設(shè)計(jì)文件的編制是否合規(guī)合法，是否嚴(yán)格遵守審批程序，概預(yù)算文件的組成內(nèi)容是否完整，編制概算文件所依據(jù)資料是否齊全，是否做到了符合實(shí)際。概預(yù)算定額與概預(yù)算指標(biāo)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)要求和國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，材料與設(shè)備供應(yīng)方式、市場價格與預(yù)算價格是否正確，工程量的計(jì)算、概預(yù)算定額和指標(biāo)的套用是否合規(guī)等。

3.資金來源及其落實(shí)情況的審查。一是審查建設(shè)項(xiàng)目資金來源是否合規(guī)。二是審查資金來源是否落實(shí)，地方政府配套資金和單位自籌資金是否按比例足額按期到位。對使用建設(shè)資金、銀行貸款的項(xiàng)目，要求出具有關(guān)部門下達(dá)的年度計(jì)劃，自籌資金要有建設(shè)銀行的存款證明。在審計(jì)中，如發(fā)現(xiàn)資金來源有問題，應(yīng)如實(shí)向批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目開工的機(jī)關(guān)報(bào)告，明確審計(jì)意見，不得開工建設(shè)。

4.投資項(xiàng)目決策責(zé)任審查。主要審查在投資決策形成的各個環(huán)節(jié)上是否建立了完善的決策責(zé)任制，是否使參與投資決策的每個主體都能承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。審查行使項(xiàng)目最終決策權(quán)的有關(guān)部門、人員是否履行和尊重可行性研究和項(xiàng)目評估的科學(xué)結(jié)論。

二、投資項(xiàng)目管理的審查。

主要審查項(xiàng)目法人制、資本金制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制的落實(shí)情況。

1.審查項(xiàng)目是否實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，項(xiàng)目法人在項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、償還債務(wù)和資產(chǎn)的保值增值過程中是否實(shí)現(xiàn)了責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。

2.對實(shí)行資本金制的項(xiàng)目，主要審查資本金是否按規(guī)定進(jìn)度和數(shù)額及時到位，是否按規(guī)定用途使用，有無弄虛作假，挪用或抽逃資本金問題。

3.對項(xiàng)目招投標(biāo)的審查，一是要審查招標(biāo)條件和招標(biāo)準(zhǔn)備，審查標(biāo)底是否控制在總概算及投資包干的限額之內(nèi)，編制的依據(jù)是否合規(guī)，是否由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)及造價管理資格的人員編制，是否遵循國家有關(guān)政策法規(guī)，是否體現(xiàn)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求，是否與市場實(shí)際價格相吻合，是否根據(jù)施工圖編制，有無存在不從實(shí)際出發(fā)片面降低造價，影響工程質(zhì)量的情況。二是要審查招投標(biāo)是否按“公開、公正、公平”等原則進(jìn)行，審查是否存在中標(biāo)單位資質(zhì)不夠，有無通過虛假招標(biāo)，指定分包方式搞違法分包，層層轉(zhuǎn)包，造成工程重大損失和質(zhì)量隱患等問題。

4.審查項(xiàng)目有關(guān)合同是否真實(shí)有效，有無因強(qiáng)行要求承包方墊資或壓低標(biāo)價影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量等現(xiàn)象。

5.對工程監(jiān)理的審查，一是審查監(jiān)理單位資質(zhì)的真實(shí)性和合法性，二是審查有無項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，三是審查項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的體制是否規(guī)范合理，是否加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理和實(shí)施跟蹤監(jiān)管。對工作失誤或弄虛作假給政府投資造成損失的，要會同有關(guān)部門給予必要的處罰。

三、投資項(xiàng)目資金使用和管理的真實(shí)性、合法性的審查

主要從六個方面進(jìn)行審查：一是審查資金是否及時足額到位，使用是否合規(guī)。二是審查有無轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金的問題，切實(shí)保證建設(shè)資金能夠?qū)？顚Ｓ?，防止挪用和變相挪用。三是要?yán)格審查項(xiàng)目建設(shè)資金的各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，防止損失浪費(fèi)。四是審查政府各職能部門對投資建設(shè)資金撥付、使用和管理等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管是否到位、有效。五是審查概預(yù)算的執(zhí)行情況，包括審查建設(shè)項(xiàng)目是否按照批準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容完成，查明是否存在著預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象，有無隨意改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、搞計(jì)劃外工程、虛列工程費(fèi)用和概預(yù)算外購置等情況。六是審查建設(shè)單位是否及時辦理工程決算，審查工程價款結(jié)算與實(shí)際完成投資的真實(shí)性、合法性及工程造價控制的有效性。

四、投資項(xiàng)目效果的評價

第6篇：工程概預(yù)算論文范文

英文名稱：Nonferrous Metals Engineering & Research

主管單位：中國瑞林工程技術(shù)有限公司

主辦單位：南昌有色冶金設(shè)計(jì)研究院

出版周期：雙月刊

出版地址：江西省南昌市

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種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1004-4345

國內(nèi)刊號：36-1111/TF

郵發(fā)代號：44-147

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第7篇：工程概預(yù)算論文范文

【關(guān)鍵詞】 工程項(xiàng)目； 內(nèi)部控制； 內(nèi)部審計(jì)

一、工程項(xiàng)目內(nèi)部控制的理論基礎(chǔ)

（一）內(nèi)部控制理論介紹

單位和組織為了建立和維護(hù)正常的運(yùn)作秩序，防止和減少決策失誤，如期完成生產(chǎn)經(jīng)營與業(yè)務(wù)活動，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，必須建立和健全內(nèi)部管理，并運(yùn)用一定的手段對生產(chǎn)經(jīng)營與業(yè)務(wù)活動施加影響，使之能夠按照既定的目標(biāo)或計(jì)劃進(jìn)行。因而，與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制應(yīng)運(yùn)而生。

（二）內(nèi)部控制的發(fā)展

內(nèi)部控制理論產(chǎn)生于西方，其中以美國最具有代表性，各界普遍認(rèn)為內(nèi)部控制是從內(nèi)部牽制發(fā)展而來，大致經(jīng)歷了五個階段，即內(nèi)部牽制階段、內(nèi)部控制制度階段、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)階段、內(nèi)部控制整體框架階段和風(fēng)險(xiǎn)管理階段。

我國對內(nèi)部控制的研究起步較晚，直至20世紀(jì)80年代，學(xué)術(shù)界才開始這一領(lǐng)域的探索和研究。近年來我國對內(nèi)部控制的研究越來越重視，2006年7月15日我國企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會、會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指導(dǎo)委員會成立，這是財(cái)政部會同國務(wù)院有關(guān)部門，既融合國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又體現(xiàn)自主創(chuàng)新，建立的具有中國特色和影響力的企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系和會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制。2008年5月22日，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，財(cái)政部會同證監(jiān)會、審計(jì)署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，自2009年7月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵非上市的大中型企業(yè)執(zhí)行。內(nèi)部控制在我國的發(fā)展仍將繼續(xù)，在經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展中完善內(nèi)部控制是必然趨勢。

（三）工程項(xiàng)目內(nèi)部控制

1.工程項(xiàng)目的概念和特點(diǎn)

工程項(xiàng)目是指在一定的建設(shè)時間內(nèi)，在規(guī)定的資金總額條件下，需要達(dá)到預(yù)期規(guī)模和預(yù)定質(zhì)量水平的一次性事業(yè)。例如，建一座煉鋼廠、一所學(xué)校、一幢住宅樓等，都是工程項(xiàng)目。根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制具體規(guī)范第xx號――工程項(xiàng)目》征求意見稿，工程項(xiàng)目是指企業(yè)根據(jù)經(jīng)營管理需要，自行或者委托施工方建造工程項(xiàng)目的活動。它具有以下特點(diǎn)：

（1）任務(wù)規(guī)模大，耗資巨大。工程項(xiàng)目的規(guī)模往往很大，工程項(xiàng)目的耗資也從幾十萬到上億甚至更多。項(xiàng)目一旦失敗，造成的損失將是巨大的。

（2）工期長，涉及面廣。由于工程項(xiàng)目的規(guī)模大，一般耗時也較長，同時，工程項(xiàng)目的建設(shè)涉及的方面極廣，給工程項(xiàng)目的管理工作帶來了極大的難度。

此外還有質(zhì)量要求高，技術(shù)高度綜合，工藝復(fù)雜、項(xiàng)目變化大，一次性顯著、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)。

2.工程項(xiàng)目內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（1）職責(zé)分工與授權(quán)批準(zhǔn)。建立工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，確保辦理工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

（2）項(xiàng)目決策控制。建立工程項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)的控制制度，對項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的編制、項(xiàng)目決策程序等作出明確規(guī)定，確保項(xiàng)目決策科學(xué)、合理。

（3）概預(yù)算控制。建立工程項(xiàng)目概預(yù)算環(huán)節(jié)的控制制度，對概預(yù)算的編制、審核等作出明確規(guī)定，確保概預(yù)算編制科學(xué)、合理。

（4）價款支付控制。建立工程進(jìn)度價款支付環(huán)節(jié)的控制制度，對價款支付的條件、方式以及會計(jì)核算程序作出明確規(guī)定，確保價款支付及時、正確。

（5）竣工決算控制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立竣工決算環(huán)節(jié)的控制制度，對竣工清理、竣工決算、決算審計(jì)、竣工驗(yàn)收等作出明確規(guī)定，確?？⒐Q算真實(shí)、完整、及時。

3.工程項(xiàng)目內(nèi)部控制的必要性

在工程項(xiàng)目中，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施系統(tǒng)有效的內(nèi)部控制是十分必要的。

（1）能夠確保工程項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，防止由于項(xiàng)目不合法給企業(yè)造成政治上或經(jīng)濟(jì)上的巨大負(fù)面影響。

（2）能夠保證工程立項(xiàng)的合理性、有效性和實(shí)施過程的規(guī)范性，確保項(xiàng)目竣工后的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理水平和效率的不斷提高，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。

（3）確保工程項(xiàng)目的建設(shè)能服從和服務(wù)于企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，促使企業(yè)真正把握發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、技術(shù)或市場等自身優(yōu)勢，真正成為所在行業(yè)中具有競爭力的企業(yè)。

二、工程項(xiàng)目中存在的問題及原因分析

近年來，很多企業(yè)在建設(shè)工程項(xiàng)目的過程中出現(xiàn)了一系列問題，有些造成經(jīng)濟(jì)上的巨額損失，有些甚至威脅到人的生命，工程項(xiàng)目的成敗直接影響到人們的正常生活。下面闡述工程項(xiàng)目中存在的普遍問題并對其原因進(jìn)行分析。

（一）工程項(xiàng)目存在的問題

1.工程項(xiàng)目中違法違規(guī)行為普遍存在

首先，企業(yè)不執(zhí)行法定建設(shè)程序問題相當(dāng)突出。一些企業(yè)違反法律、法規(guī)，不認(rèn)真履行建設(shè)程序。在一些工程項(xiàng)目上，還存在著企業(yè)以不合理的條件限制或者排斥某些潛在投標(biāo)人，對他們參加投標(biāo)實(shí)行歧視性待遇。

其次，建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，迫使勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以低于成本的價格競標(biāo)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。一些工程項(xiàng)目建設(shè)單位為了自身利益，采取種種方式規(guī)避招標(biāo)。許多建設(shè)單位把項(xiàng)目的可行性研究視為走過場，有的不辦理施工圖設(shè)計(jì)審查就盲目開工，有的項(xiàng)目竣工后不驗(yàn)收備案，像這樣的項(xiàng)目，不僅產(chǎn)生不了應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，而且還給國家增加了負(fù)擔(dān)。

2.工程項(xiàng)目質(zhì)量低下

由于建筑工程工期較長，所用材料品種復(fù)雜，在施工過程中，受社會環(huán)境和自然條件方面異常因素的影響，生產(chǎn)的工程質(zhì)量問題表現(xiàn)形式千差萬別，類型多種多樣。這使得工程質(zhì)量問題的成因也錯綜復(fù)雜，往往一項(xiàng)質(zhì)量問題是由于多種原因引起的。

（二）問題原因分析

針對上述問題究其原因是多方面的，有技術(shù)、管理方面的原因，也有制度、體制方面的原因，工程項(xiàng)目內(nèi)部控制存在重大缺陷或漏洞是其中最為重要的原因之一?？刂骗h(huán)境是一種氛圍，直接影響項(xiàng)目組織成員的控制意識以及實(shí)施控制的自覺性，決定其他控制要素能否發(fā)揮作用，是內(nèi)部控制其他要素作用的基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目建設(shè)單位的內(nèi)部控制環(huán)境不完善主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.工程項(xiàng)目財(cái)會和管理人員素質(zhì)不高

首先，企業(yè)工程項(xiàng)目的財(cái)會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，他們在財(cái)務(wù)工作中只限于簡單的、照搬照抄式的賬務(wù)處理，缺乏對現(xiàn)代管理理念的了解和認(rèn)識，更沒有意識和能力去主動地實(shí)施內(nèi)部控制活動。同時，他們?nèi)狈こ添?xiàng)目概預(yù)算、價款支付、竣工決算等知識的了解，這不利于參與日常的工程項(xiàng)目管理，即使擁有一套完整的內(nèi)部控制，也不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.內(nèi)控組織結(jié)構(gòu)不合理

由于內(nèi)部控制工作長期沒有引起足夠的重視，多數(shù)企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，普遍存在著機(jī)構(gòu)臃腫、管理層次多、工作效率低下的問題。另外，企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)建設(shè)中，比較重視縱向間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，而對橫向間的協(xié)調(diào)缺乏足夠的重視，導(dǎo)致同級各部門間缺乏必要的交流，信息溝通不靈敏，協(xié)調(diào)性差，使工程管理很不順暢，內(nèi)部控制各項(xiàng)工作無法順利進(jìn)行，無法考核各部門的業(yè)績及內(nèi)部控制的實(shí)施效果。

三、工程項(xiàng)目中存在問題的解決方案

有的企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目雖然制定了一些內(nèi)控制度，但是缺乏系統(tǒng)性和銜接性，內(nèi)部控制制度制定只是為應(yīng)付外部檢查，在項(xiàng)目建設(shè)中既不按章執(zhí)行，執(zhí)行后也不進(jìn)行跟蹤檢查。因此，解決問題的根本在于加強(qiáng)內(nèi)部控制，以下是加強(qiáng)工程項(xiàng)目內(nèi)部控制的具體方法。

（一）優(yōu)化工程項(xiàng)目內(nèi)部控制環(huán)境

我們都知道，好的控制環(huán)境是一個控制系統(tǒng)能良好運(yùn)行的基礎(chǔ)，因而在工程項(xiàng)目內(nèi)部控制體系里，內(nèi)部環(huán)境是一個缺一不可的因素，它的好壞將直接決定企業(yè)其他控制能否實(shí)施或?qū)嵤┑男Ч?/p>

1.提高項(xiàng)目管理者的素質(zhì)

影響控制環(huán)境的因素是多方面的，最重要的是提高項(xiàng)目管理者的素質(zhì)。管理者素質(zhì)在項(xiàng)目建設(shè)中起著重要的作用，直接影響到建設(shè)工程項(xiàng)目內(nèi)部控制的效率和效果。我國建設(shè)工程施工企業(yè)應(yīng)把主要精力放在人才培養(yǎng)上。有了高素質(zhì)的人才，不僅會提高工程質(zhì)量，還可為企業(yè)節(jié)約可觀的成本。因此，應(yīng)從提高企業(yè)管理者的素質(zhì)入手，完善項(xiàng)目內(nèi)部控制環(huán)境。

2.設(shè)立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度

企業(yè)內(nèi)部控制制度劃分為內(nèi)部會計(jì)控制制度與內(nèi)部管理控制制度兩大類。內(nèi)部會計(jì)控制制度是指那些對會計(jì)業(yè)務(wù)、會計(jì)記錄和會計(jì)報(bào)表的可靠性有直接影響的內(nèi)部控制。例如，由無權(quán)經(jīng)管現(xiàn)金和簽發(fā)支票的第三者每月編制銀行存款調(diào)節(jié)表，就是一種內(nèi)部會計(jì)控制，通過這種控制，可提高現(xiàn)金交易的會計(jì)業(yè)務(wù)、會計(jì)記錄和會計(jì)報(bào)表的可靠性。內(nèi)部管理控制制度是指那些對會計(jì)業(yè)務(wù)、會計(jì)記錄和會計(jì)報(bào)表的可靠性沒有直接影響的內(nèi)部控制。例如，企業(yè)單位的內(nèi)部人事管理、技術(shù)管理等，就屬于內(nèi)部管理控制。內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理活動的各個方面，只要企業(yè)存在經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)營管理，就需要加強(qiáng)內(nèi)部控制，建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。

（二）強(qiáng)化工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

任何工程項(xiàng)目都有風(fēng)險(xiǎn)，工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理是決定工程項(xiàng)目能否成功的關(guān)鍵。風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)綜合性的管理工作，它是根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和設(shè)定的目標(biāo)，對工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分析和評估，然后進(jìn)行決策的過程，包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評價、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。風(fēng)險(xiǎn)評估是提高項(xiàng)目內(nèi)部控制效果的關(guān)鍵。如果進(jìn)行了全面的風(fēng)險(xiǎn)評估，那么在項(xiàng)目開工前，管理者就會對影響項(xiàng)目造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)，就能夠盡可能地采取措施控制已預(yù)知的造價風(fēng)險(xiǎn)。

（三）規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制活動

工程項(xiàng)目投資決策控制是項(xiàng)目內(nèi)部控制的起點(diǎn)。投資決策是指企業(yè)固定資產(chǎn)的改建、擴(kuò)建、更新等規(guī)劃企業(yè)未來發(fā)展方向、規(guī)模的決策。

1.加強(qiáng)項(xiàng)目投資決策控制

（1）決策前對項(xiàng)目要進(jìn)行充分調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評估

充分的調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評估是作出正確決策的前提和保證，投資決策過程中，要加大項(xiàng)目可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)評估力度，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

（2）決策后對項(xiàng)目進(jìn)行后評估

為檢驗(yàn)項(xiàng)目投資的效果，落實(shí)決策者的責(zé)任，必須對項(xiàng)目進(jìn)行后評估。這也是企業(yè)提高項(xiàng)目投資決策水平的重要途徑。

（3）決策過程中要充分發(fā)揮審計(jì)部門的作用

審計(jì)部門作為企業(yè)投資決策的風(fēng)險(xiǎn)管理員，其客觀、獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)評估及評價，是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)。決策過程中，必須充分發(fā)揮審計(jì)部門的監(jiān)督把關(guān)作用。

2.完善概預(yù)算控制

做好概預(yù)算管理的意義：概預(yù)算管理是公司戰(zhàn)略管理的延伸，也是對戰(zhàn)略管理活動的具體落實(shí)；是對股東大會、董事會決議的落實(shí)和執(zhí)行的體現(xiàn)；是生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的出發(fā)點(diǎn)；是考核經(jīng)營層績效的前提和依據(jù)。

（1）嚴(yán)格工程項(xiàng)目概預(yù)算編制與審核

工程項(xiàng)目概預(yù)算的編制、工程造價的確定貫穿于基本建設(shè)實(shí)施的全過程，因此工程項(xiàng)目概預(yù)算的編制和管理是基本建設(shè)的一項(xiàng)極為重要的工作，是有效地進(jìn)行投資控制，不斷提高投資效益的重要手段和方法。對概預(yù)算的控制主要側(cè)重于編制和審核。對編制的概預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)組織工程、技術(shù)、財(cái)會等部門的相關(guān)專業(yè)人員對其進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查編制依據(jù)、項(xiàng)目內(nèi)容、工程量的計(jì)算、定額套用等是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度

企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。建設(shè)工程招投標(biāo)對工程造價具有重要影響：①推行招投標(biāo)制基本形成了由市場定價的價格機(jī)制，使工程價格更加趨于合理。②推行招投標(biāo)制能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制。③推行招投標(biāo)制便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格更加符合價值基礎(chǔ)，進(jìn)而更好地控制工程造價。④推行招投標(biāo)制有利于規(guī)范價格行為，使公開、公平、公正的原則得以貫徹。⑤推行招投標(biāo)制能夠減少交易費(fèi)用，節(jié)省人力、物力、財(cái)力，進(jìn)而使工程造價有所降低。

3.強(qiáng)化竣工決算控制

竣工決算內(nèi)部控制的重點(diǎn)是加強(qiáng)決算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)。一要及時編制竣工決算，實(shí)施竣工清理；二要嚴(yán)格按合同辦事，對工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制，嚴(yán)格把好竣工審計(jì)關(guān)；三要對完工工程進(jìn)行資產(chǎn)移交、績效評估。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督

要確保內(nèi)部控制制度被切實(shí)地執(zhí)行，并且保證良好的執(zhí)行效果，就必須建立內(nèi)部控制的監(jiān)督制度，以及時發(fā)現(xiàn)并堵塞工程項(xiàng)目內(nèi)部控制中存在的漏洞，確保項(xiàng)目施工的經(jīng)濟(jì)效益。在工程項(xiàng)目內(nèi)部控制的監(jiān)督過程中，內(nèi)部審計(jì)和控制自我評估這些職能發(fā)揮著重要作用。

1.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)

在內(nèi)部控制的監(jiān)督過程中，內(nèi)部審計(jì)是監(jiān)督內(nèi)部控制其他環(huán)節(jié)的主要力量，通過監(jiān)督控制環(huán)境和控制程序的有效性，監(jiān)督工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制是否被執(zhí)行并及時反饋有關(guān)執(zhí)行結(jié)果的信息，可以幫助工程項(xiàng)目建設(shè)單位更有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)期控制目標(biāo)。同時，在監(jiān)控過程中，內(nèi)部審計(jì)可以促進(jìn)控制環(huán)境的建立，為改進(jìn)控制制度提供建設(shè)性建議，為組織成功地達(dá)到所需要的內(nèi)部控制水平服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)在項(xiàng)目內(nèi)部控制中要定期或不定期進(jìn)行。企業(yè)要根據(jù)投資規(guī)模大小和工期長短，設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)相關(guān)業(yè)內(nèi)人員，直接向負(fù)責(zé)人報(bào)告工作，或?qū)?nèi)部審計(jì)外部化，以保證整個工程項(xiàng)目內(nèi)部控制系統(tǒng)健康、有效地運(yùn)行，不斷完善、實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目內(nèi)部控制目標(biāo)。

2.控制自我評估

內(nèi)部控制自我評估方法是內(nèi)部控制系統(tǒng)評價方法的一種突破。它體現(xiàn)了一種全員評價、全員控制的觀念，內(nèi)部控制系統(tǒng)的評價工作應(yīng)由組織的所有成員負(fù)責(zé)，而不只是內(nèi)部審計(jì)人員及管理層的事。普通員工在參與內(nèi)部控制自我評估的過程中，不僅可以學(xué)會對內(nèi)部控制進(jìn)行持續(xù)的日常評估，而且可以提高自身的控制意識；而管理人員參與內(nèi)部自我評估則可以及時發(fā)現(xiàn)控制中的薄弱環(huán)節(jié)并提出行動計(jì)劃，以不斷改進(jìn)和完善控制程序。

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第8篇：工程概預(yù)算論文范文

它計(jì)價簡單、真實(shí)，由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業(yè)清單定額”，減掉了采用傳統(tǒng)定額的中間轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，有效降低了工程量清單計(jì)價的難度和社會成本，由于無論是在消耗量方面還是在人材機(jī)價格方面都和企業(yè)甚至是目標(biāo)項(xiàng)目的具體狀況高度一致，因此“企業(yè)清單定額”這種立體動態(tài)的特征能夠真實(shí)反映企業(yè)的個別成本，這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計(jì)價更真實(shí)注意：

一、 選題的目的，意義及國內(nèi)研究的現(xiàn)狀

1.選題的目的、意義

工程項(xiàng)目造價控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的一個核心部分，貫徹于工程建設(shè)的全過程，是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)和施工階段中采取有效措施，把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在建設(shè)過程中合理使用人力、物力、財(cái)力，獲得更大投資效益和社會效益基于工程項(xiàng)目投資運(yùn)動的特點(diǎn)和運(yùn)動規(guī)律，工程項(xiàng)目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設(shè)置控制目標(biāo);以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制

談到工程項(xiàng)目的造價控制大家首先想到的是預(yù)決算，的確，就目前國內(nèi)的體制和現(xiàn)實(shí)來看工程造價是工程造價控制的主體工作即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、編制施工圖預(yù)算，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工決算這固然是必要的、有用的，但也要看到，當(dāng)預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時，建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙都已經(jīng)是確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時預(yù)決算人員所做的工作只是計(jì)算設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算，如果在一開始經(jīng)濟(jì)上的決策就是不合理的，決策存在失誤;再是如果設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上存在錯誤或是不可行的，則預(yù)決算人員也無能為力，也就是說現(xiàn)行體制下，預(yù)決算人員的編審工作只是事后算賬，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設(shè)計(jì)和施工，這顯然是片面的、不夠的，因此，必須對建設(shè)項(xiàng)目工程造價進(jìn)行全過程監(jiān)控

2.研究現(xiàn)狀

自改革開放以來我國工程造價行業(yè)一直不斷的進(jìn)行著改革，以便適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，尤其自加入wto我國造價行業(yè)面臨更嚴(yán)峻的國際形勢，所以更要不斷的進(jìn)行調(diào)整已達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)

我國現(xiàn)在造價行業(yè)是從20世紀(jì)50年代起的，借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起適應(yīng)當(dāng)時計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要的概預(yù)算定額制度，人工、材料、機(jī)械等價格均由國家統(tǒng)一規(guī)定，傳統(tǒng)的概預(yù)算定額作為建設(shè)工程造價定價依據(jù)，對我國加強(qiáng)計(jì)劃管理，減少投資浪費(fèi)，多、快、好、省地建設(shè)國家起到了積極的作用進(jìn)入90年代，我國逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜，原有的計(jì)價方式已不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為此，我國對建設(shè)工程造價定價辦法進(jìn)行了一系列的改革，如調(diào)整工程價格的費(fèi)用項(xiàng)目，修訂有關(guān)的費(fèi)用、利潤、稅金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，取費(fèi)改按工程類別計(jì)取等等以至到現(xiàn)在實(shí)行的工程量清單計(jì)價，適應(yīng)了工程招標(biāo)投標(biāo)和由市場競爭形成工程造價的需要，推進(jìn)了我國工程造價事業(yè)的發(fā)展

當(dāng)然其中也存在這一些問題，由于目前建筑市場不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資人行為的不規(guī)范，一些采用工程量清單計(jì)價方式投標(biāo)的項(xiàng)目，“中標(biāo)價”并不是一定是真正的市場競爭價不過隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展完善，相信清單計(jì)價將成為建筑市場的主要計(jì)價方式3. 創(chuàng)新之處

(1) 設(shè)計(jì)階段的創(chuàng)新實(shí)行限額設(shè)計(jì)

所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破分解投資和工程量控制是實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)的主要方法

(2) 施工階段的創(chuàng)新

①格審核工程施工圖預(yù)算

根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場施工的實(shí)際進(jìn)度，及時核定施工圖預(yù)算對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對工程造價實(shí)施動態(tài)控制

②通過招標(biāo)競價擇優(yōu)分包商和材料供應(yīng)商

在工程建設(shè)中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān)，如變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程、消防、門窗安裝、裝飾材料等，多采用背對背招標(biāo)競價的方式，確定專業(yè)分包單位或產(chǎn)品供應(yīng)商

二、 論文研究內(nèi)容(提綱)

第一章 緒論 國內(nèi)外造價控制現(xiàn)狀

1.我國工程造價的形成與歷程

2.研究的現(xiàn)狀

1.1國內(nèi)造價控制的現(xiàn)狀

1.2國外造價控制的現(xiàn)狀

3.當(dāng)前國內(nèi)造價控制存在的問題

第二章 參與和參加工程造價全過程控制重要性

1.工程造價控制模式與控制理論

2.工程造價全過程控制的必要性

3.我國市場經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價控制

第三章 工程造價發(fā)展過程中的問題

1.合理低價

2.關(guān)于工程質(zhì)量與工程造價

第四章 如何有效的對工程項(xiàng)目進(jìn)行工程造價控制

1.投資決策階段控制

2.設(shè)計(jì)階段控制

3.招投標(biāo)階段控制

4.施工階段控制

第五章 結(jié)束語

三、參考文獻(xiàn)

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第9篇：工程概預(yù)算論文范文

（長沙理工大學(xué)，湖南 長沙 410114）

摘　要：論文通過公路工程實(shí)踐，探討了路基工程的造價實(shí)物量指標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并對路基工程中路基土石方、縱向排水設(shè)施、防護(hù)工程等造價的影響因素進(jìn)行了對比分析，找出了有效控制路基工程造價的方法，提出了相應(yīng)控制措施。

關(guān)鍵詞 ：路基工程；造價指標(biāo)；影響因素；有效控制

中圖分類號：U471.36文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1000-8772（2014）28-0179-03

路基是公路的重要組成部分，它是在線路位置選定后按照一定的技術(shù)要求修筑的帶狀構(gòu)造物。公路路基主要由路基土石方、排水設(shè)施、防護(hù)工程以及特殊路基處理幾個方面組成。

公路造價要體現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)性，總結(jié)歸納起來工程的經(jīng)濟(jì)性可由兩組數(shù)據(jù)體現(xiàn)，一是標(biāo)志工程價格特征的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；二是標(biāo)志實(shí)物單位數(shù)量特征的工程量指標(biāo)。工程造價的控制在于進(jìn)行工程量指標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析，在其分析過程中可大量的借鑒和類比同類工程（橫向）、前后階段（縱向）的工程量指標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較，才能得出最有效的分析結(jié)果。工程經(jīng)濟(jì)分析需要一個完整的指標(biāo)體系，從某種意義上講技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不能孤立地存在，必然內(nèi)含技術(shù)指標(biāo)、工程量指標(biāo)、材料價格等內(nèi)容，廣泛地體現(xiàn)工程技術(shù)和工程價值的兩個方面。下面從幾個方面對路基工程造價進(jìn)行分析。

一、路基工程造價一般分析

通過對近期數(shù)條高速公路路基工程的造價指標(biāo)進(jìn)行分析，可以簡單歸納如表1-1所示，但由于公路工程的復(fù)雜性和所處地域不同，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的應(yīng)用不能成為標(biāo)準(zhǔn)化的指數(shù)，只能認(rèn)同為相對數(shù)借以模仿和比擬。

二、路基工程中各分項(xiàng)工程的造價分析

基工程中各分項(xiàng)工程因?yàn)槭┕し椒?、結(jié)構(gòu)形式等的差異，各技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)亦有一定差異，通過分析，可以簡單歸納為表2-1到表2-3。

三、路基工程造價影響因素分析和造價有效控制

從設(shè)計(jì)方面來看，路基的設(shè)計(jì)高度、邊坡坡率、斷面形式是影響路基工程造價的直接因素。同時準(zhǔn)確認(rèn)識沿線的地質(zhì)條件，正確處理不良地質(zhì)現(xiàn)象是影響路基工程的主要因素。排水和防護(hù)工程的結(jié)構(gòu)形式對造價也有一定影響。

從施工方面來看，選擇合適的施工技術(shù)可以直接地影響工程造價。同時，合理的施工組織安排和施工平面布置也對造價有較大的影響。

另外，人工、材料和機(jī)械設(shè)備的單價對造價有明顯的影響。

四、路基工程造價的控制

路基工程造價控制的源頭在于有效控制路基邊坡高度，避繞不良地質(zhì)路段，采用合理的路基斷面和邊坡防護(hù)形式，嚴(yán)格控制占地寬度。如最大程度減少高填深挖路基；追求邊坡自身穩(wěn)定，杜絕不分工程需要均采用圬工全斷面防護(hù)；采用靈活自然、適應(yīng)性好的排水?dāng)嗝娴?，以更好地控制和降低造價。

在施工過程中，選擇合理的施工方案進(jìn)行施工。合理安排工料機(jī)的供應(yīng)，做好施工計(jì)劃，防止材料的浪費(fèi)和人工、機(jī)械的閑置。

工程材料是結(jié)構(gòu)物的物質(zhì)基礎(chǔ)。在結(jié)構(gòu)物建造費(fèi)用中，一般用于材料的費(fèi)用約占30%～50%，某些重要工程甚至可達(dá)70%～80%。因此，除考慮結(jié)構(gòu)物安全性以外，節(jié)約工程投資，合理選配和使用材料也是一個重要環(huán)節(jié)?；疽笕缦拢?/p>

工程材料應(yīng)在技術(shù)性能、適用性等方面，滿足工程質(zhì)量和使用功能的要求。

工料單價應(yīng)遵循價值規(guī)律，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價（工程材料價格），極少數(shù)價格實(shí)行政府指導(dǎo)價。

五、結(jié)束語

路基工程內(nèi)容繁多，其工程造價受各方面影響大，在工程實(shí)施過程中應(yīng)注意實(shí)物量指標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相結(jié)合，以有效地控制工程造價。

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[3] 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)．公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額（JTG/T B06-03-2007）[M]．北京：人民交通出版社，2007.

[4] 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)．公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算編制辦法（JTG B06-2007）[M]．北京：人民交通出版社，2007.

[5] 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)．公路路基施工技術(shù)規(guī)范（JTG F102006）[M] ．北京：人民交通出版社，2006.