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關鍵詞:施工階段,成本控制,施工企業(yè)
一、引言
隨著建筑業(yè)市場的競爭加劇,如何搞好成本控制,使經(jīng)濟效益最大化已經(jīng)成為施工企業(yè)提高自身競爭力的重要途徑。但很多施工企業(yè)還沒有意識到成本控制的重要性,沒有將成本控制工作落到實處,或者是成本控制的體系不夠完善,致使工程項目施工過程中出現(xiàn)了很多浪費,增加了工程項目的成本。這必將導致施工企業(yè)利潤的減少,減少企業(yè)的內(nèi)部積累,也會降低施工企業(yè)的競爭力,從而阻礙企業(yè)的長遠發(fā)展。
二、施工企業(yè)施工階段成本控制概述
施工階段的工程成本是指建筑施工企業(yè)以工程項目作為成本核算的對象,在施工過程中,所耗費的生產(chǎn)資料,轉移價值和勞動者的必要勞動,所創(chuàng)造的價值的貨幣形式,或者說是工程項目在施工過程中,所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和。
按成本的經(jīng)濟性質(zhì),工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中,耗費構成的工程實體,包括人工費用、材料費用、機械使用費用、其它直接費用;間接成本指企業(yè)內(nèi)部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出,包括:管理人員的職工福利費、固定資產(chǎn)折舊費、固定資產(chǎn)修理費,還有水電費、保險費等。
工程項目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對工程項目實施過程中所發(fā)生的費用,通過進行有效的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用、實現(xiàn)目標利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的一種科學的管理活動。加強工程項目成本控制,是施工企業(yè)增強企業(yè)競爭力的有效途徑。但目前我國施工企業(yè)在施工階段的成本控制中還存在許多問題。
三、施工階段成本控制中存在的問題
(1)對成本控制認識上存在誤區(qū)。工程成本控制是對工程施工全過程進行控制,需要所有的施工人員參與,絕非像有的人所認為的那樣,成本控制是財務人員的事情,和其他人員無關。如果成本控制僅僅是財務人員的事情,就會使導致工程技術人員只注重工程的技術問題,采購人員只關心設備、材料的采購問題,雖然這看起來分工明確,但如果他們都不關心工程的成本,就會為了將自己的工作干得最好,而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質(zhì)量。從決策上來說,每個職能部門工作達到最優(yōu),對于企業(yè)來說未必是最優(yōu)的。企業(yè)是要在保證工程質(zhì)量的前提下,使企業(yè)利潤最大化。
(2)施工階段成本控制體系不夠完善。現(xiàn)在工程項目一般都是項目經(jīng)理負責制。施工企業(yè)一般在工程項目施工之前,成立項目小組,由項目小組定期向企業(yè)回報工程的實施情況,權力下放了,但沒有明確和權利對應的責任。而項目小組呢,有的項目經(jīng)理根本就沒有將成本控制提上日程,因為成本控制所帶來的效益是企業(yè)的,而工程項目由于將成本控制而帶來的質(zhì)量問題是屬于自己的。有的項目經(jīng)理把成本控制作為可有可無的部分,直接將其作為任務交給財務人員。沒有形成一套完善的成本控制體系,從項目全局進行成本的控制。
(3)忽視了工程項目的質(zhì)量控制?!百|(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用,以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的經(jīng)濟損失。“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預防費用和質(zhì)量檢驗費用等。保證質(zhì)量往往會增加成本,但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。由于在人們的意識里,質(zhì)量的提高必然是以增加成本為代價,所以項目經(jīng)理為了免于承擔質(zhì)量責任,往往就片面地強調(diào)質(zhì)量,而不進行成本的控制,這就降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益;有的項目經(jīng)理片面強調(diào)工程的成本控制,致使質(zhì)量上不去,可能會增加因未達到質(zhì)量標準而付出的額外質(zhì)量成本,還給企業(yè)帶來了名譽上的損失。
(4)缺乏相應的激勵機制。施工企業(yè)除了要明確項目經(jīng)理的權力和責任外,還應該建立相應的激勵機制。獎罰分明,是促進施工企業(yè)成本控制的動力,也是實施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當前施工企業(yè)在員工的績效考核方面,尤其是成本控制的績效考核方面,很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本控制做不到實處。
(5)對施工過程缺少有效管理,尤其是對材料的管理。工程項目中成本的主要構成因素有材料成本,人工成本等。但在施工過程中,由于施工企業(yè)對施工過程缺少有效管理,導致材料的浪費和窩工現(xiàn)象,這大大增加了工程項目的成本。
(6)缺少索賠的意識,致使施工企業(yè)每年在官司上賠了很多錢。由于工程項目涉及的合同項目很多,就很容易產(chǎn)生違約行為。施工企業(yè)如果缺乏索賠的意識,就不能有效地進行索賠和反索賠的工作。
四、施工階段成本控制的方法
1.強化成本控制理念,完善成本控制體系。成本控制的各項指標都有綜合性,項目經(jīng)理作為項目的直接負責人,負責項目的一切經(jīng)濟活動,包括成本的控制。首先,施工企業(yè)應該明確項目成本控制和質(zhì)量控制等責任和相應的獎勵措施,獎罰分明,提高項目經(jīng)理和項目組人員的積極性。其次,項目經(jīng)理應該領導項目小組制定工程成本控制的具體措施,對項目小組的成員進行培訓,強化成本控制的理念,建立適合工程項目的成本核算崗位責任制,規(guī)定項目小組成員在核算中的作用、地位和所負的責任及考核獎勵的辦法,還要對工程成本控制的實施情況進行定期檢查,找出成本控制中的問題,及時總結經(jīng)驗和工作中的不足,并使之與項目組人員績效掛鉤,進行獎罰,制定項目組內(nèi)部的獎罰措施,對工程項目進行全過程的成本控制。
2.明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容,有針對性地進行成本控制。我們要對工程成本進行控制,不能靠喊口號,或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本。在工程項目中,我們所要進行成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費用控制。
合同控制:在施工階段成本控制的一個重要組成部分就是對工程項目變更實行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關承包合同為依據(jù)。項目經(jīng)理應該根據(jù)合同要求的工程項目、質(zhì)量、進度等指標,詳細地編制好施工組織設計,作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程,要進行嚴格審核,及時申報。
材料控制:施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的60%左右,顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費用;采用精益的管理原則,合理堆放現(xiàn)場材料,減少二次搬運;對材料的領取做好管理工作,杜絕材料的浪費。材料控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括:①堅持按定額確定的材料消費量,實行限額領料制度,施工人員只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領用,如超出限額領料,要分析原因,及時采取糾正措施;②改進施工技術,推廣使用降低材料用量的各種新技術、新工藝、新材料;③加強現(xiàn)場管理,合理堆放,減少搬運,降低堆放、倉儲損耗。材料價格的控制包括:①對材料的采購價格進行控制。企業(yè)應通過市場調(diào)研或者通過咨詢機構,了解材料的市場價格,在保證質(zhì)量的前提下,貨比三家,選擇較低的材料采購價格;②對材料采購時的運費進行控制。要合理地組織運輸,材料采購進行價格比較時要把運輸費用考慮在內(nèi)。在材料價格相同時,就近購料,選用最經(jīng)濟的運輸方法,以降低運輸成本;③要合理地確定進貨的批次和批量,還要考慮資金的時間價值,確定經(jīng)濟批量。
質(zhì)量控制:在施工過程中,要嚴把質(zhì)量關,項目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個過程中,施工企業(yè)還應該定期對工程項目進行質(zhì)量檢測,做到工程一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,造成不必要的人力物力的浪費。
費用控制:工程項目的費用主要就是管理費用我們要精簡管理機構,減少不必要的工資支出和職工福利費支出;對一些低值易耗品要做好記錄,按計劃支出;對業(yè)務招待費更要嚴加控制,避免蛀蟲借此項目大吃大喝,或者中飽私囊。
3.做好施工階段的索賠工作。施工索賠是由于業(yè)主或其它方面的原因,致使施工單位在施工過程中付出了額外的費用或造成損失,施工單位通過合法途徑和程序,要求業(yè)主償還其施工中的費用損失。索賠已經(jīng)成為工程項目合同實施過程中的重要內(nèi)容之一。常見的索賠內(nèi)容有:①不利的自然條件與人為障礙導致費用損失加大或工期延誤引起的索賠;②由于業(yè)主和工程師方面的原因,引起施工臨時中斷和工效降低導致人工費、材料費、設備費增加而提出的索賠;③業(yè)主和工程師加速指令,要求承包商投入更多資源,加班趕工來完成施工項目,導致工程成本的增加;④業(yè)主材料質(zhì)量問題或材料供應不及時引起的索賠;⑤由于物價上漲因素,帶來了人工費、材料費、施工機械費的不斷增長,導致工程成本大幅度上升引起的索賠;⑥其它方面的索賠:如工期延長和延誤的索賠、拖欠支付工程款引起的索賠、停電、停水的索賠等。施工企業(yè)一定要增強索賠意識,加強索賠管理,做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且要工程項目施工過程中發(fā)生的重大問題作好記錄,有關部門簽字,然后存檔。
五、結語
施工企業(yè)施工階段的成本控制是一個非常復雜的問題,涉及的內(nèi)容很多。在競爭日益激烈的今天,企業(yè)之間所比拼的就是質(zhì)量加價格,而成本又是制定價格的基礎,所以如何在保證質(zhì)量的前提下,降低工程項目的成本已經(jīng)成為施工企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的基本條件。本文通過對工程項目成本控制中的一些問題的分析,提出了進行成本控制的一些建議,希望施工企業(yè)能把成本控制作為企業(yè)的核心任務。
參考文獻:
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[關鍵詞]建筑施工企業(yè);工程成本核算;有效路徑
1開展工程項目成本核算工作的必要性
工程項目的成本核算工作非常復雜,并對建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益的提升有著重大的影響。其意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,順應時代的發(fā)展趨勢,建筑行業(yè)各項法規(guī)不斷得到完善,各項工作的開展更加規(guī)范化、制度化,針對建筑行業(yè)的生存現(xiàn)狀,強化工程項目成本核算工作是建筑企業(yè)獲得長足發(fā)展的必然之路。第二,通過工程成本核算工作,能夠有效獲得相關管理信息,減少了資金浪費的同時,還有效降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高了企業(yè)的生產(chǎn)效益。
2工程項目成本核算過程中的常見問題
隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,雖然我國會計行業(yè)已經(jīng)有了長足的進步,但是在工程項目成本核算具體過程中仍存在一些問題亟待解決。具體來說,其問題可以歸納為以下幾個方面:會計核算制度有待完善;工程項目成本核算內(nèi)容不夠清晰、明確;缺乏對工程項目成本核算有效的監(jiān)管,具體內(nèi)容如下。
2.1會計核算制度有待完善
目前,我國現(xiàn)行的會計核算制度還不夠健全和完善,導致企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)不能對實際成本開支進行有效的控制的狀況,不僅影響著企業(yè)經(jīng)濟效益,更不利于企業(yè)實現(xiàn)健康、可持續(xù)的發(fā)展。就以建筑行業(yè)市場為例,施工企業(yè)的規(guī)模和專業(yè)技能水平差異非常明顯,會計成本核算的基本制度也不夠健全,導致很難在實際成本核算工作中發(fā)揮應有的作用,成本開支也得不到有效控制,這在一定程度上制約了企業(yè)經(jīng)濟效益的提升,不利于企業(yè)的長久發(fā)展。
2.2工程項目成本核算內(nèi)容不夠清晰和明確
以建筑工程項目成本核算為例,在企業(yè)會計進行項目成本核算過程中,經(jīng)常出現(xiàn)核算內(nèi)容或概念含混不清的情況,比如施工過程中的直接人工費用成本核算,內(nèi)容只包括實際建筑施工人員和運輸人員的勞動報酬,而在實際核算過程中往往將采購人員、搬運和裝卸人員、機械操作人員的報酬核算在內(nèi)。而工程項目核算內(nèi)容的不確定性也影響著成本核算的實效,不利于企業(yè)積極效益的獲取。
2.3缺乏對工程項目成本核算有效的監(jiān)管
工程項目成本核算是一項繁復、系統(tǒng)的工作,部分企業(yè)并沒有對其產(chǎn)生足夠的重視,令實際成本核算工作只是走過場、走形式,其工作逐漸流于形式,各個部門的態(tài)度也是應付了事。缺乏對工程項目成本核算有效的監(jiān)管非常不利于企業(yè)控制項目成本,最大化地提升企業(yè)經(jīng)濟效益,增強企業(yè)綜合競爭力。
3開展建筑施工企業(yè)會計工程項目成本核算工作的有效路徑
3.1給予工程項目核算工作足夠的重視
想要開展好工程項目核算工作,首先必須要正確地認識工程項目核算工作,給予其足夠的重視,理解會計核算工作的精神本質(zhì)。施工企業(yè)應結合自身的實際情況,對會計核算工作進行合理規(guī)劃,選擇合適的工作方法,將會計核算工作真正落到實處,保證會計信息記錄工作的清晰、準確。與此同時,還要準確核算會計信息,并及時對會計信息進行反饋,從而能夠為建筑施工企業(yè)提供準確、完整和真實的會計信息,為企業(yè)能夠作出正確的戰(zhàn)略決策提供可靠的依據(jù),進而為建筑施工企業(yè)的高效發(fā)展夯實基礎。
3.2完善會計核算機制,做好跨期成本分攤
在工程項目成本核算工作的落實過程中,對其產(chǎn)生影響的因素有很多,這些都是導致會計核算結果不準確的原因。為了能夠有效避免這種情況的發(fā)生,施工企業(yè)應對會計核算機制進行完善,在這一過程中,不僅要結合國家的法律法規(guī),同時,還應結合施工企業(yè)自身的實際情況,只有會計核算機制完善之后,才能保證相關工作人員在開展會計核算工作的過程中做到有章可循、有法可依,使這項工作能夠更規(guī)范化、科學化、制度化、合理化。此外,施工企業(yè)還應建立監(jiān)督管理體系,對工程項目核算工作進行強化,從而使相關制度真正落到實處,促進工程項目核算工作能夠順利展開,進而提升建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,以實現(xiàn)企業(yè)的高效發(fā)展。將應計入工程成本的各項費用,區(qū)分為哪些應當計入本月的工程成本,哪些應由其他月份的工程成本負擔。將每個月應計入工程成本的生產(chǎn)費用,在各個成本對象之間進行分配和歸集,計算各工程成本。
3.3建立一支高素質(zhì)的會計人才隊伍
可以說,工程項目核算人員專業(yè)素質(zhì)的好壞直接決定著其工作質(zhì)量的高低。因此,建筑施工企業(yè)應重視高素質(zhì)的會計人才隊伍建設。首先,在招聘過程中,應抬高會計人才招聘的門檻,引進專業(yè)的會計人才。其次,定期對這些人員進行培訓,加深他們對理論知識的認識,提高他們的專業(yè)技能和專業(yè)水平。再次,會計核算人員應注重自身專業(yè)水平的提升,加強和其他工作人員的技術交流。最后,建筑施工企業(yè)應采取考核上崗的制度,只有經(jīng)過考核合格的會計人員方可上崗。此外,施工企業(yè)還應建立有效的交流平臺,定期組織這些會計人員對在工作中所遇到的難題進行討論,融合多方面的意見,從而找出行之有效的會計核算方法,加深他們對工作的認知,提升他們的工作效率和技能,進而促進企業(yè)的工程項目核算工作的質(zhì)量和效率的提升。
3.4轉變工作理念
首先,應對建筑施工企業(yè)的工程項目核算工作中存在的問題給予重視,強化會計人員的工作理念,使他們能夠對工程項目支出進行嚴格把控,從而減少企業(yè)的浪費,降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。其次,轉變工作理念,將工程項目的管理精神真正落到實處,要做到把成本控制作為工作的重點,以自檢管理為工作的中心,開展好會計核算的基礎工作,把預算管理作為開展相關工作的前提條件,只有這樣,才能實現(xiàn)項目成本控制、預算管理以及會計核算工作的共同進步,才能實現(xiàn)建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化目標。
4結論
總而言之,通過開展好工程項目成本核算的工作來促進建筑施工企業(yè)的高效發(fā)展是具有一定的現(xiàn)實意義的。雖然,建筑施工企業(yè)在開展相關工作的過程中還存在著一定的不足,但是,只要建筑施工企業(yè)積極探索新的工作模式,創(chuàng)新工作理念,對工程項目成本核算工作給予足夠的重視,就能促進其工作效率和質(zhì)量的提升,提高建筑施工企業(yè)的核心競爭力,使他們能夠在競爭激烈的市場環(huán)境中站穩(wěn)腳跟,從而實現(xiàn)建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:徐文成 單位:山東省路橋集團有限公司
參考文獻:
[1]檀耀平,鮑軍崗.淺析公路工程施工項目管理中的問題及解決方法[J].中國科技博覽,2010(27).
工業(yè)建筑自工業(yè)革命以來得到了迅猛發(fā)展,新的生產(chǎn)功能促進了新的結構形式的誕生,同時,鋼材、鋁材、玻璃等新材料的不斷涌現(xiàn)也使新的結構形式成為可能。工業(yè)建筑的功能要求日益復雜,在絕大多數(shù)新建筑上繼續(xù)套用歷史上的建筑樣式必然遇到愈來愈多的矛盾和困難。彼得•貝倫斯以工業(yè)建筑為基地來發(fā)展真正符合功能與結構特征的建筑,產(chǎn)生了前所未見的新形式。1909年他在柏林為德國通用電氣公司設計的透平機制造車間,造型簡潔,摒棄了之前古典主義附加的裝飾,車間的屋頂用三鉸拱構成,側立面山墻與多邊形大跨度鋼屋架相一致,為探索新建筑起了一定的示范作用,成為現(xiàn)代建筑的一個里程碑,被西方稱為第一座真正意義的“現(xiàn)代建筑”。進入新世紀以來,工業(yè)建筑的分類愈來愈復雜,新工藝的應用使得建筑設計從總圖到建筑單體都有了全新的改變。
2新時期食品工業(yè)工程建筑的特點
新時期食品工業(yè)建筑首先應與城市總體和區(qū)域規(guī)劃相協(xié)調(diào),盡可能減少對周邊環(huán)境的影響。為適應現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)的要求,新建筑體量越來越大,總圖設計要結合場地地形、地質(zhì)、地貌等特點,因地制宜并盡可能做到緊湊布置,節(jié)約用地。建(構)筑物布置要符合防火和衛(wèi)生規(guī)范及各種安全規(guī)定和要求,滿足生產(chǎn)工藝的要求,保證生產(chǎn)作業(yè)線連續(xù)、便捷。要使廠內(nèi)外運輸配合協(xié)調(diào),避免往返運輸與作業(yè)線交叉,避免人流、貨流交叉。還要考慮合理的功能分區(qū),保證有良好的生產(chǎn)聯(lián)系、工作環(huán)境和職工的休息環(huán)境,各種動力設施要盡可能靠近負荷中心,以縮短管線。采用綠色建筑的設計理念,在生產(chǎn)和使用的全過程盡可能多的節(jié)約能源、保護環(huán)境,創(chuàng)造一個健康、高效的生產(chǎn)環(huán)境,滿足地上、地下工程管線的敷設,采用合理的綠化布置。
3項目背景安徽東鵬飲料有限公司
年產(chǎn)55萬t東鵬飲料生產(chǎn)基地,由深圳市東鵬飲料實業(yè)有限公司投資建設。東鵬飲料成立于1987年,是深圳市最早的國有飲料企業(yè)。近年來,東鵬飲料依托先進的工藝技術和優(yōu)良的產(chǎn)品品質(zhì),形成以食品流通領域為突破口的經(jīng)營管理理念和管理機制,使公司步入健康快速發(fā)展的軌道。飲料發(fā)展到今天,其品種極其繁雜。而消費者的消費習慣逐漸趨同。人們?nèi)找骊P注健康和環(huán)境,不喜歡糖和添加劑含量高的飲品。保健功能飲料越來越受到關注。隨著企業(yè)的成長,深圳市東鵬飲料實業(yè)有限公司在滁州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城北工業(yè)園,打造安徽東鵬飲料有限公司———年產(chǎn)55萬t東鵬飲料生產(chǎn)基地。項目基地西臨杭州路,南接東鵬路,交通便捷,總用地面積約為200666m2。整體呈現(xiàn)東北高西南低的態(tài)勢,地勢最高處約為35m,最低處約為29m,最大高差6m左右,并有少量水塘。
4設計理念與規(guī)劃布局
設計傳承企業(yè)文化,打造獨具文化特色的廠區(qū)。以綠色建筑設計理念應用于廠區(qū)建設和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,采用現(xiàn)代工藝技術和現(xiàn)代分析儀器應用于飲料生產(chǎn)的過程中,現(xiàn)代分析儀器對原材料采購、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量進行全面的質(zhì)量控制。園區(qū)規(guī)劃以滿足生產(chǎn)流線和空間需要為前提,強調(diào)生產(chǎn)流線和生產(chǎn)、營銷、研發(fā)等功能的便利聯(lián)系。園區(qū)的規(guī)劃結構可概括為“1軸3核5區(qū)”,其中“1軸”:指從東鵬路主出入口一直延續(xù)到產(chǎn)品檢測中心的中軸線?!?核”指分布在廠區(qū)的主要景觀節(jié)點,分別為濱水景觀核、辦公廣場景觀核、工業(yè)景觀核,為員工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。“6區(qū)”為辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、物流區(qū)、生活配套區(qū)、生產(chǎn)配套區(qū)、污水處理區(qū)。園區(qū)依據(jù)地形高差和周邊道路高程,因地制宜布置6個分區(qū),使得廠區(qū)既滿足排水等市政管線要求又節(jié)約土方量。作為整體的各個局部業(yè)已形成明顯的相互關系,建筑秩序才得以產(chǎn)生。辦公區(qū):承擔園區(qū)內(nèi)行政辦公、接待等功能,布局有辦公樓和前廣場,是園區(qū)的標志性景觀。整個區(qū)域以主辦公樓為核心,集中展示了東鵬集團的企業(yè)文化。辦公樓前廣場,著重表現(xiàn)其莊重大氣。生產(chǎn)區(qū):主要承擔產(chǎn)品的生產(chǎn)功能,以高效緊湊布局模式組織生產(chǎn)車間,集約空間并便于管理。物流區(qū):由于廠區(qū)里大型物流車運輸頻繁,在緊靠南側市政道路的生產(chǎn)區(qū)東西南三個方向均布置物流區(qū)域,整個廠區(qū)的人流、物流力求互不干擾。生活配套區(qū):主要承擔員工食宿和其他生活要求的功能。生產(chǎn)配套區(qū):主要承擔污水處理等功能。園區(qū)規(guī)劃3個出入口,沿杭州路設1個出入口,東鵬路設2個出入口,其中一個為物流出入口。根據(jù)使用功能,園區(qū)內(nèi)道路分為園區(qū)主要道路(12m)、園區(qū)次要道路(9~6m)。園區(qū)機動車停車場共計7處,辦公區(qū)規(guī)劃停車場3處,主要為企業(yè)辦公人員和游客車輛服務。生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃停車場2處,主要停放貨運車輛。生活配套區(qū)既規(guī)劃了機動車停車場也有非機動車停車場,主要為員工生活服務。廠區(qū)車間單體建筑平面根據(jù)生產(chǎn)工藝的特點布置,使各生產(chǎn)模塊既相互獨立又聯(lián)系緊密,根據(jù)衛(wèi)生要求分別布置不同級別的生產(chǎn)區(qū)域,并有適當分隔,設備用房緊鄰使用區(qū)域,潔凈區(qū)域設置更衣和潔凈通道與其相連,避免交叉污染。建筑風格方面,注重建筑與整體環(huán)境的協(xié)調(diào),采用水平條形窗體現(xiàn)穩(wěn)重大氣,局部設幕墻和分離片墻形成入口空間,并與之形成虛實對比。開窗結合平面功能,保證采光通風要求。建筑根據(jù)工藝特點采用鋼筋混凝土結構與輕鋼結構相結合,既滿足大跨度空間要求又可分層設置不同功能,使兩種結構的特點都得到了充分發(fā)揮。當前處在一個迫切需要保持生態(tài)環(huán)境平衡的時期,輕鋼結構體現(xiàn)出輕型、高效、環(huán)保、工廠化生產(chǎn)、機械化施工的特點,體現(xiàn)出環(huán)保型建筑可持續(xù)發(fā)展的特點。輕鋼結構建筑不僅在大跨度建筑上得到應用,在新時期,輕鋼結構體系使得建筑創(chuàng)作與結構的關系更加緊密。設計返回到建筑的本原,從支撐建筑的結構體系上尋找答案,利用當今科技的發(fā)展和新材料的涌現(xiàn),尋求更加合理的結構體系,并由此創(chuàng)造出具有新時期美學價值的建筑形式。生活區(qū)由倒班宿舍和食堂組成,沿杭州路布置。利用原有水面形成濱水景觀,生活區(qū)相對獨立,與生產(chǎn)區(qū)適當分開,通過一個出入口便捷聯(lián)系。倒班宿舍平屋面滿足可再生能源利用條件,設置太陽能熱水系統(tǒng)為職工生活服務,達到節(jié)約能源的目的。注重生態(tài)的建筑環(huán)境不僅是能源,而且是同環(huán)境的和諧以及自然的融合。
5結束語
1.從政府管理部門角度分析
有的地方政府受錯誤政績觀影響,盲目攀比,搞“業(yè)績工程”、“形象工程”。為了出政績,許多項目倉促上馬,甚至盲目擴大預算,搞“無米之炊”。要么分文不出,要么要求施工企業(yè)部分墊資,給施工企業(yè)造成巨額負債經(jīng)營。
2.從建設單位角度分析
建筑市場供求失衡。只要有工程,即使“墊資”、“帶資”也承建,當工程項目到了按合同約定付款的時候,發(fā)包方?jīng)]有資金,施工單位即使不愿施工,但由于已投入了不少資金,此時撤出損失會更大,也只能一墊再墊,繼續(xù)施工,從而致使施工單位資金短缺,并形成惡性循環(huán),影響企業(yè)發(fā)展。
3.施工單位風險意識淡薄
施工單位風險意識差,對應收工程款的賬齡分析、風險程度缺乏輔助管理。只重視找工程抓項目,片面追求“高產(chǎn)值高利潤”,不注重對企業(yè)自身綜合營運能力和資產(chǎn)變現(xiàn)能力的考核分析,不按制度建立壞賬準備金風險制度,對應收工程款的計算期、分別超期多長、有無超過訴訟期等問題模糊不清;對客戶的資信程度、經(jīng)營狀況不了解;另外,施工單位由于承建項目的地點不同,往往一個地方工程結束了,沒有任務就再換一個地方,存在不理舊賬現(xiàn)象,造成往來賬款管理混亂。
二、施工企業(yè)工程拖欠款現(xiàn)狀分析
1.工程拖欠款逐年增加,長期掛賬難以清結。應收賬款成為施工企業(yè)總資產(chǎn)中比重最大的一塊,造成極為普遍的資產(chǎn)虛高、利潤虛假的現(xiàn)象。
2.圍繞施工企業(yè)的工程拖欠款,形成大量的“三角債”,債務鏈拉長。引發(fā)了許多債務糾紛,造成了社會信用關系的極大扭曲,破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序。
3.施工企業(yè)在夾縫中生存。利潤喪失,信用降低,正常經(jīng)營舉步維艱,嚴重影響了整個建筑行業(yè)的發(fā)展,同時也為工程質(zhì)量埋下了隱患。
4.引發(fā)大量拖欠農(nóng)民工工資,造成群眾上訪事件的發(fā)生,造成了極壞的社會影響。
三、施工單位回收工程款的對策
1.規(guī)范建筑市場行為,打造公平競爭環(huán)境
政府建立和完善市場監(jiān)督機制,加強執(zhí)法隊伍建設,加大對建筑市場的監(jiān)管力度,推進建設領域信用體系建設。把建立企業(yè)信用管理體系作為改善區(qū)域投資環(huán)境,促進地區(qū)經(jīng)濟健康快速發(fā)展的基礎性建設。政府積極帶頭清欠,樹立“誠信政府”的形象。有關部門要加強對建筑市場的管理,特別是對投資項目的審批和過程監(jiān)督。要健全法規(guī),加強執(zhí)法力度,限制和打擊地方保護主義行為,為施工單位創(chuàng)造一個公平、合理、有序的競爭環(huán)境。
2.從建設單位約束角度分析
施工單位要進行信用風險管理,要具備足夠的信用意識和風險防范意識。一方面,施工企業(yè)要講信用。充分認識信用是企業(yè)信譽最重要的組成部分,是參與市場競爭的基礎,只有堅持以信用為本,加強信用建設,才能贏得客戶,贏得市場,在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。另一方面,施工企業(yè)要強化風險防范意識,完善信用風險防范機制。施工企業(yè)要充分認識生產(chǎn)經(jīng)營所面臨的市場風險、信用風險,以及這些風險的表現(xiàn)形式及其可能造成的后果,及時采取各種措施進行自我保護,善于防范、控制和轉移經(jīng)營風險。同時,施工單位經(jīng)營者要加強法制學習,積極運用法律武器維護自身的合法權益。3.施工企業(yè)行業(yè)防范管理角度
(1)自律防范。施工企業(yè)應教育每個職工樹立法制意識,遵守國家有關法律、法規(guī),誠實守信,依法經(jīng)營,文明施工,確保質(zhì)量;加強行業(yè)、企業(yè)之間的交流和合作,共同反對和抵制不合理的低價競爭行為;維護行業(yè)信譽,堅決反對和抵制工程轉包、掛靠施工以及違規(guī)分包等有損行業(yè)信譽的行為。
(2)加強事前控制,評估建設單位的資信情況。施工企業(yè)應深入調(diào)查建設單位的資信情況,掌握其信譽度和資金籌集渠道、資金到位情況,爭取做到信譽低的工程不攬,資金不落實的工程不攬,巨額墊資的工程不攬,項目相關手續(xù)不全的工程不攬,防止工程一開始就形成工程拖欠款。
(3)加強事中控制,對形成拖欠款的環(huán)節(jié)及時做好工作。在工程施工環(huán)節(jié),要做好工程項目中期結算,及時催收工程進度款。對因設計或其他變更而增加的工作量,要提前征得建設、設計、監(jiān)理等單位的同意,并保存好相關資料,以備施工結算之用,防止建設單位以結算資料不全為由拖延結算時間,推遲支付結算款。在施工結算環(huán)節(jié),要及時辦理結算,多方清理工程余款。
(4)加強工程拖欠款的內(nèi)部財務管理。施工企業(yè)應當建立財務部門監(jiān)控下的工程拖欠款管理制度,建立應收賬款臺賬管理制度,建立應收賬款年度清查制度,建立應收賬款管理的責任清查制度,設立“工程拖欠款清欠檔案”,以便對工程拖欠款分類、排隊,隨時跟蹤清欠進展情況,以免錯失清欠良機。
(5)正確運用法律,維護企業(yè)合法權益。一般情況下應做到以下幾點:一是聘請業(yè)內(nèi)信譽好的律師,掌握法律,分析形勢,做到心中有數(shù);二是加強訴訟證據(jù)的收集整理工作,做到鐵證如山;三是注意訴訟時效,必須在法定的訴訟時效內(nèi)。
4.加強信用管理,完善激勵和懲罰機制
(1)建立健全的企業(yè)信用政策。確定適當?shù)男庞闷陂g和信用條件,采用最佳的收款政策,及時回籠資金,積極利用政策催收工程拖欠款,降低平均收賬期,提高營運資金周轉率,減少因工程款長期拖欠而增加的管理成本、風險成本、機會成本等不利因素。
(2)建立健全應收工程款檔案,建立賒銷審批制度、應收工程款總量控制制度、賒銷客戶監(jiān)控制度、賬齡分析控制制度、欠款催收制度以及壞賬準備金制度等管理辦法,對不同的客戶、不同的階段采取不同的收賬政策。
(3)建立壞賬準備金制度。施工單位應按《企業(yè)會計準則》的規(guī)定,根據(jù)實際情況自主決定對應收工程款提取壞賬準備金。壞賬準備金的提取能很好的應對發(fā)包方發(fā)生經(jīng)營狀況惡化、財務收支危機、嚴重法律糾紛等例外事件的發(fā)生對本企業(yè)造成的影響,增強企業(yè)的抗風險能力,為企業(yè)的長期發(fā)展奠定基礎。
(4)強化內(nèi)部管理制度和責任追究制度。施工企業(yè)應建立一個在總經(jīng)理或董事會直接領導下的獨立的信用管理部門,指定專門的部門和人員負責應收工程款的管理與清收,務必加強老款清欠工作,實行科學而嚴格的工作業(yè)績考核,堅持對客戶的資信狀況進行動態(tài)跟蹤,嚴密監(jiān)控工程合同執(zhí)行情況,在企業(yè)內(nèi)部形成一個科學的風險制約機制,防止任何部門或各層管理人員盲目決策可能產(chǎn)生的信用風險。
施工企業(yè)拖欠工程款問題已得到了社會各方面的高度重視,只要政策落實,措施得當,清理舊欠,防止新欠,就一定能治理好拖欠工程款的建筑業(yè)頑疾。
【摘要】建筑市場競爭日趨激烈,工程墊款越來越多,工程款拖欠率一直居高不下,致使施工企業(yè)資金緊張,市場競爭力弱,生存和發(fā)展受到嚴重制約。因此,施工單位應采取一定的管理措施和方法,建立強烈的風險意識,通過制定合理的信用管理政策,指導和協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門的業(yè)務活動,加強對應收工程款管理,努力把企業(yè)風險降低到最低限度,以增強獲利能力。
【關鍵詞】
參考文獻:
論文摘要:成本是企業(yè)的命脈。公路施工企業(yè)只有穩(wěn)健地控制住工程項目成本,工程利潤空間才能打開。項目的成本控制是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié),必須利用組織、經(jīng)濟、技術、合同等措施對項目成本進行有效控制,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。
施工企業(yè)的最終目標是經(jīng)濟效益最優(yōu)化。當前公路施工企業(yè)之間的競爭日益激烈,在低價位中標的情況下,只有穩(wěn)健地控制住工程項目成本,工程利潤空間才能打開。項目的成本控制是貫穿在工程建設全過程,它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié),必須利用組織、經(jīng)濟、技術、合同等措施,對項目成本進行有效的控制,強化經(jīng)營管理,降低工程成本,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。
成本控制,是指在項目成本的形成過程中,對工程施工過程中所消耗的各項費用開支,進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和及時糾偏,把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi),以保證成本目標的實現(xiàn)。降低項目成本的方法有多種,概括起來可以從組織、技術、經(jīng)濟、合同管理等幾個方面采取措施實現(xiàn)成本控制目標。
一、采取組織措施控制工程成本
組織措施是從施工項目的組織方面采取的措施,是其他各類措施的前提和保障,一般不需要增加什么費用,運用得當就可以收到良好的效果。公路施工企業(yè)的特點是工程點多、線長、面廣、工程管理人員流動頻繁。必須采取組織措施抓好成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,使之在市場經(jīng)濟中立于不敗之地??梢宰龅降挠校?/p>
(一)編制施工成本預測報告,確立項目管理成本目標
編制成本預測可以使項目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度,都能事前清楚知道自己的目標成本,以便采取相應手段控制成本。做到有的放矢,打有準備之仗。這是做好項目成本控制管理工作的基礎與前提。
(二)在項目部內(nèi)部實施成本責任制
施工成本管理不僅是項目經(jīng)理的工作,工程部、計劃合同部、財務部各級項目管理人員都負有成本控制責任。通過成本責任制分解責任成本,層層簽訂責任書。量化考核指標,把責任成本分解落實到崗位、員工身上,形成企業(yè)上下人人關心成本,人人關心效益的新局面。
(三)建立成本預警機制,做好成本失控的風險預測
建立正常成本管理秩序,達到使用有記錄,消耗有定額,統(tǒng)計有報表,損耗有分析,定期召開責任成本分析會,總結經(jīng)驗,彌補不足,降低成本,提高效益。
二、采取技術措施控制工程成本
技術措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術問題不可缺少,而且對糾正施工成本管理目標偏差也有相當重要的作用。
在準備階段,采取技術措施,就是充分發(fā)揮技術人員的主觀能動性,對標書中主要技術方案作必要的技術經(jīng)濟論證,編制科學、經(jīng)濟合理、高質(zhì)量的施工組織設計,以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工組織設計的優(yōu)劣,直接影響到工程成本的高低。要不斷優(yōu)化施工組織設計,確定材料、機械、資金和勞力等要素的最佳組合方式,統(tǒng)籌安排各生產(chǎn)要素,周密地、科學地、巧妙地組織工序間的銜接,通過提高生產(chǎn)效率來提高經(jīng)濟效益。
在施工過程中,要嚴把工程質(zhì)量關,采取防范措施,消除質(zhì)量通病,避免造成不必要工程建設質(zhì)量成本,從質(zhì)量成本管理上要效益。無論是質(zhì)量不足或過剩都會造成質(zhì)量成本的增加,。尤其質(zhì)量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等,造成工程成本陡升。
三、采取經(jīng)濟措施控制工程成本
經(jīng)濟措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應以主動控制為出發(fā)點,及時控制好工程各種費用,尤其是直接費用的控制。也就牽住了項目成本的牛鼻子。經(jīng)濟措施主要包括:
(一)人工費的控制管理
人工費占工程費用的比例一般都在10%左右,并且用工的薪資報酬有不斷上升的趨勢,人工費的控制越來越成為成本控制的重要一環(huán)。要從用工數(shù)量控制,根據(jù)勞動定額計算出定額用工量進行包干控制,防止人工費超出指標;有針對性地減少或縮短某些工序的消耗量,從而達到降低消耗,控制工程成本的目的;改善勞動組織,減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度;加強技術教育和培訓工作;壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴格控制非生產(chǎn)人員比例都可以起到控制人工費的作用。
(二)材料成本的控制管理
材料費一般占全部工程費的65%一75%,直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。材料控制管理在整個工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個方面入手,即用量控制和價格控制。
1、對材料用量的控制:首先是精細地編制出周密的采購計劃,嚴格執(zhí)行,有效監(jiān)控,防止采購的隨意性和盲目性;堅持按定額確定材料消耗量,限額領料;改進施工技術,推廣使用降低材料消耗的各種新技術、新丁藝、新材料;定期盤點,隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數(shù)據(jù);周轉材料要及時回收、整理,使用完畢及時退場,減少租賃費用從而降低成本。2、對材料價格進行控制:材料的采購價格對工程成本能否降低,起著至關重要的作用。可以從以下幾個方面注意:建立企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡,保持信息渠道的暢通,及時準確地把握價格信息。按照“質(zhì)量擇優(yōu)而買、價格擇廉而購、路途擇近而運”的原則選購以降低成本;采取比價采購、議價采購、詢價現(xiàn)購多種方式相結合,為降低采購成本提供更多的選擇;建筑材料隨市場價格上下浮動較大,要及時進行材料價格簽證,避免工程結算損失;要考慮資金的時間價值,合理確定進貨批量與批次,盡可能降低材料儲備,減少流動資金占用。
(三)機械費用的控制
機械效率直接關系到工程進展的快慢,工程進展快慢又影響著工程成本,因此機械設備管理在成本管理中占有重要的一環(huán)。主要是對正確選配和合理利用機械設備,加強租賃設備計劃的管理,從不同角度降低機械臺班價格;合理組織機械,提高單位時間的生產(chǎn)效率;搞好機械設備的保養(yǎng)修理,提高機械的完好率、利用率和使用效率,避免不正當使用造成機械設備的閑置,從而加快施工進度,降低機械使用費。
四、強化合同管理為中心的資料管理以實現(xiàn)成本控制
(一)合同管理
合同是明確甲乙雙方責任利益關系的重要依據(jù)。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟效益的有效途徑。
強化合同管理,主要包括以下幾個方面。一是及時簽訂合同,不管是對業(yè)主、供貨商、勞務分包商,都要及時簽訂合同,防止事后扯皮。二是合同內(nèi)容要完善,合同內(nèi)容要明確項目成果目標、成本目標、工期目標、安全目標和違約責任。供用水電氣熱、租賃、承攬、建設工程、運輸、技術、保管、倉儲等事項,都必須簽訂正式的合同,不得以口頭形式約定。三是選擇最合理的分包商與材料商,確定合理單價,簽訂合理的分包合同與材料合同,從而達到控制支出的目的。四是嚴格合同監(jiān)督及兌現(xiàn),定期或不定期檢查監(jiān)督合同的實施情況,按合同約定的期限認真兌現(xiàn)。六是強化合同管理,在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進展效果,以防止被對方索賠。
(二)加強內(nèi)業(yè)資料管理,為計量的申報和工程竣工后的竣工驗收和結算以及索賠工作提供資料保障
內(nèi)業(yè)資料的完善、計量的及時申報、業(yè)主工程款的及時劃撥可以加快施工企業(yè)的資金周轉;竣工階段資料驗收是竣工結算的基礎,完成了工程的驗收,竣工結算才是一個完整的結算,建設單位才會撥付工程款;施工索賠項目的報批和追索是一項重要工作。如果施工單位不能在施工過程中及時處理變更、索賠項目,或因為原始資料整理不及時、不完備都會使索賠受到影響。在施工過程中及時收集、整理、保管好原始索賠依據(jù),提供有力的索賠證據(jù),也將使企業(yè)成本降低,效益提升。
控制工程成本是一項系統(tǒng)工程,涉及到管理、技術、經(jīng)濟等很多方面,疏忽哪一方面,都會給工程的質(zhì)量和成本帶來不良的后果。施工企業(yè)在加強面對激烈的國內(nèi)外競爭從微觀內(nèi)部管理上下功夫,對建設項目的每個環(huán)節(jié)進行嚴格的成本控制,以獲得最佳的經(jīng)濟效益,在激烈的市場競爭中可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
《關于工程項目成本管理的思考》《科技創(chuàng)業(yè)月刊》2005年9期楊軍
(一)在成本分析方面不夠科學
成本分析即在成本產(chǎn)生后,根據(jù)成本核算資料,將實際成本同預算成本的差異及原因匯總且實施分析研究,查出成本差異之原因,給以后項目目標成本的設定創(chuàng)造改進建議,以促使成本進一步改善、經(jīng)濟效益進一步提升,可目前許多市政施工企業(yè)均不具備真正意義上的認真實施成本分析,通常是一個項目完結后,此項目的財務工作者、管理者或許很快又參與到下一個項目的工作,而極少對此項目的盈虧實施分析,抑或是分析也比較粗略,更不用說借助各類手段對成本差異實施全面細致真實的分析。[2]所以,在此種成本管理形式下沒有辦法替下一個項目成本目標架構創(chuàng)造改進意見,導致第一手資料的短缺。
(二)在成本管理認識方面存在誤區(qū)
市政施工企業(yè)成本管理即在全部工程項目實施過程中,為保證項目的成本有效控制,在準允的成本預算內(nèi)所采取的所有管理。工程成本管理屬于一個全員整個過程管理,目標成本要借助施工生產(chǎn)組織與實施經(jīng)過來達到。成本管理的主體即施工組織與直接生產(chǎn)工作者,而并非財務會計工作者。[3]一直以來,有部分市政施工企業(yè)的領導一提起成本管理則想到此屬于財務機構該管的事,有部分工程項目管理負責人簡單地把項目成本管理之責任歸到項目成本管理主要管理者抑或財務工作人員。其結果造成技術工作者僅負擔技術與工程質(zhì)量,工程組織工作者只負擔施工生產(chǎn)與工程進展程度,材料管理工作者只負擔材料的采購與驗收及發(fā)放工作。此表面上感到分工清楚、職責明晰,各履其職,唯一不具備成本管理責任。生產(chǎn)組織工作者為追求工期而盲目增添施工工作者與設備,必會造成窩工現(xiàn)象出現(xiàn)而損耗人工費用;技術工作者現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精準,必定會造成材料二次倒運費之增加;而為保障工程質(zhì)量,實施可行卻不經(jīng)濟的技術手段,必定也會讓成本增大。
(三)在成本控制方面能力低弱
當前,市政施工企業(yè)成本控制能力比較低,主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
1.材料采購過程履行合格之分供方評價機制查,材質(zhì)達不到工程要求,抑或以大替小導致材料過剩與浪費;
2.材料“跑、冒、滴、漏”問題嚴重,不執(zhí)行限額領取材料制度,不能精確核算材料耗用水平;
3.機械設備的使用率低下,窩工情況經(jīng)常出現(xiàn)。
(四)缺乏完善的責權利相結合成本管理機制
當前有部分市政施工企業(yè)由于各機構崗位責權利落實不到位,致使產(chǎn)生干多干少、干好干壞都一樣的格局,即便是兌現(xiàn)了也存在不公平現(xiàn)象。此種做法,不但會嚴重挫傷相關員工的積極性,并且會給企業(yè)以后的成本管理工作帶來極大的損失,因為員工們最關注的,也就是企業(yè)制定的責任權利相融合制度在企業(yè)成本管理實際操作中可否得力。
二、市政施工企業(yè)強化成本管理提升經(jīng)濟效益的有效對策
(一)科學實施成本分析,掌握項目盈虧主要原因
市政工程項目竣工后,通常會有許多成本費用還沒有歸結到成本賬面上,此則應當明確各種費用的結算金額,及時確立此工程的總成本,應用科學合理的手段,對此項目的全部過程及其結果實施全面、系統(tǒng)的分析與評價。借助成本分析,查尋出哪部分成本項目節(jié)省,哪部分成本項目費用超出,披露成本差異的因素,把握單項成本目標的完成狀況,探求進一步壓縮成本的路徑與辦法。結合工程成本結果,評估項目成本管理工作得失,編匯總結報告,為成本管理各個過程創(chuàng)造必要的資料,切實履行獎懲制度。[4]成本分析的真正宗旨即研究與把握施工項目之成本規(guī)律,為以后的項目創(chuàng)造借鑒的方法。
(二)搞好施工期的成本管理,有效控制成本
主要應搞好如下兩個方面費用的控制工作:
1.材料費一般材料費的開支大概占成本的60%-70%,屬于成本管理的關鍵點,材料控制可劃價格控制與用量控制兩部分。在價格控制上,應當把好進貨關,對需求量較大的材料實施招標的方法,要用預算價格控制材料進購成本,因市場價格變化頻繁,通常會出現(xiàn)預算價格同市場價格脫離甚遠而讓采購成本失控的狀況,所以,市政施工企業(yè)材料采購工作者應經(jīng)常注重材料市場價格的變化,積累系統(tǒng)詳細可靠的市場信息,有利于及時同甲方保持聯(lián)系,努力做到按實補貼;要實施限額領料與配比發(fā)料,嚴格防止材料浪費。并且,市政施工企業(yè)項目部門在同分包隊伍簽約勞務合同時,要提出各主要材料損耗率的要求,同時由核算工作者結合每月完成工作量,核定預算與實際用量的差異,查尋出差異構成的因素,若為節(jié)省,要予以獎勵,若為超支,則予以相關工作者以懲處。在施工期間達到材料放置分布合理,降低二次挪運,將返工損失減到最低程度。
2.現(xiàn)場管理費現(xiàn)場管理費即同工程施工直接聯(lián)系的成本,融會全部施工階段,直到保修期滿。主要應搞好如下四個方面的控制工作:
(1)搞好雨季和冬季施工前的準備工作,防備突然出現(xiàn)的惡劣自然環(huán)境給施工帶來影響;
(2)嚴格依據(jù)施工規(guī)范、技術指標、質(zhì)量要求施工。各個專業(yè)要制定嚴瑾的操作程序,對不依據(jù)操作程序作業(yè),導致施工成本增多的,由執(zhí)行領導負責;
(3)杜絕質(zhì)量事故出現(xiàn)。質(zhì)量事故能夠增添返工、停工、返修、事故處理等費用。此部分費用能夠借助領先的施工管理技術而壓縮;
(4)搞好工程施工的預防工作和檢測工作。譬如及時對工程的質(zhì)量實施檢測,搞好隱蔽記錄,設立質(zhì)量安全檢查小組,隨時隨地檢查施工安全狀況、施工進度狀況,全面搞好施工前預防工作。
(三)建立完善的合同管理制度,防止出現(xiàn)法律方面的損失
市政施工企業(yè)在施工階段中需要簽約各式各樣的合同,牽涉面很廣泛,合同簽約方的身份也較為復雜,稍不注意,則會讓自己處于被動狀態(tài),及至蒙受極大損失,給企業(yè)增添負擔,進而嚴重影響企業(yè)職工的積極性,因此一定要強化合同管理,不僅要做到印章有專人進行管理,使用必須登記在案;而且采取合同歸口管理,建立的合同一定要上報企業(yè)主管機構與負責人審閱。全部合同都要建立臺帳,實行統(tǒng)一保管。在合同的簽約中盡量運用格式一致的合同,譬如設備租賃合同,再有臨時用工合同,以保障合同條款的嚴瑾與合法,有效起到保護企業(yè)自身的作用,同時亦可聘請長期法律顧問,協(xié)助企業(yè)實施合同的簽約。嚴格合同管理制度,有利于采取陽光操作,防止人為操作現(xiàn)象,對減低成本定會發(fā)揮巨大作用。
(四)強化成本教育,創(chuàng)新“降低成本”理念
施工企業(yè)的所有活動的開展均是通過人來實施的,人之活動在成本產(chǎn)生的各個過程占居主導位置。企業(yè)員工的素質(zhì)與企業(yè)員工的技能是影響成本的主要原因之一。其中對市政施工企業(yè)影響最大的是員工的成本意識以及減低成本的積極主動性。成本意識即節(jié)省成本與控制成本的思想,其包含注重控制成本,盡力讓成本減低至最低水平同時設法讓其保持在最低水平線上。[5]主要應注重如下三個方面的工作內(nèi)容:
(1)牢牢樹立市政施工企業(yè)員工的成本意識,對員工實施成本教育,培養(yǎng)危機感,讓員工真正懂得成本是能夠控制的,成本控制不僅屬于成本管理機構的事,而且是施工企業(yè)每一個員工的責任。將減低成本同員工經(jīng)濟利益相掛,使員工有種危機感,使其能夠明白減低成本更需要企業(yè)全員的共同參與,同時在工作中隨時注重節(jié)省成本,深入發(fā)掘減低成本的所有潛能。
(2)市政施工企業(yè)員工整體素質(zhì)要達到普遍提升。譬如:市政施工企業(yè)項目部應當注重施工工序的合理安排以及施工過程的有效控制;成本控制機構不要只限制在預算方面,更應該精通項目工程招標工作和合同管理工作以及工程技術等本領。
(一)成本最小化原則
施工項目成本管理的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低項目成本,以達到可能實現(xiàn)最低的目標成本的要求。但是,在實行成本最低化原則時,應注意研究降低成本的可能性和合理的成本最小化。一方面挖掘各種降低成本的潛力,使可能變?yōu)楝F(xiàn)實;另一方面,要從實際出發(fā),制定通過主觀努力可能達到的合理最低成本水平,同時,應注意確保工程的質(zhì)量和安全。
(二)成本責任制原則
為了實行全面成本管理,必須對施工項目成本進行層層分解,以分級、分工、分人的成本責任制作保證。施工項目經(jīng)理部應對企業(yè)下達的成本指標負責,班組和個人對項目經(jīng)理部的成本目標負責,以做到層層保證,定期考核評定。
(三)成本管理科學化原則
成本管理是企業(yè)管理學中一個重要內(nèi)容,企業(yè)管理要實行科學化,必須把有關自然科學和社會科學中的理論、技術和方法運用于成本管理。例如,在施工項目成本管理中,可以運用預測與決策方法、目標管理方法、不確定性分析方法和價值工程等。
二、目前施工企業(yè)項目成本管理中存在的問題
(一)成本控制意識差
工程項目的成本控制,指在工程施工過程中,把控制成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中,通過技術方法比較、經(jīng)濟分析和效果評價,對工程中各種消耗進行調(diào)節(jié)和限制,及時糾正各種偏差,把施工費用控制在成本控制計劃范圍之內(nèi)。長期以來,成本管理意識淡化施工企業(yè)的成本管理,還留在經(jīng)營者這一層,尚未傳遞到全體員工。有些項目簡單地將項目成本控制的責任歸于項目成本管理主管或財務人員,其結果是技術人員只負責技術和工程質(zhì)量,工程組織人員只負責施工生產(chǎn)和工程進度,這樣表面上看起來分工明確、職責清晰,各司其職,唯獨沒有了成本的責任控制。如果生產(chǎn)為了趕工期而盲目增加施工人員和設備,必然會導致窩工而浪費人工費,如果技術人員現(xiàn)場布置不合理,必然會導致材料二次倒運費用的增加,如果技術人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟的技術措施,必然會使成本增大。由此可見,財務人員只是成本控制的組織者,而不是成本控制的主體,不走出這個認識上的誤區(qū),就不可能搞好工程成本控制。
(二)成本全過程控制不力
項目部各業(yè)務部門在成本控制系統(tǒng)中運作不力,很多施工企業(yè)的業(yè)務部門對于成本控制措施的制定和實施過于簡單化和表面化,普遍存在著簡單地按照以往的工程經(jīng)驗來編制施工組織設計,沿用經(jīng)驗工程的成本降低率編制成本計劃和制定目標成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件和工期的要求,結果對成本核算、設計變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下,即使在施工階段技術和措施制定得再完善,也起不到控制成本的作用。
(三)沒有正確處理好工期、質(zhì)量與成本的關系
企業(yè)發(fā)展的不同階段有不同重點,前些年成本失控、虧損嚴重的大形勢下,以成本控制為重,是形勢所迫,而近兩年質(zhì)量管理成為新的重點,國家在糾偏,企業(yè)也要糾偏,否則就跟不上形勢的發(fā)展。對于工期要求緊的工程,進度控制要擺在第一位。但為了保證工程的按期交付,盲目趕工期要進度,會造成工程成本的額外增加。為了提高工程質(zhì)量,采用不合理的施工材料和方法,造成工程質(zhì)量不合格,返工和停工又會造成經(jīng)濟的損失。這樣顧及不全面,發(fā)展失衡,都會造成成本流失。
(四)非生產(chǎn)性開支居高不下
近年來,企業(yè)普遍存在著非生產(chǎn)性費用開支增長過快,這既有主觀原因也有客觀原因??陀^上,一是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域不斷擴大,自然費用開支也就隨之增加。二是施工規(guī)模擴大,項目部機構設置增加,管理人員增多,各種費用膨脹。三是近幾年職工工資的較快增長,計提養(yǎng)老、住房等其它附加費的比例逐年增加。主觀上,一是沒有嚴格施行財務預算管理;二是非生產(chǎn)性費用開支沒有很好地施行責任成本管理,費用開支控制不嚴;三是非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入大,使折舊費、材料消耗、修理費增加;四是費用開支隨意性大,有的超計劃標準,花錢存在攀比,講排場和浪費的現(xiàn)象等等。
(五)成本管理方法不合適
成本管理側重于對耗費的控制,忽視成本管理方法的探討,缺乏實現(xiàn)規(guī)劃、事中控制、事后總結、以及缺乏三者之間的聯(lián)系和整合。投標時沒有一個較系統(tǒng)的方法去處理投標之前的事務,另外,在施工期當發(fā)現(xiàn)投標價格出現(xiàn)問題,施工人員不會有效反映給定標的人,將來也就無法做出改善。各部門分離,各部門著重自己部門的繁忙工作,彼此之間甚少聯(lián)系,各部門只關心自己內(nèi)部目標報告和工作,財務會計部的目標是準時提供報表,很少關注報表與其它部門的關系和使用。
三、完善施工企業(yè)項目成本管理的對策
(一)選擇適用的合同形式,合理規(guī)避合同風險
建設工程中材料所占比例通常達到總投資的絕大部分,而材料價格隨市場變化較大,所以。必須在合同洽談時對合同計價形式進行嚴謹?shù)恼勁校駝t很容易在工程實施時產(chǎn)生很大的風險。必須先對未來的材料走向進行預測,然后有針對性地采取對我方有利的合同計價方式。例如,工期短、材料價格穩(wěn)定的情況下,可采用固定單價的方式,而對于工期較長、材料價格浮動大、不可預見性大的情況下,盡量采用可調(diào)價格方式,避免因材料價格上漲造成項目成本增加,利潤下降。
(二)加大成本管理工作宣傳力度,增強全員責任成本意識
工程項目成本管理和控制,不只是管理的問題,而是管理、經(jīng)濟、技術與法律等的綜合反映。加大成本管理的宣傳力度,就要從成本管理和控制的優(yōu)越性方面來引導和深入,將一切影響成本的因素納入強化管理范疇,這樣人人關心,處處把關,層層控制,只有全心全意依靠廣大工人,調(diào)動職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,才能形成強大的凝聚力和群體的敬業(yè)精神,克服只管干活拿錢,不管投入產(chǎn)出的傳統(tǒng)觀念,樹立企業(yè)是我家,人人都有責的大局觀念。切實增強全員責任成本意識,才能使成本得到有效控制,實現(xiàn)成本控制的根本轉變。
(三)完善機構,健全機制,強化全過程控制
成本管理,要經(jīng)過開工前成本核算、施工中成本控制、完工時成本考評三個主要階段,只有把握好各個階段,才能有效控制成本。施工企業(yè)在進行成本控制過程中,各業(yè)務部門要相互配合,加強橫向業(yè)務聯(lián)系,充分發(fā)揮成本管理部門的核算職能作用,技術部門的龍頭作用,計劃部門的基礎作用,物資、設備、質(zhì)檢、安全等部門的管理作用,財務、審計部門的監(jiān)控作用,紀檢部門的法律監(jiān)督作用,各級領導的帶頭作用等,才能確保責任成本控制系統(tǒng)的不失靈,成本管理運作能力不斷完善和加強。
(四)加強制度和文化建設,為成本管理提供保障
公司制度和文化是公司發(fā)展的內(nèi)部支撐,項目的各項規(guī)章制度是項目得以順利進行的前提和保證。項目成本管理的規(guī)范化有賴于公司管理的制度化。自項目經(jīng)理部組建開始,項目就必須建立和完善各種規(guī)章制度,用科學的制度規(guī)范職工的言和行。規(guī)章制度是企業(yè)和項目文化建設的重要組成部分,也是項目正常運轉,正常經(jīng)營的強制手段。各級管理部門,從公司總部到項目,都應特別重視制度建設,完善各項內(nèi)部管理制度,使企業(yè)行為有章可循、有法必依,職工的言行完全受制度的約束,使企業(yè)的風氣正、人心順,遇事不推諉,相互不扯皮,團結協(xié)作,令行禁止。同時,在企業(yè)文化建設中還要十分重視提高企業(yè)職工的文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì),并將其作為一項長期的戰(zhàn)略性任務來抓。通過開展多種形式的培訓班,分別進行不同層次、不同內(nèi)容的系統(tǒng)培訓,不斷提高企業(yè)全體職工的整體文化素質(zhì),以增強企業(yè)在市場競爭中的實力。
四、施工企業(yè)項目成本管理的重要性
(一)施工項目成本管理是反映項目管理水平的綜合性指標
在市場經(jīng)濟體制下,施工企業(yè)作為獨立的法人實體,不僅要向社會提供社會需要的各類產(chǎn)品,同時,追求經(jīng)濟效益的最大化也是其最大的特點,因此,應用施工項目成本管理理論和方法不斷降低成本,具有十分重要的意義。成本的降低表明企業(yè)在項目施工過程中活勞動和物化勞動的節(jié)約,活勞動的節(jié)約說明企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,物化勞動的節(jié)約說明企業(yè)機械設備利用率的提高和材料消耗率的降低。所以,加強施工項目成本管理能反映施工項目管理水平的提高。
(二)施工項目成本管理是企業(yè)增加利潤和資本積累的主要途徑
施工企業(yè)在激烈的市場競爭中能否生存和發(fā)展,取決于它能否持續(xù)地以最低的成本,生產(chǎn)出業(yè)主滿意符合合同要求的產(chǎn)品,也就是施工項目經(jīng)營管理的目的在于追求低于同行業(yè)平均值的成本水平,取得最大的成本差異,成本越低,利潤越高,資本積累也就更多。
(三)加強施工項目成本管理,有利于提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益
成本管理實施獎罰兌現(xiàn),有利于調(diào)動員工積極性,各項成本責任到人,就是對企業(yè)內(nèi)部市場所提供的人力、物力和財力等的全部有償使用,使得施工企業(yè)內(nèi)部各種經(jīng)濟關系得到理順和協(xié)調(diào),從而提高整個項目的管理水平和經(jīng)濟效益。
(四)對施工項目成本管理及項目實施過程中的分析與總結
施工項目成本管理對項目實施過程中的成本統(tǒng)計資料進行積累并加以分析和總結,能驗證原投標計算的正確性,從而對今后的投標工作具有十分重要的指導作用和參考價值。
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因為沒有現(xiàn)成的項目讓學生感受開發(fā)軟件是怎么回事,又要讓學生理解軟件開發(fā)的各個流程,光憑紙上談兵是非常困難的。所以筆者在教學中采用了案例教學。雖然山東勞動職業(yè)技術學院和企業(yè)搭建了校企合作的平臺,但由于該校的教學主要還是由在校教師完成,企業(yè)工作人員沒有這么多的時間參與整個學期的教學,所以新學期開始之前會和企業(yè)進行溝通,協(xié)調(diào)時間,將學期中的一個月集中由企業(yè)人員來為學生授課。在筆者講授這門課時,將這門課分成了四個模塊,其中前三個模塊是具體的案例,最后一個模塊為企業(yè)實訓項目。首先,選擇合適的案例,這也是非常困難的事情。項目太大,涉及面廣,學生根本無法全面掌握;項目太小,又不能把軟件工程的研究內(nèi)容全部囊括。所以選擇學生比較了解的軟件系統(tǒng),涉及的內(nèi)容及應用到的專業(yè)技術相對簡單、易懂。第一個案例為圖書管理系統(tǒng)。因為同學們還沒有從頭到尾做過一個完整的系統(tǒng),這個案例完全是手把手式的講授。以案例為線,但不按部就班學習全部理論知識。在做案例項目時,將涉及到的理論滲透其中,這樣理論聯(lián)系實際,將看不見、摸不著的東西全部轉化到具體工作流程之中。這樣的教學改革是成功的,效果是顯而易見的。所以不論什么知識,必須加以運用,否則不會掌握它的本質(zhì)。改革中最重要的是上機實訓。在上機期間,把學生分成幾組。一組中的人,視為開發(fā)團隊中的人員,各司其職。高職教育是面向就業(yè)的,即使我們的學生做過幾個案例,也在企業(yè)人員指導下完成了軟件開發(fā),就業(yè)之后的工作也不是參與軟件開發(fā)的全過程。所以同學們之間要培養(yǎng)很好的相互協(xié)作能力,軟件開發(fā)中所涉及到規(guī)則、規(guī)范一定要嚴格遵守,否則會給后續(xù)的工作人員帶來很大的困擾。每組學生完成相同的任務,之后進行討論、評價,指出優(yōu)缺點,進行改進。這樣不僅能調(diào)動學生積極性,還能學到更多的知識。因為有比較才有進步。每過一段時期,筆者就會做一次總結??偨Y這個階段各組如何開展的、解決方案是什么,用到了哪些理論知識,遇到了哪些方面的困難,獻計獻策如何解決。這樣既有利于后期工作的進展,還有利于總結前期的經(jīng)驗教訓,不至于在以后犯同樣的錯誤。有了第一個案例的基礎之后,開始第二個案例的學習。這時的教學不再是教師為主導,變手把手式為半放手式教學。筆者給同學們列出這個案例開發(fā)的流程,每個階段應該完成的任務,提交的時間,然后各個小組開始該項目的開發(fā)。開發(fā)過程中,筆者全程跟蹤指導,遇到典型問題的時候統(tǒng)一講解。每個小組都有項目負責人,協(xié)調(diào)成員之間的工作,檢查工作質(zhì)量,督促項目進度。這個階段,同學們提高了自主學習的能力,彼此之間的協(xié)調(diào)更加默契,開發(fā)流程日益熟悉,各個方面的能力都有所提升。之后是第三個案例的學習。這個案例完全由學生自己完成,屬于全放手授課形式。案例的開發(fā)流程,每個階段完成的任務和提交時間由小組成員協(xié)商確定,項目負責人收取所有資料,最后匯總到老師這里。這樣進行后,每個小組的自主能力得到大大加強,小組成員根據(jù)自己的情況完成相應的任務,而不是老師讓你做什么就做什么。協(xié)作能力也得到很大提升,流程也愈加規(guī)范。
2教學內(nèi)容的整合
在開發(fā)中,還會用到在其他學科中學到的知識,這恰好是一個檢驗。比如數(shù)據(jù)結構、數(shù)據(jù)庫、編程語言、UML等等,都會在開發(fā)中用到。之前學習的時候可能認為這些知識不知道用在哪里,因為之前每門課都是獨立的,考查的時候也是獨立考查,并沒有將知識進行整合。而軟件工程這門課本身就是各科知識的整合,是一門綜合學科。現(xiàn)在用到了,才知道“書到用時方恨少”,所以課余還要回過頭去看書。這樣就把計算機科學形成了一條鏈,不至于每門課都是孤立的,各門課相互滲透,更能很好地掌握。
3企業(yè)案例實訓
完成了三個案例后,同學們對軟件開發(fā)已經(jīng)有了全局的認識,各個階段的工作任務也已明確,各種文檔的編寫規(guī)范也有了明顯提高。但是筆者選取的案例并不是真正能用的軟件,工作后也不可能開發(fā)這種用不著的軟件,所以最后階段由企業(yè)人員帶來企業(yè)中的項目給同學們做。完全按照企業(yè)里開發(fā)的流程,遵照的規(guī)范開發(fā)。企業(yè)人員承擔講授和指導任務,教師跟學生一起學習。在這個階段,會發(fā)現(xiàn)之前案例的不足,有些工作做法上的不妥,通過企業(yè)實際項目一一進行修正和彌補,不僅完善了教學,更讓同學們認識到真正的項目是如何開發(fā)的。
4總結
一、必須以制度來進一步強化成本效益理念
世界先進企業(yè)的發(fā)展歷程表明,思想比資本更重要,而領先時代的經(jīng)營思想是企業(yè)繁榮的先決條件。因此,加強成本管理,增強成本管理意識尤其重要。一直以來,應該說我們各企業(yè)都比較注重貫輸成本管理的意識,有些企業(yè)提出全員成本管理,使每位員工認識到成本管理的重要性及自己在成本管理中的義務和責任,但往往成本還是沒能很好地控制。這是什么原因呢?筆者認為,關鍵是沒能用制度來把這一理念落實下去。那又怎么用制度來把這一理念落實下去呢?首先,必須建立與完善以項目經(jīng)理為核心的成本控制體系,按照成本管理責任制進行職責分工,將成本目標分解落實到部門、班組及個人,防止成本控制人人有責而人人不管的現(xiàn)象發(fā)生。目前,我國施工企業(yè)內(nèi)部普遍存在一種現(xiàn)象,即搞技術的只負責技術和質(zhì)量,搞工程的只負責施工生產(chǎn)和工程進度,搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰,卻無法降低成本。如,搞技術的為了保證工程質(zhì)量,選用可行卻不經(jīng)濟的方案施工,雖然保證了質(zhì)量但增大了成本;再如,搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā),采購高強優(yōu)質(zhì)高價材料,即便材料不存在浪費,但成本還是無法降下來。成本管理與控制不只是一個專門的成本管理機構的工作,企業(yè)內(nèi)部每個部門、員工都是成本形成的影響者和成本控制的參與者和實施者。其次,必須建立一套規(guī)范的責權利相結合的成本管理體制。這事實上是老生常談的課題了,但在實際工作中往往還是忽略了。任何管理活動都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定;賦予相應的權利,以充分有效地履行職責;在責任支配下完成工作任務后,需要用一定物質(zhì)獎勵去刺激,徹底打破過去那種干好干壞一個樣,干多干少一個樣的格局。成本管理體系中專案經(jīng)理享有至高無上的權力,在成本管理及專案效益方面對施工企業(yè)(總經(jīng)理或董事長)負責,其他業(yè)務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現(xiàn)行的施工專案成本管理體制沒有很好地將責權利三者結合起來,有些項目經(jīng)理部往往簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管,沒有形成完善的成本管理體系。例如某工程項目因質(zhì)量問題導致返工,造成直接經(jīng)濟損失10多萬元,結果因職責分工不明確,最終不了了之,使企業(yè)蒙受了巨大的損失,而真正的責任人卻沒有受到應有的懲罰。又如某項目經(jīng)理部的一技術員提出了一個經(jīng)濟可行的施工方案,為項目部節(jié)省了10多萬元的支出,如不進行獎勵,則會對技術發(fā)明人的積極性產(chǎn)生負面影響,不利于工程項目的成本管理與控制。
二、施工企業(yè)的成本管理必須得有特點、有針對性
施工企業(yè)是項目導向型企業(yè),突出表現(xiàn)為以項目管理為載體,以成本管理為核心。工程項目成本集中地反映了施工單位施工活動的經(jīng)濟效果,通過對工程成本的計算、考核和分析,可以反映施工單位的施工和管理水平。因此,工程項目成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容。筆者認為,要抓好施工企業(yè)的成本管理就必須得圍繞著項目來實施展開。具體來說應把握以下幾點:
1.推行與強化責任成本管理
隨著建筑市場的競爭愈演愈烈,施工隊伍急速膨脹,經(jīng)濟效益不斷下滑。在目前這樣嚴峻的市場形勢下,必須推行與強化責任成本管理來實現(xiàn)持續(xù)有效地控制成本支出。責任成本管理是根據(jù)生產(chǎn)成本責任和管理人員費用限額確定責任成本目標并加以嚴格管理的一種方法體系。這是項目成本核算與責任成本制度的有機結合,為項目成本管理與內(nèi)部經(jīng)濟責任制在責、權、利、效方面的結合提供了條件。在施工企業(yè)的項目成本核算與管理過程中,存在著許多可控制的環(huán)節(jié),通過責任成本管理可以促進責任目標的順利實現(xiàn)。具體包括工程收入環(huán)節(jié)的責任成本、器材部門物資采購、進場、驗收入庫、領用等環(huán)節(jié)的責任成本、生產(chǎn)作業(yè)層相應的責任成本、勞動力、機械消耗環(huán)節(jié)的責任成本等,只有不斷強化這些環(huán)節(jié)的目標成本,項目整體成本才能真正實現(xiàn)可控,才能持續(xù)有效地控制成本支出。
2.強調(diào)全過程項目成本控制
成本管理貫穿于整個項目管理的全過程,從項目中標簽約到施工準備再到現(xiàn)場施工最后到竣工驗收及保修階段,每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。項目工程成本全過程控制主要有工程投標階段的成本控制、施工準備階段的成本控制、施工階段的成本控制、竣工階段的成本控制和保修階段的成本控制等。
3.高度重視材料采購工作
針對施工材料采購品種較多、價格不宜控制的問題,公司可以組織財務、材料人員,充分利用電腦和網(wǎng)絡技術建立一個近兩年公司材料采購對比分析數(shù)據(jù)庫,并隨時添加最新數(shù)據(jù),各項目部可直接在聯(lián)網(wǎng)電腦上直接查詢所需有關信息,如采購價格、采購渠道、生產(chǎn)廠家等。這樣項目采購人員可方便地找到合格的供貨商,采購監(jiān)督人員也能很方便地找到監(jiān)督依據(jù)。同時,要建立完善的工程材料和設備國際采購渠道。在國際項目的實施過程中,工程需要的大量的工程材料和施工機械設備往往都需要從項目所在國以外的國際市場來進行采購,這必然會面臨一個如何建立國際采購渠道的問題,必須用物美價廉、運輸及時的所需工程物資來保證配合國際項目管理的有效實施。
4.切實抓好工期成本控制
由于內(nèi)外部環(huán)境條件及合同條件的制約,保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱巨的任務。如何處理工期與成本的關系是施工成本管理工作中的一個重要課題。需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點成本,把工期成本控制在最低點,而不是工期越短越好。
工期成本管理的目標是正確處理好工期和成本的關系,使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個方面:一是為保證工期而采取的措施費用;二是因工期拖延而導致的業(yè)主索賠成本,其可能是由于施工環(huán)境、自然條件引起的,也可能是內(nèi)部因素所造成,如停工、返工等,其所引起的工期費用可稱為工期損失。一般情況下,工期越短,工期措施成本越??;但當工期短至一定限度時,工期措施成本則會急劇上升。而工期損失方面,如為非自然因素導致的工期損失,隨時間的推移,經(jīng)驗的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素,就會找到一個工期成本為最低的理想點。在確保工期達到合同條件的前提下,應盡可能降低工期成本,切不可為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而盲目搶工趕進度,增大項目成本,導致虧損。
5.積極采用項目成本管理軟件
以上海五冶冶金建設有限公司為例,該公司采用具有遠程監(jiān)控能力的網(wǎng)絡軟件,由公司成本監(jiān)控系統(tǒng)和項目成本管理系統(tǒng)兩部分組成,分別適用于公司業(yè)務部門對項目的監(jiān)管和價格平臺的和項目部內(nèi)部成本管理。項目成本管理系統(tǒng)的管理原理有WBS分解、PDCA循環(huán)、四算對比及平臺化,由系統(tǒng)管理、進度計劃、收入管理、目標成本、材料管理、機械管理、成本管理、系統(tǒng)報表、財務接口9個模塊組成。在8個項目合同額共14億的工程項目上使用項目成本管理軟件,與項目成本有關的所有數(shù)據(jù)在項目部內(nèi)部相關人員可隨時查看。以前部門之間擁有相對獨立的職能和權限,各干各的,但實行流程化管理之后,部門之間、崗位之間既互相依賴,又互相制約,前面的工作干不完,后面的工作就沒法干。比如在合同結算時,原來只要有合同,錢就可以付出去了,而在系統(tǒng)中,部門之間按業(yè)務流程建立起相互制約關系,整個系統(tǒng)依靠崗位之間、部門之間相互制約,形成了嚴密的、精細化的管理。系統(tǒng)只認流程、數(shù)據(jù)而不認人,因此便管住了工程支出。
6.優(yōu)化施工圖相關設計
實行項目成本管理只是提高項目管理水平降低成本的一個方面。從更高一級的層面上來講,還應對工程建設管理體制進行更深入的思考。在我國工程建設管理體制中,設計和施工均以工程量來計算費用,工程量越多越有效益的做法不是很合理的。實際上,承包商通過招標承擔了工程總承包的項目管理的角色之后,一定要對施工圖進行優(yōu)化設計,追求合理而科學的工程用量,使業(yè)主和承包商都能從中得到益處。只有這樣,才能使企業(yè)順應國際項目管理“低成本競爭,高品質(zhì)管理”這一基本的做法,增強競爭能力。例如,中國某工程公司承擔孟加拉某河道的清淤工程,按計劃圖紙水下開挖設計底高程要-15米,但當時的挖泥船最深只能挖-12米。同時,還需購進新的清淤設備,工期也非常緊張。后經(jīng)過討論和咨詢專家,對設計進行了合理化改進,將開挖底高程抬高到-10米。最后,不僅不用改進挖泥船和購進新的清淤設備,縮短了工期,減少了工程投入,而且還改善了邊坡穩(wěn)定條件,減少了邊坡坍塌帶來的風險。