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第一條為了推進(jìn)企業(yè)專利工作,充分發(fā)揮專利制度在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中的作用,促進(jìn)科技強(qiáng)市,制訂本辦法。
第二章認(rèn)定條件
第二條申報(bào)企業(yè)必須具備較好的專利工作基礎(chǔ),有完善的專利工作制度,包括專利管理與保護(hù)、專利信息利用、專利利益分配和相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。有負(fù)責(zé)專利的工作機(jī)構(gòu),并配備有專利專職或兼職工作人員。
第三條企業(yè)近三年內(nèi)未有過侵犯他人專利權(quán)的行為。
第四條企業(yè)累計(jì)擁有各類授權(quán)專利5項(xiàng)以上或擁有發(fā)明專利1項(xiàng)以上。
第五條企業(yè)年銷售額在500萬元以上,其中專利產(chǎn)品年銷售額達(dá)到200萬元以上,企業(yè)專利技術(shù)實(shí)施后取得較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,能起到示范帶動(dòng)作用。
第六條申報(bào)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的要求。
第三章認(rèn)定程序
第七條*市專利示范企業(yè)原則上每年認(rèn)定一次,10月份申報(bào)。
第八條認(rèn)定專利示范企業(yè),必須由申請(qǐng)人提出申請(qǐng),并提供完整的申報(bào)材料。申報(bào)材料包括:
1、*市專利示范企業(yè)申報(bào)表;
2、企業(yè)專利工作概況,內(nèi)容包括企業(yè)情況、專利管理制度建設(shè)情況、專利培訓(xùn)制度及開展情況、專利實(shí)施情況及效益等(同時(shí)提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、專利產(chǎn)品銷售明細(xì)等相關(guān)證明材料復(fù)印件);
3、企業(yè)擁有的授權(quán)專利清單及其證書復(fù)印件;
4、要求提供的其他相關(guān)文件資料。
第九條市科學(xué)技術(shù)局審查企業(yè)的申報(bào)材料,并對(duì)企業(yè)進(jìn)行考察,必要時(shí)可組織審計(jì)。對(duì)符合認(rèn)定條件的企業(yè),由市科學(xué)技術(shù)局下文認(rèn)定其為*市專利示范企業(yè)。
第四章管理
第十條市專利示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已認(rèn)定的專利示范企業(yè),每?jī)赡昕己艘淮?,?jīng)考核符合條件的企業(yè)繼續(xù)保留市專利示范企業(yè)稱號(hào);對(duì)連續(xù)兩次考核不符合條件或發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法行為的專利示范企業(yè),將取消其市專利示范企業(yè)稱號(hào)。
第十一條申報(bào)金華市和省級(jí)專利示范企業(yè)的,原則上從*市專利示范企業(yè)中擇優(yōu)推薦。被認(rèn)定為各級(jí)專利示范企業(yè)的,按有關(guān)政策規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
為做好2009年度申報(bào)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的推薦工作,根據(jù)國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)辦公室有關(guān)要求,先由各單位向我部申報(bào)推薦項(xiàng)目,由我部組織專家評(píng)審后,擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目?,F(xiàn)將有關(guān)申報(bào)事宜通知如下:
一、申報(bào)范圍
凡符合《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》規(guī)定的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)工作者、外國(guó)人或者外國(guó)組織,無論是否已獲過獎(jiǎng)(國(guó)家獎(jiǎng)除外),均可自愿申報(bào)。連續(xù)兩年參加國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目評(píng)審未予授獎(jiǎng)的,如再次申報(bào)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目須隔一年。除部屬三院外,其余每個(gè)單位申報(bào)項(xiàng)目一般不超過2項(xiàng)。
二、申報(bào)材料
申報(bào)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)推薦項(xiàng)目需提交國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)推薦書主件一式12份及裝訂成冊(cè)的推薦書主件和附件全套詳細(xì)資料復(fù)印件1份(此次請(qǐng)勿提供全套詳細(xì)資料原件和電子件,主要完成人情況表暫時(shí)不需本人簽名)。申報(bào)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)科普類項(xiàng)目需提交推薦書12份和科普作品1份。
三、申報(bào)時(shí)間
我部受理申報(bào)材料截止時(shí)間為*年12月31日。
四、推薦書的填寫要求
請(qǐng)按照國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)各獎(jiǎng)種推薦書后面的填寫說明認(rèn)真填寫推薦書。
(一)申報(bào)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,在“被推薦人的主要科學(xué)技術(shù)成就和貢獻(xiàn)”一欄,應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確、客觀地填寫被推薦人從開始工作起至今為止,為我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展所做的創(chuàng)造性工作,在學(xué)科發(fā)展、推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步等方面做出的卓越貢獻(xiàn)?!爸饕目茖W(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或技術(shù)創(chuàng)新要點(diǎn)”一欄內(nèi)容是“被推薦人的主要科學(xué)技術(shù)成就和貢獻(xiàn)”一欄內(nèi)容在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新方面的歸納與提煉,應(yīng)簡(jiǎn)明、扼要表述以被推薦人為主完成的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或技術(shù)創(chuàng)新要點(diǎn)。
(二)申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)填寫中文和英文推薦書。相關(guān)論文、專著截止推薦時(shí)間應(yīng)公開發(fā)表1年以上。我國(guó)公民在與外國(guó)公民或者組織合作研究中取得的成果推薦國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng),提交的主要論文、論著同時(shí)署國(guó)內(nèi)和國(guó)外單位名稱且我方學(xué)者為非通訊作者的,應(yīng)當(dāng)由與我方合作的外國(guó)學(xué)者(通訊作者)或者外國(guó)單位出具證明,分別說明我方學(xué)者和外國(guó)學(xué)者的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。
(三)申報(bào)國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提供獲得發(fā)明專利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、植物新品種權(quán)以及其他權(quán)益的證明材料,同時(shí)應(yīng)詳細(xì)注明授權(quán)項(xiàng)目名稱、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別、國(guó)別、申請(qǐng)?zhí)枴⑹跈?quán)號(hào)等。對(duì)于符合國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)授獎(jiǎng)范圍,但專利法中規(guī)定不授予專利權(quán)的公益類成果,應(yīng)當(dāng)出具規(guī)范的項(xiàng)目查新報(bào)告。請(qǐng)按照國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室的“推薦國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)項(xiàng)目查新報(bào)告”樣本的格式提交查新報(bào)告。
(四)申報(bào)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)按相應(yīng)類別申報(bào)填寫:
1.技術(shù)開發(fā)類項(xiàng)目:突出關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成的創(chuàng)新性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、成果轉(zhuǎn)化程度、所取得的經(jīng)濟(jì)效益,以及對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的作用;
2.社會(huì)公益類項(xiàng)目:突出關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成的創(chuàng)新性、推廣應(yīng)用程度、所取得的社會(huì)效益,以及對(duì)科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的意義;
3.重大工程類項(xiàng)目:突出團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān),關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成的創(chuàng)新性,技術(shù)難度和工程復(fù)雜程度,所取得的經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益,以及對(duì)推動(dòng)本領(lǐng)域科技發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略意義;
4.科普類項(xiàng)目:2000年以來(含2000年)出版發(fā)行的科普?qǐng)D書、科普電子出版物及音像制品,要求公開發(fā)行二年以上。突出選題內(nèi)容、表現(xiàn)形式、創(chuàng)作手法,圖書、電子出版物及音像制品成品的質(zhì)量水平、創(chuàng)作難度、普及面以及對(duì)提高全民素質(zhì)、人才培養(yǎng)的作用。
㈠申報(bào)人須提供的評(píng)審材料類別、數(shù)量:
⒈《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》原件1份(A4紙型);
⒉《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審簡(jiǎn)表》原件一式3份(A4紙型);
⒊使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評(píng)審信息管理系統(tǒng)”打印的《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》原件2份(A4紙型),其中1份裝入呈報(bào)人檔案,另外一份由呈報(bào)單位集中裝訂成冊(cè);
⒋反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份(經(jīng)單位審核后,由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章);代表性著作(限提交2部)、論文(限提交4篇)原件;代表性科研課題、科研成果或發(fā)明專利(限提交5項(xiàng)),其中,科研課題已立項(xiàng)或通過成果鑒定的應(yīng)提交科研課題立項(xiàng)書或項(xiàng)目鑒定表原件,提交非標(biāo)準(zhǔn)原件的,課題承擔(dān)人一頁應(yīng)有立項(xiàng)或鑒定部門的公章,科研成果獲獎(jiǎng)的應(yīng)同時(shí)提交鑒定、獲獎(jiǎng)證書及獲獎(jiǎng)公報(bào)(或光榮冊(cè))原件;任現(xiàn)職以來獲得的行政獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)及專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體兼職等證書、證明原件,每項(xiàng)不超過3件;
⒌學(xué)歷或?qū)W位證書原件及復(fù)印件各1份。學(xué)歷(學(xué)位)證書丟失的,可提交本人檔案中“畢業(yè)生登記表”復(fù)印件,復(fù)印件應(yīng)經(jīng)單位人事部門審核蓋章、單位主管人事的負(fù)責(zé)人簽字、主管部門審核蓋章,上報(bào)材料時(shí)須同時(shí)攜帶呈報(bào)人的人事檔案?jìng)洳?。學(xué)歷證書復(fù)印件由呈報(bào)部門集中裝訂成冊(cè);
⒍現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及加蓋公章的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表復(fù)印件,單位聘任文件或聘書原件;
⒎2010年度外語成績(jī)的使用按照省人事廳《關(guān)于2010年度全國(guó)職稱外語等級(jí)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%BF%BC%CA%D4">考試成績(jī)使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(魯人辦發(fā)[2010]151號(hào))要求執(zhí)行。申報(bào)材料需提供有效期內(nèi)的職稱外語考試合格證書或成績(jī)單原件,符合不參加職稱外語考試條件或放寬外語成績(jī)要求的專業(yè)技術(shù)人員,須提交《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語考試審核表》或《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語成績(jī)要求審核表》及相關(guān)證明材料原件;
⒏全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證(成績(jī)單)或有效免考證明原件;
⒐《“六公開”監(jiān)督卡》1份;
⒑從事專業(yè)有行業(yè)資格準(zhǔn)入要求的須提交相關(guān)資格證書原件,其中申報(bào)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%C1%D9%B4%B2">臨床專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的還須提交反映個(gè)人最高學(xué)識(shí)水平的原始病歷2份(不得拆裝,并由所在單位審核蓋章);
⒒設(shè)區(qū)的市級(jí)以上zhengfu舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%C9%FA">醫(yī)生晉升副主任onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%CA%A6">醫(yī)師的,須到農(nóng)村縣(市)、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)服務(wù)累計(jì)滿1年,并提交所在單位及主管部門出具的衛(wèi)生支農(nóng)相關(guān)證明材料原件;
⒓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等合格者可提交有關(guān)證書原件;
⒔有關(guān)援外、援疆、等證明材料原件;
⒕改系列申報(bào)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(指同級(jí)別)的,須呈報(bào)《改系列申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》一式4份、原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表復(fù)印件(加蓋單位公章)以及其他正常晉升須提交的材料。改系列申報(bào)高一級(jí)別衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的,還須提交所在單位及主管部門的書面推薦報(bào)告、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任滿1年聘書原件。改系列申報(bào),須具備相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。
㈡申報(bào)人所在單位、主管部門、呈報(bào)部門應(yīng)履行的手續(xù)及要求:
⒈各地各部門(單位)登錄衛(wèi)生廳網(wǎng)站onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%CF%C2%D4%D8">下載“山東省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”及相應(yīng)使用說明、填報(bào)要求等;
⒉所在單位、主管部門、呈報(bào)部門對(duì)申報(bào)材料要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),并在申報(bào)材料的相應(yīng)意見欄中簽署推薦意見,負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位印章;
⒊對(duì)于申報(bào)破格晉升的材料,所在單位及呈報(bào)部門應(yīng)按照破格申報(bào)條件認(rèn)真審核。符合破格申報(bào)條件的,所在單位出具破格晉升推薦報(bào)告一式2份,由呈報(bào)部門核準(zhǔn)簽署意見,加蓋印章;
⒋需委托代為評(píng)審的,按分級(jí)管理的原則,由相應(yīng)的人事主管部門出具委托函;
⒌申報(bào)材料必須手續(xù)完備,內(nèi)容齊全,字跡清晰,不得涂改、漏頁、缺頁,盡量采用打印,并按要求裝入統(tǒng)一印制的評(píng)審材料袋內(nèi),實(shí)際材料件數(shù)與材料目錄必須相符。評(píng)審材料袋封面上要清晰注明各種材料名稱及數(shù)量、呈報(bào)部門、申報(bào)人姓名、工作單位、擬晉升職務(wù)、二級(jí)專業(yè)名稱、材料分類(正常晉升、破年晉升、破學(xué)晉升、雙破晉升、改系列晉升、改系列高一級(jí)晉升),材料箱規(guī)格為65×45×20cm;
⒍使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評(píng)審信息管理系統(tǒng)”打印“呈報(bào)人員花名冊(cè)”一式2份(加蓋單位公章),將呈報(bào)人員《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》及呈報(bào)人有效學(xué)歷復(fù)印件各集中裝訂成冊(cè),與送審報(bào)告1份一并呈報(bào)(按前述要求蓋章);
⒎評(píng)審收費(fèi)按照省物價(jià)局等三部門《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(魯價(jià)費(fèi)發(fā)[]235號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
三、有關(guān)表格填寫要求
㈠申報(bào)表格中的項(xiàng)目不能漏填,無需填寫或沒有的填“無”,不能置空。
㈡申報(bào)材料中的“單位”、“呈報(bào)單位”一律使用法定全稱。“所從事專業(yè)”須按衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫,如沒有明確規(guī)定的,據(jù)實(shí)填寫規(guī)范名稱。
㈢“學(xué)歷”應(yīng)填報(bào)國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷。有效學(xué)歷應(yīng)填報(bào)與申報(bào)專業(yè)相關(guān)或相近的學(xué)歷(后學(xué)歷須滿三年)。獲得國(guó)民教育學(xué)歷的,分別填寫為“研究生、大本、大專、中專、高中及以下”,1970-1977年恢復(fù)高考制度以前入學(xué)的高等院校畢業(yè)生學(xué)歷填寫“大學(xué)普通班”;2010-2011年入學(xué)并取得“山東省干部教育驗(yàn)印專用章”驗(yàn)印的學(xué)業(yè)證書,填寫“省業(yè)余大學(xué)、大?!薄?/p>
㈣“聘任時(shí)間及年限”中“聘任時(shí)間”填寫第一次受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間,“年限”則填寫聘任累計(jì)年限,年限計(jì)算到申報(bào)當(dāng)年的年底。
㈤“任現(xiàn)職以來各年度考核結(jié)果”欄應(yīng)按實(shí)際考核確定的等次填寫。
㈥“科研課題、成果”欄的填寫:
⒈要填寫受聘現(xiàn)職以來的課題、成果和獎(jiǎng)項(xiàng);
⒉同一成果的不同獎(jiǎng)項(xiàng)只填寫最高獎(jiǎng)項(xiàng);
⒊“時(shí)間”填寫證書落款時(shí)間,×年×月;
⒋“位次”填寫:成果、受獎(jiǎng)等系個(gè)人獨(dú)立完成的填寫“獨(dú)立”;與他人合作完成的,采用申報(bào)人位次/合作人數(shù)的填法,如:申報(bào)人為第1位完成人,系3人合作完成的,填寫:1/3,依此類推。主要完成人指前5位人員。
㈦“著作”欄的填寫:
⒈要有選擇性地提供任現(xiàn)職以來最能反映本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫,并在報(bào)刊呈報(bào)材料及要求
㈠申報(bào)人須提供的評(píng)審材料類別、數(shù)量:
⒈《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》原件1份(A4紙型);
⒉《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審簡(jiǎn)表》原件一式3份(A4紙型);
⒊使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評(píng)審信息管理系統(tǒng)”打印的《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》原件2份(A4紙型),其中1份裝入呈報(bào)人檔案,另外一份由呈報(bào)單位集中裝訂成冊(cè);
⒋反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份(經(jīng)單位審核后,由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章);代表性著作(限提交2部)、論文(限提交4篇)原件;代表性科研課題、科研成果或發(fā)明專利(限提交5項(xiàng)),其中,科研課題已立項(xiàng)或通過成果鑒定的應(yīng)提交科研課題立項(xiàng)書或項(xiàng)目鑒定表原件,提交非標(biāo)準(zhǔn)原件的,課題承擔(dān)人一頁應(yīng)有立項(xiàng)或鑒定部門的公章,科研成果獲獎(jiǎng)的應(yīng)同時(shí)提交鑒定、獲獎(jiǎng)證書及獲獎(jiǎng)公報(bào)(或光榮冊(cè))原件;任現(xiàn)職以來獲得的行政獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)及專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體兼職等證書、證明原件,每項(xiàng)不超過3件;
⒌學(xué)歷或?qū)W位證書原件及復(fù)印件各1份。學(xué)歷(學(xué)位)證書丟失的,可提交本人檔案中“畢業(yè)生登記表”復(fù)印件,復(fù)印件應(yīng)經(jīng)單位人事部門審核蓋章、單位主管人事的負(fù)責(zé)人簽字、主管部門審核蓋章,上報(bào)材料時(shí)須同時(shí)攜帶呈報(bào)人的人事檔案?jìng)洳?。學(xué)歷證書復(fù)印件由呈報(bào)部門集中裝訂成冊(cè);
⒍現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及加蓋公章的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表復(fù)印件,單位聘任文件或聘書原件;
⒎2010年度外語成績(jī)的使用按照省人事廳《關(guān)于2010年度全國(guó)職稱外語等級(jí)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%BF%BC%CA%D4">考試成績(jī)使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(魯人辦發(fā)[2010]151號(hào))要求執(zhí)行。申報(bào)材料需提供有效期內(nèi)的職稱外語考試合格證書或成績(jī)單原件,符合不參加職稱外語考試條件或放寬外語成績(jī)要求的專業(yè)技術(shù)人員,須提交《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語考試審核表》或《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語成績(jī)要求審核表》及相關(guān)證明材料原件;
⒏全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證(成績(jī)單)或有效免考證明原件;
⒐《“六公開”監(jiān)督卡》1份;
⒑從事專業(yè)有行業(yè)資格準(zhǔn)入要求的須提交相關(guān)資格證書原件,其中申報(bào)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%C1%D9%B4%B2">臨床專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的還須提交反映個(gè)人最高學(xué)識(shí)水平的原始病歷2份(不得拆裝,并由所在單位審核蓋章);
⒒設(shè)區(qū)的市級(jí)以上zhengfu舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%C9%FA">醫(yī)生晉升副主任onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%CA%A6">醫(yī)師的,須到農(nóng)村縣(市)、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)服務(wù)累計(jì)滿1年,并提交所在單位及主管部門出具的衛(wèi)生支農(nóng)相關(guān)證明材料原件;
⒓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等合格者可提交有關(guān)證書原件;
⒔有關(guān)援外、援疆、等證明材料原件;
⒕改系列申報(bào)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(指同級(jí)別)的,須呈報(bào)《改系列申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》一式4份、原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表復(fù)印件(加蓋單位公章)以及其他正常晉升須提交的材料。改系列申報(bào)高一級(jí)別衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的,還須提交所在單位及主管部門的書面推薦報(bào)告、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任滿1年聘書原件。改系列申報(bào),須具備相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。
㈡申報(bào)人所在單位、主管部門、呈報(bào)部門應(yīng)履行的手續(xù)及要求:
⒈各地各部門(單位)登錄衛(wèi)生廳網(wǎng)站onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%CF%C2%D4%D8">下載“山東省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”及相應(yīng)使用說明、填報(bào)要求等;
⒉所在單位、主管部門、呈報(bào)部門對(duì)申報(bào)材料要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),并在申報(bào)材料的相應(yīng)意見欄中簽署推薦意見,負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位印章;
⒊對(duì)于申報(bào)破格晉升的材料,所在單位及呈報(bào)部門應(yīng)按照破格申報(bào)條件認(rèn)真審核。符合破格申報(bào)條件的,所在單位出具破格晉升推薦報(bào)告一式2份,由呈報(bào)部門核準(zhǔn)簽署意見,加蓋印章;
⒋需委托代為評(píng)審的,按分級(jí)管理的原則,由相應(yīng)的人事主管部門出具委托函;
⒌申報(bào)材料必須手續(xù)完備,內(nèi)容齊全,字跡清晰,不得涂改、漏頁、缺頁,盡量采用打印,并按要求裝入統(tǒng)一印制的評(píng)審材料袋內(nèi),實(shí)際材料件數(shù)與材料目錄必須相符。評(píng)審材料袋封面上要清晰注明各種材料名稱及數(shù)量、呈報(bào)部門、申報(bào)人姓名、工作單位、擬晉升職務(wù)、二級(jí)專業(yè)名稱、材料分類(正常晉升、破年晉升、破學(xué)晉升、雙破晉升、改系列晉升、改系列高一級(jí)晉升),材料箱規(guī)格為65×45×20cm;
⒍使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評(píng)審信息管理系統(tǒng)”打印“呈報(bào)人員花名冊(cè)”一式2份(加蓋單位公章),將呈報(bào)人員《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》及呈報(bào)人有效學(xué)歷復(fù)印件各集中裝訂成冊(cè),與送審報(bào)告1份一并呈報(bào)(按前述要求蓋章);
⒎評(píng)審收費(fèi)按照省物價(jià)局等三部門《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(魯價(jià)費(fèi)發(fā)[]235號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
三、有關(guān)表格填寫要求
㈠申報(bào)表格中的項(xiàng)目不能漏填,無需填寫或沒有的填“無”,不能置空。
㈡申報(bào)材料中的“單位”、“呈報(bào)單位”一律使用法定全稱?!八鶑氖聦I(yè)”須按衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫,如沒有明確規(guī)定的,據(jù)實(shí)填寫規(guī)范名稱。
㈢“學(xué)歷”應(yīng)填報(bào)國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷。有效學(xué)歷應(yīng)填報(bào)與申報(bào)專業(yè)相關(guān)或相近的學(xué)歷(后學(xué)歷須滿三年)。獲得國(guó)民教育學(xué)歷的,分別填寫為“研究生、大本、大專、中專、高中及以下”,1970-1977年恢復(fù)高考制度以前入學(xué)的高等院校畢業(yè)生學(xué)歷填寫“大學(xué)普通班”;2010-2011年入學(xué)并取得“山東省干部教育驗(yàn)印專用章”驗(yàn)印的學(xué)業(yè)證書,填寫“省業(yè)余大學(xué)、大?!?。
㈣“聘任時(shí)間及年限”中“聘任時(shí)間”填寫第一次受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間,“年限”則填寫聘任累計(jì)年限,年限計(jì)算到申報(bào)當(dāng)年的年底。
㈤“任現(xiàn)職以來各年度考核結(jié)果”欄應(yīng)按實(shí)際考核確定的等次填寫。
㈥“科研課題、成果”欄的填寫:
⒈要填寫受聘現(xiàn)職以來的課題、成果和獎(jiǎng)項(xiàng);
⒉同一成果的不同獎(jiǎng)項(xiàng)只填寫最高獎(jiǎng)項(xiàng);
⒊“時(shí)間”填寫證書落款時(shí)間,×年×月;
⒋“位次”填寫:成果、受獎(jiǎng)等系個(gè)人獨(dú)立完成的填寫“獨(dú)立”;與他人合作完成的,采用申報(bào)人位次/合作人數(shù)的填法,如:申報(bào)人為第1位完成人,系3人合作完成的,填寫:1/3,依此類推。主要完成人指前5位人員。
㈦“論文、著作”欄的填寫:
⒈要有選擇性地提供任現(xiàn)職以來最能反映本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫,并在報(bào)刊封面上依此順序編號(hào)排列。一項(xiàng)內(nèi)容不得在以上兩欄中重復(fù)填寫;
⒉必須是發(fā)表在具有全國(guó)統(tǒng)一刊號(hào)(CN、ISSN)報(bào)刊上的論文,公開出版的具有統(tǒng)一書號(hào)(ISBN)的著作;
⒊“時(shí)間”填寫報(bào)刊或著作的出版時(shí)間:×年×月;
⒋“題目”的填寫,先注明“論文”、“著作”,然后寫文章名稱。如“論文:《×onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%A9%CE%EF">藥物onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D6%CE%C1%C6">治療×病的臨床效果分析》”;
⒌“報(bào)刊或出版社”填寫報(bào)刊或出版社的法定全稱。
㈧《申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對(duì)表》中的“傾斜項(xiàng)目”,系指依據(jù)上級(jí)有關(guān)政策在職稱評(píng)審工作中可以適當(dāng)傾斜照顧的項(xiàng)目,如“”、“援疆”、“援外”、“衛(wèi)生支農(nóng)”等。
四、關(guān)于破格晉升問題
2015年,我局以黨的十精神為指針,深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),開展了一系列實(shí)際工作,進(jìn)一步推動(dòng)了生產(chǎn)技術(shù)提檔升級(jí),全縣科技進(jìn)步步伐加快。
一、市對(duì)縣考核指標(biāo)完成情況:
(一)高新技術(shù)企業(yè)新認(rèn)定數(shù)量1個(gè),銷售額度與規(guī)上工業(yè)企業(yè)銷售額比值25.6%
1、調(diào)查了解,摸清家底
組織人員下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科委及有關(guān)人員的協(xié)助下,對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了排查摸底,對(duì)屬于高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)域和擁有專利的企業(yè)進(jìn)行了深入了解,做到心中有數(shù)。
2、積極開展對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的培育工作
積極引進(jìn),開發(fā)科技資源,推進(jìn)企業(yè)開展以科技創(chuàng)新為核心的研發(fā)工作,以專利補(bǔ)助、項(xiàng)目引導(dǎo)、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、校企業(yè)合作、科技項(xiàng)目對(duì)接等方式,推進(jìn)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的開展。以研發(fā)中心的建設(shè)和提檔升級(jí)為契機(jī),使企業(yè)的科技創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)常態(tài)化、正規(guī)化。促進(jìn)企業(yè)專利技術(shù)的研究、申請(qǐng)、保護(hù)及產(chǎn)業(yè)化工作,提升企業(yè)以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。目前,已初步確定了專利申請(qǐng)的補(bǔ)助方案,科技項(xiàng)目的計(jì)劃安排正在進(jìn)行中。截止到2015年,已在我縣水塔、紫林、三高等企業(yè)建成了省級(jí)工程技術(shù)中心,研發(fā)工作已走上了正常渠道。
3、積極開展針對(duì)企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)工作的指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)工作
根據(jù)調(diào)研摸底了解的情況,今年我們首先組織了擁有專利技術(shù)的企業(yè),xx醋業(yè)、xx能源等企業(yè)開展了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的咨詢和培訓(xùn)工作,使企業(yè)初步掌握了認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的要求和條件,并組織專業(yè)服務(wù)單位開展了對(duì)企業(yè)的專項(xiàng)服務(wù)工作,現(xiàn)申報(bào)材料正在準(zhǔn)備之中。并制定了相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì),資助辦法,對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
4、關(guān)于認(rèn)定工作的目標(biāo)任務(wù):
(1)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定需要近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,或通過5年以上的獨(dú)占許可方式,對(duì)其主要產(chǎn)品的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),研發(fā)投入達(dá)到3——6%;并屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域才可以認(rèn)定。我縣符合該條件的企業(yè)較少,所以要完成該目標(biāo)任務(wù)困難較大,我局積極深入企業(yè)調(diào)查摸底,并著手進(jìn)行培育高新技術(shù)企業(yè)的工作,但今年要認(rèn)定困難大。
(2)xx縣以煤焦為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其工業(yè)企業(yè)銷售額中,傳統(tǒng)的煤、焦、化等產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基本為空白,要達(dá)到25.6%的占比是極其困難的。
(二)有效發(fā)明專利擁有量22件
針對(duì)有效發(fā)明專利的要求和條件,我們重點(diǎn)做了如下幾方面的工作:
1、制定方案,摸清底數(shù)
根據(jù)目標(biāo)責(zé)任的要求,我們積極制定了工作方案,就摸底調(diào)查,建檔立資料做了準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備將全縣申請(qǐng)的每一件發(fā)明專利都管起來,做到發(fā)明人,專利權(quán),專利時(shí)效情況的準(zhǔn)確掌握。
2、調(diào)整專利補(bǔ)助辦法
根據(jù)目標(biāo)責(zé)任要求,調(diào)整了專利補(bǔ)助資助辦法,現(xiàn)草稿已經(jīng)起草完畢,待批準(zhǔn)后即可執(zhí)行。重點(diǎn)調(diào)整了由對(duì)專利技術(shù)的全面資助轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)發(fā)明專利的重點(diǎn)資助。針對(duì)性更強(qiáng),資助力度更大,對(duì)促進(jìn)全縣發(fā)明專利的申請(qǐng)、保有將會(huì)發(fā)揮更積極的作用。
3、積極推進(jìn)專利的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
只有將技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,才能使技術(shù)創(chuàng)新真正發(fā)揮實(shí)效;只有將發(fā)明專利轉(zhuǎn)化為專利產(chǎn)品,才能使以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的專利技術(shù)為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)實(shí)力,也才能使發(fā)明專利真正成為有效發(fā)明專利。今年我縣擬安排專利產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng),立項(xiàng)支持專利產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā),這個(gè)專項(xiàng)的開展,對(duì)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化,專利技術(shù)的保有可發(fā)揮積極的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
由于發(fā)明專利特有的申請(qǐng)條件制約,申請(qǐng)即困難較大,且發(fā)明專利申請(qǐng)從發(fā)出初審合格通知書起進(jìn)入公布階段,要等到申請(qǐng)日起滿18個(gè)月才進(jìn)入公開準(zhǔn)備程序。此項(xiàng)任務(wù)完成有困難。
二、重點(diǎn)工作完成情況:
組織全縣企業(yè)與科研院所及高校開展人才、項(xiàng)目對(duì)接。
1、中科院合作項(xiàng)目情況
我局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員多次深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),推薦、介紹中科院相關(guān)項(xiàng)目給鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)企業(yè)、投資單位,印發(fā)了中科院項(xiàng)目簡(jiǎn)介、為企業(yè)提供科技項(xiàng)目情況,為我縣企業(yè)投資提供有益的借鑒,并且收集了多項(xiàng)企業(yè)技術(shù)需求進(jìn)行了收整理、匯總、篩選,提出我縣的科技項(xiàng)目需求情況,與中科院進(jìn)行了對(duì)接,組織我縣對(duì)科技項(xiàng)目有意向的法人代表、投資人與相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行見面洽談、進(jìn)行深入考察,就項(xiàng)目的合作進(jìn)行更深入的工作。太原市精誠(chéng)鎂合金科技有限公司、太原市中振精密鑄造有限公司、太原xx神州泵業(yè)有限公司、山西省xx葡萄酒有限公司、xx縣西堡粟海種植專業(yè)合作社、山西邁迪制藥有限公司、太原迪新藥業(yè)有限公司、太原市康瑞寶獸藥制造有限公司等9家企業(yè)分別就各自產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目與中科院進(jìn)行了洽談。
經(jīng)過洽談,太原市精誠(chéng)鎂合金科技有限公司就“熱管式鎂合金LED散熱器燈罩”與中科院北京分院簽訂了技術(shù)合作意向書。該技術(shù)采用高導(dǎo)熱介質(zhì)熱管循環(huán)技術(shù)解決LED燈罩散熱的技術(shù)問題。該技術(shù)在鎂合金燈罩設(shè)計(jì)及制造方面有較大的技術(shù)創(chuàng)新,可望解決圍繞LED燈罩散熱慢、升溫高、對(duì)LED壽命影響大的技術(shù)問題。該技術(shù)的解決,對(duì)該產(chǎn)品的使用及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有明顯的技術(shù)支撐作用。
目前,太原市精誠(chéng)鎂合金科技有限公司與中科院北京分院已經(jīng)合作完成了高導(dǎo)熱介質(zhì)熱管設(shè)計(jì)制造,將高導(dǎo)熱介質(zhì)管鑄入LED燈罩中,已經(jīng)完成了樣品試制,中科院正在分別對(duì)傳統(tǒng)鎂合金燈罩、鑄入高導(dǎo)熱合金管鎂合金燈罩的散熱情況進(jìn)行測(cè)試分析。
2、“百校百企”科技合作與項(xiàng)目對(duì)接情況
我局深入企業(yè)調(diào)研征集科技需求,并且從市科技局向各大高校征集到的科技成果中篩選出了符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的重點(diǎn)科技成果為我縣企業(yè)進(jìn)行了推薦,組織企業(yè)分赴各高校進(jìn)行了考察和技術(shù)交流、對(duì)接洽談,其中山西紫林醋業(yè)股份有限公司與高校達(dá)成了初步合作意向。
我局組織開展科技合作與項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),山西紫林醋業(yè)股份有限公司與西安電子科技大學(xué)就生活飲品細(xì)菌含量電子快速檢測(cè)儀項(xiàng)目簽訂了正式的合作開發(fā)協(xié)議;太原市精誠(chéng)鎂合金科技有限公司、太原市金茂盛磁業(yè)有限公司、山西新能源鎂業(yè)有限公司也分別與山東大學(xué)、吉林大學(xué)等高校就相關(guān)成果項(xiàng)目達(dá)成了初步的合作意向。
第二部分:下半年工作計(jì)劃
下半年,我局將立足實(shí)際,直面困難,盡最大努力,開展積極有效的工作。
一、提高認(rèn)識(shí),正確應(yīng)對(duì)困難和困局
高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值以及有效發(fā)明專利的擁有量這項(xiàng)指標(biāo)是一個(gè)地區(qū)科技工作實(shí)力和科技資源的體現(xiàn)。其實(shí)質(zhì)是對(duì)開展科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的結(jié)果考量,是一項(xiàng)極其艱巨長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,也是一個(gè)地區(qū)發(fā)展實(shí)力的最終體現(xiàn)。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展有沒有能力,有沒有競(jìng)爭(zhēng)力,歸根結(jié)底是要看其科技創(chuàng)新的持續(xù)能力,而其標(biāo)志就是擁有有效發(fā)明專利有多少,高新技術(shù)企業(yè)有多少,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)增加值中的比例如何。
要實(shí)現(xiàn)以上指標(biāo),其關(guān)鍵是:一要得到財(cái)政的科技投入,二要促進(jìn)企業(yè)的研發(fā)投入的穩(wěn)步排進(jìn),三要積極吸收社會(huì)科技資金的投入,特別是科技風(fēng)險(xiǎn)投資的到位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)既是高收益產(chǎn)業(yè),同時(shí)又是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),用常規(guī)的投資方式是不可能發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的。
二、加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)成為研發(fā)投入的主體
以財(cái)政科技投入為指導(dǎo),通過獎(jiǎng)勵(lì)、資助以及幫助企業(yè)申報(bào)上級(jí)科技資金等方式,加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)科技的建設(shè),形成人才、資金、項(xiàng)目相配套的體系,使企業(yè)成為研發(fā)主體,專利申請(qǐng)主體,發(fā)明專利擁有的主體,專利產(chǎn)品研發(fā)的主體,大力營(yíng)造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)形成和發(fā)展的環(huán)境。
三、進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)與高校和科研單位的合作,使合作常態(tài)化,經(jīng)?;?/p>
1、組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會(huì)議,通報(bào)工作情況,并下發(fā)有關(guān)科技成果的資料,安排布置相關(guān)工作。
2、組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行深入動(dòng)員,開展工作。
3、設(shè)立專項(xiàng)支持,資助企業(yè)與科研單位、大專院校的合作,促進(jìn)高??蒲袉挝粚?duì)科技人才,科技項(xiàng)目等科技資源流向我縣,為我縣注入強(qiáng)大的科技實(shí)力。
4、對(duì)已簽約的企業(yè)重點(diǎn)跟蹤,就項(xiàng)目進(jìn)行中存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】 中醫(yī)藥院校;中藥;專利保護(hù)
中藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)21世紀(jì)最具發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)之一。中醫(yī)藥院校作為培養(yǎng)高級(jí)人才的基地,所具有的學(xué)科、信息、專家團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)決定了她是中藥學(xué)術(shù)成果的發(fā)源地,在中藥創(chuàng)新體系中扮演著重要的角色,加強(qiáng)其科研創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意義重大。中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)涵蓋了中藥專利、商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)識(shí)等諸多方面,對(duì)于中醫(yī)藥院校而言,加強(qiáng)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要表現(xiàn)為中藥科研成果的專利保護(hù)。筆者就此談?wù)剛€(gè)人管見,以期與同道商榷。
1 提高教師知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知,促進(jìn)中藥專利申報(bào)
中醫(yī)藥院校申請(qǐng)專利數(shù)與全國(guó)總數(shù)相比相差甚遠(yuǎn),而每年發(fā)表的論文數(shù)是申報(bào)專利數(shù)的15倍之多[1],這導(dǎo)致大量中藥科研創(chuàng)新成果公之于眾而被他國(guó)無償占有。因此,提高教師在開展中藥創(chuàng)新的同時(shí)強(qiáng)化科研成果專利保護(hù)的認(rèn)知尤為重要。
1.1 加大專利保護(hù)培訓(xùn)力度,建立教師中長(zhǎng)期培訓(xùn)機(jī)制
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)加強(qiáng)中藥創(chuàng)新成果保護(hù)意識(shí),把普及中藥專利保護(hù)及相關(guān)法律法規(guī)納入教師的日常教研活動(dòng)中,形成有利于保護(hù)中藥創(chuàng)新、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。變封閉式發(fā)展道路為開放式發(fā)展道路,與其他法學(xué)院校、社會(huì)機(jī)構(gòu)及海外聯(lián)合開展有關(guān)中藥專利保護(hù)的合作;成立學(xué)習(xí)班,聘請(qǐng)具有一定知名度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家、律師以及專利審查員作為培訓(xùn)講師;充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,參加世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心等部門的短期強(qiáng)化培訓(xùn);舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、論壇,就中藥領(lǐng)域具體侵權(quán)案件展開研討,鞏固相關(guān)中藥專利保護(hù)知識(shí);通過會(huì)展、知識(shí)競(jìng)答等形式,開展生動(dòng)活潑的宣傳和知識(shí)普及工作;選拔骨干教師到相關(guān)單位短期進(jìn)修;將中藥創(chuàng)新成果的專利保護(hù)納入新教師的崗前培訓(xùn)之中;鼓勵(lì)教師利用多方面條件,廣泛涉獵相關(guān)知識(shí),不斷提高保護(hù)意識(shí)及抗侵權(quán)能力。在這些方面,我們可以借鑒日本高校的做法。自2002年開始,日本一些大學(xué)為了阻止科研成果外流而設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的相關(guān)講座,實(shí)施有組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)計(jì)劃[1]。
1.2 科研與專利保護(hù)相結(jié)合,防止中藥創(chuàng)新成果流失
對(duì)教師的培養(yǎng)應(yīng)提高到涉及中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)水平來加以要求,讓抵御侵權(quán)的法制意識(shí)貫穿于中藥科研創(chuàng)新的全過程,包括選題、立項(xiàng)、研究、開發(fā)、鑒定、、報(bào)獎(jiǎng)、申請(qǐng)專利等各個(gè)階段;對(duì)于學(xué)術(shù)帶頭人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參加涉外學(xué)術(shù)會(huì)議人員而言,防范意識(shí)尤其需要加強(qiáng);重大課題的負(fù)責(zé)人應(yīng)參加中藥創(chuàng)新成果專利保護(hù)短期培訓(xùn),并接受考核,成績(jī)合格后持證上崗;并且,應(yīng)該多方面提高教師安全防范意識(shí)以及反滲透、反竊取能力。此外,教師應(yīng)研究并掌握國(guó)際間有關(guān)中藥專利的信息和動(dòng)態(tài),搞清他國(guó)在本領(lǐng)域?qū)@w系的法律狀態(tài)。對(duì)已取得國(guó)內(nèi)專利并有開發(fā)潛質(zhì)的中藥技術(shù)和產(chǎn)品申請(qǐng)國(guó)外專利;國(guó)內(nèi)專利申報(bào)成功而不申請(qǐng)國(guó)外專利的項(xiàng)目,課題組應(yīng)盡快發(fā)表文章及專著,使已獲得專利權(quán)的中藥研究成果成為共知,打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆辞謾?quán)體系。
1.3 搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái),提高中藥專利的科技含量
近10年來中藥發(fā)明專利以產(chǎn)品發(fā)明為主,其次是方法發(fā)明,而且93.8%是藥品常規(guī)生產(chǎn)方法[2],中藥新用途發(fā)明較少;在產(chǎn)品發(fā)明中,主要為中藥復(fù)方,而有效部位、有效單體甚少。見表1、表2。表1 2000-2009年我國(guó)中藥發(fā)明專利類型統(tǒng)計(jì)表2 2000-2009年我國(guó)中藥產(chǎn)品發(fā)明專利技術(shù)統(tǒng)計(jì)
中藥新用途的研發(fā)是治療新型疾病及替代毒副作用大、價(jià)格較高藥物的需要,而中藥有效成分、有效部位的研發(fā)代表了本領(lǐng)域較高的科研水平。由此可見,目前國(guó)內(nèi)中藥專利申報(bào)水平有待提升。中醫(yī)藥院校擁有的專家團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新實(shí)力、學(xué)術(shù)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)使其具備提升中藥專利科技含量的潛力。
首先,在選題立項(xiàng)階段,對(duì)于投標(biāo)課題嚴(yán)格評(píng)審、精細(xì)篩選,確定安全、有效、科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊、科研成果附加值大的課題作為攻關(guān)對(duì)象,避免低水平重復(fù)研發(fā)的出現(xiàn);其次,聯(lián)合其他中醫(yī)藥院?;蜥t(yī)學(xué)院所,搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái),匯集各自專長(zhǎng),集思廣益,博采各家,合力形成中藥研發(fā)優(yōu)勢(shì)共同體,完成科技含量高的中藥創(chuàng)新項(xiàng)目。如合肥工業(yè)大學(xué)擁有高超的天然藥物活性成分分離純化技術(shù),而中國(guó)總醫(yī)院在應(yīng)用研究方面優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,擅長(zhǎng)藥品臨床前的藥理、藥效、毒理研究,他們聯(lián)合完成了治療心腦血管疾病的“銀杏內(nèi)酯β單體注射液”的項(xiàng)目,研發(fā)出世界上唯一的銀杏單體注射液[3]。另外,在科研創(chuàng)新平臺(tái)的基礎(chǔ)之上促成優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟是孵化高水平中藥專利的優(yōu)選。中藥產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟是指中藥企業(yè)、高校及科研院所以新藥研發(fā)為紐帶聯(lián)合起來形成的契約型創(chuàng)新組織[4-5],是通過中藥創(chuàng)新項(xiàng)目和科研信息的帶動(dòng),綜合各個(gè)參與方的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行中藥科研難題攻關(guān)的創(chuàng)新嘗試。中醫(yī)藥院校發(fā)揮其學(xué)科、人才優(yōu)勢(shì),利用企業(yè)先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)條件及科研設(shè)備,通過建立科學(xué)的管理體系、組建以專家組為核心的科研團(tuán)隊(duì)、履行高效的經(jīng)費(fèi)使用原則、嚴(yán)把項(xiàng)目過程中的質(zhì)量控制等多個(gè)環(huán)節(jié)而組建以品種為重點(diǎn)、項(xiàng)目為載體、合同為契約的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,在提高中藥科研水平的同時(shí)彌補(bǔ)中醫(yī)藥院校課題與企業(yè)需求難以有效對(duì)接、專利轉(zhuǎn)化率低的缺陷。
2 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,提高中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)效能
近些年來,高校專利申請(qǐng)量與授權(quán)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì),但二者均低于全國(guó)水平,且分布相對(duì)集中在清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等重點(diǎn)院校[1]。通過對(duì)全國(guó)23所中醫(yī)藥院校2007-2009年專利申報(bào)數(shù)目與科研創(chuàng)新的管理情況(見表3)分析,筆者認(rèn)為,中醫(yī)藥院校健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制是促成中藥專利申報(bào)的重要前提,建議設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)管并協(xié)調(diào)校內(nèi)專利申報(bào)工作。
2.1 成立管理機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)
目前,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置模式主要有2種:掛靠模式與獨(dú)立模式。前者是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于多個(gè)機(jī)構(gòu)管理,職能行使分散;而后者為獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),配備必要的設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、管理人員,該模式又分為集中式管理與分散式管理,集中式管理即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、轉(zhuǎn)移、許可、轉(zhuǎn)化等實(shí)行集中管理;分散式管理是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理下,部分職能授權(quán)給院、系、科研部門[1]。由表3可見,專利成果顯著的院校均采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)立管理模式。優(yōu)質(zhì)高效的獨(dú)立管理模式是成立由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員組成的中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu),其職責(zé)包括:管理和協(xié)調(diào)全校中藥專利申報(bào)工作;結(jié)合本校實(shí)際情況,制定工作規(guī)劃及保護(hù)辦法;編輯以中藥專利數(shù)據(jù)庫(kù)為中心的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)檢索相關(guān)信息;建立中藥專利申請(qǐng)前的審查與價(jià)值評(píng)估機(jī)制,協(xié)助課題組準(zhǔn)備專利申報(bào)材料;深入研究中藥專利戰(zhàn)略;鑒定和確認(rèn)本??蒲许?xiàng)目的密級(jí),對(duì)本??蒲蓄I(lǐng)域及時(shí)提出安全防范建議;加強(qiáng)本校知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)調(diào)查、監(jiān)控和糾紛處理制度。表3 全國(guó)23所中醫(yī)藥院校2007-2009年專利申報(bào)情況及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置比較
2.2 設(shè)立專項(xiàng)基金,促進(jìn)專利申報(bào)
教育部高等院??萍冀y(tǒng)計(jì)資料顯示,高校每年發(fā)表的論文達(dá)15萬篇,而申請(qǐng)的專利僅為1萬件左右[2]。原因之一是申報(bào)專利需要不菲的專利申請(qǐng)費(fèi)與維持費(fèi),而多數(shù)高校在教師晉升方面對(duì)專利申報(bào)數(shù)的重視程度不及數(shù),因而相當(dāng)一部分教師為了晉升職稱,只重視而專利意識(shí)淡薄,導(dǎo)致很多蘊(yùn)含豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)的臨床經(jīng)驗(yàn)、科研成果在出版物上公開發(fā)表而被無償使用。對(duì)此,筆者認(rèn)為,中醫(yī)藥院校有必要根據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際,制定相應(yīng)的規(guī)則,在職稱評(píng)審、晉職晉級(jí)等方面,向獲得科研成果并贏得專利保護(hù)的教師傾斜;另一方面,中醫(yī)藥院校應(yīng)設(shè)立一定數(shù)量的專項(xiàng)基金,用于支持科研價(jià)值較大,可望取得較大經(jīng)濟(jì)效益的中藥科研成果申報(bào)專利。專項(xiàng)基金的額度可根據(jù)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和教師的科研力量而定,并與專利的實(shí)施許可相結(jié)合。在專利轉(zhuǎn)化酬金分配方面,管理機(jī)構(gòu)可與教師協(xié)商,合理確定發(fā)明人與學(xué)校之間的分配比例,將一部分作為學(xué)校的管理費(fèi)用,另一部分為院、系及發(fā)明人用于新的研發(fā)。我們可以借鑒國(guó)外高校的“固定比例制”、“累計(jì)遞減制”等[6]激勵(lì)政策;專利審批、許可成功后,專利人、系、學(xué)院可以按照固定的比例分享獎(jiǎng)勵(lì);也可以就專利申報(bào)過程中不同教師、機(jī)構(gòu)所做貢獻(xiàn)的大小逐級(jí)遞減分配獎(jiǎng)金。保證專利的申請(qǐng)與實(shí)施處于良性循環(huán)。
2.3 促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,提高專利利用率
將中醫(yī)藥創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益是體現(xiàn)中藥專利價(jià)值的關(guān)鍵。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門在做好專利申報(bào)的同時(shí)要努力尋找專利轉(zhuǎn)讓的機(jī)源。在研發(fā)過程中堅(jiān)持創(chuàng)新源于市場(chǎng)又回歸市場(chǎng)的理念,構(gòu)筑以市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)的科研創(chuàng)新平臺(tái),在對(duì)市場(chǎng)需
水分與能態(tài)調(diào)節(jié)來說,燥可致人體水分缺失,即導(dǎo)致攜能粒子或高能態(tài)的“冷卻障礙”而產(chǎn)生熱象,為間接高能態(tài)。在干燥環(huán)境中,空氣分子極度缺水,人與空氣之間的“滲透壓”顯著增大,人體水分極易滲出、散發(fā)而導(dǎo)致津傷。呼吸道黏膜與肺黏膜直接與外界接觸,比皮膚更易受干燥空氣影響。在秋季氣溫下降,在低溫低濕的環(huán)境中,鼻黏膜的毛細(xì)血管收縮、血流減少,鼻黏膜易發(fā)生細(xì)小皸裂,此種環(huán)境適宜病毒的生存繁殖,且鼻腔局部血管收縮,分泌中的免疫物質(zhì)明顯減少,因此極易感冒而誘發(fā)支氣管炎。此病理過程與燥易傷肺密切相關(guān)[4]。
中醫(yī)痰證學(xué)說認(rèn)為,痰濁阻滯可導(dǎo)致氣機(jī)阻滯、氣滯血瘀。痰證的病理過程涉及現(xiàn)代醫(yī)學(xué)多器官、多系統(tǒng),由各種致病因素引起神經(jīng)內(nèi)分泌異常、自主神經(jīng)紊亂、體液代謝及物質(zhì)代謝障礙,從而導(dǎo)致代謝產(chǎn)物堆積,內(nèi)環(huán)境紊亂,表現(xiàn)為痰證的一系列臨床癥狀。如痰證與脂質(zhì)代謝的關(guān)系,相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),痰證患者總膽固醇、三酰甘油、低密度脂蛋白膽固醇總含量明顯高于非痰濁證患者及正常人。另外,痰證與血液流變學(xué)的關(guān)系,痰證患者的全血黏度比、全血還原黏度明顯增高,以血液稠濃、黏滯為特點(diǎn),血液循環(huán)的變化主要為微循環(huán)障礙[5]。
上述研究表明,中西醫(yī)對(duì)疾病發(fā)病機(jī)理的認(rèn)識(shí)具有相通性。在此基礎(chǔ)上,中西醫(yī)結(jié)合診斷方法從西醫(yī)辨病與中醫(yī)辨證結(jié)合、病證結(jié)合分型(分期)診斷發(fā)展到將中醫(yī)學(xué)的“證”與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的病理形態(tài)改變和生化、病理等的微觀生物指標(biāo)的改變聯(lián)系起來,其內(nèi)涵就是將中西醫(yī)在病因病機(jī)(理)發(fā)展的密切相關(guān)性聯(lián)系起來的中西醫(yī)結(jié)合診斷方法,同時(shí)引導(dǎo)臨床中西醫(yī)結(jié)合診斷思路的形成,進(jìn)行宏觀與微觀結(jié)合認(rèn)識(shí)疾病。
例如,脾氣虛證患者多有肢體倦怠、神疲乏力等癥狀,同時(shí)血乳酸含量增高、血清乳酸脫氫酶活性下降、乳酸代謝異常是脾氣虛證的病理指標(biāo)之一。脾氣虛證患者胃黏膜環(huán)磷酸腺苷、超氧化物歧化酶、鋅、銅及線粒體鋅、銅含量較正常人為低[6]。再如,心血瘀阻證除有心悸胸悶、心痛時(shí)作、唇甲青紫、舌質(zhì)紫黯瘀斑的癥狀體征表現(xiàn)外,患者血液流變學(xué)指標(biāo)及血栓素A2、前列環(huán)素及兩者比值升高為此證的辨證參考微觀指標(biāo)[7]。
3 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的中西醫(yī)結(jié)合治療
中西醫(yī)結(jié)合診斷思路與方法是進(jìn)行中西醫(yī)結(jié)合治療的前提和基礎(chǔ),同時(shí)對(duì)如何進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的中西醫(yī)結(jié)合治療發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。
中西醫(yī)學(xué)中相通的生理運(yùn)動(dòng)、病理變化規(guī)律是中西醫(yī)結(jié)合的基礎(chǔ)點(diǎn),并據(jù)此形成將中醫(yī)學(xué)的“證”與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的病理形態(tài)改變和生化、病理等的微觀生物指標(biāo)的改變聯(lián)系起來,進(jìn)行宏觀辨證與微觀辨證結(jié)合、功能辨證與形態(tài)辨證結(jié)合的中西醫(yī)結(jié)合診斷方法,進(jìn)一步指導(dǎo)綜合運(yùn)用2種醫(yī)學(xué),發(fā)揮優(yōu)于單用西醫(yī)或單用中醫(yī)治療的優(yōu)勢(shì)。
例如,慢性胃炎是反復(fù)發(fā)作性病變,西醫(yī)多采用對(duì)癥治療,不能全部改善臨床癥狀和病理變化,且多反復(fù),常難根治。中醫(yī)和西醫(yī)在對(duì)慢性胃炎的病因病機(jī)的認(rèn)識(shí)上有一定的相通或在病機(jī)病理上的相關(guān)性。慢性胃炎中醫(yī)肝胃不和、肝氣郁結(jié)犯胃證與西醫(yī)自主神經(jīng)功能失調(diào)和幽門括約肌舒縮功能障礙引起膽汁反流所致的胃腸功能紊亂的表現(xiàn)有一定的一致性,病機(jī)病理相關(guān),疏肝理氣、和胃降逆、健脾益氣的中藥可以調(diào)節(jié)自主神經(jīng)功能、調(diào)節(jié)幽門括約肌的舒縮、調(diào)節(jié)胃腸蠕動(dòng),從而調(diào)節(jié)膽汁排泄、減輕膽汁反流、緩解黏膜下血管痙攣和改善胃腸功能障礙。小柴胡湯、四逆散可明顯抑制反流性胃炎的胃黏膜水腫、充血、瘀血等病變,減輕胃細(xì)胞浸潤(rùn)及腺體增生性改變。陳皮、青皮、枳實(shí)、枳殼、木香、烏藥等配伍使用時(shí)對(duì)胃腸平滑肌及腸管的運(yùn)動(dòng)節(jié)律有抑制和興奮的雙向作用,松弛奧狄括約肌、降低膽囊壓力、促進(jìn)消化液和膽汁的分泌,抗?jié)兊染C合作用[8]。
慢性胃炎胃腸功能減弱、胃黏膜萎縮、胃黏膜屏障功能降低、腸腺化生或炎癥損傷,進(jìn)一步可使泌酸功能減低,胃酸缺乏或消失,甚至發(fā)生癌變。此病理(機(jī))過程與中醫(yī)的脾胃虛弱證的病機(jī)(理)相關(guān)。中醫(yī)溫補(bǔ)法常用的四君子湯、黃芪建中湯、補(bǔ)中益氣湯能調(diào)節(jié)胃泌素的分泌和胃蛋白酶活力水平,增強(qiáng)胃黏膜的修復(fù)再生能力和屏障作用。清補(bǔ)法的酸甘化陰以芍藥甘草湯為主,對(duì)胃黏膜有修復(fù)作用,白芍、烏梅可促進(jìn)泌酸功能,提高胃液酸度;甘寒生津以養(yǎng)胃湯為主,沙參、麥冬、枸杞子、玉竹、石斛等能增加胃酸[8-9]。
其他如腎病綜合征、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、過敏性紫癜等疾病,西醫(yī)需要長(zhǎng)期大量服用糖皮質(zhì)激素治療,但同時(shí)帶來許多不良反應(yīng)。若運(yùn)用中西醫(yī)結(jié)合診斷方法,探討此類疾病在中西醫(yī)學(xué)病機(jī)病理中的相通性,進(jìn)一步結(jié)合在激素治療過程中的中西醫(yī)病理變化及兩者之間的相通性,進(jìn)行中西醫(yī)結(jié)合治療,調(diào)整陰陽的偏盛偏衰及陰陽失調(diào)的大幅度變化,可大大減少或減輕單用激素治療的不良反應(yīng),同時(shí)能提高治療效果。
4 結(jié)語
通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)研究方法,探索中西醫(yī)學(xué)相通的生理病理機(jī)制和規(guī)律,進(jìn)而運(yùn)用此相通的規(guī)律認(rèn)識(shí)2種醫(yī)學(xué)在病因病機(jī)病理上的相通及相關(guān)性——建立中西醫(yī)結(jié)合診斷思路和方法,在中西醫(yī)結(jié)合診斷的基礎(chǔ)上,根據(jù)中西藥的綜合藥理作用,進(jìn)行取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的中西醫(yī)結(jié)合治療,是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的創(chuàng)新,也是引領(lǐng)中醫(yī)學(xué)、西醫(yī)學(xué)及各民族醫(yī)學(xué)新時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展的方向。
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一、工作目標(biāo)
從20**年開始到2010年,計(jì)劃引進(jìn)和培育各類科技型企業(yè)100家,主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
二、產(chǎn)業(yè)定位
(一)技術(shù)政策定位。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰,具有較高技術(shù)含量和技術(shù)創(chuàng)新性產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。單純的商業(yè)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)除外。
(二)技術(shù)產(chǎn)業(yè)定位。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。
三、認(rèn)定條件
(一)法人資格認(rèn)定:必須依法在本縣登記注冊(cè),產(chǎn)權(quán)明晰,實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、符合環(huán)保要求的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
(二)投資規(guī)模認(rèn)定:設(shè)備投資首期規(guī)模在30萬元以上,且占總投資的30%以上,有規(guī)范健全的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
(三)科技含量認(rèn)定:企業(yè)所投項(xiàng)目屬已產(chǎn)業(yè)化的必須具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);屬科研項(xiàng)目的必須有經(jīng)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)或科技行政管理部門立項(xiàng)、鑒定的相關(guān)文件和證明;通過轉(zhuǎn)讓獲得的專利技術(shù)和高新技術(shù)項(xiàng)目必須有合法授讓證明。
(四)科技人才認(rèn)定:企業(yè)經(jīng)營(yíng)者熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),并重視科技創(chuàng)新,企業(yè)具備一定的技術(shù)創(chuàng)新能力,其科技人員占職工總數(shù)比例達(dá)到20%以上,每年用于研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出占企業(yè)銷售收入的3%以上。
四、認(rèn)定程序
(一)成立XX縣科技型企業(yè)引進(jìn)培育工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣科技局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委、信用聯(lián)社為成員單位,下設(shè)辦公室(設(shè)在縣科技局),負(fù)責(zé)制定實(shí)施科技型企業(yè)引進(jìn)培育工程的政策措施,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含開發(fā)區(qū),下同)和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和考核。
(二)縣科技型企業(yè)的認(rèn)定實(shí)行企業(yè)自主申報(bào),常年受理、分批認(rèn)定的辦法。
(三)要求認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主管部門提出認(rèn)定申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主管部門對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初審后報(bào)縣科技型企業(yè)引進(jìn)培育工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)辦公室根據(jù)具體項(xiàng)目聘請(qǐng)有關(guān)專家和科技咨詢機(jī)構(gòu)建立科技項(xiàng)目評(píng)估小組,主要依據(jù)《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基本內(nèi)容》對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、投資規(guī)模、市場(chǎng)前景等進(jìn)行評(píng)估,主要評(píng)估辦法是對(duì)項(xiàng)目審查并提供鑒別、評(píng)估報(bào)告等基礎(chǔ)材料。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組按照評(píng)估小組的評(píng)估結(jié)果,進(jìn)行審定。
五、優(yōu)惠政策
(一)設(shè)立XX縣科技型企業(yè)引進(jìn)培育專項(xiàng)資金,用于科技型企業(yè)購(gòu)置設(shè)備和購(gòu)買技術(shù)的補(bǔ)助,以及科技型企業(yè)引進(jìn)培育工作的考核獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)已認(rèn)定的科技型企業(yè),其當(dāng)年新購(gòu)置的設(shè)備投資,憑設(shè)備購(gòu)置合同、購(gòu)貨發(fā)票、付款憑證、入庫(kù)單等合法有效憑證,經(jīng)核準(zhǔn)后給予一次性10%的補(bǔ)助,最高不超過10萬元。
(三)對(duì)已認(rèn)定的科技型企業(yè),其購(gòu)買發(fā)明專利、實(shí)用新型專利或其他高新技術(shù)并已形成生產(chǎn)能力的,憑技術(shù)貿(mào)易合同、付款憑證等合法有效憑證,經(jīng)核準(zhǔn)后給予一次性30%的補(bǔ)助,最高不超過10萬元。
(四)對(duì)新認(rèn)定的科技型企業(yè),企業(yè)當(dāng)年入庫(kù)企業(yè)所得稅超過上年入庫(kù)企業(yè)所得稅的縣得部分,前兩年財(cái)政給予全額獎(jiǎng)勵(lì),后三年給予50%獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新引進(jìn)的科技型企業(yè),其當(dāng)年產(chǎn)生的企業(yè)所得稅縣得部分,前兩年財(cái)政給予全額獎(jiǎng)勵(lì),后兩年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)對(duì)已認(rèn)定的科技型企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目,優(yōu)先給予立項(xiàng)或推薦申報(bào)上級(jí)科技項(xiàng)目,并對(duì)照有關(guān)條件由縣科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持。
(六)經(jīng)認(rèn)定的科技型企業(yè),優(yōu)先向金融部門推薦獲得貸款支持,并給予適當(dāng)?shù)馁J款貼息補(bǔ)助。
(七)在經(jīng)認(rèn)定的科技型企業(yè)中,以科研成果、專利、專有技術(shù)入股,成果價(jià)值折價(jià)占注冊(cè)資本比例經(jīng)省科技廳審核和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)定,其所占比例最高可達(dá)70%。
他是分管科研工作的校領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)又是浙江省應(yīng)用化學(xué)“重中之重”學(xué)科帶頭人、化學(xué)工程與技術(shù)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)及應(yīng)用化學(xué)博士點(diǎn)負(fù)責(zé)人、綠色化學(xué)合成技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地主任、浙江省國(guó)家大學(xué)科技園發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)。他還是一個(gè)科技事業(yè)活動(dòng)家,不僅兼任著中國(guó)化學(xué)會(huì)理事、中國(guó)有機(jī)電化學(xué)和工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)石油和化工理事會(huì)常務(wù)理事、浙江省化學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、浙江省化工學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)和浙江省納米材料協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)等近20個(gè)職務(wù),還兼任著《化學(xué)學(xué)報(bào)》、《化工學(xué)報(bào)》等10余種雜志的編委、主任等職。
為了事業(yè)嘔心瀝血
畢業(yè)于北京大學(xué)化學(xué)系物理化學(xué)專業(yè)的馬淳安,在學(xué)校從事教學(xué)、科研和管理工作已28年。2000年12月,原擔(dān)任科技處處長(zhǎng)的他被任命為副校長(zhǎng),分管學(xué)??蒲泄ぷ鳌qR淳安覺得壓力更大,時(shí)間更緊了。他不斷地感慨自己的時(shí)間不夠用,要做的事情實(shí)在太多太多。他說:“雖然科學(xué)研究是我這輩子的愛好和追求。也是我的本行,但學(xué)校把這么重大的擔(dān)子交給我,我不能不擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任,更不能辜負(fù)大家對(duì)我的期望?!?/p>
這位在常人眼里“執(zhí)著”得有些“癡”的校領(lǐng)導(dǎo),28年來,一共只回東陽老家過了3次年。每年的年三十、年初一,他幾乎都在學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室或辦公室度過:不分晝夜、不分節(jié)假日,平均每天十四、五個(gè)小時(shí),他都是在學(xué)校里工作。
為了更好地調(diào)動(dòng)廣大教師和科研人員從事科研和學(xué)術(shù)探討的積極性,多出高水平的科研成果。促進(jìn)學(xué)校科研水平的快速發(fā)展,馬淳安協(xié)助學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)開展了創(chuàng)新性的工作――學(xué)校及時(shí)調(diào)整了縱、橫項(xiàng)科研分配政策。有效地設(shè)立了專利基金、論文獎(jiǎng)勵(lì)基金、獲獎(jiǎng)成果獎(jiǎng)勵(lì)基金、學(xué)術(shù)交流基金、重大項(xiàng)目配套基金以及研究生教材和專著基金。幾年來,學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)、研究論文、發(fā)明專利等各項(xiàng)工作取得了令人矚目的成績(jī)。如,科研經(jīng)費(fèi)從幾千萬突破到2005年的2.43億元、SCIE論文數(shù)量在全國(guó)高校中排名第55位、專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)排名全國(guó)高校第10位。此外,一些具有突破性和標(biāo)志性的大項(xiàng)目、大成果、大獎(jiǎng)項(xiàng)不斷出現(xiàn),從而凸顯了浙工大在省屬高校以及國(guó)內(nèi)高校中的地位。
多年來,在校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下。馬淳安還致力于國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園等具有標(biāo)志性的學(xué)科平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工作。
2002年,為了申報(bào)成功綠色化學(xué)合成技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地.馬淳安多次往返于北京和學(xué)校之間。答辯期間,為了確保成功,馬淳安全神貫注地整理申報(bào)材料、準(zhǔn)備答辯演習(xí),連續(xù)十多天忙至凌晨2、3點(diǎn)鐘,然后又奔赴北京參加緊張的答辯。由于長(zhǎng)時(shí)間睡眠不足,精神高度緊張,回學(xué)校后的馬淳安漸漸感覺到身體的不適,他卻未當(dāng)一回事,繼續(xù)忙著學(xué)校的工作,直至累倒住院。
此后,由學(xué)校牽頭組織建起的浙江省國(guó)家大學(xué)科技園,申報(bào)過程中遭遇“非典”和國(guó)家對(duì)園區(qū)嚴(yán)格整頓的干擾,這時(shí)。馬淳安教授和其他校領(lǐng)導(dǎo)采取了積極措施。如今,浙江省國(guó)家大學(xué)科技園已獲國(guó)家科技部和教育部批準(zhǔn),成為全國(guó)50家國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園之一。
為了社會(huì)無私奉獻(xiàn)
作為國(guó)內(nèi)知名的電化學(xué)工程專家,馬淳安的追求就是如何利用自己的電化學(xué)工程技術(shù),為國(guó)家和社會(huì)多作貢獻(xiàn)。因此,馬淳安非常強(qiáng)調(diào)在國(guó)際前沿領(lǐng)域開展自主創(chuàng)新工作,他認(rèn)為,原始創(chuàng)新是科學(xué),過程創(chuàng)新是技術(shù),集成創(chuàng)新是產(chǎn)品,科學(xué)研究的最終目標(biāo)是在自然界中獲取更多的物質(zhì)利益。為人類所用。要想讓一個(gè)新產(chǎn)品走向市場(chǎng),轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,就必須走學(xué)科交叉、集成創(chuàng)新的道路。只有這樣,才能讓國(guó)家富強(qiáng)、人民受益。
幾十年來。馬淳安從未因各種事務(wù)繁忙而停止過教學(xué)和科研工作。至今他已培養(yǎng)和指導(dǎo)本科生100余人、碩士生和博士生40余人。他先后主持和完成了納米碳化鎢的微結(jié)構(gòu)及催化性能研究等30余項(xiàng)國(guó)家873前期專項(xiàng)、國(guó)家自然科學(xué)基金、浙江省重大攻關(guān)等國(guó)家計(jì)劃項(xiàng)目,其中15項(xiàng)已通過技術(shù)鑒定,均處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。
近年,馬淳安又帶頭先后完成了“1500T/Y丁二酸電解合成生產(chǎn)技術(shù)”等10多項(xiàng)技術(shù)合同項(xiàng)目,其中有5項(xiàng)已投AT業(yè)化生產(chǎn),取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
在這些工業(yè)化生產(chǎn)項(xiàng)目中,有的是廠家慕名找上門來要求合作研究的。 “二氯吡啶甲酸綠色電合成生產(chǎn)技術(shù)”就是這樣的一個(gè)例子。2004年,浙江某化工有限公司在國(guó)際上了解到一種利用有機(jī)電化學(xué)方法生產(chǎn)的高效、無毒的新農(nóng)藥在國(guó)內(nèi)尚無人研究開發(fā),就到處尋求合作單位。他們跑遍了長(zhǎng)春、北京、上海等一些高校和中國(guó)科學(xué)院的電化學(xué)研究機(jī)構(gòu),然而,令他們感到驚訝的是,他們每跑一處找到該領(lǐng)域的專家,該領(lǐng)域的專家就以該項(xiàng)目難度大、承擔(dān)不了為由,一致推薦馬淳安教授。
已在有機(jī)電化學(xué)領(lǐng)域研究了近20年的馬淳安,接到該項(xiàng)目后,僅花了1年多的時(shí)間。就突破了許多關(guān)鍵技術(shù),順利完成了小試和中試的研究工作,并于2005年11月建成了我國(guó)第一條二氯吡啶甲酸綠色電化學(xué)合成生產(chǎn)線。由于該產(chǎn)品高效、無毒,國(guó)外定單源源不斷,經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。
電化學(xué)的應(yīng)用領(lǐng)域十分廣泛,加之馬淳安非常強(qiáng)調(diào)多學(xué)科交叉,所以,他研制和開發(fā)的產(chǎn)品種類也較多。2005年,馬淳安研究了20多年的碳化鎢電催化材料又有了重大突破。馬淳安等人不但在國(guó)際上首次成功制備了具有介孔結(jié)構(gòu)空心球狀的納米碳化鎢粉體,而且利用該材料通過表面激光熔覆方法,使基體合金材料表面的硬度、韌性大幅度增強(qiáng),遠(yuǎn)優(yōu)于未經(jīng)熔覆的合金材料?!斑@一新技術(shù)和新材料在國(guó)際上屬首創(chuàng)??赡軙?huì)在表面材料領(lǐng)域掀起一場(chǎng)小小的革命?!苯ǔ闪宋覈?guó)第一條二氯吡啶甲馬淳安自信地表示。
一分耕耘,一分收獲。幾十年如一日默默耕耘的馬淳安先后獲國(guó)家教育部科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng),浙江省科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)4項(xiàng),浙江省高??萍歼M(jìn)步一、二等獎(jiǎng)5項(xiàng),聯(lián)合國(guó)TIPS中國(guó)國(guó)家分部頒發(fā)的“發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)”1項(xiàng)?!皣?guó)家級(jí)新產(chǎn)品”1項(xiàng)等數(shù)十項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。他研制的產(chǎn)品有5項(xiàng)被授權(quán)為中國(guó)發(fā)明專利,另外還有4項(xiàng)發(fā)明專利已被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理。
面對(duì)復(fù)雜的人員情況,公司將“互動(dòng)式”人才評(píng)價(jià)信息管理模式,作為多通道人才發(fā)展工程落地的助推器;推進(jìn)人才管理信息化工作,使人才評(píng)價(jià)工作全過程更加透明和陽光。通過應(yīng)用“多維度人才評(píng)價(jià)智能導(dǎo)航系統(tǒng)”這項(xiàng)群創(chuàng)性科技成果,將融合了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟件技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等三項(xiàng)技術(shù)含量的科技成果,運(yùn)用在人才評(píng)價(jià)信息管理工作中。建立了各類人才電子信息檔案庫(kù),并將信息庫(kù)的實(shí)時(shí)更新工作,納入到人才培養(yǎng)管理工作體系中,構(gòu)建以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的員工素質(zhì)提升的落地工程。
人才評(píng)價(jià)及信息管理面臨的形勢(shì)
2011年后,國(guó)網(wǎng)公司、省公司、地市公司及基層單位就通道人才培養(yǎng)與選拔相繼出臺(tái)了《國(guó)家電網(wǎng)公司2011-2020年人才發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于規(guī)范公司系統(tǒng)人才分級(jí)分類管理的意見》《浙江省電力公司人才發(fā)展通道實(shí)施辦法》《浙江省電力公司管理、技術(shù)和技能人才發(fā)展通道選拔實(shí)施細(xì)則》《國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司溫州供電公司人才發(fā)展通道選拔實(shí)施辦法》,對(duì)人才發(fā)展及評(píng)價(jià)工作給出了指導(dǎo)性意見。
根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司規(guī)劃的各類人才發(fā)展路徑(圖1),各地(縣)級(jí)應(yīng)相應(yīng)地構(gòu)建人才發(fā)展通道,完善人才成長(zhǎng)“動(dòng)力”機(jī)制,引導(dǎo)員工多渠道成才,形成以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的各類人員職業(yè)發(fā)展晉升機(jī)制,促進(jìn)各類人才的能力素質(zhì)提升。
多維度人才評(píng)價(jià)工作的主要做法
公司在省公司范圍內(nèi)的各類人才擁有量低于全省平均水平,這與大型供電企業(yè)不相匹配。在人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、考核以及人才信息管理工作中如何有效地幫助各級(jí)各類人才成長(zhǎng)?如何有效提高各類人才申報(bào)工作效率?成為公司人才培養(yǎng)的重點(diǎn)工作。
確立人才評(píng)價(jià)管理工作的指標(biāo)體系及目標(biāo)值
通過建立年度工作目標(biāo)值,最重要的是該目標(biāo)值的建立要符合自身的實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)立目標(biāo)及人才發(fā)展專業(yè)管理的過程控制指標(biāo)。
搭建人才評(píng)價(jià)信息管理的組織架構(gòu),完善管理機(jī)制
管理機(jī)制的跟進(jìn)是人才評(píng)價(jià)信息管理模式創(chuàng)新的保障。為了保證人才評(píng)價(jià)信息管理模式工作的順利開展,公司制訂了《國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司溫州供電公司優(yōu)秀人才評(píng)選管理辦法》等相關(guān)管理制度,特別是編制了《國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司溫州供電公司人才評(píng)價(jià)信息管理標(biāo)準(zhǔn)定值管理辦法》,從組織措施上保障了人才評(píng)價(jià)信息管理標(biāo)準(zhǔn)定值的準(zhǔn)確性。
搭建組織架構(gòu),理順人才評(píng)價(jià)信息化的管理工作機(jī)制,規(guī)范管理流程的執(zhí)行機(jī)制。對(duì)人才發(fā)展通道選拔與考核實(shí)施方案的各項(xiàng)評(píng)價(jià)、考核內(nèi)容進(jìn)行完善并組織實(shí)施。各級(jí)人才評(píng)價(jià)、考核、申報(bào)均制定了詳細(xì)的管理流程。人力資源部編制人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)信息化管理總體工作思路,組織實(shí)施工作以信息專業(yè)職能部門的技術(shù)指導(dǎo)為主;培訓(xùn)中心全面投入支撐服務(wù);各基層單位組織實(shí)施,及時(shí)解決人才評(píng)價(jià)信息化建設(shè)工作中的困難問題,逐步深化推廣應(yīng)用到人才評(píng)價(jià)信息化管理工作中去。
多維度集聚員工正能量
建立統(tǒng)一的評(píng)審規(guī)則引擎,靠技術(shù)支撐手段來幫助每一位員工正確理解人才評(píng)審的相關(guān)文件精神。建立關(guān)聯(lián)多種數(shù)據(jù)類型(文件、數(shù)字、文字、圖片、音視頻)的海量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司系列文件的評(píng)價(jià)及考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了可高度靈活設(shè)定、動(dòng)態(tài)配置、完全自定義的規(guī)則庫(kù)。
幫助員工了解現(xiàn)狀、明確目標(biāo)及行動(dòng)計(jì)劃
建立完整的人才基礎(chǔ)信息庫(kù),將每一位員工的人才評(píng)價(jià)有效材料實(shí)時(shí)入庫(kù);結(jié)合信息系統(tǒng)管理員、員工個(gè)人和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的建議,明確員工的成長(zhǎng)目標(biāo),并確定相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃。
跟進(jìn)每一位員工的行動(dòng)計(jì)劃
員工、師傅、部門領(lǐng)導(dǎo)、人資部專職均可以通過系統(tǒng)查詢(各自相對(duì)應(yīng)的員工)實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行情況,為“師帶徒”“專家?guī)氯恕苯Y(jié)對(duì)培訓(xùn)工作提供定期分析的依據(jù),有利于師傅、專家根據(jù)現(xiàn)狀,及時(shí)調(diào)整和完善“結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃”,使得幫扶方案更加貼近實(shí)際、可操作性更強(qiáng),督促和引領(lǐng)“幫扶對(duì)象”實(shí)現(xiàn)其制定的目標(biāo)值,使其最終實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)成果“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”。
積極營(yíng)造多渠道成才的環(huán)境氛圍
在網(wǎng)、省、公司、地(市)局給予每位人才物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的前提下,更加注重給予員工精神獎(jiǎng)勵(lì),在各種場(chǎng)合展示各類優(yōu)秀人才業(yè)績(jī)才華,充分發(fā)揮標(biāo)桿人才的示范引領(lǐng)作用。
注重“有效”幫助
將“互動(dòng)式”人才評(píng)價(jià)信息管理模式,作為多通道人才發(fā)展工程落地的助推器:一是,部門直接領(lǐng)導(dǎo)、師傅、人資部專職可以通過了解學(xué)員的計(jì)劃執(zhí)行情況,知道員工們“缺什么”,繼而采取針對(duì)性地培訓(xùn)與培養(yǎng),提供必要培訓(xùn)資源,給予相應(yīng)的建議和幫助,加速其成才的進(jìn)程。二是,人資部、培訓(xùn)中心的專職人員,在日常的工作中通過HR模塊的自動(dòng)導(dǎo)入,以及相關(guān)部門、人員提供的人才評(píng)價(jià)有效資料經(jīng)審查核實(shí)后,將有效材料實(shí)時(shí)更新入庫(kù),確保各類人才電子信息檔案庫(kù)數(shù)據(jù)完整。三是,通過人才達(dá)標(biāo)與考核提醒幫助服務(wù),提醒已經(jīng)具備申報(bào)條件的員工著手做申報(bào)工作,并協(xié)助其整理申報(bào)材料,將該員工存儲(chǔ)在信息庫(kù)中的有效申報(bào)資料自動(dòng)導(dǎo)入相應(yīng)的申報(bào)表中,協(xié)助其正確完成申報(bào)工作。同時(shí),也幫助管理人員自動(dòng)導(dǎo)出各類人才申報(bào)匯總表及各類專家人才年度考核評(píng)價(jià)表。
建立強(qiáng)大的技術(shù)支撐體系
上述目標(biāo)和保障機(jī)制要得以實(shí)現(xiàn),離不開一個(gè)強(qiáng)大的信息系統(tǒng)支撐。公司結(jié)合相關(guān)文件和管理機(jī)制,打造了“多維度人才評(píng)價(jià)智能導(dǎo)航系統(tǒng)”,利用該系統(tǒng)建立了3個(gè)可關(guān)聯(lián)多種數(shù)據(jù)類型的海量數(shù)據(jù)庫(kù):①人才基礎(chǔ)信息證明材料數(shù)據(jù)庫(kù);②根據(jù)各級(jí)各類人才評(píng)價(jià)系列文件的評(píng)價(jià)及考核標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù);③人才基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
應(yīng)用“繼保定值管理”理念建立評(píng)價(jià)規(guī)則引擎
建成“人才信息數(shù)據(jù)”的數(shù)據(jù)庫(kù),將“評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”作為評(píng)價(jià)與考核的標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫(kù),并制訂《人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)整定值管理辦法》,對(duì)該數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)施類似“繼保整定值管理”的模式管理,按照《人才信息輸入流程》《標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)定值輸入流程》嚴(yán)肅數(shù)據(jù)錄入及信息保密管理工作。
打造人才評(píng)價(jià)管理工作應(yīng)用平臺(tái)
人才評(píng)價(jià)管理工作應(yīng)用“多維度人才評(píng)價(jià)智能導(dǎo)航系統(tǒng)”平臺(tái)的操作工具,為每一個(gè)員工提供:可規(guī)劃、可編制短(長(zhǎng))期計(jì)劃目標(biāo)值的工具,能依據(jù)各種實(shí)時(shí)信息的變化自動(dòng)觸發(fā)進(jìn)行計(jì)算;同時(shí),將員工的“現(xiàn)狀”與“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”兩者之間進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì)分析;針對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)狀況條件,自動(dòng)為被評(píng)價(jià)對(duì)象判斷:其現(xiàn)狀是否適合該員工的成才目標(biāo)值條件,并給出適合完成階段性目標(biāo)值的最佳方法和路徑建議,幫助其達(dá)到快速實(shí)現(xiàn)目標(biāo);且根據(jù)其發(fā)展的實(shí)際狀況進(jìn)行及時(shí)糾偏和提醒。
實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)展示人才建設(shè)成果
該系統(tǒng)將人才申報(bào)專業(yè)的多渠道成長(zhǎng)前景,展示在界面上;讓每位員工進(jìn)入界面就能看見各個(gè)層級(jí)、各個(gè)分類、各個(gè)專業(yè)的人才及其稱號(hào),以此發(fā)揮人才標(biāo)桿引領(lǐng)作用。
主動(dòng)、快捷、務(wù)實(shí)的信息維護(hù)工作
考慮到一線技能型的人才,大都工作在現(xiàn)場(chǎng),需要通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用,主動(dòng)推送人才相關(guān)信息至移動(dòng)終端,使員工實(shí)時(shí)掌握自身的狀況,了解與目標(biāo)值的差距。該系統(tǒng)依靠最新的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為擔(dān)任內(nèi)訓(xùn)師工作的人才與學(xué)員分配了主動(dòng)式RFID智能卡片,并在各教學(xué)點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地安裝相關(guān)硬件設(shè)施,能實(shí)時(shí)感知目前所處的位置,能實(shí)時(shí)掌握在崗人數(shù)等,與智慧校園管理系統(tǒng)結(jié)合,能為人才自動(dòng)統(tǒng)計(jì)授課學(xué)時(shí)數(shù),為評(píng)價(jià)考核提供了依據(jù)。確保了人才評(píng)價(jià)體系關(guān)于考核部分?jǐn)?shù)據(jù)采集的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。
工作的創(chuàng)新及成效
主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
(1)建立了海量人才基礎(chǔ)信息庫(kù)和高度靈活自定義評(píng)價(jià)規(guī)則引擎。該系統(tǒng)屬于高度智能化的人才評(píng)價(jià)、分析診斷工具,重點(diǎn)在于對(duì)各類數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)信息實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤的分析、診斷,將相關(guān)制度變得更加可操作;針對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象能自動(dòng)給出適合其實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)的發(fā)展路徑最佳建議。
(2)將“糾偏、提醒、整理”高度整合。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了“及時(shí)糾偏、及時(shí)提醒、及時(shí)整理每位員工參評(píng)資料”等功能,達(dá)到“人才評(píng)價(jià)的智能導(dǎo)航”的目的;同時(shí)通過多維度分析、智能診斷、科學(xué)評(píng)價(jià)、精確統(tǒng)計(jì)、整理歸類等手段來實(shí)現(xiàn)減輕人才評(píng)審的工作量,確保對(duì)人才評(píng)審文件精神的正確理解、合理運(yùn)用,確保讓每位員工的人才評(píng)價(jià)有效材料實(shí)時(shí)入庫(kù),確保人才成熟時(shí)不漏不落地及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào),最終實(shí)現(xiàn)了對(duì)人才的科學(xué)和實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)。
(3)整合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于人才評(píng)價(jià)考核中。系統(tǒng)采用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),確保每個(gè)人都能夠?qū)崟r(shí)知曉自己的現(xiàn)狀和目標(biāo);為每位員工提高職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的全過程短信提醒。讓每位員工實(shí)時(shí)知曉自己職業(yè)生涯的進(jìn)展情況,
以上成果通過了國(guó)家一級(jí)查新機(jī)構(gòu)的查新。該技術(shù)支撐軟件獲3項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利。
取得的成效
(1)工作實(shí)施后,保證了每個(gè)員工對(duì)人才評(píng)審文件的正確理解,確保了每一個(gè)人才成熟時(shí)不漏不落地及時(shí)申報(bào),提高了人才評(píng)價(jià)及申報(bào)工作的效率,建立了完整的多元人才池。
(2)建立了完整的人才信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,為企業(yè)對(duì)各類人才選拔的數(shù)量、培養(yǎng)目標(biāo)和培訓(xùn)計(jì)劃做出統(tǒng)籌安排時(shí)提供科學(xué)的決策依據(jù)。
一、支持領(lǐng)域
(一)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項(xiàng)目。
支持申報(bào)單位圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升,以創(chuàng)新集聚優(yōu)勢(shì)資源和提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)為戰(zhàn)略任務(wù),以重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)和模式創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略布局、規(guī)?;痉稇?yīng)用推廣、關(guān)鍵技術(shù)提升為目標(biāo),實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)或社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到支撐引領(lǐng)作用的項(xiàng)目。重點(diǎn)支持服務(wù)于本地龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心企業(yè)。
1.高端裝備制造產(chǎn)業(yè):圍繞機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、激光加工裝備、半導(dǎo)體及顯示面板制造專用設(shè)備、智能物流裝備、電池制造專用設(shè)備、高端能源裝備和軌道交通裝備等領(lǐng)域,重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù),提升核心部件、關(guān)鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。
海洋工程裝備領(lǐng)域,圍繞海洋深海油氣資源開發(fā)裝備,海洋礦產(chǎn)資源、天然氣水合物等開采裝備,載人/無人潛水器等探測(cè)設(shè)備等領(lǐng)域,重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù)、提升核心部件、關(guān)鍵工業(yè)的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。
航空裝備與衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域,圍繞無人機(jī)、航空電子元器件、微小衛(wèi)星、通信衛(wèi)星、衛(wèi)星導(dǎo)航等航空航天裝備和產(chǎn)品等領(lǐng)域,重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù),提升核心部件、關(guān)鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。
2.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、細(xì)胞治療、基因檢測(cè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù),提升核心部件、關(guān)鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。
3.新材料產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持在電子信息材料、新能源材料、生物醫(yī)用材料和前沿新材料等領(lǐng)域內(nèi)的新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用示范驗(yàn)證,形成一批具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。
4.人工智能領(lǐng)域:圍繞智能傳感器、智能服務(wù)機(jī)器人、智能醫(yī)療輔助系統(tǒng)等領(lǐng)域,重點(diǎn)突破計(jì)算機(jī)視覺、語音識(shí)別、自然語言處理、自動(dòng)駕駛、跨媒體感知、智能交通系統(tǒng)、自主無人系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),提升核心部件、產(chǎn)品的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。
5.物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域:重點(diǎn)支持在車聯(lián)網(wǎng)、智能家居、智慧物流、智慧城市等領(lǐng)域,重點(diǎn)突破智能傳感器、高精度定位導(dǎo)航系統(tǒng)、低功耗廣域網(wǎng)、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),提升核心部件、關(guān)鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。
(二)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目。
公共服務(wù):重點(diǎn)支持在高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展的以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的的,公共性產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。包括:公共研究服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、技術(shù)交流服務(wù)、資源數(shù)據(jù)共享服務(wù)、產(chǎn)品推廣服務(wù)、決策咨詢服務(wù)、統(tǒng)計(jì)分析、人才培養(yǎng)、投融資服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)交流等服務(wù)等。
市場(chǎng)拓展:支持在高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)內(nèi),深圳舉辦的高端會(huì)議和論壇等。
(三)市場(chǎng)準(zhǔn)入扶持計(jì)劃項(xiàng)目。
市場(chǎng)準(zhǔn)入:支持申報(bào)單位在高端裝備制造-航空裝備與衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域、高端裝備制造-海洋工程裝備領(lǐng)域、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,為開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),保障其技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)符合不同國(guó)家和地區(qū)的上市要求,獲得各類市場(chǎng)準(zhǔn)入注冊(cè)、認(rèn)證和許可的項(xiàng)目。
(四)國(guó)家/省配套項(xiàng)目。
配套支持我市相關(guān)單位牽頭的國(guó)家工信部智能制造、先進(jìn)制造業(yè)集群項(xiàng)目。
二、設(shè)定依據(jù)
1、《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持政策》(深府規(guī)〔2018〕22號(hào))
2、《深圳市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施方案》(深府〔2018〕84號(hào))
3、《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(深發(fā)改〔2016〕1503號(hào))
4、《深圳市十大重大科技產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)實(shí)施方案》(深府〔2017〕47號(hào))
5、《深圳市機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》
6、《深圳市航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》(深府〔2013〕118號(hào))
7、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展指導(dǎo)意見及相關(guān)配套文件的通知》(深府辦〔2020〕2號(hào))
8、《深圳市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的若干措施》(深府辦規(guī)〔2020〕3號(hào))
9、《深圳市促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》(深工信新興字〔2019〕15號(hào))
10、《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2019—2023年)的通知》(深府〔2019〕29號(hào))
11、《深圳市工業(yè)和信息化局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2019〕2號(hào))
三、支持?jǐn)?shù)量及資助方式
(一)支持?jǐn)?shù)量:有數(shù)量限制,受專項(xiàng)資金年度總額控制。
(二)資助方式:
1、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項(xiàng)目。
高端裝備制造、生物醫(yī)藥、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域采取事后資助,按經(jīng)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)后確認(rèn)費(fèi)用的20%給予資助,單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過300萬元。項(xiàng)目總投資由建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用和流動(dòng)資金構(gòu)成。
新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域采取事后資助,主要支持新產(chǎn)品、新技術(shù)在應(yīng)用示范驗(yàn)證過程中產(chǎn)生的相關(guān)測(cè)試、驗(yàn)證費(fèi)用,按經(jīng)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)后確認(rèn)費(fèi)用的30%給予資助,單個(gè)新材料項(xiàng)目資助金額不超過300萬元(同一單位總額不超過500萬元,不超過3種新材料)。項(xiàng)目總投資包括研發(fā)費(fèi)用中的材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)(含用戶端導(dǎo)入驗(yàn)證費(fèi))、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、研發(fā)人員費(fèi)、間接費(fèi)用及委托開發(fā)費(fèi)用等。
2、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目。
公共服務(wù):事后資助,按經(jīng)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)后確認(rèn)費(fèi)用的50%給予資助,最高不超過300萬元。實(shí)際投入額包括設(shè)備及工器具(包括軟、硬件)的購(gòu)置、改造和租賃費(fèi),材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)、推廣活動(dòng)組織費(fèi)等。
市場(chǎng)拓展:事后資助,對(duì)以市政府名義在深圳主辦的會(huì)議或論壇,按專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)確認(rèn)費(fèi)用給予全額資助,最高不超過300萬元;對(duì)以社會(huì)機(jī)構(gòu)(不包括會(huì)展類企業(yè))名義主辦的會(huì)議或論壇,按經(jīng)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)后確認(rèn)費(fèi)用的50%給予資助,最高不超過300萬元。每年每個(gè)領(lǐng)域不超過一個(gè)。
3、市場(chǎng)準(zhǔn)入項(xiàng)目。
事后資助,獲得國(guó)際、國(guó)內(nèi)權(quán)威認(rèn)證的,單個(gè)項(xiàng)目資助金額分別不超過100萬元、50萬元,按照不超過核定的項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額50%予以資助,并受年度資助總額控制。單個(gè)企業(yè)年度資助金額不超過500萬元。
4、國(guó)家/省配套項(xiàng)目。
事后資助,按照項(xiàng)目中我市相關(guān)單位國(guó)家、省資助資金實(shí)際到賬金額最高1:1予以配套,單個(gè)項(xiàng)目配套資金最高不超過1500萬元,且配套資金與國(guó)家、省資助金額總和不超過項(xiàng)目總投資的40%。
四、申報(bào)條件
申報(bào)條件由基礎(chǔ)申報(bào)條件和專項(xiàng)申報(bào)條件兩部分組成。
基礎(chǔ)申報(bào)條件:
(一)申報(bào)主體為本市行政區(qū)域內(nèi)(含深汕合作區(qū))依法登記注冊(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織。
(二)申報(bào)主體未違反國(guó)家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象。
(三)申報(bào)單位無逾期未辦理驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目。
(四)申報(bào)項(xiàng)目所在地位于深圳市(含深汕合作區(qū)),符合深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和專項(xiàng)申報(bào)指南的要求,符合國(guó)家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求,項(xiàng)目方案合理可行,具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。已按有關(guān)規(guī)定完成項(xiàng)目所需的用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等備案或核準(zhǔn),取得有關(guān)批準(zhǔn)文件。產(chǎn)品涉及安全、醫(yī)療、金融等國(guó)家有特殊行業(yè)管理要求的,申請(qǐng)單位須取得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的合法有效的產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售許可等資格。
(五)具備實(shí)施申請(qǐng)項(xiàng)目所需的資金、人員、場(chǎng)地、設(shè)備等主要保障條件。
(六)同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項(xiàng)目不得向市有關(guān)部門多頭申報(bào)。經(jīng)核實(shí)屬多頭申報(bào)的項(xiàng)目,將取消申報(bào)資格并追究申報(bào)單位責(zé)任。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
專項(xiàng)申報(bào)條件:
(一) 產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項(xiàng)目。
1.申請(qǐng)單位獲得國(guó)家或深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證,或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括發(fā)明專利、軟件著作權(quán)或國(guó)家、省、市認(rèn)定的科技成果等),項(xiàng)目具有技術(shù)先進(jìn)性、創(chuàng)新性或良好的推廣應(yīng)用示范價(jià)值,具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
2.項(xiàng)目應(yīng)為2017年6月1日后開始建設(shè),并于2020年5月31日前建設(shè)完成。
3.其中新材料類項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持符合《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》,承擔(dān)過部、省級(jí)重大科研攻關(guān)項(xiàng)目,我市重點(diǎn)企業(yè)所需的產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品。
(二)市場(chǎng)準(zhǔn)入項(xiàng)目。
市場(chǎng)準(zhǔn)入:2019年1月1日以后申請(qǐng)人取得中國(guó)民用航空局的適航認(rèn)證、美國(guó)聯(lián)邦航空局(FAA)和歐洲航空安全管理局(EASA)認(rèn)證及公司體系類和項(xiàng)目類認(rèn)證等;已通過國(guó)內(nèi)外權(quán)威認(rèn)證,包括美國(guó)FDA(食品和藥物管理局)認(rèn)證、歐盟cGMP(動(dòng)態(tài)藥品生產(chǎn)管理規(guī)范)認(rèn)證和CE(歐洲統(tǒng)一)認(rèn)證、世界衛(wèi)生組織認(rèn)證及其他國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證等,或已完成國(guó)際多中心臨床研究和注冊(cè)。獲得中國(guó)船級(jí)社(CCS)、美國(guó)船級(jí)社(ABS)、挪威船級(jí)社(DNV)、德國(guó)船級(jí)社(GL)、法國(guó)船級(jí)社(BV)等國(guó)際船級(jí)社認(rèn)證及其他國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)準(zhǔn)入證等。
(三)服務(wù)體系項(xiàng)目。
1.公共服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)為2017年6月1日后開始建設(shè),并于2020年5月31日前建設(shè)完成。
2.市場(chǎng)拓展應(yīng)為2019年1月1日以后的項(xiàng)目,且申報(bào)主體應(yīng)為開展行業(yè)自主創(chuàng)新的單位(除會(huì)展類企業(yè))。
(四)國(guó)家/省配套項(xiàng)目。
項(xiàng)目為2017年1月1日之后獲得國(guó)家/省相關(guān)領(lǐng)域立項(xiàng)資助且未獲得過市配套資助,項(xiàng)目應(yīng)于2021年9月前通過驗(yàn)收。
五、申請(qǐng)材料
(一)登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報(bào)事項(xiàng)名稱“新興產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃”wb.gxj.sz.gov.cn/indprom/sfm/#/apply?itemCode=4403000000005907069931000303715001在線填報(bào)申請(qǐng)書,提供通過該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書紙質(zhì)文件原件;
(二)項(xiàng)目實(shí)施方案原件,其中市場(chǎng)準(zhǔn)入扶持計(jì)劃則需要提交《項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》;
(三)商事主體登記及備案信息復(fù)印件(民辦非企業(yè)單位提供登記證書復(fù)印件);
(四)法人代表身份證復(fù)印件;
(五)稅務(wù)部門提供的單位上年度完稅證明復(fù)印件;
(六)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的近三年財(cái)務(wù)報(bào)告或由企業(yè)法人簽字的單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表復(fù)印件;
(七)必要的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可及認(rèn)證文件復(fù)印件(可提供的項(xiàng)目用地(海域)規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明,場(chǎng)地、用海租賃的請(qǐng)?zhí)峁┳赓U證明,以及環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見);
(八)具備實(shí)施申請(qǐng)項(xiàng)目所需的人員、設(shè)施等主要條件保障的資料復(fù)印件。
專項(xiàng)申報(bào)材料:
(一)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項(xiàng)目。
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)證,檢測(cè)報(bào)告,獲獎(jiǎng)證書,國(guó)家、省批復(fù)文件、合作協(xié)議等復(fù)印件。
2.行業(yè)占有率,承擔(dān)國(guó)家、省市級(jí)項(xiàng)目,團(tuán)隊(duì)人員情況等證明材料復(fù)印件。
3.項(xiàng)目已投入資金證明材料復(fù)印件(如合同、發(fā)票、設(shè)備清單等,發(fā)票提供大額即可)。
4.新材料類企業(yè)還應(yīng)提品驗(yàn)證測(cè)試報(bào)告、合同或協(xié)議書等復(fù)印件,如已產(chǎn)業(yè)化類項(xiàng)目,需提供銷售合同或協(xié)議等。
5.服務(wù)本地龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心企業(yè)需提供服務(wù)龍頭企業(yè)的證明材料復(fù)印件,包括合同、協(xié)議等。
(二)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目。
1.輔助材料(自愿提交):項(xiàng)目相關(guān)政府文件、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)文件、項(xiàng)目的核心技術(shù)成果證明材料、專利(或知識(shí)產(chǎn)權(quán))證書、國(guó)內(nèi)知名第三方咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)公司網(wǎng)站的評(píng)價(jià)排名、主要用戶評(píng)價(jià)報(bào)告等復(fù)印件。
2.取得項(xiàng)目相關(guān)資質(zhì)的證明材料,知識(shí)產(chǎn)權(quán)證,檢測(cè)報(bào)告,獲獎(jiǎng)證書,國(guó)家、省有關(guān)項(xiàng)目批復(fù)文件、合作協(xié)議,團(tuán)隊(duì)人員情況等證明材料復(fù)印件。
3.項(xiàng)目已投入資金證明材料復(fù)印件(如合同、發(fā)票、設(shè)備清單等,發(fā)票提供大額即可)。
(三)市場(chǎng)準(zhǔn)入項(xiàng)目。
1.認(rèn)證證書復(fù)印件(驗(yàn)原件),其中國(guó)際認(rèn)證證書附中文翻譯件;國(guó)際認(rèn)證支出(兩年內(nèi))票據(jù)、證明(依據(jù)該認(rèn)證分類明細(xì))復(fù)印件。
(四)國(guó)家/省配套項(xiàng)目
1.工信部資助下達(dá)文件和項(xiàng)目通過驗(yàn)收證明文件復(fù)印件。
2.項(xiàng)目中我市相關(guān)單位申請(qǐng)配套資助的聯(lián)合協(xié)議復(fù)印件。
以上材料均需加蓋申報(bào)單位印章,多頁的還需加蓋騎縫印章;一式兩份,A4紙正反面打印/復(fù)印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,裝訂成冊(cè)(膠裝)。
六、申請(qǐng)表格
登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報(bào)事項(xiàng)名稱“新興產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃”wb.gxj.sz.gov.cn/indprom/sfm/#/apply?itemCode=4403000000005907069931000303715001在線填報(bào)。
七、申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)
(一)受理機(jī)關(guān):深圳市工業(yè)和信息化局。
(二)受理時(shí)間:
1.網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理時(shí)間:2020年6月18日至2020年6月28日17時(shí)(注:超過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理的截止時(shí)間,不再受理新提交申請(qǐng)。網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理截止前已在線提交申請(qǐng),但后經(jīng)預(yù)審被退回修改的,可于書面材料受理截止前再次提交修改后的材料進(jìn)行預(yù)審,預(yù)審?fù)ㄟ^后方可按時(shí)向行政服務(wù)大廳提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料。因今年網(wǎng)絡(luò)填報(bào)時(shí)間短且申報(bào)企業(yè)多,建議可參照申請(qǐng)書的樣表事先填好并準(zhǔn)備相應(yīng)材料,待系統(tǒng)開放后及時(shí)在系統(tǒng)中錄入并盡早提交預(yù)審)。
2.書面材料受理時(shí)間:2020年6月18日至2020年7月24日17時(shí)(工作時(shí)間)(注:網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^后請(qǐng)及時(shí)預(yù)約到行政服務(wù)大廳窗口遞交紙質(zhì)材料,遞交了紙質(zhì)材料的項(xiàng)目才算申報(bào)成功)。
3.咨詢電話:0755-23964015、82764701;
新材料:88101278;
高端裝備:88121709;
其中航空裝備與衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域:88101278;
人工智能:88101348;
物 聯(lián) 網(wǎng):88101682;
生物醫(yī)藥:88103413;
技術(shù)支持電話:88100675、88101744、88121903
(三)受理地點(diǎn):深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務(wù)大廳西廳5-43綜合窗口(注:為做好疫情防控,減少人員聚集,到深圳市行政服務(wù)大廳提交材料需提前預(yù)約。預(yù)約指南:“i深圳”APP 或關(guān)注“深圳市行政服務(wù)大廳”微信公眾號(hào)。操作流程:【辦事預(yù)約】或【預(yù)約取號(hào)】—【深圳市行政服務(wù)大廳西廳】。疫情期間,請(qǐng)按照預(yù)約時(shí)段,錯(cuò)峰提交材料)。
八、申請(qǐng)決定機(jī)關(guān)
市工業(yè)和信息化局。
九、辦理流程
市工業(yè)和信息化局指南――申請(qǐng)人網(wǎng)上申報(bào)――申請(qǐng)人向市工業(yè)和信息化局會(huì)收文窗口提交申請(qǐng)材料――市工業(yè)和信息化局審核擬定資助金額――社會(huì)公示――市工業(yè)和信息化局下達(dá)項(xiàng)目資金資助計(jì)劃――市工業(yè)和信息化局撥付資助經(jīng)費(fèi)。
十、辦理時(shí)限
分批處理,一批180個(gè)工作日。
十一、證件及有效期限
證件:資金下達(dá)文件。
有效期限:申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到下達(dá)文件之日起1個(gè)月內(nèi),至市工業(yè)和信息化局辦理資金撥付手續(xù)。
十二、證件的法律效力
申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)文件獲得專項(xiàng)資金資助。
十三、收費(fèi)
無。
十四、年審或年檢
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):全國(guó)優(yōu)秀科技期刊