公安論文精選(九篇)
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第1篇：公安論文范文
關鍵詞：檔案知識發(fā)現公安數據庫
在當前的社會轉型期，社會治安形勢日益復雜，突出表現是犯罪率明顯上升，新型犯罪不斷涌現，大案、要案層出不窮，犯罪的滋生速度快速遞增。這一嚴峻形勢使公安機關面臨著極大的壓力，而公安機關檔案管理信息化建設，對于警務創(chuàng)新、提高執(zhí)法效率、更有效地打擊與制止犯罪具有不可估量的作用。檔案工作是公安工作的一個重要組成部分。隨著社會日益進入信息化時代，公安檔案作為一種重要的信息資源，在公安機關打擊各種違法犯罪活動、維護社會治安穩(wěn)定的過程中，發(fā)揮著越來越重要的作用。改革開放以來，黨和政府高度重視檔案資源的管理和利用，公安機關的檔案工作取得了很大進步。但是，我們也應該看到，由于種種原因，目前的公安檔案管理工作還存在一些問題，應在實踐中努力解決。
1公安檔案信息化的現狀
目前，公安部正在實施金盾工程，大力進行信息化建設，從而使公安機關的檔案存儲方式發(fā)生了根本變化，由紙質檔案轉變?yōu)殡娮訖n案。各地各警種分別建設了各自的數據庫來存儲相關的檔案信息，不僅刑事案件檔案資料(包括犯罪痕跡物證、被盜搶車輛或物品、犯罪嫌疑人等信息)，而且居民戶籍、旅館流動人口、出入境人員、在逃人員、重點監(jiān)管人員、機動車、駕駛員、道路交通、消防管理等檔案資料都以電子檔案的形式加以存儲，并在維護社會治安、打擊犯罪等工作中發(fā)揮了重要作用。如根據在逃人員數據庫進行網上比對來抓捕通緝犯，極大地提高了抓捕效率。
另一方面，由于公安檔案信息系統建設中存在以下問題，警方目前只能從這些檔案信息中進行簡單查詢和統計匯總等工作，從而制約了檔案信息效能的發(fā)揮，阻礙了警方工作效率的提高。
1．1各警務數據庫彼此缺乏聯系，警方各部門間的檔案信息不能共享。刑偵、治安、戶政、消防、邊防、交通等各部門分別投入大量的人力、物力、財力建立了自己的一套信息網絡，然而由于種種原因，這些網絡未能有效互連，導致檔案信息不能在數據庫之間互相貫通、共享，以致形成了一個個的“信息孤島”。
1．2警務數據庫中檔案數據的異構性問題突出。各地警方一般根據本地財力等條件進行金盾工程建設，信息化的標準、水平不一。目前各警務數據庫中檔案信息的種類繁多，且信息標準、信息存量、運行方式乃至軟件版本等也都存在著一定的差異，兼容性不強，成為制約檔案信息共享的一大障礙。
1．3許多公安應用軟件不能充分滿足業(yè)務需要。表現在軟件開發(fā)環(huán)境不成熟，功能比較單一、運行不穩(wěn)定，時常造成檔案信息丟失、泄密，甚至貽誤正常業(yè)務工作：有的公安機關投入了巨額資金建設信息網絡，卻因應用軟件不配套，只能進行簡單的檔案文件傳輸，從而使整個系統的運行效率很低。
2知識發(fā)現技術對公安檔案信息化建設的意義
不可否認，公安檔案信息化建設取得了巨大成績，各警務數據庫已存儲了大量的檔案信息。能否充分發(fā)揮這些檔案信息的作用，是衡量公安檔案信息化建設成效的重要標準，也是提高警方工作效率的關鍵。如果將知識發(fā)現技術應用于警務數據庫系統，則能從海量的檔案數據中自動發(fā)現令人感興趣的知識，如自動發(fā)現原本需經領域專家分析才能得到的案件線索等，從而為警方進行科學決策提供必要的支持，這對于提高公安檔案的利用效果和警方工作效率，進而提高公安檔案信息化建設水平都具有重要的意義。知識發(fā)現技術的作用具體體現在以下幾個方面：
2．1在案件偵破方面，總結各類案件的發(fā)生規(guī)律，預測未來的防范重點，指出可疑人的特點，劃定犯罪嫌疑人的范圍，對案件進行串案并案，為案件偵破提供偵查方向和線索。
2，2在交通管理方面，監(jiān)測路面狀況和交通流量，總結交通事故的發(fā)生規(guī)律，及時制定對策，有效疏導交通，以及減少交通事故的發(fā)生。
2，3在警力配置方面，科學、合理地安排警力，以應對突發(fā)事件：在消防調度決策中對人員、車輛配置、水源安排、最佳路線選擇等提供最佳方案。
3知識發(fā)現技術發(fā)展與應用概況
數據庫中的知識發(fā)現(Knowl-edgeDiscoveryinDatabases，KDD)，又稱數據挖掘(DataMin-ing,DM)，是從海量的檔案數據中提取出需要的知識的技術，當今的世界正處于一個“數據爆炸”的時代，但是要從浩如煙海的檔案數據中獲取真正有用的或感興趣的知識卻非易事，即所謂“人們被數據淹沒了，卻饑餓于知識”，于是數據庫中的知識發(fā)現(KDD)技術應運而生。KDD一詞首次出現在1989年8月由美國人工智能協會組織的第11屆國際人工智能聯合學術會議上，此后，KDD研究吸引了越來越多的研究者。近年來，國內外高校以及IBM、Microsoft、NASA等公司、機構競相投入大量資金以推動KDD的理論和應用研究，眾多企業(yè)也正在或將要實施以知識發(fā)現為基礎的商務智能項目。一個著名的例子是美國加州WalMart超市對長期積累的顧客購物檔案數據進行數據挖掘，結果發(fā)現購買紙尿布的顧客通常也會購買啤酒。經進一步調查發(fā)現，這一地區(qū)的不少已婚男子常在下班回家的路上幫太太買紙尿布，順便會買一些啤酒，于是銷售主管立即進行貨架調整，將紙尿布和啤酒的貨架擺在一起，并在附近擺放了許多佐酒的小食品，結果幾種商品的銷售量都顯著上升。
在警務領域，美國警方使用通用或商務數據挖掘工具，已實現了對知識發(fā)現技術的初步應用。如FBI將MicroStrategy商業(yè)智能平臺的報表及分析軟件應用于反恐及調查工作，以及警方將地理信息系統(GIS)與犯罪信息中心(NCIC)相結合，從中發(fā)現犯罪線索、總結發(fā)案規(guī)律和進行犯罪預防等。
我國警方現已初步建成了一些警務檔案信息系統，但目前這些系統并不支持真正意義上的知識發(fā)現任務，國內在警務領域對知識發(fā)現技術的研究離實際應用尚有相當遠的距離。
4實現警務領域知識發(fā)現所要解決的關鍵技術問題
知識發(fā)現研究的發(fā)展趨勢是強調面向領域、面向最終用戶和面向實際應用，在警務領域應重點研究解決以下問題：
4．1數據倉庫和元數據技術。通過運用數據倉庫技術來集中各個孤立的數據庫中的數據資源：通過元數據來管理異構的數據，最終可實現各部門的數據共享。
4．2適合警務應用的數據挖掘技術和算法。特別是能夠適應不同數據質量和融合語義的知識發(fā)現算法，在知識發(fā)現中對新技術的應用，以及分布、并行算法的設計與實現等是決定知識發(fā)現質量的關鍵。
第2篇：公安論文范文
公正、合理的程序是現代法治的重要基石,2003年8月26日公安部《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》，該規(guī)定是一部完整的、統一的公安機關辦理行政案件程序規(guī)定。特別強調了公正、合理的程序是現代法治的重要基石。近年來，隨著國家民主與法制建設的不斷推進，國家對行政執(zhí)法活動提出了越來越高的要求，明確提出各級行政機關要將行政執(zhí)法活動全部納入法律規(guī)范內。國家也先后出臺了行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法、行政復議法等法律，對行政機關的執(zhí)法活動予以規(guī)范和監(jiān)督，特別是行政訴訟法和行政復議法明確將違反法定程序作為行政行為可撤銷的理由之一。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質量的標準，除了事實清楚、證據確實充分、定性準確、處罰適當外，還包括程序合法。各級公安機關按照國家法律的要求，不斷加強辦案程序的規(guī)范化建設，嚴格依照法定程序辦案，保證了辦案質量，取得了一定成效。
但是，與依法治國的要求相比，公安機關在辦理行政案件程序規(guī)范化建設上還存在不足，主要有：一是長期缺乏統一的辦理行政案件程序規(guī)定。公安行政執(zhí)法部門多、領域廣，現有執(zhí)法程序規(guī)定比較零散，缺乏嚴密統一的程序規(guī)定，影響了公安行政執(zhí)法質量；二是現有辦理行政案件程序規(guī)定還不完善，有些內容與現行法律，特別是行政處罰法不盡一致，有些規(guī)定不夠嚴謹，為隨意執(zhí)法留下了法律空間。上述不足在一定程度上導致了公安機關在辦理行政案件中出現受案不規(guī)范、違法調查取證、濫用強制措施、越權處罰、執(zhí)行不當等問題。這些問題，不僅直接影響了公安機關辦案質量，侵害了當事人的合法權益，而且損害了法律的尊嚴和公安機關的形象。《程序規(guī)定》對公安機關辦理行政案件程序進行了統一規(guī)范，并與現有的《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機關辦理復議案件程序規(guī)定》一起構成了完整的公安機關執(zhí)法辦案程序體系，是公安執(zhí)法程序規(guī)范化建設的重大舉措。
一、公安執(zhí)法過程中依然存在的問題
執(zhí)法指的是一定的國家機關按照法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的權限將國家立法機關制定的法律規(guī)范付諸實施的活動。包括行政機關、司法機關的職務活動均屬于執(zhí)法的范疇。建立社會主義法治國家固然要重視立法工作，但更要重視執(zhí)法環(huán)節(jié)。法律制定頒布后，能否得到執(zhí)行是社會主義法治國家能否建立的關建。現行法律的執(zhí)法就面臨嚴重的問題。首先是以權壓法，以言代法的現象依然存在。有的執(zhí)法機關不是嚴格依法辦事，而是濫用法律賦予的權力，超越法定職權范圍，亂處罰、亂罰款、亂收費，擅自越權執(zhí)法。其次是執(zhí)法不到位，定性不準確。部分執(zhí)法人員不嚴格執(zhí)法，程序混亂，工作不認真履行職責，敷衍草率，使違法者有可乘之機，鉆法律空子，進行不合法行為，擾亂社會經濟秩序，損害經營者的合法權益。如一些無證經營者，受執(zhí)法單位個別人的庇護，有恃無恐，不繳稅費，獲取暴利，破壞了經濟秩序。再次，違法者得不到應有的制裁，喪失了法律的權威。目前由于執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法環(huán)境較差，使得違法者得不到應有的制裁。案件久拖不決，致使民事糾紛案件激化為刑事案件。一些執(zhí)法部門，對自已有利的事情爭著管，特別是涉及罰款處理的案件。而對自已沒有利的事情則嫌麻煩，互相推諉不愿意管。最后，導致執(zhí)法工作阻力重重。有的當事人自持靠山強硬，拒不執(zhí)行公安機關的處理決定；有的還無理取鬧，抗拒執(zhí)法，甚至毆打執(zhí)法民警。
二、影響公正、合理執(zhí)法的原因
（一）執(zhí)法不能順應形勢發(fā)展
中國加入WTO，成為世貿組織成員，要建立社會主義市場經濟，如此必須建立一套既適用WTO運行規(guī)則，又符合社會主義市場經濟需要的法律體系。現在大家都普遍對加入WTO的中國經濟形勢表示樂觀，認為面臨了機遇和挑戰(zhàn)。公安執(zhí)法人員知道，在WTO的新規(guī)則下，對中國經濟領域會帶來新沖擊，經濟環(huán)境的變化又影響到政治、文化、治安等諸多因素的發(fā)展趨勢。在新規(guī)則、新環(huán)境、新趨勢下，我們認為對公安執(zhí)法帶來的首先是公安機關和人民警察執(zhí)法思想、觀念上的挑戰(zhàn)。一是執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了變化。隨著國際貿易活動的增多，國內外投資、經商、旅游、探親、訪問等活動頻繁，加速了中國并入經濟全球化，經濟領域的犯罪也勢必與國際經濟犯罪接軌，呈現量多、雜、廣的特點，這些因素都改變了我們所處的環(huán)境。二是執(zhí)法內容更加廣泛。以外國人、國際貿易單位為相對方的執(zhí)法量加大、范圍更廣。面對違法犯罪活動復雜的趨勢，如利用現代市場經濟知識所進行的犯罪，計算機網絡犯罪、國際金融詐騙等科技含量較高、專業(yè)化手段突出的犯罪增多，跨國經濟犯罪活動、國際恐怖活動和非法移民活動等更加突出。保護的客體也將增多。三是執(zhí)法要求更高。有人說WTO規(guī)則，是“游戲”規(guī)則，其實它更是“合同”規(guī)則。如有一項透明度原則，要求所有成員國制定的政策不能隨意更改，即使修改也必須經別國同意，就是說不能有“內部規(guī)定”之類的法律法規(guī)，要求成員國在其境內的執(zhí)法必須統一、公正。因而在處理國際經濟貿易糾紛、案件等過程中，更強調依條約辦事、依法辦案，執(zhí)法的程序性、實體性規(guī)定更加嚴格。四是公安執(zhí)法中存在的薄弱問題更加突出。公安機關人民警察在執(zhí)法中存在的按老一套辦案、按領導指示辦事的“經驗”做法；重實體輕程序、重口供輕調查研究等證據意識不強的心理；存在狹隘的地方保護主義，對WTO等國際法律知識不了解、認為關系不大等缺乏全局觀念、國際訴訟意識；存在的特權思想，不重視保障單位、公民平等權等等。這些問題，與目前的政治、經濟形勢不相適應，影響到了公安執(zhí)法的正確實施。
（二）執(zhí)法條件落后，執(zhí)法人員素質不高
執(zhí)法人員的職業(yè)道德水平不高，到執(zhí)法機關辦事常遇到“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現象；還有的執(zhí)法人員素質低下，貪圖享樂，吃請受賄。為一些違法者逃脫法律的制裁，成了金錢和人情的俘虜，，徇私枉法。
執(zhí)法人員的業(yè)務素質與市場經濟的要求相去甚遠。一是部分執(zhí)法人員文化程度不高，尤其是基層執(zhí)法機構人員表現更為突出。其中具有大專以上文化程度的只占少數，法律專業(yè)畢業(yè)的人員更少。二是執(zhí)法隊伍的知識結構不合理。在社會主義市場經濟建立的過程中，經濟糾紛大量出現，要求執(zhí)法人員不僅要懂法律，還要懂經濟、懂外語。而實際懂法律、懂經濟、懂外語的人不多，三者兼而有之的就更少。三是隨著經濟的發(fā)展，科技的進步，經濟交往頻繁，社會經濟關系日趨復雜，違法犯罪手段也更加先進和隱秘，要求執(zhí)法人員有過硬的業(yè)務能力。而現在執(zhí)法人員業(yè)務技能還有相當差距。
執(zhí)法條件也有很大的局限性。有的執(zhí)法機構執(zhí)法人員不足，難以完成日益繁重的執(zhí)法任務，雇用非公務員執(zhí)法的情況比比皆是。使用這些業(yè)務不精通，素質不高，責任心不強的人員，不可能提高執(zhí)法效益。有的執(zhí)法機關經費緊缺，執(zhí)法人員的工資都不能如期發(fā)放，調查差旅費由個人墊支，辦案經費不能保障，辦案很難及時到位。有的執(zhí)法機關辦公條件落后，在外執(zhí)法靠借其他單位的車輛，辦理業(yè)務沒有采用先進設備，難以適用辦案要求。
（三）公安隊伍法治觀念不強的主要表現
目前，人民群眾在充分肯定公安機關為打擊刑事犯罪及維護社會穩(wěn)定而做出的巨大奉獻犧牲的同時，對公安隊伍意見最大、最集中的就是各種各樣的執(zhí)法問題，深究其原因主要是法治觀念不強造成的。突出表現在以下幾方面：
（1）法律至上觀念不強，執(zhí)法犯法
作為執(zhí)法者，應該懂得甚至熟悉法律也應該知道違法犯罪要承擔相應法律責任的后果。但由于在市場經濟條件下法律至上觀念不強、防腐拒變意志力不夠堅定導致極少數民警執(zhí)法犯法。近些年來我們隊伍中相繼發(fā)生了民警違法犯罪的事情，有貪污受賄、有挪用公款、有為犯罪分子通風報信、有幫助犯罪分子逃避處罰、有的甚至參與綁架。
（2）人權保障觀念不強，刑訊逼供屢禁不止
少數民警法律意識、證據意識淡薄，以管人者自居，根本不把執(zhí)法對象的權利放在眼里，隨心所欲。耍特權、抖威風，在審訊時，辱罵、體罰違法犯罪嫌疑人，甚至搞刑訊逼供，違反規(guī)定，濫用槍支警械。
（3）違反法定程序，隨意執(zhí)法
有的民警辦事不注重按法定程序辦，重實體法、輕程序法，認為只要執(zhí)法行為實際效果合法，違反法定程序無關緊要。有的民警對法律法規(guī)一知半解，對法律條款不能正確把握，于是不按規(guī)定向當事人公開辦事程序，對法定程序隨意理解，還在程序上刁難當事人，自己喜歡怎辦就怎辦，各行其是。例如個別民警在訊問犯罪嫌疑人時沒有履行告知程序。
嫌疑人、受處罰人反映偵查人員訊問時沒有首先訊問是否有犯罪行為、并告知陳述或辯解的權利。另外有的民警在糾正交通違章開具處罰決定書時沒有按實際違反條款處罰，而是根據違章者的態(tài)度表現隨意處罰。
（4）群眾觀念不強，不認真依法履行職責
有的民警未能牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念和深刻體會“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的實質，仍然在執(zhí)法活動中存在推諉、拖延、弄權瀆職的行為。
三、公正執(zhí)法的對策
(一)加強法治觀念樹立穩(wěn)固牢靠的法治思想
（1）樹立法律至上觀念
我國憲法明確規(guī)定，全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。法律至上是文明社會法治發(fā)展進程中提出的重要口號和基本原則之一。其意在強調法律在整個社會規(guī)范體系中具有至高無上的地位，其它任何社會規(guī)范都不能否定法律的效力或與法律相沖突，是法治社會的主要特征，實現法治的核心要素。法律至上的核心，是憲法至上，憲法的精髓在于控制權力以保障權利。在法律面前人人平等，是法律至上的又一重要內涵，法律不僅在老百姓之上，也在所有官員之上，在國家最高權力者之上。“國家機關對法無明文規(guī)定的行為都不能去做”，是國家機關及其工作人員的一項重要行為準則。執(zhí)政黨也必須在憲法和法律的范圍內活動。我國在立法上取得了很大的進展，初步解決了有法可依的問題，但實際上，法律還未能真正成為權力產生、運行的源泉、依據和界限，法與權的較量，往往是以權代法。由此可見，中國的法治建設是一個樹立法律權威的歷程，要求全體社會成員都依照法律辦事，法律成為社會最重要的行為規(guī)范，尤其是執(zhí)法人員，要確立和堅定法律信仰，增強法律至上觀念，嚴格公正執(zhí)法，自覺接受法律制度的約束，并承擔相應的責任。
（2）樹立人權保障觀念
人權保障是法治國家的顯著標志。人權權利范圍的大小與保護程度好壞是一個國家進步與文明程度的重要表現。國家的進步過程，也是人權內容不斷豐富、發(fā)展的過程。國家由非法治國家向法治國家的轉換，也是人權內容與保護的一次飛躍。人權保障狀況的良好與否是區(qū)別法治國家與非法治國家的顯著標志。法治國家與非法治國家的區(qū)別，不是法治國家中沒有侵犯人權的事件發(fā)生，而僅是在于：法治國家侵犯人權的事件相對較少；侵犯人權的事件一旦發(fā)生，即能獲得依法處理——侵權者會受到應有制裁，受害者能獲得應有保護。人民是國家的主體，是國家一切權力的來源，也是國家權力的主體，公安人員所享有的一切權力源于人民授權。增強人權保障觀念，要求公安人員真正樹立人民權力至上，人民意志與利益高于一切，人權與公民權利神圣不可侵犯的觀念，以人民滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應不答應為一切公安工作的出發(fā)點和行為準則。
（3）樹立依法行政觀念
依法行政是法治國家的重要標志。行政是國家行使權力的重要方式，是國家對社會進行管理的基本途徑。由于行政權力具有與其它權力不同的獨特性質，因此，在強調制約權力的同時，有必要對依法行政予以特別的重視。行政工作內容最為豐富，涉及的社會范圍最為廣泛，與社會民眾的聯系最為密切，行政能否依法進行，直接關系著一個國家能否實現法治。制約權力是從權力之外考查權力行使而提出的要求，側重于對權力的外在約束；依法行政是著眼于行政權力本身而對行政權力所提出的內在要求。行政的內容、形式、程序都應當依照法律的規(guī)定或要求進行。依照法治原則，凡是在法律上沒有根據的行政行為就是違法行政，就應當承擔法律上的責任。而公安機關作為國家的重要行政執(zhí)法部門之一，除依法承擔刑事司法任務外，還承擔了大量的治安、交通、消防、戶籍、邊防、出入境、計算機安全保護等國家行政管理職能。這些行政管理職權的運用，與社會公共利益和公民個人利益聯系十分密切。公安機關的性質和任務，決定了公安機關在依法治國進程中必將發(fā)揮十分重要的作用。公安行政管理活動點多、面寬、量大，任務繁重，僅行政復議條例頒布實施以來，全國公安機關辦理的行政復議案件就占總數的70%。從當前面臨的形勢和任務來看，公安機關要完成維護社會政治穩(wěn)定和治安秩序，保障現代化建設順利進行的艱巨任務，處理解決好社會治安和隊伍建設中存在的突出問題，必須切實提高依法行政對策、加強公安工作重要性的認識，從根本上轉變已不適應行政執(zhí)法要求的傳統觀念、工作習慣和工作方法，在思想上和行動上增強法治觀念，以法律為準繩，學會善于運用法律手段來管理國家行政事務，行使管理職能，將思想和行動統一到依法治國、依法行政上來。
（4）增強法治觀念是貫徹“三個代表”的具體實踐
同志曾經說過：“國家的憲法和法律是人民群眾意志的體現”，所以，“執(zhí)行憲法和法律，是按廣大人民群眾的意志辦事，是對人民意志的尊重”。同時展望新世紀的宏偉目標，我們黨要永葆生機活力，必須始終代表先進生產力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益。同志提出的“三個代表”重要思想，是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是永遠保持黨的先進性、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造性的行動指南。公安機關貫徹落實“三個代表”的唯一途徑就是增強法治觀念，提高執(zhí)法水平，進一步搞好社會治安綜合治理，維護社會政治穩(wěn)定，為人民群眾辦實事。實踐證明，社會治安綜合治理的每一項工作，都同“三個代表”的要求密切相關。通過防范和打擊各類違法犯罪活動，維護社會治安秩序和市場經濟秩序，就能有力地推動先進生產力的發(fā)展；通過增強法治觀念，掃除各種社會丑惡現象，抵制腐朽思想文化，不斷鏟除其藉以滋生的土壤，就能有效地促進先進文化的傳播；通過落實社會治安綜合治理的措施，切實保護人民生命財產安全，為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，就能更好地維護廣大人民的根本利益。
（二）增強法治觀念的主要措施
（1）建立科學、完善的公安法規(guī)體系
公安立法工作要按照黨的十五大提出的“加強立法工作，提高立法質量，到2010年形成有中國特色的社會主義法律體系”的總體要求，在保障立法質量的前提下，加快立法進程，爭取到2005年建成以人民警察法為主體，以公安刑事法規(guī)、治安保衛(wèi)法規(guī)、公安行政管理法規(guī)、公安組織人事法規(guī)、警務保障法規(guī)、監(jiān)督法規(guī)和國際警務合作法法規(guī)為主要門類，由公安法律、法規(guī)、規(guī)章和地方性公安法規(guī)、規(guī)章組成的比較完善的公安法規(guī)體系，基本上實現公安工作和隊伍建設都有法可依，有章可循，把各項公安工作和隊伍建設全面納入法制軌道。當前公安立法的重點是制定和完善與人民警察法相配套的法規(guī)，力爭在三年左右時間，完成公安機關組織條例、治安管理處罰法、道路交通管理法等法律、法規(guī)的起草和修訂工作。公安立法要從實際需要出發(fā)，以憲法和法律為依據，遵循立法的規(guī)定，符合國家改革、發(fā)展和穩(wěn)定的決策，貫徹公開、公正、便民、利民的原則，堅持教育與處罰相結合，保護公民、法人和其它組織的合法權益。加強對公安法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)范性文件的清理、修改、和廢止工作。地方公安法規(guī)、規(guī)章不得與國家法律和行政法規(guī)相抵觸，防止和杜絕地方保護主義和部門保護主義。嚴格執(zhí)行法規(guī)、規(guī)章上報備案制度。
（2）強化法律知識學習，加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法水平
①強化法律知識學習
法律的不斷發(fā)展與完善，我們要有做到老學到老的思想，若不學法，不懂法，就容易造成執(zhí)法滯后于立法，更談不上依法行政了。因此公安機關要有計劃、有步驟、有針對性地組織民警進行多種形式的法律學習和培訓。在各種業(yè)務培訓中，都應當有法律課程，保證民警的法律素質與其承擔的執(zhí)法任務相適應。要針對不同部門、警種和執(zhí)法崗位的實際需要，實行民警執(zhí)法資格考試制度。要進一步提高民警的法制觀念，增強服務意識、訴訟意識、證據意識、程序意識、監(jiān)督意識和人權意識，養(yǎng)成自覺守法、嚴格依法辦事的習慣。例如針對部分民警辦案過程中“重實體、輕程序”和搜集證據上存在的問題，應當經常組織民警到法院旁聽法院庭審，學習如何收集有效證據的知識；到檢察院觀摩、學習、熟悉法律程序。
②加強道德教育
法律是靠人來執(zhí)行的，法律秩序也是靠人來維持的。由于法律是以強制形式規(guī)范行為的手段，只能解決“不敢”、“不準”的問題，卻無法解決“不想”、“不愿”的問題，也就是說，法治難以觸及人的思想問題，無法使人在內心深處形成一道防御犯罪的堤壩。一個人思想有問題，價值觀出現偏差，對于違法之事，雖一時“不敢”，但難以保證其長久“不敢”。法治解決不了信仰、價值觀問題，而道德教育主要通過民警內心的義務感、責任感、榮譽感來實現法律規(guī)范行為，所以只有加強道德教育才能使民警樹立正確的信仰、價值觀、人生觀，并以其作為自己的行為指南。
③加強執(zhí)法人員的思想政治教育
執(zhí)法隊伍的素質高低，執(zhí)法水平的優(yōu)劣，是關系到法律能否落實的關鍵環(huán)節(jié)，要采取多種手段和途徑，提高執(zhí)法人員的水平。要以“三個代表”思想為指導，培養(yǎng)熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛人民的執(zhí)法人員。保證在執(zhí)法中，廉潔奉公，不徇私情，秉公辦案，做到定性準確，量刑適當；要把思想政治教育定期化，制度化，由專人負責，常抓不懈。通過思想政治教育，培養(yǎng)典型，以點帶面，全面提高。
（3）建立執(zhí)法責任追究和獎懲機制
一要建立個人執(zhí)法檔案，對嚴格執(zhí)法、忠于職責、出色完成執(zhí)法任務的人員要給予獎勵，對執(zhí)法不嚴、執(zhí)法犯法、徇私枉法者，進行嚴肅懲處，并將處理情況載入檔案，晉級增資、提拔重用等都要與之掛鉤。要建立錯案追究制度，從立案、偵查、審理到執(zhí)行，都要實行專人負責制，出現錯案，一追到底，決不姑息，該獎則獎，該罰則罰。
二是提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質。要加強法律學科教育，非法律專業(yè)的學生也應增設法律選修課。適當提高執(zhí)法人員的待遇，以吸引優(yōu)秀大學生從事執(zhí)法工作。要把住執(zhí)法人員的入口關，同時定期進行考核，考核不合格的，堅決調離執(zhí)法機關。
（三）加強法律監(jiān)督機制、完善公安執(zhí)法監(jiān)督制度，強化公安執(zhí)法監(jiān)督
憲法和法律、法規(guī)已經規(guī)定了許多對公安機關的監(jiān)督制度。進一步完善執(zhí)法監(jiān)督機制要把警務公開作為一項制度長期堅持下去。
應強化權力機關的監(jiān)督職能。人大及常委會的立法任務繁重，法律監(jiān)督的力量不足。為此有必要把法律委員會分設立法委員會和監(jiān)督委員會，專門進行法律執(zhí)行的監(jiān)督工作，輔助人大常委會行使法律監(jiān)督權，對司法活動和行政執(zhí)法活動實行法律監(jiān)督，借鑒西方質詢制度的經驗，定期召開監(jiān)督委員會對執(zhí)法機關的質詢和答復，監(jiān)督本階段的執(zhí)法活動，糾正違法行為，制約執(zhí)法行為的隨意性；建立定期執(zhí)法檢查制度，由法律監(jiān)督委員會定期組織執(zhí)法檢查，翻閱案卷，聽取報告，審查執(zhí)法情況，發(fā)現執(zhí)法問題，督促限期糾正，維護執(zhí)法權威。
到上世紀末，我們初步建立了社會主義法律體系，這在世界立法史上已經形成了輝煌的一頁，與之相應的執(zhí)法工作也不斷前進。進入二十一世紀，我們的國勢空前強盛，市場經濟穩(wěn)步推進，改革開放不斷深入，足球出線，申奧成功，加入世貿，更加鼓舞了建設社會主義市場經濟的信心和決心。雖然當前我們在立法和執(zhí)法的質量上，時間上，人員的素質上，與發(fā)達國家還有一定的差距，但是只要我們堅持依法治國的方略，按照“三個代表”的思想要求，與時俱進，開拓進取，一定能夠使公正執(zhí)法落到實處，實現社會主義法治國家的目標。為建造一支良好的公安執(zhí)法隊伍，樹立良好的公安執(zhí)法形象，勝利完成小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
參考文獻資料
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②《治安管理條例》
③羅豪才主編：《行政法學》，北京大學出版社1996年版
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⑤朱新力《行政法基本原理》，浙江大學出版社1995版
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⑩甘文:《WTO與司法審查的范圍》，《人民法院報》2001年7月24日。
⑾方世榮、戚建剛、楊景軍：《論我國行政主體的WTO觀念》，（law-）。
⑿傅思明：《“入世”對我國司法審查理論與實踐的突破》，《法制日報》2001年10月29日。
第3篇：公安論文范文
關鍵詞：公安院校；教學疾病；原因；可行性建議
一、問題的提出背景
我國高等教育系統中存在著一批不同層次、各具特色的公安院校，它們承擔了我國人民警察、武裝內衛(wèi)等方面特殊人才的培養(yǎng)任務。公安院校的學生培養(yǎng)既有當代大學生的普遍共性也有其特殊性，即在特定的培養(yǎng)模式下對學生的內在素質、組織紀律性、身體素質等方各面有著特殊的要求，因此公安院校的教學既具有一般高等院校教學的共同性，又因其辦學定位、培養(yǎng)目標而具有一定的特殊性。但是在現行教育體制下，受教育環(huán)境和自身局限的影響，公安院校的教學存在著問題，本文擬從教育病理學的視角對此加以剖析。
教育病理學研究的是教育病理，是一門研究各種病態(tài)的教育現象和教育行為的應用教育科學，是教育學科的分支。它并不是是一個新興的教育學概念，最早使用教育病理和教育病理學的是德國學者司托里音伯耳，在1890年他開始這方面的研究并使用教育病理學的名稱；20世紀以來，教育病理研究在日本漸成氣候，研究學者有新堀通、松本良夫、大橋熏等；教育病理學在我國則興起較晚，目前主要研究者有石鷗、鄭鋼等。教育病理學的出現從反向的角度來研究現存教育教學中存在的問題，與長期以來我國教育學的研究和教學大多從規(guī)范的應然的角度對教育進行分析和探討不同，它反對僅從理想的狀態(tài)出發(fā)，而提倡從“應該怎樣”出發(fā)，重點關注的是教育中的病癥和病態(tài)表現。
二、公安院校教學中存在的教育疾病剖析
“教育疾病是指教育中不正常、不健康的狀況，是致病因子和教育系統自身相互作用下教育系統或系統中的某些子系統的相關組織結構、功能發(fā)生不正常的改變，這些改變均可視為教育疾病或病理性的教育。”教學疾病是教育疾病的下位概念，是其中表現最為突出的一種病癥，表現為教學功能不能或不能很好地得以發(fā)揮，教學本身無法有效地達到預期的目的。長此以往會到導致學生個性遭受壓抑，素質發(fā)展不全面；公安院校辦學目的不能圓滿實現，特殊人才培養(yǎng)受限。公安院校中的教學疾病具體表現在以下方面：
（一）在課程設置上，對文化課的重視不夠，學生的素質培養(yǎng)片面化
公安院校的課程設置中體能課與文化課的比例問題一直是關注的焦點。一般來說公安院校的課程設置較為偏向體能課，因為要培養(yǎng)合格的公安人才，對學生的體能訓練是最基本的、必不可少的要求，這是由公安院校的培養(yǎng)模式和辦學特色所決定的。此外，體能課訓練收效明顯，而文化課所取得的效果往往較為隱蔽、緩慢；體能課教師對學生的懲戒有力，而文化課教師面對學生的違紀現象只能采用批評教育的手段。在此情況下，學生和學校對體能課重視程度高，而文化課相對來說顯得枯燥高深，不易掌握，得不到學生的重視和學校的理解支持。從這種模式中培養(yǎng)出來的學生素質只得到了片面的強化，在實際的公安工作中不能夠很好地適應警務工作。但是面對嚴峻的就業(yè)形勢，公安院校從用人單位對應聘學生的反饋中逐漸意識到培養(yǎng)出來的學生既要“能跑會打”，“更要能說會道”，既要有過硬的警務技戰(zhàn)本領也要有扎實的專業(yè)基礎和良好的法律素養(yǎng)等多方面的本領。否則學生將無法迅速地適應今后的警務工作，其發(fā)展受也會受到一定的影響。
（二）在教學內容方面，教學內容漂離，理論脫離實際
與一般院校不同，公安院校培養(yǎng)的學生就業(yè)多面向基層公安機關，學生一旦離開學校走上工作崗位就會碰到許多非常現實的問題。雖然初期會有老民警幫帶，但其自身的思想素質、專業(yè)技能如何也在很大程度上決定了一個學生今后的發(fā)展，在一定程度上也代表了公安院校的自身形象。因此公安院校的教學具有較強的實踐性，即使是進行理論的學習也必須和實際相結合，使學生能夠掌握理論，指導實踐。課堂教學是高等院校教學的主要陣地，然而目前公安院校課堂教學中的問題主要表現在兩個方面：一是教學內容漂離，過于注重理論學習，與實踐脫節(jié)；教學內容陳舊，無法跟上社會的變化。二是過分追求絕對教學秩序，致使課堂管理失當。以公安院校中的法律課程為例，無論是刑法還是行政法等通識性課程，都有大量的知識點需要掌握，有許多相似易混的概念需要比較區(qū)分，但法律課程本身較為枯燥抽象，教師在備課時往往也感到困難。可是教師利用其課堂上的主體地位，對學生進行簡單的灌輸就可相對輕松地完成教學任務。有的學生出于紀律的要求和對考試的恐懼不敢表示不滿，也有的學生本身對學習不夠重視，老師的不負責助長了其不愿學習、不愿付出努力的心態(tài)。同樣，由于新法頒布舊法的廢止，課程的內容也往往會發(fā)生變化，如《治安管理條例》現已經被《治安管理法》所取代，其內容方面做了不少調整，但是有些教師疏于對學科進行持續(xù)不懈的更新，仍然照搬以前的講義，所講的內容往往與新的法律條文不符甚至是錯誤的。又如在刑事技術的教學中，已經出現了新的刑事偵查技術，可是教師還依照舊的教學大綱，講授著舊的刑事偵查技術，而這些知識很可能在學生今后的工作中用不到。
（三）除去教學內容方面的疾病，公安院校中對課堂秩序的管理也存在問題
這方面的問題具體表現為學術氛圍不濃厚，過分強調安靜的教學秩序。要維持課堂教學的進行，需要一定的秩序要求，教師對課堂必須進行一定的控制。“任何一個教師不論他在學科上如何優(yōu)秀，如果他不愿意或不能對課堂進行控制，那么他最終注定要失敗，并且永遠都只能是一個蹩腳的教師。沒有課堂控制，教學就不可能進步。課堂控制是教師工作的一個重要組成部分……”但是有不少教師將良好的教學秩序理解為教室的一片安靜，理解為教室里只能有教師講課的聲音，除此之外學生所發(fā)出的聲音和行為都是對教學秩序的破壞。這樣的教學秩序觀念容不得學生之間的討論或議論，其理想的狀態(tài)就是教師一片寂靜，唯有臺上的教師滔滔不絕。其實課堂中出現的“雜音”往往比教師的“純音”更能反應教學的特色，因為它啟動學生的思維，它表明學生接受了教師的影響并在做出或積極或消極的反饋，教師應該保留并傾聽這些“雜音”，它正是學生進行自主學習，進行獨立思考的表現之一。
對學生的積極反饋，教師應順勢引導，對消極的反饋也應接納并加以分析。教師如能與學生進行互動，往往課堂氣氛熱烈，甚至偶爾也會有小小的失控發(fā)生，但這是學生學習的重要過程，是不可缺失的環(huán)節(jié)。然而目前公安院校的課堂教學普遍重視紀律輕視與學生的互動，導致課堂氣氛沉悶，學生的主動思維被遏制，缺乏學習的熱情，認為學習的目的只是為了通過考試，這樣自然使公安院校的課堂教學中教學氣氛沉悶，缺乏學術氣息。而師生之間的緊張關系可產生不良的教學氛圍，表現為消極的、防衛(wèi)型的氛圍，師生之間的關系是控制與服從、恐懼與不依賴甚至漠視。
三、病因分析及存可行性建議
我國公安院校的教學問題既有教師個體的原因，也有學校方面的原因，更有整個大的教育環(huán)境方面的問題。
第一，教師作為教學的主導者，自身的專業(yè)水平、教育觀念和教學手段在很大程度上影響其教學質量。作為一名高校教師，如果缺乏沒有扎實的專業(yè)素養(yǎng)和廣博的學術知識肯定無法勝任課堂教學。學生可以忘卻教師的嚴厲但絕不會原諒教師的不學無術。然而僅僅具備教學內容方面的充實也是不夠的，如果沒有先進的教育理念對教學進行指導，其教學水平實在堪憂。目前公安院校乃至一般高等院校中教師的教育觀念大部分都處于亟待更新的狀態(tài)。此外如果沒有適當的教學手段，教學的進行也會大打折扣。在多媒體教學普及的情況下，充分借助多媒體技術開展師生間的互動，活躍課堂氣氛，培養(yǎng)學生的自主學習的習慣和能力是對每一位教師提出的任務，但目前公安院校中的教師對多媒體教學的運用還存在一定的觀念問題和技術問題。對此，教師應該苦練基本功，提高教學技能，積極改進教育理念，加強教學理論研究，用現代教學理論指導教學實踐。從而完成由教師主體向教師主導的轉變，樹立學生為主的意識，開展互動式教學來培養(yǎng)學生的獨立自主的創(chuàng)新思維和能力。
第二，公安院校中教學失衡的原因還在于學校方面，其評價制度還需要完善。在絕大多數學校都已建立的教師教學質量評價體系中一般由3部分構成對教師的教學評價：一是學校對教師的聽課；二是教師所在院系給予評價；三是學生對任課教師進行評價。目前的問題在因為對教師的質量評價會直接涉及到教師的待遇，故校級評價和院系評價有平均化的傾向，同行之間相互“幫助”既搞好同事關系又不影響彼此的收入，而學生評價應該是較為客觀、公正的，可是由于所占比例小，在其他兩部分高分的情況下，學生即使給教師的評價較低總分一般也不會低于學校制訂的標準。久而久之形成了教師不在乎，學生不重視的局面，每到對教師的教學質量進行測評的時候學生一般是抱著完成任務的心態(tài)進行評價。在此情形下，對教師的教學質量監(jiān)督形同虛設，它不能彰顯出優(yōu)秀的教學，也不能反映出病態(tài)的教學，教師的同業(yè)競爭力在慢慢弱化、消弭。基于此，公安院校應進一步完善教師職務聘任制，進一步完善崗位津貼分配制度，逐步建立與完善一整套教學規(guī)范機制，要加強學生在教學質量監(jiān)控中的作用，構建激活教師教學積極性的機制。
第三，從整體上、宏觀上來說，公安院校中存在教學疾病還因為受到了我國教育環(huán)境的影響。素質教育的理念雖然已經提出多年，但其全面的、完全的、真正的落實還有待時日。在教育體制還未完全轉變、教育理念新舊雜陳的今天，一些急功近利的做法也影響著教育教學的開展。
四、結束語
先生曾說：“大學，乃一國教育學問之中心。無大學，則一國之學問無所折衷，無所歸宿，無所附麗，無所繼長增高。高等教育之重要，實為一國命脈所關。”我國的公安學院既要辦出特色，也不能喪失高等院校所具有的特殊品格，因此對教學中存在的疾病，必須認真加以對待。
參考文獻：
1、石鷗.高校教學及其管理的病癥探查與成因解讀[A].教學病理學基礎[M].山東人民出版社,2006.
2、石鷗.高校課堂教學的反向研究[A].教學病理學基礎[M].山東人民出版社,2006.
第4篇：公安論文范文
始終堅持把加強路面管控作為預防事故、提高通行能力的著力點
（一）切實提高現場執(zhí)法管理力度。交警的主戰(zhàn)場在路面，執(zhí)法管理的威懾力體現在現場。要始終秉承“從嚴從嚴再從嚴”的方針，對嚴重交通違法行為實行“零容忍”，切實提高查處的有效性和震懾性。科技的廣泛應用，解放了警力，提高了管理實效，在嚴密路面管控，有效查處交通違法行為方面發(fā)揮了獨特的作用，但也出現個別地方現場執(zhí)法力度弱化，非現場違法查處比例達85%以上，并呈逐年上升趨勢。對此，要切實采取有效措施，通過對路面通行秩序、違法行為發(fā)生率以及形成事故成因的有效分析研判和碰撞，科學引導路面民警執(zhí)法管理的重點和方式，切實提高民警現場查處的比重，并以此作為提高路面見警率、管事率的有效舉措。同時，要進一步加強省際卡點建設，切實做到警力、科技、設施三到位，切實落實勤務職責，不斷加大對過境車輛特別是外省籍交通違法車輛的查處力度。（二）做到嚴重違法行為查處工作常態(tài)化。要繼續(xù)認真貫徹落實省公安廳《全省公安機關深化禁“酒駕”五條嚴管措施》和《關于實施嚴重道路交通違法行為五條常態(tài)嚴管措施的通知》，特別要建立健全“酒駕”查處小分隊，切實做到天天查、夜夜查，讓老百姓認可、社會肯定且事故預防有效的事一抓到底，常抓不懈，管出規(guī)矩，管出安全。要繼續(xù)加大對5次、10次以上車輛違法行為記錄未處理的查處力度，提高執(zhí)法管理的有效性和針對性。省公安廳交管局將繼續(xù)對禁“酒駕”和“三個率”等重點工作進行排名，以推動重點工作的落實。前幾年對酒后駕駛等嚴重交通違法的有力整治，在改善秩序、事故預防方面發(fā)揮了積極的作用。2011年下半年開始，由于全力推動民警上路，加大對嚴重違法行為的查處，第四季度發(fā)生一次死亡3人以上事故6起，同比減少8起，其中9月、12月未發(fā)生一起一次死亡3人以上事故。經驗和實踐再次證明，加強路面管控是預防事故、改善交通秩序的最直接最有效舉措。同時，要按照“什么問題突出就解決什么問題”的原則，下大力氣解決好影響本地道路交通秩序的突出問題。要全力做好黨的十、省第十三次黨代會的交通安全保衛(wèi)工作，保障道路交通的有序、安全、暢通。
始終堅持把加強基礎性、源頭性工作作為提高交通管理水平的立足點
（一）扎實開展“三項排查治理”工作。要以深化“平安暢通縣市（區(qū)）”創(chuàng)建工作為載體，有序、有力、有效地開展道路交通安全“三項排查治理”工作，建立健全長效管理機制。第一，積極會同交通、安監(jiān)等部門并發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站的作用，在5月底前開展以鄉(xiāng)道、村道為重點的新一輪公路臨水臨崖高落差危險路段及事故多發(fā)點段的基礎排查，并建立檔案，推動當地政府制定治理計劃，以進一步改善鄉(xiāng)村公路安全通行條件。第二，積極會同交通、教育、安監(jiān)等部門全面開展營運客車（包括旅游車）、校車、企業(yè)自備接送車的排查，參照戶籍管理的辦法，建立專門檔案，落實民警專管，對校車和企業(yè)自備接送車駕駛人管理可借鑒原交通安全片組的形式，實現戶籍化管理，以此進一步推動企業(yè)、單位交通安全主體職責的落實。第三，積極會同交通、農業(yè)以及有關警種認真開展對外省籍常駐我省車輛，包括客車（含小客車）、貨車、工程運輸車、農用汽車等基礎排查工作，參照外來人口管理辦法，認真研究解決這些車輛的安全檢驗、違法處理不及時和安全教育不到位等問題。開展“三項排查治理”是加強基礎性源頭性管理的重要內容，是預防重特大交通事故的重要舉措，也是全年交通安全的一項重要工作，需要精心組織、精心實施、務求實效。目前，全省車管部門按照部局的要求對營運客車、校車等排查已全面展開，要結合省公安廳交管局的統一部署與要求，認真抓好落實。（二）不斷增強宣傳教育的實效性。2012年是實施“文明交通行動計劃”的關鍵之年，要繼續(xù)扎實開展“四個六”活動，不斷提升宣傳教育覆蓋面和實效性，確保文明交通環(huán)境的形成。要建立社會化交通安全宣傳教育機制建設，大力推進文明交通志愿者活動，推動客貨運企業(yè)進一步完善駕駛人的安全教育和責任制的全面建立，不斷擴大宣傳教育領域。要不斷培育宣傳教育基地和陣地，深化交通安全宣傳“五進”活動，逐步推廣應用國家科技行動計劃在本省的相關示范項目，繼續(xù)聯合FM93交通之聲等新聞媒體開展“交通安全巡回宣傳月”等公益宣傳活動，進一步增強宣傳教育的實效性。同時，會同有關部門擬在全省范圍開展新聞媒體交通安全宣傳報道突出貢獻獎評選活動。（三）不斷提高科技應用能力。始終堅持科技強警建設，引領交通管理可持續(xù)發(fā)展。要力爭在年內基本完成省、市、縣際公路卡點和主要國省道沿線交警中隊的卡點攔截系統、視頻系統建設，形成省、市、縣三級管控防線，努力提高交通管理整體水平。要加大移動警務、多功能移動勤務車載系統、交通警務巡邏緝查系統和大隊重點車輛動態(tài)監(jiān)控平臺的實戰(zhàn)應用。充分利用公安交通管理綜合應用平臺，進一步完善實戰(zhàn)應用系統建設，加大對套牌車、盜搶車、重點違法行為的查處力度。要進一步推進跨警種、跨部門的信息交換和共享，提升系統資源支撐實戰(zhàn)應用的效能。要擴大國家道路交通安全科技行動計劃示范建設成果，尤其是指揮中心應用軟件在全省的推廣。逐步深化警用地理信息系統在交通管理工作中的應用，不斷提升科技管理水平。加強科技設施建設的日常使用、運行管理和維護保養(yǎng)，對省級直接投入建設的道路監(jiān)控等項目通過驗收后，一律移交當地大隊，實行落地管理和維護，省、市兩級將建立健全督促檢查機制，以確保系統的正常、規(guī)范應用。（四）進一步加強基層實戰(zhàn)單位建設。嚴格落實《交警基層單位用房功能區(qū)管理規(guī)定》，加強對公路中隊的分類指導，特別要規(guī)范農村交警中隊的勤務規(guī)定和裝備保障。交警專項編制要落實到位，確保全部充實到新建農村中隊，同時要繼續(xù)加大對新建中隊以及營房改建中隊的經費保障力度，不斷改善一線民警的辦公條件和工作環(huán)境。積極爭取財政在政策上的支持，進一步完善全省公安交警系統“明確責任、分類負擔，收支脫鉤、全額保障”的經費保障工作機制，完善部門內控制度建設，抓好縣級交警業(yè)務裝備配備標準規(guī)劃的實施工作。繼續(xù)嚴把車輛登記、檢驗和駕駛證考試關，切實采取有效措施，提高摩托車檢驗率。抓好杭州支隊復雜道路路段模擬考試試點工作，同時要研究加大在駕駛證考試中交通事故預防常識等內容的比例和份額，不斷提高駕駛人考試質量。
始終堅持把注重民意作為提高服務社會管理能力的切入點
城市交通行車難、停車難的問題已蔓延至中小城市。要充分利用黨委政府重視的有利契機，主動研究、有所作為，當好黨委政府的參謀，積極爭取在城市交通規(guī)劃、政策方面的話語權。要在城市交通的規(guī)劃、建設等階段就積極參與解決城市交通“規(guī)劃、建設、管理”相互脫節(jié)的問題。要立足本職，持之以恒地開展城市交通秩序整治工作，以嚴管來彌補交通參與者安全意識上的不足，有效抓好行車、停車秩序，同時科學合理適時地運用“單行、禁左、錯峰、限行”等交通組織措施和交通需求管理，實現城市道路資源利用的最大化。深入推進信號燈智能控制系統、路口監(jiān)控系統等科技手段的應用，不斷提升城市交通管理的科學化、精細化水平。要善于借用科研院校、省市專家組等外力解決本地城市交通中的疑難問題，并幫助培養(yǎng)一批城市交通管理人才。（二）不斷完善拓展為群眾辦事的服務平臺。這幾年來，全省創(chuàng)設了不少方便群眾辦事的工作平臺，特別是社區(qū)交通管理服務站、流動車管所建設、交通事故快速理賠中心、交通事故損害賠償人民調解機制、方便繳納罰款的牡丹暢通卡、交通違法行為異地處罰以及“網上車管所”等舉措的推出和實施，創(chuàng)新了服務管理，方便了群眾辦事。對這些行之有效的方法，一定要加以不斷完善和推廣，讓廣大交通參與者得到實惠。按照“少走路面、多走網上”的工作思路，繼續(xù)傾力打造“網上交警隊”、“網上車管所”平臺，擴大網上業(yè)務辦理范圍，特別要擴大為社會提供交通違法行為查詢、交通違法自助繳納罰款等遠程業(yè)務受理或辦理的工作范圍，實行網上選號和網上預約業(yè)務，盡量將群眾吸引到網上辦理交通管理有關業(yè)務，不斷拓寬便民利民服務渠道。（三）不斷加強與相關部門的協作配合。以深化“平安暢通縣（市、區(qū)）”、“暢通工程”創(chuàng)建和實施“文明交通行動計劃”為載體，加強與相關部門、相關警種的協作配合，全面推進交通管理綜合治理工作，特別要會同有關部門督促企業(yè)落實交通安全主體責任，繼續(xù)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級交通安全工作機制建設和工作平臺構建，進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站建設。要繼續(xù)抓好校車、危化品運輸車的安全監(jiān)管，特別加強校車交通安全工作，積極當好政府參謀，加大德清校車交通安全管理模式的推廣力度，全力保障學生安全。要繼續(xù)配合有關部門推動重點車輛動態(tài)監(jiān)管、電動自行車安全管理等工作的落實，開展好重點安全監(jiān)管運輸企業(yè)公布制度、評選安全運輸企業(yè)和優(yōu)秀駕駛員等活動，通過有效的載體，進一步加強與相關部門的協作和配合，合力夯實交通安全基礎。
第5篇：公安論文范文
1.1施工測量
護岸工程在正式施工前，為了保證施工的有效進行，應該對河道和岸坡進行相應的測量工作，對護岸工程中的線路長度、標高等可能影響施工質量的因素進行明確，同時從工程實際情況出發(fā)，加密處理護岸沿線的水準點，測量其閉合度，從而確保全部水準點的更加可靠和準確。結合相關工程建設標準，應該將水準點的分布范圍限制在20m以內，確保每隔20m都能夠找到一個水準點，為施工質量控制提供必要的支持。在施工過程中，應嚴格按照施工設計圖紙的要求，對護岸基礎邊線進行嚴格放樣，設立基礎邊樁，為以后的施工工作打下良好的基礎。
1.2混凝土基礎
首先，在開始施工前，應按照設計施工的需要，對各種原材料進行嚴格檢測，同時通過相應的試驗，確定混凝土配合比，并對混凝土的攪拌時間加以嚴格控制，確保混凝土拌合的均勻性，從而滿足了施工中塌落度的標準要求。其次，應該對基槽進行修正，保證其平整度和清潔度，同時做好驗收工作，只有當監(jiān)理工程師檢查合格后，才能進行后續(xù)施工。在架設模板時，應該充分保證模板的剛度和強度，以及模板的平整度和穩(wěn)定性，以保證混凝土構件的施工質量。在混凝土澆筑之前，還要對基槽中的一些雜物、積水進行處理與清潔。然后，在混凝土攪拌時，應該采用插入式振搗器，進行分層搗實，以確保混凝土的強度能夠滿足護岸工程的施工要求。
1.3漿砌塊石墻身
當基礎混凝土的強度達到設計強度的70%以上時，對底板上的雜物和泥土等進行處理與清潔，從而方便進行砌筑墻身。對于漿砌塊的選擇，應該以堅石和次堅石為主，確保材料的強度在25MPa以上，石料的表面也不能存在裂縫或風化現象。在墻身砌筑施工時，應該選擇坐漿及錯縫砌筑工藝，確保每一個砌層的穩(wěn)定性，砌塊之間使用砂漿填充，確保其粘結牢固，確保上層砌筑時不會對下層已經完工的砌塊造成擾動。當墻身達到一定強度后，應該進行勾縫處理，以圓角的方式，對勾縫的交叉點進行控制，同時做好墻身的養(yǎng)護管理，保證施工質量。
1.4壓頂混凝土
在護岸工程中，壓頂是最上部的工程，其質量、平整度和線型對于護岸工程的外觀有著很大的影響，而且影響著護岸工程的牢固性。在壓頂施工前，應該對墻頂進行清理，保持其整潔性和平整度，然后，應該做好測量和放樣，明確壓頂的高程和線型，同時進行立模。在立模時，應該選擇鋼模，以滿足強度和剛度方面的要求，而為了保證模板的穩(wěn)定性，可以應用三角鋼夾具和支架。在脫模時，應選擇機油（或色拉油）作為脫模油，從而保證墻面的平整和光潔。混凝土的澆筑應采用連續(xù)澆筑的方式，使用插入式振搗器搗實后，利用平板振搗的方式，保證混凝土表面的平整度。
2疏浚工程施工工藝技術
（1）試挖：應該選擇經驗豐富的施工人員進行試挖，并根據試挖得出的各項數據，對挖泥船的相關參數進行調整，以保證挖泥工作的有效性。同時，應選擇正確測設備的組合方式進行執(zhí)行，提高設備的利用率，從而保證工程的順利進行。（2）挖槽：可以根據試挖得出的數據，對挖槽設備的參數進行設置，從而保證施工效果。在施工過程中，應做好現場施工管理工作，根據回淤情況況及開挖后泥沙的泄漏程度，從而對施工超深進行判斷，確定是否需要增加施工。施工的超深厚度也應由試挖來確定，然后在實際施工中，根據實際狀況對其進行適當調整，從而保證挖槽深度能夠達到設計標準的要求。在施工中，為了避免出現漏挖等現象，應該保證每一條挖槽都與前一條挖槽保持5m左右的重疊，特別是在邊坡的分層分階梯施工中，更應該注重重疊挖槽的部分，以防出現淺埂的遺留現象。（3）泥漿輸送：在施工過程中，為了避開不妨礙航道運輸的正常工作，避開來往的船只對施工的影響，該做好水下潛管的敷設，從而實現對泥漿的輸送。通常，從水下地形考慮，潛管的連接大多是采用的方式是柔性連接，大部分是在水面上對潛管進行連接，之后分段下放，從而保證水下潛管的連續(xù)性。在對水下潛管進行敷設前，還必須做好舊有航道水下地形的勘察工作，確保潛管敷設后，航道的水深可以達到1.5m以上。而假如水深不足，則應該重新進行挖槽。（4）質量控制：從本質上講，航道疏浚工程就是對航道中存在的泥沙和雜物等進行處理，以保證航道的正常通行，或者對航道進行拓展。因此，在實際施工中，應該做好相應的質量控制，保證航道疏浚的可靠性，以免影響來往船只的安全。首先，應該對施工設備進行合理選擇和組合，確保設備能夠實現最高利用效率，同時對設備運行狀態(tài)進行實時監(jiān)測，保證施工安全；其次，對于挖出的泥沙，應該合理放置，在河岸附近建立統一的泥沙堆放點，并在附近構建完善的排水系統，使得泥沙中的水分可以順利排出，同時避免泥沙再次進入河道；然后，在疏浚工程施工之前，應對原本的航道斷面進行徹底的檢查，以確保設計和施工方案是否合理，并且應該由監(jiān)理工程師簽字確認，不能盲目的進行施工；在施工中嚴格按照相關規(guī)范進行操作，確保工程的施工質量。另外，需要注意的是，由于施工位置是港口，其自身的吞吐量較大，施工過程中必然會對航運造成一定的影響，因此，施工單位該對施工時間進行合理性的安排，盡量避開航運高峰的時間段，從而減少不必要的損失。
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第6篇：公安論文范文
據有關調查表明，對水利工程施工安全產生不良因素的原因主要有三：首先是環(huán)境因素。水利工程多涉及河道管理，沿海防汛等施工項目，所以工程施工過程常會受到汛期及潮汐的影響，從而危及水利工程的施工安全。此種危險多余氣象有關，不能夠提前預測其變化，在施工方面存在較大隱患；其次是內部因素，在項目工程實施過程中，施工現場多為較廣闊施工，無法對所有施工人員進行規(guī)章制度的嚴格考核，在施工過程中做不到監(jiān)管到位，對人員的安全管理大大增加了難度，就會影響水利工程的施工安全，從而引發(fā)各種安全事故；最后是人為因素。人是整個施工項目安全管理中的重點，無論是安全管理人員，還是施工工人，都要對安全施工為題提起高度重視，在保證施工質量的基礎上提高水利施工項目過程中的安全性。因此，應在物質和精神上給予施工人員大力支持，提高施工人員的責任意識，從根本上降低安全事故發(fā)生的幾率。
2水利工程施工安全管控的有效策略
（1）提高全體安全意識，完善安全管理機制
從各個單位的最高管理機構入手，令其掌握安全工作第一的理念，采取預防為主的管控策略，強化安全管理，將安全意識下達至每個基層為水利工程施工順利完成提供可靠保障。在實踐過程中，企業(yè)首先要提高管理階層人員的安全意識，高度重視水利工程施工中的安全管控問題，加強對施工人員的安全知識考評和評估，以達到提升整體安全意識目的，促進安全工作全面開展。與此同時，完善安全管理機制，制定規(guī)范化的安全管理標準，將責任落實，使工作人員清楚自己的職責，了解施工安全的重要性，主動關心施工過程中的安全問題。在現代化建設中，人們生活水平的提高受到了水利工程項目質量的直接影響。因此，施工單位管理人員必須加強施工管理，不斷提升管理水平，督促施工人員按照規(guī)范標準進行施工，對引起事故員工加以警告，情節(jié)嚴重且屢教不改者應給予開除處分。另外，無論是施工者還是管理者都要在統一安全意識的同時相互提醒相互監(jiān)督，加強管理部門與施工人員之間的交流，將安全制度與行業(yè)規(guī)范相互結合，不斷提高安全管理的有效性，保障安全管理制度的監(jiān)控。
（2）注重工程安全管理，加強質量控制管理
為了施工過程中保證施工人員的安全，施工單位要對施工人員進行嚴格考核，加強人員安全管理意識和施工人員的責任意識。例如：要求施工人員在實際過程中必須佩戴安全帽等和其他安全設施，嚴禁除施工工人以外閑雜人員進入施工場所，以免發(fā)生意外的事故。同時，施工單位必須注重施工中各個環(huán)節(jié)的質量檢測，以確保水利工程施工能夠順利完成。安排專門負責人員每24小時在施工現場進行安全巡查，為確保施工現場安全問題加強管理。工程施工項目一旦開展，監(jiān)管是重要的安全管控環(huán)節(jié)，安全措施應緊隨其后。因此，加強施工過程中的安全監(jiān)管是勢在必行的，提升管理人員的安全監(jiān)管水平，配備專門負責安全的人員，進行安全提醒。根據水利工程實際施工的情況，制定明確管控目標和檢測標準，完善安全監(jiān)管制度，對于可能造成不良影響行為加以勸阻，必要時勒令其停止工作，保障水利工程順利完工。
（3）提升專業(yè)技術水平，加強安全管控監(jiān)督
水利工程是一個工作持久，涉及范圍大的工作，這對施工人員的耐性及責任心都有著極高的要求。進安全管控方面的培訓，可以促進施工人員管控意識的提高，加強管理水平。與此同時，還應采取獎罰措施提高工作人員的主動性和積極性，從而提升整個施工單位的素質水平。并據施工人員工作經驗的不同，運用不同的安全管理模式針對施工人員進行不同管理，取長補短，共同進步。充分對現代化高科技加以利用不斷推廣，并運用先進的網絡技術加大對水利工程施工的監(jiān)管，采取高效措施提高水利施工過程中的安全性。
（4）完善配套設施，提升安全管控效應
現代化建設中，要想保證水利工作的順利完成，就要對施工過程中的設備進行不斷完善，及時對配套設施進行維修及保養(yǎng)，確定整個施工過程中的安全，然后針對不同項目進行定期檢查，督促現場人員安全施工，加大檢查力度。對質量嚴格把關，不允許劣質工程發(fā)生，促進企業(yè)的經濟效益。推動我國的可持續(xù)發(fā)展。
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第7篇：公安論文范文
[論文關鍵詞]施工布置模糊多屬性決策水利水電施工
一、水利水電工程施工布置方案的影響因素分析
施工總體布置方案優(yōu)劣，涉及到許多因素，可以從不同的角度來進行評價，其評價因素大體有兩大類，一類是定性因素，一類是定量因素。屬于定性因素的主要有:1．有利生產，易于管理，方便生活的程度；2．在施工流程中，互相協調的程度；3．對主體工程施工和運行的影響；4．滿足保安、防火、防洪、環(huán)保方面的要求；5．臨建工程與永久工程結合的情況等。屬于定量因素的指標主要有；1．場地平整土石方工程量和費用；2.土石方開挖利用的程度；3．臨建工程建筑安裝工程量和費用；4．各種物料的運輸工作量和費用；5．征地面積和費用；6．造地還田的面積，建工程的回收率或回收費等。
由于施工布置屬于施工規(guī)劃內容，是人們根據工程經驗，結合工程實際資料對未來即將發(fā)生情況的一種預測。因此，不論是定性因素，還是定量因素，都存在不確定性。我們知道事件的不確定性有兩種不同的表現形式；一種是事件是否發(fā)生的不確定性一一隨機性，事件本身狀態(tài)的不確定性一一模糊性。一般來說隨機性是一種外在因果不確定性，而模糊性是一種內在結構的不確定性。從信息觀點看，隨機性只涉及信息的量，而模糊性則關系到信息的含義。可以說，模糊性是一種比隨機性更深刻、更普遍的不確定性，尤其是在主觀認識領域，模糊性的作用比隨機性的作用重要得多。對于隨機性人們已進行了大量的研究，取得了豐碩的成果；而對模糊性得認識和研究正在進行和深入中。凡是有人參與的系統，都要由人進行規(guī)劃、論證、評價決策、設計和運行管理，因而，不能無視客觀外界事物在人腦中反映的不確定性一一模糊性，它是由客觀差異的中介過渡性所引起的劃分一種不確定性。施工總布置設計也不例外，在施工布置中客觀上也存在著大量模糊性因素的影響。例如，施工設施之間的相互協調配合程度的“好”和“一般”是不能以一個準確的數值來描述的。因此，不能無視或回避施工布置過程中存在的模糊性，而應客觀對待模糊性這種客觀存在，了解其規(guī)律，為人們規(guī)劃、論證、評價決策、設計和運行管理提供科學依據和方法。
由于施工布置涉及的內容較多，方案的影響因素存在模糊性，傳統的施工布置雖然考慮了模糊性的存在，但在決策過程中已經將模糊信息精確化，不是真正意義上的模糊優(yōu)選。故在方案優(yōu)選中應著重考慮模糊因素的影響，其模糊性上要表現在決策指標、指標權重。對于定量指標，主要是有關工程量和費用的問題，其值可參閱工程資料和設計文件通過計算來確定，計算結果往往和經驗參數的取值有關。由于每位工程人員對事物的認識不一樣，經驗參數會在一定范圍內變化，計算結果也是處于某一范圍。對于定性指標，可以根據專家的工程經驗，可通過專家打分法、集值統計法來確定。這樣人的主觀因素、知識結構及決策偏好起到了很大的作用。但實際中，由于客觀事物的復雜性以及人們的思維對模糊概念的運用，用精確數來描述就顯得很困難，而用“大約”、“左右”等之類得模糊概念來描述就更為合理一些。確定評價指標權重，目前有許多數學方法可以進行精確計算確定。我們知道，對不同的工程而言，在同一個因素方面其重要程度是不一樣的，此時的數學模型很難全面反映實際情況，必須借助于專家的工程經驗來評判。
由于以上模糊性的存在，回避或忽略模糊性都是不科學、不全面的。以往那些決策指標值、決策指標權重作為確定值來進行方案優(yōu)選的方法，必然存在著片面性、局限性。隨著科技發(fā)展，人們對精確性要求越來越高，所研究的對象趨于復雜化，當復雜到某種程度以后，有意義的精確認識能力反而下降，適當的模糊反而精確。在此，引入模糊數學工具，運用近代模糊多屬性決策理論，建立模糊多屬性決策模型，可以為人們考慮客觀上存在的模糊性，為合理決策提供有力支持。
二、水利水電工程施工的布置方案設計
作為施工布置中的重點，圍繞混凝土系統布置各項臨時建筑物。主要有1．各種倉庫、料堆和棄料場；2．機械修配系統；3．金屬結構、機電設備和施工設備安裝基地；4．風、水、電供應系統；5．其他施工工廠，如鋼筋加工廠、木材加工廠、預制構件廠等；6．辦公及生活用房，如辦公室、實驗室、宿舍、醫(yī)院、學校等；7．安全防火設施及其他，如消防站、警衛(wèi)室、安全警戒線等。此時，應提出各類臨時建筑物、施工設施的分壓布置一覽表，它們的占地面積、建筑面積和建筑安裝工程量；對施土征地作出估計，提出征地面積和征地使用計劃，研究還地造田征地在利用的措施，計算場地平整土石方工程量，對填挖進行綜合平衡，提出有效挖方的利用規(guī)劃。
為了將混凝土系統設施布置在突出位置，使其受到其它設施的干擾盡量小，此時需要進行施工設施間鄰接關系的分析，由于水利水電工程施工設施多，不同的設施具有明確的重點功能，如炸藥庫、加油站等，如不進行鄰接關系的分析，將因為為施工設施間的功能沖突，給工程施工和工程管理帶來不可估量的損失以及埋下安全隱患。
為了避免施工設施間的布置沖突，在分析施工設施鄰接關系時，主要是分析施工設施之間的相互關系、相互制約關系及關系強度。通常在鄰接關系的基礎上，考慮施工進度、施工強度、設施運行和物流運輸。分析施工設施的布置規(guī)模和在場地上的位置關系，其場地關系控制指標有：1．施工設施的布置規(guī)模，主要考慮滿足施工要求的情況下，施工設施的布置容量和占地面積。2．施工設施的地基承載能力，考慮地質情況、邊坡穩(wěn)定情況等。3．水文地質的要求和施工導截流的情況，考慮不同的施工時段，洪水位、地下水位、施工場區(qū)水位變化等對施工設施布置的限制和影響。4.物流運輸的高差限制，考慮物流運輸線路的坡度和垂直高差、物流的進出口等。5．施工設施間的距離限制，主要是指施工設施運轉時所必須的最小作業(yè)半徑，運輸時問的最小限制，物流進出口的最小范圍，施工設施間的安全距離等。6．施工場區(qū)的對內對外交通狀況，考慮施工設備的最小運輸安全高度和寬度，場內建筑材料的運輸要求等。
參考文獻：
第8篇：公安論文范文
安全教育方式的探討
1.安全教育的內容和形式
目前，很多項目部安全教育方式主要是對施工規(guī)范、操作規(guī)程、法律法規(guī)等書面教程采取照本宣讀這種枯燥而嚴肅的教育方式，工人進場教育也是流于形式，授課者講得枯燥無味，聽課者更是心不在焉，甚至是心生抵觸，這種教育方式往往事倍功半。如何轉變傳統教育模式，采取有效方式吸引聽課者，使其真正將授課內容記在心里，用在實處，重點還在于安全教育的內容與形式的轉變。
安全教育的內容即為安全課程的設置，它決定著安全教育的方向及理念，是提高工人安全意識的重要保證。課程的設置建議多以指導如何識別危險源、針對危機的處理辦法為主（也可適當增加些生活中健康常識以增加聽課者的興趣），同時針對不同的工種、施工階段、季節(jié)等因素課程內容側重點應有所不同。授課者事前應多做準備，特別是針對自身項目特點，對易出現的安全隱患、不良安全行為等提前考慮，結合相關安全事例，并配以豐富圖片。授課方式建議以課堂問答等互動方式或者多媒體方式為主。
采取課堂問答這種互動方式的，授課者應盡量使用生動幽默的語言組織課程，對要表達的內容可先提問，采取引導的方式讓聽課者明白相關知識，增加聽課者活躍度，提高人員聽課效率；當采取多媒體的教育方式時，建議課題設置多以安全事故案例為主，配以豐富的事故現場圖片，這種直覺性恐怖圖片能夠大大地喚起聽課者對不良安全行為及安全隱患的認識，對類似情況的出現有著較好的預防與警示作用。
2.安全教育的鞏固
一般人的記憶會隨著時間的推移而減退，因此安全教育應經常進行，時間間隔宜控制在15～20天，并應針對不同的工種開設不同的課程，課程時間不宜過長，一般控制在1h以內（過長的課程設置會減弱聽課者的注意力）。課程設置時間段宜為清晨或晚上，對于晚上開設課程的，有條件的在課程結束后可放映電影等娛樂性節(jié)目，增加工人對于聽課的期待值。
安全教育應與安全演練結合。現在很多安全演練空洞而籠統，往往只針對施工現場的防火、生命救助等設置演練內容，并沒有起到與安全教育相結合的效果。建議對于平常的安全演練可結合相關課程內容增加對現場安全隱患的識別、自我防護、危機下的自我救助、互助等內容，讓理論結合實際，加深工人對課程的理解，提高自我安全意識。
安全教育的企業(yè)支持
安全教育知識涉及面廣且具有很強的專業(yè)性，僅僅靠項目部自身力量編制安全課程是不現實的。
施工企業(yè)作為項目部的支撐應依托企業(yè)的整體優(yōu)勢結合企業(yè)特點編制相關教學課程，研究制定切實可行的安全教育方式，定期對項目部的安全管理人員進行培訓，提高個人素質，進而帶動項目部安全教育水平的提高。企業(yè)安全管理部門還應時時關注各區(qū)域建筑市場的變化，掌握項目部安全管理中出現的新情況、新問題及時調整課程內容，適應情況變化，提高安全教育的針對性。
第9篇：公安論文范文
1.1計算機網絡工程物理安全問題
計算機網絡工程是由通信線路、通信設備、計算機相互連接而構成的具有遠程通信與遠程數據傳輸等功能的數據通信和資源共享系統。計算機網絡工程中無論是局域網、廣域網、城域網或者是互聯網都與網絡工程硬件設備密不可分，其網絡連計算機網絡工程物理硬件設備安全問題涉及到兩個方面，一方面是硬件功能是否正常工作方面的安全問題，另一方面是物理攻擊方便的問題。在計算機網絡完成數據通信和資源共享時，由于自然因素或者是人為因素造成硬件設備出現故障所導致不能正常應用的問題。物理攻擊是黑客通過計算機硬件漏洞進行攻擊，通過網絡TCP/IP等硬件接口漏洞控制計算機BIOS以至于導致計算機出現死機、藍屏、黑屏等問題。
1.2計算機網絡工程系統安全問題
目前，計算機系統并不安全，常見的計算機系統漏洞主要包括：RDP漏洞、VM漏洞和UPNP服務漏洞等，并且計算機系統漏洞不斷的被挖掘，這導致我們計算機應用安全面臨著嚴重的威脅。
1.3網絡病毒安全問題
計算機病毒是由編程人員在軟件中或者是數據中插入破壞計算機系統及數據的代碼，這類代碼具有寄生性、隱藏性、傳染性和潛伏性，常見的計算機病毒包括引導區(qū)病毒、文件寄生病毒、宏病毒、腳本病毒、蠕蟲病毒、特洛伊木馬等。
1.4黑客攻擊安全問題
目前有一類專門針對于計算機網絡進行攻擊的犯罪人員，這類人可以分為兩種，一種是以攻擊和破壞他人網絡系統和計算機，竊取他人機密數據為盈利目的，另一種是以破壞網絡系統為樂趣，證明自身破壞能力，這兩種人被統稱為“黑客”。
2計算機網絡工程安全對策
以技術手段進行計算機網絡工程安全防范，首先需要建立計算機網絡工程安全評估機制，利用系統工具對計算機網絡工程漏洞進行掃描，計算機漏洞掃描一方面挖掘計算機網絡工程可能存在的漏洞，另一方面可發(fā)現系統中的薄弱環(huán)節(jié)。計算機網絡工程安全評估需要定期進行的，因為隨著計算機應用的不斷發(fā)展，計算機網絡工程漏洞隨時會增加，一次安全評估只能代表某一時刻的評估結果，也許下一秒就會出現新的漏洞。計算機網絡工程安全評估機制建立。計算機網絡工程安全評估可以依據已經發(fā)現的網絡漏洞建立數據庫進行比對掃描分析，漏洞數據庫中包含了最新的已經發(fā)現的計算機網絡工程漏洞，并且能夠通過漏洞的關聯性挖掘可能存在薄弱的環(huán)節(jié)，通過對漏洞的分析，作出相應的修補方案，并通過反復的試驗最終修補漏洞，并重新做安全評估。于計算機用戶疏于安全應用防范意識，導致個人信息被竊取或者是財產受到損失的事件時有發(fā)生，這主要是因為計算機用戶對計算機網絡的使用不夠了解，對計算機網絡漏洞認知度不夠，一些用戶認為計算機中安裝了殺毒軟件和防火墻就可以完全安全上網，對網絡上的資源不認真辨別就進行下載，甚至認為如果遇到病毒殺毒軟件和防火墻一定會替他攔截的，但是，一些高危的病毒和木馬往往偽裝成應用程序或者是依附于下載資源，殺毒軟件和防火墻很難甄別，這就導致不法分子利用計算機的漏洞獲取到用戶的信息資源。因此，提高計算機用戶自我防范意識是計算機漏洞處置措施中的重要環(huán)節(jié)，用戶在下載或者安裝軟件過程中，要時刻警惕，安裝軟件過程中，一些選擇性安裝的插件如不需要無需勾選，如安裝軟件過程中發(fā)現問題，立即停止安裝。在網絡上下載資源時要到正規(guī)網站下載，如有提示“風險”謹慎下載。
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