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一、基本情況
由于歷史原因、經(jīng)濟條件、農(nóng)村社會環(huán)境等因素的影響,我縣大部分農(nóng)村家長還不能真正認識到自己對子女教育負有的責(zé)任,不能很好地履行對子女教育的責(zé)任?,F(xiàn)在大多農(nóng)村家庭只有一個孩子,家長“望子成龍”“望女成鳳”心切,從而也會導(dǎo)致出現(xiàn)“嚴而無愛”或者“愛而不教”的極端教育。此外社會的變革,特別是現(xiàn)在高等教育制度的變革以及大學(xué)生找工作難等因素的影響,使農(nóng)村家長的觀念有一定的改變,出現(xiàn)新的“讀書無用論”,導(dǎo)致對子女的教育有一些錯誤的行為。
二、存在問題
1、農(nóng)村家長素質(zhì)偏低。農(nóng)村家長的學(xué)歷普遍較低,文化底蘊差,大多數(shù)農(nóng)村家庭很少看得見紙筆和書籍,大部分家長沒有能力輔導(dǎo)孩子功課。農(nóng)村中健康的文化娛樂活動較少,家長閑時不看書讀報,而是沉湎于喝酒、搓麻將、打撲克,給子女學(xué)習(xí)、成長帶來了較為消極的影響。
2、家長期望值過高。部分農(nóng)村家長對孩子期望很高,希望孩子考上大學(xué),跳出農(nóng)門。與此相對應(yīng),農(nóng)村家長都舍得投入,他們節(jié)衣縮食,盡力滿足孩子的一切要求,尤其是物質(zhì)上的要求。
3、家庭教育方法簡單。有的家長信奉“棍棒出孝子”,對孩子的教育方式粗暴,經(jīng)常打罵、懲罰孩子,損傷了孩子的自尊心。有的則過分溺愛孩子,對孩子有求必應(yīng),對孩子的學(xué)習(xí)則很少過問。
4、過分依賴學(xué)校。家長與教師之間缺乏有效的溝通,認為教育孩子是學(xué)校和老師的事情,與己無關(guān),不能配合教師對孩子進行教育。孩子出了問題之后,家長們往往只是一味感嘆孩子沒遇上好老師,甚至指責(zé)學(xué)校誤人子弟。
5、家庭成員中對子女教育的觀念不統(tǒng)一。農(nóng)村家庭幾代同堂的情況較多,在教育子女觀念上存在嚴重分歧,祖父母的寵溺和父母的管教往往形成對立局面。有的農(nóng)村家庭是父母中收入高的一方只管賺錢,而把教育孩子的事完全交給另一方。此外,由于農(nóng)村家長外出打工較多,家庭隔代教育的現(xiàn)象比較嚴重,對孩子個性發(fā)展有許多負面影響。
6、家長的就業(yè)觀和人才觀還較為片面。有的認為孩子升高中、考大學(xué),將來當(dāng)工人、干部才有出息。有的認為孩子上不上學(xué)無所謂,只要有力氣、肯鉆營就可以“成才”。還有的認為不管孩子將來干什么,只要能賺錢就是人才。
三、幾點建議
1、改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件。原創(chuàng):各級黨委政府要大力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,加大對農(nóng)村教育的投入,縮小農(nóng)村與城市學(xué)校的差距,提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì),從根本上改變農(nóng)村家庭教育現(xiàn)狀。
2、幫助家長提高家庭教育水平。有關(guān)部門要加強農(nóng)村家長學(xué)校的建設(shè),組織豐富多彩的家庭教育活動,大力宣傳先進的家庭教育理念,倡導(dǎo)形成科學(xué)的、關(guān)愛的、民主的家庭教育方法,把家長希望子女成才的迫切愿望引導(dǎo)到正確的方向上來,使家長重視孩子的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)等非智力因素培養(yǎng),促進家庭形成良好教育環(huán)境,使孩子在家庭中愉快、健康地成長。此外,學(xué)校也要向家長介紹、講解一些實實在在的家教知識、家教理論。
3、建立學(xué)校與家庭互相溝通制度。要加強學(xué)校與家庭、教師與家長的聯(lián)系溝通,通過召開家長會、家訪等形式,向家長通報學(xué)校的工作和班級情況,讓家長了解孩子在學(xué)校的表現(xiàn),加深家長和老師之間的理解。
1城市貧困居民現(xiàn)狀及其特點
1.1現(xiàn)狀
改革開放前,我國實行的是計劃經(jīng)濟,對城鎮(zhèn)居民采取供給制度,城鎮(zhèn)居民總體生活水平雖不算太高,但較為穩(wěn)定。城鎮(zhèn)貧困人員主要是“三無人員”(無生活來源,無勞動能力,無贍養(yǎng)人或扶養(yǎng)人),由于數(shù)量少,政府能較好地解決。改革開放后,隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深入,貧困人口的數(shù)量開始逐年增多,1997年達到281萬人,2000年達到402萬人,2003年已達到2053.6萬人。近幾年國家在解決農(nóng)村貧困問題的同時,也加大了對解決城市貧困問題的力度,但是效果并不顯著。
據(jù)國家統(tǒng)計局城調(diào)總隊抽樣調(diào)查顯示,1996年全國城市貧困率為4.2%,近幾年的城市貧困發(fā)生率基本為6%-8%,而20*年
我國城市貧困率為5.3%。城市貧困發(fā)生率有下降趨勢,但仍大大高于十年前水平。
1.2特點
分析20*年幾個省市城鎮(zhèn)居民的基本生活狀況的問卷調(diào)查可以看出其以下特點:
1.不同類型區(qū)域與城市的貧困程度差異較大
20*年東南沿海地區(qū)的低保戶占總戶數(shù)的比例平均為4.75%,低保人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例平均為4.18%,而東北地區(qū)低保戶占總戶數(shù)的比例平均為10.5%,低保人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例平均為9.1%。20*年的低保平均水平為203.6元,東北地區(qū)為143.1元,明顯低于平均水平,而東南沿海地區(qū)為221.5,高于平均水平。顯然,東北老工業(yè)基地的貧困程度較東南沿海比較發(fā)達的地區(qū)更為嚴重。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因主要與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征和城市經(jīng)濟的綜合發(fā)展水平有關(guān)。
2.城鎮(zhèn)貧困問題有適當(dāng)程度的緩解
近幾年的城鎮(zhèn)貧困發(fā)生率基本在6%-8%,而20*年的這一數(shù)字下降到5.3%,貧困問題有適當(dāng)程度的緩解,這得益與我國建立的社會保障制度和社會救助計劃的多年累積效應(yīng)。近幾年來,我國不但致力于解決農(nóng)村貧困人口問題,而且也更加關(guān)注城市貧困群體,相繼建立和完善各種社會保障制度,健全社會救助計劃。
2致貧原因分析
(二)單親家庭子女的性格特點,心理情緒。由于家庭的缺損,造成了單親家庭子女的性格缺陷,他們通常表現(xiàn)出孤僻、內(nèi)向、任性等性格弱點。絕大部分生活在單親家庭里的未成年人在個性發(fā)展中,常常感到空虛、寂寞、惶恐不安和焦慮。在調(diào)查的2840名單親家庭子女中,處在離異家庭的單親家庭子女,大都行為習(xí)慣差,甚至染有不少不良習(xí)氣,諸如抽煙、賭博、打架斗毆、談情說愛、尋釁鬧事等等。
(三)單親家庭子女的生活狀況。由于家庭的不完整,只有少數(shù)單親家庭經(jīng)濟條件較好,多數(shù)單親家庭的生存狀況是十分艱難的,生活條件差,生活質(zhì)量跟不上需求。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2840名單親家庭子女中有53.9%隨父,46%隨母,由爺爺奶奶或外公外婆等扶養(yǎng)的占0.1%;在生活條件較差的家庭,父或母為了尋求生計,外出務(wù)工,也只能將子女交給長輩或他人看管。
(四)單親家庭子女的監(jiān)護人文化結(jié)構(gòu)。調(diào)查的單親家庭中家長是農(nóng)民的居多,占整個的89.76%,是工人的占4.2%,是干部及其他的占 6.04%;同時,他們的文化層次也參差不齊,其中,小學(xué)文化占單親家庭的60.59%,中學(xué)的占34.01%,大專以上文化層次較高的只占其中的 5.4%。
(五)單親家庭子女的受教育情況。在學(xué)校的教育中,86.7%單親家庭的子女能夠完成九年義務(wù)教育,有13.3%單親家庭的子女不能完成九年義務(wù)教育。調(diào)查結(jié)果顯示,單親子女的學(xué)習(xí)狀況向兩個極端發(fā)展。其中,學(xué)習(xí)成績特別突出的單親子女屬于個別現(xiàn)象,只占0.6%,成績較差的占78.3%。由于單親家庭孩子的監(jiān)護人文化水平普遍低,不具備給孩子進行家庭教育的素質(zhì)和能力,因此,生活在單親家庭中的孩子,大多數(shù)未接受到良好的家庭教育。
二、存在的問題
(一)單親家庭教育功能弱化,質(zhì)量差。單親家庭的父母一人既要承擔(dān)沉重的家務(wù),為了生活又要努力的生產(chǎn)、工作,在對孩子進行家庭教育方面常顯得力不從心,對其子女的關(guān)心和教育不夠,造成了家庭教育功能欠缺的一個普遍現(xiàn)象。特別是在農(nóng)村單親家庭中,多數(shù)家長常年外出務(wù)工,孩子托付給家中的長輩,監(jiān)護人本身文化水平低,思想素質(zhì)不高,嚴重缺乏正確的家庭教育知識和方式方法,不具備對孩子進行家教的能力,這些現(xiàn)象直接導(dǎo)致了家庭教育質(zhì)量差。
(三)單親家庭子女學(xué)習(xí)向極端發(fā)展。在對單親家庭子女的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),他們的學(xué)習(xí)狀況向兩個極端發(fā)展。一種情況是父母離異或喪偶后,把孩子作為整個家庭的精神支柱和依靠,在孩子的學(xué)習(xí)教育中傾注了大量的心血,這樣的孩子在學(xué)校里出類拔萃,但是他們性格孤僻,很敏感,心理承受能力差,而且很自卑,缺乏愛心。另一種情況是父母雙方互相推卸責(zé)任,視子女為累贅,在這種家庭中的孩子往往是自暴自棄,有厭學(xué)情緒,在學(xué)校表現(xiàn)惡劣,不思進取,任意逃學(xué),而這種情況在單親家庭中占絕大部分。
(四)單親家庭經(jīng)濟出現(xiàn)危機。由于大部分單親家庭都是一個人承擔(dān)撫育和教育子女的責(zé)任與義務(wù),除了少數(shù)家庭生活富足以外,絕大多數(shù)家庭經(jīng)濟都十分困難,難以支付高昂的教育費用,很多學(xué)生只能勉強完成九年義務(wù)教育,少數(shù)學(xué)生早早輟學(xué),連九年義務(wù)教育都不能完成。同時,健康也不能得到保證。
三、幾點建議
(一) 社會責(zé)任
1、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步關(guān)注單親家庭子女的成長。各級黨政部門應(yīng)從實踐三個代表重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀和貫徹落實中發(fā)8號文件的政治高度,充分認識加強 單親家庭子女教育、管理工作的重要性,采取強有力的措施切實解決。一是加快經(jīng)濟發(fā)展,積極給單親家庭的家長創(chuàng)造就業(yè)機會,使其就近務(wù)工,創(chuàng)造促進孩子健康成長的環(huán)境。二是完善有關(guān)法律政策,保障孩子合法權(quán)益。三是社會各界要力所能及開展對單親家庭子女的幫扶活動。
2、強化宣傳,積極引導(dǎo)單親家庭子女監(jiān)護人的責(zé)任意識和法律意識。由于單親家庭子女的監(jiān)護人責(zé)任意識普遍淡薄,要切實改善單親家庭子女的生存、發(fā)展環(huán)境,就必須強化單親家庭子女法定監(jiān)護人責(zé)任意識和法律意識。針對這一問題各級有關(guān)部門要充分利用各種形式和機會,對單親家庭子女的監(jiān)護人進行責(zé)任意識和法律意識的教育,讓他們了解單親家庭孩子出現(xiàn)的生存危機和道德失范問題,了解青少年教育的基本內(nèi)容、教育規(guī)律和方法,明確自己監(jiān)護的任務(wù)和責(zé)任。
(二)學(xué)校責(zé)任:
1、學(xué)校建立單親家庭學(xué)生檔案,用愛心撫慰創(chuàng)傷。要加強調(diào)查研究,增強教育實效。學(xué)校應(yīng)對農(nóng)村單親家庭學(xué)生 的情況進行深入調(diào)查,全面了解他們的情況;并建立單親家庭學(xué)生的專門檔案,針對不同特點,分類管理。老師應(yīng)與外出打工家長及其臨時監(jiān)護人經(jīng)常保持聯(lián)系,并建立家長記錄卡,對孩子進行正確引導(dǎo)。
2、創(chuàng)造活動環(huán)境,用鼓勵消除自卑,用友情彌補親情。單親家庭學(xué)生的思想負擔(dān)重,恥于別人知道自己家中的真實情況,更怕老師和同學(xué)知道。學(xué)校要積極創(chuàng)造活動的環(huán)境,鼓勵單親家庭學(xué)生參加各項有益的活動 。同時,在活動和學(xué)習(xí)中培養(yǎng)他們的自信心和責(zé)任感,增進和同學(xué)的友誼,用友情來彌補親情。
3、鼓勵他們用積極的心態(tài)面對生活。單親家庭的學(xué)生在閑暇獨處時常常感到無聊,也更多地采用消極被動的方式打發(fā)時光。學(xué)校要對他們進行人生觀和生活目的教育,讓他們增強自信、樹立正確理想,做到常提醒,多鼓勵,多方面啟迪。積極安排一些興趣相投的同學(xué)與他們結(jié)成學(xué)習(xí)伙伴。
(三)家庭責(zé)任:
1、強化監(jiān)護意識,確保家庭教育力量。單親家庭子女的父母要重視與學(xué)校、老師保持密切的聯(lián)系,隨時掌握孩子動態(tài),加強對孩子的教育管理。如果必須外出務(wù)工,要認真從孩子成長需求的角度出發(fā),選擇責(zé)任心強、有保護能力和精力的臨時監(jiān)護人管理孩子,并應(yīng)履行相應(yīng)的委托手續(xù)。
去年以來,“十一”、“五一”三個假日旅游“黃金周”,極大地刺激了人民群眾的旅游熱情,國內(nèi)旅游空前火爆,自去年國慶至今年春節(jié)、“五一”,接連出現(xiàn)了公眾旅游消費熱的幾個。假日旅游有力推動了我省旅游業(yè)及鐵道、交通、民航和餐飲、商業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,刺激了消費,拉動了內(nèi)需,增加了財政收入,滿足了公眾的旅游需求,豐富了節(jié)假日生活,對提高人們生活水平、繁榮地方經(jīng)濟,發(fā)揮了積極重要的作用,受到全社會的普遍歡迎和關(guān)注。假日旅游帶動假日經(jīng)濟大發(fā)展,其主要表現(xiàn)在:
(一)假日旅游帶動旅游業(yè)的發(fā)展。“五一”期間全省共接待中外游客320萬人次,旅游收入突破20億元人民幣,日均近3億元,比去年國慶增長12%。全省各地的熱點旅游區(qū)再度火爆,如全國優(yōu)秀旅游城市共接待海外游客58萬人次,旅游總收入超過16億;去年剛剛列入世界自然和文化遺產(chǎn)的市接待游客達到10.5萬人次,旅游直接收入5000多萬元,均創(chuàng)歷史最高記錄?!拔逡弧逼陂g,適逢舉辦媽祖文化旅游節(jié),七天時間上島人數(shù)達12萬人次。市有賣票的48個景點共接待26.8萬人次,較去年比增200%,收入5350元人民幣,比增215%。過去屬溫冷地區(qū)的接待3萬多人次。由于假日旅游的迅速升溫,旅行社生意紅火,各地賓館飯店頻頻告急。
(二)假日旅游帶動民航交通業(yè)的發(fā)展?!拔逡弧逼陂g,機場進出港114343人次,比去年同期增長56%;飛行航班837次,其中增加航班142次。機場起降航班達170架次。5月1日,進出福州長樂國際飛機乘飛機出游人數(shù)達4900人。從5月1日開始進出福建的各趟旅游專列整天持續(xù)高峰,日均到發(fā)客流量達4萬余人,超過春運,全省增開了30多對旅游專列。福州、、始發(fā)的中短程旅游列車趟趟爆滿,其中觀光游客占80%以上。福州至的“武夷之列”專列在原有基礎(chǔ)上又加掛四節(jié)車廂,仍超員30%。節(jié)假日期間,火車站發(fā)送旅客7本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標記。1294人次,比去年同期增長57.85%。公路客運也不遜色,如特運總公司節(jié)日客運量達113065人次。據(jù)測算,交通費在旅游花費中所占比例最高可以達到70%以上,鐵路、民航、公路以及水運已成為假日旅游最大的受益者。
(三)假日旅游帶動零售業(yè)的發(fā)展。、等地大型商場銷售平均增幅約42%以上,客流量比平日成倍增長,其中一半顧客是來閩旅游的外地人。1999年全國的社會零售總額比1998年增長6%,但接節(jié)假日的銷售卻增長了70%。這就表明,假日旅游帶動旅游消費已趨明朗化,消費者正在逐漸形成假日消費的習(xí)慣。因此,假日商場的火爆可以說是假日旅游推動零售業(yè)追上國際潮流的表現(xiàn)。
(四)假日旅游帶動餐飲的發(fā)展?!拔逡弧钡轿沂÷糜蔚娜藬?shù)320萬人次。這么多認得吃喝必然給飲食業(yè)帶來巨大的商機,假如按40元/人天的標準計算,這將是一筆可觀的數(shù)目。無論是“五一”、“十一”,還是元旦春節(jié),許多城市、許多景點,出現(xiàn)人流如潮、、瘋狂熱賣的火爆場面,不少灑樓、餐館、快餐店要排隊預(yù)約。而且,游人在飲食過程中,還可領(lǐng)略全省各地的飲食文化。
(五)假日旅游帶動休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動和生活水平的提高,使城鎮(zhèn)居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動,體驗其中的知識與樂趣,而且以休閑娛樂為載體,將休閑文化、體育運動等形式與游樂主題融為一體,使“娛”變得豐富多彩,滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調(diào)查顯示,節(jié)假日50%的人考慮外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%參與人休閑娛樂。為了適應(yīng)這一新的需求,各地興起了許多休閑娛樂行業(yè),如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機等,到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外,假日旅游還帶動金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。
雖然假日旅游火爆,但是由于旅游業(yè)涉及面廣,關(guān)聯(lián)強,因此,假日旅游還存在以下幾個方面的問題:
(1)通知放假時間太遲;
(2)受到旅游交通的制約;
(3)熱點旅游區(qū)住宿床位供不應(yīng)求;
一、調(diào)查源起
縣農(nóng)民收入多年來一直存在兩個指標。一個是國家統(tǒng)計局調(diào)查隊通過120戶抽樣調(diào)查的指標,截止20__年上半年,農(nóng)民現(xiàn)金收入2017元;一個是由調(diào)查隊提供,縣統(tǒng)計局上報市統(tǒng)計局的農(nóng)民收入指標,截止20__年上半年,農(nóng)民現(xiàn)金收入1929元。兩個指標長期并存,雖然差距只有幾十元,但對外形成了很大的誤導(dǎo)??h是一個農(nóng)業(yè)大縣,剩余勞動力轉(zhuǎn)移較多,農(nóng)民家庭收入情況到底怎樣?根據(jù)縣人民政府副縣長的指示,該局組織人員對農(nóng)民家庭現(xiàn)金收入開展了調(diào)查。調(diào)查工作為期一周,于20__年7月26日至8月日進行。
二、調(diào)查經(jīng)過
這次總共調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個,它們是羅卜田、曉坪、禾梨坳、羅舊、巖橋、大洪山、楊公廟、土橋、洞下場、碧涌、大垅、板山、羅巖、麻纓塘、竹坪鋪、木葉溪、五郎溪,包括21個村、84家農(nóng)戶、302口人。調(diào)查按照上門問卷的方式進行,調(diào)查人員根據(jù)預(yù)先設(shè)計的表格所設(shè)計的問題提問。
根據(jù)統(tǒng)計口徑,農(nóng)民收入由工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入構(gòu)成(具體內(nèi)容附表)。根據(jù)這四項包含的具體內(nèi)容,逐一向被調(diào)查農(nóng)戶提問,把農(nóng)戶的回答記入表格相應(yīng)的欄目中,通過電腦錄入?yún)R總數(shù)據(jù),得出調(diào)查結(jié)果。
三、調(diào)查顯示的農(nóng)民收入的特點
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計匯總顯示,今年1-7月份,被調(diào)查302戶農(nóng)村居民家庭現(xiàn)金總收入人均達5306元,比今年同期預(yù)計的全縣農(nóng)民現(xiàn)金收入2241元多3065元,增長了136.8%;比今年同期的全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入4828元多848元,增長了17.6%;是今年同期預(yù)計在崗職工平均工資14396元的36.9%。其中:工資性收入人均為4193元,占現(xiàn)金總收入79%;家庭經(jīng)營性收入人均為950元,占現(xiàn)金總收入17.9%;轉(zhuǎn)移性收入人均為163元,占現(xiàn)金總收入3.1%。農(nóng)民現(xiàn)金收入呈現(xiàn)的特點:
1、工資性收入中,打工收入為主,而打工收入又主要以外出打工(本鄉(xiāng)以外)收入為主。鄉(xiāng)內(nèi)打零工人均收入614元,占工資性收入的14.6%;鄉(xiāng)以外從業(yè)收入人均3548元,占工資性收入84.6%。
2、家庭經(jīng)營收入中,主要以糧食蔬菜瓜果銷售為主。糧食蔬菜瓜果銷售收入人均660元,占家庭經(jīng)營收入69.5%;畜牧家禽銷售收入人均209元,占家庭經(jīng)營收入的22%;漁業(yè)收入人均53元,占家庭經(jīng)營收入5.6%;林業(yè)收入人均28元,占家庭經(jīng)營收入2.9%。
3、轉(zhuǎn)移性收入中,主要以各種政策性補貼為主。糧食補貼人均100元,占轉(zhuǎn)移性收入的61.4%;報銷醫(yī)療費補貼人均47元,占轉(zhuǎn)移性收入28.8%;親友贈送(人情往來)人均8元,占轉(zhuǎn)移性收入4.9%;養(yǎng)老金收人均4元,占轉(zhuǎn)移性收入2.5%。
從上述情況看,被調(diào)查農(nóng)戶的現(xiàn)金收入主要是工資性收入,這塊收入占到了農(nóng)民現(xiàn)金總收入的78.4%。家庭經(jīng)營收入只占到總收入的12.5%,其他占9%左右。這表明,當(dāng)前農(nóng)民收入主要以打工工資收入為主要來源。
四、調(diào)查數(shù)據(jù)的可信性及對全縣農(nóng)民現(xiàn)金收入推算結(jié)果
這次調(diào)查采取進村入戶面對面提問的方式進行,數(shù)據(jù)來源是真實可靠的。所調(diào)查的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,農(nóng)民外出務(wù)工數(shù)和收入數(shù)都具有相當(dāng)?shù)拇硇?。根?jù)302人占全縣32萬農(nóng)村人口的比重,除去城鎮(zhèn)人口和貧困人口數(shù)進行推算,縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入大致在4477元左右。
五、建議
1、加速推進城市化,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),擴大農(nóng)民本縣打工機會,增加農(nóng)民收入,從根本上解決“三農(nóng)”問題。一方面為農(nóng)民開辟更廣泛的就業(yè)門路,另一方面方便農(nóng)民工照料家庭。
2、切實做好土地流轉(zhuǎn),大力發(fā)展農(nóng)村集約經(jīng)濟。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本要素,靈活有效的流轉(zhuǎn)機制,農(nóng)業(yè)資源配置的效率和優(yōu)化,是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展有效途徑和必然趨勢。切實做好土地流轉(zhuǎn),大力發(fā)展農(nóng)村集約經(jīng)濟,培育糧食蔬菜瓜果、畜牧家禽、林業(yè)、漁業(yè)大戶。
3、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),研發(fā)短平快項目,快速增加農(nóng)民收入,短期完成農(nóng)村原始資本積累。
4、加強對農(nóng)民的培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)是一項農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工程。
5、積極推進農(nóng)村社會保障和救助工作
時間:寒假假期
地點:本地區(qū)
對象:各行業(yè),各年齡段的人
范圍:足球運動
主題:足球運動在本地區(qū)的普及情況
科考方法:填寫調(diào)查問卷的形式
調(diào)查后的分析:
本次調(diào)查給我最大的感觸是:足球運動在本地區(qū)的普及情況很差。
調(diào)查前,我準備了二十多份調(diào)查問卷,這些問卷是用來給農(nóng)民,學(xué)生,以及商人或工人等不同行業(yè),不同年齡段的人填寫的,據(jù)搞查了解,我總結(jié)如下:
一.國家對足球運動的推廣和投資力度不夠,當(dāng)前的體制下不利于足球的普及與提高,城鄉(xiāng)的足球投入有較大差距。
在當(dāng)前,全社會都在搶抓機遇,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。正好體育也是促進社會和諧,提高人民體質(zhì)的好事。地方上教育和體育已經(jīng)和二為一,改為教體局。也為足球的普及提供了基礎(chǔ)。如果能在廣大農(nóng)村開展“千校百隊”活動,讓校與校、村與村之間經(jīng)常搞一些足球比賽,這對足球的普及大有好處。這種比賽還可以培養(yǎng)孩子的團隊意識,增強集體榮譽感,提高體質(zhì)的同時,又能提高對國家,對家庭的責(zé)任感。讓他們不再沉溺于網(wǎng)吧的侵害。
二.學(xué)校足球普及困難重重
據(jù)中國足協(xié)最近調(diào)查的41個城市中,15個城市中同時在中小學(xué)開展校、區(qū)、市級足球賽,僅占41個城市的36.6%。而只有11個城市在中學(xué)開展校、區(qū)、市三級足球比賽,僅占總數(shù)的26.8%。另有15個城市開展情況不祥。超過六成以上的城市難以保證中學(xué)、小學(xué)同時開展足球聯(lián)賽,這讓中國足球在學(xué)校探求發(fā)展之路舉步維艱。記者通過調(diào)查了解到,造成這一現(xiàn)象的原因主要有三點。首先是傳統(tǒng)訓(xùn)練體制的制約。足球職業(yè)化后,過去計劃體制下的專業(yè)足球隊轉(zhuǎn)變成市場環(huán)境下的職業(yè)隊。體育局與足球隊之間沒有隸屬關(guān)系,業(yè)余體校、體育學(xué)校不再有向上輸送人才的指標,使得中小學(xué)訓(xùn)練單位失去后備人才輸送方向。其次,各方利益沖突難以實現(xiàn)資源的有效配置———在足球后備人才走上市場化后,地方教委認為學(xué)校可以不必承擔(dān)輸送人才的義務(wù),因此在進行教育資源配置時,不再給予相關(guān)優(yōu)惠政策。學(xué)校大多以升學(xué)率為評價學(xué)校教學(xué)成果的重要參考標準,足球運動在校園的開展從整體上得不到支持,甚至還遭到了反對。在各方利益沖突下,校園普及足球非常困難,資源短缺使得具有天賦的中小學(xué)生不能被及時發(fā)現(xiàn)。此外,青少年能否參加足球運動大多取決于家長的意志。家長在孩子發(fā)展中極力排斥一些對抗性強、易受傷的項目。而隨著高校不斷擴招,家長們不由自主地認定孩子上大學(xué)才是最好的出路。
一、基層網(wǎng)點生產(chǎn)經(jīng)營情況
通過對四個基層營業(yè)網(wǎng)點的調(diào)查,得出如下結(jié)果:
1—6月份累計完成郵政業(yè)務(wù)總量萬元,比上年同期增長%,完成年計劃的%;業(yè)務(wù)收入累計完成萬元,比去年同期增長%,完成年計劃的%;收支差額累計完成萬元,完成年計劃的%。6月份業(yè)務(wù)總量完成萬元,比上月增長%;業(yè)務(wù)總收入完成萬元,比5月份增加萬元,增長%。
6月份共查平信、掛號信、特快專遞三類郵件件,總逾限件數(shù)件,綜合準時率%,比上月提高了%。主觀逾限件,占逾限件數(shù)%;共查各類總包及散件件(個),不合格為件(個),綜合合格率為%,比上月提高了%。全網(wǎng)運行安全暢通,郵件運輸量穩(wěn)中有升。四個基層營業(yè)網(wǎng)點未發(fā)生郵件積壓和重大安全責(zé)任事故。
從整體上看,6月份以來,郵政業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入、均呈逐步回升態(tài)勢,業(yè)務(wù)收入扭轉(zhuǎn)了月份下滑的趨勢,業(yè)務(wù)收入增幅持續(xù)超過業(yè)務(wù)總支出增幅,全國成本費用繼續(xù)得到較好控制。
從專業(yè)看,函件業(yè)務(wù)量繼續(xù)滑坡、收入增勢不減;包件、機要業(yè)務(wù)增長平穩(wěn);特快專遞業(yè)務(wù)保持了較快的增長速度;報刊業(yè)務(wù)量平穩(wěn)下降,業(yè)務(wù)收入繼續(xù)增加;郵政儲蓄業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn);匯票和集郵業(yè)務(wù)呈現(xiàn)負增長。雖然6月份郵政業(yè)務(wù)量收有一定幅度增長,前半年業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入完成了全年的%,但與計劃進度相比仍有差距,總體形勢不容樂觀。完成全年三大目標仍需付出極大努力。1—6月份業(yè)務(wù)收入增幅超過10%
二、員工的思想動態(tài)
(一)思想政治工作開展效果不明顯
一百人當(dāng)中有77人認為開展思想政治工作最有效的方式是“講求實效,結(jié)合實際進行創(chuàng)新,切實解決企業(yè)和員工實際問題”,22人則認為需要“加強企業(yè)文化建設(shè),促進思想政治工作”,17人覺得要“強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強政工隊伍素質(zhì)建設(shè)”。對于本單位所開展的思想政治工作,有91%的員工持肯定態(tài)度,認為其對加強企業(yè)內(nèi)部管理、提高員工素質(zhì)、促進發(fā)展有作用并應(yīng)進一步加強。對于本單位開展思想政治工作主要存在的不足和問題方面,有63%的員工認為是“搞形式主義,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用”,21%的調(diào)查對象認為“員工沒有表達思想、看法和反映意見建議的環(huán)境和有效途徑。當(dāng)員工在工作中碰到思想上或工作上的問題是,他們最想找來反映和解決問題的對象主要是部門主管領(lǐng)導(dǎo)(占44%),其次是親人或朋友(占28%),局領(lǐng)導(dǎo)只占20%。
由此可見,大部分員工對我局所開展的思想政治工作基本上滿意,不過工作有待進一步深入和完善,避免搞形式主義和表面化,思想政治工作要落到實處和做到要點上,主要是切實解決企業(yè)和員工的實際問題,并且要提供員工一個表達思想、看法的自由環(huán)境和有效途徑。
(二)對郵政企業(yè)缺乏信心
對于郵政發(fā)展前景,有38%的員工處于“觀望中”狀態(tài),認為“經(jīng)過近5年的發(fā)展與積累,企業(yè)實力和形象得到社會認可,企業(yè)效益和員工待遇逐步提高,有較大的發(fā)展?jié)摿Α保?2%的員工認為“一般”,認為“企業(yè)沒有發(fā)展優(yōu)勢,員工待遇較低,不會有什么大的發(fā)展”,其余的30%的員工對企業(yè)是總體看好的。
對于影響郵政快速發(fā)展的主要因素,一百人當(dāng)中有64人認為是“技術(shù)支撐不夠,科技含量不高”的原因,60人認為是“業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理,缺少自己的拳頭產(chǎn)品,市場競爭力不強”,另外有差不多33人覺得是由“整體經(jīng)營和營銷能力比較低,服務(wù)水平跟不上社會需求”所造成的。
在諸多能吸引員工留在郵政的因素當(dāng)中,一百人有39人覺得是融洽的人際關(guān)系,33人是其他因素(如暫時找不到另外更好的工作),26人覺得是良好的工作環(huán)境,認為是“領(lǐng)導(dǎo)的賞識”、“高薪”、“優(yōu)秀的企業(yè)文化”、“晉升機會”等因素的都不超過10人。
(三)員工工作積極性不高、缺乏主人翁責(zé)任意識
有近40%的員工認為會長期為郵政服務(wù)下去,卻有33%的人覺得如果有機會,就會考慮跳槽或辭職,另外有16%的人打算只是短期為郵政服務(wù)那么3到5年時間,這個結(jié)果很值得深思。
對于目前的個人待遇及收入水平,有近五成的人覺得與郵政獨立運營之初相比是減少了,67%的人覺得與社會其他行業(yè)相比只是一般,近66%的人希望當(dāng)前的收入能有所提高。在員工對今后發(fā)展遠景的看法方面,有36%的人認為希望薪水更高,35%的人希望專業(yè)能力上有更大提升。
在影響員工工作積極性發(fā)揮的主要原因方面,超過半數(shù)的人認為“任務(wù)太重,工作太多,壓力太大,沒有歇息的時間”,近四成人認為是“員工的意見和建議得不到重視或采納解決”,近三成人覺得是“考核太嚴,待遇及收入偏低”;至于使員工在工作中產(chǎn)生消極性的原因主要有:超過半數(shù)的人認為“工作繁忙,壓力大,身心疲憊”,近四成人認為是“團隊協(xié)助氛圍較弱,同事間信任度不高”,近三成人覺得是“個人可支配的時間太少,無法及時‘充電’”。
綜上所述,結(jié)合“員工對企業(yè)現(xiàn)狀的認可度”和“員工對個人工作現(xiàn)狀的認可度”這兩方面,可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前員工最關(guān)心的問題仍然是個人收入問題,有近89%的員工對奉獻與索取的態(tài)度是“多奉獻,多索取”,由此可見,員工是希望個人收入與付出勞動成正比,但自郵電分家、郵政體制進行獨立經(jīng)營、自負盈虧的改革后,郵政收入與改制之前相比確實相差較大,使大部分員工尤其是老員工產(chǎn)生強烈的落差感。
另外一個員工關(guān)心的問題是“工作環(huán)境和工作條件”,不少員工,尤其是生產(chǎn)一線的員工,普遍覺得工作環(huán)境和工作條件有待提高,一方面是物質(zhì)方面的條件,如改善生產(chǎn)場地的環(huán)境、提高生產(chǎn)效率等,另一方面是整個企業(yè)的大環(huán)境和氛圍,如濃厚的企業(yè)文化氛圍、高度的員工凝聚力、強烈的歸屬感等方面,毫無疑問地,企業(yè)不太成熟的管理操作、員工的工作壓力和較低的待遇收入、淡薄的企業(yè)文化氛圍方面都對這個企業(yè)大環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。有超過六成的員工認為“讓人羨慕的企業(yè)”的標準是員工收入逐年增高、福利好,近六成的員工覺得是付出能得到合理回報,當(dāng)然,員工的收入和回報除了跟其的勞動付出掛鉤以外,還離不開企業(yè)的發(fā)展狀況,當(dāng)前郵政企業(yè)的發(fā)展是逐步邁向發(fā)展和成熟。
本次調(diào)研,按全市農(nóng)村家庭總數(shù)93萬戶的1%進行,共發(fā)放問卷9453份,收回有效問卷9453份。其中,實地入戶調(diào)查1657份,占17.53%;問卷調(diào)查7796份,占82.47%。結(jié)果大體分三種情況:近期有進城意愿的家庭3161戶,占33.44%;近期沒有考慮但長遠考慮希望進城的家庭4728戶,占50.02%;不愿意進城的家庭1541戶,占16.03%。另外,還有23戶家庭持觀望態(tài)度,占0.24%。由此可見,大多數(shù)家庭向往城市生活。
1、青壯年家庭。這類家庭收入較高,有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)和原始積累,頭腦靈活,思想開放,易接受新事物。這類家庭主要成員年齡在26歲至45歲之間,進入城市后,有能力實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),解決住房等問題。
2、外出務(wù)工家庭。這類家庭夫妻雙方或一方長期在外打工,有一定積蓄,頭腦靈活,習(xí)慣并融入了城市生活,渴望過上較為舒適的城市生活。
3、解決孩子讀書家庭。47.93%的家庭認為農(nóng)村教育水平不高,為了讓孩子在城市接受良好教育,愿意盡快進城生活。
4、有穩(wěn)定收入的家庭。這類家庭成員有的是干部、教師或經(jīng)營食雜店、小診所等,有穩(wěn)定經(jīng)濟收入,創(chuàng)業(yè)有基礎(chǔ),沒有多少后顧之憂,進城生活意愿比較強烈。
5、想進城打工家庭。這類家庭認為進城市打工賺錢機會較多,比在農(nóng)村種地收入高。大多數(shù)技能不高、收入少(年收入2萬元左右),但身體比較健康,愿意進城打工賺錢生活,改變現(xiàn)有經(jīng)濟狀況。
1、老年家庭。這類家庭成員有濃重的養(yǎng)兒防老觀念,兒女多在城里打工或?qū)⒁M城,加上本身喪失勞動能力,只能隨兒女進城養(yǎng)老。
2、中青年家庭。這類家庭經(jīng)濟條件較好,但主動進城意識差,對進城持觀望態(tài)度,如果國家出臺有關(guān)優(yōu)惠政策,隨大流進城享福。
1、經(jīng)濟條件較好的家庭。這類家庭主要是居住在交通便利的城郊、城鎮(zhèn)周圍,頭腦靈活,務(wù)實能干,經(jīng)濟收入高,認為農(nóng)村政策應(yīng)用好,目前的生活條件與城鎮(zhèn)相差并不大,如果進城,自身無技能無特長,會影響現(xiàn)在的經(jīng)濟收入,進城對他們沒有吸引力。
2、經(jīng)濟條件較差的家庭。這類家庭常年以地為生,思想較為守舊,頭腦不夠靈活,經(jīng)濟較困難,已習(xí)慣了農(nóng)村生活方式和生產(chǎn)方式,認為農(nóng)村消費水平低,城市生活成本高,又沒有謀生技能或者不具備勞動能力,無法解決就業(yè)、住房、養(yǎng)老等實際問題,而守著土地至少可以衣食無憂。這是城鎮(zhèn)化進程中最難解決的一類家庭。
綜上對比分析,現(xiàn)階段農(nóng)村家庭進城呈現(xiàn)以下三大特點:
1、從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以下的中青年家庭比45歲以上的家庭愿意進城。
2、從經(jīng)濟基礎(chǔ)上看,在外務(wù)工或有穩(wěn)定收入的家庭比以土地為生的家庭更愿意進城生活。
3、從進城方式上看,進入縣城和小城鎮(zhèn)定居的比進入城市的家庭比例要大。
大多數(shù)家庭對進城生活持肯定態(tài)度,普遍認為這是農(nóng)村未來發(fā)展的必然趨勢,但在進城過程中,有一些顧慮和擔(dān)心,主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、擔(dān)心離開土地?zé)o法生存。91.22%的家庭十分關(guān)心土地問題,擔(dān)心土地被收回后無法生存,認為自己最大的本事就是種地,自己的命根子沒了,再沒有技能,進城后無法生活,這是入戶調(diào)研中存在的極其普遍的心理。
2、擔(dān)心經(jīng)濟來源問題。調(diào)查中,有88.35%的家庭擔(dān)心進入城市后,能否找到工作實現(xiàn)就業(yè),解決生活來源問題。
3、擔(dān)心城市生活成本高。有41.57%擔(dān)心在城市子女上學(xué)困難或上學(xué)費用高,有59.56%認為城市或縣城房價太高。城市一套70平方米的房子要四、五十萬,縣城一套也要二、三十萬。農(nóng)民大部分資金投入到生產(chǎn)資料中,手中余錢很少,如此高的房價,他們難以承受。
4、擔(dān)心能否享受市民待遇。47.45%的家庭擔(dān)心進入城市后,能否同等享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會保障政策,農(nóng)民原有的優(yōu)惠政策是否取消。
由此可以看出,想進城家庭希望政府在土地、宅基地、就業(yè)、住房、社會保障等方面提供幫助。如果這些問題解決了,農(nóng)村家庭進城生活的意愿會更加強烈。
“三化”建設(shè)應(yīng)注重科學(xué)規(guī)劃,構(gòu)建梯次分明、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的多層次、網(wǎng)絡(luò)化新型城市(鎮(zhèn))體系,因類而異,有序推進。
1、整體定位,以小撐大。要從我市實際出發(fā),在規(guī)劃時,借鑒先進地區(qū)城市化的經(jīng)驗教訓(xùn),注意分散城市資源,建立若干個城市中心核,使其與中心城融為一體,承接中心城區(qū)服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快人口聚集,有效分擔(dān)交通流量,避免爆發(fā)人口稠密、交通擁堵、環(huán)境惡化的“城市病”。要緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局狀況,同步推進城市核心區(qū)、中匯新城、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè),把我市建成宜居、宜業(yè)、品味獨特的魅力城市,為未來發(fā)展預(yù)留空間、積淀后勁。通過調(diào)研感覺到,小城鎮(zhèn)建設(shè)才是基于我市的現(xiàn)實狀況,實現(xiàn)城市化的重要承接載體和最好的過渡平臺,也是條件基本具備、最易被農(nóng)民接受、順其自然、水到渠成的首要措施。小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村與城市的連接體,使農(nóng)民不遠離土地,與他們的土地依賴心理不脫節(jié),同時還可享受城市生活。因此,現(xiàn)階段我市應(yīng)優(yōu)先發(fā)展小城鎮(zhèn),要把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為“三化”建設(shè)的根本支撐,以產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展為基礎(chǔ),打造各具特色的小鎮(zhèn)。
2、分類指導(dǎo),有序推進。對農(nóng)村家庭進城要尊重農(nóng)民意愿,不能強求,不能搞“一刀切”,要因類而異,分批推進。近期有進城意愿的家庭,由于多數(shù)處于基本脫離或半脫離農(nóng)村狀態(tài),是當(dāng)下最有條件、也最愿意轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻裆矸莸娜巳?。要在政策上加以引?dǎo),在就業(yè)、就學(xué)、開發(fā)安居社區(qū)、做好新農(nóng)合與城市(鎮(zhèn))醫(yī)保對接等方面創(chuàng)造便利條件,吸引他們第一批進城。近期有進城意愿的收入穩(wěn)定家庭,因具備較好的經(jīng)濟基礎(chǔ),建議出臺優(yōu)惠政策鼓勵他們進縣城或小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),并提供服務(wù),既解決了他們進城的生活問題,又活躍了城市(鎮(zhèn))經(jīng)濟。近期有進城意愿的打工家庭,他們經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,只能靠打工賺錢。要為他們搭建平臺,進行技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹,吸納他們進城(鎮(zhèn))就業(yè)。近期沒有考慮但長遠考慮進城的老年家庭,他們進城的目的就是跟隨兒女養(yǎng)老,在城市(鎮(zhèn))化進程中,養(yǎng)老設(shè)施要配套跟進。近期沒有考慮但長遠考慮進城的中青年家庭,他們大多持觀望態(tài)度,不宜過急,要做好鋪墊工作,隨著政策和城鎮(zhèn)化配套措施的完善,逐步引導(dǎo)他們進城。不愿意進城的經(jīng)濟條件較好家庭,都有致富能力,如果進城反而失去特長,要把他們轉(zhuǎn)變?yōu)楹献魃绲摹邦I(lǐng)
辦人”,通過法規(guī)、管理、技能等方面培訓(xùn),使他們成為懂經(jīng)營會管理的帶頭人。不愿意進城的經(jīng)濟條件較差家庭,可以鼓勵部分進行勞動力轉(zhuǎn)移;對于最終選擇留守農(nóng)村的家庭,引導(dǎo)他們依靠科技致富,或者加入合作社,跟隨帶頭人共同致富。還可通過就地打造特色小鎮(zhèn)的方式,在農(nóng)民原宅基地兩公里范圍內(nèi)規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)圈、生活圈和服務(wù)圈,不斷完善服務(wù)功能,形成新的社會生活共同體,用生活條件改善來吸引農(nóng)民集體搬遷、聚集居住。3、多措并舉,優(yōu)化環(huán)境。一是加強宣傳,提高優(yōu)惠政策知曉率。農(nóng)村家庭進城與否,歸根到底是一種利益導(dǎo)向問題。只有農(nóng)民自己把利益帳算明白了,才能自愿進城。要盡快明確進城農(nóng)民宅基地、承包地,住房、就業(yè)、醫(yī)療、社保等方面優(yōu)惠政策,通過強有力的宣傳,讓農(nóng)民吃上定心丸。二是開展培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。要針對不同群體開展多層次培訓(xùn)。除最基礎(chǔ)的技能培訓(xùn)外,還要提升合作社領(lǐng)辦人、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者的管理水平,使集約經(jīng)營的效益發(fā)揮最大。開展文明禮儀培訓(xùn),使農(nóng)民逐步改變生活習(xí)慣,養(yǎng)成文明健康的生活方式。三是教育引導(dǎo),增強農(nóng)民自覺進城意識。用城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源、養(yǎng)老就業(yè)政策、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景等吸引農(nóng)民進城。引導(dǎo)進城農(nóng)民將土地入合作社,規(guī)模經(jīng)營,提高效益。建立咨詢平臺,開通農(nóng)民進城熱線電話,做好解疑釋惑、情緒疏導(dǎo)工作,預(yù)防上訪事件,維護社會穩(wěn)定。
在“三化”過程中,農(nóng)村家庭最擔(dān)心的就是就業(yè)、住房、社會保障等問題。政府要在宏觀上出臺政策,解除農(nóng)民的后顧之憂。
1、提供就業(yè)支持和扶助。就業(yè)是民生之本,只有解決就業(yè)問題,才能從根本上解決農(nóng)村家庭進城的生活問題。一是組織開展進城農(nóng)民技能培訓(xùn)。要根據(jù)市場需求,開展適合農(nóng)民特點的定向技能培訓(xùn),使培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤。二是為進城農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。要創(chuàng)造更多就業(yè)機會,滿足進城農(nóng)民的務(wù)工需求。引導(dǎo)企業(yè)將農(nóng)民逐步培養(yǎng)成技術(shù)嫻熟的“技能工”,使農(nóng)民能夠穩(wěn)定就業(yè)。三是鼓勵進城農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。通過小額貸款、無息貸款、減免稅收等方式進行扶持,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
2、解決住房問題。住房問題是進城農(nóng)村家庭最為關(guān)心的問題,現(xiàn)行商品房價格較高,大部分進城農(nóng)村家庭無力承擔(dān)。探索建立農(nóng)村家庭進城住房保障機制,是解決農(nóng)村家庭進城的核心問題。一是應(yīng)抓住國家實施保障性安居工程的機遇,在城市、縣城統(tǒng)籌規(guī)劃配建經(jīng)濟適用房、廉租房和保障性住房,對于戶口沒有轉(zhuǎn)變,但實際已在城市居住生活的農(nóng)村家庭來說,可通過按戶申請的方式獲得住房,使進城農(nóng)村家庭買得起房。二是因農(nóng)村宅基地不能象城市房產(chǎn)一樣進入市場流轉(zhuǎn),從而抬高了農(nóng)民進城的門檻和成本。因此,建議通過宅基地置換的方式,幫助進入小城鎮(zhèn)的農(nóng)民解決購房資金。
3、加強社會保障。各有關(guān)部門要制定落實優(yōu)惠政策,通過一系列進城配套服務(wù),使進城農(nóng)民真正“穩(wěn)得住、留得下”。對于25—45歲的青壯年農(nóng)民來說,可通過穩(wěn)定就業(yè)的方式,由所在單位按照《勞動合同法》等規(guī)定,為他們辦理企業(yè)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險。對于46歲以上的農(nóng)民,因為年齡較大,再就業(yè)困難,可通過承包土地置換醫(yī)療、養(yǎng)老保險的方式,在城市養(yǎng)老。對于進城農(nóng)村家庭的子女教育問題,要調(diào)整布局,保障進城子女接受并享受同等教育權(quán)利。戶籍問題是農(nóng)民成為市民并享受同等待遇的關(guān)鍵,在考慮城市承載能力的基礎(chǔ)上,可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,并享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇,推進城鄉(xiāng)一體化。
土地是農(nóng)民的“命根子”,是農(nóng)民生存、養(yǎng)老的保障。只有把土地問題處理好,才能給進城農(nóng)民吃上“定心丸”。
1、政策先行。是否保留土地,如何做好對土地的安置和補償是影響農(nóng)民進城的關(guān)鍵。近期看,在不能打破城鄉(xiāng)壁壘的前提下,農(nóng)民變?yōu)槭忻窈?,以暫不收回土地為宜。但從長遠看,農(nóng)村家庭進城后如果長期同時享受城市待遇,又擁有土地,這侵害了城市居民的利益,有失社會公平。我們可以借鑒成都、西安等城市的做法,進一步加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,對農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)進行確權(quán),盡快出臺進城農(nóng)民宅基地、承包地、林地補償標準,讓農(nóng)民放心進城。
寒假的到來,使大家都異常興奮。我想是對過年的渴望和對放假的喜悅吧!
有一個寒假到來了。不過各自的寒假安排定然是截然不同的。經(jīng)過我的調(diào)查分析,我把它們分成這幾類:1.自主完成作業(yè)類;2.被動完成作業(yè)類;3.拖拉完成作業(yè)類:4.已完成作業(yè)類。
從以上幾類中,我們可以發(fā)現(xiàn)同學(xué)們還存在著一些不好的習(xí)慣。那么,下面就請聽聽我的分析吧!
1.自主完成作業(yè)類
這些同學(xué)的習(xí)慣非常好。一到家就做作業(yè),先做完老師布置的作業(yè),然后就有很多省出來的時間,可以進行安排。如走親戚,看下學(xué)期的書,進行補習(xí)輔導(dǎo)。就這樣的學(xué)生,我想他們的成績肯定很好,而且自覺性也一定很高。
2.被動完成作業(yè)類
他們是在父母的強刑下做作業(yè)的。我認為,這樣的作業(yè)質(zhì)量,一定不是很好。由此可見,這類學(xué)生的自覺性不好。如果在沒有家長的情況下,我不知道結(jié)果會是怎樣。但是一定不是很好吧!由我見來,這種教育方法,只能用一時,而不能持久性的用。在家里是效果好,可是到了學(xué)校,那可是說不準了。所以,學(xué)習(xí)就得靠自己,別人是幫不了得。
3.拖拉完成作業(yè)類
下面這類學(xué)生,大概是因為太興奮了?;氐郊揖屯暧螒?,大電腦。家長對他們說可以做作業(yè)了。他們便搪塞:“馬上好,馬上好?!笨墒沁^了一會兒,還是不見他們做作業(yè)。據(jù)調(diào)查“他們等先玩夠了,開心過了以后,才去做作業(yè),有時侯是在要在去報到的前一個星期才做。這樣的做法可對。太沉迷于電腦:1.會損害自己的眼睛,使得自己的鼻梁上又多了一副眼鏡:2.有可能會使你的學(xué)習(xí)成績直線下滑。這可不是件好事呀!
4.已完成作業(yè)類