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一、調查摸底,轉變工作方式
從一名小學教師轉變成新農村建設工作指導員,工作內容及工作性質發生重大轉變。剛進村工作,各種涉農工作無頭緒,于是我及時與村兩委了解村情,深入田間地頭實地查看產業發展情況,深入農戶家了解村民的意愿及生活現狀,及時進行整村各個方面的調研,及時掌握第一手資料,為后步開展工作打下堅實的基礎。工作中,我及時轉變工作方式,樹立農村工作的思想,深入研究新農村工作指導員手冊及上級關于新農村建設的各種政策文件,結合村情民意,試探性地開展工作。工作中耐心聽取群眾意愿,宣傳黨和國家的新農村政策,想群眾之所想,急群眾之所急,樹立全心全意為廣大村民服務的思想。
二、扎實干好本職工作
在調查摸底了解村情民意的情況下,我及時理清工作思路,召開會議宣傳黨和國家的新農村政策,引導教育群眾把思想統一到黨和國家的政策方針之中,耐心細致解答村民的疑問。增強村兩委為民服務的意識,建立起村兩委值班制度,定期教育培訓黨員干部,強化黨建工作。把自己溶入到村兩委當中的一員,以村為家。與兩委一道引導教育農民群眾管理好已建的產業,協調幫助村民建設好沼氣池,有時與村民一道背抬水泥,有時與養蠶戶摘桑葉養蠶,工作、生活都很充實。曾有村民說:到村的各級領導干部很多,像趙老師一樣能與我們一起做這做那的卻很少見。想想以往按部就班上下班的日子,再與現如今深夜一點兩點還在村民家開會或調解糾紛,也確實對選擇到村后悔過,但當每辦成一件事時,感覺到確實為民辦了實事,心靈得到極大的安慰,再苦再累也值。
三、圓滿完成村兩委的換屆選舉工作
**鎮20個村,換屆選舉工作中只有我一個指導員擔任工作組長。剛接到這一重擔,整夜整夜睡不著覺,一是這樣的工作從未接觸,二是村兩委換屆工作是一件政治性極強,程序極嚴的工作。但不管多重的擔子,擺在面前總得挑。在村兩委的配合下,在鎮工作人員的幫助下,我深入細致地研究各級換屆選舉工作文件,吃透政策,熟悉程序,按時間流程按排處理好每一天的工作。工作中,認真細致到小組召開每一個會議,讓廣大村民知曉換屆選舉的意義、方法步驟,調動廣大村民參與、支持的積極性。每一個工作程序細心、細心、再細心。每一項工作做到嚴格執法不變通,執行政策不走樣,同時也要考慮到農忙時節各組的不同情況,那怕增加極大的工作量也絲毫不敢馬虎大意,對拿不準的事情做到及時匯報掛鉤領導和指導組,對出現的不良現象及時進行處理。做好今天程序內的事,想好安排好明天的程序,每個程序的工作方法及結果當天向掛鉤領導匯報。通過一個月的艱苦工作,按各級黨委政府的安排圓滿完成兩委換屆選舉工作。
四、參與做好林權制度改革工作
**鎮作為全縣林權制度改革試點鄉鎮。2007年6月1日,我與工作隊一道到**鎮瓊岳村開展林權制度改革工作。工作中,由于工作時間有限,內外業業務量大,做到以村為家,全面做好工作隊交給的各項工作任務。分不同的階段做好了如下一些工作。
1、做好宣傳發動工作。6月初與隊內的隊友們深入到瓊岳村18個組召開會議,宣傳發動村民參與林改,學習領會林改的意義及方法步驟,講清講透政策法規,解答村民的凝問。
2、協助小組做好林改工作方案。在充分做宣傳發動之后,摸清各小組的林地現狀,協助小組長做好各組的林改工作實施方案。
3、做好外業記錄員工作。在外業勘查記錄過程中,緊跟GPS打點員記錄好各家各戶林地所占的點數,絲毫不敢馬虎大意。晚上還要把當天的記錄全部報給微機操作員,有時工作至深夜,第二天早上還得繼續 工作。在外業工作中,晴天在山上曬破了皮,雨天全身濕透,早上8點外出,晚上7點多鐘回村,勞動強度極大。但一想到這是給農民實惠,為民辦實事的工作,再苦再累也值得。
我非常榮幸成為南寧市第一批社會主義新農村建設指導員,讓我有機會到農村基層接受鍛煉,深感光榮,同時也深感重任在肩。
今年四月份進駐龍念村以來,按照市委、政府的工作部署,在隆安縣有關部門及喬建鎮政府的大力支持下,我認真履行指導員工作職責,做好聯系、協調、指導各項工作,努力完成新農村建設的各項工作任務。下面將今年的新農村建設工作進行總結。
一、認真學習,提高思想認識和政策水平
4月25日至29日在南寧市委黨校參加南寧市社會主義新農村建設專題培訓班,通過5天的集中學習培訓,收獲多多,使自己對新農村建設的認識有了新的提高,對新農村建設的科學內涵、指導思想、目的要求有了新的理解,同時也增強了建設社會主義新農村的責任感、使命感和緊迫感。此外,還通過自學,學習有關新農村建設的文件和領導講話,進一步提高理論和政策水平。
10月15日,黨的十七大召開,我當天就收看十七大開幕的電視轉播,在隆安縣黨校及市黨校參加學習十七大精神培訓班期間,認真記好學習筆記,還認真學習十七大報告及有關十七大精神的文章,加深對十七大精神的理解,也為進村向農民群眾宣講十七大精神做好理論準備。
二、深入村屯調查研究,制定新農村建設規劃和工作計劃
根據市、縣組織部門的要求,我進入到龍念村后,深入群眾了解龍念村的基本情況,通過與村干部、學校老師以及部分群眾多次交談,在全面了解全村的基本情況以及村里急需解決的問題的基礎上,與村黨支部、村委討論制定《龍念村新農村建設規劃》和《2007年新農村建設工作計劃》,規劃是在了解掌握全村的基本情況和征求村干部及群眾的基礎上制定的,比較符合龍念村的實際,操作性強,具有較強的指導意義。李永振副隊長看后認為規劃比較符合實際,內容詳實,切實可行。
駐村以來,在深入村屯調查研究基礎上,積極探索新農村建設工作思路,改進新農村建設工作方法,我撰寫的《駐村工作之我見》在南寧市指導員網站上發表。
三、協調有關部門,落實解決龍念村的具體問題
進駐龍念村后,主動與有關部門反映龍念村的情況,協商解決龍念村的具體困難和問題。先后到縣教育局八次、到縣扶貧辦二次、到縣糖業辦三次、到鎮政府十五次、到喬建中心小學十二次聯系落實解決有關問題。還請市扶貧辦顧副主任、廖科長到龍念村開展調研,指導龍念村的扶貧開發工作。
積極與鎮、縣扶貧部門聯系,為龍念村特困戶落實了養母豬扶貧項目,該項目已于今年12月為龍念村50戶特困戶提供了100頭母豬,(扶貧資金約50000余元)該項目的實施可以為每個特困戶年增加收入6000元左右。
已落實解決了龍念小學和五保戶的用水問題,把自來水接進龍念村小學及接到五保村,方便學生和五保戶群眾用水。
解決了龍念村小學的學校鐵大門和內宿生洗澡房,消除了學校的不安全隱患,解決了學生洗澡不方便的問題。學校的綠化、美化也已做好規劃,資金也落實,待明年開春就可以種植各種花草樹木。
爭取到市教育局資金15000元、隆安縣糖業辦資金2000元為龍念村修建500米村級水泥道路,該項目正在進行中。
四、精心組織、認真做好隆安縣組織開展的各種活動
(一)認真做好“助學獻真情,愛心促和諧”助學幫扶活動
經過多方聯系,在南寧市教育局領導的關心支持下,5月24日,南寧市教育局和廣西萬卷科文教育有限公司到龍念村小學開展“助學獻真情,愛心促和諧”活動,南寧市教育局給龍念小學每個學生送來一套新學生服(共121套)以及圖書、節日禮物等物品,廣西萬卷科文教育有限公司捐贈4000多冊防近視練習簿及200多冊兒童課外讀物。捐贈的物品價值達13105元。此次捐贈活動不僅讓農村孩子穿上漂亮的校服,解決了學生購買作業本的困難,也解決了學校圖書不足的問題。此次助學活動拉開了隆安縣開展“助學獻真情,愛心促和諧”的序幕。隆安教育論壇對此次活動給予了報道。
(二)牽線組織送文藝下鄉、送醫下鄉和奉獻愛心活動
為了給山區貧困學子支持和幫助,經過一個多月的宣傳和籌劃,在南寧天使部落群愛心人士的大力支持下,9月15日在南寧組織開展為山區貧困孩子獻愛心的助學活動,得到30多位愛心人士的大力支持,共收到捐助款2065元,以及250多本書籍和一些衣服。李永振副隊長到場指導并當場捐款100元。
為了給山區的群眾豐富文化生活,為了方便山區群眾就近看病,我與天使部落群的管理員又與有關文藝團體、醫院聯系,經多方聯系,南寧市飛鷹歌舞團和南寧市望州醫院共同參與此次送文藝下鄉、送醫下鄉活動。
11月10日,南寧天使部落群愛心人士風塵仆仆從南寧趕到龍念村,給12名貧困學生捐助款100元,同時把一批價值270元的體育用品、120只雞蛋和豬肉等食品送到學校,用于豐富學生的課外活動,改善內宿生的伙食。南寧飛鷹歌舞團為龍念村的群眾送來了一臺精彩的文藝節目;南寧市望州醫院的醫務人員為山區群眾義務看病,并向群眾免費發放常用藥品。
此次奉獻愛心、送文藝下鄉、送醫下鄉活動得到李永振副隊長及縣委組織部、縣教育局、喬建鎮政府、喬建中心校領導的大力支持,使活動搞得很成功。廣西日報、南寧電視臺、隆安電視臺、隆安教育論壇對此次活動都給予了報道。
(三)認真組織開展“三個一活動”
“七一節”前,按照隆安縣組織部的安排,在龍念村開展“三個一”活動。六月二十八日,我給全村黨員上一節黨課;給困難黨員送去面條、糖果和現金;組織十一名黨員(其中老黨員六名)開展清潔水塘活動,為群眾提供清潔水源。組織黨員為民清潔水塘慶“七一”,得到本村村民的高度評價。根據“三個一”活動寫的《城鄉清潔工程進山村》、《大雨無情村民有情》二篇駐村日記還登載在南寧市新農村建設指導員網站上。
五、發動群眾開展科學種養,增加農民收入
組織十三名群眾觀看農業種養技術培訓光碟,提高群眾的種養技術水平。通過選擇有文化、有技術的農戶養殖母豬、黑山羊、土雞、等,在取得經驗的基礎上,發動群眾大力發展養殖業,擴大養殖規模。目前,群眾對養母豬、山羊有較高的積極性,正在實施的養母豬項目,將帶動群眾進行科學養殖,成為全村新的經濟增長點。
六、加強社會主義精神文明建設,保持農村穩定
充分發揮黨支部的領導核心作用,推進村務公開和民主議事制度,有關公共事務都在村務公開欄上公布(今年已公布三期),讓群眾了解村里的重大事項,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監督權。
全面推行農村“一事一議”制度。堅持把“一事一議”作為村辦公益事業所需資金和勞務的主要途徑,此次發動群眾出工出力修建500米村級水泥道路,就召開村民會議討論通過。真正體現農民自己事情自己辦,自己問題自己解決的民主政治要求。
開展社會公德和家庭美德教育,增強群眾誠實守信意識,提高農民的思想道德水平,形成尊老愛幼、鄰里和睦、社會和諧的良好氛圍。普及科學文化知識,弘揚科學精神,宣傳科學思想,倡導健康、文明、科學的生活方式,不斷提高龍念村的文明程度。
加強農村社會治安工作,通過落實社會治安綜合治理責任制,構建農村治安防控體系,使全村社會治安工作扎實有效,掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象,反對封建迷信和非法宗教活動,為群眾創造了農村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。
七、配合有關部門做好項目實施的組織和指導工作
駐村以來,協助有關部門督促建設單位做好龍念村村委辦公樓建設,村辦公樓于今年10份完工投入使用。
協助有關部門督促做好大石山區建設項目—四級村級道路的建設,該項目正在緊張建設中。
發動和指導群眾修建500米村級水泥道路,目前正在備石料,不久將開始鋪水泥路面,春節前可以完工。
指導龍念村群眾因地制宜,建設經濟實用的樓房。今年以來共有24戶村民建設新樓房,其中龍念屯19戶,龍悶屯5戶,是龍念村有史以來建新樓房最多的一年。(新建房子戶數約占全村戶數的17%)
八、認真完成隆安縣有關部門布置的其它工作任務
按照隆安縣委組織部和新農村建設工作隊領導的部署,認真做好“助學一幫一”工作,扶貧項目落實工作,農村建房調查工作,外出務工人員情況調查工作以及新農村信息數據庫的采集錄入工作,按時按質完成各項工作任務。
積極參加隆安縣開展的學習十七大精神征文比賽、演講比賽,以及新農村建設攝影作品比賽活動,其中演講比賽取得比較好的成績。
11月10日通過文藝演出這個平臺,我向全村一百多名群眾及學校師生宣講十七大精神,收到良好的效果。
九、伸出援助之手,幫助學校解決一些具體困難
由于龍念村小學公用經費不足,學校辦公條件十分簡陋,學校打印機已壞,學校體育器材十分缺乏,我個人向學校捐助了一臺打印機、一對電腦音箱和五副羽毛球拍、三副乒乓球拍、二條跳繩及若干羽毛球,價值約600元,解決了學校打印文檔資料的問題,以及學生課外活動沒有活動器材的問題。
作為一名新農村建設指導員,我在短短九個月時間里,盡自己的能力為群眾辦了一些實事,但距離市委、政府的要求還有很大的距離。今后,我仍繼續關注龍念村的新農村建設,我將盡自己的力量,為新農村建設做出自己更大的貢獻。
(一)積極應對從緊形勢,不斷深化稅收經濟聯動分析,國稅收入實現新增長。面對年以來愈演愈烈的國際金融危機和嚴峻的宏觀經濟形勢,上下一心,積極應對,始終堅持組織收入原則,緊緊圍繞“稅收彈性系數大于1”的工作目標,按照“兩升一降”的工作要求,牢固樹立經濟稅收觀,深入開展稅收經濟聯動分析,掌握稅源變化動態和收入增減趨勢及原因,力求揭示稅收與經濟的內在聯系,有效提升了稅源監控水平,基本實現了國稅收入的平穩增長。1-12月份共組織各項稅收收入18.85億元,同比增收2.48億元,增長15.1。稅收質量穩步提高,宏觀稅負達到了9.64,同比去年提高0.33個百分點,彈性系數穩定在2.1左右;增值稅微觀稅負為3.62,比市平均水平高1.42個百分點;增值稅零負申報率為32.64,比市平均水平低3.15個百分點。
(二)深入推動管理創新,不斷夯實征管工作基礎,科學化專業化精細化管理邁上新臺階。緊緊圍繞“提高稅收征管質量和效率”這一中心目標,依托科技手段和現代管理理念,進一步健全稅收分析、納稅評估、稅務稽查、綜合稅源管理“四位一體”的稅收聯動機制,提升稅收征管工作水平。定期走訪調研150戶重點稅源企業,掌握企業經營變化動態,挖掘和發現新的稅收增長點,提高稅源監控的針對性、準確性和有效性。定期不定期通報欠稅情況,加大欠稅公告力度,落實清欠措施,嚴格責任考核,全縣國稅連續五年實現當年無新欠。全面落實稅收管理員制度,以稅收管理員信息系統為平臺,通過與綜合征管軟件2.0版的鏈接,進一步規范稅收管理員工作職責和流程。以行業評估為主線,建立健全行業評估模型,加大增值稅和企業所得稅聯評力度,并向出口退稅評估延伸。今年以來先后對鑄造、制磚、塑料制品、電子電器、模具等7個行業實施了行業評估;獨立完成模具、鋁壓鑄和翻砂等3個行業,合作完成鋼材經銷行業的建模工作。1-12月份共評估企業364戶,補繳增值稅2882.23萬元、企業所得稅181.91萬元,加收滯納金43.98萬元,共入庫3108.12萬元,入庫率100;“兩稅”聯評企業113戶,試探性評估出口退稅企業22戶。
完成個體定額調整工作,共有600余戶從起征點以下調整到起征點以上。全面推行個體工商戶計算機定額核定系統,并順利通過市局評估。切實加強海關完稅憑證的抵扣管理。認真推行紅字增值稅專用發票通知單管理系統。順利升級車輛購置稅系統。切實做好新企業所得稅法及其實施細則的貫徹實施工作,加強對企業所得稅“兩法”合并后管理辦法的落實、跟蹤問效、收入測算和學習培訓,確保新稅法的順利實施。全面推開涉外稅務審計工作,完成審計任務9戶,補繳稅款121萬元,調增計稅所得額207萬元。落實出口退稅政策調整,推行出口退稅免予提供紙質外匯核銷單,嚴格出口稅收函調管理,開通出口退稅短信平臺。做好各應用系統的日常運維和各類系統的升級完善工作,確保各類應用系統正常運行。推行辦稅服務電子評價系統,在城區稅務分局推行智能排隊叫號管理系統,改善硬件設施,使辦稅服務廳更加秩序井然。在市局部署下,圓滿完成網絡與信息安全應急演練,落實奧運會期間網絡與信息安全管理。大力推行增值稅專用發票網上認證、網上抄報稅工作,逐步推行貨運發票網上認證工作,增值稅專用發票網上認證保持在70,貨運發票比例40左右,網上抄報稅800戶。深化與國庫、地稅、工商等部門的聯系與協作,共同推動工作開展。規范內部行政管理,財務、、保密、后勤保障等各項工作都取得較好成績。我局被評為省衛生單位,市、縣檔案工作先進集體。
(三)嚴格規范稅收執法,不斷強化執法監督檢查,依法治稅工作取得新進展。以全面推行稅收執法管理信息系統為契機,結合“兩權”監督崗位考核標準修訂,進一步完善稅收執法責任制,明確實施要求和具體考核要求,形成了“以事定崗、以崗定責、權責相當、落實到人”的監督制約機制。1-12月份共實施責任追究60筆53人次,扣發獎金6920多元。組織開展執法檢查和稽查已查案件的復查工作,認真開展重大稅務案件審理,并根據實際調整重大稅務案件標準,進一步規范執法行為。組織開展規范性文件清理工作,完成涉外稅收優惠政策清理。按照市局部署,結合我縣經濟發展實際,開展了軸承、五金機械、有色金屬冶煉等7個行業的專項檢查和岔路地區稅收專項整治,同時對發現的共性問題,以稽查建議的形式反饋給征管部門,發揮稽查以查促管的作用。1-12月份累計下達各類案件231戶,結案225戶,滯補罰合計2157.61萬元,其中查補稅款1020.41萬元;移送公安機關追究刑事責任案件27戶,移送法院強制執行案件2戶,4人被判刑,并處罰金30.6萬元。堅持以人為本,推行稽查預告管理,促進納稅人自查自糾。認真開展第17個稅收宣傳月活動,與地稅局密切協作,相繼組織了“十大行業謀發展納稅大戶座談會”、“稅法知識競賽”等活動。聯合地稅局、公安局積極開展打擊制售假發票和非法代開發票專項整治宣傳周活動。