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20xx年10月份以前,我在公司xx園項(xiàng)目監(jiān)理部從事土建監(jiān)理工作,擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員。xx園工程總建筑面程約為20萬(wàn)m2,合同承包方式為施工總承包。
板區(qū)18棟;xxB片均為c17型多層洋房共17棟;xxc片低層別墅區(qū)92棟;xxA1片低層別墅區(qū)65棟;xxc片低層貨量區(qū)18棟。在項(xiàng)目監(jiān)理部工作期間,主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站、分項(xiàng)工序結(jié)束的驗(yàn)收,在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下,深入詳細(xì)檢查施工各部位和環(huán)節(jié),盡量做到事前監(jiān)理,善于發(fā)現(xiàn)問題,一發(fā)現(xiàn)有出現(xiàn)問題的苗頭馬上制止,避免問題的發(fā)生。發(fā)生問題了查找出現(xiàn)問題的原因盡早處理,處理不了的問題和重大問題及時(shí)向監(jiān)理工程師匯報(bào)。時(shí)時(shí)以“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理工作準(zhǔn)則來(lái)指導(dǎo)、衡量自己的工作。在監(jiān)理工作中時(shí)時(shí)本著為公司、為工程、為自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺的抵制各種不良的思想及行為對(duì)自己的影響,能夠正確的運(yùn)用自己所掌握的專業(yè)技術(shù)知識(shí),履行自己的職責(zé)。
20xx年10月份,由于公司的人動(dòng),我來(lái)到了xx產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目一期工程監(jiān)理部,擔(dān)任資料員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員的職務(wù)。本項(xiàng)目由A1-A10號(hào)及B2號(hào)建筑物組成。其中A1為生產(chǎn)調(diào)試中心,A2分為A2-1與A2-2兩座通用廠房、A2-3一座凈化車間、A2-4一座物流中心,A3為動(dòng)力中心,A4為化學(xué)品庫(kù),A5為員工餐廳,A6為倒班宿舍,A7-A10為4個(gè)門衛(wèi)房。本項(xiàng)目A1-A10號(hào)建筑物共占地18244.67m。建筑面積68886.5m2,分為A標(biāo)(xx建設(shè)集團(tuán)有限公司)和B標(biāo)(中建xx局股份有限公司)兩個(gè)標(biāo)段。在工作中,主要以配合李總做好監(jiān)理資料的整理與收集,空余時(shí)間就去施工現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站等,認(rèn)真地完成公司領(lǐng)導(dǎo)和李總安排的各項(xiàng)任務(wù),盡心盡力、努力工作。圍繞公晝夜值班,并且經(jīng)常晚上加班到第二天凌晨。監(jiān)理工作的辛苦是不言而喻的。
通過這幾個(gè)月的工作實(shí)踐,使我的業(yè)務(wù)水平有了一定的提高,專業(yè)知識(shí)不斷充實(shí)。深入工地認(rèn)真工作,做到在監(jiān)理施工過程中,實(shí)施全方位、全氣候、全過程的監(jiān)理工作。在工作中按照總監(jiān)、總監(jiān)代表及土建監(jiān)理工程師的要求認(rèn)真工作,只要工地正常施工就要有監(jiān)理的身影在工地出現(xiàn),在思想上要求進(jìn)步,樹立愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞的工作精神,不斷的提高自己;同時(shí)在這幾個(gè)月的工作中也存在著不足,自己的建筑施工知識(shí)還比較匱乏,還需要在今后的工作中不斷學(xué)習(xí)、不斷提高;在監(jiān)理旁站方面對(duì)一些工作中的細(xì)節(jié)處理的不夠完善,今后在工作中一定本著塌實(shí)。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)努力完善好自己的本職工作,以嶄新的工作姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn),以嶄新的工作面貌進(jìn)入新的一年,在總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下努力工作,為監(jiān)理部的各項(xiàng)工作獻(xiàn)出自己的綿薄之力。
人們都說(shuō)資料管理比較麻煩,但我認(rèn)為,只要自己有過整理資料的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),資料的管理還是比較輕松的。首先,我按監(jiān)理檔案編制辦法分門別類規(guī)范整理,將監(jiān)理資料與施工資料分開放置,個(gè)放置一監(jiān)理個(gè)人年終工作總結(jié)個(gè)檔案柜,在柜前做好監(jiān)理與施工資料的標(biāo)簽,檔案盒內(nèi)隨時(shí)做好卷內(nèi)目錄,這樣,資料便一目了然,脈絡(luò)非常清楚。在平時(shí)其他監(jiān)理工程師比較繁忙時(shí),我也對(duì)鋼筋、模板及地下室防水檢驗(yàn)批進(jìn)行檢查驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)的旁站工作,使監(jiān)理工作能夠保證施工項(xiàng)目進(jìn)度的正常運(yùn)行。
一、基本情況
本次檢查工程項(xiàng)目13個(gè),下發(fā)《安全隱患整改通知單》4份,《安全隱患停工通知單》3份。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)部分建筑工地外架搭設(shè)、臨時(shí)用電不符合規(guī)范要求。
(二)個(gè)別建筑工地基坑安全防護(hù)、臨邊洞口安全防護(hù)不到位,存在安全隱患。
(三)個(gè)別建筑工地消防設(shè)施配備不足。
(四)個(gè)別建筑工地起重機(jī)械設(shè)備未辦理使用登記擅自使用。
(五)個(gè)別建筑工地項(xiàng)目部管理人員配備不足,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師未在崗履職,專職安全生產(chǎn)管理人員證件、特種作業(yè)人員證件不符合要求。
(一)分解細(xì)化,保證了考核任務(wù)層層落實(shí)。各處室根據(jù)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的《各處室2009年度目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化任務(wù),制定了處室目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到崗方案,把任務(wù)分解到人,使處室每個(gè)人都清楚今年自己的工作任務(wù)是什么,重點(diǎn)要抓哪幾項(xiàng)工作,各處室還指定了專人負(fù)責(zé)考核工作。通過建立局、處室和個(gè)人三級(jí)指標(biāo)體系,保證了局年度目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)層層落實(shí),每項(xiàng)工作有人抓。
(二)認(rèn)真自查,保證了目標(biāo)任務(wù)不漏項(xiàng)。今年省委、省政府共下達(dá)我局年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)7項(xiàng),下達(dá)省直機(jī)關(guān)班子和隊(duì)伍建設(shè)共性指標(biāo)5項(xiàng)。我局考核領(lǐng)導(dǎo)小組6月下旬發(fā)出通知,要求各處室在6月30日前完成本處室的上半年考核任務(wù)自查工作,7月上旬,局考核辦會(huì)同各處(室)處長(zhǎng)(主任)對(duì)各處室上半年考核任務(wù)完成情況逐一進(jìn)行了檢查。從檢查情況看,大家對(duì)考核工作都非常重視,對(duì)處室的目標(biāo)任務(wù)都能逐項(xiàng)落到實(shí)處,大部分處室在資料收集、匯總、整理上都能按照安排部署、跟蹤檢查,總結(jié)落實(shí)進(jìn)行整理,資料也比較齊全,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足之處,能立即整改,保證了目標(biāo)任務(wù)不漏項(xiàng)。
(三)措施得力,保證了考核任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。措施一通過全省安全生產(chǎn)工作會(huì),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,下達(dá)安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確全年安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)。措施二通過安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提高全民安全意識(shí)和職工安全技能。措施三通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;措施四通過開展6月以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的全國(guó)第八個(gè)安全生產(chǎn)月,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí);措施五通過加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),著力提高事故防范和應(yīng)急能力,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;措施六通過扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,從源頭上建立安全生產(chǎn)的保障體系。通過上述六項(xiàng)措施,保證了上半年考核任務(wù)全面完成。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),保證了班子隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)班子隊(duì)伍思想建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》,推動(dòng)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)安監(jiān)隊(duì)伍良好形象,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。突出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)“五個(gè)一”要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè);健全完善群眾監(jiān)督制度,嚴(yán)格按照舉報(bào)工作程序認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪;以便民、務(wù)實(shí)、高效為重點(diǎn),建立健全政務(wù)督辦、督查和責(zé)任追究制度,確保安全監(jiān)管工作政令法令暢通,確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
二、存在問題
在工作中,雖然我們實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半,年度目標(biāo)責(zé)任各項(xiàng)任務(wù)完成過半,全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)下降,沒有發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,保證了全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。但是,我們清醒地看到,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作還離省委、省政府和社會(huì)各方面的要求還有不小的差距。主要表現(xiàn)在:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)大局的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提高;人員結(jié)構(gòu)、干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;依法監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法有待進(jìn)一步提高。針對(duì)道路交通較大事故多發(fā)、陜北地區(qū)煤礦采空區(qū)隱患治理工作難度大、部分地下金屬非金屬礦山通風(fēng)系統(tǒng)不完善、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止等現(xiàn)象,還要進(jìn)一步加大工作力度。
檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別處室資料整理不夠規(guī)范、完整。比如,沒有按照任務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行分類,而是臨時(shí)把處室做過的工作拿出來(lái),大家在里邊找;安排多,反映處室如何跟蹤檢查的少;處室紀(jì)錄不齊全等。
三、再接再厲,扎實(shí)推進(jìn)全年目標(biāo)考核任務(wù)的完成
為全面完成全年目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù),在接下來(lái)的工作中,我們要重點(diǎn)抓好以下工作:
一是加強(qiáng)綜合監(jiān)管,將死亡人數(shù)控制在考核指標(biāo)之內(nèi)。加強(qiáng)綜合監(jiān)管,督促各市(區(qū))、省級(jí)相關(guān)部門將生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的控制指標(biāo)之內(nèi)。
二是采取有效措施,把生產(chǎn)安全事故總量壓下來(lái)。采取措施,齊心協(xié)力,強(qiáng)化監(jiān)管,杜絕特別重大事故,避免重大事故,減少較大事故,把生產(chǎn)安全事故總量壓下來(lái),把人民生命和財(cái)產(chǎn)損失將下來(lái)。
三是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)保障目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步推廣安全可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝,提高安全生產(chǎn)科技水平,淘汰落后技術(shù)裝備;加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高應(yīng)對(duì)處置重特大事故的能力,減少事故災(zāi)難損失;加強(qiáng)宣傳教育工作,增強(qiáng)全民安全意識(shí),鼓勵(lì)廣大群眾積極參與安全生產(chǎn)隱患排查,舉報(bào)非法生產(chǎn)行為和重大安全隱患;加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全保障能力和安監(jiān)隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管保障能力。
四是認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位監(jiān)管;強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策措施;推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。
7月,在龍穴廠區(qū)陸上航行試驗(yàn)場(chǎng)及水平滑道工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程前期的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則編制。
9月,進(jìn)入xx船廠有限責(zé)任公司新船體車間南舾裝場(chǎng)地工程負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資控制,合同與信息管理及組織協(xié)調(diào)工作;10月,對(duì)xx船廠有限責(zé)任公司員工倒班宿舍樓工程施工總承包進(jìn)行前期的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則編制。
時(shí)光荏苒,來(lái)到xx監(jiān)理公司已二年有余,在公司領(lǐng)導(dǎo)的細(xì)心關(guān)懷及現(xiàn)場(chǎng)同事的悉心教導(dǎo)下,以熟悉公司的技術(shù)管理文件為突破口、以做好份內(nèi)工作為基礎(chǔ)、以“帶著問題上現(xiàn)場(chǎng)”為工作目標(biāo)、以同事認(rèn)真的工作態(tài)度為榜樣;工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)施工圖紙、規(guī)范及合同文件;掌握工程相關(guān)信息,了解監(jiān)理驗(yàn)收規(guī)范,并謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,始終以服務(wù)業(yè)主為首要工作重點(diǎn)。截至目前,在公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的大力支持及廣州黃埔造船、xx船廠、廣船國(guó)際公司檔案管理室的互相信任下,所編制的監(jiān)理竣工資料均為“免檢產(chǎn)品”。
在此期間,讓我學(xué)到了很多之前未曾涉及過的工作,如安全,合同、信息管理,協(xié)調(diào)工作等。獲益良多。我深感榮幸,每一次的嘗試都讓我受益匪淺。當(dāng)然,我需要把握這時(shí)不我待的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
關(guān)鍵詞 大型公共建筑項(xiàng)目管理總結(jié)
一、項(xiàng)目概況
某局科研大樓為某局綜合辦公樓,具有辦公、會(huì)議、科研、金融、餐飲、住宿等多種功能。項(xiàng)目用地面積27.5畝,總建筑面積35000平方米,其中地下一層平戰(zhàn)結(jié)合人防地下室4200平方米。科研大樓地上23層,附樓6層,建筑高度93.9米(含頂層鋼塔為118.8米),為鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu),綠化率40%,內(nèi)外共設(shè)車位260個(gè)。建筑中除建筑結(jié)構(gòu)及裝修外,還分布了消防、暖通、強(qiáng)弱電、電梯等安裝工程,外墻采用玻璃隱框幕墻及石材干掛幕墻,屬于大型公共建筑。
二、項(xiàng)目管理總體思路
1.明確項(xiàng)目建設(shè)各階段的主要工作內(nèi)容
將整個(gè)工程建設(shè)分為:項(xiàng)目前期報(bào)建、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收及移交這五個(gè)階段,其中的二次深化(如:裝修、外立面、園林景觀等)設(shè)計(jì)和專業(yè)分包(如:外立面、空調(diào)、消防、市政等)可在施工階段穿行。如果設(shè)計(jì)時(shí)間充裕并且業(yè)主決策穩(wěn)定,可以提前完成深化設(shè)計(jì),便于成本控制。
項(xiàng)目前期報(bào)建以辦理土地證、用地規(guī)劃許可證、建設(shè)規(guī)劃許可證以及施工許可證,為主要控制對(duì)象;
設(shè)計(jì)階段分為:方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì),還包括消防、抗震、人民防空和防雷等專項(xiàng)設(shè)計(jì)的報(bào)審。
招標(biāo)分為:招標(biāo)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總包、專業(yè)分包和設(shè)備材料供應(yīng)等內(nèi)容。
施工分為:基礎(chǔ)、地下室、地上結(jié)構(gòu)、設(shè)備(空調(diào)、消防、上下水、強(qiáng)電、弱電)安裝、外立面裝修、室內(nèi)裝修、室外園林市政等主要內(nèi)容。以開工、完成正負(fù)零以下工程、結(jié)構(gòu)封頂、外立面完工、設(shè)備安裝完工、竣工驗(yàn)收為里程碑。
竣工驗(yàn)收及移交分為:專業(yè)(消防、環(huán)境、人防、電梯等)驗(yàn)收和總體竣工驗(yàn)收,辦理完備案手續(xù)后,進(jìn)行資料及工程移交。
2.確定總進(jìn)度計(jì)劃及相關(guān)計(jì)劃
在“1.”明確主要工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上,編排總進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃編制資金使用計(jì)劃、招標(biāo)計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃以及人力資源等計(jì)劃。
3.明確項(xiàng)目管理(業(yè)主方)的工作內(nèi)容
項(xiàng)目報(bào)建;進(jìn)度管理;資金管理;招標(biāo)管理;合同管理;成本管理;質(zhì)量管理;安全管理;協(xié)調(diào)溝通;資料及信息管理。
4.搭建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)
根據(jù)以上“3.”明確下來(lái)的主要工作內(nèi)容、工程規(guī)模(5萬(wàn)平方米以下)以及總進(jìn)度計(jì)劃確定后形成的建設(shè)強(qiáng)度,搭建管理團(tuán)隊(duì),自下而上,先設(shè)置執(zhí)行層,一般設(shè)置為:土建工程師2名、其他各專業(yè)(暖通、電氣、弱電等)工程師各一名、報(bào)建及綜合管理人員2名,造價(jià)工程師1名及財(cái)務(wù)人員1名;再根據(jù)中層管理人員能力劃分部門,一般設(shè)置為工程部、招標(biāo)成本控制部、綜合管理辦公室。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目管理部”
5.確定流程管理體系,形成管理平臺(tái)
進(jìn)度管理;成本管理;A.建立投資管理制度;B.建立成本預(yù)測(cè)、跟蹤及分析制度;C.工程價(jià)款的計(jì)算及撥付;D.設(shè)立以下成本管理制度或方法。
三、合同管理
質(zhì)量管理,設(shè)立如下管理制度;溝通及信息管理;各階段及管理板塊的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
1.總體策略:
提前制定符合項(xiàng)目特點(diǎn)的管理流程;審計(jì)單位提前跟蹤。
2.報(bào)建階段
主要是要解決時(shí)間控制問題。報(bào)建人員要做到熟悉手續(xù)辦理的各項(xiàng)程序和政府相關(guān)人員,熟悉各項(xiàng)審核之間的因果關(guān)系。報(bào)建過程中必須提前準(zhǔn)備,積極推進(jìn)任何可提前的程序。
3.招標(biāo)階段
選擇設(shè)計(jì)單位時(shí),應(yīng)重視設(shè)計(jì)師與其團(tuán)隊(duì)的挑選,而不應(yīng)該僅注重設(shè)計(jì)公司選擇上,可在招標(biāo)時(shí)提高對(duì)設(shè)計(jì)師及其團(tuán)隊(duì)的評(píng)分權(quán)重。市場(chǎng)上監(jiān)理單位魚龍混雜,而監(jiān)理又是直接監(jiān)督工程實(shí)體,因此選擇監(jiān)理單位時(shí),注重對(duì)總監(jiān)或總監(jiān)的考察,選擇重信譽(yù)重紀(jì)律、管理規(guī)范并將大型公建項(xiàng)目作為其業(yè)務(wù)戰(zhàn)略定位的監(jiān)理單位。總包單位應(yīng)選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高的施工單位,其資質(zhì)應(yīng)當(dāng)涵蓋公建項(xiàng)目的所有專業(yè),并達(dá)到各專業(yè)最高資質(zhì)等級(jí)。減少業(yè)主指定分包,強(qiáng)化總包管理。
4.設(shè)計(jì)階段
在設(shè)計(jì)招標(biāo)前,建立專家咨詢機(jī)制,尤其是建筑、暖通專業(yè)。采用限額設(shè)計(jì)。確保充裕的設(shè)計(jì)時(shí)間。
5.成本管理
①技術(shù)方面:制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工開發(fā)方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的;在結(jié)構(gòu)施工中推廣使用各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料,降低成本。加強(qiáng)質(zhì)量管理,一次成優(yōu),減少返工,降低成本。
②制定嚴(yán)格的洽商管理辦法和反施工索賠管理辦法,根據(jù)合理的洽商變更及時(shí)調(diào)整投資額,防止不正確的、不合理的、未經(jīng)許可的工程變更費(fèi)用。
③設(shè)計(jì)變更管理。
6.質(zhì)量管理
提前明確關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制點(diǎn)、易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位及業(yè)主方監(jiān)控措施。重視施工組織設(shè)計(jì)的審批以及要求各級(jí)施工單位的書面技術(shù)交底。重視對(duì)施工部位(包括隱蔽工程)和進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量抽查。檢查施工(供料)單位的質(zhì)檢資料和施工記錄的完備性
7.進(jìn)度管理
設(shè)立專人定期跟蹤進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況,及時(shí)糾正進(jìn)度偏差。定期(每周)組織召開工程協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)糾正進(jìn)度偏差。
8.合同管理
加強(qiáng)合同管理意識(shí),從思想上真正意識(shí)到合同的重要性,強(qiáng)調(diào)不但要按圖施工,而且還按合同要求施工:
9.信息管理
提前對(duì)上級(jí)與各單位之間可能發(fā)生的信息資料進(jìn)行編排。報(bào)告制度:A.定期(半月、月度)工程情況通報(bào)協(xié)調(diào)會(huì)議;B.進(jìn)度報(bào)告;C.工程造價(jià)報(bào)告;D.工程質(zhì)量報(bào)告
E.安全情況報(bào)告;F.招標(biāo)及合同管理報(bào)告。
10.風(fēng)險(xiǎn)控制
權(quán)衡利弊后,回避風(fēng)險(xiǎn)大的工作計(jì)劃,選擇風(fēng)險(xiǎn)小或適中的計(jì)劃。采取先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的組織措施,以減小風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響。購(gòu)買保險(xiǎn)或要求對(duì)方擔(dān)保。以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。提出合理的風(fēng)險(xiǎn)保證金,這足從財(cái)務(wù)的角度為風(fēng)險(xiǎn)做準(zhǔn)備,在報(bào)價(jià)中增加一筆不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi),以抵消或減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的損失。采取合作方式共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)束語(yǔ)
近幾年我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),管理水平不斷提高。施行科學(xué)先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理,是提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益的有效途徑,也是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、加快工程管理方法同國(guó)際接軌的重要措施.。
參考文獻(xiàn):
第二條 本辦法所稱政府投資建設(shè)項(xiàng)目是指開發(fā)區(qū)內(nèi)主要使用財(cái)政性資金、政府專項(xiàng)資金(基金)、財(cái)政性融資資金以及其他財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)。
第三條 開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計(jì)局依法履行行政監(jiān)察職能,對(duì)重點(diǎn)重大建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)和一般建設(shè)項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)管理部門及其工作人員履行職能情況實(shí)施監(jiān)察。
第四條 開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計(jì)局可根據(jù)工作需要聘請(qǐng)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)人員為特邀監(jiān)察員。
第五條 開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計(jì)局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案制度,開發(fā)區(qū)招商局在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后,將相關(guān)批文抄送開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計(jì)局。
第六條 建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)職能部門必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦理各項(xiàng)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)圖紙報(bào)送開發(fā)區(qū)基本建設(shè)審查管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱審查辦公室)。
第七條 建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備和材料采購(gòu)依法實(shí)行招投標(biāo)。工程造價(jià)在50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)、設(shè)計(jì)及監(jiān)理費(fèi)用在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行公開招投標(biāo);工程造價(jià)在50萬(wàn)元以下、設(shè)計(jì)及監(jiān)理費(fèi)用在30萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目主管部門會(huì)同審查辦公室成員單位進(jìn)行商務(wù)談判(原則上每個(gè)項(xiàng)目談判對(duì)象不應(yīng)少于3家)。
第八條 建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計(jì)局對(duì)招標(biāo)投標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)察,督促招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正、廉潔地進(jìn)行。
第九條 依法必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,必須在指定的媒介,經(jīng)招標(biāo)人同意,也可同時(shí)在其他媒介,時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。任何單位和個(gè)人不得違法指定或者限制招標(biāo)公告的地點(diǎn)和范圍。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、談判方案及評(píng)標(biāo)辦法由審查辦公室商定。招標(biāo)人須在開標(biāo)前5天將項(xiàng)目招標(biāo)文件抄送開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計(jì)局。
第十一條 資格預(yù)審文件中應(yīng)載明廉政準(zhǔn)入條件,招標(biāo)人嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件對(duì)潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人進(jìn)行審查。資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人將通過資格預(yù)審的合格申請(qǐng)人的相關(guān)資料,抄送開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計(jì)局。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)人,按以下辦法確定:
(一)資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人在3家以上、9家以下的,應(yīng)允許所有投標(biāo)人投標(biāo);超過9家的,可采用隨機(jī)抽簽的方式確定總數(shù)不少于9家的投標(biāo)人。
(二)采用低價(jià)中標(biāo)的,允許所有資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
(三)資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人少于3家的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新信息,重新組織招標(biāo)。
第十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生,招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)間充分。審查辦公室可根據(jù)需要有選擇地公開評(píng)標(biāo)過程,接受投標(biāo)單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第十四條 評(píng)標(biāo)過程中,有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要對(duì)投標(biāo)文件中工程內(nèi)容的完整性、施工組織和技術(shù)措施的可行性、綜合單價(jià)及其組成費(fèi)用的合理性等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審核,并拿出書面說(shuō)明。
(一)設(shè)有標(biāo)底的,投標(biāo)價(jià)低于標(biāo)底合理幅度的;
(二)不設(shè)標(biāo)底的,投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),可能低于成本的;
(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)十分接近,且招標(biāo)文件出現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)?shù)睦淄?/p>
第十五條 施工中,嚴(yán)格按預(yù)算控制工程造價(jià),嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,確須變更的應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、真實(shí)、經(jīng)濟(jì)和及時(shí)的原則。工程變更及工程簽證須由建設(shè)項(xiàng)目主管部門、監(jiān)理單位、施工單位和跟蹤審計(jì)單位共同現(xiàn)場(chǎng)審核簽字,工程重大變更(50萬(wàn)元以上)及工程重大簽證(10萬(wàn)元以上)由審查辦公室會(huì)同相關(guān)部門論證后決定。
第十六條 建設(shè)項(xiàng)目竣工前,根據(jù)設(shè)計(jì)文件和其他有關(guān)規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目主管部門應(yīng)組織施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)工程預(yù)驗(yàn)收,并對(duì)隱蔽工程的簽證資料進(jìn)行核對(duì)。預(yù)驗(yàn)收通過后,由建設(shè)項(xiàng)目主管部門組織審查辦公室成員單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位按規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)部門在與勘察、設(shè)計(jì)、施工單位和審計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)簽訂合同時(shí),應(yīng)在合同中約定權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任,并加強(qiáng)對(duì)這些單位的監(jiān)督管理,及時(shí)制止在項(xiàng)目建設(shè)過程中的違法違規(guī)和不正當(dāng)行為,對(duì)造成影響和后果的依法予以處理。
第十八條 建設(shè)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督部門及其工作人員在項(xiàng)目建設(shè)過程中監(jiān)管不力、失職瀆職、、違反程序的,或者違反有關(guān)廉政建設(shè)法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的,依紀(jì)依法進(jìn)行追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、土地平整工程:
1.1土地平整173.58萬(wàn)m³
1.2土地翻耕184.68hm
2、農(nóng)田水利工程
2.1新打機(jī)電井86(眼)
2.2井房89(座)
2.3管道134249.2(米)
2.4給水栓1656(個(gè))
2.5涵管44(座)
2.6斗溝18046.3(米)
2.7農(nóng)溝35670(米)
2.8排水井89(座)
2.9高壓線路22400(米)
2.10低壓線路18800(米)
3、田間道路工程。
3.1新建田間道路13275(米)
3.2改建田間道路3545(米)
3.3新建生產(chǎn)路26190(米)
3.4改建生產(chǎn)路1950(米)
4、 農(nóng)田防護(hù)林工程
4.1喬木栽植7.46(萬(wàn)株)
5、 設(shè)備購(gòu)置
5.1水泵89(臺(tái)套)
5.2變壓器45(臺(tái))
5.3高壓線22400(米)
5.4低壓線18800(米)
二、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)
1、公司派駐項(xiàng)目區(qū)監(jiān)理部承擔(dān)該項(xiàng)目的監(jiān)理工作。
關(guān)鍵詞:裝飾企業(yè);項(xiàng)目成本管理;合同管理
1.引言
與一般生產(chǎn)企業(yè)相比,裝飾工程企業(yè)的項(xiàng)目成本管理有自己的特點(diǎn):首先,它是裝飾企業(yè)項(xiàng)目成本的對(duì)象,成本中心是項(xiàng)目經(jīng)理部,主要擔(dān)負(fù)成本管理這項(xiàng)功能;其次,裝飾工程的項(xiàng)目成本管理在難度上要比一般生產(chǎn)企業(yè)難度大,主要是因?yàn)椴煌暮贤て凇①|(zhì)量要求、建設(shè)資金情況和工程地理位置,最終造成不同的裝飾工程項(xiàng)目在成本上有很大的不同,同時(shí),在生產(chǎn)過程中,還會(huì)產(chǎn)生很多不穩(wěn)定的因素;最后,由于各個(gè)管理者在管理水平上的差異,施工人員素質(zhì)的高低、機(jī)械設(shè)備的好壞等等因素都會(huì)影響到項(xiàng)目成本變化。目前,有很多裝飾企業(yè)的成本管理還是處在粗放型的管理階段上,還是停留在以成本核算為主的基礎(chǔ)上。
2.建筑裝飾工程項(xiàng)目實(shí)行成本管理的背景
近年來(lái),房地產(chǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展也帶來(lái)了我國(guó)建筑裝飾行業(yè)的迅速發(fā)展和壯大,行業(yè)的年總產(chǎn)值以高達(dá)20%左右的速度增長(zhǎng)。截止2001年,全國(guó)的建筑裝飾工程總產(chǎn)值達(dá)到了6600億元,其中,家庭住宅裝飾工程實(shí)現(xiàn)了總產(chǎn)值3600億元以及公用新舊建筑裝飾工程實(shí)現(xiàn)了總產(chǎn)值約3000億元,在這當(dāng)中,居民住宅裝修的投資比共用建筑投資高,增加值甚至超過了汽車工業(yè)。總結(jié)起來(lái),可知,相比如一般的傳統(tǒng)行業(yè),建筑裝飾的市場(chǎng)前景廣闊,容量大,發(fā)展速度快分布廣泛。已經(jīng)逐漸成為我國(guó)國(guó)名經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)。隨著我國(guó)WTO的接入,不斷打開市場(chǎng),與國(guó)際接軌,直接面臨外國(guó)同行的競(jìng)爭(zhēng),在機(jī)遇與競(jìng)爭(zhēng)并存的環(huán)境下,我國(guó)的建筑裝飾行業(yè)將要面對(duì)一場(chǎng)前所未有的挑戰(zhàn)[1]。
3.影響建筑裝飾工程項(xiàng)目成本原因分析
一個(gè)建筑企業(yè)要想在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中具有足夠的抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,并且在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,就必須要對(duì)建筑裝飾企業(yè)項(xiàng)目施工過程成本控制進(jìn)行深入的研究。施工企業(yè)整個(gè)工程項(xiàng)目的重點(diǎn)是工程項(xiàng)目的成本管理,但是大部分企業(yè)仍然停留在定額計(jì)價(jià)成本管理模式上,仍未把傳統(tǒng)成本觀念向現(xiàn)代效益觀念轉(zhuǎn)變。故此目前,我國(guó)的施工企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)效益普遍都偏低 [2][3]。在這樣一個(gè)大的行業(yè)背景下,急需針對(duì)存在的問題進(jìn)行有針對(duì)性的解決。目前,存在以下幾個(gè)方面的缺陷:(1)企業(yè)管理階層的成本管理意識(shí)比較淡薄,還沒有形成完善的體制結(jié)構(gòu)。在實(shí)際實(shí)施過程中經(jīng)常出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象,比如:不依法辦事,實(shí)行地方保護(hù)、各項(xiàng)手續(xù)不公開、行政部門干預(yù)其中、業(yè)主行為缺乏有效制約、隨意壓級(jí)壓價(jià)等等。 (2)施工成本管理信息化的程度較低。由于成本管理屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程,它需要不間斷的收集到各個(gè)環(huán)節(jié)的成本信息,對(duì)此作出分析后,決策對(duì)下一環(huán)節(jié)的成本調(diào)控措施。目前,在裝飾工程中,信息收集不全面,不及時(shí),使企業(yè)在建立企業(yè)定額時(shí)缺乏可靠的數(shù)據(jù)。(3)成本管理手段落后,缺乏主動(dòng)控制意識(shí)。由于目前的裝飾行業(yè)各個(gè)企業(yè)的發(fā)展時(shí)間比較短、規(guī)模還比較小再加上管理人員素質(zhì)較低等原因,基本上是處于粗放的管理狀態(tài),缺乏主動(dòng)控制意識(shí)。(4)對(duì)施工隊(duì)伍的管制缺乏力度。施工隊(duì)伍和裝飾企業(yè)之間特殊的“合作”和“尋租”關(guān)系在利益不和時(shí)會(huì)致使項(xiàng)目實(shí)施過程中存在質(zhì)量、安全方面的隱患[4]。
4.建筑裝飾工程項(xiàng)目施工成本管理對(duì)策
4.1 提高管理人員成本管理的意識(shí)
目前,企業(yè)的管理人員雖然都能夠做到職責(zé)清晰、各司其職,分工明確,但卻十分缺乏成本管理責(zé)任,這樣很容易致使在實(shí)際工程中只注重質(zhì)量,卻增加了成本。增加成本管理意識(shí),轉(zhuǎn)變成本管理觀念,提高成本管理水平是裝飾施工企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。
4.2 改進(jìn)成本管理的方法,加強(qiáng)對(duì)管理人員管理素質(zhì)的提高
目前,我國(guó)大部分企業(yè)仍然停留在定額計(jì)價(jià)成本管理模式上,這種方法已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在實(shí)際操作中,我們應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代成本管理理論、成本控制技術(shù)以及裝飾工程各方面的特點(diǎn),來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的有效控制。同時(shí),在人員素質(zhì)方面,現(xiàn)行項(xiàng)目管理人員的管理素質(zhì)普遍比較低,這就會(huì)導(dǎo)致就算已經(jīng)有了先進(jìn)的成本管理理論以及方法,但是在實(shí)際的操作中仍然無(wú)法投入應(yīng)用,因此,要加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的成本管理培訓(xùn),定期定時(shí)的組織他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代成本管理理論和方法,不斷提高他們的成本管理水平。
4.3 實(shí)行責(zé)任成本制度
所謂責(zé)任成本制度就是指:為了達(dá)到全面控制成本的目的,讓全體成員都參與到成本管理的工作中來(lái),他將將成本按可控的范圍劃分成若干小的部分,這若干小的部分分別設(shè)立相應(yīng)的負(fù)責(zé)部門,各個(gè)負(fù)責(zé)部門只負(fù)責(zé)對(duì)本中心的可控成本和費(fèi)用進(jìn)行控制。與此同時(shí),動(dòng)員全體成員參與成本的核算,強(qiáng)有力的控制好成本核算、成本控制、成本預(yù)測(cè)、定額管理等各個(gè)要素。
4.4 進(jìn)一步加強(qiáng)施工組織方面管理
建筑裝飾工程項(xiàng)目成本管理體系的具體內(nèi)容包括:建立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu),有效的規(guī)范成本控制活動(dòng)的各項(xiàng)行為準(zhǔn)則。該體系的建立要注意與裝飾工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和性質(zhì)相結(jié)合,在建立施工計(jì)劃的時(shí)候,要以分項(xiàng)工程為基準(zhǔn);編制施工方案之前,要進(jìn)行合理地排列施工先后順序;在確定施工網(wǎng)絡(luò)的過程中,要保證工作面的不閑置,工序作業(yè)能夠不間斷的進(jìn)行,同時(shí),也要有意識(shí)的進(jìn)行高峰期工作量的削減,以此來(lái)減少臨時(shí)設(shè)備的搭設(shè),全方位的保證施工過程有節(jié)奏的進(jìn)行。
5.結(jié)論
一個(gè)企業(yè)要想適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展,就必須按行業(yè)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)地調(diào)整企業(yè)的項(xiàng)目施工成本管理,在保證質(zhì)量、安全等管理指標(biāo)的基礎(chǔ)上,樹立其他任何管理工作都是為了項(xiàng)目盈利的工作觀念,因此,需要不斷建立和完善工程項(xiàng)目施工成本管理。
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泰山陽(yáng)光冶金有限公司高爐煉鐵項(xiàng)目是新礦集團(tuán)鄂莊煤礦立足企業(yè)鐵礦石資源優(yōu)勢(shì)、為妥善安置原新礦集團(tuán)西港煤礦破產(chǎn)下崗職工、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展價(jià)值而開工建設(shè)的項(xiàng)目。現(xiàn)將項(xiàng)目具體調(diào)研審批、進(jìn)展情況及項(xiàng)目建設(shè)存在問題和整改意見簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
一、項(xiàng)目調(diào)研和審批
為了妥善安置破產(chǎn)下崗職工、創(chuàng)造社會(huì)就業(yè)崗位,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我們緊緊把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)政策要求,充分利用企業(yè)鐵礦石資源儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì),調(diào)研上馬了350m3高爐煉鐵項(xiàng)目。
1、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。
①資源優(yōu)勢(shì)。高爐煉鐵所需要的鐵礦石、球團(tuán)礦、石灰石、燃料焦碳、水、電、汽供應(yīng)等主要原料,我們已與萊新鐵礦、牛泉鎮(zhèn)各關(guān)聯(lián)企業(yè)、山東九羊集團(tuán)、萊蕪市泰山陽(yáng)光電力等企業(yè)達(dá)成口頭或書面供需協(xié)議,所有原料均能實(shí)現(xiàn)"本地化"供應(yīng),并有可靠的保障。同時(shí),項(xiàng)目發(fā)展互補(bǔ)性的資源整合,必將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)共同發(fā)展。
②技術(shù)優(yōu)勢(shì)。我們已與有關(guān)科研院校、山東泰山鋼鐵有限公司就技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)簽訂了合作意向書及戰(zhàn)略合作意向書,并且聘請(qǐng)了兩位煉鐵專家。項(xiàng)目建設(shè)有充足的技術(shù)保障。
③市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。僅就萊蕪地區(qū)而言,目前萊鋼、泰鋼不斷的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,鐵水供應(yīng)緊張。泰鋼已具備年產(chǎn)180萬(wàn)噸煉鋼能力,每天僅鐵水就須外購(gòu)1000噸左右。我們已經(jīng)與泰鋼達(dá)成銷售協(xié)議,配套性、戰(zhàn)略性的合作框架對(duì)于市委、市政府推進(jìn)山東省鋼鐵生產(chǎn)和深加工基地建設(shè)也會(huì)起到積極的作用。
2、項(xiàng)目審批。
為了盡快使項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏,我們于2003年9月將《高爐煉鐵項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》報(bào)萊蕪市經(jīng)貿(mào)委審批。萊蕪市經(jīng)貿(mào)委于2003年9月28日以萊經(jīng)貿(mào)投字[2003]6號(hào)文批準(zhǔn)立項(xiàng)。
3、資金來(lái)源。
該項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.2億元。資金來(lái)源有戰(zhàn)略投資公司投資、社團(tuán)法人投(融)資、企業(yè)職工自愿入股、向社會(huì)籌集閑散資金四種融資渠道,沒有銀行貸款,沒有任何信貸風(fēng)險(xiǎn)。
4、產(chǎn)業(yè)政策。
①2003年9月28日,該項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后,設(shè)備定貨、規(guī)劃設(shè)計(jì)等后續(xù)工作我們立即同步推進(jìn)。
②2003年12月23日,[2003]103號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于制止鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)盲目投資若干意見的通知》下發(fā)執(zhí)行。對(duì)照文件規(guī)定,該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。
③2004年4月30日,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門以發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2004]746號(hào)文件下發(fā)制定了《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》,對(duì)照文件標(biāo)準(zhǔn),該項(xiàng)目立項(xiàng)在前,屬于限制類項(xiàng)目而非禁止類項(xiàng)目。
④2004年6月份,按照發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2004]746號(hào)文件規(guī)定,在建項(xiàng)目由萊城區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。此時(shí)項(xiàng)目投資已達(dá)到7800萬(wàn)元。
⑤該項(xiàng)目作為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)延深,所需礦粉由萊新鐵礦供應(yīng),生產(chǎn)用水是萊新鐵礦井下排水,產(chǎn)生的煤氣輸送到泰山陽(yáng)光電力發(fā)電,產(chǎn)生的水渣運(yùn)往水泥廠加工水泥,基本無(wú)"三廢"排出,是一個(gè)資源綜合利用項(xiàng)目。同時(shí),該項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),作為煉鋼初級(jí)產(chǎn)品,對(duì)于彌補(bǔ)區(qū)域生產(chǎn)能力不足、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必將起到一定緩解作用。
二、項(xiàng)目進(jìn)展情況
該項(xiàng)目是牛泉鎮(zhèn)政府在2003年萊蕪鋼鐵招商大會(huì)的招商引資項(xiàng)目。目前,該項(xiàng)目已進(jìn)入建設(shè)后期,完成投資1.2億元,計(jì)劃12月1日投產(chǎn),具體工程進(jìn)度如下:
1、土建工程。
該項(xiàng)目土建總投資3000萬(wàn)元,燒結(jié)主廠房、鼓風(fēng)機(jī)房、鑄鐵機(jī)主廠房、高爐出鐵場(chǎng)、高爐值班室等主體已完工,整個(gè)土建工程已完工。
2、設(shè)備安裝。
該項(xiàng)目安裝工程由河北省安裝工程公司承建,目前已完成總工作量3000萬(wàn)元,高爐爐體、熱風(fēng)爐爐體、布袋除塵等主體工程已完工。所有設(shè)備已基本到位,正在處于安裝階段,簽訂設(shè)備合同總額6000萬(wàn)元。
3、員工招用。
目前泰山陽(yáng)光冶金公司已安置原西港煤礦破產(chǎn)下崗人員、牛泉鎮(zhèn)鄉(xiāng)村"三農(nóng)"富余人員560人,理論學(xué)習(xí)已結(jié)束,并與山東泰山鋼鐵有限公司簽訂了人員培訓(xùn)協(xié)議,正組織人員分別在萊鋼、泰鋼及九羊集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。
三、效益分析
1經(jīng)濟(jì)效益:萊蕪市泰山陽(yáng)光冶金有限公司高爐煉鐵項(xiàng)目投產(chǎn)后可年產(chǎn)生鐵36萬(wàn)噸,按當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)計(jì)算,可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值近8億元,年利稅1.29億元。
2、社會(huì)效益:萊蕪市泰山陽(yáng)光冶金有限公司高爐煉鐵項(xiàng)目投產(chǎn)后可安置下崗職工及"三農(nóng)"富余人員560人。同時(shí),高爐煉鐵項(xiàng)目投產(chǎn)后還可充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)建設(shè)煤氣發(fā)電和水渣生產(chǎn)水泥兩個(gè)附加項(xiàng)目,將安置380人的下崗職工和"三農(nóng)"富余人員,兩項(xiàng)共計(jì)安置人員940多人。
四、項(xiàng)目建設(shè)存在問題
2003年6月,新礦集團(tuán)委托鄂莊煤礦經(jīng)營(yíng)管理萊新鐵礦。為了滿足萊新鐵礦的生產(chǎn)建設(shè)需要,擬建設(shè)萊新鐵礦的輔助設(shè)施,分別建設(shè)鐵礦石儲(chǔ)存場(chǎng)、矸石儲(chǔ)存場(chǎng)、礦用物資供應(yīng)站及礦用設(shè)備維修廠,由萊城區(qū)計(jì)劃局分別立項(xiàng)批復(fù)。先后辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證等手續(xù),報(bào)萊城區(qū)國(guó)土資源局申請(qǐng)建設(shè)用地,山東省人民政府對(duì)萊蕪市萊城區(qū)2003年第三批次城市建設(shè)用地給予了批復(fù)。
去年,基于企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃,同時(shí)由于鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格一路上揚(yáng),經(jīng)濟(jì)效益明顯,經(jīng)過組織專家論證認(rèn)為,我們有萊新鐵礦的優(yōu)質(zhì)鐵精粉,可以拉長(zhǎng)鐵礦的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,安置更多的下崗職工再就業(yè)。因此,決定新上350m3煉鐵高爐一座。同時(shí)與牛泉鎮(zhèn)政府簽訂了協(xié)作征地協(xié)議,并在萊蕪市9.16鋼鐵招商大會(huì)上簽訂相關(guān)協(xié)議,同步推進(jìn)了設(shè)備選型與訂貨工作。
當(dāng)時(shí),由于征用土地的手續(xù)比較復(fù)雜,而且是個(gè)漫長(zhǎng)過程。我們?cè)跊]有辦理完擬建萊新鐵礦四個(gè)輔助項(xiàng)目供地手續(xù)、做完環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的情況下,擠占了萊新鐵礦輔助項(xiàng)目部分建設(shè)土地,開工建設(shè)了高爐煉鐵項(xiàng)目。目前工程建設(shè)已接近尾聲,各類設(shè)備已經(jīng)進(jìn)入安裝調(diào)試階段。然而,今年9月13日,省國(guó)土資源廳轉(zhuǎn)來(lái)了一張姓公民投訴"萊蕪市泰山陽(yáng)光冶金有限公司非法占用牛泉耕地200畝建小煉鋼廠"的舉報(bào)信,省廳領(lǐng)導(dǎo)要求萊蕪市國(guó)土資源局調(diào)查處理,上報(bào)結(jié)果。市國(guó)土局作出了立即停止工程項(xiàng)目建設(shè),暫不供應(yīng)土地,按違法占地處理。對(duì)此,如上分析,我們是占用萊新鐵礦輔助項(xiàng)目建設(shè)用地,而非占用耕地。同時(shí),1999年11月,山東省計(jì)劃委員會(huì)對(duì)萊新鐵礦的立項(xiàng)批復(fù),礦井建設(shè)已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),但至今也未完善供地手續(xù),照此推理,萊新鐵礦是否也在停產(chǎn)關(guān)井的范圍之列?因此,我們認(rèn)為這樣處理非常不妥。
五、整改意見和措施
鑒于目前萊蕪市泰山陽(yáng)光冶金有限公司項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,資金已經(jīng)全部投入到位,環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告已經(jīng)委托山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院做完。為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮,做大做強(qiáng)企業(yè),提出具體處理意見兩條:
1、由萊蕪市泰山陽(yáng)光冶金有限公司與山東泰山鋼鐵集團(tuán)合作,簽訂有關(guān)戰(zhàn)略合作協(xié)議,作為泰鋼異地建設(shè)的一個(gè)分廠,并盡快完善一系列建設(shè)手續(xù)。
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