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今年1-10月份,全區(qū)各類安全事故起數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比全面大幅下降,據(jù)統(tǒng)計(jì),1-10月份共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故94起、同比下降50%,死亡人數(shù)5人、同比下降50%,受傷人數(shù)50人、同比下降63%,直接經(jīng)濟(jì)損失16.39萬元、同比下降24%,未突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。全區(qū)安全生產(chǎn)形式繼續(xù)保持穩(wěn)定。
二、全區(qū)2012年安全生產(chǎn)工作的主要工作成效
一、抓政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。年初,區(qū)政府與各街道辦事處、各相關(guān)部門簽訂了年度安全目標(biāo)責(zé)任書(承諾書),分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),各有關(guān)單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書2120份,進(jìn)一步促進(jìn)了各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
二、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。一是進(jìn)一步加大國發(fā)23號(hào)文件的宣貫力度,多次召開相關(guān)會(huì)議部署,采取多種形式推進(jìn),進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。二是在今年落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)中,確定了醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兩個(gè)行業(yè)作為15個(gè)行業(yè)以外的主體責(zé)任試點(diǎn)行業(yè),最大限度的普及了主體責(zé)任的覆蓋面。今年92家參評(píng)單位中,A級(jí)14家、B級(jí)64家、C級(jí)14家。
三、強(qiáng)化隱患整治。組織各相關(guān)單位開展了道路交通、消防安全、建筑施工等10項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,各專項(xiàng)整治牽頭部門增強(qiáng)主體意識(shí)和協(xié)作意識(shí),形成工作合力,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作得到明顯鞏固和加強(qiáng)。今年以來,全區(qū)各相關(guān)單位共計(jì)檢查各類企業(yè)12258家次,查處、整改一般隱患8021條,已下達(dá)整改指令書848份,受理行政處罰案件39起,行政處罰金額達(dá)15.3萬元(安監(jiān)),治理成效顯著。在全區(qū)范圍內(nèi)確定了10個(gè)重點(diǎn)隱患治理單位已全部治理完畢。
四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。在元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等國家的法定節(jié)假日和上海世博會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段,全年區(qū)政府安辦組織了五次安全大檢查,區(qū)、街兩級(jí)派出安全生產(chǎn)檢查組130個(gè),區(qū)政府成立督查組30個(gè)進(jìn)行督察,發(fā)現(xiàn)安全隱患3768處,及時(shí)進(jìn)行了督促整改。全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,全年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位6531家,下達(dá)整改指令書1848份,查處、整改一般隱患6021條,受理行政處罰案件39起,行政處罰金額達(dá)15.3萬元,辦結(jié)上級(jí)督辦案件41起,辦理群眾舉報(bào)案件20起。
五、強(qiáng)化安全意識(shí)。今年以來,全區(qū)共計(jì)舉辦6期區(qū)政府安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員培訓(xùn),受訓(xùn)人員400余人次。緊緊圍繞宣傳貫徹國發(fā)23號(hào)、省委17號(hào)、市委7號(hào)、《市安全生產(chǎn)條例》等文件為有力契機(jī),向各社區(qū)、轄區(qū)企業(yè)發(fā)放《市安全生產(chǎn)條例》1420本、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)教材2050本;各街道辦事處對(duì)宣貫國發(fā)23文件、省委17號(hào)、市委7號(hào)、《條例》認(rèn)真組織了學(xué)習(xí),采取上街集中宣傳和利用辦事處社區(qū)宣傳欄、畫廊、板報(bào)、條幅等形式進(jìn)行宣傳,極大地提高了文件《條例》的知曉率。在全國第九個(gè)安全生產(chǎn)月期間,開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。形成全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
六、加快推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。一是思路明確。年初下發(fā)了今年網(wǎng)格化推進(jìn)思路,并召開了8次網(wǎng)格化調(diào)度會(huì)。明確各階段推進(jìn)任務(wù)。二是夯實(shí)根基。今年以來,各相關(guān)單位在企業(yè)信息平臺(tái)內(nèi),共錄入了12760家企業(yè),認(rèn)領(lǐng)了7679家企業(yè),補(bǔ)錄各類信息5642條,整理各類數(shù)據(jù)6524條。三是注重應(yīng)用。各單位在信息平臺(tái)內(nèi)共錄入了4601條執(zhí)法檢查信息,2477條日常檢查信息,上報(bào)下達(dá)文件850余份,網(wǎng)格化信息平臺(tái)已經(jīng)逐步成為日常工作網(wǎng)。四是建章立制。結(jié)合區(qū)情特點(diǎn),制定了匯報(bào)、制度、考核、信息共享、定期拉動(dòng)等五項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管工作。同時(shí),區(qū)安辦制定了《安監(jiān)局網(wǎng)格化監(jiān)管內(nèi)部運(yùn)行規(guī)定》,明確了安辦成員單位從局領(lǐng)導(dǎo)到各科室網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé),各科室已全面運(yùn)用網(wǎng)格化信息平臺(tái)開展工作。
積極探索,安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)載體不斷創(chuàng)新。今年以來,培訓(xùn)基地共舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員、外來務(wù)工人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)班共17期(家),培訓(xùn)從業(yè)人員2628人,接待兄弟區(qū)市參觀學(xué)習(xí)186人28批次。目前,該基地已成為了全市功能最齊全、設(shè)施最齊備,集知識(shí)性、趣味性和體驗(yàn)性于一體的綜合性安全教育宣傳基地發(fā)揮安全文化引領(lǐng),打造“安全文化特色示范街”區(qū)。自2009年5月25日,臺(tái)東三路步行街被市人民政府安委會(huì)授予“安全文化特色示范街”以來,在其他兩條特色街創(chuàng)建過程中,充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用,注重借鑒制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、宣傳創(chuàng)新、聯(lián)防創(chuàng)新、監(jiān)督創(chuàng)新等五個(gè)方面經(jīng)驗(yàn),打造以特色街業(yè)態(tài)分布為依托的安全文化特色示范街創(chuàng)建模式基本成型,并在實(shí)踐中發(fā)揮獨(dú)特的效能。
(六)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)取得新突破
建立派駐安監(jiān)員制度。我區(qū)針對(duì)在建項(xiàng)目多的區(qū)情特點(diǎn),在地景大道、全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場,由區(qū)安監(jiān)、建管、消防等部門派駐安監(jiān)員,現(xiàn)場督查,確保施工安全。
創(chuàng)建安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。大力督促企業(yè)(單位)依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,有力地推動(dòng)全區(qū)廣大企業(yè)(單位)的安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化管理。
以崗位練兵為平臺(tái),提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能。我區(qū)以提升能力為核心,全方位、多層次培育人才,在今年全市安監(jiān)系統(tǒng)崗位練兵比武中,參賽人員取得全市安監(jiān)系統(tǒng)崗位練兵比武團(tuán)體成績第三名、區(qū)內(nèi)四區(qū)第一名;六項(xiàng)團(tuán)體獎(jiǎng)項(xiàng)和優(yōu)勝單位;六人被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人的好成績。
(七)強(qiáng)化應(yīng)急管理,預(yù)警防范和處置事故的能力有了新的提高。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制。局直屬企業(yè)、局招商引資企業(yè)、局掛靠幫扶企業(yè)的法人代表、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。企業(yè)各分管領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)都有明確的安全生產(chǎn)工作職責(zé),各生產(chǎn)車間、班組,各施工工地都有明確的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
2、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)每月至少召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),分析、布置、督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,從而進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。
3、及時(shí)排查治理安全隱患。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔,制定隱患治理方案,及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
4、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。企業(yè)要經(jīng)常開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及從業(yè)人員必須依法接受有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的安全培訓(xùn),并做到持證上崗。強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè),企業(yè)應(yīng)開展多種形式的安全文化活動(dòng),逐步形成為全體員工認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)督要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)的安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。企業(yè)應(yīng)建立警示教育室,用已經(jīng)發(fā)生的典型事故案例教育警示全體員工。
5、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。
6、加強(qiáng)設(shè)備、技術(shù)管理。企業(yè)應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報(bào)廢設(shè)備設(shè)施。企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,保證其安全運(yùn)行。
7、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告事故。企業(yè)發(fā)生事故,報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合政府有關(guān)部門的事故調(diào)查。
8、推進(jìn)企業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。企業(yè)要按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定參投工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。建立健全工傷預(yù)防機(jī)制,做好工傷預(yù)防工作。高危行業(yè)企業(yè)要全面實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
二、我們的做法
1.嚴(yán)格成本管理,提高企業(yè)效益
年,我們把成本管理視作生產(chǎn)經(jīng)營中各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)原煤、原材料及資金方面的管理。
第一,在原煤購進(jìn)上,今年由于國家宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力進(jìn)行煤炭企業(yè)整頓,使公司原煤采購面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢,一是進(jìn)煤渠道與往年相比大幅度減少,從往年的幾十個(gè)礦減少到幾個(gè)礦,使公司采購渠道幾乎沒有調(diào)劑空間。二是原煤產(chǎn)量銳減,造成企業(yè)生產(chǎn)常常等米下炊,甚至無米下鍋,給企業(yè)正常生產(chǎn)造成很大被動(dòng)。三是原煤價(jià)格居高不下,與往年同期相比原煤價(jià)格上漲了%還多,使原煤成本由過去的每月多萬上升到目前每月多萬,全年原煤成本多支出近萬元,造成很大的資金缺口,使企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。為此我們積極采取應(yīng)對(duì)措施,一是調(diào)選精兵強(qiáng)將,充實(shí)采購隊(duì)伍,采取激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)采購一線職工的積極性,派人員駐礦盯礦,做到儲(chǔ)煤先購,有煤即購,無煤預(yù)購。二是建立嚴(yán)格的原煤進(jìn)廠管理監(jiān)督機(jī)制,本著質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則,從原煤的考察選礦、到簽定進(jìn)煤合同、進(jìn)廠化驗(yàn)等環(huán)節(jié)都層層把關(guān),有效地防止了質(zhì)次價(jià)高煤的進(jìn)廠以及虧噸現(xiàn)象。另外,在保證正常生產(chǎn)的情況下,除了主要采購國營大礦原煤的同時(shí),我們積極調(diào)整進(jìn)煤渠道,盡量多進(jìn)一些小礦煤,充分利用大礦原煤和小礦原煤的價(jià)格差,把原煤成本降到最低點(diǎn)。
第二,在物資采購中,我們嚴(yán)格按照公司有關(guān)文件精神,以“同等質(zhì)量比價(jià)格,同等價(jià)格比服務(wù)”的原則,采取邀請(qǐng)招標(biāo)和公開招標(biāo)相結(jié)合的辦法,將元以上的大宗物資采購、重大設(shè)備購買等實(shí)行公開招標(biāo),既確保了物資供應(yīng)質(zhì)量,又降低了采購成本。同時(shí),充分利用現(xiàn)有物資,減少庫存。
第三,在材料費(fèi)用上,實(shí)行材料費(fèi)包干制度。根據(jù)年初制定的責(zé)任目標(biāo),定額各車間材料費(fèi)用。讓職工直接參與當(dāng)家理財(cái),將企業(yè)的效益與職工的收入直接掛鉤,大大增強(qiáng)了職工的節(jié)約增效意識(shí)。同時(shí),還積極開展增收節(jié)支、修舊利廢活動(dòng)。
第四,在財(cái)務(wù)管理上,一是加強(qiáng)資金的運(yùn)營管理,多方籌措資金,合理安排,統(tǒng)籌使用,提高資金的使用效率,把錢花在刀刃上;二是實(shí)行全面預(yù)算管理,合理安排,壓縮不必要的或不急需的開支,做到全年的開支要有預(yù)算,有計(jì)劃,確保的資金平衡;三是對(duì)于各部門的小型開支,例如:辦公費(fèi)、電話費(fèi),詳細(xì)核算,制定指標(biāo),實(shí)行包干到各部門使用。
2.狠抓安全工作,確保安全局面
安全是電力企業(yè)永恒的主題,是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與保證。今年以來我們始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”方針。在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),狠抓安全生產(chǎn)工作,緊緊圍繞“抓落實(shí)、嚴(yán)考核、重實(shí)效”的九字方針,開展了行之有效的安全管理工作。
第一,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。逐級(jí)簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》,并健全了廠、車間、班組三級(jí)安全網(wǎng)。落實(shí)了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度,安全目標(biāo)明確,責(zé)任壓力到位,對(duì)在安全上出現(xiàn)的問題堅(jiān)決不推諉、不扯皮,對(duì)違反制度造成的事故,堅(jiān)決做到不手軟,不姑息遷就,落實(shí)責(zé)任嚴(yán)肅處理,并且我公司考核辦對(duì)責(zé)任制完成情況實(shí)行隨機(jī)考核,考核結(jié)果與工資資金相掛鉤,從而提高了職工抓安全、保安全的責(zé)任心和積極性。
第二,以反習(xí)慣性違章為重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。在工作中,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,做好事故預(yù)想和危險(xiǎn)點(diǎn)分析,并不斷完善安全監(jiān)督約束機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,加大安全執(zhí)法力度,把“安全第一”始終貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。
第三,加大安全教育宣傳力度。通過漫畫、黑板報(bào)等形式,大力開展安全教育活動(dòng),做到警鐘常鳴,提高防范意識(shí)。
3、抓好生產(chǎn)管理,努力提高設(shè)備健康運(yùn)行水平
運(yùn)行管理的好壞,對(duì)電廠來說至關(guān)重要,它對(duì)機(jī)組能否穩(wěn)定安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及節(jié)能降耗都起著決定性的因素。我公司各生產(chǎn)管理科室從明確責(zé)任入手,理清思路逐月對(duì)各運(yùn)行單位進(jìn)行考核,做到獎(jiǎng)罰分明。各生產(chǎn)車間則要對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每月進(jìn)行一次分析,值長室每月進(jìn)行一次匯總,對(duì)運(yùn)行中存在的較大問題,組織專人專題進(jìn)行討論,拿出具體措施,專人負(fù)責(zé)落實(shí)。
當(dāng)然,在生產(chǎn)中只抓運(yùn)行管理只是一個(gè)方面,設(shè)備的檢修狀況,對(duì)設(shè)備運(yùn)行的安全可靠性更是有著直接的影響。今年的設(shè)備管理中,我們主要是抓了消缺率和檢修工藝兩項(xiàng)工作。我們嚴(yán)格要求每運(yùn)行班一班三查,安教科一天一查設(shè)備運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)并督促處理,要求檢修人員做到大缺陷不過夜,小缺陷不過班,保證主設(shè)備消缺率%。輔助設(shè)備消缺率%以上。其次,我們還在檢修中嚴(yán)把檢修工藝關(guān),明確驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要求設(shè)備專責(zé)人必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場了解設(shè)備狀況,檢查設(shè)備檢修質(zhì)量。
4、抓好職工培訓(xùn),切實(shí)提高員工素質(zhì)
要保證安全,“人”的因素是第一位的,只有職工隊(duì)伍素質(zhì)提高了,安全工作才有可靠的保證,為此,我們始終把職工培訓(xùn)工作放在重要地位常抓不懈,本著“缺什么,學(xué)什么,少什么,補(bǔ)什么”,“理論聯(lián)系實(shí)際”的培訓(xùn)原則,落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。全年共完成職工崗位培訓(xùn)人次,技術(shù)問答題,培訓(xùn)率%,合格率%,通過強(qiáng)化培訓(xùn),職工的整體素質(zhì)明顯提高。
三、加強(qiáng)管理、挖潛增效,確保生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和效益的增長
管理是生產(chǎn)力,是企業(yè)正常運(yùn)行的保證,管理是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立創(chuàng)新的機(jī)制,必須靠管理來保證,管理對(duì)企業(yè)來說是永恒的,為此,我公司將加強(qiáng)內(nèi)部管理列入工作重點(diǎn):一是進(jìn)一步完善了全員責(zé)任目標(biāo)管理,提高企業(yè)內(nèi)部整體水平,把企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制與目標(biāo)成本管理有機(jī)結(jié)合起來,全面建立起量化的責(zé)任目標(biāo)體系。我公司制定下發(fā)了《辦公用品費(fèi)用承包實(shí)施意見》、《接待費(fèi)用管理規(guī)定》、《物資驗(yàn)收入庫及物資領(lǐng)用發(fā)放、審批制度》、《安全考核管理獎(jiǎng)懲制度》等一系列相應(yīng)的制度、措施,充分調(diào)動(dòng)了各部門各單位加強(qiáng)成本管理的積極性。
二是夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理。我公司針對(duì)過去基礎(chǔ)管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),對(duì)企業(yè)管理體系進(jìn)行了改革,重點(diǎn)強(qiáng)化了以生產(chǎn)現(xiàn)場管理為核心內(nèi)容的基礎(chǔ)管理工作,強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場檢查,對(duì)改進(jìn)和提高生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平提出了新的要求。
三、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的管理,降低財(cái)務(wù)費(fèi)用,集中資金優(yōu)勢,使企業(yè)資金得到有效合理的使用。
四、完善招標(biāo)程序,提高招標(biāo)工作質(zhì)量,針對(duì)招標(biāo)管理上的薄弱環(huán)節(jié),我公司制定了《物資采購招投標(biāo)制度》,逐步理順了關(guān)系,規(guī)范了招標(biāo)程序,對(duì)計(jì)劃申報(bào)、驗(yàn)收入庫、質(zhì)量監(jiān)控、市場價(jià)格進(jìn)行了規(guī)范,
四、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提高政治思想水平
企業(yè)的競爭歸根到底表現(xiàn)為企業(yè)文化的競爭,一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品、市場、管理都可以學(xué)習(xí)模仿,但文化是學(xué)不走的,文化是一個(gè)企業(yè)內(nèi)在的東西,是長期形成的、獨(dú)有的潛在力量,企業(yè)文化是在生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展、壯大過程中不斷形成的理念,是職工共同的價(jià)值觀,共同的行為準(zhǔn)則。為此,我公司將把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重中之重,我公司利用“十.一"長假,舉辦了慶“十.一”文藝晚會(huì)、書畫比賽、藍(lán)球、乒乓球比賽等等一系列活動(dòng);豐富了職工的業(yè)余文化生活,陶冶了職工的情操;在宣傳上,利用板報(bào)、宣傳欄、詩歌朗誦等形式宣傳黨的方針、政策,增強(qiáng)員工對(duì)時(shí)事的了解,提高員工的政治素質(zhì);利用《鋁電信息》大力宣傳員工在生產(chǎn)、經(jīng)營及各項(xiàng)活動(dòng)中的典型事跡,通過企業(yè)文化建設(shè),使職工的文明意識(shí)明顯增強(qiáng),思想觀念明顯改變。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年以來,我公司在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策,緊緊圍繞以企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,不斷強(qiáng)化班子建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作制度,狠抓工作落實(shí),以卓有成效的工作推動(dòng)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而使公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較好的成績。一是完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督。制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ),是深入開展反腐敗工作的根本措施,要使黨風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn),必須建立健全監(jiān)督機(jī)制,形成全方位、強(qiáng)有力的監(jiān)督體系。我公司結(jié)合實(shí)際制定和完善了《車輛管理制度》、《醫(yī)療費(fèi)用管理制度》等一系列規(guī)章制度,起到了工作有標(biāo)準(zhǔn)、做事有范圍,用完善的制度約束人的良好效果。
二是延伸監(jiān)督觸角,創(chuàng)建干部廉政檔案。我公司實(shí)行了黨員干部“廉政檔案”,隨時(shí)掌握黨員干部的廉政勤政情況,并要求每位黨員每季度都要寫出述廉報(bào)告,匯報(bào)本季度黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)情況,給黨員干部加上廉政“緊箍咒”,并為每位中層以上干部發(fā)放“干部廉政警示卡”,同中層以上干部的家屬簽定了“八小時(shí)以外廉政建設(shè)協(xié)議書”,把廉政建設(shè)的觸角從工作時(shí)間內(nèi)延伸到工作八小時(shí)以外,形成了崗上有責(zé)任,崗下有目標(biāo)的良好監(jiān)督氛圍。
三是深化企務(wù)公開,實(shí)施陽光工程。企務(wù)公開是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)強(qiáng)大原動(dòng)力,實(shí)踐證明,企務(wù)公開出凝聚力,企務(wù)公開出積極性,企務(wù)公開出效益。我公司始終堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合,即:與黨風(fēng)廉政建設(shè)、健全職代會(huì)制度、加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合,我們把三個(gè)結(jié)合和職工是否滿意作為衡量企務(wù)公開工作的標(biāo)準(zhǔn),要求各單位按時(shí)、定點(diǎn)作好公開工作,把企務(wù)公開的著眼點(diǎn)由注重公開的形式轉(zhuǎn)向注重公開的效果,使企務(wù)公開在企業(yè)的改革發(fā)展中發(fā)揮了明顯的作用。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。成立由常務(wù)副院長任組長和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門工作職責(zé)。為確保中心安全生產(chǎn)工作與消防安全工作能夠落實(shí)到部門和個(gè)人,中心分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了《XXXXX安全生產(chǎn)責(zé)任書》與《XXXXX消防安全責(zé)任書》,做到安全工作責(zé)任層層分解,事事有人負(fù)責(zé),人人自覺關(guān)心,形成一個(gè)群防群治的良好局面。
二、狠抓安防和消防,保障安全生產(chǎn)
(一)全面加強(qiáng)安保,多措并舉保安全。
1、根據(jù)“三防”的工作要求,建立相關(guān)制度和完善工作流程。
2、嚴(yán)格各出入口的管理,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出人員和車輛的檢查,發(fā)現(xiàn)可疑情況,立即處置和報(bào)警。
3、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)內(nèi)部巡邏制度,對(duì)于人員密集的重點(diǎn)部位,加強(qiáng)巡查力度。
(二)安防、消防設(shè)施齊全,確保安全工作落實(shí)。
1.將公共區(qū)域全部納入監(jiān)控范圍,實(shí)現(xiàn)中心公共區(qū)域攝像監(jiān)控全覆蓋。
2.為確保醫(yī)院消防設(shè)備完好率達(dá)100%,聘請(qǐng)專業(yè)公司對(duì)院內(nèi)的消防設(shè)施和設(shè)備定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)。中心設(shè)有兩名持證上崗的消防監(jiān)控人員,主要中心日常消防的防范、培訓(xùn)和宣傳工作,均熟悉消防知識(shí)和消防器,將消防工作落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品管理,保障安全生產(chǎn)
(一)中心危險(xiǎn)物品的范圍主要是酒精、次氯酸鈉、液氧等易燃易爆易腐蝕產(chǎn)品。對(duì)于易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的采購、儲(chǔ)存保管與使用,嚴(yán)格遵照化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行統(tǒng)一采購,乙醇、次氯酸鈉、液氧由總務(wù)科采購集中管理,嚴(yán)格使用制度。
(二)乙醇、次氯酸鈉設(shè)單獨(dú)化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫存放,雙人收發(fā)。雙人記賬、雙人雙鎖、專人保管。存放地點(diǎn)符合安全要求,倉庫內(nèi)外,嚴(yán)禁煙火。杜絕一切可能產(chǎn)生火花的因素。酒精進(jìn)入倉庫時(shí),應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。
(三)各科室在領(lǐng)用酒精等易燃、易爆危險(xiǎn)物品,專人負(fù)責(zé),領(lǐng)用時(shí)寫明領(lǐng)用數(shù)量用量、領(lǐng)用時(shí)間、使用科室、領(lǐng)用人等。
(四)加強(qiáng)危險(xiǎn)物品的安全防范措施,庫房門口設(shè)置監(jiān)控,配有干粉滅火器,加強(qiáng)防火防盜措施。
一、全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢
今年上半年,在全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我省建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn)。截至6月30日,全省建設(shè)系統(tǒng)未發(fā)生三級(jí)及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共發(fā)生建筑施工傷亡事故26起,死亡27人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少10起,下降了27.8%,死亡人數(shù)減少16人,下降了37.2%。事故起數(shù)、死亡和三級(jí)重大事故情況均為近幾年的最好水平,汕頭、東莞等12個(gè)市沒有發(fā)生1起四級(jí)及以上施工安全事故,廣州、佛山、茂名、肇慶、云浮、河源等6個(gè)市傷亡事故一直保持下降態(tài)勢。廣州市與去年同期相比施工死亡人數(shù)下降了72%,由去年同期死亡22人降為死亡6人,少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情況
上半年,我廳緊緊圍繞xx、xx總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門、施工安全監(jiān)督站和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),從思想和觀念上充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到xx和xx總理的講話精神上來,并用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。上半年,我廳主要突出抓好七個(gè)方面工作:
一是抓安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制指標(biāo)的分解,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理。年初,我廳制定了“全省建筑施工事故死亡人數(shù)比xyzb年下降10%的控制目標(biāo)”,并在全省建設(shè)工作會(huì)議上我廳與各地級(jí)以上市建設(shè)局(建委)簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化了建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管的層級(jí)責(zé)任。
二是抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí),創(chuàng)新管理方法和手段。今年以來,我廳深入貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)許可工作的規(guī)章和配套文件精神,一方面認(rèn)真組織實(shí)施了建筑業(yè)企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核和核發(fā)安全生產(chǎn)許可證兩項(xiàng)工作,多次發(fā)文要求全省嚴(yán)格實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度,從招投標(biāo)、施工許可、專業(yè)分包、專項(xiàng)檢查等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng),從嚴(yán)查處無證施工企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止至6月30日,全省已有4083家企業(yè)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,占我省建筑施工企業(yè)總數(shù)的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證。從xyzb年至今,全省共有113657名建筑業(yè)企業(yè)的“三類人員”參加安全生產(chǎn)考核,其中91822人考核合格,取得了安全生產(chǎn)考核合格證,考核合格率為81%。另一方面,加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度,對(duì)今年以來發(fā)生施工安全事故的廣東省騰越工程公司等15家建筑施工企業(yè)依法作出了暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30至90天的行政處罰,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的廣州市高盛隆工程公司依法作出了罰款10萬元的處罰,對(duì)在我省發(fā)生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企業(yè)除責(zé)令其按“四不放過”原則進(jìn)行整改外,按建設(shè)部規(guī)定向其行政主管部門發(fā)出了行政處罰建議,并將處罰情況向全省通報(bào),并實(shí)行在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,受處罰企業(yè)不得承接新的工程施工項(xiàng)目的處罰措施。此外,對(duì)安全生產(chǎn)管理后進(jìn)的地區(qū)和事故多發(fā)的地區(qū)、單位的領(lǐng)導(dǎo)采取了約談制度,幫助這部分地區(qū)或企業(yè)分析安全生產(chǎn)形勢和存在問題,制定落實(shí)整改措施,督促其認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。上半年以來,我廳對(duì)廣州、佛山、清遠(yuǎn)、肇慶、云浮等5個(gè)去年安全事故多發(fā)地區(qū)的建設(shè)局分管施工安全的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對(duì)去年安全生產(chǎn)管理存在突出問題的廣東省第一建筑工程有限公司等5家施工企業(yè)的法定代表人、分管施工安全的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)工作約談,并向全省印發(fā)了《部分外省及省屬建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作約談會(huì)議紀(jì)要》。通過安全生產(chǎn)工作約談,督促重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,取得了較好的效果。
三是抓強(qiáng)化事故預(yù)警提示制度,提高各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件(事故)的應(yīng)急管理能力。為確?!把雌凇?、“兩會(huì)”、“兩節(jié)”、“臺(tái)風(fēng)”期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,我廳及時(shí)對(duì)“春節(jié)”、“兩會(huì)”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”臺(tái)風(fēng)等工作都發(fā)出了緊急通知,針對(duì)性地提出工作要求,敦促各地在上述時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,采取有力措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
四是突出重點(diǎn),抓好施工安全專項(xiàng)整治。上半年,我廳認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)
xyzb年建筑施工安全生產(chǎn)半年工作總結(jié)全國、全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)電視電話工作會(huì)議的工作部署,同時(shí)堅(jiān)持每季度召開全省防范重特大安全事故工作會(huì)議,突出抓好落實(shí)安全主體責(zé)任、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、深化施工安全專項(xiàng)整治等十個(gè)方面的工作。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展xyzb年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見》,我廳結(jié)合本省實(shí)際印發(fā)了《xyzb年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,明確提出今年安全專項(xiàng)整治的總體目標(biāo)是:各地區(qū)必須進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治工作,用最嚴(yán)格的監(jiān)管,最強(qiáng)有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發(fā)生,xyzb年高處墜落和施工坍塌的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比xyzb年下降8%。通過在全省開展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實(shí)處,及時(shí)消除事故隱患,杜絕重特大施工安全事故的發(fā)生,取得較好成效。上半年以來,在春節(jié)前、“五一”節(jié)前、安全生產(chǎn)活動(dòng)月期間組織開展全省施工安全生產(chǎn)大檢查,同時(shí),在3月份組織了全省安全生產(chǎn)許可管理工作專項(xiàng)檢查,在6月份組織了全省大型起重設(shè)備安全使用專項(xiàng)檢查,據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年上半年各次施工安全專項(xiàng)檢查中,全省各地共檢查工地23986項(xiàng),查出事故安全隱患6484項(xiàng),發(fā)出整改通知書7860份,局部停工通知書1224份。6月份,我廳組織各市建設(shè)局、施工安全監(jiān)督站和部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)的負(fù)責(zé)人約400人,在廣州市召開了全省預(yù)防深基坑坍塌事故現(xiàn)場觀摩會(huì),針對(duì)近年來我省建設(shè)工程規(guī)模的逐步擴(kuò)大、大型深基坑工程數(shù)量不斷增加的特點(diǎn),詳細(xì)介紹了廣州市去年以來在深基坑工程安全監(jiān)管方面所取得工作經(jīng)驗(yàn),要求各市要學(xué)習(xí)借鑒,做好本地區(qū)深基坑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。并于7月中下旬組織對(duì)部分施工安全重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)和企業(yè)開展施工安全專項(xiàng)督查。
五是抓建立建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)“平安卡”信息管理制度。為規(guī)范建筑施工企業(yè)用工管理,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),逐步提高建筑施工工人的安全素質(zhì),增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí),促進(jìn)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工從無序管理走向有序管理,我廳在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出要在全省范圍內(nèi)建立起建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)“平安卡”信息管理制度,組織編寫了《廣東省建筑工人安全生產(chǎn)知識(shí)讀本》和《建筑工人安全生產(chǎn)維權(quán)手冊(cè)》,開發(fā)了建筑工人“平安卡”管理系統(tǒng)。目前,“平安卡”信息管理制度已在廣州、深圳、珠海等7個(gè)市開展試點(diǎn)工作。于6月30日在珠海市召開全省實(shí)施“平安卡”管理制度試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì)暨“平安卡”首發(fā)儀式,組織全省21個(gè)地級(jí)市建設(shè)局(建委)的分管局長和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,以及我省部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人,超過1000人參加會(huì)議和參觀珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培訓(xùn)工作的執(zhí)行情況。建設(shè)部、省安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了講話,充分肯定了我廳開展該項(xiàng)工作的社會(huì)意義。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被廣東省委列為爭創(chuàng)“排頭兵”的創(chuàng)新管理舉措,并在省委召開的“排頭兵”會(huì)議上作為工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹。
一、整改情況:
1.整改措施:先后走訪檢查商貿(mào)流通企業(yè)150余家次,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)"三項(xiàng)行動(dòng)"。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。
二是組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)。建立商貿(mào)流通領(lǐng)域隱患排查登記、治理銷號(hào)和掛牌督辦制度,強(qiáng)化了事前防范,提升了商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力。
三是深入開展了安全文化"五進(jìn)"活動(dòng),依靠新聞媒體大力宣傳了安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)典型案例和常識(shí),吸取事故教訓(xùn),樹立了"安全發(fā)展"理念,營造了"關(guān)愛生命,關(guān)注安全"的文化氛圍。
2.整改結(jié)果:今年積極履行職能,加強(qiáng)管理。我縣商貿(mào)流通領(lǐng)域未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)工作總體進(jìn)展順利。
全局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作啟動(dòng)以來,嚴(yán)格按照縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案要求有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是組織全局干部職工集中觀看關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述—生命重于泰山的視頻講話專題片,要求全體干部職工,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二是根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳和州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于對(duì)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的要求,結(jié)合職能職責(zé)和實(shí)際,對(duì)縣危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行了全面細(xì)化,進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)、工作要求和信息報(bào)送工作。
三是認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)省、州、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神和安全工作的指示,并嚴(yán)格抓好落實(shí)。全局以深入開展三年整治行動(dòng)為主線,以突出“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn),以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),主要對(duì)我縣境內(nèi)涉安全生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了整治行動(dòng)。為認(rèn)真做好2020年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作,全局組織污防科和執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合行動(dòng),對(duì)全縣10家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染防治的主體責(zé)任。
今后三年全局將持續(xù)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)三年行動(dòng)工作,保持高壓狀態(tài),切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,加快形成嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,有效預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
我們深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上工作日程,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定出了針對(duì)性和操作性都非常強(qiáng)的《實(shí)施方案》,明確了檢點(diǎn)及相關(guān)部門工作職責(zé),成立了“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和行動(dòng)小組。通過對(duì)重點(diǎn)畜產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治,進(jìn)一步完善畜產(chǎn)品安全體系建設(shè),加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度,對(duì)畜牧業(yè)投入品、動(dòng)物飼養(yǎng)、出售、屠宰、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)管,建立動(dòng)物性食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系,把我市動(dòng)物性食品安全提高到一個(gè)新的水平,促進(jìn)__市畜牧業(yè)健康發(fā)展。
我局對(duì)各站所有存在安全隱患進(jìn)行大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制定具體的整改方案,明確專人負(fù)責(zé),明確完成整改時(shí)限,狠抓整改工作落實(shí)。采取一套安全防范措施、制定一份應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行專人監(jiān)管。對(duì)檢查不到位、應(yīng)查未查、應(yīng)改未改等工作不落實(shí)的進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),并限期整改。
在全市畜牧系統(tǒng)開展安全隱患大排查工作,做好動(dòng)物性食品、獸藥、飼料等行業(yè)的監(jiān)管工作,切實(shí)解決安全生產(chǎn)上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。畜牧系統(tǒng)各單位要按照市安委會(huì)的統(tǒng)一布署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、責(zé)任到人的工作機(jī)制,確保檢查工作取得實(shí)效。
(二)細(xì)化方案,落實(shí)措施。各單位要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的主要問題,層層分解目標(biāo)任務(wù),明確實(shí)施步驟,落實(shí)工作措施,制定切實(shí)可行的檢查方案,確保通過檢查,切實(shí)從源頭上排除各類安全隱患。
(三)落實(shí)責(zé)任,即查即改。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對(duì)一般性安全隱患要做到立查立改;對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問題,要指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)檢查中未發(fā)現(xiàn)的安全隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的安全隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,充分利用宣傳手段,加大食品安全、疫病免疫、獸藥飼料和草原監(jiān)理等方面的宣傳力度。努力營造全社會(huì)“關(guān)注生命、安全發(fā)展”的安全氛圍。
雖然我局在安全生產(chǎn)方面做了不少工作,但也存在一些問題。一是有個(gè)別職工安全意識(shí)差,存在僥幸心理。二是有個(gè)別下屬單位安全生產(chǎn)制度不健全,安全設(shè)施不太完善。
(五)檢查本系統(tǒng)內(nèi)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作安排,執(zhí)行情況,防治重大動(dòng)物疫病,防止草原火災(zāi)工作的落實(shí)情況,確保各單位牢固樹立安全生產(chǎn)第一的思想,不斷提高我局廣大干部職工的安全意識(shí)。
(六)加強(qiáng)對(duì)獸藥,飼料等畜牧業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)督檢查,嚴(yán)整假藥、劣質(zhì)的飼料流入市場,加強(qiáng)對(duì)飼料、獸藥經(jīng)營場所和各養(yǎng)殖戶使用情況的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁不符合國家規(guī)定和禁止使用的獸藥,確保動(dòng)物安全用藥。
(七)加強(qiáng)草原管理,防止草原火災(zāi)。積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,提高草原防火意識(shí),防止草原火災(zāi)的發(fā)生,確保草場安全。要采取責(zé)任到人,加強(qiáng)演練,制定預(yù)案,排查隱患,加強(qiáng)預(yù)警等手段,確保我市草場安全生產(chǎn)。
越冬渡春情況:預(yù)計(jì)2015年底,__市存欄各類牲畜46萬頭(只),農(nóng)區(qū)存欄牲畜18萬頭 (只)、牧區(qū)存欄牲畜285萬頭(只)。
飼草料儲(chǔ)備情況:截至目前,共儲(chǔ)備飼草4.5萬噸,儲(chǔ)備飼料0.5萬噸,壓制青貯2.8萬噸。
小畜配種和牛羊育肥工作情況:今年我市繼續(xù)加大力度做好牲畜品種改良工作,截至目前,已完成配種牲畜34萬頭(只)、育肥牛出欄3.03萬頭,育肥羊出欄61.2萬只、其中:園區(qū)育肥牛1.25萬頭、園區(qū)育肥羊31.13萬只。
牲畜轉(zhuǎn)場情況:牲畜轉(zhuǎn)場工作預(yù)計(jì)將于11月10日開始,11月20號(hào)結(jié)束,需轉(zhuǎn)場牲畜共719群28萬頭(只)。
一、印發(fā)工作通知,指導(dǎo)工作開展
為確保工作落到實(shí)處州商務(wù)合作局參照《安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于扎實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作和持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”集中整治工作的通知》文件并結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,先后制定并印發(fā)了《商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局關(guān)于做好歲末年初疫情防控和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》和《商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局關(guān)于印發(fā)〈2020年全州商務(wù)領(lǐng)域冬春火災(zāi)防控工作方案〉的通知》等文件,指導(dǎo)各縣(市)開展商務(wù)領(lǐng)域的各項(xiàng)安全生產(chǎn),切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
二、加強(qiáng)工作督查,指導(dǎo)工作落實(shí)
為確保工作落到實(shí)處,起到實(shí)效,州商務(wù)合作局成立了以分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的工作組,采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式,開展全州商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和疫情防控監(jiān)督檢查工作,深入縣(市)商務(wù)主管部門和企業(yè)一線開展安全生產(chǎn)疫情防控工作,檢查工作開展情況,督促工作和責(zé)任的落實(shí)。
三、工作取得的成果及主要存在的問題
一月至今,全州商務(wù)領(lǐng)域雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,但從工作組檢查和各縣(市)反饋的情況來看,全州商務(wù)領(lǐng)域還存在一些問題,主要有以下幾點(diǎn):一是部分企業(yè)管理層與工作人員安全意識(shí)差,還存在消防通道、配電房堆放雜物,安全制度未公示等情況;二是安全生產(chǎn)投入不足,存在滅火器過期未及時(shí)更換等問題;基層商務(wù)主管部門力量薄弱,人手不足且從事安全監(jiān)管的工作人員專業(yè)知識(shí)不足,很難全面排查安全隱患。
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