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1、一般資料
收集2006年1月—2009年12月XX醫(yī)院護理業(yè)務(wù)查房病歷65份。將65份護理查房病歷中出現(xiàn)的護理診斷進行有針對性的統(tǒng)計。
2、影響因素
2.1法律意識淡薄
護理人員對安全管理存在著不同程度的錯誤認識,由于繁忙的護理工作,忽略了對安全管理的認識,護理人員對于安全隱患的判斷與處理不夠,缺少法律意識,不會用法律保護自己。
2.2環(huán)境因素
影響神經(jīng)內(nèi)科護理安全的環(huán)境因素主要有地面滑、床腳移動和病房扶欄三個方面。病房地面滑是引起病人摔傷的因素之一[3]。由于神經(jīng)科病人存在肢體偏癱、無力,在清掃地面后,如地面潮濕、過滑,病人行走易出現(xiàn)摔傷。為給病人創(chuàng)造舒適安全的治療、休養(yǎng)環(huán)境,病房走廊的扶欄、浴室衛(wèi)生間的扶欄安裝很重要。尤其對于神經(jīng)科病人,可以找到支撐點,防止摔傷、跌倒。
2.3用藥與設(shè)備因素
由于醫(yī)學技術(shù)的發(fā)展,新藥與設(shè)備不斷更新,神經(jīng)科所用藥物大部分為高滲性,對血管刺激性大,再加之病人年齡、血管因素,因此臨床藥物外滲靜脈炎發(fā)生率很高。加之藥物配伍、給藥途徑、設(shè)備使用不當?shù)确矫嬖蚪o病人造成不安全后果[4]。醫(yī)療設(shè)備本身的安全、患者的安全及操作者的安全。儀器設(shè)備的使用不當、故障、老化、種類不齊、性能不良、規(guī)格不配套或護理人員對儀器操作不熟練等問題,都可能給患者造成危害。使用中常見的危險因素是測值不準確;儀器設(shè)備消毒不徹底,也常成為神經(jīng)內(nèi)科患者的感染源[5]。
2.4人員與技術(shù)因素
護士評估患者的知識水平不只是看其文化程度,主要是評估其對自身疾病的了解程度,統(tǒng)計結(jié)果顯示,不論文化程度高低,患者對自身疾病的了解和認知程度均屬于缺乏之列,對疾病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、用藥常識等缺乏了解,若衛(wèi)生宣教不到位,很可能導致許多風險和糾紛的發(fā)生,例如進展性卒中的患者往往對住院以后病情還繼續(xù)加重不理解。人員方面因素主要指由于護理人員素質(zhì)或數(shù)量方面的原因不能保證滿足工作基本要求而給病人造成的不安全影響或隱患;技術(shù)因素主要指由于護理人員技術(shù)水平低、經(jīng)驗不足或協(xié)作能力不強等原因?qū)Σ∪税踩珮?gòu)成的威脅。特別是隨著新技術(shù)、新項目大量引進與開發(fā),護理工作中復(fù)雜程度高、技術(shù)要求高的內(nèi)容日益增多,不僅對護理人員形成較大的工作壓力,而且致護理工作中技術(shù)方面風險加大,影響護理安全。
2.5疾病因素
(1)偏癱
神經(jīng)科病人大多年老體弱,同時存在視力減退,神經(jīng)疾病導致癱瘓、步態(tài)不穩(wěn)、起立與邁步艱難等,常突發(fā)抽搐及暈厥。病人對病床高度不適應(yīng)時易致墜床。
(2)感覺障礙
神經(jīng)科病人存在感覺障礙的占大多數(shù),病人對痛溫覺感覺障礙,病人家屬未掌握熱水袋、局部熱敷的溫度及使用方法。如使用熱水袋不當導致燙傷。病人長時間一個臥位,導致皮膚出現(xiàn)壓瘡等。
(3)抽搐
癲癇病人抽搐發(fā)作時,常發(fā)生舌咬傷、骨折、墜床等意外。抽搐間隙期病人疏于帶牙套、置牙墊防護,如突發(fā)抽搐易致舌咬傷,按壓肢體易致骨折等。
(4)精神異常
神經(jīng)內(nèi)科病人,發(fā)生大面積的額葉、顳葉等部位損害后,出現(xiàn)精神異常、躁動。肢體忽略病人,危險性增加,病人有自傷危險,出現(xiàn)他傷、自傷等。老年癡呆病人出現(xiàn)定向力、記憶力等缺失,如防護措施不到位,未做到24h連續(xù)看護,特別是外出進行輔助檢查時,人員較雜,稍有疏忽容易走失。
(5)呼吸困難
神經(jīng)肌肉疾病,如格林巴利綜合征、重癥肌無力、周圍神經(jīng)病變等,病變累及呼吸肌后即可出現(xiàn)呼吸困難、窒息等。神經(jīng)系統(tǒng)多種疾病均可出現(xiàn)吞咽困難,咳嗽反射減弱,如進食嗆咳引起食物誤吸,鼻飼不當引起誤吸,牙齒松動脫落導致窒息,痰液黏稠導致氣道受阻。此類風險多易發(fā)生于吞咽障礙、需要鼻飼飲食的患者。
(6)感染
各種監(jiān)測、診療技術(shù)的應(yīng)用,使接受侵入性操作的患者醫(yī)院感染率明顯高于無侵入性操作的患者,其中機械通氣患者相關(guān)性呼吸道感染者為85.0%,氣管切開感染者為50.5%[6]。80%的醫(yī)院內(nèi)泌尿系統(tǒng)感染與導尿有關(guān),且留置時間越長感染率越高[7]。病人住院期間有發(fā)生院內(nèi)感染的風險。主要表現(xiàn)在神經(jīng)內(nèi)科護理人員工作量大,護士編制相對不足,護士整日忙于治療和處理醫(yī)囑,長期超負荷工作,都是影響護理安全的因素。護理人員業(yè)務(wù)及技術(shù)水平與護理安全有一定關(guān)系。臨床實踐表明,護士的素質(zhì)和能力與護理差錯事故的發(fā)生往往有直接聯(lián)系,近年由于低年資護士增多,導致技術(shù)操作熟練程度欠缺,經(jīng)驗不足,工作責任心不強,護理不到位等,極易產(chǎn)生各種外傷及護理差錯事故的發(fā)生,給患者的安全構(gòu)成威脅,特別是隨著新的醫(yī)療技術(shù)大量引進與開展,對技術(shù)要求越來越高。護理管理者工作中預(yù)見性欠缺,基礎(chǔ)質(zhì)量工作監(jiān)管不到位,給患者造成不安全的后果。護理人員衛(wèi)生宣教不到位,護患溝通欠缺。衛(wèi)生員工作監(jiān)管不夠,給患者造成不安全的后果。
二、安全策略
1、善搶救儀器的管理
制度,儀器設(shè)備專人管理,做好培訓、考核、消毒滅菌、定期檢查維修等工作。每班檢查,每周大檢查,原則上不外借。配備一定量的零配件和必要的配置替換設(shè)備,以備應(yīng)急。將儀器報警聲音調(diào)至最低,工作人員的動作輕,治療護理操作盡量集中進行,碰到搶救或特殊情況時,拉上床位之間的布簾,減少對患者的干擾和影響。
2、加強健康教育
加強健康教育,增進醫(yī)患溝通要取得患者及家屬的有力配合,需要通過加強健康教育,增進醫(yī)患之間的溝通。為此,每月開1-2次的健康教育講座,由責任護士著重講解神經(jīng)內(nèi)科的基礎(chǔ)知識,及諸如腦中風等病癥的預(yù)防、治療、預(yù)后、康復(fù)等知識,讓家屬明了患者的檢查治療情況、用藥情況、醫(yī)療費用情況、預(yù)后及康復(fù)情況,使之更好地配合各項治療、護理。在開展健康教育時,應(yīng)同時將一些需要注意的事項告知患者及家屬。如對于蛛網(wǎng)膜下腔出血的患者家屬,應(yīng)告知蛛網(wǎng)膜下腔出血病因大多是由動脈瘤或血管畸形造成的,在沒有去除病因之前,排便過于用力、情緒激動都可能導致生命危險。
3、加強法律、法規(guī)的教育
護理風險與法律法規(guī)有著密切的關(guān)系,因護理人員法制觀念淡薄而發(fā)生的護理缺陷或糾紛時有發(fā)生。因此,應(yīng)該經(jīng)常組織護理人員學習《醫(yī)療事故處理條理》、《醫(yī)院護理管理條例》、《護理差錯的分類及評定標準》、《突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》等與護理風險相關(guān)的法律知識,提高法律意識,從職業(yè)道德和法律的高度規(guī)范護士的護理行為,聘請法律顧問為護士上法制課,增強護理人員的法律意識和法制觀念。提高護理人員的自律能力和守法的自覺性,在全面認識理解法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上制訂的有關(guān)實施細則、規(guī)范[8]。提高安全意識,堅持預(yù)防為主的方針,科內(nèi)制定安全日,責任班負責評估病人安全隱患,定期召開護理安全會議,對于其他科室和本科室出現(xiàn)的護理安全問題,進行組內(nèi)討論,制定整改措施??苾?nèi)制定相關(guān)預(yù)案流程,相關(guān)規(guī)章制度,使護士知道該做什么、不該做什么以及怎樣做。在尊重和維護病人權(quán)益的同時,懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。
4、加強感染控制
神經(jīng)內(nèi)科病人大多是年老體弱、吞咽困難、感覺障礙、肢體肌力差的病人。首先護理人員要做好入院宣教,入院當天向患者詳細介紹住院環(huán)境、住院須知、呼叫系統(tǒng)使用方法。護士對患者進行全面護理評估,包括肌力、肌張力、視力、步態(tài)及步行時的平衡力,足部有無變形或痛楚等。根據(jù)評估所得到的結(jié)果進行健康宣教;3天內(nèi)護士對患者進行疾病相關(guān)知識和注意事項的宣教,護士長及時進行健康教育知曉情況的檢查,檢查結(jié)果與護士工作考核掛勾。給患者加用床檔保護,指導患者及家屬活動時有人陪同,不穿拖鞋,以免摔傷、墜床等意外發(fā)生;使用熱水袋時要指導使用溫度及使用方法,以免燙傷;長期臥床要經(jīng)常變換,以防出現(xiàn)壓瘡及墜積性肺炎;鼻飼時要將床頭抬高,并保持床頭抬高,鼻飼后30min盡量不給患者翻身,以防吸入性肺炎的發(fā)生??傊?掌握各種危險因素,最大限度地減少對病人安全的威脅。進入病區(qū)的所有人員戴口罩、戴鞋套,嚴格無菌技術(shù)操作原則,限制探視時間和人員進入。嚴格掌握侵入性診療手段的運用指征,加強各種導管的護理。合理應(yīng)用抗生素,減少不合理的聯(lián)合用藥,從而延緩細菌產(chǎn)生耐藥,提高臨床治愈率[9]。做好環(huán)境的消毒,加強空氣的清潔和消毒。患者轉(zhuǎn)出后做好終末消毒,使用后的儀器、設(shè)備和各種管道應(yīng)嚴格消毒,防止感染。
5、提高護理人員的整體素質(zhì)
扎實的理論知識和熟練的操作技能是確保護理安全和實現(xiàn)自我保護的基礎(chǔ)。神經(jīng)內(nèi)科病人病情變化快,需要護士利用專業(yè)知識,充分向家屬做好解釋工作,協(xié)助醫(yī)生做出正確的處理。如果護士沒有扎實的專業(yè)知識,就不能在醫(yī)療護理過程中掌握主動,甚至有時因解釋不清、處理不及時而使患者和家屬不滿意,產(chǎn)生不良后果。在搶救時,若護士技術(shù)嫻熟,就能給患者和家屬以安慰,得到他們的支持和理解,減少糾紛的發(fā)生。加強護士??茦I(yè)務(wù)知識培訓,提高護士風險防范的能力,在注重護理基礎(chǔ)知識和基本技能培訓的同時,有針對性的進行??茦I(yè)務(wù)知識、操作技能的訓練,請科主任作??评碚撝R講課。對護士進行呼吸機、心電監(jiān)護儀操作的培訓考試,做到人人過關(guān)。創(chuàng)造一個安全的病房環(huán)境,如地面材料防滑、干燥,衛(wèi)生員拖地應(yīng)設(shè)警示牌,提示病人防滑,廁所、洗漱間增設(shè)防滑墊;坐凳帶扶手。病房、走廊安裝橫向扶手,廁所安裝豎向扶手,便于站起時借力;病床、輪椅的制動閘性能良好,其次應(yīng)加強巡視,主動給予幫助。在提高護士業(yè)務(wù)水平的同時,也提高了風險防范的能力。通過學習,使護士明確了護患雙方的責任和權(quán)利,認識到雖然護理風險不能完全避免,但通過采取有效的防范措施是可以化解護理風險,減少護理糾紛和差錯事故的發(fā)生,從而加強護士的法律意識和護理風險防范意識,認真的處理好病人從入院到出院過程中的每個環(huán)節(jié),更好地為病人服務(wù)。
論文摘要:建筑企業(yè)的機械設(shè)備,是完成施工任務(wù)的物資基礎(chǔ)。建筑機械施工的安全管理工作在建筑企業(yè)運作中占有重要位置.現(xiàn)代建筑機械對設(shè)備調(diào)配管理工作也提出了更高的要求。筆者根據(jù)自己多年的從業(yè)經(jīng)驗,分析了施工機械設(shè)備安全管理問題的原因及安全管理改革的對策,接著也對施工機械的調(diào)配進行了研究。
隨著我國建設(shè)行業(yè)的迅速發(fā)展,特別是城市住宅區(qū)的不斷增加,使機械化施工在工程建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。但伴隨著工程施工的發(fā)展,搶速度、保質(zhì)量、要效益,三者之間的矛盾也日益突出,這就對工程施工提出了新的要求。也就是要解決快速、高效、高質(zhì)量地對工程進行施工的問題。傳統(tǒng)的人力,簡單機械的施工方式已不適應(yīng)工程施工的要求,對于現(xiàn)代化建筑的施工只有采用機械化作業(yè)。因此,對施工機械的安全管理以及選型和配置都顯得十分重要,也十分迫切。
1.施工機械設(shè)備安全管理問題原因分析及對策
建筑機械施工安全是一門科學,它主要研究在一定的條件下,建筑機械在工作或在裝拆、調(diào)試、運輸?shù)葼顩r下,對操作者所產(chǎn)生的傷害及其保護措施。建筑機械安全關(guān)系到施工人員的人身安全、企業(yè)的財產(chǎn)安全,是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。我國建筑機械安全事故發(fā)生率雖然近幾年總體呈下降趨勢,但形勢依然嚴峻,存在問題還較多。因此,如何科學實行并加強建筑施工機械的安全管理,是我們目前面臨的一個問題。
1.1施工機械設(shè)備安全管理問題原因分析
隨著建筑業(yè)的發(fā)展,各類建筑機械使用日益增多,安全問題也越來越突出,這些安全問題主要是由以下原因造成:
(1)安全管理法律體系不健全。
(2)建筑機械技術(shù)檔案不完善。
(3)安全監(jiān)督存在多頭管理。
(4)建筑機械操作人員管理不善。
(5)不能嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)規(guī)范性文件。
(6)機械設(shè)備施工現(xiàn)場管理不善。
(7)機械設(shè)備施工環(huán)境惡劣。
1.2建筑機械安全管理改革對策
1.2.1健全安全規(guī)制法律體系
健全安全法律、法規(guī)及規(guī)章。結(jié)合我國安全律體系現(xiàn)狀和存在問題,做好以下幾個方面:1)加快安全管理立法。2)制定配套規(guī)章。3)實行機械強制報廢制度。
1.2.2安全監(jiān)督部門權(quán)限依法嚴格劃分
依法嚴格劃分部門權(quán)限,強化行業(yè)監(jiān)管職責;及時制定執(zhí)法所需的法律法規(guī),認真清理部門間交叉打架的法律法規(guī)條文。國家設(shè)置各部門,都有明確的職責分工,各部門只有各司其職,才能保證社會的健康運行。各級建設(shè)行政主管部門承擔著對安全生產(chǎn)日常性監(jiān)督檢查的工作職責,在建筑工程安全監(jiān)管工作中屬于核心地位,發(fā)揮著極其重要的作用。部門規(guī)章交叉必然導致執(zhí)法行為的混亂,有關(guān)部門應(yīng)充分認識到這個問題的危害性,對現(xiàn)行的法律法規(guī)也要組織人員盡快清理,確保法律、法規(guī)的尊嚴和權(quán)威性。1.2.3嚴格執(zhí)行規(guī)范、建立現(xiàn)場規(guī)章制度
施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)標準和規(guī)范。并在現(xiàn)場機械管理中應(yīng)制定有效的現(xiàn)場管理制度:1)施工現(xiàn)場各方主體應(yīng)配備專職(兼職)機械設(shè)備管理人員,負責施工現(xiàn)場機械設(shè)備使用安全管理工作。2)施工現(xiàn)場應(yīng)建立相應(yīng)的機械設(shè)備安全管理的規(guī)章制度(安全管理職責、安全技術(shù)交底、交接班、維護保養(yǎng)、檢查、資料管理等)。3)主要機械設(shè)備實行定機、定人、定崗位責任的三定制度。4)機械設(shè)備、電氣設(shè)備和施工機具不得帶病運轉(zhuǎn)。5)施工現(xiàn)場機械設(shè)備應(yīng)做到正確使用和安全運行,嚴禁拼設(shè)備和超負荷使用。
1.2.4完善技術(shù)檔案
根據(jù)建設(shè)工程施工進度對不斷進退場的各種類建筑機械進行動態(tài)跟蹤、收集整理發(fā)生在整個施工過程中的安全管理技術(shù)資料,能及時建立起有關(guān)建筑機械的安全管理技術(shù)檔案。安全管理技術(shù)檔案可以清晰地反映建筑機械在工程施工中的狀態(tài),便于各種安全生產(chǎn)檢查,落實安全生產(chǎn)責任。是具體貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》一項有效措施;既滿足了建設(shè)工程竣工驗收中施工生產(chǎn)安全管理檔案資料的要求,又符合建立技術(shù)檔案的原則。
2.施工機械調(diào)配的研究
機械化施工是一個具有聯(lián)系的機械系統(tǒng)的綜合作業(yè)過程和管理體系,其目標是實現(xiàn)整個系統(tǒng)過程和體系最佳經(jīng)濟和技術(shù)效果。要做到建筑的機械化施工,就必須根據(jù)各類工程的特點,按照建筑施工內(nèi)容和要求解決施工機械的合理調(diào)配問題。滿足施工工程對施工任務(wù)、質(zhì)量、工期的最基本要求,保證工程的各項強度指標。提高施工機群的協(xié)調(diào)性。目的是提高機械的利用和施工任務(wù)的質(zhì)量和效率,同時提高工程效益,降低機械成本。提高機械的系統(tǒng)性。使機械的性能、生產(chǎn)能力適應(yīng)建筑施工的特殊要求,盡量降低設(shè)備的投資額。
2.1施工機械的調(diào)配方法
施上機械的調(diào)配過程大體是:分析問題,確定目標,擬定及分析方案,方案選擇,方案實施。在進行方案選擇時,通過對影響施上機械調(diào)配方案因素的分析,應(yīng)從以下四方而考慮:機械的施上質(zhì)量指標;調(diào)配方案對施上任務(wù)的適應(yīng)性;調(diào)配方案的經(jīng)濟性與施上機械間的協(xié)調(diào)性。這此綜合指標中既有定量因素又有定性因素,即使是定量因素,在不同的管理水平和使用條件下,也有較大差異,需要根據(jù)具體情況來確定。另一方而,各個因素往往相互影響,其相關(guān)程度準確判定,也可以認為是模糊的。因此,采用模糊綜合評判法解決施上機械的調(diào)配問題既適合施上機械實際情況,又具有可操作性。
2.2機械配套必須滿足的簡便條件
1)各機械的技術(shù)規(guī)格必須滿足既定工程的技術(shù)標準;2)在工藝允許的條件下,盡可能采用重型機械并保證為其安排足夠的工作量;3)機械必須具有良好的性能;4)機械必須具有良好的可靠性。
2.3建筑施工機械設(shè)備的調(diào)配原則
1)機械設(shè)備的調(diào)配必須與建筑施工組織相一致;2)機械設(shè)備的調(diào)配必須有利于施工,有利于機械利用率和完好率的提高,有利于提高機械化施工水平,有利于提高經(jīng)濟效益;3)機械設(shè)備的配制必須適應(yīng)建筑工程項目多變的特點,具有一定的應(yīng)變能力;4)機械設(shè)備的調(diào)配要符合集中、分散相結(jié)合的原則。
3.結(jié)語
施工機械的合理選型與配置以及科學的安全管理是實現(xiàn)建筑機械化施工的重要保障??茖W先進的機械調(diào)配與管理不僅提高了機械的利用率,發(fā)揮機械的最大效能,而且能確保上程質(zhì)量和上程任務(wù)的按期完成,產(chǎn)生良好的社會、經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:新鋼運輸部,無紙化辦公系統(tǒng)
新鋼運輸部是江西省新余鋼鐵集團公司下屬的一個部門,承擔著集團公司所有原材料進廠、產(chǎn)品出廠的運輸任務(wù)。這就決定了這個單位在總公司每個點上都要有點,故運輸部管轄范圍是點多、面廣。部機關(guān)距離最遠的車站有30多公里,如用一般普通網(wǎng)線顯然是沒有傳輸信號的。即使用光纖,整個線路要跨越多個村莊、鐵路,光纖鋪設(shè)范圍很大,如果只為實現(xiàn)新鋼運輸部無紙化辦公,花的代價就太大了。
07年,為了提高公司運輸生產(chǎn)信息化、智能化,調(diào)度員直接能在指揮中心控制和監(jiān)督信號、機車運狀況、機車作業(yè)狀況和物資流動狀況,特投資開發(fā)了能實現(xiàn)一站多場的集中顯示區(qū)內(nèi)站場設(shè)備狀態(tài)的計算機綜合監(jiān)控系統(tǒng),簡稱貨運調(diào)監(jiān)系統(tǒng)。各車站之間都是用光纜進行數(shù)據(jù)、信號傳輸,此系統(tǒng)運行兩年多,狀態(tài)良好??萍颊撐?,新鋼運輸部。
正是基于貨運調(diào)監(jiān)系統(tǒng)的建立所鋪設(shè)的光纖,同時還利用了貨運調(diào)監(jiān)系統(tǒng)配置的防火墻,考慮并建立了新鋼運輸部無紙化辦公系統(tǒng)。
一、系統(tǒng)目的
新鋼運輸部設(shè)有以下二級單位:綜合辦公室、設(shè)技科、運調(diào)科、安全科、電務(wù)段、工務(wù)段、檢修段、機務(wù)段、項目部、爐前站、高爐站、軋鋼站、薄板站、望城崗站、原料站、山上副主任、電修段、山上綜合科和二鋼站。科技論文,新鋼運輸部??萍颊撐模落撨\輸部。本系統(tǒng)建立就是要讓以上單位和部領(lǐng)導都能上運輸部內(nèi)部網(wǎng),做到網(wǎng)上辦公,文件傳輸,郵件發(fā)送等,完全擺脫紙張使用??萍颊撐模落撨\輸部。
二、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)圖
1、直接可接入主控室交換機上運部內(nèi)部網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)圖:
〔關(guān)鍵詞〕 民生科技,第六次科技革命,機理,走向,重要維度,現(xiàn)實路徑
〔中圖分類號〕N09 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175(2013)01-0018-04
關(guān)于科技革命,學界有三次說、四次說、五次說,比較能夠達到共識的是五次說。 “第一次是近代物理學誕生,第二次是蒸汽機和機械革命,第三次是電力和運輸革命,第四次是相對論和量子力學革命,第五次是電子和信息革命。” 〔1 〕 2011年以來,《科學時報》《人民日報》《光明日報》《學習時報》《中國科學基金》《決策》等報刊發(fā)表了一系列關(guān)于第六次科技革命的論文、調(diào)查報告和人物專訪。根據(jù)前五次科技革命發(fā)生的機理以及專家學者對第六次科技革命的猜測,我認為民生科技是第六次科技革命發(fā)生的重要維度?!懊裆萍贾干婕懊裆纳频目茖W技術(shù),是圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的社會發(fā)展重大需求,開展的科學研究、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)換和科技服務(wù)。” 〔2 〕 為了迎接第六次科技革命,我們必須大力發(fā)展民生科技。
一、前五次科技革命發(fā)生的機理及其走向
前五次科技革命的發(fā)生過程具有一定的規(guī)律,把握科技革命發(fā)生的規(guī)律有助于預(yù)測第六次科技革命。
(一)科技革命發(fā)生的領(lǐng)域從單個學科走向?qū)W科群,科學技術(shù)從分化走向更高層次的綜合。第一次科技革命發(fā)生于16~17世紀,是以日心說、牛頓力學等為代表的近代物理學革命,促進近代化學、生物學、地學等科學的發(fā)展,科學逐步從哲學中分化出來;第二次科技革命發(fā)生于18世紀中后期,是以蒸汽機為代表的蒸汽機和機械革命,促進了當時英國冶金業(yè)、紡織業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第三次科技革命發(fā)生于19世紀中后期,是以發(fā)電機、內(nèi)燃機、電訊技術(shù)等為代表的電力技術(shù)革命,促進了汽車、無線電、航空等行業(yè)的發(fā)展;第四次科技革命發(fā)生于20世紀上半葉,是以相對論和量子力學為代表的物理學革命,促進了天文學、地學等學科的發(fā)展。前四次科技革命表征為主體科學技術(shù)在發(fā)生革命的過程中滲透或帶動了與其相關(guān)科學或技術(shù)的發(fā)展,科學技術(shù)從綜合走向分化。
第五次科技革命發(fā)生于20世紀中后期,是以信息技術(shù)為先導包括生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)在內(nèi)的學科群革命。第五次科技革命不同于前四次科技革命,它是以某主體學科為先導形成相互聯(lián)系、相互作用的學科群革命。從前五次科技革命發(fā)生的軌跡看,科技革命不僅體現(xiàn)了從某學科革命走向?qū)W科群革命,而且體現(xiàn)了科學技術(shù)從綜合走向分化,再從分化走向更高層次的綜合。
(二)科技革命發(fā)生的動力來源于科技內(nèi)部發(fā)展需要和社會外部需求??茖W革命主要來源于科學內(nèi)部發(fā)展需要,技術(shù)革命更多來源于社會外部需求。“發(fā)達國家的科技需求與科技革命的關(guān)系更緊密?!?〔1 〕蒸汽機和機械革命來源于英國解決棉紡織品質(zhì)量低劣、競爭力低問題,因急需采用新技術(shù)提高競爭力的需求而產(chǎn)生;電力革命起源于歐洲,發(fā)生于美國,“原因在于當時美國人少地多,勞力不足,需要發(fā)展節(jié)約勞力的機械技術(shù)?!?〔3 〕第五次科技革命來源于解放腦力勞動和解決第二次、第三次科技革命引起的能源、生態(tài)、環(huán)境等危機的需求。美國在20世紀中后期具有人才、資金、技術(shù)等優(yōu)勢,成為第五次科技革命的發(fā)生地。因此,科技革命是否發(fā)生需要科技內(nèi)部發(fā)展需要和社會外部需求的推動。
(三)科技革命發(fā)生的影響促進人類思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式的變革,并使世界科技中心與經(jīng)濟中心不斷發(fā)生轉(zhuǎn)移。一般來講,科學革命引起人類思維方式、思想觀念變革,技術(shù)革命引起人類生產(chǎn)方式和生活方式的變革。兩次科學革命產(chǎn)生了機械唯物觀和辯證唯物觀;三次技術(shù)革命實現(xiàn)了生產(chǎn)方式機械化、電氣化和自動化,生活方式電氣化和信息化,使人類逐步從體力勞動和腦力勞動中解放出來。與此同時,科技革命促進世界科技中心和經(jīng)濟中心的轉(zhuǎn)移,科技中心與經(jīng)濟中心的轉(zhuǎn)移路線基本是一致的,即意大利-英國-法國-德國-美國和日本。
(四)科技革命發(fā)生的趨勢越來越走向科學革命、技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)革命一體化。一方面,科學革命與技術(shù)革命發(fā)生間隔的時間越來越短,不斷走向一體化。第一次科學革命發(fā)生于16~17世紀,第一次技術(shù)革命發(fā)生于18世紀中后期,相隔近200年;第二次科學革命發(fā)生于20世紀上半葉,第二次技術(shù)革命發(fā)生于20世紀中后期,相隔僅幾十年。另一方面,科技革命與產(chǎn)業(yè)革命越來越走向一體化。第一次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生于1763~1870年,第一次技術(shù)與第一次產(chǎn)業(yè)革命幾乎同時發(fā)生;第三次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生于1946~1970年,第三次技術(shù)革命與第三次產(chǎn)業(yè)革命幾乎同時發(fā)生。所以,從發(fā)展趨勢看,總體上科學革命、技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)革命走向一體化。
二、民生科技成為第六次科技革命發(fā)生的重要維度
第六次科技革命什么時候發(fā)生?一些專家認為可能發(fā)生于2020~2050年。中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟認為,“第六次科技革命(約2020~2050年)有可能以生命科學為基礎(chǔ),融合信息科技和納米科技,提供解決和滿足人類精神生活和生活質(zhì)量需要的最新科技。” 〔4 〕他提出三個方面原因,每次科技革命發(fā)生周期約70年,第五次科技革命從20世紀中后期到21世紀20~50年代近70年,此后將會發(fā)生新的科技革命;分子生物學從1953年誕生到2020年近70年的積累,有從量變到質(zhì)變的潛能;還有2020年有可能是經(jīng)濟增長周期的一個拐點。中科院通過對300多名專家研究形成“面向2050年中科院科技發(fā)展路線圖”指出10~20年很有可能發(fā)生一場新的科技革命。通過對科學技術(shù)發(fā)展趨勢的把握及綜合考慮專家學者的觀點,我認為民生科技是第六次科技革命發(fā)生的重要維度,具有相應(yīng)的動力機制,并對人類觀念、生產(chǎn)方式、生活方式等產(chǎn)生重要的影響。這種討論具有一定的“科學猜想”性質(zhì)。
(一)民生科技成為第六次科技革命發(fā)生的可能領(lǐng)域。從目前世界科技發(fā)展視角看,“許多科學家認為21世紀是生物學的世紀,許多國家對生命科學的投入比較大。” 〔1 〕生物學發(fā)展對人口健康等民生科技發(fā)展具有變革力。從我國科技發(fā)展情況看,2011年5月,中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心曾收回108位院士關(guān)于迎接世界第六次科技革命看法與對策建議。從統(tǒng)計資料看,“信息和仿生工程的支持率最高,達到72%;部分院士認為,第六次科技革命的主體部分應(yīng)包括:生命科學、生物醫(yī)學、環(huán)境科學、防災(zāi)減災(zāi)科學等;有院士認為,21世紀人類最重要的問題應(yīng)該是綠色能源問題。” 〔5 〕從面向2050年中科院科技發(fā)展路線圖來看,圍繞民生的綠色、智能和可持續(xù)發(fā)展等有望成為第六次科技革命的重要維度。所以,第六次科技革命將以與民生直接相關(guān)的生物學為先導,包括健康科技、生態(tài)環(huán)境科技、公共安全科技、防災(zāi)減災(zāi)科技等民生科技在內(nèi)的學科群革命。民生科技成為第六次科技革命發(fā)生的可能領(lǐng)域。
(二)解決健康、環(huán)保、安全等民生問題成為第六次科技革命發(fā)生的重要動力。從科學內(nèi)部發(fā)展需要看,學術(shù)界多認為“第六次科技革命有可能主要發(fā)生在生命科學領(lǐng)域或者以生命科學為基礎(chǔ)的領(lǐng)域?!?〔5 〕
從社會需求看,21世紀發(fā)達國家及發(fā)展中國家把解決民生問題、提高人類生活質(zhì)量作為國家科技規(guī)劃的重要選擇。美國把“改善人民的生活和健康”作為重要維度之一;歐盟把“提高生活質(zhì)量和生活資源的管理”作為四個主題計劃之一;日本把建設(shè)“人民安居樂業(yè)且生活質(zhì)量高的國家”作為科技發(fā)展三個目標之一;我國《國家“十二五”科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》把科技惠及民生作為本質(zhì)要求,大力發(fā)展惠及民生的人口健康科技、公共安全科技、綠色城鎮(zhèn)關(guān)鍵技術(shù)等?!秶抑虚L期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中將與民眾健康、環(huán)保、安全等民生問題緊密相關(guān)的能源科技、環(huán)境科技、人口與健康科技、公共安全科技等作為我國科技發(fā)展的重點領(lǐng)域?!靶畔⒖萍?、生命科學、能源科技、納米技術(shù)和新材料科技,以及與公共衛(wèi)生、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的領(lǐng)域多成為各國重點發(fā)展的領(lǐng)域。而這些重點領(lǐng)域往往是多學科交叉的、有廣泛影響的領(lǐng)域。” 〔6 〕
所以,從科技發(fā)展內(nèi)部發(fā)展需要和外部需求看,解決健康環(huán)保、安全等民生問題為己任的人口健康科技、公共安全科技、環(huán)保科技等民生科技將成為第六次科技革命發(fā)生的重要領(lǐng)域。
(三)民生科技作為第六次科技革命發(fā)生的重要領(lǐng)域?qū)⒁鹑祟愑^念、生產(chǎn)方式、生活方式的變革及世界科技中心和經(jīng)濟中心的轉(zhuǎn)移。從觀念變革看,第六次科技革命將體現(xiàn)以人為本的和諧觀。18~20世紀科技發(fā)展的重點是認識自然和改造自然,“21世紀的科技重點將是人類認識自己、改變自己和適應(yīng)太空環(huán)境,全面提高生活質(zhì)量,提高人類可持續(xù)性和適應(yīng)宇航時代的需要” 〔1 〕,體現(xiàn)為以人為本,人類與環(huán)境、人類與社會、人類自身的和諧發(fā)展。第六次科技革命將使人類生產(chǎn)方式走向人性化,生活方式走向休閑化和創(chuàng)新化,以實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。
第六次科技革命將引起世界科技中心和經(jīng)濟中心轉(zhuǎn)移到何處?從目前國際發(fā)展趨向看,誰抓住機遇,搶占第六次科技革命的有利位置和制高點,誰就有可能成為新的世界科技中心和經(jīng)濟中心?!?700~1950年期間中國從世界強國降為半殖民地國家,從發(fā)達國家降為欠發(fā)達國家。” 〔4 〕 1950年以來,中國社會生產(chǎn)力(按購買力平價計算的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值)水平不斷提升,1978年中國GDP總值世界排名第15位,1980年第7位,2011年躍升為第2位。第六次科技革命使中國再次面臨選擇,我們是從第六次科技革命中抓住機遇獲得巨大發(fā)展,還是付出高額代價,關(guān)鍵看我們的行動。我們只有主動解決民生問題,積極迎接第六次科技革命,才有可能創(chuàng)造新的輝煌。
(四)民生科技與產(chǎn)業(yè)的一體化將成為第六次科技革命發(fā)生的重要趨勢。從前五次科技革命發(fā)生機理看,科學革命與技術(shù)革命是交替發(fā)生的,技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)革命幾乎是同時發(fā)生的。第六次科技革命將實現(xiàn)科學革命、技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的交叉融合,并走各一體化。原因在于:其一,科學發(fā)現(xiàn)到技術(shù)發(fā)明再到產(chǎn)業(yè)化時間越來越短。電動機從發(fā)明到應(yīng)用共用了65年,電話用了56年,真空管用了5年??茖W與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的融合趨勢,預(yù)示著科學革命與技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命將走向一體化。其二,第六次科技革命將圍繞提高人類生活質(zhì)量而展開,它從一開始就同社會需求緊密聯(lián)系,一旦有科學或技術(shù)上的重大突破,必然會很快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
總之,第六次科技革命將是一場圍繞解決人類自身健康、環(huán)保、安全等民生問題而引發(fā)的,以生物學為先導,包括生態(tài)環(huán)境科技、公共安全科技、人口健康科技等民生科技在內(nèi)的學科群革命,并將引起人類觀念、生產(chǎn)方式、生活方式、世界科技中心和經(jīng)濟中心等變革。
三、發(fā)展民生科技,迎接第六次科技革命的現(xiàn)實路徑
從科技革命發(fā)展歷程看,中國錯過了前四次科技革命的機會,第五次科技革命收獲不是特別多。所以,對第六次科技革命倍受學界關(guān)注。為了迎接第六次科技革命,我們必須創(chuàng)新民生科技發(fā)展路徑。
(一)樹立以人為本的和諧科技觀??萍加^是引領(lǐng)科學技術(shù)發(fā)展的重要指示燈。蒸汽機革命和電力革命大大促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展,不斷改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)方式和生活方式,在此期間產(chǎn)生了以人類中心主義為特征的科技樂觀主義,科技發(fā)展以滿足人類需求為價值取向,不惜以生態(tài)和環(huán)境破壞為代價。20世紀50年代,隨著科技發(fā)展帶來的生態(tài)環(huán)境破壞、資源危機、人口過剩等問題越來越突出,科技悲觀主義越來越盛行,給世人以警示,喚醒了人們的憂患意識。20世紀70年代以來,環(huán)境保護運動不斷掀起。20世紀80年代,可持續(xù)發(fā)展觀體現(xiàn)了人類與自然和諧相處的理念。
進入21世紀,樹立以人為本的和諧科技觀成為科學技術(shù)發(fā)展應(yīng)遵循的理念。首先,體現(xiàn)以人為本,即以解決民生問題為根本,以發(fā)展成果由民眾共享理念來發(fā)展科學技術(shù);其次,體現(xiàn)人與自然、人與社會及人自身的和諧發(fā)展。從世界范圍看,目前生態(tài)環(huán)境危機、能源危機并沒有從根本上得到解決,大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境科技和新能源科技,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展仍是未來第六次科技革命的主要內(nèi)容之一;進入21世紀,公共安全事件呈上升趨勢,大力發(fā)展公共安全科技,實現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展也是未來第六次科技革命的主要內(nèi)容之一;隨著民眾對健康需求的不斷提升,實現(xiàn)人自身和諧發(fā)展也成為新時期科學技術(shù)發(fā)展的重要理念。總之,為了迎接第六次科技革命,我們必須樹立以人為本的和諧科技觀。
(二)加強民生科技內(nèi)部發(fā)展需要與外部發(fā)展需求的耦合。從科技發(fā)展的內(nèi)部需要看,近年來生物學得到了我國政府和學術(shù)界的高度重視。在《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要 (2006-2020 年)》中,生物技術(shù)被列入國家科技發(fā)展的五個戰(zhàn)略重點之一。 在國家 “十一五”、“十二五” 基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃中也將生物學列入了重點支持領(lǐng)域?!?002-2012年(截止11月1日)10年間,我國發(fā)表的國際論文中有14個學科的論文被引用次數(shù)進入世界前10位。其中,藥學與毒物學居世界第6位,生物與生物化學居世界第8位,微生物學居世界第10位。此外,分子生物學與遺傳學居世界第12位,神經(jīng)科學與行為學居世界第13位,臨床醫(yī)學仍保持世界第14位,精神病學與心理學居世界第16位?!?〔7 〕這些學科多是與解決民眾健康等民生問題緊密相關(guān)的生物學與醫(yī)學領(lǐng)域。
從民眾需求看,解決健康、安全、環(huán)保等民生問題成為民生科技發(fā)展的重要外部需求?!笆叽蟆币詠硪越鉀Q民生問題為己任的民生科技越來越得到政府的重視?!秶摇笆濉笨茖W和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快發(fā)展民生科技的意見》對“十二五”期間我國重點發(fā)展的民生科技從資金、人才、管理、科普等方面進行規(guī)劃,體現(xiàn)了民生科技對解決民生問題的支撐功能。從目前看,科技發(fā)展內(nèi)部發(fā)展需要與外部需求是一致的,都集中于解決民眾健康、安全、環(huán)保等民生問題相關(guān)的生物學、生態(tài)環(huán)境科技、公共安全科技等,二者的耦合有助于加快民生科技的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
(三)提高民生科技與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度。第六次科技革命將使科學革命、技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命走向一體化。我們應(yīng)創(chuàng)造條件加快民生科技與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合。一方面,在機制上進一步深化政產(chǎn)學研用一體化,充分建立起以政府主導,企業(yè)主體,科研院所、大學與民眾參與五位一體的管理機制,加強不同主體之間的協(xié)同性,充分發(fā)揮不同主體的功能;另一方面,在產(chǎn)業(yè)上加快環(huán)保、健康、醫(yī)藥衛(wèi)生、安全等民生科技產(chǎn)業(yè)的布局,為民生科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金、人才、制度等保障。目前我國民生科技產(chǎn)業(yè)處于起步階段,資金、人才和制度等支撐都比較缺乏,民生科技學科建設(shè)比較滯后,這些嚴重影響了民生科技產(chǎn)業(yè)化水平;再者,提高民生科技對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)等改造力度,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康化、安全化、生態(tài)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)、工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在能耗高、環(huán)境污染嚴重、安全系數(shù)低等問題,要實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康、安全和環(huán)保發(fā)展,必須加快民生科技對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
(四)加快民生科技對人類觀念、生產(chǎn)方式、生活方式的變革步伐。每一次科技革命都引起人類觀念、生產(chǎn)方式、生活方式的變革,民生科技作為第六次科技革命的重要領(lǐng)域,它將使人類從觀念上越來越重視健康、安全、環(huán)保,人類觀念的變革反過來會成為民生科技發(fā)展的重要推動力;民生科技的發(fā)展也會使人類生產(chǎn)方式更加注重健康、環(huán)保、安全,人類生活方式越來越走向人性化和休閑化。人類生產(chǎn)方式和生活方式的變革往往反映了一個新時代的到來。所以,我們有理由相信,在未來隨著民生科技發(fā)展的不斷深入,人類的觀念、生產(chǎn)方式和生活方式將越來越來越人性化,不斷走向健康、安全和環(huán)保,引領(lǐng)人類走向更高層次的發(fā)展階段。
總之,“科學革命是不同時展的產(chǎn)物?!?〔8 〕民生科技作為第六次科技革命的重要維度,我們必須樹立以人為本的和諧科技觀,加快解決健康、安全和環(huán)保等民生問題,大力發(fā)展健康、環(huán)保和安全等環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)人類觀念、生產(chǎn)方式和生活方式的變革。
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(1?福州大學至誠學院,福建 福州 350002;2?福州大學環(huán)境與資源學院,福建 福州 350108)
摘要:基于研究現(xiàn)狀,采用安全系統(tǒng)工程學方法,將企業(yè)的廣義安全文化內(nèi)容進行歸納和劃分。采用層次分析法(AHP),將企業(yè)廣義安全文化的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及特征系統(tǒng)化,建立廣義安全文化指標體系;運用“馬斯諾需求層次理論”對廣義安全文化發(fā)展進行分級。在量化和內(nèi)容劃分完善方面,為廣義安全文化的深入研究提供理論依據(jù),對安全文化的建設(shè)、發(fā)展具有重要的意義。
關(guān)鍵詞 :企業(yè)安全;安全文化;廣義安全文化;層次分析法(AHP)
中圖分類號:X 954文獻標識碼:A
收稿日期:2014-12-12
基金項目:福建省自然科學基金項目(2012J05088);福州大學科技發(fā)展基金項目(2013-XQ-18)
第一作者簡介:林其彪,男,安全工程專業(yè)助教。 在AQ/T 9004-2008《企業(yè)安全文化建設(shè)導則》中不包括安全物質(zhì)內(nèi)容的建設(shè);在AQ/T 9005-2008《企業(yè)安全文化建設(shè)評價準則》安全環(huán)境內(nèi)容中包括安全防護內(nèi)容,屬于安全物質(zhì)內(nèi)容,但占的比例少。兩個標準中的安全精神方面的內(nèi)容難以量化;企業(yè)安全文化屬于組織文化,缺乏物質(zhì)安全方面的衡量,使企業(yè)安全文化建設(shè)缺乏延續(xù)性和目的性[1-4]。
筆者將應(yīng)用安全系統(tǒng)工程中的“人-機-環(huán)-管理系統(tǒng)”分析和界定廣義安全文化的內(nèi)容,并采用層次分析法(簡稱“AHP”)模型設(shè)計一個廣義安全文化水平的評價指標體系。
1廣義安全文化的定義
1986年國際原子能機構(gòu)下屬的核安全咨詢組織最早提出了安全文化的概念,并在1991年發(fā)表的《安全文化》報告中,將安全文化定義為“存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和”[5]。20世紀90年代末,安全文化的概念傳入中國,2008年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的標準,將企業(yè)安全文化定義為:“被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體”[6]。
我國學者傅貴對國內(nèi)外安全文化定義的安全文化元素進行比較發(fā)現(xiàn),國外對安全文化的研究不包括物態(tài)安全文化;徐德蜀、傅貴、王亦虹等專家提出了物態(tài)安全文化概念。徐德蜀將文化進程分為器物型安全文化,工業(yè)型安全文化和廣義安全(大安全)文化,并對廣義安全文化時代解釋為:安全物質(zhì)與安全精神同時改進,以人為本,安全第一,珍惜生命,安全文化建設(shè)時期[7-8]。
根據(jù)廣義文化的定義(人類在社會生活中所創(chuàng)造的一切,包括物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的全部內(nèi)容),廣義安全文化至少應(yīng)該包括安全物質(zhì)方面和安全精神方面的內(nèi)容,而不應(yīng)局限于安全精神方面的內(nèi)容[9]。
結(jié)合以往的研究,筆者在本論文中將廣義安全文化定義為:為了實現(xiàn)組織活動有序進行和組織的安全目標,而采取的安全精神和安全物質(zhì)方面的措施,獲得的成果總和稱為廣義安全文化。
2廣義安全文化的指標及權(quán)重
國內(nèi)外對企業(yè)安全文化的研究方法有幾十種,考慮企業(yè)的廣義安全文化屬于開放形式的體系,涉及人、機、環(huán)、管理等多方面的因素,考慮取值精確性、綜合性的評價分析方法,因此選擇層次分析法(AHP)。AHP是一種基于結(jié)合多位專家主觀判斷得到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的定性定量分析方法。該方法能較好的解決多因素情況下得出重要指標的問題。
2?1評價因素
廣義安全文化作為一種組織文化,可通過韋格曼等人觀點得到驗證[10]。由文化的廣義定義可知,廣義文化由特定的組織(即人)作為主體,廣義文化的物質(zhì)和精神積累不會憑空消失,廣義文化具有延續(xù)性,廣義文化原本就是存在的,廣義文化并不能簡單的闡述有無。
廣義安全文化和安全文化的載體是組織,采用系統(tǒng)分析的方法研究安全文化,系統(tǒng)工程中的人-機-環(huán)-管理系統(tǒng)將組織可靠的劃分,避免重復(fù),規(guī)范化各元素的定義和相互作用關(guān)系。結(jié)合國內(nèi)外學者對于安全文化的研究,將安全文化包括的概念和這些概念的
關(guān)鍵詞 進行細分和歸納[11-13],見表1。
將廣義安全文化劃分為四大部分,這四部分可為廣義安全文化的評估和建設(shè)提供一個框架。
2?2評價指標體系的建立
根據(jù)廣義安全文化的內(nèi)容,其多數(shù)內(nèi)容指標很難量化,首先要通過專家的主觀判斷(調(diào)查問卷獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)),再結(jié)合方根法進行計算。
構(gòu)造針對目標層的二級指標判斷矩陣。
其中bii=1、bij=1/bji。對于判定指標的相對重要程度,采用9級標度法(分為:絕對重要為9、十分重要為7、比較重要為5、稍微重要為3、同樣重要為1,相反則為對應(yīng)值倒數(shù),也可介于劃分的中間狀態(tài))。將兩兩對比得到的值構(gòu)成矩陣,采用方根法進行值的計算,用一致性判定得到的數(shù)據(jù)是否合格(不合格認為打分者水平不夠或不認真,棄用數(shù)據(jù),修正后一致性CR≤0?1為合格),得到最終合格的權(quán)重值,其他指標以此類推。廣義安全文化的指標體系及相對應(yīng)的合格指標權(quán)重分配見表2[14]。
2?3指標體系結(jié)果分析
二級指標中,人的權(quán)重為0?393,所占的比重突出,為最大比重。
精神安全文化包括人、管理單元,物質(zhì)安全文化包括機、環(huán)單元;精神安全文化占的比重為0?643,高于物質(zhì)安全文化0?357,在廣義安全文化范疇內(nèi),精神安全文化占的比重更為明顯,但是物質(zhì)安全文化(物態(tài)安全文化)比重在安全文化研究中不可忽略。
三級指標中重要的指標是管理者、執(zhí)行者、設(shè)備安全、安全制度四個指標,其中管理者最為重要。
四級指標中重要的指標是安全管理能力(管理者)、營造安全氛圍的能力(管理者)、安全意識(執(zhí)行者)、設(shè)備本質(zhì)安全化(設(shè)備安全)占的比重非常大,其中安全管理能力在廣義安全文化中的體現(xiàn)最為突出。
2?4廣義安全文化的等級劃分
企業(yè)組織的廣義安全文化,對于企業(yè)的生產(chǎn)活動具有一定的耦合程度。為了區(qū)別這種關(guān)聯(lián)程度,筆者將廣義安全文化進行分級。根據(jù)國內(nèi)學者徐德蜀和“馬斯洛需求層次理論”,筆者將企業(yè)的廣義安全文化劃分為四個等級,分別為:優(yōu)、良、中、差,具體內(nèi)容如下[8]。
(1)差:只能滿足組織成員(特別是與安全相關(guān)人員)的生理和安全的需求,企業(yè)對員工及安全生產(chǎn)僅能達到基本的保障,安全環(huán)境脆弱,部分安全措施未達到要求,或采取措施后效果仍然不佳。
(2)中:可以滿足組織成員(特別是與安全相關(guān)人員)的情感和歸屬的需求,企業(yè)創(chuàng)造機-環(huán)-管理系統(tǒng)可以保證人員及生產(chǎn)活動的正常進行,但采取的各種“軟措施”與“硬措施”,是被動進行的。
(3)良:可以滿足組織成員(特別是與安全相關(guān)人員)的尊重的需求,企業(yè)創(chuàng)造的人-機-環(huán)-管理系統(tǒng)較為完整,安全系統(tǒng)的設(shè)置多為借鑒外部經(jīng)典的、成熟的技術(shù)措施。
(4)優(yōu):可以滿足組織成員(特別是與安全相關(guān)人員)的自我實現(xiàn)的需求,形成核心競爭力,對組織的廣義安全文化的追求,已經(jīng)內(nèi)化為企業(yè)自身的動力。
3實例驗證
福建省某汽車公司是集研發(fā)、配套生產(chǎn)為一體的汽車生產(chǎn)基地,7位專家依據(jù)設(shè)計的企業(yè)廣義安全文化評價指標體系對該企業(yè)的廣義安全文化進行了評價,最終的評價結(jié)果見表3。
根據(jù)我國學者李振濤、傅貴的研究結(jié)果,一般情況下,企業(yè)的安全文化量值水平越高,企業(yè)的事故率越低[15]。對比該企業(yè)過去兩年發(fā)生的3起輕傷事故,可知該評價結(jié)果較為可靠,企業(yè)廣義安全文化量值水平表現(xiàn)為優(yōu),但仍有部分指標處于差和中,應(yīng)重點關(guān)注此類指標項目,并采取相應(yīng)改善措施。
4結(jié)論
(1)筆者在安全文化基礎(chǔ)上擴展成廣義安全文化,即增加了機、環(huán)兩個物質(zhì)安全文化范疇的內(nèi)容。增加了安全文化的延續(xù)性(即繼承的屬性),進一步強化安全文化在企業(yè)誕生之初伴隨產(chǎn)生,廣義安全文化是物質(zhì)和精神積累。由此可知,生產(chǎn)與安全不可分割,體現(xiàn)在生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和運行等環(huán)節(jié),均需要考慮安全文化的影響,廣義安全文化在安全產(chǎn)生之初就存在。
(2)將廣義安全文化分為人、機、環(huán)和管理四個方面(二級指標),取消了前人采用不同的安全文化內(nèi)涵分割方式所導致的重疊部分。從系統(tǒng)工程的角度看,廣義安全文化是一個有機的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)文化,廣義安全文化各組成部分不可分割,具有統(tǒng)一的安全目標,每個部分(指標、要素)具有其特定的功能,并且廣義安全文化的各部分與外界環(huán)境和外界條件相互影響。
(3)采用AHP模型方法分析,得出了“物態(tài)”對廣義安全文化的影響很大(占有不可忽略的權(quán)重)的評價結(jié)果,在進行廣義安全文化建設(shè),甚至是安全文化建設(shè)時,應(yīng)注重“物態(tài)”安全化。同時,“物態(tài)”安全對重建廣義安全文化是不可或缺的,“物態(tài)”安全化程度體現(xiàn)了廣義安全文化的優(yōu)劣性。
(4)在實際操作中,由于廣義安全文化自身的復(fù)雜性,針對不同行業(yè)的特點,對指標權(quán)重應(yīng)進行一定的調(diào)整。
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論文關(guān)鍵詞:工程項目安全管理責任風險應(yīng)對
工程項目安全法律責任來源于法律法規(guī)及工程建設(shè)合同??刂剖鹿孰[患是項目安全管理的最終目的,系統(tǒng)危險的辨別預(yù)測、分析評價都是危險控制技術(shù)。以工程技術(shù)措施和管理措施為主,加強有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作,通過利用危險控制技術(shù),做到預(yù)知危險、杜絕危險,把安全事故及法律風險發(fā)生降到最低。
1三全原則防范工程安全事故責任
三控制原理借鑒于美國管理學全面質(zhì)量管理(TQC)的思想,對于安全管理同樣適用
1.1全面安全控制
要求做到:縱向組織管理角度,安全目標的實現(xiàn),有賴于項目組織的上層、中層、低層乃至一線員工的通力協(xié)作,尤以高層管理能否全力支持和參與,起著決定作用。高層側(cè)重安全決策,制定安全方針、政策、目標和計劃,并統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)、各類人員的安全控制活動,中層要落實領(lǐng)導層的安全決策,運用一定的方法找到各部門的關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)或必須解決的重要事項,確定出本部門的目標和對策,更好的執(zhí)行本部門的安全控制職能,基層則要求每個員工都要嚴格按標準、按規(guī)范進行施工和生產(chǎn),相互分工合作,互相支持協(xié)助,開展群眾合理化建議和安全管理小組活動,建立健全項目的全面安全控制體系。橫向項目各部門職能間的配合角度,要保證安全目標的實現(xiàn),必須使項目組織的所有安全控制活動構(gòu)成一個有效整體。廣義上,橫向配合協(xié)調(diào)還包括業(yè)主、勘察設(shè)計、施工及分包、監(jiān)理材料設(shè)備供應(yīng)方之間,各相關(guān)方應(yīng)都制定安全控制的方案并互相支持。
1.2全過程安全控制
建設(shè)工程的完成要經(jīng)歷一定的周期。安全控制應(yīng)從源頭開始,貫穿始終,進行全過程控制。為保證安全目標的實現(xiàn),必須把影響安全的所有環(huán)節(jié)和因素都控制起來,主要有項目策劃與決策過程、勘察設(shè)計過程、施工采購過程、施工組織與準備過程、檢測設(shè)備控制與計量過程、施工生產(chǎn)的檢驗試驗過程、安全目標的評定過程、工程竣工驗收與交付工程及工程回訪維修過程。全過程控制要強調(diào)預(yù)防為主、不斷改進思想,將安全管理重點從“事后把關(guān)”轉(zhuǎn)移到“事前預(yù)防”上來;還要強調(diào)為顧客服務(wù)思想,在項目組織內(nèi)要樹立“下道工序是顧客”、“努力為下道工序服務(wù)”的思想,使全過程安全控制一環(huán)扣一環(huán),貫穿整個項目過程。
1.3全員參與安全控制
全員參與安全控制是工程項目各方面、各部門、各環(huán)節(jié)安全工作的綜合反映。其中任何一環(huán)節(jié)、任何一個人的安全工作質(zhì)量都會不同程度的直接或間接影響工程項目的整個安全目標。全員參與安全控制要求必須抓好全員的安全教育與培訓,要制定各部門、各級各類人員的安全責任制,明確任務(wù)和職權(quán),各司其職,密切配合,以形成一個高效、協(xié)調(diào)、嚴密的安全管理工作系統(tǒng),要開展多種形式的群眾性安全管理活動,充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智和當家作主的進取精神,采用多種形式激發(fā)全員參與安全控制工作的積極性。
2綜合控制原則防范工程安全事故責任
2.1法律手段
市場經(jīng)濟條件下,國家主要通過法律手段來規(guī)范建筑建設(shè)市場的安全,盡可能的減少直接行政干預(yù)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)是國家以強制力保證實施的行為規(guī)范,安全標準,以保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康。企業(yè)應(yīng)當以國家法律法規(guī)標準為基準,細化制定出符合本企業(yè)實際的安全生產(chǎn)管理制度、具體操作規(guī)程和管理流程,尤其是各類強制性技術(shù)標準應(yīng)當?shù)扔诨蚋哂趪覙藴?。依法治企是市場?jīng)濟條件下企業(yè)的必修課。實踐證明,絕大多數(shù)安全事故是由于不守法而造成的,所以依法生產(chǎn)、依規(guī)范操作是減少或消除安全事故的根本保障。
2.2經(jīng)濟手段
經(jīng)濟手段通過建設(shè)市場內(nèi)在的經(jīng)濟聯(lián)系,調(diào)整各安全主體之間的利益,從而保證安全管理的經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟手段是各類安全生產(chǎn)責任主體通過各類保險和擔保來維護自身利益,同時國家通過經(jīng)濟杠桿使質(zhì)量好、信譽高的企業(yè)得到經(jīng)濟利益,這是市場機制發(fā)揮基礎(chǔ)作用的手段。工傷保險、建筑意外傷害保險、建筑工程一切險、經(jīng)濟懲罰制度、提取安全費用和提取風險抵押金等經(jīng)濟手段,是在建設(shè)建筑業(yè)中普遍使用的經(jīng)濟手段各種經(jīng)濟手段通過經(jīng)濟刺激方式促進企業(yè)安全管理系統(tǒng)的改善,促進企業(yè)安全業(yè)績的提高。
2.3科技手段
安全管理需要安全科技的推動,安全科技的使用可以幫助人們帶來更低廉的成本和更有效的安全防護。要實現(xiàn)安全生產(chǎn),必須依靠科技進步,大力發(fā)展安全科技技術(shù),以改造傳統(tǒng)工程建設(shè)建筑業(yè)的生產(chǎn)過程,從設(shè)計、施工、技術(shù)裝備、勞動保護用品等方面保障安全生產(chǎn),從本質(zhì)上為促進企業(yè)安全管理水平的提高提供技術(shù)手段支持,最終提高安全管理水平和管理效率。在安全技術(shù)問題上,除國家增大投入外,企業(yè)也應(yīng)在可能的前提下,增加科技研發(fā)的人力、物力、財力的投人,如果研發(fā)成功,對企業(yè)、對國家、對社會都是貢獻,也能為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益,應(yīng)當引起重視。
2.4文化手段
企業(yè)應(yīng)當重視安全文化建設(shè):安全文化手段是企業(yè)進行安全管理的內(nèi)在的驅(qū)動力,是企業(yè)通過對多年工程實踐中的成功管理經(jīng)驗和失敗管理教訓的總結(jié),從而對安全生產(chǎn)管理指導思想問題進行的理性概括。安全文化建設(shè)是企業(yè)滿足法律、道義、社會責任的基本前提,也是與國際勞工大會倡導的預(yù)防性國家安全與健康文化接軌、增強國際競爭力的必經(jīng)程序。
2.5行政手段
企業(yè)行政手段在安全管理控制方面也是不可或缺的手段,是配合企業(yè)安全生產(chǎn)責任制得到有效落實的重要保障。實踐證明,將安全工作績效作為考核員工的重要指標,并與其職務(wù)的升降合理掛鉤,一般是能夠激發(fā)員工安全責任意識和工作積極性的,對于企業(yè)的安全管理工作會起到良好的促進作用。
3資質(zhì)控制防范工程安全事故責任
實踐證明,無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承包工程,是造成安全生產(chǎn)事故的主要原因,必須嚴把資質(zhì)審查關(guān)。包括兩方面,其一是專業(yè)承包資質(zhì),其二是安全資質(zhì)。要堅決杜絕不符合資質(zhì)條件的單位參與工程建設(shè),杜絕掛靠等多種形式規(guī)避國家資質(zhì)管理的違法行為。
4建立體系防范工程安全事故責任
影響工程項目安全的因素主要是施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷,必須針對這些危險因素的影響,建立完善的安全控制體系,形成組織系統(tǒng)、責任系統(tǒng)、要素系統(tǒng)、制度系統(tǒng)。遵循科學的安全控制程序,按照確定安全目標——編制安全技術(shù)措施計劃——落實安全技術(shù)措施計劃(包括安全生產(chǎn)責任制、保證體系、管理要點、培訓、技術(shù)措施、技術(shù)要求、安全檢查、傷亡事故應(yīng)急處理等)——安全技術(shù)措施的驗證糾偏——持續(xù)改進——完成工程的程序,形成具有安全控制和管理功能的有機整體。
5技術(shù)措施防范工程安全事故責任
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要時刻關(guān)注施工技術(shù)的最新發(fā)展成果,將成熟的安全技術(shù)工藝應(yīng)用到工程實踐之中,最大限度保障避免或減少安全事故的發(fā)生。
6安全教育防范工程安全事故責任
安全教育能提高人的安全意識,增強人的安全自覺性和安全技術(shù)知識,防止或避免人的不安全行為,減少工作失誤。建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓,通過安全思想教育,使生產(chǎn)人員具有良好的自我保護意識,防范風險于未然;通過安全技術(shù)教育,使生產(chǎn)人員掌握安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)和安全操作規(guī)程;通過安全法制教育,使生產(chǎn)人員了解法律責任,自覺遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制。把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育培訓的主要內(nèi)容,建立經(jīng)常性的安全教育培訓考核制度。
7技術(shù)交底防范工程安全事故責任
工程項目開工前,項目部的技術(shù)負責人必須將工程概況、施工方法、工藝、程序及安全技術(shù)措施等向承擔施工作業(yè)任務(wù)作業(yè)隊負責人、工長、班組長等相關(guān)人員進行交底;結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項工程施工前,應(yīng)有針對性的進行全面、詳細的安全技術(shù)交底,參與各方均應(yīng)保存雙方簽字確認的安全技術(shù)交底記錄。
【關(guān)鍵詞】獎勵;做好事;防范
筆者認為:在目前的安全生產(chǎn)獎懲激勵機制中,獎勵的力度遠遠不夠,要真正貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,真正做到預(yù)防為主,防患于未然,除了對出現(xiàn)違章和發(fā)生事故要嚴懲外,還必須對安全工作成效顯著的單位和個人給以精神上的表揚和物質(zhì)上的重獎。對搞好安全工作事故前的獎勵作用遠遠勝于事故后的懲罰。其理由有:
1、安全是什么?安全是天,安全責任重于泰山。因為安全是生產(chǎn)的保障,安全能促進生產(chǎn),安全生產(chǎn)直接關(guān)系著企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。沒有安全為生產(chǎn)保駕護航,生產(chǎn)就不能順利完成,甚至會發(fā)生事故而遭受巨大的經(jīng)濟損失。目前,在完成一個項目或生產(chǎn)任務(wù)后進行生產(chǎn)評比獎勵時,往往忽略了安全的評比獎勵,這是忽視安全重要性的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)工作的“五同時”規(guī)定:企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候,必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行“五同時”的規(guī)定,搞好安全評比工作,加大獎勵力度。
2、現(xiàn)代安全科學及基本理論認為,安全是一筆財富,安全就效益。安全是一筆財富具有兩方面的含義,其一是:一個企業(yè),安全投入多,安全設(shè)施齊全,安全措施完善到位,不出事故,生命財產(chǎn)損失就少,勞動成本就低,企業(yè)經(jīng)濟效益就有保障。特別是現(xiàn)行新修改的《工傷保險條例》規(guī)定,發(fā)生事故死亡一個人,喪葬補助金+供養(yǎng)親屬撫恤金+一次性工亡補助金三筆費用一般要付60—80多萬元,還有受傷人員的醫(yī)療費,設(shè)備損壞費,安監(jiān)部門的罰款,務(wù)工費等等,直接的(真金白銀)和間接的經(jīng)濟損失是多少是可想而知的;其二是:企業(yè)不出事故,對外聲譽好(這是一筆巨大的無形資產(chǎn)),說明管理到位,產(chǎn)品質(zhì)量也好,客戶就多,訂單就會象雪花一樣飄來,經(jīng)濟效益也就隨之而來了。不出事故,就是在積累財富,就是在創(chuàng)造效益。因此對安全工作有貢獻的給予物質(zhì)上的重獎是完全應(yīng)該的。
3、我們知道,在企業(yè)搞技術(shù)革新,一個小改小革,一個好的合理化建議,為企業(yè)節(jié)約了成本,減少了開支,就會得到物質(zhì)獎勵,甚至獲得專利。生產(chǎn)搞得好,創(chuàng)效多,更會受到經(jīng)濟上的獎勵。安全工作搞得好,也應(yīng)該與搞技術(shù)革新、生產(chǎn)創(chuàng)效一樣給予物質(zhì)和精神的獎勵,而且力度要加大。
4、人在生存中,理性和感性并存,精神和物質(zhì)必需。車間班組安全工作搞得好,成效顯著,得到了領(lǐng)導和同行的認可,受到表彰鼓勵,精神上得到了滿足,自然高興,但光有精神上滿足是不夠的,特別是現(xiàn)在處于市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟時代,還必須要有物質(zhì)上的獎勵。
安全雖然在未出事故前好像沒有直接產(chǎn)生看得見的、可量化的效益,但無形的效益是巨大的,在明顯的生產(chǎn)經(jīng)濟效益中也包含著安全產(chǎn)生的效益。至于如何評比,如何獎勵,這需要探索,需要制度的約束,也取決于領(lǐng)導對安全的重視程度。如在年終評先進生產(chǎn)工作者的同時評先進安全工作者和一線先進操作工人,如排查消除一個安全隱患獎多少,一個好的可行性安全整改建議獎多少,制止一次他人違章又獎多少,防止一次傷亡事故的發(fā)生又該獎多少等等。各行業(yè)要形成這樣一種安全獎勵機制,進而出現(xiàn)一個人人講安全,個個管安全良好局面。
通過加大對安全工作的獎勵力度,充分調(diào)動員工搞好安全的積極性,員工們就會主動的自覺的有目的的去排查安全隱患,想方設(shè)法搞好安全防范措施,就會自覺的遵章守紀,不違章操作,盡可能的杜絕不安全的行為,事故自然就會減少甚至沒有。那么才真正貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。
關(guān)鍵詞:加強引導 優(yōu)化管理 有效服務(wù)
航宇公司科協(xié)(以下簡稱“公司科協(xié)”)的工作人員常說,如果把科協(xié)比作一棵樹,那她就是置根于基層科協(xié)組織的樹。沒有基層科協(xié)組織這片土壤,樹也就失去了生存的基本條件,更無法開枝散葉,開花結(jié)果。為了讓這片土壤肥沃起來,公司科協(xié)的工作人員創(chuàng)新思維,不斷改進工作方法,注重從管理中求效益。
1.發(fā)揮群體作用,引導基層科協(xié)分會開展工作
公司科協(xié)根據(jù)科協(xié)工作“三服務(wù),一加強”的定位思想,制定一系列的管理制度,建立健全激勵機制,如“講、比”活動(金橋工程)、科技論文評選及學術(shù)交流活動等等一系列管理辦法,以此激發(fā)廣大科技人員參與公司科技創(chuàng)新、技術(shù)競技、學術(shù)交流的積極性與主體意識。以“關(guān)愛工程”的實施、慰問有困難的科技人員、為科技人員贈送生日禮物、一年一度組織科技人員休假療養(yǎng)以及探望生病住院的科協(xié)會員等等途徑為科技人員送溫暖等一系列細節(jié)工作,充分發(fā)揮“科技工作者之家”的作用,增強這個大家庭的凝聚力、親和力,為這個群團組織營造著和諧、奮進的氛圍,為科協(xié)各項工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。
為了進一步規(guī)范基層科協(xié)組織管理工作,強化其管理意識,引導其有計劃地開展基層工作,公司科協(xié)對前期制定的“基層分會工作考核獎勵細則”(以下簡稱“細則”)作了改進,將中國科協(xié)的“組織建設(shè)”、“創(chuàng)新活動”、“學術(shù)/技術(shù)交流及科普活動”、“ 為科技工作者服務(wù)”等日常工作細化成十七小項,并制定了量化考核標準,加大了獎勵額度。基層委員會各成員職責清晰、目標明確,在其各負其責的日常管理工作中具有可操作性。“細則”增設(shè)“自查打分”欄目,以提高評估的透明度和民主性。這種形式增強了各基層分會的成員的榮譽感與責任感,同時在分會與分會之間自然而然地形成了競爭的態(tài)勢。
在日常的管理工作中,公司科協(xié)與基層科協(xié)組織不只是考核與被考核的關(guān)系,公司科協(xié)的工作人員更多的是要注重指導基層分會組織管理者的工作方法,提高他們自主開展工作的能力。如提醒他們及時填報會員申請或變更手續(xù);指導他們?nèi)绾巫珜憽爸v、比”活動(金橋工程)、科技成果、技術(shù)改進等等與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的申報材料,還對分會技術(shù)骨干進行撰寫科技論文必備要素的指導,以及通過科技咨詢服務(wù)部的門戶幫助科研技術(shù)部門實現(xiàn)技術(shù)引進與輸出等等??茀f(xié)的工作人員經(jīng)常與基層分會委員進行溝通,跟進工作。在指導工作的同時也能夠掌握來自一線的相關(guān)材料,從而使科協(xié)的工作更能體現(xiàn)實效性、適時性。
此外,關(guān)愛科技人員系列制度的實施,以及科普宣傳、學術(shù)交流、技術(shù)培訓、創(chuàng)新活動的開展等等都少不了基層組織的協(xié)作。尤其是為了更切實有效地開展學術(shù)交流、技術(shù)培訓活動,必須準確選題定位。因此,科協(xié)的工作人員加強與基層分會委員間的溝通,并在他們的幫助下深入第一線,廣泛調(diào)查,了解科技人員的技術(shù)需求,結(jié)合公司科研、生產(chǎn)的重大任務(wù),開展對科研生產(chǎn)起到助推作用的學術(shù)交流/技術(shù)培訓活動。
2.扎實有效地開展學術(shù)交流活動:
科協(xié)在公司既要當好科技人員聯(lián)系黨政領(lǐng)導的橋梁和紐帶,要成為扶持基層分會健全組織、開展工作的組織者、引導者,還要成為促進科技人才成長的協(xié)作者。
學術(shù)交流活動是促進科技人才互學共長的有效途徑。開展學術(shù)交流活動能夠開拓學術(shù)思路,實現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域的資源共享和學科發(fā)展,促進學術(shù)創(chuàng)新,推動學術(shù)繁榮。航宇公司區(qū)域分散、專業(yè)種類豐富,科協(xié)根據(jù)這些特點,結(jié)合科研生產(chǎn)任務(wù)的需要,組織開展多層面、多角度的學術(shù)交流活動。今年,學術(shù)交流活動列入公司軍民融合式發(fā)展工作中,公司科協(xié)在原有的基礎(chǔ)上進一步認真研究,結(jié)合公司特點,更精確地制定出今年公司學術(shù)技術(shù)交流活動方案。
2.1走出去 請進來
公司科技委作為“湖北省航空學會”及“中國航空學會救生專業(yè)委員會”的掛靠管理單位,今年在面向國內(nèi)知名專家和同行征集論文的基礎(chǔ)上,融入航空防護救生技術(shù)航空科技重點實驗室的研究方向主辦以航空防護救生為主題的學術(shù)交流活動??茀f(xié)與航空學會將聯(lián)合舉辦好這次交流活動。繼續(xù)推薦公司優(yōu)秀科技論文參加上級協(xié)會、學會的評審交流活動,如參加省、市自然科學優(yōu)秀論文評選活動,中國航空學會青年論壇,亞太航空航天技術(shù)學術(shù)會議等等。根據(jù)科研任務(wù)需求,邀請專家學者來公司進行學術(shù)講座與交流,并發(fā)動各系統(tǒng)科技人員代表寫出參加講座與交流活動后的收獲或想法、建議等,及時掌握反饋信息,以便不斷改進,更好地開展這樣的工作。
科技論文對外發(fā)表(尤其是在核心刊物上發(fā)表)及對外交流或者被推薦參加上級學會協(xié)會的優(yōu)秀論文評選,不僅僅是作者個人的榮譽,更重要的是借助更為豐富廣闊的平臺科技人員能闡明自己的專業(yè)理念、研究成果等,同時還能彰顯公司科技隊伍的專業(yè)實力,提高公司的市場競爭力。近年來,科協(xié)不斷改進管理措施,鼓勵科技人員對外發(fā)表(交流)科技論文或參加高層次的優(yōu)秀論文評選活動。即將頒發(fā)的“關(guān)于印發(fā)《中航工業(yè)航宇科技論文管理辦法(修訂)》的通知”文件中對這上述工作的管理實施環(huán)節(jié)進行了明確的細化,并加大了獎勵力度。
2.2內(nèi)部交流
科協(xié)注重做好各種學術(shù)技術(shù)交流活動過程管理,發(fā)揮基層單位和科協(xié)分會作用,加強公司學術(shù)/技術(shù)交流氛圍營造。公司科協(xié)提供經(jīng)費支持各系統(tǒng)集合科技人員的需求根據(jù)研制任務(wù)或工藝攻關(guān)課題,開展相關(guān)專業(yè)人員間的學術(shù)/技術(shù)交流活動,達到資訊相通,以更好地推動科研生產(chǎn)目標的完成。在確保安全保密的前提下做到事前有信息,事中有跟蹤協(xié)調(diào),事后有效果總結(jié)和宣傳報道。向公司各專業(yè)系統(tǒng)征集科技論文以及對優(yōu)秀科技論文進行表彰獎勵是科協(xié)常年工作要點之一。在即將頒發(fā)的“關(guān)于印發(fā)《中航工業(yè)航宇科技論文管理辦法(修訂)》的通知”文件中針對獎勵額度進行了上調(diào),在保證評審質(zhì)量的同時期冀更大力度地激發(fā)廣大科技人員撰寫論文的積極性??茀f(xié)在公司局域網(wǎng)中開設(shè)的學術(shù)交流論壇給科技人員提供點閱、交流、學習的平臺,它不光匯集每年公司內(nèi)部的優(yōu)秀論文作品,科協(xié)還會適時把有關(guān)專家來公司開展學術(shù)講座的材料充實進去。今年,航宇公司把重點研發(fā)部門的學術(shù)交流活動納入了KPI考核項目中,并撥專項經(jīng)費支持。這為公司科協(xié)開展工作提供了更堅實的依靠。
3.重視科普宣傳,提升員工科學素質(zhì)
2、深入開展青工文化活動。2005年1月、2月、3月,與工會組織了“慶元旦文藝匯演”、“春節(jié)令條大賽”、“三八游藝”活動等,2005年4月,組織了青年卡拉ok大賽活動。同時,堅持各團支部每季度開展一次小型文體活動,今年以來各團支部共開展10余次活動,有效地活躍了團員青年的文化生活,豐富了青工的文體活動。
3、深入開展科技創(chuàng)新活動。2005年,全廠在公司申報“五小”科技成果29項,科技論文8篇,申報數(shù)量居公司前列;原創(chuàng):在公司第三屆青工“五小”科技成果表彰中,獲科技成果二等獎一項、三等獎兩項,論文一等獎一項、二等獎一項、三等獎兩項,取得了較好成績。
3、深入開展“青安杯”競賽活動。
(1)進一步深化“兩位一體”運行機制。
自2003年3月份起,焦化廠團委全面推行班組安全員、青安崗長一體化考核制度,從體制上為規(guī)范青安崗活動做了有益的探索。主要作法是:以班組為單位調(diào)整設(shè)立青安崗,由青安崗長兼任本人所在班組的安全員,對本班組和青安崗的安全工作全面負責,按每人每月20元的標準建立專項考核基金,實行班組安全工作與青安崗活動一體化制度,使青安崗活動與班組安全活動有機融為一體,青安崗長肩負的安全責任與其擁有的權(quán)力、享受的待遇有機融為一體。今年四月份,又進一步加大考核獎罰力度,使青安崗工作再上新臺階。
(2)進一步加強青安崗工作的基礎(chǔ)建設(shè)
焦化廠團委高度重視青安崗的基礎(chǔ)建設(shè),(1)推行掛牌上崗,在已往配備標志牌的基礎(chǔ)上,為團支部書記和青安崗長制作了100余個“安全監(jiān)督”標志牌,實現(xiàn)了所有青安崗長均掛牌上崗,有效規(guī)范了青安崗和崗長的工作,樹立了青安工作的良好形象。(2)推行制度化管理,重新修訂完善了《焦化廠青安崗活動制度匯編》,包括青安崗條例、青安崗長安全風險抵押、安規(guī)學背用、班組安全員青安崗長一體化考核制度、《原始記錄和仿宋字練習考核制度等,基本形成了完善的制度體系,實現(xiàn)了制度化管理。
(3)堅持周四安全學習。
全廠各青安崗每周四下午都要認真組織青工學習安全知識,并開展了每周一案和每周一題活動。堅持集中安排與自主學習相結(jié)合,每月都要統(tǒng)一安排部署全廠青安崗安全學習內(nèi)容,有公司、廠的安全工作部署,有青安杯競賽工作安排,還有安全重要會議精神,“5s”管理知識,安全規(guī)程,事故案例等,有效地保證了公司、廠安全工作重要精神的及時貫徹執(zhí)行,提高了青工的安全意識。
(4)堅持每日“三查”活動。廠團委繼續(xù)堅持“三查”活動專項記錄和最低限數(shù)制度(每周至少查一項隱患,每月至少發(fā)現(xiàn)或制止一項違章或違紀),并納入廠一體化考核嚴格獎懲,要求各青安崗在每日的班前、班中、班后全程開展“查隱患、查違章、查違紀”活動,并要求各青安崗每周至少查改一項隱患,每月至少查改一項違章或違紀,有效減少了“三違”和隱患,促進全廠的安全生產(chǎn)。
(5)堅持仿宋化達標活動。焦化廠團委繼續(xù)堅持開展全員“學用仿宋字,記錄仿宋化”活動,納入經(jīng)濟責任制,每月嚴格考核,練習好的每本獎勵5元,練習差的每本處罰5元,有效地調(diào)動了職工的積極性。
(6)開展青安崗活動。廠團委與安全科在“安全月”期間,組織了以“遵章守法,關(guān)愛生命”為主題的安全文藝匯演,來自全廠的22個文藝節(jié)目進行了演出,節(jié)目形式有相聲、三句半、演講、啞劇、詩朗誦、獨唱等,節(jié)目內(nèi)容緊扣安全生產(chǎn)主題,由職工自編自演,受到很好的安全意識教育。
(7)開展安全標準化操作演示活動。廠團委出臺了《焦化廠安全操作標準化標準》,制訂了安全操作、工作程序、行為動作、標準基準、管理方法、時間系列、禮儀環(huán)境、服裝標志八個方面29條具體標準,推行了青工安全標準化操作活動專項記錄,組織青工圍繞安規(guī)學背、按規(guī)程標準操作、執(zhí)行安全檢查表、執(zhí)行工作程序、環(huán)境文明標準等28項具體要求,每周開展自查自糾活動,原創(chuàng):有效增強了職工的標準化操作意識。
4、進一步加強團建工作。