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論文摘 要 高等職業教育班主任是班集體的組織者、教育者和指導者,是學校領導者實施教育、教學工作計劃的得力助手,也是學校與教師之家溝通的橋梁。班主任工作的好壞,直接決定了職業教育的質量和效果。本文從班主任要堅持言傳身教、引導學生樹立正確的人生觀、價值觀和掌握學生違紀時的處理技巧三個方面討論了新時期職業教育班主任工作的創新思路。
班主任首先要了解學生的心理特點,因人施教,對癥下藥。師生之間只有做到了相互了解,相互信任,才能把我們提出來的嚴格要求轉化為學生的自我要求和自覺行動。班主任工作的好壞,直接影響到學生能否成人。一個班級有一個好班主任,學生就能一個個成人、成才。要當好班主任,必須付出艱辛的勞動,在工作中大膽探索,努力實踐,摸索出一套適應新時期職業教育學生特點的工作方法。
一、班主任要堅持言傳身教
大家都知道,高等職業學校的學生整體素質差,學習基礎差,學習積極性更差,班級管理工作也難做,如何轉變這一不良現象,班主任的言傳身教顯得尤為重要。俗話說:“榜樣的力量是無窮的”,特別是對中職生,他們正是十六七歲由未成年向成年轉化的階段,班主任的一言一行直接影響著整個班級的學生。教育學生上課不遲到不曠課,班主任總是提前到教室,要求學生不吸煙、不喝酒,班主任首先做到;在教室看見紙屑,班主任彎腰撿起來,同學們紛紛撿自己周圍的垃圾;看見黑板沒擦,班主任自己動手,再一次就有學生跑上去跟你搶;做課間操時班主任站在隊伍前面認真做,學生也會認真做;教育學生要誠實,知錯就改還是好學生,人無完人,班主任有錯了,敢于在學生面前承認錯誤并及時糾正,還有哪個學生不敢承認錯誤呢?校園內外,看見自己的學生主動打招呼 這些看似微不足道的事情,對學生產生著潛移默化的影響。班主任從我做起,從小事做起,要多一點對自己的規范,少一點對別人的指責,以身作則,為人師表,用自己高尚的品德與言行去感染鼓舞著學生,為學生樹立良好的榜樣。
二、引導學生樹立正確的人生觀、價值觀
在傳統的應試教育模式下,往往是以一個學生的學習成績的好壞評判學生的優秀與否,這種片面追求成績的評判方式往往會扼殺學生的天性。學生的心理素質以及個人能力的培養受到了忽略,以至于一些高分低能的例子屢屢出現,而考試成績往往不能成為評判學生的唯一標準。這種模式下,一些學習成績不是十分優異的學生往往會有自卑感,忽略了自身的優點,對自己越來越喪失信心甚至自暴自棄,這種價值觀將會對學生的一生都產生不良的影響。而在素質教育成為主流的今天,評判學生的標準已出現多樣化,學習成績已不能成為唯一標準。讓學生了解自身的優勢所在,缺點所在,興趣所在,特長所在,并在學習生活中發揮自身優勢和特長,取長補短,努力提高和完善自己。在此基礎上班主任要幫助學生做好職業規劃、人生規劃,幫助學生充分利用在校幾年的時間努力學好專業,培養專業技能,切合實際地樹立正確的目標并鼓勵幫助學生達到目標。其次,班主任還應適時地對學生進行德育教育,使學生具備良好的品行和嚴謹的作風,這也是職業教育最重要的要求。
三、掌握學生違紀時的處理技巧
在班主任工作中,常規教育是不可或缺的。比如可組織學生學習文明班級評定規則、宿舍管理條例,學生守則、評優評先規則,獎懲規則、學校下發的各種文件等等。在班主任開展常規教育過程中應采用多種方式相結合,例如進行墻報宣傳和教師講解方式普及知識;用聯歡會和辯論賽的形式增加常規教育的趣味性;用知識競賽,小組競賽的模式進一步鞏固常規教育內容;還可在班級設置光榮榜,用以表彰在常規教育學習中有突出成績的學生。總之可用多種手段加強學生常規教育,讓學生明白什么事情可做什么不可做,讓學生對自己高標準嚴要求,一言一行都透露出一個合格學生應有的素質。
班主任工作最煩瑣的是對違紀學生的處理。學生違紀時馬上對他們進行嚴厲批評?顯然不是,應根據具體情況來處理。處理方法是否得當,筆者認為最能體現班主任的工作能力。班主任要認真分析班級學生中出現的各種問題,進行有效的反思、探索、研究并找出恰當的解決辦法。
班主任平時要與學生多溝通,了解他們的性格、態度、生活、學習、思想、家庭等情況,捕捉每個學生的心理。有的易哄,有的易吵,有的愛面子,有的是“順毛驢”,有的好表現自己,有的怕張揚 掌握了學生的這些特點,針對不同的學生、不同的問題,可以采取不同的教育方法,使其迎刃而解。有個學生一貫表現良好,偶爾一次遲到了,班主任的一個眼神就使他低下了頭;有個學生剛剛與班主任私下寫下保證不再曠課,然而又遲到了,班主任在班級學生面前當眾揭穿其保證書,他啞口無言,臉紅到了脖子根;有個學生我行我素,根本不把老師的話放在心里,不把班規放在眼里,不妨先放任他一段時間,遲到了就當沒看見,曠課不懲罰,衛生別人打掃了,作業交不交無所謂,老師不過問,同學不與之交往,他自覺沒趣,只有老老實實與同學們一起學習。
參考文獻:
[1]萬瑋.班主任兵法.華東師范大學出版社,2004,3.
一、發揮黨員帶頭人、黨員能人在產業扶貧中的重要作用
在產業扶貧工作中,定南縣采取“基地+黨員帶頭人(能人)+貧困戶”的模式,大力鼓勵引導扶持黨員帶頭人、黨員致富能人牽頭成立農民專業合作社或創建產業扶貧示范基地,通過流轉貧困戶土地、吸納貧困戶就業、允許貧困戶投資入股和返租倒包等形式輻射帶動了一大批貧困戶增加收入、脫貧致富。如嶺北鎮大壩村黨支部書記鄧橋輝通過牽頭組建蔬菜專業合作社,引進康之源公司到該村建立康之源高標準千畝有機蔬菜基地,輻射帶動了全村100多戶貧困戶增收脫貧。天九鎮天花村黨員致富能人曾聰華,在天花村投資建設了500畝大棚蔬菜基地,帶動了周邊300多戶貧困戶參與蔬菜N植,吸納了40多戶貧困戶到基地務工,對該村貧困群眾的脫貧致富發揮了重要作用。
二、發揮黨員帶頭人、黨員創業能人在就業扶貧中的重要作用
針對小型數據線加工廠具有零門檻、零投入、零風險、按件取酬、工時靈活等特點,定南縣創新工作思路,鼓勵引導在廣東創業的黨員創業能人回鄉創辦數據線加工廠(就業扶貧車間),讓農村“三留守”人員實現家門口就業。如龍塘鎮長富村黨員創業能人黎幼新在政府政策扶持下創建的幼新數據線加工廠,現在年產值達到600多萬元,吸納了長富村140多名農村“三留守”人員在廠里從事數據線加工工作,其中貧困戶80多人,每月可以給工人帶來800元―3000元不等的收入。
三、發揮黨員致富帶頭人在結對幫扶中的重要作用
在全面深入調查摸底的基礎上,將貧困戶的幫扶需求和黨員致富帶頭人的幫扶意愿、優勢特長有機結合起來,引導各村黨員致富帶頭人主動認領貧困戶進行結對,每位帶頭人包干幫扶5戶以上貧困戶,做到貧困戶不脫貧不脫鉤。如龍塘鎮龍塘村黨員致富帶頭人黎福林(養雞大戶),主動與本村的5戶貧困戶結對,指導幫扶這5戶貧困戶通過養殖來航雞成功摘掉了貧困戶的帽子。
一、2012年就業工作情況
(一)主要目標任務完成情況
(二)采取的工作措施
1 2 3 4 5 63、完善就業服務工作制度,打造公共就業服務品牌。為充分發揮公共就業服務對促進就業的重大作用,我市各級公共就業服務機構緊緊圍繞促進就業穩定和服務企業和諧發展這一中心,建立完善了人力資源市場供求分析季報制度,面向各類求職人員和用工單位全面開展“一站式”、“一對一”的“人本化”就業服務。市人力資源市場面向為社會公開承諾“不挑不揀5個工作日推薦就業崗位”,并依托現代化的信息管理系統與全市各縣區、街道(鄉鎮)、社區聯網,實現了全市就業信息“一點登錄、多點查詢、互通信息、資源共享”。年初我市組織3個勞務信息對接考察組,到長三角、京津唐、環渤海等經濟發達省市收集就業崗位43608個。同時,組織專人采取了分片包干制,深入全市各類用工單位廣泛收集就業信息,重點加強對工業園區新建項目跟蹤服務,摸清了全市用工需求情況,分門別類建立臺賬。2月下旬,經我市職業介紹中心牽線搭橋,煙臺、南通兩市就業服務部門帶領多家企業與煤電技師學院等個培訓機構簽訂勞務協議20多項,訂單式培訓12項。
1 2 3 4 5 64、實施創業帶動就業扶持工程,充分發揮創業的倍增效應。以建設國家級創業型城市為主線,加強組織領導,完善政策體系,強化服務保障。一是加強創業培訓。每期創業培訓班均設立班主任跟班制度,將集中授課與互動教學、創業見習有機結合,邀請成功創業者以現身說法激發學員創業激情。截止11月底,共舉辦大中專畢業生、返鄉農民工等特色創業培訓班88個,其中農民工創業培訓1976 人。二是加強創業后續服務。市、縣區公共就業服務機構均建立了創業服務中心,專家志愿團每月兩次在就業服務大廳集中開展“會診式”創業服務,免費為學員創業提供幫助和指導。三是鼓勵返鄉創業。利用兩節期間組織開展走訪慰問活動、召開返鄉創業座談會,通過宣傳政策、親情拉動,吸引外出務工人員回鄉創業。四是建立了創業項目庫網絡系統,擁有分類檢索查詢創業項目、在線創業服務指導等多項功能,城鄉勞動力可“足不出門”查詢創業信息。
1 2 3 4 5 6二、存在的問題及困難
(一)就業壓力依然存在。大學生、農民工和困難群體就業矛盾突出,“4050”人員、零就業家庭、殘疾人等群體實現就業難度更大。全市仍有一批企業經營困難,就業崗位不穩定。與此同時,由于城鎮化加速,農村富余勞動力轉移就業也帶來一定壓力。
(二)就業結構性矛盾仍然突出。勞動者素質與就業崗位不適應,企業“招工難”與求職者“就業難” 狀況并存,結構性矛盾成為影響就業形勢的一個重要因素。
(三)農村公共就業服務體系還不健全,基層勞動保障工作平臺作用沒有充分發揮。
三、2011年就業服務工作計劃
(一)工作思路
2011 年是“十二五”規劃的第一年,面對就業工作的新情況、新特點、新問題,我市的工作思路是:以科學發展觀為指導,緊緊圍繞就業目標任務,加強就業服務體系和就業服務制度建設。繼續貫徹落實“就業優先”戰略,強化政府促進就業責任,實施更加積極就業政策,形成促進就業綜合政策體系。緊密結合經濟發展,多渠道多形式地創造更多就業機會,鼓勵自主創業和靈活就業,促進充分就業。健全統一規范靈活的人力資源市場,為勞動者提供優質高效的就業服務。加強創業培訓和擇業觀念教育,提高勞動者就業及創業能力,把解決高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員就業問題作為工作重點,努力做好困難就業群體的就業服務工作。
(二)主要目標
1 2 3 4 5 6(三)保障措施
1、實施就業崗位開發計劃。堅持在促進發展中擴大就業,增加更多的就業崗位。發揮投資和重大建設項目帶動就業的作用,通過稅收優惠、社會保險補貼等政策,引導和促進勞動密集型企業、中小企業、民營經濟加快發展,最大限度地吸納就業。
2、深入開展國家級創業型城市創建工作。將促進創業工作作為應對危機發展經濟和擴大就業新的增長點,進一步完善和落實有利于勞動者創業的稅收優惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策,健全組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務和工作考核“五大體系”。
3、完善公共就業服務體系,加快推進城鄉就業一體化。加強對全市就業工作的分析研究和指導,準確了解重點人群、重點行業的就業情況。將人力資源信息向街道(鄉鎮)、社區(村)延伸,解決就業信息供求不對稱矛盾,實現供求雙方有效對接,充分發揮人力資源市場就業供求配置的基礎性作用。
4、組織高校畢業生就業推進行動,加快建立高校畢業生就業工作的新機制。引導大學畢業生樹立正確的擇業觀念,增強自謀職業、自強自立的意識;開展政策落實和就業服務工作,做好跟蹤服務,保證底數清楚,幫扶到人;積極鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中小企業就業和自主創業。
“1”是隊伍建設由制度建設向文化建設轉化。
通過開展貫穿全年的“立足本職崗位,我為單位貢獻啥”為主題的大討論活動,推進就業文化建設,通過專家授課、科室輪流主持討論等方式,激發干部職工工作熱情,體現個人價值,找到正確定位,促進就業創業工作。
“2”是數字化立體就業“云平臺”、創業學院項目由建設向深化服務轉化。
數字化立體就業“云平臺”已于2015年底投入使用,2016年將進一步完善“云平臺”網絡建設,并向街道、社區延伸,發揮就業服務信息化優勢,打造數字化就業區。創業學院項目已公開招標,預計將在今年上半年建成并投入使用。由濟南大學專業老師、成功企業家、就業辦負責創業工作的人員共同組成專業服務團隊,成立濟大創新創業服務中心,向企業提供創業咨詢、營銷策劃、市場預測、產品研發、金融支持等全方位的服務,對企業進行人力資源、產品營銷、盈利模式等方面的指導,從而提高政府的服務質量,發揮政府的服務功能,幫助創業者創業成功。
“3”是“小額貸款回收難、人事斷保續保、培訓如何服務于就業”三個難題由思路設計向徹底解決轉化。
針對小額貸款貸出后回收難的問題,2015年在街道人社中心的協助下采取法律手段追討貸款,2016年將進一步追討貸款,并做好新貸款的維護,徹底解決貸款回收難問題。2015年,我辦組織工作人員對2萬余份人事檔案進行拉網式排查,今年將為人事檔案排查工作收尾,徹底解決因斷保問題影響退休上訪。今年,我區將進一步加大高質量穩定就業培訓補貼發放力度,每月組織一次定向招聘會,繼續開展訂單式培訓,使培訓機構始終圍繞就業開展工作。
“4”是外來務工人員四級服務網絡建設由點向面轉化。
在建成區外來務工人員綜合服務中心—七賢街道人社中心外來務工者服務窗口—大學仕花園社區外來務工人員服務站—超意興餐飲有限公司外來務工者服務聯盟四級網絡的基礎上,在全區6個城郊街道推開,建成以區級外來務工人員綜合服務中心為主導,街道,社區,行業、企業共同參與的農民工服務體系,打造完整的機構服務模式,為外來務工者提供貼心、全方位服務。
(一)社會環境造成就業難。近些年來,我國高校畢業生人數逐年增加,社會能夠提供的崗位卻有所下降,因此畢業生就業面臨著嚴峻的形勢。受全球經濟危機的影響,我國對外出口行業受到了嚴重打擊,所以用工需求降低,高校畢業生面臨困難。同時,我國城鎮化加快,很多農村的勞動力轉移到了城市,這也對城市的大學生就業造成了沖擊。新建本科院校因為名氣不夠或者是教學質量的原因,很難在激烈的人才市場中找到合適的位置,畢業生就業難在所難免。
(二)學校辦學定位不準確。新建的本科院校辦學定位存在一定的偏差,因為學校對社會工作崗位的需求需要一個階段的認識,新建的本科院校因為時間短、定位不準確等原因,專業設置可能存在不合理的情況。在專升本之后,認為本科教育就是??平逃难由?,在教學實踐方面明顯存在很多的不足:有的根據學校的師資條件設置專業,沒有考慮到市場的需要,所以教學特色不明顯;教學中還存在職業技能不到位的情況,過分的偏重專業知識而忽視職業教育;將注意力放在了職業教育或者是專業教育方面,沒有將二者聯系起來。就業指導存在欠缺,雖然學校將畢業生的就業工作放在首要的位置,但是由于指導老師對市場的了解不夠深入,并沒有切實提高畢業生的就業率。
(三)畢業生就業理念存在問題。很多本科院校的畢業生就業理念之后,大部分都是愿意在富裕的地區工作,很少愿意去貧窮的地方工作;瞄準高薪職業,底薪職業稍有文錦;寧愿選擇穩定的職業,不愿意選擇創業。這種畢業生就業理念上的問題也影響了畢業生的就業。
(四)就業保障措施不到位。為了構建良好的就業生保障體系,學校需要投入很大的人力物力和財力,做好人員配置、辦公條件、經費支持等方面的支持。但是因為制度不夠健全,這些措施并未發揮應有的作用。在畢業生就業方面,高校針對畢業生權益維護、指導就業方面投入很大精力,而對畢業生由于就業壓力而出現的心理問題以及因此而引發的失常行為卻很少關注。
二、創業引領就業的理論構架
(一)大學生創業意識增強。隨著社會上的就業壓力逐漸增加,很多大學生改變了傳統的就業理念,選擇了創業。創業熱的興起讓畢業生的就業變得更加主動,在嘗試創業的過程中,不斷積累經驗,對以后的工作將有很大幫助。如今大學生渴望闖出一番事業來。很多大學生積極的參加各種比賽活動,在和人交往的過程中提高了溝通能力和實踐能力,為以后的創業打下了很好的基礎。相關調查顯示,大學生進行創業,不管是在大學期間還是在畢業之后,都將目光對準了市場穩定、社會消費群體大的行業。大學生創業已經成為他們就業重要選項。
(二)學校積極構建大學生創業平臺。大學生創業也逐漸成為了高校的重點工作,高校加強了對大學生的就業能力和創新能力培養,不斷提高他們的素質。同時積極為大學生構建創業平臺,建立大學生創業培訓基地,對有條件、有能力、有志向的大學生進行專業的培訓,同時讓專業老師帶領著大學生進行社會實踐,了解市場行情,掌握創業思路。利用本校的辦學優勢,加強對創新型大學生的扶持力度,給予行業支持或者是資金上的支持,幫助大學生更好地開展業務。
(三)社會提供創業政策支持。我國政府在大學生創業方面給予了政策上的扶持,比如大學生可以將租借房、家庭住所作為創業的場所;可以向本地的人社保障機構申請小額貸款,同時享受一定的貸款補貼;可以享受國家稅收方面的支持,在3年時間中享受免費證照類或者是登記類的收費。地方政府積極鼓勵大學生創業,制定了統一的規劃,將大學生創業作為政績的重要考核指標,并在資金、政策、考核方面給予一定的扶持。很多地區修建了大學生創業園,將本科院校和市場進行聯合,充分鼓勵大學生進行創業。
(四)新建本科院校根據自身的管理策略、專業設置、辦學特色、辦學理念等特色進行創業指導,提高大學生創業能力。
三、強化新建本科院校就業工作對策
(一)高校辦學定位要理性準確。新建的本科院校的定位對未來的發展及畢業生的就業有很大的關系,若是定位不準,很容易出現專業設置不合理人才浪費的現象,讓畢業生在就業的時候面臨更嚴峻的形勢。因此新建的本科院校自身定位要準確、科學。在辦學方面不要一味的追求全、大、高,而要依據學校的特色打造強勢學科。學校的辦學定位要考慮以下幾方面:第一,辦學理念要科學。新建的本科院校在辦學理念方面要做好和??圃盒5那懈?,突出本科的特色,按照“凸顯特色、追求實用、服務地方”的原則進行定位。第二,做好學校辦學類型的定位,新建的本科院校要充分考慮到本地的資源環境,按照地方發展趨勢進行定位,只有充分考慮到本地區的需要和特點,才能夠為社會發展和經濟建設服務。第三,做好人才培養方面的定位。高校培養人才主要是為了滿足社會需要,所以高校在進行人才培養方面要綜合考慮到學校所處的環境,這樣才能為社會的經濟發展做出貢獻。
(二)建立新型就業工作體系。良好的就業體系是就業工作的基礎,所以新建的本科院校要完善就業體系。主要有以下三個方面的工作:第一,建立就業指導中心,做好畢業生就業指導工作,加強對畢業生就業的統一指導。學校的就業指導應該是全方面的、高水平的,由專門的領導統一負責。第二,學校的中層機構要成立專門的就業指導辦公室,按專業進行分類指導,提高畢業生就業指導質量。第三,二級學院的就業指導小組要吸納學生參加,使就業指導工作更貼近實際。就業制度的建立方面:第一,規范日常工作。日常的就業工作要在統一的制度下進行,包括具體工作制度、人員組成和分工、就業工作職責、畢業生思想教育等。第二是加強畢業生就業工作程序的規范性,定期開展就業課程、就業講座、就業咨詢等工作。第三,要完善就業工作的評價制度,比如就業工作評比表彰制度、就業工作獎懲制度、就業工作責任制度等。
(三)加強培養特色人才。人才主要是應用型和理論型兩大類,應用型人才主要是將發明創造轉化為生產成果的人才,理論型人才主要是理論研究方面的人才。在就業方面,畢業生要認識到,應用型人才并不是低層次的人才,社會既需要技術過硬的人才,也需要理論上有創新的人才。新建本科院校在教育教學中,要確定人才培養方向,發展特色人才。學校首先要做好市場的調研工作,明確市場對人才的渴望程度,然后學校制定人才培養計劃,根據自身的特色進行人才培養。學??梢院推髽I進行聯合辦學,讓畢業生找準學習方向。
(四)創新就業工作思路。新建的本科院校大都將重點放在了招生上,忽視就業工作,這是對畢業生不負責任的表現。學校要創新就業工作思路,改變傳統的招聘會的模式,為學生提供更多的就業機會。學校要對就業工作統一部署,讓專業老師負責就業工作研究,開辟更多就業渠道。學校要開展形式多樣的就業服務工作,針對不同年級開展不同的工作,切實提高畢業生就業能力。在大一的時候制定職業規劃,明確專業方向,選擇就業渠道。在大二和大三的時候,加強專業知識的學習,增強專業技能,到對口企業實習,為以后的就業打下基礎。在大四的時候可以進行心理輔導工作,幫助畢業生掌握就業方向,明確就業形勢,改變就業思路。
一指導思想和基本原則
(一)指導思想
堅持以十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,以促進農民持續增收為目標,以農村勞動力充分就業為重點,以市場需求為導向,以技術技能培訓為手段,以強化農村勞動力轉移就業服務為宗旨,堅持成功人士引導、重點村組突破、就近就地轉移、優質高效服務的工作思路,逐步形成市場主導,政府服務,勞動力有序轉移就業的機制。
(二)基本原則
1公平對待,強化服務。
維護務工人員合法權益,使城鄉勞動者享有同等的權利和義務,加強農民工就業服務體系建設,為農民工充分就業創造良好的條件。
2統籌兼顧,合理引導
在抓好農村勞動力轉移就業的同時,要以圍繞新農村建設為主體,合理規劃,統籌兼顧,形成三業并舉的格局,合理轉移勞動力就業。
3突出重點,因地制宜。
結合我鎮實際,各村根據各自情況,形成切合自身實際的火補,建筑,服務等具有各自傳統優勢的勞務輸出方式。
二目標任務
實現農村勞動力轉移就業人數新增0.3萬人,達到1.5萬人,占農村勞動力的80%以上。返鄉創業人數達到600人。農村勞動力轉移就業培訓達到2萬人次。年收入達到22500萬元,人均收入占農民人均純收入的51%以上,達到4120元以上,年增長10%以上,加快實現農民收入向以工資性收入為主轉變,為農民持續穩定快速增長打下基礎。
三具體實施
(一)做好異地輸出轉移就業。
發揮益店火補品牌效應,擴大火補產業,鞏固在外火補創業人員,充分帶動想外出務工人員,走以個人帶動組,以組帶動村,以村帶動全鎮,形成規模,壯大產業,做亮品牌,推動勞動力轉移就業。
(二)擴大就近就地就業規模。
圍繞縣上提出的“三大戰略”目標為契機,培訓高技術的汽車零部件加工人才,就近在蔡五地區就近就業;鼓勵進一步以餐飲業為主加大去縣城就業創業力度:以建材工業園為依托,進一步做強編織,運輸,餐飲,建筑等產業。充分帶動農村勞動力就近就地轉移就業。
(三)充分發揮商貿經濟優勢。
以鎮黨委政府提出的發展東北片商貿重鎮為目標,以百小城鎮建設為契機,圍繞鎮區為中心,進一步發揮商貿經濟優勢,加大基礎建設力度,擴大農貿市場規模,改造益鋒北街市場模式,新增開門面房220間,攤位300個,解決剩余勞動力就業1000人。
發展坊家什子,鎮西門口,永新官莊路口,宋村王家路口,南官莊路口五個小型商貿園區,新開發商鋪20個,解決剩余勞動力就業50人。
(四)支持農民自主創業
建立健全政策扶持,創業培訓,創業服務的工作機制。大力推進家庭創業,自主創業。引導返鄉人員從事交通運輸,建筑建材,農產品加工,物流服務等行業發展,進一步解決農村剩余勞動力,增加農民收入。
(五)完善培訓體系落實扶持政策
開展各項有關農民增收的技能培訓活動,按照政府扶持,面向市場,多元辦學的原則,以培訓一人,轉移一人,安置一人為目標,加大各級各類培訓機構聯系,形成各級各類技能人才培訓體系。加強農村勞動力轉移就業和實用技能培訓,提高農村勞動力就業創業能力和法律意識,市場競爭意識。
四保障措施
(一)加強組織領導。
鎮上成立專門的勞務輸出機構,形成領導,部門,人員,責任,措施,工作六落實,統一協調,務實高效的工作機制。各村也要成立相應的機構,落實專門人員,
(二)健全工作體系
成立專門的培訓機構和服務機構,搞好協調組織和服務工作,以勞動者自主擇業、市場調節就業和政府服務就業為宗旨,擴大各種就業渠道,增加各種就業機會,提高服務質量和效率,進一步解決農村勞動力就業轉移。
一、我區被征地農民的現狀
據調查,截至2014年10月底,全區共征地1.81萬畝,搬遷房屋2050棟,涉及17個村(社區)、117個小組,涉及被征地農戶4313戶、被征地農民14244人,與2010年相比,征遷村(社區)增加10個,征遷小組增加76個,被征地農戶增加3257戶,被征地農民人數增加10911人。
據調查,2014年全區勞動年齡段被征地農民(男性16歲至60歲,女性16歲至55歲)占整個被征地農民的比例為70.3%,其中,男性占比36.4%,女性占比33.9%;全區非勞動年齡段被征地農民(男性60歲以上,女性55歲以上)占整個被征地農民人數的比例為29.7%,其中,男性占比13.5%,女性占比16.2%。從以上分析可以看出,全區被征地農民處于勞動年齡階段的人數占比大,引導、推薦就業的任務較重。
據統計,2014年,全區被征地農民實現就業11092人,其中,外出打工5754人,自主創業986人,其它方式就業1753人。
二、主要工作情況
我們采取職業技能培訓和創業培訓相結合的方式,對被征地農民進行培訓。通過培訓,使他們掌握了一技之長,為實現就業、從事創業奠定了較好的基礎。自2011年以來,共舉辦職業技能培訓班47期,培訓人員2052人,其中:挖機212人,瓦工268人,廚師203人、旅游服務45人,起重工59人,電焊工212人,縫紉工34人,種養植技術員27人,茶葉加工制作工131人,家政服務782人;共舉辦創業培訓班6期,培訓人員289人。
(一)制定被征地農民培訓工作方案。根據中央、國務院、省、市有關文件精神,為了妥善解決被征地農民的基本生活和長遠生計問題,維護其合法權益,保持社會穩定,提高被征地農民的就業能力,促進被征地農民勞動技能培訓,結合我區實際,我局制定了《被征地農民培訓工作實施方案》,按照“實際、實效、實用”的原則,讓被征地農民通過勞動技能培訓,使他們既能學到一技之長,又能取得國家職業資格證書或其它就業有效資質證書。
(二)印發《區被征地農民就業和社會保障服務手冊》,開展針對性的就業培訓。2014年,我們以倡議書的形式,印制就業創業政策、就業信息等為主要內容的宣傳資料2萬份,組織專班人員到征地任務重的村(社區),進一步開展宣傳活動,推薦被征地農民就業。同時,針對我區城市建設中出現的被征地農民就業技能普遍偏低,就業難度大等新問題,年初,我們以村(社區)為單位,對被征地農民技能培訓意愿進行摸底調查,根據調查情況分片區、分專業開展技能培訓。在街辦、橋邊鎮分別舉辦挖機、電焊工、家政服務培訓6期,共培訓300余人,其中在街辦巴王店村開展挖機、電焊工培訓班2期,160人參加培訓,分別在石堰村、塘上村舉辦家政培訓班1期,培訓72人;在橋邊李家灣村、偏巖村舉辦家政培訓班2期,培訓69人。
(三)開展“以服務被征地農民”為主題的“春風行動”招聘活動。針對我區被征地農民日益增多的實際情況,今年我局開展了為期三個月的以“服務被征地農民”為主題的“春風行動”招聘活動,促進就業。活動期間,先后舉辦大型專場招聘會2場,服務重點企業小型招聘會2場,累計進場企業108家,提供就業崗位4850個,吸引求職者近4000人,達成就業協議650人。
(四)落實創業扶持政策,鼓勵創業帶動就業。將有創業愿望和創業能力的被征地農民納入創業培訓范圍,按照每人800元的標準,給予創業培訓補貼。通過創業培訓,增強創業意識和能力。對其在創業過程中有資金困難的,我局幫助其辦理小額擔保貸款。2014年,共為27名創業人員申請辦理小額擔保貸款183萬元,創業人員帶動就業60余人。
三、被征地農民就業工作中存在的問題
目前,被征地農民就業工作還存在許多問題。主要表現在:
一是部分被征地農民參加就業培訓的積極性不高。為促進被征地農民就業,人社部門每年都組織被征地農民參加免費技能培訓,但由于培訓針對性不強、技術含量不高,盡管部分被征地農民手握培訓結業證書,但在求職時因不能滿足企業用工需求,久而久之大家便不再愿意參加培訓。
二是部分被征地農民就業意識不強。被征地農民屬自謀職業和轉移就業,他們在被征地前靠種植農作物生存,采取“日出而耕,日落而息”的生存模式,與社會的接觸較少,信息閉塞,思想陳舊保守,很多觀念都不能及時更新,造成了大部分農民在失去土地后無所適從,不能準確地自我定位,對以后的生活一片空白。再加上很多被征地農民文化素質較差,文化程度不高,沒有一技之長,普遍缺乏應對市場競爭的能力,導致就業難度不斷加大。
三是部分被征地農民就業觀念有偏差。部分被征地農民還對政府和集體有著“等、靠、要”的思想,甚至存在“死要面子活受罪”的觀念,認為“低工資、重勞力、苦臟活”是外來民工的職業,自己從事這些工作會丟面子,就出現“高不成、低不就”的現象。因此,被征地農民就業仍十分困難。
四、促進被征地農民就業的思路及措施
(一)工作思路
堅持以人為本的理念,樹立促就業就是保民生、保穩定、保增長的大局意識,創新工作思路,突破工作難點。堅持“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的方針,以促進被征地農民就業為目的,以鄉鎮、村(社區)為依托,以市場需求為導向,通過落實積極的就業政策,創新機制、拓寬渠道、優化服務,努力營造良好的就業環境和就業條件,促進被地農民家庭中有勞動意愿和勞動能力人員充分就業。
(二)工作目標
以就業、培訓、創業三位一體的工作模式為抓手,落實積極的就業扶持政策、強化技能培訓、建立就業信息化服務平臺、實施困難援助、拓展就業空間,多渠道、多方式促進就業,逐步實現被征地農民家庭至少一名人員穩定就業。
(三)工作措施
1、把就業作為解決被征地農民生活的根本出路。一是進一步加強對被征地農民就業培訓,組織被征地農民參加和享受就業培訓、擇業指導、職業介紹等多種免費就業服務。二是要求征地企業積極使用被征地農民工,并納入征用地協議,由區人社部門按企業用工要求培訓被征地農民,用地單位吸納被征地農民就業。三是積極鼓勵被征地農民外出務工實現就業。
2、加強引導,鼓勵被征地農民大膽創業。引導被征地農民根據自身條件,把握市場經濟的契機,充分利用公共就業服務機構資金扶持政策,積極創業。一是對于農民被征地后有創業愿望的人員,幫助其辦理小額創業擔保貸款,為創業人員解決創業資金困難問題。二是對于符合國家政策規定的創業人員,可以列為創業帶頭人,為其提供創業培訓,并對其帶動就業的人員實行社會保險補貼政策。
3、大力發展第三產業,拓寬就業渠道。根據目前情況看,要抓住區內大量安置房建設的契機,大力發展第三產業,努力拓寬就業領域。第三產業屬勞動密集型企業,提供的就業機會較多,其中有些崗位對勞動者素質要求不高,更適合被征地農民發展;從服務行業入手拓寬就業渠道,如住宅消費服務業的超市、快餐、物業管理、家政服務、搬家公司、社區綠化等。
4、開發崗位,引導被征地農民就業。一是建議在項目落地時與征地單位簽訂提供一定數量或一定比例就業崗位的協議,或在同等條件下優先吸納被征地農民就業。同時,大力開發就業崗位,要求本地工商企業盡量消化本區被征地農民,解決本地被征地農民的就業問題,以此增加被征地農民的收入。二是引導被征地農民轉變就業觀念,破除“等、靠、要”思想,提高自謀職業、自主創業能力,積極從農業生產方式向服務性生產方式轉變,如引導被征地農民承包門面開設餐飲等服務性行業。
五、2015年服務被征地農民的工作重點
(一)進一步加大政策宣傳力度。組織人員深入到有征地任務鄉鎮(街辦)、村(社區)宣傳被征地農民就業培訓和社會保障政策,做到“那里有征地項目那里就有政策宣傳”,確保就業創業及社會保障政策家喻戶曉。
(二)進一步加大培訓工作力度。進一步完善《被征地農民培訓工作實施方案》,根據被征地農民實際需求,進行廣泛的調查摸底,提高培訓的針對性;創新培訓方式方法,將培訓地點選擇在村(社區),方便被征地農民就近參加培訓;在培訓內容上,注重理論學習與實際操作相結合,重點要增加實際操作培訓時間,提高培訓效果。
一、基層婦女工作現狀
近年來,在港區黨委、管委會的重視、關心下,在市婦聯的指導、幫助下和基層婦代會的共同努力下,婦女工作取得了較快發展。
一是在企業中組織開展了“巾幗文明崗”創建活動。積極鼓勵到更多的女性職工在趕、學、比、拼工作氛圍中愛崗敬業,奮發進取,努力工作,充分調動了廣大女性員工爭先創優、真抓實干的積極性和創新精神,促進了企業婦女工作的有效開展,為企業經濟發展作出了一定貢獻。同時,加大協調力度,在新建非公企業中建立健全了婦女組織網絡,保證了企業婦女工作的及時開展。
二是在社區積極選樹典型,評比表彰了“和諧雙星”家庭、植綠護綠女能手、植綠護綠示范家庭、健康家庭以及“百名優秀創業女性”等活動,同時,宣傳她們的先進事跡,充分發揮“以點帶面,輻射全局”的作用,提高了整體工作水平。并鼓舞廣大婦女干部振奮精神,扎實工作,更好地為推動經濟又好又快發展發揮好婦女的作用,有力地促進了新農村建設。
三是維護婦女兒童合法權益,積極開展幫扶結對活動。組織企業、社區婦女干部參加了太倉市婦聯舉辦的培訓班和各類專題講座。向進區企業和社區發放了太倉女性宣傳手冊以及婦女健康知識100問的宣傳調查,對企業內部分女職工進行了《勞動合同法》的問卷調查,并積極開展幫扶結對活動,維護了婦女兒童合法權益。
二、存在的問題
從目前情況來看,基層婦女工作雖然取得了一定的成績,但是從科學發展、和諧發展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。對新形勢下提出要創新婦女工作新局面還有很大的差距。
一是基層婦女工者思想觀念不能適應形勢發展的需要。近年來,隨著港區經濟的快速發展,婦女工作范圍更廣、內容更實、任務更重,服務方式也發生了新的變化。但未能及時更新觀念、創新思路,且缺少必要的培訓,導致我們的思想仍停滯不前,眼界不寬、思路不廣,工作積極性、主動性不夠。
二是女性就業整體層次不高,部分女性就業邊緣化。調查顯示,就業女性中高層次管理人員不多,大多從事一線工作,勞動強度較大。中年女性尤其是下崗失業女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業女性多為年齡偏大、技能單一、學歷偏低的群體,使其在勞動力市場競爭中處于非常不利的地位,常常被邊緣化。因耕地被征用而失去土地的婦女務農無地、上班無崗,還沒有充分就業。
三是少數女職工權益得不到保障,導致為企業服務意識不夠。目前,仍有少數企業管理人員對女職工生理特點和女職工勞動保護的意義缺乏了解,導致了行動上的不力。部分企業負責人對女職工特殊權益保障不夠重視,使女職工特殊權益保護法律法規無法落實,導致少數女職工不能更好地為企業服務。
四是企業婦女工作開展得還不夠。對企業女職工的培訓較少,開展的活動不多,企業女職工的凝聚力、向心力不強,服務企業的意識不強,服務企業的作用沒能得到充分發揮。
三、對策和建議
按照黨的十七大對工、青、婦等群眾團體工作提出的新要求,根據調研中反映出的問題與不足,做好新形勢下的基層婦女工作必須以服務企業、服務社區為主創新工作方式、方法、思路。為更好地開展婦女工作,特提出如下對策和建議:
(一)加大培訓力度,提升女性勞動者的綜合素質。目前港區一些失業下崗人員與社區潛在的富余勞動力并存,成為城市化進程中解決就業問題的最大難題。特別是受金融危機的影響,給就業帶來新的壓力。當務之急,必須加大技能培訓力度,增強這部分勞動者的市場競爭能力。應增設培訓專項經費,專門用于為社區女勞動力轉移和下崗失業女性提供就業技能培訓。要大大提高再就業培訓的針對性和實效性。再就業培訓應遵循“質量優于數量”的原則,培訓內容應與市場需求緊密結合,與每個人的需要和潛力緊密結合,增強女性的就業能力和適應市場變化的能力。同時,應積極主動地加強與用人單位的聯系,爭取用人單位的支持,為婦女創造更多的就業機會。要創新工作思路,搭建適合婦女就業的工作平臺,大力發展社區服務業,發揮婦女的作用,更好地服務社區,為社區經濟發展做貢獻。
(二)加大政策傾斜,實施促進女性創業的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛,克服更多的困難。因此,要創造條件,鼓勵、支持和幫助更多女性創業人才脫穎而出。首先,在創業融資方面,由政府推動建立婦女創業基金,一方面,為下崗失業人員以及女性創業都提供的各種降息、貼息和無息創業貸款等優惠政策,有意識地向女性傾斜。其次,在創業培訓方面,大力開辦女性創業培訓班,幫助其解決知識儲備和經營能力問題,探索“以培訓促進創業,以創業帶動就業”的新模式。第三,要樹立、培育、表彰各類創業女性,鼓勵更多的婦女走創業之路,要關心創業女性的生活和需求,為她們提供學習、交流、溝通的發展平臺。
各位領導、各位同仁,今天我演講的題目是:立足本職創新業、爭當社會經濟發展排頭兵。
無數歷史經驗告訴我們,創業和創新是國家振興、民族崛起的巨大的推動力。在社會經濟發展的大好環境下,市委市政府審時度勢,抓住機遇,及時推出了“開創和諧創業、全民創業、富民新市”的發展戰略。為我們市吹響了“全民創業”的號角,全市上下掀起了一股“百姓創家業、能人創企業、干部創事業”的熱潮。[找文章到大/秘/書-/-
在這股全民創業,建設和諧社會的熱潮中,作為政府的工作人員,應身體力行,奮發圖強,為全民創業推波助瀾。百姓創家業,能人創企業的關鍵是干部創事業。干部創什么事業呢?全民創業離不開良好、開放的政策環境,這就是干部要創的事業。具體地講,干部要創的事業就是要為全民創業搭建好創業的平臺,制定好有利于社會經濟發展的政策措施,為全民創業提供優質的服務。
干部創事業的立足點在本質工作崗位上,離開了本職工作就偏離了為黨為人民服務的核心。即是創業就不可能一足而就。我們應該從一點一滴做起,放下架子,以做人民公仆的良好心態,勤干實干,腳踏實地,不怕困難,扎扎實實地做好本職的工作。做好了本職工作,也就是為黨為人民做出了事業。
為什么干部要創事業呢?因為我們正處于社會體制改革,經濟迅速發展的轉型期。在我們的工作中不斷地會有新的矛盾和新的問題出現。如果總是用老的工作方法和工作思路就會阻礙我們的事業。一個干部如果沒有強烈的事業心,遇到困難就退縮,遇到問題就止步,就很難適合社會發展的需要。就會成為全民創業的攔路石。因此,我們要不斷提升自己的工作水平,煉就過硬的工作本領。迎難而上,把握發展機遇,開創新的工作局面,成就新的事業。
作為從事就業和再就業的工作者,為勞動者搭建良好的就業平臺,促進勞動就業,為勞動者提供勞動保障是我們無尚光榮的事業。隨著我市國有企業改革的導入,城市建設的迅速發展,企業下崗失業人員、城鎮失業人員、農村轉移勞動力反映出了我市勞動力的供大于求的矛盾。大量涌現的勞動力即是社會發展的潛力,同時又是阻礙社會發展的瓶頸。為此,促進就業和再就業,提高勞動職業技能水平和創業能力,是我們就業和再就業工作的重中之重,這就是我們要創的事業。面對困難,我們首先要有一股強烈的責任感和強烈的事業心,拿出敢于人先,攻堅破難的勇氣,加強工作研究調查,不斷創新工作機制,深化服務內涵,通過落實政府的就業再就業政策,充分挖掘潛力,進一步加強職業技能培訓,提高勞動者職業技能素質,發揮就業服務的綜合優勢,促進勞動者就業。積極開展創業培訓工作,激發有創業意愿的勞動者、大中專畢生的創業意識,為他們提供良好的創業指導和創業服務,形成以培訓促進就業、以創業帶動就業的良好格局。
在我們的勞動就業工作中,我們銳意進取,已經創新了許多新的工作機制。如:放寬了小額貸款的范圍和條件,能夠使更多的勞動者進行創業;制定了城鄉統籌的就業政策。一是擴大了免費職業培訓和免費職業介紹的范圍;二是社會保險正逐步向中小私人企業擴面征繳,使廣大的勞動者特別是農民工提供了堅實的社會保障,這些工作的開展為百姓創家業、能人創企業打好了良好的基礎。這些工作都是開拓性的工作,正是我們從事勞動就業服務工作人員為政府、為百姓創造的前所未有的事業。