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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹省農(nóng)委皖農(nóng)科函〔2012〕1091號(hào)精神,緊緊圍繞市2012年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)和中心任務(wù),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求為導(dǎo)向,以新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程、國(guó)家農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目實(shí)施、糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建、畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃、水產(chǎn)跨越工程等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目為載體,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、多元參與、廣泛培訓(xùn)”的工作機(jī)制,利用春季農(nóng)閑季節(jié),多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),結(jié)合為民服務(wù)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),形成大聯(lián)合、大協(xié)作、大培訓(xùn)的工作格局,在全市范圍內(nèi)掀起“學(xué)科技、用科技、促雙增”的熱潮。
二、目標(biāo)任務(wù)
分區(qū)域、分專業(yè)、分班次培訓(xùn)基層農(nóng)技人員500名;圍繞春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展一事一訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民80萬(wàn)人次;印發(fā)技術(shù)明白紙80萬(wàn)份,開(kāi)展廣播技術(shù)講座100次;推廣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種20個(gè),主推技術(shù)30項(xiàng)次。
三、培訓(xùn)方式和內(nèi)容
(一)基層農(nóng)技人員培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《基層農(nóng)技人員培訓(xùn)大綱》要求,以國(guó)家農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目、新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目為載體,以部省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地和新型農(nóng)民培訓(xùn)基地為培訓(xùn)承辦單位,依托省產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊(duì),圍繞種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等主要農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)推廣的主導(dǎo)品種和主推技術(shù),對(duì)5個(gè)國(guó)家農(nóng)技推廣示范縣技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行異地培訓(xùn),對(duì)全市基層農(nóng)技人員開(kāi)展集中培訓(xùn)。
(二)農(nóng)業(yè)科技示范戶和種養(yǎng)大戶培訓(xùn)。依托國(guó)家農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”、畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃、水產(chǎn)跨越工程、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建工程等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,圍繞防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、節(jié)本增效技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,以及小麥、油菜春季田間管理、生豬、家禽飼養(yǎng)出欄補(bǔ)欄、水產(chǎn)品捕撈與投放等種養(yǎng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)、分戶指導(dǎo)、實(shí)地觀摩交流和田間學(xué)校等方式,重點(diǎn)培養(yǎng)種養(yǎng)規(guī)模較大、示范帶動(dòng)能力較強(qiáng)、有一定科技水平的科技示范戶,提高他們的科技種養(yǎng)、自我發(fā)展和輻射帶動(dòng)能力。
(三)普通農(nóng)民培訓(xùn)。結(jié)合各級(jí)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,采取“手把手、面對(duì)面”現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、田間學(xué)校、入戶指導(dǎo)、遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù)、發(fā)放光盤(pán)、明白紙、農(nóng)村“大喇叭”等多樣靈活的方式,開(kāi)展科技培訓(xùn),快捷有效地為廣大農(nóng)民宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提供技術(shù)、信息和咨詢服務(wù),全面提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
四、任務(wù)分工
從現(xiàn)在開(kāi)始至今年4月底,在全市持續(xù)開(kāi)展大培訓(xùn)。
(一)基層農(nóng)技人員培訓(xùn)。根據(jù)省農(nóng)委有關(guān)文件精神,組織5個(gè)國(guó)家農(nóng)技推廣示范縣的500名技術(shù)指導(dǎo)員,到宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展5天集中培訓(xùn),提升其服務(wù)能力。從3月份開(kāi)始,分期分批對(duì)全市1100名基層農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)耕文化遠(yuǎn)程大培訓(xùn)。由市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校牽頭,利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)舉辦農(nóng)民知識(shí)更新大講堂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技大講堂和農(nóng)耕文化大講堂。
(三)穩(wěn)糧增產(chǎn)大培訓(xùn)。由市農(nóng)委牽頭,市農(nóng)科院、市農(nóng)技中心等單位參加,圍繞糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建等,舉辦穩(wěn)糧增產(chǎn)大培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)種糧大戶開(kāi)展培訓(xùn)小麥春季田間管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、防災(zāi)減災(zāi)等技術(shù)。
(四)農(nóng)機(jī)化技術(shù)大培訓(xùn)。由市農(nóng)機(jī)局牽頭,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)大戶,開(kāi)展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、安全生產(chǎn)技術(shù)、新型農(nóng)機(jī)具使用與維修技術(shù)等培訓(xùn)。
(五)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖培訓(xùn)。由市水產(chǎn)局牽頭,組織水產(chǎn)技術(shù)推廣體系等人員,重點(diǎn)培訓(xùn)水產(chǎn)品生產(chǎn)、水產(chǎn)品防疫檢疫、科學(xué)用藥、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等技術(shù)。
(六)村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)。由市畜牧局牽頭,結(jié)合畜牧升級(jí)計(jì)劃、畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)等,對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員開(kāi)展培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)常見(jiàn)動(dòng)物疫病診斷、用藥原則及常用治療等技術(shù)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。開(kāi)展春季農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn),對(duì)促進(jìn)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民科技素質(zhì),具有重要意義,各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)要高度重視,要根據(jù)本地生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和落實(shí)措施,確保培訓(xùn)扎實(shí)開(kāi)展,取得預(yù)期成效。國(guó)家、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系各綜合試驗(yàn)站、5個(gè)國(guó)家農(nóng)技推廣示范縣,要在春季農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)中率先垂范,認(rèn)真做好培訓(xùn)工作。市農(nóng)委成立由有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成的工作協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)總體方案制定、綜合協(xié)調(diào)、政策落實(shí)和總結(jié)宣傳。
(二)整合項(xiàng)目資源,形成工作合力。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要統(tǒng)籌利用各方資源,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣、超級(jí)稻新品種選育與示范項(xiàng)目等,多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展大培訓(xùn)工作,形成“體系、項(xiàng)目、基地、人才”相結(jié)合的強(qiáng)大合力。
(三)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,確保任務(wù)落實(shí)。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái),精心組織,周密安排,扎實(shí)抓好大培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握各地培訓(xùn)工作進(jìn)展,了解培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)并取得實(shí)效。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民科技培訓(xùn);存在問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào):G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2012)-06-0016-1
1 當(dāng)前農(nóng)民科技培訓(xùn)中存在的問(wèn)題
1.1 農(nóng)民整體素質(zhì)有待提高
目前吉林地區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民,普遍年齡偏大,文化水平低下,思想觀念保守,平時(shí)只顧低頭種地,不聞外界時(shí)事。對(duì)新知識(shí)、新事物的接受能力較低,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。因此,提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平,增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)習(xí)興趣,將成為今后吉林地區(qū)農(nóng)民科技培訓(xùn)的立足之本。
1.2 農(nóng)民科技培訓(xùn)投入不足
我地區(qū)農(nóng)民科技培訓(xùn)技術(shù)力量主要分布在市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯技術(shù)人員比較少。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)模,往往是顧此失彼。加之培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入缺乏,目前培訓(xùn)仍以舉辦各種養(yǎng)殖、種植培訓(xùn)班、田間地頭面?zhèn)骺谑跒橹?,培?xùn)手段科學(xué)技術(shù)含量不高。一些先進(jìn)的“聲、光、電”教學(xué)技術(shù)和設(shè)備沒(méi)有得到普及和利用,缺乏生動(dòng)的現(xiàn)代化聲像、影視等科技教學(xué)設(shè)備,甚至在偏遠(yuǎn)村屯,還沒(méi)有固定的科技培訓(xùn)場(chǎng)所。
1.3 農(nóng)民科技培訓(xùn)缺少跟蹤調(diào)查
農(nóng)民科技培訓(xùn)的目的是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入。在培訓(xùn)過(guò)程中,普通只注重培訓(xùn)環(huán)節(jié),而忽視培訓(xùn)效果。農(nóng)民反饋的意見(jiàn)和建議不能及時(shí)總結(jié)并修改培訓(xùn)內(nèi)容,只能按照計(jì)劃進(jìn)行多次重復(fù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求。
1.4 農(nóng)民科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)信息薄弱
互聯(lián)網(wǎng)作為主要信息載體,在當(dāng)前農(nóng)民科技培訓(xùn)中所占比重比較少,主要原因在于農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)比較陌生,基層農(nóng)技人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)接觸少,網(wǎng)絡(luò)知識(shí)缺乏。目前在我國(guó)農(nóng)村,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲得農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的家庭僅為9%,在互聯(lián)網(wǎng)熟練操作出售農(nóng)產(chǎn)品的家庭還不足 5%。
1.5 培訓(xùn)資源未能得到合理利用
目前,吉林地區(qū)農(nóng)民科技培訓(xùn)資源還未能得到有效聯(lián)通和銜接,組織培訓(xùn)工作的單位和部門(mén)除農(nóng)廣校以外還有市婦聯(lián)、科技局、就業(yè)局等多個(gè)單位。這些單位各自培訓(xùn)管理體制和機(jī)制不同,致使農(nóng)民科技培訓(xùn)陷入混亂無(wú)序的狀態(tài)。由于各部門(mén)舉辦的培訓(xùn)沒(méi)有做到合理整合配置,教育培訓(xùn)資源不能得到統(tǒng)籌運(yùn)用,因而在一定程度上造成了重復(fù)培訓(xùn)、無(wú)序培訓(xùn),浪費(fèi)了寶貴的教育資源和培訓(xùn)時(shí)間。
2 改進(jìn)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的對(duì)策
2.1 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)工作
農(nóng)民科技培訓(xùn)工作是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工作,也是一項(xiàng)“民心”工程,培訓(xùn)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合植保、環(huán)保、土肥等相關(guān)部門(mén),創(chuàng)立研究、培訓(xùn)、推廣三位一體的協(xié)作模式。提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,積極有序地推進(jìn)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。
2.2 增加農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入
中央和地方財(cái)政每年要有足夠的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,培訓(xùn)部門(mén)將培訓(xùn)專項(xiàng)資金切實(shí)的用在農(nóng)民身上,用在農(nóng)民科技培訓(xùn)的項(xiàng)目上,任何部門(mén)和個(gè)人不擠占,不挪用,做到??顚S?,以保證農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的順利有序進(jìn)行,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2.3 培訓(xùn)要符合當(dāng)前農(nóng)民的實(shí)際需求
對(duì)農(nóng)民開(kāi)展科技培訓(xùn),必須先調(diào)查研究,統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)特點(diǎn),制定培訓(xùn)計(jì)劃。不能搞“一刀切”、“大幫哄”,要了解農(nóng)民的需求,培訓(xùn)內(nèi)容要迎合市場(chǎng)需求,培訓(xùn)形式要多種多樣。2011年冬季,市農(nóng)廣校舉辦農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目——肉食雞養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,所有學(xué)員統(tǒng)一食宿、學(xué)習(xí)在一起,學(xué)員學(xué)習(xí)熱情高,此次培訓(xùn)緊跟培訓(xùn)學(xué)員所在地的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,教學(xué)形式采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法,根據(jù)學(xué)員的專業(yè)需求補(bǔ)充專業(yè)知識(shí),教學(xué)中有必要地技術(shù)介紹,有專家現(xiàn)場(chǎng)解剖講解及現(xiàn)場(chǎng)精彩答疑,課堂氣氛熱烈。親自到各大養(yǎng)殖基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀及技術(shù)咨詢指導(dǎo),讓學(xué)員更是大開(kāi)眼界,培訓(xùn)效果反響極好。
2.4 開(kāi)展培訓(xùn)后跟蹤調(diào)查活動(dòng)
在今后的培訓(xùn)過(guò)程中,應(yīng)開(kāi)展有效的跟蹤調(diào)查活動(dòng)。形式有入戶調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、電話回訪等。跟蹤調(diào)查不僅可以了解培訓(xùn)的效果,而且有助于培訓(xùn)改善和提高。通過(guò)親自與培訓(xùn)農(nóng)民交流,積極實(shí)現(xiàn)知識(shí)和信息的互動(dòng),了解農(nóng)民的想法和要求,完善相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,更好地完成培訓(xùn)工作。
2.5 強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)的宣傳和引導(dǎo)
開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)、更新思想觀念。加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的知識(shí)培訓(xùn)。利用“12316”熱線,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站等涉農(nóng)信息傳輸渠道,讓農(nóng)民輕松地利用電話、點(diǎn)擊鼠標(biāo)就能及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握農(nóng)業(yè)信息。通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、書(shū)刊等宣傳媒體向農(nóng)民公告農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情信息,用科學(xué)知識(shí)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而避免或降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。
全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,按照“改革突破、轉(zhuǎn)型提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌融合”的思路,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),構(gòu)建“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、多元參與、廣泛培訓(xùn)”的工作機(jī)制,建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)多部門(mén)聯(lián)合、協(xié)作、培訓(xùn)的工作格局,在全區(qū)范圍內(nèi)掀起“學(xué)科技、用科技,促增長(zhǎng)”的熱潮。
二、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn),整合農(nóng)村勞動(dòng)力陽(yáng)光培訓(xùn)工程、農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目、新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目,大力開(kāi)展農(nóng)村科技示范戶培訓(xùn)、村級(jí)技術(shù)員培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、花卉苗木技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民田間現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),全年組織實(shí)施送科技下鄉(xiāng)培訓(xùn)農(nóng)民140場(chǎng)1.6萬(wàn)人次。其中:培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員160名、科技致富帶頭人840名。開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1.5萬(wàn)人。印發(fā)技術(shù)資料1.8萬(wàn)份,確保農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)入戶率和到田率。
三、培訓(xùn)內(nèi)容及形式
依托現(xiàn)有各類項(xiàng)目資源,重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主產(chǎn)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、種養(yǎng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、花卉苗木培育技術(shù)、柑橘大實(shí)蠅防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)、合作社規(guī)范化運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村土地法制化流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)使用與維修、農(nóng)產(chǎn)品加工與營(yíng)銷管理、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、涉農(nóng)法律法規(guī)等重點(diǎn),突出培訓(xùn)蔬菜、柑桔、茶葉春管技術(shù)和無(wú)公害優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)與模式,柑桔、茶葉低產(chǎn)園改造技術(shù),標(biāo)準(zhǔn)果、茶、菜園管理技術(shù),設(shè)施栽培技術(shù),測(cè)土配方施肥技術(shù),花卉苗木栽培技術(shù),病蟲(chóng)害綜合防治與綠色防控技術(shù)。農(nóng)民科技大培訓(xùn)活動(dòng)采取全區(qū)統(tǒng)一部署、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn),區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同層次人員的不同需求,采取分層次、分類型培訓(xùn),堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與田間實(shí)踐相結(jié)合,以田間操作培訓(xùn)為主。采取集中辦班、分戶指導(dǎo)、實(shí)地觀摩交流和田間現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式進(jìn)行。
為了提高農(nóng)民科技大培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)效,培訓(xùn)中要做到“六個(gè)結(jié)合”。一是與優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合。二是與送書(shū)籍資料、送信息、送物資裝備相結(jié)合。三是與惠農(nóng)政策宣講、法律法規(guī)宣傳相結(jié)合。四是課堂講授與田間示范相結(jié)合。五是與“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“百名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)駐示范戶”活動(dòng)相結(jié)合。六是與“三進(jìn)五訪”活動(dòng)相結(jié)合。
四、任務(wù)安排
2月下旬至4月下旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)村級(jí)技術(shù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn);農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織(協(xié)會(huì))、專業(yè)服務(wù)隊(duì)人員在企業(yè)、合作社、服務(wù)隊(duì)的集中點(diǎn)培訓(xùn);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、示范基地農(nóng)民以村為單位集中培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)必須于2月底將春季大培訓(xùn)“四定’’(定培訓(xùn)時(shí)間、定培訓(xùn)內(nèi)容、定培訓(xùn)老師、定參訓(xùn)對(duì)象)計(jì)劃方案報(bào)農(nóng)林水局辦公室。
五、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)要從以錢(qián)養(yǎng)事資金中籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)解決資料編印、課件制作、音像教材等方面的支出,確保春季科技培訓(xùn)活動(dòng)的正常開(kāi)展。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專班。春季農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)是搞好當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)施農(nóng)業(yè)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的重要抓手,是農(nóng)業(yè)部門(mén)的重要職責(zé)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)農(nóng)業(yè)辦、農(nóng)技服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理站、畜牧獸醫(yī)站為培訓(xùn)具體實(shí)施單位,實(shí)施單位要按照工作職能各盡其責(zé),確保春季培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部作風(fēng),加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,有效推進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)市委市政府實(shí)施的四分之一工程部署和市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開(kāi)展“百、千、萬(wàn)”農(nóng)業(yè)干部下基層、解難題、送服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案的要求,動(dòng)員全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)干部,深入基層開(kāi)展以測(cè)土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),提供全方位技術(shù)服務(wù),宣講惠民政策,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)的科技服務(wù)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。制訂如下實(shí)施方案:
一、總體要求
利用4月至11月共8個(gè)月時(shí)間,全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)干部積極投入到全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“百、千、萬(wàn)”農(nóng)業(yè)干部下基層、解難題、送服務(wù)行動(dòng)中去,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,深入生產(chǎn)一線開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),突出抓好測(cè)土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)。局班子成員帶領(lǐng)5名具有高級(jí)技術(shù)職稱以上的技術(shù)干部分包*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*辦,并組織*名技術(shù)干部深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分包所有村,力求讓更多的農(nóng)民群眾受益。
二、任務(wù)目標(biāo)
每位局班子成員都要建立一個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)。每名技術(shù)骨干每人至少抓一個(gè)示范點(diǎn),建立一個(gè)聯(lián)系村,講五堂技術(shù)課,通過(guò)靈活多樣的形式,保證生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或技術(shù)指導(dǎo)暢通,全年累計(jì)下鄉(xiāng)時(shí)間不少于50天。包村技術(shù)人員,每人要確定2-3個(gè)重點(diǎn)村,確保村村有聯(lián)系技術(shù)指導(dǎo)人員和干部,對(duì)接受指導(dǎo)的農(nóng)戶做到“三個(gè)一”服務(wù),即每戶一人接受培訓(xùn),每戶發(fā)放一份技術(shù)資料,每戶接受一次技術(shù)咨詢,全年累計(jì)下鄉(xiāng)時(shí)間不少于100天。測(cè)土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)要做到每村一期培訓(xùn)班,每戶一張技術(shù)明白紙,每村培養(yǎng)1個(gè)示范戶,每村有1塊示范田。全區(qū)共舉辦300期培訓(xùn)班,培養(yǎng)600個(gè)示范戶。測(cè)土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)要在6月底前完成,7月份市局將組織驗(yàn)收。通過(guò)農(nóng)業(yè)干部下基層、解難題、送服務(wù)行動(dòng),使每個(gè)重點(diǎn)作物或產(chǎn)品都有相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)方案,測(cè)土配方施肥技術(shù)得到普遍應(yīng)用,每名下鄉(xiāng)干部和科技人員要至少解決一項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)難題或培養(yǎng)一個(gè)典型樣板,力爭(zhēng)使全區(qū)基層農(nóng)技人員普訓(xùn)一遍,培訓(xùn)農(nóng)民5萬(wàn)人次以上,1/3以上的農(nóng)戶得到技術(shù)指導(dǎo)。
三、責(zé)任分工
全區(qū)農(nóng)業(yè)干部下基層、解難題、送服務(wù)行動(dòng),實(shí)行行政逐級(jí)負(fù)責(zé)制和技術(shù)首席專家負(fù)責(zé)制,采取“分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干、責(zé)任到人、一包到底”的辦法。局科教科具體負(fù)責(zé)行動(dòng)的部署、組織實(shí)施、檢查督導(dǎo)、總結(jié)宣傳等工作,因地制宜制定行動(dòng)方案,明確要解決的具體問(wèn)題,并注意加強(qiáng)配合,上下聯(lián)動(dòng),形成合力,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。局土肥站具體負(fù)責(zé)測(cè)土配方施肥工作的檢查督導(dǎo)和總結(jié)宣傳,對(duì)工作進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題每星期收一次匯報(bào),每周五通報(bào)。
局技術(shù)骨干負(fù)責(zé)制定技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn),培訓(xùn)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)人員,為區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)人員提供技術(shù)支持,重點(diǎn)做好示范點(diǎn)建設(shè),分類技術(shù)指導(dǎo),編寫(xiě)通俗易懂的技術(shù)資料,開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員和廣大農(nóng)戶的培訓(xùn)與指導(dǎo),并配合省廳百名專家、市農(nóng)業(yè)局技術(shù)專家開(kāi)展工作。包村農(nóng)業(yè)干部重點(diǎn)圍繞建設(shè)示范樣點(diǎn)、政策宣講、科技培訓(xùn)、信息服務(wù)等,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。
四、行動(dòng)內(nèi)容及方式
局屬有關(guān)單位要結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),以測(cè)土配方施肥技術(shù)為培訓(xùn)重點(diǎn),因地制宜確定服務(wù)內(nèi)容。重點(diǎn)搞好以下服務(wù):
(一)提出技術(shù)方案。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的實(shí)際問(wèn)題,組織有關(guān)專家和技術(shù)人員制訂出切實(shí)可行、針對(duì)性強(qiáng)的管理技術(shù)方案或解決對(duì)策。
(二)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。深入田間地頭和農(nóng)戶、園區(qū)等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行實(shí)地技術(shù)會(huì)商、超前技術(shù)指導(dǎo),因時(shí)、因地、因戶指導(dǎo)農(nóng)民、種植大戶具體落實(shí)技術(shù)措施。通過(guò)發(fā)放科技明白紙、口傳面授、專家咨詢、實(shí)物展示、圖片資料和影像播放等形式,進(jìn)村入戶傳授技術(shù),宣傳政策,提高專業(yè)技能。
(三)制定應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、重大病蟲(chóng)草害等災(zāi)害,提早制訂防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)措施。
(四)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等手段,結(jié)合測(cè)土配方施肥、新型農(nóng)民培訓(xùn)、高產(chǎn)創(chuàng)建、植物病蟲(chóng)害防控等項(xiàng)目,對(duì)基層農(nóng)技人員和農(nóng)民開(kāi)展普及性培訓(xùn)。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),在集中產(chǎn)區(qū),舉辦各種專題技術(shù)講座,在關(guān)鍵時(shí)期深入田間地頭、棚室現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行手把手、面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),提高農(nóng)民的管理技能和種植水平。
(五)宣講惠農(nóng)政策,確?;蒉r(nóng)政策措施的落實(shí)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),把農(nóng)業(yè)干部下基層、解難題、送服務(wù)行動(dòng)作為“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的一個(gè)重要載體,作為鍛煉隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一項(xiàng)有效途徑。為搞好這次行動(dòng),局里成立了由局長(zhǎng)英彥青任組長(zhǎng)、黨組書(shū)記劉廣武、副局長(zhǎng)杜風(fēng)亭任副組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)干部下基層、解難題、送服務(wù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員有局科教科、辦公室、綜合科、農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、蔬菜技術(shù)推廣站等單位主要負(fù)責(zé)同志,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局科教科。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制。這次農(nóng)業(yè)干部下基層、解難題、送服務(wù)行動(dòng)受眾面大,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),活動(dòng)內(nèi)容豐富,基層群眾期盼程度高,局屬有關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性,不斷創(chuàng)新行動(dòng)機(jī)制,切實(shí)做到“技術(shù)人員到戶、科技成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人”,努力建立科技下鄉(xiāng)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。為使行動(dòng)扎實(shí)有效,區(qū)農(nóng)牧局成立了由市局專家和6名技術(shù)骨干組成的解疑小組,會(huì)商答疑農(nóng)業(yè)技術(shù)難題,制定解決方案。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。局科教科要建立下基層服務(wù)工作臺(tái)帳,對(duì)參與行動(dòng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和干部,要明確具體任務(wù)和服務(wù)地點(diǎn),做到人人有任務(wù)、事事有著落。要加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)的督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決行動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。對(duì)參加行動(dòng)的專家、農(nóng)業(yè)科技人員和干部名單進(jìn)行公示。并不定期對(duì)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督導(dǎo),并予每月14日進(jìn)行通報(bào)。測(cè)土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)展情況每周四上報(bào)市土肥管理站。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議、《省人民政府關(guān)于2016年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》和《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的意見(jiàn)》精神,圍繞創(chuàng)建省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣,以需求為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力為核心,建立教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系,著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力支撐。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全縣計(jì)劃培訓(xùn)人員750人,具體目標(biāo)任務(wù)如下:
1、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)550人。培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民400人、專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民50人、專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民100人。對(duì)培訓(xùn)合格者頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書(shū)》,對(duì)培訓(xùn)合格并經(jīng)認(rèn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)》。培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上,認(rèn)定并頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)》率達(dá)到60%以上。
2、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品電商人才(以下簡(jiǎn)稱“電商人才”)培訓(xùn)200人。培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上,對(duì)培訓(xùn)合格者頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書(shū)》。
(三)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦法,具體獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)是:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)按人均3000元、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)均按人均1000元,電商人才培訓(xùn)按人均2000元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金的具體撥付、使用和管理要求,按照省財(cái)政廳、省農(nóng)委制定項(xiàng)目資金管理辦法執(zhí)行。
(四)實(shí)施范圍
新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,重點(diǎn)培訓(xùn)范圍是美麗鄉(xiāng)村中心村、貧困村的新型職業(yè)農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)分解情況見(jiàn)附件1。
二、重點(diǎn)工作
(一)確定培訓(xùn)對(duì)象
1、職業(yè)農(nóng)民。職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)主要分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型三類。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型主要培訓(xùn)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社骨干等,涉及茶葉、獼猴桃、中藥材、高山米、蔬菜、筍用林、畜牧等七個(gè)產(chǎn)業(yè);專業(yè)技能型主要培訓(xùn)從事茶葉生產(chǎn)加工的工人和雇員;專業(yè)服務(wù)型主要培訓(xùn)統(tǒng)防統(tǒng)治植保員和村級(jí)動(dòng)物防疫員。培訓(xùn)對(duì)象遴選條件:長(zhǎng)期穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè),有培訓(xùn)需求和愿望迫切,初中以上文化、年齡不超過(guò)60周歲,其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型培訓(xùn)對(duì)象的家庭人均純收入為全縣農(nóng)民人均純收入2倍以上,且產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定生產(chǎn)規(guī)模(見(jiàn)附件3)。培訓(xùn)對(duì)象遴選遵循立足產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民自愿的原則,由縣農(nóng)發(fā)委按照個(gè)人申請(qǐng)、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣農(nóng)發(fā)委確定的程序擇優(yōu)確定。2014、2015年已培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民今年不再培訓(xùn)。
2、電商人才培訓(xùn)。主要培訓(xùn)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)中,從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的技術(shù)人員和管理人員,以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生和退伍軍人等。培訓(xùn)對(duì)象遴選條件:已開(kāi)展或有開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)愿望、年齡原則上不超過(guò)50周歲、有電腦和智能手機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)。培訓(xùn)對(duì)象遴選由縣農(nóng)發(fā)委按照職業(yè)農(nóng)民遴選程序擇優(yōu)確定。電商人才與職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)象不得重復(fù)。
(二)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
根據(jù)《市2016年新型農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施辦法》規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,擇優(yōu)確定縣農(nóng)廣校作為全縣2016年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(見(jiàn)附件2),同時(shí)將職業(yè)學(xué)校作為職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)理論教學(xué)基地,共同組織培訓(xùn)??h農(nóng)廣校負(fù)責(zé)學(xué)員整個(gè)培訓(xùn)期間教學(xué)實(shí)踐管理,制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)臺(tái)賬,職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)制定學(xué)員理論教學(xué)期間管理辦法,全程參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。
(三)明確培訓(xùn)內(nèi)容
按照農(nóng)業(yè)部推介的《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范》要求,科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容和課程,培訓(xùn)內(nèi)容要符合我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,廣泛征求新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)需求,鼓勵(lì)采取新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“點(diǎn)單式”培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容分為公共基礎(chǔ)課和專業(yè)技能課兩部分。
1、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。公共基礎(chǔ)課重點(diǎn)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng)、涉農(nóng)政策法規(guī)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理等內(nèi)容。專業(yè)技能課重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)綠色增產(chǎn)增效攻關(guān)模式、良種良法配套、農(nóng)信農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、一控兩減三基本、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮加工等技術(shù)技能。
2、電商人才培訓(xùn)。公共基礎(chǔ)課參照職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容安排。專業(yè)課重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)店鋪建設(shè)、產(chǎn)品包裝、客戶服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)店鋪營(yíng)銷等內(nèi)容。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)方式
1、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。實(shí)行分類型、分專業(yè)、分階段、參與式、重實(shí)訓(xùn)、強(qiáng)服務(wù)的培訓(xùn)方式。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于15天,專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于7天。為提高培訓(xùn)效果,原則上每期培訓(xùn)班不超過(guò)50人;結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)民對(duì)技術(shù)需求等,分時(shí)段培訓(xùn),每段培訓(xùn)時(shí)間不超過(guò)2天;注重實(shí)踐技能操作,理論課和實(shí)踐課時(shí)間按1:2安排;做到系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)與跟蹤指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、傳統(tǒng)培訓(xùn)方式與現(xiàn)代培訓(xùn)手段相結(jié)合。
2、電商人才培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于7天,其中理論和實(shí)際操作培訓(xùn)5天、參觀學(xué)習(xí)2天。做到理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合,提高學(xué)員的參與性、互動(dòng)性和實(shí)效性。
(五)做好考試考核和認(rèn)定發(fā)證工作
培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取理論考試和實(shí)踐考核相結(jié)合方式,對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核,考核結(jié)果報(bào)縣農(nóng)發(fā)委審定。對(duì)考核合格者,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書(shū)》。對(duì)培訓(xùn)合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民,按照省農(nóng)委皖農(nóng)科[2015]125號(hào)文件要求,進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定,頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)》。對(duì)培訓(xùn)合格的專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民、電商人才進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造冊(cè)。
三、進(jìn)度安排
按照立足產(chǎn)業(yè)、政府主導(dǎo)、多方參與、注重實(shí)效的原則,組織實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,按照以下步驟有序推進(jìn)實(shí)施。
(一)精心制定方案(3月中旬前)。制定實(shí)施方案。按照《市2016年新型農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施辦法》要求,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)分解落實(shí)培訓(xùn)任務(wù),認(rèn)真制定整體實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、進(jìn)度安排和保障措施等,實(shí)施方案報(bào)省農(nóng)委、省財(cái)政廳及市農(nóng)委、市財(cái)政局備案。制定分專業(yè)培訓(xùn)方案。按照《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范》要求,圍繞創(chuàng)建省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣,由縣農(nóng)發(fā)委牽頭組織縣農(nóng)廣校和產(chǎn)業(yè)專家等共同制定分專業(yè)培訓(xùn)方案。方案要按規(guī)定時(shí)間(15天或7天)和分階段(7次或3次)培訓(xùn)要求制定,主要明確每期培訓(xùn)班的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)具體時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式和工作要求等內(nèi)容,以便培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。分專業(yè)培訓(xùn)方案及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)任務(wù)情況報(bào)省市農(nóng)委備案。三是制定教學(xué)管理方案??h農(nóng)廣校、職業(yè)學(xué)校要根據(jù)專業(yè)培訓(xùn)方案,制定每期培訓(xùn)班教學(xué)管理方案。方案主要反映組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)員名單、教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)管理及后勤服務(wù)等方面的內(nèi)容,報(bào)經(jīng)縣農(nóng)發(fā)委批復(fù)后實(shí)施,做到“一班一案”。
(二)認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)(3月中旬至11月中旬)??h農(nóng)廣校嚴(yán)格按照實(shí)施方案、分專業(yè)培訓(xùn)方案和教學(xué)管理方案開(kāi)展培訓(xùn),嚴(yán)格培訓(xùn)時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量。遴選專業(yè)理論水平高、實(shí)踐和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)、深受農(nóng)民歡迎的專家、教授、農(nóng)技推廣人員,以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的優(yōu)秀管理和技術(shù)人才、優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才為授課教師,每期培訓(xùn)班至少聘請(qǐng)一名省級(jí)專家。電商人才培訓(xùn)師資主要聘請(qǐng)省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培訓(xùn)講師團(tuán)成員,并根據(jù)需要擴(kuò)大聘請(qǐng)師資范圍。認(rèn)真選擇教材,并保證參訓(xùn)學(xué)員人手一套省級(jí)以上統(tǒng)編教材(公共課教材10種以上和專業(yè)技能課教材3-5種)。充分利用現(xiàn)代化、信息化手段開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)。每期培訓(xùn)班建立5項(xiàng)制度:即班主任制度(每班確定一名班主任,負(fù)責(zé)日常管理工作);第一堂課制度(每期培訓(xùn)班縣農(nóng)委安排人員上第一堂課,宣講政策,并了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作安排和學(xué)員需求等情況);學(xué)員培訓(xùn)考勤制度(實(shí)行學(xué)員每天簽到);滿意度調(diào)查制度(每期培訓(xùn)班最后一堂課,縣農(nóng)委安排人員組織學(xué)員開(kāi)展?jié)M意度評(píng)價(jià),了解培訓(xùn)實(shí)施效果),培訓(xùn)臺(tái)賬制度(建立培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)過(guò)程影像資料等培訓(xùn)檔案)。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(11月下旬-12月底)。抓好驗(yàn)收工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成培訓(xùn)任務(wù)后,要及時(shí)向縣農(nóng)發(fā)委提出驗(yàn)收申請(qǐng),縣農(nóng)發(fā)委會(huì)同縣財(cái)政局組織驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格的出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)存在問(wèn)題的待整改后再驗(yàn)收,直至合格;抓好認(rèn)定工作。培訓(xùn)結(jié)束后,及時(shí)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定工作,并為新型職業(yè)農(nóng)民建立檔案,落實(shí)跟蹤聯(lián)系服務(wù)和扶持政策;抓好總結(jié)工作??h農(nóng)發(fā)委在項(xiàng)目驗(yàn)收基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好總結(jié)工作,并按照省農(nóng)委、省財(cái)政廳關(guān)于績(jī)效評(píng)價(jià)的部署和要求,對(duì)年度項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查自評(píng)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人社、教育、職業(yè)學(xué)校等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組(見(jiàn)附件4),領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣農(nóng)發(fā)委,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,落實(shí)解決培訓(xùn)工作遇到的問(wèn)題,確保培訓(xùn)工作有序開(kāi)展。
(二)注重培訓(xùn)質(zhì)量。依托與安農(nóng)大的??h合作平臺(tái),聘請(qǐng)安農(nóng)大、省農(nóng)科院、合師院、合工大等相關(guān)專業(yè)教師為外請(qǐng)專家,職業(yè)學(xué)校、縣農(nóng)發(fā)委中級(jí)職稱以上在職人員為培訓(xùn)骨干老師,縣內(nèi)鄉(xiāng)土人才和龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人作為培訓(xùn)輔導(dǎo)員,共同構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫(kù)。建立以部、省統(tǒng)編教材為主,其他正規(guī)出版教材和地方編印教材為補(bǔ)充的教材使用格局,保障教材質(zhì)量。支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)基地等結(jié)合,確保每個(gè)專業(yè)建立一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地,增強(qiáng)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)能力。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管督查。將新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的考評(píng)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的跟蹤調(diào)度,確保按照、按質(zhì)和按量完成,達(dá)到預(yù)期效果。加大對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,確保??顚S?,項(xiàng)目資金主要用于課堂培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、參觀交流、聘請(qǐng)師資、信息化手段利用和后續(xù)跟蹤服務(wù)等相關(guān)支出。同時(shí),建立項(xiàng)目資金審計(jì)制度,堅(jiān)決杜絕“擠、占、騰、挪”項(xiàng)目資金現(xiàn)象,切實(shí)把民生資金管好用好。
一、充分認(rèn)識(shí)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的重要意義
我縣糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)四年的穩(wěn)定增長(zhǎng),但種糧效益不高,農(nóng)民種糧積極性不高,為了繼續(xù)保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,必須堅(jiān)定不移地走依靠科技、提高單產(chǎn)的路子。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建是依靠科技提高單產(chǎn)的有效途徑,它是集高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種、高產(chǎn)高效栽培技術(shù)及優(yōu)質(zhì)高效投入品于一體的科技成果轉(zhuǎn)化與推廣活動(dòng)。通過(guò)高產(chǎn)創(chuàng)建,能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、實(shí)現(xiàn)良種良法配套,最大限度發(fā)揮品種和技術(shù)在產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性等方面的生產(chǎn)潛力,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建是農(nóng)業(yè)科技推廣的重要平臺(tái),能充分發(fā)揮樣板方的輻射帶動(dòng)能力,推動(dòng)在新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,對(duì)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)具有十分重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和涉農(nóng)部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),全面貫徹落實(shí)省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)年的精神,把高產(chǎn)創(chuàng)建作為確保糧食穩(wěn)定發(fā)展的中心工作,作為科技興糧的關(guān)鍵舉措,作為行政推動(dòng)的重要抓手,促進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合我縣糧食生產(chǎn)實(shí)際,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技普及推廣著力提高水稻單產(chǎn)的若干意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔20*〕86號(hào))精神,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護(hù)基本農(nóng)田,提高耕地質(zhì)量,穩(wěn)定糧食種植面積;集約項(xiàng)目,集成技術(shù),依靠科技進(jìn)步,主攻單產(chǎn),提高品質(zhì),節(jié)本增效;通過(guò)高產(chǎn)創(chuàng)建,樹(shù)立典型,示范展示,輻射帶動(dòng),推進(jìn)規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(二)目標(biāo)任務(wù)
在全縣水稻主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),全縣計(jì)劃建設(shè)5個(gè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),30個(gè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范村,400個(gè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范戶。通過(guò)三年(20*—2010年)的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)全縣水稻單產(chǎn)比項(xiàng)目實(shí)施前三年平均增5%左右,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水稻單產(chǎn)比項(xiàng)目實(shí)施前三年平均增8%左右,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣單季晚稻畝產(chǎn)超過(guò)500公斤、雙季稻900公斤。
三、高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的工作原則
(一)三級(jí)聯(lián)創(chuàng),以縣鄉(xiāng)為主
實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主的原則??h負(fù)責(zé)制定高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)整體工作方案,制定高產(chǎn)創(chuàng)建考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,組建高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組,制定操作規(guī)程,組織開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建專題培訓(xùn)與指導(dǎo),組織高產(chǎn)創(chuàng)建檢查與測(cè)產(chǎn)評(píng)比等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村兩級(jí)作為創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和示范村活動(dòng)的主體,要全面落實(shí)責(zé)任農(nóng)技員制度,根據(jù)省、市、縣要求制定工作方案,確定千畝或百畝示范方,制定具體操作技術(shù)規(guī)程,成立高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組,負(fù)責(zé)高產(chǎn)創(chuàng)建各項(xiàng)具體工作落實(shí)。
(二)突出優(yōu)勢(shì),科學(xué)選點(diǎn)
糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),以水稻高產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建為重點(diǎn),選擇水稻高產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要有區(qū)域代表性,以整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,水稻播種面積萬(wàn)畝以上,農(nóng)田基礎(chǔ)條件好,農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)健全,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),基層領(lǐng)導(dǎo)重視糧食生產(chǎn)。示范區(qū)的確定要與全縣各級(jí)開(kāi)展的水稻高產(chǎn)示范、萬(wàn)村示范活動(dòng)相結(jié)合,經(jīng)過(guò)專家論證、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,逐級(jí)報(bào)批。
(三)集約資源,合力推進(jìn)
要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村三級(jí)專業(yè)人才資源優(yōu)勢(shì),提高糧食高產(chǎn)創(chuàng)建科技力量;集約項(xiàng)目資源,與良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、病蟲(chóng)綜防、測(cè)土配方施肥等政策與科技項(xiàng)目緊密結(jié)合,同時(shí),爭(zhēng)取配套高產(chǎn)創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證示范區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)與資金優(yōu)勢(shì),推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建工作;集約各有關(guān)部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)力量,縣里明確由縣農(nóng)技推廣中心牽頭組織糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作,聯(lián)合種子、植保、土肥、農(nóng)機(jī)等有關(guān)科室、部門(mén),加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極配合,通力協(xié)作,扎實(shí)開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作。
四、高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)的實(shí)施內(nèi)容
重點(diǎn)放在增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè),穩(wěn)定糧食面積,依靠科技,主攻單產(chǎn),優(yōu)化品質(zhì)和降本增效上。
(一)加強(qiáng)耕地保護(hù)和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。開(kāi)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田特別是新建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的培肥改良,切實(shí)提高耕地質(zhì)量和地力。通過(guò)擴(kuò)種綠肥、秸稈還田等,實(shí)行工程措施和農(nóng)藝措施相結(jié)合,加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,增加旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田面積。完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,水利設(shè)施做到灌排自如,農(nóng)用電網(wǎng)配套齊全。
(二)示范推廣優(yōu)良品種。根據(jù)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建總體要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)示范區(qū)生產(chǎn)、生態(tài)特點(diǎn),確定高產(chǎn)創(chuàng)建主導(dǎo)品種,并結(jié)合省級(jí)良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施,將高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)與良種推廣補(bǔ)貼相結(jié)合,確保主導(dǎo)品種在示范區(qū)得到大范圍推廣應(yīng)用。通過(guò)統(tǒng)一供種,示范區(qū)良種覆蓋率達(dá)到100%。
(三)推廣先進(jìn)適用技術(shù),提高單產(chǎn)和效益。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要堅(jiān)持資源節(jié)約、環(huán)境友好、節(jié)本增效、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的原則,實(shí)現(xiàn)良田良制、良種良法、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合,在試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)上,因地制宜集成、配套、創(chuàng)新高產(chǎn)栽培技術(shù)體系,并制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。水稻重點(diǎn)推廣雙機(jī)雙拋技術(shù)、拋秧技術(shù)、直播技術(shù)、旱育秧技術(shù)、強(qiáng)化栽培技術(shù)、單季晚稻“五改”技術(shù)、稻鴨共育技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)和水稻病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)等技術(shù)。
(四)大力開(kāi)展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競(jìng)賽和萬(wàn)村示范,擴(kuò)大示范輻射作用。以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心,以科技興糧為支撐,堅(jiān)持產(chǎn)量與品質(zhì)并重,有組織、有重點(diǎn)地開(kāi)展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范方建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)示范方內(nèi)農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn),做到每個(gè)方都有農(nóng)技人員蹲點(diǎn)指導(dǎo),全面實(shí)行育秧、機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)割、測(cè)土配方施肥、水漿管理、配套供應(yīng)物資等重要農(nóng)藝措施的統(tǒng)一,努力提高示范方的產(chǎn)量,開(kāi)展高產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。此外,全面開(kāi)展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)萬(wàn)村示范活動(dòng),在水稻面積100畝以上的村,選擇1個(gè)種田水平高、科技接受能力強(qiáng)的農(nóng)戶作為水稻高產(chǎn)示范戶,并采用省、市、縣推薦主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。示范戶向周邊農(nóng)戶傳授技術(shù),擴(kuò)大示范輻射作用。
(五)加強(qiáng)病蟲(chóng)害防控。堅(jiān)持“綠色植保、公共植保”的工作理念和“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針,強(qiáng)化重大病蟲(chóng)草鼠害防控工作,切實(shí)減少糧食生產(chǎn)生物災(zāi)害損失。要及時(shí)監(jiān)測(cè)病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確預(yù)報(bào)發(fā)生趨勢(shì),提前制定重大病蟲(chóng)草鼠害防控預(yù)案;要根據(jù)病蟲(chóng)害發(fā)生形勢(shì),科學(xué)制定綜合防治方案,組裝農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、化學(xué)防治技術(shù)措施,開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)整治與高毒農(nóng)藥削減,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥行為依法進(jìn)行查處和曝光,全面禁止“兩高”農(nóng)藥的使用,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)開(kāi)展測(cè)土配方施肥。以測(cè)土配方施肥項(xiàng)目為依托,以土壤養(yǎng)分構(gòu)成和作物需肥規(guī)律為基礎(chǔ),以高產(chǎn)創(chuàng)建產(chǎn)量目標(biāo)為指標(biāo),制定測(cè)土配方施肥技術(shù)方案;圍繞測(cè)土、配方、配肥、供肥和施肥等基本內(nèi)容,為示范區(qū)技術(shù)指導(dǎo)人員及農(nóng)民確定施肥數(shù)量、選擇肥料品種、施肥時(shí)期和改進(jìn)施肥方法等提供技術(shù)服務(wù),解決農(nóng)民施肥用肥問(wèn)題,提高肥料利用率和施肥效果;要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),做好對(duì)復(fù)混肥料、有機(jī)肥、微生物肥料、葉面肥料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)肥料產(chǎn)品的登記證和包裝、標(biāo)識(shí)、宣傳是否符合要求進(jìn)行檢查,查處違規(guī)違法行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,推進(jìn)配方肥質(zhì)量追溯管理制度的建立,推介一批優(yōu)質(zhì)肥料,確保農(nóng)民用上放心肥料。
(七)加快水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程,提高勞動(dòng)效率,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。積極發(fā)展以水稻機(jī)耕、機(jī)播(插)、機(jī)收、秸稈還田、烘干等機(jī)械化作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)大戶和服務(wù)組織,鼓勵(lì)購(gòu)置大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械,廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大水稻機(jī)收面積,力爭(zhēng)在“十一五”基本普及。積極開(kāi)展工廠化育秧、機(jī)械插秧、化肥深施、糧食烘干等示范,尤其要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝部門(mén)結(jié)合,加快推進(jìn)水稻機(jī)插的應(yīng)用。要建立和完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)大戶的技能培訓(xùn),總結(jié)和推廣農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)一條龍作業(yè)等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)模式,創(chuàng)新和完善農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,扶持農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織的發(fā)展,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度,鼓勵(lì)農(nóng)民和扶持農(nóng)民購(gòu)買和共同使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。
(八)推進(jìn)糧田適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和糧食生產(chǎn)合作化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù),努力提高規(guī)模效益和經(jīng)營(yíng)水平。在堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的前提下,繼續(xù)推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),使糧田向種糧能手集中,發(fā)展規(guī)模種糧。鼓勵(lì)種糧大戶拓寬經(jīng)營(yíng)范圍,向周邊農(nóng)戶有償提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù);鼓勵(lì)種糧大戶創(chuàng)建品牌,開(kāi)展糧食產(chǎn)后加工、銷售,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)營(yíng)水平。支持和鼓勵(lì)各類糧食加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)銷服務(wù)組織與種糧大戶建立穩(wěn)固的糧食產(chǎn)銷關(guān)系,發(fā)展訂單生產(chǎn),擴(kuò)大訂單數(shù)量。大力組建糧食生產(chǎn)合作社、糧食生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)組織,提高農(nóng)民組織化程度、糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平和糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平,降低生產(chǎn)成本,提高種糧效益。
五、主要工作保障措施
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目按照“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共建,分級(jí)負(fù)責(zé),主抓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建設(shè)到點(diǎn)”的原則實(shí)施。縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)重點(diǎn)負(fù)責(zé)制訂本地區(qū)活動(dòng)建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)各地組織實(shí)施。成立活動(dòng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科技、水利、電力等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)活動(dòng)規(guī)劃的制訂、資金的落實(shí)以及組織實(shí)施等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立活動(dòng)實(shí)施小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦主任)任組長(zhǎng),責(zé)任農(nóng)技員為成員,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施,要求把活動(dòng)實(shí)施實(shí)績(jī)列入責(zé)任農(nóng)技員考核內(nèi)容。
為保證高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)年活動(dòng)取得成效,縣農(nóng)業(yè)局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施小組和專家組,具體工作由縣農(nóng)技推廣中心牽頭,縣農(nóng)業(yè)局有關(guān)科室參與。
(二)制訂方案,組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合本地實(shí)際制訂詳細(xì)的實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施。重點(diǎn)是確定農(nóng)田設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,糧食面積、產(chǎn)量指標(biāo),主導(dǎo)品種和主推技術(shù)推廣計(jì)劃,示范面積和地點(diǎn),技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,糧食生產(chǎn)合作社和糧食生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)組織的組建計(jì)劃等。
(三)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作??h農(nóng)業(yè)局每年舉辦一期糧食生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)的技術(shù)骨干、重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的技術(shù)人員、種糧大戶和科技示范戶代表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要制定各自的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)村級(jí)農(nóng)技人員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。每個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年舉辦2次以上糧食生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,要求培訓(xùn)到村干部、種糧大戶、高產(chǎn)示范戶等,努力擴(kuò)大培訓(xùn)面。在生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員要實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制,都要下村入戶到田,切實(shí)抓好技術(shù)指導(dǎo)工作。
(四)增加投入,加強(qiáng)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要增加對(duì)活動(dòng)實(shí)施工作的投入,要統(tǒng)籌各項(xiàng)糧食扶持資金,重點(diǎn)向活動(dòng)實(shí)施區(qū)傾斜,確保各項(xiàng)建設(shè)順利實(shí)施。要建立建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)管理??h財(cái)政每年安排10萬(wàn)元資金,用于糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)水稻種植面積100畝以上的示范方,達(dá)到早稻平均畝產(chǎn)475kg以上、單季稻平均畝產(chǎn)625kg以上、連作晚稻平均畝產(chǎn)550kg以上標(biāo)準(zhǔn)的,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3000元。
(五)切實(shí)做好總結(jié)交流??h農(nóng)業(yè)局將根據(jù)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況,組織開(kāi)展階段性的工作檢查、現(xiàn)場(chǎng)考察、技術(shù)交流、產(chǎn)量驗(yàn)收與總結(jié)等工作。全面總結(jié)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中的成效和經(jīng)驗(yàn),特別是對(duì)組織方式、技術(shù)措施、工作方法等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),為今后更大規(guī)模實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加強(qiáng)材料收集,建立活動(dòng)檔案,做好工作記錄,抓好總結(jié)交流。
(六)全面開(kāi)展宣傳表彰??h農(nóng)業(yè)局將在農(nóng)技110、*電視臺(tái)“田野風(fēng)”、《今日*》等媒體,宣傳報(bào)道各地糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)設(shè)立專欄、新聞、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、知識(shí)競(jìng)賽等形式,利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體,大力宣傳高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的政策措施、成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和實(shí)施效果,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。我縣將對(duì)在高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰。并根據(jù)各地糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)際情況,將工作突出的單位,推薦為省水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范方、省優(yōu)秀糧食生產(chǎn)服務(wù)組織和省水稻高產(chǎn)示范戶。
六、工作進(jìn)度安排
(一)三月份。印發(fā)《20*年全縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》,部署20*年糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)年各項(xiàng)工作;組織召開(kāi)全縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)儀式;組織開(kāi)展全縣春耕生產(chǎn)督查,檢查督促高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)情況;召開(kāi)全縣雙機(jī)雙拋早稻育秧現(xiàn)場(chǎng)會(huì);召開(kāi)縣農(nóng)業(yè)局糧食生產(chǎn)專家指導(dǎo)組工作會(huì)議,研究制定專家分片包干開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作方案。
(二)四月份。組織開(kāi)展早稻生產(chǎn)調(diào)研與技術(shù)指導(dǎo),指導(dǎo)示范點(diǎn)高產(chǎn)創(chuàng)建,組織召開(kāi)全縣雙機(jī)雙拋早稻拋秧現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)。
(三)五月份。檢查早稻插種情況,指導(dǎo)農(nóng)民早稻高產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)。
(四)六月份。組織專家對(duì)早稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),提高中后期田間管理技術(shù)意見(jiàn);開(kāi)展單季稻生產(chǎn)調(diào)研及技術(shù)指導(dǎo),指導(dǎo)示范點(diǎn)高產(chǎn)創(chuàng)建;組織召開(kāi)雙機(jī)雙拋晚稻育秧現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)。
(五)七月份。組織專家對(duì)連作晚稻生產(chǎn)調(diào)研與技術(shù)指導(dǎo),指導(dǎo)示范點(diǎn)高產(chǎn)創(chuàng)建;對(duì)早秈稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)進(jìn)行觀摩和測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收;組織專家對(duì)單季稻進(jìn)行苗情考察,提高中期田間管理技術(shù)意見(jiàn),落實(shí)高產(chǎn)創(chuàng)建各項(xiàng)技術(shù)措施。
(六)八月份。提出晚稻田間管理技術(shù)意見(jiàn)、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)意見(jiàn)。
(七)九月份。組織各類媒體對(duì)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)年進(jìn)行全面宣傳;組織召開(kāi)晚稻現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),為下一年主導(dǎo)品種、主推技術(shù)推介提供依據(jù);組織單季晚稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收。
(八)十月份。組織專家對(duì)連作晚稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收。
[圖文]__E縣植檢專業(yè)工作總結(jié)
____區(qū)20__年植物檢疫工作總結(jié)____縣植物檢疫站20__年植物檢疫工作在上級(jí)主管部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,深入宣傳、貫徹執(zhí)行《植物檢疫條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和自治區(qū)植檢總站的有關(guān)文件精神,積極做好疫情監(jiān)測(cè)與治理,認(rèn)真開(kāi)展檢疫,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫新知識(shí)的學(xué)習(xí),植物檢疫水平得到了進(jìn)一步提高,確保今年我地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全并取得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)樹(shù)立植檢良好形象植物檢疫既是一項(xiàng)技術(shù)性工作,又是一項(xiàng)行政執(zhí)法工作,涉及面廣,工作量大。為了充實(shí)和提高我站工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,下步將增加專職植檢員的人數(shù)。結(jié)合我地實(shí)際情況,今年主要抓了以下幾項(xiàng)工作:首先積極組織有關(guān)人員參加自治區(qū)植檢站舉辦的植檢知識(shí)培訓(xùn)班;其次是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政許可法》、《植物檢疫條例》等法律法規(guī),重點(diǎn)學(xué)習(xí)植物檢疫對(duì)象的識(shí)別和防治,植物檢疫案件處理程序等,第三是加強(qiáng)實(shí)踐,針對(duì)今年出現(xiàn)的紅火蟻疫情,組織到實(shí)地進(jìn)行識(shí)別并在我區(qū)開(kāi)展全面的疫情普查,在實(shí)踐中增強(qiáng)知識(shí)水平。同時(shí),做到公開(kāi)行政許可法辦事程序,將《植物檢疫條例》、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)運(yùn)檢疫和產(chǎn)地檢疫辦事指南及審批程序圖和需要提交的材料目錄以及申請(qǐng)書(shū)示范文本均在辦公場(chǎng)所上墻公示,方便客戶辦理有關(guān)手續(xù),使要求檢疫的客戶更加了解我們的植物檢疫工作,行動(dòng)上熱情服務(wù),變被到服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),逐步樹(shù)立起了植檢的良好形象。二、開(kāi)展有害生物疫情普查扎實(shí)工作今年發(fā)生了紅火蟻疫情,為了進(jìn)一步摸清和掌握我地的紅火蟻發(fā)生實(shí)況,根據(jù)自治區(qū)(?。┺r(nóng)業(yè)廳植檢總站和__地(市)農(nóng)業(yè)局植檢站的有關(guān)精神,認(rèn)真開(kāi)展有害生物疫情普查,扎實(shí)工作。(1)成立了__縣農(nóng)業(yè)局有害生物疫情普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由植檢站長(zhǎng)擔(dān)任,成員由測(cè)報(bào)站、植檢站、經(jīng)作站、農(nóng)技站負(fù)責(zé)人和八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任組成,共__*人參加了普查。(2)制定了普查工作實(shí)施方案,形成書(shū)面材料發(fā)到每個(gè)單位和個(gè)人。方案具體列出了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普點(diǎn)區(qū)域和方法及人員安排,普查時(shí)間日程表,使普查工作與各有關(guān)單位的常規(guī)工作相結(jié)合開(kāi)展,做到兩不互兩促進(jìn)。(3)舉辦紅火蟻普查和防控技術(shù)專題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了地(市)植保站長(zhǎng)等有關(guān)專家前來(lái)講課,為順利開(kāi)展新形勢(shì)下的工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共培訓(xùn)技術(shù)人員__人次,__期。(4)加大紅火蟻防控知識(shí)的宣傳力度。通過(guò)分別召開(kāi)區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和村鄉(xiāng)會(huì)議宣傳和發(fā)放宣傳資料,會(huì)后開(kāi)展宣傳督查加以監(jiān)督確保宣傳面廣并落實(shí)到位取得這效。全年共召開(kāi)各種會(huì)議宣傳__次,參加人數(shù)過(guò)____多人,發(fā)放各種宣傳資料__*萬(wàn)多份。(5)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局在經(jīng)費(fèi)緊的情況下,拔出了____*元作為普查工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于技術(shù)培訓(xùn)、宣傳、普查車油費(fèi)和下鄉(xiāng)技術(shù)員的車旅費(fèi)等開(kāi)支,促進(jìn)了普查工作順利開(kāi)展。三、嚴(yán)格報(bào)檢制度規(guī)范辦事在開(kāi)展產(chǎn)地檢疫工作中,我站嚴(yán)格按制度規(guī)程辦事,要求各制種單位認(rèn)真做好產(chǎn)地檢疫的申報(bào)工作。明確規(guī)定凡不進(jìn)行申報(bào)進(jìn)行產(chǎn)地檢疫的基地,不再進(jìn)行產(chǎn)地檢疫,種子調(diào)運(yùn)時(shí)一律不給予簽發(fā)檢疫證。今年絕大部分的制種單位都能及時(shí)到植檢站進(jìn)行填報(bào)《種苗產(chǎn)地檢疫申請(qǐng)表》申請(qǐng)報(bào)檢,要求實(shí)施產(chǎn)地檢疫,做到有效控制有害生物的傳播危害,規(guī)范了產(chǎn)地檢疫工作制度。其中有個(gè)別制種單位今年在我區(qū)制了部分種子,前期由于沒(méi)有按規(guī)定向植檢站進(jìn)行產(chǎn)地申請(qǐng)報(bào)檢,到了調(diào)運(yùn)時(shí)才到植檢站要求補(bǔ)簽發(fā)檢疫證。鑒于此情況,我站堅(jiān)持有關(guān)的制度,不給予簽發(fā)檢疫證,并與其講清有關(guān)的法規(guī)和程序,讓他從中吸取教訓(xùn),完善了我地的種苗檢疫制度,規(guī)范辦事程序,維護(hù)了農(nóng)民用種的切身利益。四、存在的問(wèn)題1、目前專職植檢員不足,只有*名,轄區(qū)內(nèi)的部分種苗產(chǎn)地檢疫還暫時(shí)不夠深入、全面。2、植檢隊(duì)伍的知識(shí)水平還有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高。3、檢疫設(shè)備簡(jiǎn)陋,手段落后,部分實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備是與土肥站、種子站等單位共同使用。4、經(jīng)費(fèi)不足,缺乏交通工具,影響一些植物檢疫工作的正常開(kāi)展。五、20__年工作計(jì)劃
1、貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《植物檢疫條例》,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)檢疫申請(qǐng)、許可制度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)有害生物的普查工作,對(duì)新的有害生物進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn),及時(shí)向上一級(jí)部門(mén)匯報(bào)并采取撲滅措施,尤其是對(duì)今年在廣西發(fā)生的紅火蟻疫情,要加大監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)格按普查方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行落實(shí)。
3、加強(qiáng)植物檢疫人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)對(duì)新的有害生物的識(shí)別能力,提高業(yè)務(wù)水平,真正做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、嚴(yán)格把關(guān)、熱情服 務(wù),把好關(guān),切實(shí)樹(shù)立起我們植物檢疫工作者的形象和提高我們的水平。20__年12月18日
一、指導(dǎo)思想
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求為導(dǎo)向,以推進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用為重點(diǎn),以新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、深松整地作業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)項(xiàng)目為載體,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、多元參與、廣泛培訓(xùn)“的工作機(jī)制,利用冬春農(nóng)閑季節(jié),農(nóng)村集市、廟(逢)會(huì)、午秋農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰期等時(shí)節(jié),多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批新型農(nóng)民及基層農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)人員,推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化再上新臺(tái)階。
二、目標(biāo)任務(wù)
1.新型農(nóng)民培訓(xùn)陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)駕操人員培訓(xùn)1200人,農(nóng)機(jī)維修人員150人,農(nóng)機(jī)營(yíng)銷人員150人,農(nóng)村農(nóng)機(jī)技術(shù)人員230人。(以具體下達(dá)指標(biāo)為準(zhǔn))
2.新購(gòu)機(jī)農(nóng)民駕駛員(辦證)培訓(xùn)1000人。
3.農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社人員100人。
4.基層農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍(技術(shù))人員90人。
5.包村聯(lián)戶指導(dǎo)農(nóng)民及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社1100人次。
6.午秋作業(yè)季節(jié)下鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)1萬(wàn)人次。
7.印發(fā)技術(shù)明白紙2萬(wàn)份,制作宣傳橫(條)幅20幅。
8.推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具3-5種,新技術(shù)3-5項(xiàng)次。
三、工作原則
圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀,本著分類培訓(xùn)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、注重實(shí)效的原則,以農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)需求為重點(diǎn),因時(shí)因地采取集中或分散的辦法,多形式開(kāi)展培訓(xùn)。有重點(diǎn)有選擇地傳授一些農(nóng)民能看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上的農(nóng)機(jī)化知識(shí)、信息、技術(shù),切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
四、培訓(xùn)對(duì)象
1.農(nóng)機(jī)駕駛操作人員。
2.新購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)民,服務(wù)組織從業(yè)人員。
3.跨區(qū)作業(yè)及從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的機(jī)手。
4.農(nóng)機(jī)大戶及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員。
5.農(nóng)機(jī)維修及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)人員。
6.農(nóng)機(jī)管理(技術(shù))人員。
五、培訓(xùn)內(nèi)容
1.農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)、政策知識(shí)。
2.農(nóng)業(yè)機(jī)械基本原理知識(shí)。
3.農(nóng)機(jī)正確使用、操作、維修保養(yǎng)知識(shí)。
4.農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合知識(shí)。
5.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)常識(shí)。
6.常用修理工具、量具、儀器的正確使用知識(shí)。
7.農(nóng)機(jī)市場(chǎng)營(yíng)銷及管理知識(shí)。
8.農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)知識(shí)等。
六、活動(dòng)方式
1.實(shí)施遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),制作專題,通過(guò)電視等媒體開(kāi)展遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)。
2.開(kāi)展送科技下鄉(xiāng),利用陽(yáng)光工程培訓(xùn)、農(nóng)村集市逢會(huì)、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、安全檢查、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等多種形式深入一線送科技下鄉(xiāng)。
3.組織專家巡講,成立農(nóng)機(jī)科技培訓(xùn)講師團(tuán),分赴企業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶住地,開(kāi)展講座,解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的疑難病。
4.舉辦座談會(huì),組織農(nóng)機(jī)大戶、技術(shù)人員、專業(yè)社人員、企業(yè)人員等座談,交流經(jīng)驗(yàn),互相學(xué)習(xí),共同提高。
七、實(shí)施步驟
1、準(zhǔn)備階段(2012年2月20日-2月29日)。
認(rèn)真做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施工作;技術(shù)人員按培訓(xùn)要求內(nèi)容,認(rèn)真編寫(xiě)培訓(xùn)教材、課件及相關(guān)資料。
2、實(shí)施階段(2012年3月1日-12月31日)。
(1)陽(yáng)光工程項(xiàng)目培訓(xùn),嚴(yán)格按規(guī)定要求,在2012年5月底完成任務(wù)數(shù)的90%,6月底全部完成,10月底做好各種檔案資料的整理工作,11月份迎接驗(yàn)收。期間,要充分利用春節(jié)農(nóng)民返鄉(xiāng)、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、午收前等有利時(shí)機(jī)抓緊組織實(shí)施。
(2)2012年5月份前,組織有關(guān)人員、企業(yè)技術(shù)人員等分赴農(nóng)村集市開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。
(3)跨區(qū)作業(yè)及從事農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)的組織在5月份、9月份對(duì)機(jī)手進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)信息、安全操作知識(shí)、使用維修保養(yǎng)等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),達(dá)到作業(yè)效率,避免無(wú)序流動(dòng),確保安全作業(yè)。
(4)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社人員培訓(xùn),首先做好調(diào)研,摸清問(wèn)題,確定人員,在3-4月份,對(duì)他們集中開(kāi)展有關(guān)政策、經(jīng)營(yíng)管理、實(shí)用技術(shù)等知識(shí)培訓(xùn),使他們力爭(zhēng)成為基層一線的農(nóng)機(jī)化骨干人才和有生力量。
(5)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)、維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員培訓(xùn),結(jié)合局“兩網(wǎng)審定”檢查辦證時(shí)機(jī),協(xié)調(diào)于適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦,擬定于下半年進(jìn)行。
(6)系統(tǒng)內(nèi)人員培訓(xùn)在4月份舉辦,內(nèi)容為有關(guān)農(nóng)機(jī)化政策、管理及職業(yè)道德實(shí)用技術(shù)等知識(shí)。
(7)農(nóng)村農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn)擬定9月份舉辦。
3、總結(jié)。
(1)每期每次項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后,立即進(jìn)行小結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,并完善各種軟件資料的歸檔工作,上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
(2)年終要對(duì)全年的培訓(xùn)落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié),找出經(jīng)驗(yàn)和不足,并謀劃下步發(fā)展計(jì)劃,寫(xiě)出書(shū)面材料留存并上報(bào)。
八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
局成立農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)大培訓(xùn)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)開(kāi)展的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,以確?;顒?dòng)的順利開(kāi)展。
九、工作要求
1.培訓(xùn)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施今年的培訓(xùn)工作。
2.陽(yáng)光工程民生培訓(xùn)一定要按上級(jí)要求的時(shí)間、內(nèi)容、程序等嚴(yán)格操作、規(guī)范操作,確保效果和質(zhì)量。
3.師資人員要端正態(tài)度,樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),認(rèn)真?zhèn)浜蒙虾妹恳惶谜n,要服從安排,服從大局,努力勝任完成工作任務(wù)。
為了不斷激活我省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)主體,進(jìn)一步提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<江西省2010年陽(yáng)光工程實(shí)施方案>的通知》(贛農(nóng)字[2010]58號(hào))精神,就做好我省2010年陽(yáng)光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)為重點(diǎn),以提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力為核心,以創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)為內(nèi)容,著力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。引導(dǎo)和扶持受訓(xùn)農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng);促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),挖掘和拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)潛力。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保證和智力支持。
二、培訓(xùn)對(duì)象
重點(diǎn)是農(nóng)村外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織帶頭人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生。符合以下基本條件:思想素質(zhì)好、品德端正、遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);初中以上文化程度,年齡一般不超過(guò)50歲;創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈,具有與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)的一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),并能發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
三、培訓(xùn)任務(wù)與時(shí)間
2010年國(guó)家安排我省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃為2000人,培訓(xùn)時(shí)間為20天。
四、實(shí)施步驟
(一)認(rèn)定培訓(xùn)基地。2010年,我省已確定江西農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院、江西通用技術(shù)工程學(xué)校、贛州農(nóng)校四所農(nóng)業(yè)職業(yè)院校為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地須與省農(nóng)業(yè)廳簽訂《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)委托合同書(shū)》(附表1)。同時(shí),應(yīng)申報(bào)《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校備案表》(附表2)。
(二)確定培訓(xùn)專業(yè)。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,2010年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)具體開(kāi)設(shè)專業(yè)為:畜禽養(yǎng)殖400人、淡水養(yǎng)殖200人、飼料加工營(yíng)銷100、果業(yè)200人、蔬菜500人、茶葉100人、食用菌100人、農(nóng)機(jī)200人、其他200人。江西農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校以養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)為主,培訓(xùn)800人,其中,畜禽養(yǎng)殖400人、飼料加工營(yíng)銷100人,淡水養(yǎng)殖200人,其他類100人。江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院以種植業(yè)培訓(xùn)為主,培訓(xùn)800人,其中,蔬菜500人、食用菌100人、茶葉100人,其他類100人。江西通用技術(shù)工程學(xué)校以農(nóng)機(jī)培訓(xùn)為主,培訓(xùn)200人。贛州農(nóng)校以果業(yè)培訓(xùn)為主,培訓(xùn)200人。
(三)組織選拔學(xué)員。選拔推薦學(xué)員由省相關(guān)行業(yè)部門(mén)牽頭組織。采取個(gè)人自愿報(bào)名、市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)組織推薦、省各行業(yè)主管部門(mén)組織審核的方式進(jìn)行。各市、縣對(duì)所推薦的學(xué)員應(yīng)負(fù)責(zé)組織其填寫(xiě)《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員登記表》(附表3),加蓋公章后報(bào)省行業(yè)主管部門(mén)審核,按照有關(guān)通知要求組織學(xué)員到相應(yīng)的培訓(xùn)基地參加培訓(xùn),并報(bào)廳科教處備案
(四)建立培訓(xùn)體系。各培訓(xùn)基地認(rèn)真制定《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃表》(附表4),落實(shí)主講教師和兼職課外輔導(dǎo)員,落實(shí)具有與培訓(xùn)專業(yè)相適應(yīng)的實(shí)訓(xùn)基地,選擇符合專業(yè)要求的培訓(xùn)教材,并報(bào)農(nóng)業(yè)廳科教處備案。
(五)規(guī)范開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)實(shí)行理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐考察相結(jié)合的培訓(xùn)方式。分集中授課、實(shí)踐考察、考試考核三個(gè)階段進(jìn)行,共120個(gè)課時(shí)。具體參見(jiàn)《培訓(xùn)環(huán)節(jié)、內(nèi)容及學(xué)時(shí)分配表》(附表5)。各培訓(xùn)基地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,適當(dāng)調(diào)整安排相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)時(shí)。為保證整個(gè)培訓(xùn)工作順暢有序,各培訓(xùn)班次要指定一名老師擔(dān)任班主任,負(fù)責(zé)班級(jí)的日常管理;要選舉班長(zhǎng)和班委會(huì)成員(或小組長(zhǎng)),協(xié)助班主任的工作。
集中授課階段:不少于30學(xué)時(shí)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)理念和基本技能、創(chuàng)業(yè)扶持政策、相關(guān)專業(yè)技術(shù)和質(zhì)量安全及現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用等公共內(nèi)容的培訓(xùn)。其間,各培訓(xùn)基地要指定和選聘富有一定創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專職教師,負(fù)責(zé)輔導(dǎo)每位學(xué)員制定出切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)。創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)的設(shè)計(jì)必須由參訓(xùn)學(xué)員自己根據(jù)實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì),輔導(dǎo)教師對(duì)其科學(xué)性、實(shí)用實(shí)效性和計(jì)劃書(shū)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行具體指導(dǎo)。輔導(dǎo)教師要對(duì)學(xué)員創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)使學(xué)員基本掌握農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)的基本框架、程序和步驟;要將創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)作為對(duì)學(xué)員開(kāi)展跟蹤服務(wù)的主要依據(jù)。
實(shí)踐考察階段:40-75學(xué)時(shí)。組織學(xué)員到相關(guān)農(nóng)業(yè)基地、專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)、跟班見(jiàn)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí);學(xué)員在實(shí)習(xí)考察過(guò)程中有針對(duì)性的修改完善自己的創(chuàng)業(yè)方案。
考試考核階段。5學(xué)時(shí)。各培訓(xùn)基地要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的知識(shí)和實(shí)踐考核。考核結(jié)果分為“通過(guò)”和“未通過(guò)”兩種??己宋传@通過(guò)的培訓(xùn)學(xué)員須重新參加相應(yīng)環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。經(jīng)考試考核合格的學(xué)員可由培訓(xùn)基地頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)參訓(xùn)學(xué)員參加相關(guān)農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定考試。
(六)搞好跟蹤服務(wù)。各培訓(xùn)基地對(duì)參訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員應(yīng)建立以創(chuàng)業(yè)過(guò)程和創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的學(xué)員檔案信息管理系統(tǒng),組織學(xué)員填寫(xiě)《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況跟蹤記錄表》(見(jiàn)附表6)。實(shí)行不低于2年的跟蹤聯(lián)系服務(wù),定期或不定期聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專家,對(duì)學(xué)員創(chuàng)辦的企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體進(jìn)行診斷,建立學(xué)員與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專家的長(zhǎng)期互動(dòng)關(guān)系,指導(dǎo)其健康發(fā)展。
五、資金使用
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人均2500元,補(bǔ)助資金由中央和省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排,實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。培訓(xùn)基地不得向?qū)W員收取任何費(fèi)用。培訓(xùn)補(bǔ)助資金采用培訓(xùn)券補(bǔ)助的方式直補(bǔ)農(nóng)民,培訓(xùn)券由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制發(fā)放。培訓(xùn)資金主要用于教材費(fèi)、講課費(fèi)、場(chǎng)租費(fèi)(培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn))、實(shí)習(xí)費(fèi)、考察費(fèi)、學(xué)員食宿費(fèi)、后續(xù)指導(dǎo)和管理服務(wù)費(fèi)等。培訓(xùn)資金必須做到??顚S?、獨(dú)立核算。新晨
六、工作要求
1、明確職責(zé)分工。各地和省行業(yè)主管部門(mén)要高度重視農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,以農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為抓手,深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。省行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定學(xué)員推薦工作方案,提出并與培訓(xùn)基地共同商議相關(guān)授課內(nèi)容,參與相關(guān)實(shí)訓(xùn)基地的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),匯總創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況,參與對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的督導(dǎo)與檢查;各市(縣)做好學(xué)員入學(xué)組織推薦。各培訓(xùn)基地要成立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心編制培訓(xùn)方案,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,細(xì)化工作措施,并加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)的聯(lián)系與溝通,共同把培訓(xùn)工作落到實(shí)處。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):全國(guó)優(yōu)秀科技期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)