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熱作生產(chǎn)是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一大支柱產(chǎn)業(yè),特別是橡膠,是全省民營橡膠面積和發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖锌h。我市土地面積3265平方公里,約490萬畝,總?cè)丝?0多萬人,其中農(nóng)業(yè)人口60萬人,10家國營農(nóng)場和三家省屬農(nóng)林場,17個鎮(zhèn),262個村(居)委會,4家地方國營農(nóng)場,現(xiàn)有民營橡膠面積約45.8萬畝,按農(nóng)業(yè)人口計,人均橡膠面積約0.75畝。全市民營宜植膠面積約80多萬畝,主要分布在我市西南部及東、中部部分地區(qū),橡膠已成為我市西南部地區(qū)農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)來源的搖錢樹。
一、項目基本概況
為了加快天然橡膠良種推廣和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)品種與區(qū)域環(huán)境類型對口使用,逐步提高植膠區(qū)良種覆蓋率,進(jìn)一步提高橡膠單產(chǎn)水平,促進(jìn)我國橡膠產(chǎn)業(yè)升級,國家自2006年開始實(shí)施天然橡膠良種苗木補(bǔ)貼項目,該項目第一步計劃連續(xù)實(shí)施五年。經(jīng)過我們大力爭取,在省農(nóng)業(yè)廳南亞辦的大力支持下,使我市列入國家橡膠良種苗木補(bǔ)貼項目的區(qū)域,該項目采取實(shí)物補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金直接撥付到由省專家組經(jīng)過認(rèn)證的指定橡膠苗基地。
我市自2006年承擔(dān)國家橡膠良種補(bǔ)貼項目以來,每年是全省實(shí)施國家橡膠良種補(bǔ)貼項目最好的市縣,項目實(shí)施工作得到國家農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的好評,到今年7月份止,全市享受國家橡膠良種苗木補(bǔ)貼的有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6家地方國營農(nóng)林場,約1600個農(nóng)戶(或企業(yè)),完成國家橡膠良種苗木補(bǔ)貼項目任務(wù)70000畝,我市植膠戶享受國家橡膠良種苗木補(bǔ)貼資金6930000元。
二、項目實(shí)施效果
橡膠良種苗木補(bǔ)貼項目在我市實(shí)施兩年來,取得較好的效果。主要體現(xiàn)在:
(一)膠農(nóng)加深認(rèn)識橡膠優(yōu)良品種的重要性,不斷提高我市橡膠優(yōu)良品種覆蓋率。我市實(shí)施國家天然橡膠良種補(bǔ)貼項目以來,通過廣泛的宣傳及舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,特別是去冬今春的寒害對橡膠的影響膠農(nóng)對橡膠優(yōu)良品種重要性的認(rèn)識大大提高了,現(xiàn)在農(nóng)民種植的橡膠品種都是熱研7-33-97,好多農(nóng)戶還想種熱研8-79,要求把熱研8-79、72059等品種列為主推品種,隨著膠農(nóng)對橡膠優(yōu)良品種的認(rèn)識,我市橡膠優(yōu)良品種覆蓋率將大大提高,低劣的橡膠品種將逐步淘汰。
(二)帶動了我市橡膠產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。由于橡膠產(chǎn)業(yè)效益好,特別是在國家天然橡膠良種補(bǔ)貼項目帶動下,我市膠農(nóng)種植橡膠的積極性空前高漲,現(xiàn)在我市護(hù)種到光村、黃泥溝、馬井、王五、排浦、海頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)民把殘缺林地、低產(chǎn)甘蔗地及果園都種上橡膠,每年以新種5萬畝的速度發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)。
(三)減輕了膠農(nóng)的負(fù)擔(dān),得到了農(nóng)民
的歡迎。特別是去年由于受寒害影響,橡膠種苗供不應(yīng)求,市場價格賣到8元/株,而享受到補(bǔ)貼的農(nóng)戶僅出4元/株就買到橡膠種苗,大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),深受農(nóng)民的歡迎。
(四)保證橡膠優(yōu)質(zhì)良苗的供應(yīng),逐步規(guī)范橡膠種苗市場。這幾年通過實(shí)施國家橡膠良種補(bǔ)貼項目,為膠農(nóng)提供品種優(yōu)良、質(zhì)量保證的橡膠種苗,加上農(nóng)民對橡膠優(yōu)良品種重要性的認(rèn)識,現(xiàn)在農(nóng)民需要種苗都找定點(diǎn)種苗基地,不再相信私人育的橡膠種苗,有些農(nóng)民今年拿不到補(bǔ)貼項目指標(biāo),愿意等到明年拿到好苗才種,大大打擊了私人自育苗,這對橡膠種苗市場的規(guī)范化起了決定性的作用。
三、主要措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,及早精心部署。我們從省廳接受任務(wù)回來后立即向市政府管線領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,成立了由市分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,熱作中心主要負(fù)責(zé)人任副組長,相應(yīng)單位有關(guān)人員為成員的橡膠良種補(bǔ)貼項目領(lǐng)導(dǎo)小組。召開各單位相關(guān)人員的工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)部天然橡膠良種苗木補(bǔ)貼項目資金管理辦法和天然橡膠良種補(bǔ)貼項目實(shí)施方案,學(xué)習(xí)省農(nóng)業(yè)廳南亞辦對天然橡膠良種補(bǔ)貼項目的有關(guān)文件精神及我市擬定具體操作方法,公布我市橡膠良種補(bǔ)貼項目任務(wù)及供苗基地,要求大家提高認(rèn)識,及早把橡膠良種補(bǔ)貼項目任務(wù)落實(shí)好。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃實(shí)施情況
2013年全縣農(nóng)作物總播種計劃面積為114.45萬畝,較上年持平。其中糧食作物播種面積為63.71萬畝,較上年63.70萬畝,略增0.01萬畝;棉花種植面積2.20萬畝、油料20.45萬畝,蔬菜、甘蔗、煙葉等農(nóng)作物30.30萬畝,較上年持平。糧食主要以雙季水稻為主,計劃栽種面積57.61萬畝(早稻26.56萬畝、中稻1.44萬畝、晚稻29.61萬畝);其次是玉米、紅薯、馬鈴薯等旱糧作物,種植面積6.10萬畝,較去年持平。春播油料主要以花生、芝麻為主,面積分別為6.5萬畝和0.45萬畝,計劃種植面積較上年持平。春熟農(nóng)作物主要是油菜和蔬菜,預(yù)計收獲面積分別為13.5萬畝和3.8萬畝。
二、春熟作物生長情況
去年冬種期間天氣良好,無霜期長,有利于冬季油菜、蔬菜播種,面積繼續(xù)保持穩(wěn)定。由于去冬今春雨水較多,部分水田油菜生長勢弱,長勢差,績害重,油菜抽薹開化期較常年便遲,當(dāng)前油菜大部分已抽薹開化,田間管理上主要以清溝排水,增施薹肥、硼肥,嚴(yán)防菌核病、蚜蟲為主,力促油菜、蔬菜今春有個好收成。
三、農(nóng)資供應(yīng)情況
根據(jù)上年種植實(shí)況和今年種植意向,預(yù)計全縣全年各種化肥用量為4.2萬噸,當(dāng)前儲量達(dá)2.05萬噸,其中尿素儲量達(dá)0.27萬噸、鈣鎂磷肥0.11萬噸、氯化鉀0.09萬噸,各種復(fù)合肥(含其它化肥)1.58萬噸;市場價格暫時較去年同期有所下降,平均降幅在4%左右,降幅較大的為鉀肥和復(fù)合肥,當(dāng)前化肥價格下降的主要原因是廠家材料價格有所下降,其次是農(nóng)民家中存糧較多,去年產(chǎn)晚谷糧價低于早谷價格,部分農(nóng)民惜售,造成農(nóng)民暫時資金緊缺,購肥力不強(qiáng),預(yù)計農(nóng)民備肥旺季在4月份。種子預(yù)計全年用量為715噸,其中雜交種子約910噸,常規(guī)種子210噸,當(dāng)前儲備量達(dá)560噸(雜交種子260噸、常規(guī)種子105噸),生產(chǎn)用種量較上年持平,儲備量增加10噸,市場價格漲6%左右。農(nóng)藥、農(nóng)膜、秧盤等物資儲量充足,價格平穩(wěn)。工作重點(diǎn)是引導(dǎo)農(nóng)民提前購肥,鼓勵經(jīng)銷商多存肥,防止購肥過于集中,旺季出現(xiàn)斷貨和漲價現(xiàn)象發(fā)生。
四、糧油補(bǔ)貼政策落實(shí)情況
2012年種糧大戶補(bǔ)貼全部發(fā)放到位,2013年水稻生產(chǎn)三項國家補(bǔ)貼工作正在組織張榜公布、發(fā)放工作,力促3月份之前準(zhǔn)確、足額通過農(nóng)戶“一卡通”發(fā)放到戶,確保糧油補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。
五、存在問題與建議
1、農(nóng)民家中糧食庫存較大,仍有大部分未售出,去年糧價又出現(xiàn)晚谷低于早谷價格,從農(nóng)資購買力不強(qiáng)可以看出,農(nóng)民種田積極性有下降趨勢。
2、農(nóng)村勞力年齡便大,農(nóng)田基礎(chǔ)條件還較差,機(jī)械化水平不高,排灌溝渠睹塞嚴(yán)重。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2012年是《中華人民共和國食品安全法》頒布實(shí)施三周年。向廣大群眾積極宣傳食品安全科普知識和糧油產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),幫助消費(fèi)者樹立健康消費(fèi)的理念。通過向農(nóng)戶發(fā)放新型儲糧裝具、防蟲藥劑、科學(xué)儲糧技術(shù)手冊、宣傳資料,以及入戶技術(shù)指導(dǎo)和組織知識培訓(xùn)等,幫助農(nóng)戶學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)儲糧技術(shù),推廣新型儲糧裝具,減少農(nóng)戶糧食產(chǎn)后儲存損失,幫助農(nóng)民減損增收。為此, 2012年我縣宣傳活動的主題定為“共建誠信家園、共鑄食品安全”。同時為加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立永平縣糧食局《食品安全法》宣傳活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管購銷工作的副局長擔(dān)任,副組長由購銷股股長擔(dān)任,成員由局辦公室、財務(wù)統(tǒng)計股、糧油公司負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在購銷股,辦公室主任由購銷股股長兼任。
二、加大宣傳工作力度。充分利用廣播電視、黑板報、印發(fā)宣傳材料等方式宣傳《食品安全法》。活動期間,共發(fā)放宣傳材料1500份,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市街天重點(diǎn)宣傳糧食部門的職責(zé),宣傳糧食部門在宏觀調(diào)控、統(tǒng)計執(zhí)法、行政許可、監(jiān)督檢查、政策性糧食監(jiān)管等方面的內(nèi)容。結(jié)合糧食庫存檢查、政策性糧食出庫監(jiān)管、夏糧收購準(zhǔn)備等工作,著力提升各級糧食部門依法行政的能力和水平。面向全社會糧食經(jīng)營者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者,重點(diǎn)宣傳糧食收購市場準(zhǔn)入制度、儲備制度、統(tǒng)計制度、質(zhì)量和衛(wèi)生制度、監(jiān)督檢查制度、應(yīng)急制度、最低最高庫存量制度等內(nèi)容,以及糧食經(jīng)營者享有的各項權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù),樹立糧食經(jīng)營者服務(wù)和服從于國家糧食宏觀調(diào)控的意識。宣傳國家糧食政策,提高糧食生產(chǎn)者依法維權(quán)意識。開展“放心糧油”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動,宣傳糧食部門為確保糧食安全所做的各項工作,特別是為確保糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全所做的工作,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理消費(fèi)糧食等。
三、活動形式。
1、召開貫徹《食品安全法》經(jīng)驗(yàn)交流會。縣糧食局將組織召開交流會,邀請分管糧食工作的縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加,交流《食品安全法》貫徹落實(shí)情況,研究存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究對策。
自2019年6月確定我單位申報節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建單位以來,根據(jù)上級文件要求,結(jié)合單位的實(shí)際情況,精心組織、周密安排,創(chuàng)建工作如火如荼推進(jìn)開展,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心部署
重視創(chuàng)建“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”活動,并對創(chuàng)建工作進(jìn)行多次指導(dǎo),提供充分的物質(zhì)條件保障。曹自來主任全面指導(dǎo)部署創(chuàng)建工作的開展,單位同志積極配合各項改造工作的開展。
同時,單位出臺了《石龍區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)中心節(jié)能減排工作實(shí)施方案》及《機(jī)關(guān)服務(wù)中心能源管理崗位責(zé)任表》,與各股室簽訂“創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書”,在進(jìn)一步明確活動指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、方法步驟等具體要求的基礎(chǔ)上,要求廣泛發(fā)動全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和其他相關(guān)規(guī)定、制度,普及節(jié)能技術(shù)常識,提高節(jié)能意識,全面調(diào)動全單位干部職工參加此次創(chuàng)建活動的積極性、主動性和自覺性,確保實(shí)現(xiàn)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、全面整改,務(wù)求實(shí)效
在具體工作開展過程中,我單位結(jié)合現(xiàn)有條件,通過改造行動,全面打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。
(一)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面強(qiáng)化節(jié)能意識
單位組織節(jié)能知識培訓(xùn)活動,定期組織節(jié)能減排宣傳活動,及時傳達(dá)國家、省、市節(jié)能減排工作精神。通過定期開展節(jié)能崗位培訓(xùn)和全體干部職工知識講座等相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)節(jié)能教育和培訓(xùn)工作開展的常態(tài)化。
(二)通過廣泛宣傳,全面倡導(dǎo)綠色消費(fèi)
1、積極倡導(dǎo)低碳出行。向全院干部職工發(fā)出“綠色出行倡議書”,以綠色低碳的出行方式支持節(jié)能減排工作。
2、積極倡導(dǎo)光盤行動。加強(qiáng)餐廳、食堂管理,大力開展“光盤行動”,號召職工按需取食,努力減少“舌尖”上的浪費(fèi)。同時進(jìn)一步營造食堂用餐節(jié)約氛圍,在食堂制訂文明用餐公約的基礎(chǔ)上,在醒目位置設(shè)置節(jié)約糧食、文明就餐的提醒標(biāo)識。此外,要求食堂減少使用一次性用品,提倡加大可循環(huán)使用餐具的使用率。
(三)通過整合資源,全面實(shí)施改造工程
目前,已和鄭州節(jié)能檢測平臺公司和改造方面的公司進(jìn)行洽談,針對我單位現(xiàn)狀,通過進(jìn)行水平衡測試和能源審計查找資源浪費(fèi)漏洞,將進(jìn)行全面能源節(jié)能改造。
1、照明系統(tǒng)改造。針對照明系統(tǒng)實(shí)施辦公照明LED節(jié)能改造,將采用合同管理模式,對單位的照明燈光進(jìn)行改造,會大幅度節(jié)約電能。
2、垃圾分類改造。在辦公樓各層和大院出入口擺放可回收、不可回收、有害垃圾和廚余垃圾四分類垃圾筒;對廢品進(jìn)行分類收集,防止垃圾無序傾倒和二次污染;對可再利用及高污染廢棄物進(jìn)行分類,包括廢舊紙張回收、燈管回收、廢舊辦公電器等統(tǒng)一處置,交有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)回收。
3、將水、電進(jìn)行分層計量改造,設(shè)置二級計量表,重點(diǎn)用水、用電區(qū)域設(shè)置三級計量表。
4、職能辦公區(qū)域樓梯照明改為感應(yīng)開關(guān),人到燈亮,自動延時關(guān)閉,人離燈息,安全節(jié)能。
5、高效綠化澆灌系統(tǒng)改造。將綠化區(qū)域設(shè)置高效噴淋裝置,便于實(shí)現(xiàn)灌溉機(jī)械化和自動化,可以節(jié)省勞動力,比地面灌溉節(jié)省水量50%,大大降低了灌溉成本。
(四)通過精簡節(jié)約,全面降低日常能耗
1、精簡公車用油。嚴(yán)格執(zhí)行車輛編制和配備管理有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)用車日常管理,進(jìn)一步降低燃油損耗。公務(wù)車輛集中管理、科學(xué)調(diào)度,減少空跑次數(shù),集體公務(wù)活動盡量集中乘車,提高使用效率,切實(shí)降低公務(wù)用車運(yùn)行成本。
2、精簡辦公用品。加強(qiáng)辦公耗材使用管理,節(jié)約使用紙、墨等辦公耗材,提倡雙面用紙,積極使用再生紙等再生辦公用品。建立辦公用品采購制度。采購工作中做到選擇能耗低、環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價廉的辦公設(shè)備,不采購高耗能辦公用品。堅持辦公用品登記、簽字、領(lǐng)用制度。
3、精簡紙質(zhì)公務(wù)。大力推行電子政務(wù),利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、傳閱。精簡會議,嚴(yán)格控制文件印發(fā)數(shù)量,盡可能實(shí)行無紙化辦公,進(jìn)一步節(jié)約開支,降低行政成本。
服務(wù)社工作是我的日常主要工作。服務(wù)社,算是為老干部服務(wù)的一個窗口,近年來我將服務(wù)社打理的井井有條,獲得了不少老干部的好評。現(xiàn)將我近一年的工作情況匯報如下:
近一年來,服務(wù)社衛(wèi)生狀況有了較大的改觀,平常我能夠注意保持清潔,物品擺放整齊。帳目清楚,文書登記,規(guī)范認(rèn)真。平常節(jié)水節(jié)電,不私拉亂接,雨天關(guān)好門窗,以防糧食受潮,繃緊安全弦,確保財物安全。貨源方面,正規(guī)了進(jìn)貨渠道,我能夠認(rèn)真把好質(zhì)量安全關(guān),杜絕過期、變質(zhì)物品進(jìn)入和售出,嚴(yán)防病從口入。從老干部的利益出發(fā),我盡可能的購進(jìn)最優(yōu)質(zhì)的商品,以合理的價格供應(yīng)。進(jìn)貨我也有自己的原則,根據(jù)老干部的不同需要,力求多樣,考慮到購買力有限,為免滯銷過期,進(jìn)貨量少并及時的補(bǔ)充貨物,保證需求。對老干部提出的意見,我均能虛心聽取,并作記錄,力所能及的情況下,及時處理,不能處理立即上報。對個別老干部需要的不暢銷的物品,我也能夠及時寫進(jìn)備忘錄,短期內(nèi)幫老干部代為買進(jìn),并電話告知老干部。行動不便的老干部購物,我會告訴他們?nèi)缬行枰娫捹徫铮?wù)到家。在老干部購物的時候,遇上買煙,我會提醒吸煙有害健康,盡量少吸煙,遇上買酒,我會提醒飲酒不要過度,留一份清醒,每次都用愉快的方式提出建議,老干部一般都能接受。對每戶老干部需要的大米品牌,我基本能夠做到心中有數(shù),每次進(jìn)新品,我總不會忘記要老干部多提意見,以便歸納,受歡迎的品種適當(dāng)多進(jìn),反映情況不好的及時更換,以每一名老干部滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。一直以來,我能夠視老干部為親人,想老干部所想,急老干部所急,與老干部接觸,力求表現(xiàn)出最大程度的親和力,以一家人的心態(tài)與老干部交往,有時會與老干部進(jìn)行采訪式聊天,聊老干部健康狀況,聊當(dāng)年的戰(zhàn)爭歲月,話題以老干部為主體,力求讓老干部暢所欲言,我相信,與老干部相處融洽了,工作就好做了。絕大多數(shù)老干部都是通情達(dá)理,平易近人的,遇上個別老干部脾氣不定的時候,我也能夠穩(wěn)定情緒,微笑面對,需要溝通的,我能夠做到語速平緩,耐心解釋,有效預(yù)防和控制老干部動怒,避免不良事態(tài)發(fā)生,充分維護(hù)老干部及家屬的身心健康。在與老干部結(jié)對子的工作中,我能夠勤走訪,多關(guān)心,平時幫王洪貴老干部家解決的實(shí)際問題比較少,僅限于代領(lǐng)工資或者購物時,服務(wù)上門。在與老干部接觸交往中,我有時候扮孩童,把老干部比作自己的爺爺奶奶,有時候扮大人,把老干部比作小孩,靈活掌握,對待不同的老干部,運(yùn)用不同的方法。總之要顧全大局,時刻牢記為老干部服務(wù)的宗旨,積極配合全所下好服務(wù)工作一盤棋。其他方面,我能夠服從命令,聽從指揮,基本能夠堅持勤務(wù)隊一日生活制度,堅決抵制大城市酒綠燈紅的影響,在單位時日不多的情況下,自覺管好自己,在職一分鐘,干好六十秒。不給單位添麻煩,不給領(lǐng)導(dǎo)惹麻煩。在過去的一年來我肯定了自己取得的成績,在單位將我評為“優(yōu)秀士兵”的同時,我也將自己評為了服務(wù)社的“服務(wù)標(biāo)兵”。
個人先進(jìn)的光環(huán)并不能掩飾自身的缺陷,在許多場合,我也暴露出過多的不足,個人內(nèi)務(wù)水平不高;平時忽略文化學(xué)習(xí);滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取;與同事意見不合,易于情緒化;有時不能收斂個性,容易當(dāng)面頂撞領(lǐng)導(dǎo),破壞了工作氛圍;在與老干部結(jié)對子工作中需要更為主動,積極尋找問題,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對于不足之處,不僅要認(rèn)清,重要的是克服、改正。我需要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,經(jīng)常性開展自我批評,不斷完善自己,以求達(dá)到真正的“優(yōu)秀”。請戰(zhàn)友們多支持、多幫助。謝謝大家!
尊敬的賈主任及各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎來我局檢查指導(dǎo)工作,現(xiàn)將退耕還林和天然林保護(hù)工作情況匯報如下:
一、退耕還林工作
(一)、基本情況
我縣退耕還林工程是從2000年開始,2000年至2005年為前一輪退耕還林,退耕還林面積9.6萬畝,補(bǔ)助期限為16年,到2020年前一輪退耕還林補(bǔ)助政策到期。為加強(qiáng)森林管護(hù),對前一輪退耕還生態(tài)林補(bǔ)助政策到期的,從2018年起,國家再給予每年每畝20元的撫育補(bǔ)助,補(bǔ)助期限為5年。我縣從2015年實(shí)施新一輪退耕還林,2015年實(shí)施600畝,在多扶鎮(zhèn)已實(shí)施并竣工驗(yàn)收;2018年下達(dá)我縣任務(wù)面積7200畝,主要選址在太平、關(guān)文、古樓、高院、青獅等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共計610個小班,項目惠及群眾7165戶,主要設(shè)計栽植柑桔、青花椒等特色經(jīng)濟(jì)林,該項工程2020年已實(shí)施完畢,并通過省上復(fù)查,合格率達(dá)95%。新一輪退耕還林補(bǔ)助政策是每畝共1600元,其中種苗補(bǔ)助400元/畝,補(bǔ)助給造林業(yè)主,另1200元分三次兌付給原土地承包的農(nóng)戶,第一年500元、第三年300元、第五年400元。通過實(shí)施退耕還林工程,全縣發(fā)展形成了以竹筍、珍稀樹木、木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、森林生態(tài)旅游等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
二、主要做法
一是加強(qiáng)宣傳。開展多種形式政策宣傳,做到家喻戶曉。通過印發(fā)宣傳彩葉,小冊子,在植樹節(jié)、濕地日、愛鳥周等重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)向群眾發(fā)放,發(fā)放宣傳彩葉20000張,小冊子5000本。利用流動宣傳車進(jìn)村入戶廣播宣傳,宣傳車次23趟次,宣傳總里程達(dá)1500公里。通過電視臺和廣場電子顯示屏等視頻滾動宣傳,連續(xù)宣傳30日,宣傳總時段240小時。
二是落實(shí)責(zé)任。落實(shí)工作管理機(jī)制,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由分管副縣長任組長,自規(guī)局、政府辦聯(lián)系林業(yè)的副主任任副組長,相關(guān)單位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,辦公室主任由自規(guī)局分管林業(yè)副局長兼任,全權(quán)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)退耕還林工程建設(shè)。去年以縣政府名義兩次召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的新一輪退耕還林工作推進(jìn)會,并對林業(yè)工作人員借助奧維地圖技術(shù)對退耕地塊的判定進(jìn)行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。成立工程技術(shù)隊伍,負(fù)責(zé)退耕還林外業(yè)踏勘、規(guī)劃設(shè)計,組織實(shí)施,技術(shù)指導(dǎo),全程開展技術(shù)服務(wù),技術(shù)人員包片駐鄉(xiāng),落到地塊,確保栽植一片,成活一片,見效一片。落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制,確保工程建設(shè)推進(jìn)有力。嚴(yán)格落實(shí)縣級自查,縣目督辦領(lǐng)導(dǎo)親自到項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展退耕還林工程督導(dǎo)整改工作。對實(shí)施地塊移位,苗木栽植密度不達(dá)標(biāo),成活率低于90%,一律通報,對管護(hù)不到位,退耕地塊停耕不及時,責(zé)令立即整改,并將工程建設(shè)任務(wù)完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效目標(biāo)考核。
三是狠抓建設(shè)。將新一輪退耕還林工程建設(shè)與招商引資、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)扶貧等三結(jié)合,切實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)落地。在符合退耕條件的地塊,優(yōu)先考慮業(yè)主大戶,吸引業(yè)主成片承包土地,發(fā)展林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。積極配合我縣有機(jī)農(nóng)業(yè)排頭兵建設(shè),優(yōu)先考慮縣委、政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引更多村社、林農(nóng)培育其主導(dǎo)的支柱產(chǎn)業(yè)。對接貧困村,優(yōu)先考慮貧困村致富產(chǎn)業(yè)培育,主動為其項目對接、工程實(shí)施、技術(shù)服務(wù)等,讓新一輪退耕還林發(fā)揮最大效力。將工程放在生態(tài)脆弱地實(shí)施,給農(nóng)村還出一片山清水秀;將工程放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施,給政府還出一個個支柱產(chǎn)業(yè);將工程放在貧困村產(chǎn)業(yè)園實(shí)施,給貧困戶還出一條條致富路。
三、存在的問題
一是我縣符合退耕還林條件的土地后備資源嚴(yán)重不足。我縣請第三方技術(shù)單位結(jié)合永久基本農(nóng)田保護(hù)圖和林地一張圖,篩查退耕地塊,符合退耕還林的后備土地資源幾乎沒有。我縣通過實(shí)地核查最終選定7200畝退耕地塊,涉及小班610個、退耕小班多,面積小、地塊零散,不成規(guī)模,工作推進(jìn)難度較大。
二是農(nóng)戶對工程實(shí)施有顧慮。認(rèn)為耕地一旦退耕,糧食直補(bǔ)(地力補(bǔ)貼)將會被取消,新一輪退耕還林補(bǔ)助除去種苗補(bǔ)貼400元外僅有1200元,而糧食直補(bǔ)雖低,但年年有,群眾對退耕還林工程不情愿。
三是村組基層干部對工程實(shí)施有擔(dān)憂。因退耕地塊多、面積小且零散,土地流轉(zhuǎn)后土地權(quán)屬界限已破壞,且同一宗地僅有部分土地符合退耕條件,村組干部怕因承包土地權(quán)屬糾紛而產(chǎn)生矛盾。加之我縣財力薄弱,沒有配套資金,作業(yè)設(shè)計、數(shù)據(jù)矢量化及村組丈量土地、編制資料沒有工作經(jīng)費(fèi)。
四是資金兌付不及時。我縣2018年新一輪退耕還林面積7200畝,中央財政已提前到位資金864萬元,但因我縣財力緊張,資金被統(tǒng)籌,目前種苗補(bǔ)助及農(nóng)戶直補(bǔ)資金一分錢未付。
二、天然林保護(hù)工作
(一)西充天然林基本情況
西充地處川東北嘉陵江中上游丘陵地區(qū),生態(tài)區(qū)位重要,是被納入天保工程區(qū)管理的非天然林區(qū),全縣林業(yè)用地面積64萬畝,有林地面積55萬畝,活立木蓄積287萬立方米,森林覆蓋率45%,轄區(qū)內(nèi)零星分布有591畝少量天然次生林。從權(quán)屬上看,除百福寺有400畝國有林外,其余林地基本上都屬集體所有,林木為個人所有。
(二)天然林保護(hù)工作開展情況
我縣天然林雖少,但為了加強(qiáng)我縣森林資源的保護(hù)管理,我縣將48萬畝森林納入2011-2020十年天然林保護(hù)二期建設(shè)工程來管理實(shí)施。現(xiàn)開展的主要工作:
1、林木采伐管理。天保二期工程實(shí)施后,隨即調(diào)減木材產(chǎn)量,全面停止天然林采伐,2011年至2020年,全縣商品林采伐計劃調(diào)減為零。這十年省林草局下達(dá)我縣森林采伐限額為112764立方米。2014年1月1日,我縣實(shí)施封山育林并禁伐三年的決定,嚴(yán)格控制縣域內(nèi)林木采伐,實(shí)際采伐木材51535立方米。在實(shí)施林木采伐中,我縣嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐管理和木材采伐許可制度,凡是具備采伐條件和要求的,由林主申請,村組鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查簽注意見,經(jīng)具備有采伐設(shè)計資質(zhì)單位進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計,并經(jīng)公示無異議,報我局審批同意后發(fā)放林木采伐許可證。堅持憑證采伐,強(qiáng)化采伐現(xiàn)場的監(jiān)督管理,每個伐塊的采伐,縣資源站都落實(shí)人員進(jìn)行全程監(jiān)管,建立木材檢尺臺帳。加強(qiáng)木材流通管理,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐和非法經(jīng)營加工、運(yùn)輸木材的行為。
2、森林管護(hù)。按照批準(zhǔn)的《西充縣天然林資源保護(hù)實(shí)施方案(2011-2020年)》,2011年我縣啟動天然林資源保護(hù)二期工程,按上級下達(dá)的年度計劃圓滿完成工程建設(shè)的各項工作任務(wù)。我縣天保工程實(shí)施方案確定的管護(hù)面積48.7萬畝,2020年底實(shí)際落實(shí)管護(hù)面積為51.8萬畝,占任務(wù)的106%。全縣共設(shè)置森林管護(hù)點(diǎn)53個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建有森林管護(hù)隊伍。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層林業(yè)站、管護(hù)人員簽定管護(hù)責(zé)任書、責(zé)任卡,落實(shí)管護(hù)單位、管護(hù)人員職責(zé)。管護(hù)人員恪盡職守,對各自管護(hù)區(qū)域巡山護(hù)林,認(rèn)真填寫巡山記錄,并及時報告有關(guān)情況,全縣森林資源得到了較好管護(hù)。
3、公益林建設(shè)。到2020年底,累計完成公益林建設(shè)任務(wù)2.3萬畝,其中:人工造林0.8萬畝,封山育林1.5萬畝。
(三)主要做法和措施
1、主要做法。
(1)、管護(hù)機(jī)制。對國有林、國家及省級公益林實(shí)行專人管護(hù),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)督管理。對其它林分落實(shí)管護(hù)責(zé)任制,建立鄉(xiāng)村組三級管護(hù)體系。層層簽訂森林管護(hù)承包合同,明確責(zé)權(quán)利,提高管護(hù)成效。
(2)、資金投入。主要落實(shí)中央財政補(bǔ)助資金和省級財政配套資金。重點(diǎn)落實(shí)公益林生態(tài)補(bǔ)償金,開展人工造林、森林撫育、封山育林等項目實(shí)施。將工程與貧困戶增收結(jié)合開展生態(tài)扶貧。
2、具體措施。
(1)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府是保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是保護(hù)發(fā)展森林資源的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,建立保護(hù)發(fā)展森林資源聯(lián)席會議制度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將保護(hù)發(fā)展森林資源責(zé)任落到實(shí)處。
(2)、實(shí)行工程監(jiān)理。對納入天保二期工程的森林管護(hù)、生態(tài)效益補(bǔ)償、公益林建設(shè)、中幼林撫育等項目進(jìn)行監(jiān)理。確保關(guān)鍵內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不出問題,做扎實(shí)工程,做人民放心工程。
(3)開展檢查驗(yàn)收。每年開展縣級自查,對檢查驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行適時通報,督促限期整改。不定期開展工程監(jiān)察,及時處置苗頭性、傾向性問題,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,保證天保工程順利實(shí)施。
(4)納入目標(biāo)考核。將天保工程目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任制落實(shí)等納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核中。
(四)存在的主要問題、
1.公益林建設(shè)問題。公益林建設(shè)成果鞏固難度大,受自然災(zāi)害影響大,一旦受損,無后續(xù)資金支持予以恢復(fù)。
2.地方配套政策問題。我縣財政資金緊張,國家規(guī)定的20%配套資金難以對口配套到位,對工程的正常實(shí)施和成果鞏固造成一定影響。
3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)問題。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低、資金量少、無作業(yè)設(shè)計等前期工作經(jīng)費(fèi),工程實(shí)施壓力大、成果鞏固難。
4.林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后。工程區(qū)管護(hù)站點(diǎn)、道路、通訊、用水、用電以及森林防火、病蟲害防治等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,國家投入嚴(yán)重不足,森林的潛在威脅越來越大。
5.后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力的政策保障和資金扶持,工程可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng),天保工程今年已結(jié)束,林農(nóng)將再次步入“兩危”困境。
今年來,我局婦委會工作,在縣婦聯(lián)和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo),在工作中,努力實(shí)踐“三個代表”的重要思想,圍繞縣局的中心工作,以代表和維護(hù)廣大婦女群眾的合法權(quán)益和特殊權(quán)利為基本職能,積極發(fā)揮黨委密切聯(lián)系糧食女工的橋梁和紐帶作用,突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真開展“四自”教育、“巾幗建功”和“五好文明家庭”創(chuàng)建等突出女性特色的各項教育活動,積極發(fā)揮婦委會的作用,取得了較好成效,受到局黨委好評,也得到系統(tǒng)廣大女職工認(rèn)可。為提高了系統(tǒng)女工的政治思想品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展,作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我委的工作情況匯報如下: 一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高女工的政治素質(zhì)
今年來,我局婦委會在抓女工的政治思想教育方面,主要做了以下幾項工作,一是組織系統(tǒng)內(nèi)女工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會精神,全面提高婦女干部和女工的理論水平和業(yè)務(wù)能力,深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),提高廣大女工執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性,更好的發(fā)揮婦女組織的橋梁紐帶作用。二是開展以女性“自尊、自強(qiáng)、自新、自立”內(nèi)容為主題的主題教育,引導(dǎo)婦女樹立自主意識、強(qiáng)化自強(qiáng)意識,使“四自”成為廣大婦女的發(fā)展需求和自覺行動,全面提升全系統(tǒng)女工的整體素質(zhì)。三是組織婦女干部學(xué)習(xí)了保障婦女權(quán)益和計劃生育法律法規(guī),并發(fā)放了《學(xué)習(xí)讀本》、《人口與計劃生育知識》,人手一冊,以提高廣大女教職工自我保護(hù)的意識和能力,和提高執(zhí)行國策自覺性。四是開展“廉內(nèi)助”教育,充分發(fā)揮干部家屬在廉政建設(shè)中半邊天的作用。針對系統(tǒng)內(nèi)前兩年連續(xù)發(fā)生幾起嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)的案件,今年我們又利用“三八婦女節(jié)”這個傳統(tǒng)節(jié)日,組織召開系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部和基層主要負(fù)責(zé)人家屬參加的聯(lián)誼會,認(rèn)真學(xué)習(xí)中中央、省、市及縣委縣政府關(guān)于“廉政建設(shè)”方面的規(guī)定和要求,開展如何爭當(dāng)“廉內(nèi)助”的座談討論,增強(qiáng)了在機(jī)關(guān)干部和基層主要負(fù)責(zé)人家屬爭當(dāng)“廉內(nèi)助”自覺性。
二、圍繞縣婦聯(lián)和系統(tǒng)工作中心,積極開展工作
今年來,我們主要開展了以下幾工作,一是開展?fàn)巹?chuàng)“五好文明家庭”活動。家庭是社會的組成部份,家庭的風(fēng)氣也影響社會,為提高家庭成員的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),認(rèn)真踐行尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家的傳統(tǒng)美德,促進(jìn)社會的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,5月份在全系統(tǒng)開展“五好文明家庭”評選活動,并將最優(yōu)秀的“五好文明家庭”上報縣市表彰。二是做好紀(jì)念“三八”國際婦女節(jié)活動。為大力宣傳婦女觀和男女平等的基本國策,提高男女平等的意識,形成重視、支持婦女發(fā)展的有利環(huán)境,宣傳本系統(tǒng)女性先進(jìn)個人和先進(jìn)集體,激發(fā)廣大婦女以滿腔的政治熱情和飽滿的精神狀態(tài)為社會建功立業(yè)。精心組織了今年“三八”國際婦女節(jié)的紀(jì)念活動,首先,組織直屬單位女工代表參觀縣工業(yè)園區(qū)及我局招商引資的企業(yè)“__”公司,使她們對現(xiàn)代化生產(chǎn)企業(yè)有了更深的了解,開闊了眼界;其次,直屬單位女工開展文體活動,舉行乒乓球、80分、比賽。再次,舉辦機(jī)關(guān)干部家屬聯(lián)誼會,請她們?yōu)榘l(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。三是向上級組織及局黨委推薦優(yōu)秀女性人才,建立優(yōu)秀女性人才庫。今年來協(xié)助黨委發(fā)展女黨員1人,培養(yǎng)女黨員積極分子5人,選拔女中層干部1人。
三、開展巾幗建功活動,充分發(fā)揮半邊天作用
近年來,全系統(tǒng)女工在各自的工作崗位上,盡顯英雄本色,為發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)作出較大的貢獻(xiàn)。__公司煉油車間三個班組的班長皆為女職工擔(dān)任,她們肯吃苦、有專長、懂技術(shù)、愛鉆研,模范作用好,把一個車間搞得紅紅火火,已連續(xù)三年被評為先進(jìn)集體。該公司還組織女工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和消防等技術(shù),組織女工進(jìn)行各項技能比武,并評出各項標(biāo)兵讓大家學(xué)習(xí),年底評出“巾幗奉獻(xiàn)獎”,連續(xù)兩年獲單項能手,給予提升半級工資。門市部女職工中開展“爭創(chuàng)文明示范窗”、“巾幗示范崗”,并且得到了縣總 工會的嘉獎。yy公司化驗(yàn)室均是女工,她們對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),在技術(shù)上精業(yè)求精,為確保成品糧出廠合格率達(dá)100,她們堅持三班跟蹤服務(wù),定時抽樣化驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,20__年“__”面粉已被確定為首批免檢進(jìn)入市場的放心糧油,20__年“__大米”獲中國稻博會金獎,目前,企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,產(chǎn)品供不應(yīng)求。zz運(yùn)輸公司的女工,均在運(yùn)輸油船上工作,她們風(fēng)里來,浪里去,漂江過湖,夏天船倉里是40多度的高溫,冬天是零下10度左右的寒冷,風(fēng)吹日曬,就是在這樣的環(huán)境下,她們不畏難苦,發(fā)揮中華民族婦女具有的吃苦耐勞傳統(tǒng)美德,兢兢業(yè)業(yè)的工作,為公司的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、關(guān)心女工生活,維護(hù)女工權(quán)益
1、關(guān)心女工的下崗再就業(yè)工作,今年來,我們同__和yy公司協(xié)調(diào),先后為近10多名下崗女職工提供再就業(yè)崗位。
一、加強(qiáng)對五大示范區(qū)(點(diǎn))建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,我縣十分重視農(nóng)機(jī)化“五大示范區(qū)”的建設(shè),始終把農(nóng)機(jī)化“五大示范區(qū)(點(diǎn))”的建設(shè)作為農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn)來抓,召開專題會議,研究我縣示范區(qū)建設(shè)工作,原創(chuàng):成立了以主管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長,農(nóng)機(jī)局和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的“農(nóng)機(jī)化五大示范區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)的工作,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)的具體事務(wù),還成立了由負(fù)責(zé)推廣工作的局領(lǐng)導(dǎo)任組長,推廣站及示范區(qū)鄉(xiāng)站技術(shù)人員組成的技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)工作,制定了示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。為把工作落到實(shí)處,在今年的農(nóng)機(jī)化工作會議上縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)與示范區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)簽定責(zé)任書,將責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村、戶,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。
二、結(jié)合實(shí)際,合理選項,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求做好示范區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作
在示范區(qū)的選擇上結(jié)合我縣的種植業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀,確定了糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū),特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū),牧草收獲加工機(jī)械化示范區(qū),農(nóng)機(jī)經(jīng)營者協(xié)會示范點(diǎn)。在示范區(qū)的建設(shè)上,嚴(yán)格按照“五大示范區(qū)建設(shè)實(shí)施細(xì)則”的標(biāo)準(zhǔn),做到良種良法配套,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,提高科技應(yīng)用率,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,努力把示范區(qū)建成優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)機(jī)化科技示范基地。今年我縣重點(diǎn)抓了以××村為主的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)1500畝(示范田500畝)及××村為主的糧食機(jī)械化高產(chǎn)示范區(qū)1000畝(示范田150畝)。年初,縣農(nóng)機(jī)化工作會議上,分管農(nóng)業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)簽定了農(nóng)機(jī)化“五大示范區(qū)”和“科技興農(nóng)機(jī)”責(zé)任書,由農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)制定了“糧食和特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化”示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案及示范區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)要求,將責(zé)任落實(shí)到了村、戶。
一是做好對農(nóng)機(jī)戶和示范戶的培訓(xùn)工作,使他們充分認(rèn)識到農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的優(yōu)越性,提高其應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的積極性和科學(xué)種田意識。根據(jù)土地墑情縣農(nóng)機(jī)局分別于4月1日,4月20日在××××××*村舉辦了亞麻種植機(jī)械化作業(yè)、玉米機(jī)械化作業(yè)培訓(xùn)班,農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)人員為參加培訓(xùn)的農(nóng)民講授了建立農(nóng)機(jī)化示范區(qū)的目的,農(nóng)機(jī)作業(yè)在農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收中的突出作用,大馬力拖拉機(jī)耕整地作業(yè),專用亞麻播種機(jī)作業(yè),機(jī)械收獲,亞麻種植農(nóng)藝要求等內(nèi)容,從而引起了廣大農(nóng)民參與示范區(qū)建設(shè)的積極性,提高了科學(xué)種田意識。
二是為確保示范區(qū)的作業(yè)質(zhì)量提高新技術(shù)的應(yīng)用水平,通過示范區(qū)鄉(xiāng)、村和領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào),組織最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械投入到示范區(qū)的生產(chǎn)作業(yè)中。在特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)上,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采用了目前我縣最先進(jìn)的大馬力拖拉機(jī)(東方紅-1204型)、整地機(jī)械(動力旋轉(zhuǎn)耙)等機(jī)械設(shè)備,同時,為了保證播種環(huán)節(jié)也能達(dá)到示范作用,在州農(nóng)機(jī)局的協(xié)調(diào)下從新源縣調(diào)用了一臺專用亞麻播種機(jī),從機(jī)械作業(yè)上保證了示范區(qū)建設(shè)的規(guī)范化。
三是示范區(qū)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),在生產(chǎn)作業(yè)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),為示范區(qū)農(nóng)戶解決技術(shù)難題。為了保障示范區(qū)各個作業(yè)環(huán)節(jié)按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,縣農(nóng)機(jī)局成立了*農(nóng)機(jī)化示范區(qū)技術(shù)指導(dǎo)小組,在縣示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,從調(diào)配先進(jìn)機(jī)具、選擇地塊、統(tǒng)一種子、按標(biāo)準(zhǔn)耕地整地、按時播種、田間管理等方面為示范區(qū)鄉(xiāng)的建設(shè)工作給予了積極指導(dǎo)和配合。
四是對示范區(qū)建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)和作法及時進(jìn)行宣傳報到并通過召開現(xiàn)場會進(jìn)行大力推廣提高示范區(qū)輻射度,充分發(fā)揮示范區(qū)的示范帶動作用。除了宣傳培訓(xùn)種植戶和農(nóng)機(jī)戶外,縣農(nóng)機(jī)局分別于4月14日和28日在××*村,××*村召開了現(xiàn)場作業(yè)演示會。在選擇良種、藥劑拌種、統(tǒng)一耕作、精少量播種、田間管理等一系列管理措施上與農(nóng)藝技術(shù)人員一起跟蹤服務(wù),掌握真實(shí)數(shù)據(jù),原創(chuàng):規(guī)范了檔案建設(shè)。同時,為了規(guī)范示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮輻射帶動作用,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化薄弱的現(xiàn)狀,使示范區(qū)建設(shè)正常運(yùn)作,縣農(nóng)機(jī)局從業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)里撥出3000元用于示范區(qū)建設(shè)的各項工作,為進(jìn)一步擴(kuò)大示范區(qū)面積奠定了基礎(chǔ)。
通過實(shí)施農(nóng)機(jī)化“五大”示范區(qū)建設(shè)項目,給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了明顯變化。一是帶動了我縣農(nóng)牧機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和快速發(fā)展。去年,全縣引進(jìn)各種新型農(nóng)機(jī)具205臺,其中大馬力拖拉機(jī)54臺,聯(lián)合整地機(jī)15臺,動力驅(qū)動耙1臺。今年通過中央購置補(bǔ)貼引進(jìn)動力驅(qū)動耙7臺。二是提高了農(nóng)牧機(jī)械科技在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧民增收中的貢獻(xiàn)份額。僅去年全縣完成農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入7080萬元,機(jī)械化帶動農(nóng)牧民增收達(dá)40元。
三、存在的問題
我區(qū)防汛救災(zāi)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全區(qū)各單位、各部門,上上下下的共同努力,取得了階段性成果。全區(qū)28000戶,93500口人,在汛情十分嚴(yán)重情況下,沒發(fā)生一起人員傷亡事故。現(xiàn)將我區(qū)防汛救災(zāi)工作情況匯報如下:
一、受災(zāi)情況
7月28日突降暴雨,暴雨量達(dá)到歷史以來的最高值。突然的災(zāi)害給興安區(qū)部分居民的生產(chǎn)、生活帶來嚴(yán)重影響。據(jù)初步統(tǒng)計,全區(qū)28000戶有1144戶被淹,其中磚混房924戶,簡易220戶;倒塌房屋49間,危險房屋達(dá)到968戶,其中磚混房屋374戶,簡易土坯房屋584戶,危房中有47戶既將倒塌。居住在大、小鶴立河沿岸的居民有754戶,其中居住在泄洪區(qū)內(nèi)的住戶有265戶,人口達(dá)1157人。截止到目前,全區(qū)已疏散人口698人,轉(zhuǎn)移戶數(shù)達(dá)231戶。全區(qū)受災(zāi)人口達(dá)到4814人,受災(zāi)損失達(dá)110萬元。
二、搶險救災(zāi)情況
區(qū)委、區(qū)政府本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自7月28日接到市汛情通知及工作安排起,迅速啟動了防汛搶險預(yù)案,全區(qū)上下,從機(jī)關(guān)到公檢法,從辦事處到社區(qū),從興安、峻德兩礦到民營企業(yè),全面投入到防汛救災(zāi)工作中。從暴雨來到停,我們采取了一切可行辦法和努力,迎難而上、迎險而上,全力搶險,做到了思想到位、責(zé)任到位、措施到位、指揮到位。主要開展了以下工作:
(一)緊急啟動防汛預(yù)案
根據(jù)市防總指示,我區(qū)年初就制定了防汛預(yù)案。進(jìn)入七月中旬,根據(jù)氣象部門的信息和市防總的安排,我們搶前抓早,全區(qū)上下嚴(yán)陣以待,積極投入財力物力,做好防大汛的準(zhǔn)備工作。一是在財力十分緊張的情況下,區(qū)直接投入3萬元資金,增購置了防汛物資。其中購置編織袋15000條,鐵鍬150把,水泵16臺,以及雨衣、雨靴、手電等防汛物資。二是在區(qū)糧食企業(yè)協(xié)調(diào)儲備2萬條編織袋。三是確定區(qū)環(huán)衛(wèi)站10臺翻斗車和人和糧業(yè)的大噸位車10臺作為搶險運(yùn)輸車輛。四是將興安礦50人、峻德礦50人、公安分局治安員30人、武裝部10人編為應(yīng)急搶險突擊隊。
全區(qū)5個辦事處18個社區(qū)都相應(yīng)制定了防汛預(yù)案,排查摸底轄區(qū)內(nèi)的險情險段,做到心中有數(shù)。
自7月28日起,以區(qū)長為總指揮、各副區(qū)長為副總指揮的防汛組織機(jī)構(gòu)速迅到位。下設(shè)搶險組,運(yùn)輸組、醫(yī)療救護(hù)組、督辦組、宣傳組,安全保衛(wèi)組,隨時待命。28日下午三點(diǎn),區(qū)防總召開緊急會議,安排部署全區(qū)防汛工作。啟動搶險預(yù)案、人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、應(yīng)對突發(fā)汛情預(yù)案。區(qū)委、區(qū)人大政協(xié)、區(qū)政府、區(qū)檢察院、區(qū)法院五個領(lǐng)導(dǎo)小組按分工,分別組織力量到五個辦事處現(xiàn)場。
區(qū)委唐書記任隊長,64人組成的搶險突擊隊隨時待命。
(二)采取有效措施處理險情
我區(qū)共有5個辦事處,18個社區(qū)。區(qū)內(nèi)有興安、峻德兩個國有煤礦,大、小鶴立河流經(jīng)我區(qū)。有6所中學(xué)、7所小學(xué),約10萬人口。地區(qū)平房、簡易房比重較大,河?xùn)|塌陷區(qū)情況更為嚴(yán)重,幾乎全是危房。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,沒有排水防洪設(shè)施。為確保全居民人身安全,汛情到來后,我們主要做了一下工作:
一是主要領(lǐng)導(dǎo)、各路負(fù)責(zé)人親臨一線指揮。28日突降暴雨,晚八點(diǎn)三十分,接到報告,鋼鐵廠附近居民被洪水圍困,情況危機(jī),區(qū)委書記、書記、區(qū)長,我們幾個率領(lǐng)搶險小分隊迅速趕往險段察看汛情,及時調(diào)集力量向鋼鐵廠附近集結(jié)。經(jīng)過近一個半小時的疏通,洪水險情被排除。十點(diǎn)二十分,接到市防總通知,午夜市決定泄洪,可能殃及泄洪區(qū)內(nèi)的住戶,峻德辦事處小鶴立河西岸有8戶人家居住,區(qū)防總又緊急調(diào)集兵力趕往峻德,峻德辦事處干部迅速將住戶轉(zhuǎn)移到安全區(qū)地帶。峻德辦事處迅速發(fā)動社區(qū)干部分別在很短時間內(nèi)將8戶人家的27口人轉(zhuǎn)移到辦事處臨時避險。晚上11點(diǎn),區(qū)防總又趕往災(zāi)情嚴(yán)重的河?xùn)|路辦事處察看災(zāi)情,在溝北小壩堤決口處,副區(qū)長一行人淌著沒膝深的水,與辦事處干部和管片民警挨家挨戶地通知撤離,將壩堤下的14戶居民撤離到安全地帶。興安礦在最短時間內(nèi)運(yùn)來10車矸石,成功堵住壩堤決口。
7月29日,區(qū)各包片領(lǐng)導(dǎo)分別深入到各辦事處,察看險情,指導(dǎo)督促防汛工作。副區(qū)長深入到社區(qū),巡查在沿河防洪堤上,工作事無巨細(xì),嚴(yán)肅認(rèn)真,和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)仔細(xì)研究對策。副區(qū)長在抗洪搶險第一線,迅速調(diào)集救災(zāi)物資,及時發(fā)放到災(zāi)民手中。區(qū)委唐書記工作中靠前指揮,日夜守在崗位,幾天幾夜不回家。
29日下午四時許,巡查小分隊在巡查時發(fā)現(xiàn)鶴大公路高速路段收費(fèi)口至新華鎮(zhèn)國防路500米處發(fā)生特大險情,洪水即將沖毀路基,直接威脅峻德辦事處南風(fēng)井364戶居民的生命財產(chǎn)安全和峻德礦安全。在區(qū)防總緊急調(diào)度下,峻德礦出動翻斗車15臺,鏟車2臺投入搶險。不到40分鐘,就翻巖石45車,成功將豁口堵住。市交通局接到電告后,立即增派大型翻斗車5臺,2臺鏟車,繼續(xù)加固路基,險情被徹底排除。30日早巡查中發(fā)現(xiàn)興安北橋有裂縫,我們迅速封鎖橋面禁止車輛通行,現(xiàn)正與有關(guān)部門會商處理險情。
8月2日,河?xùn)|地區(qū)有230戶居民被淹,針對這一情況,區(qū)委沙書記帶領(lǐng)區(qū)防汛搶險組20人、區(qū)法院羿院長帶領(lǐng)法院的7名法官到現(xiàn)場進(jìn)行防汛搶險指揮,搶險組成員對被淹危戶進(jìn)行了逐一排查登記,并對防護(hù)堤進(jìn)行了檢查巡邏,組織人員和車輛對重點(diǎn)地段堤壩進(jìn)行了加固。對重點(diǎn)地段的排水進(jìn)行了疏通。為了安排好被淹居民的生活食宿問題,沙書記緊急調(diào)用兩頂帳篷、60床棉被、30箱礦泉水和面包等救災(zāi)物資,建立了兩處供災(zāi)民臨時休息和食宿的避難場所。到今天,興安礦、區(qū)武裝部、區(qū)法院還在繼續(xù)清淤加固工作。
二是組織力量排水清淤。我區(qū)沒有下水排水設(shè)施,雨水天,全靠房前屋后的河溝自然流淌。雨水大量涌入居民區(qū),有的進(jìn)入居民家中。各辦事處、社區(qū)立即足之居民清淤清溝。同時,區(qū)政府增派搶險隊趕往現(xiàn)場。興建路六社區(qū)受淹嚴(yán)重,區(qū)委唐書記帶領(lǐng)城管人員及搶險隊員,一鼓作氣,疏通了幾年沒能解決的30米集淤水溝。
三是轉(zhuǎn)移疏散居民。我們確定了轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)后,對危房和受淹戶我們及時進(jìn)行了轉(zhuǎn)移和疏散。一是動員居民投親靠友。二是轉(zhuǎn)移到學(xué)校1戶。三是轉(zhuǎn)移到區(qū)醫(yī)院4戶,24人。四是轉(zhuǎn)移到辦事處、社區(qū)6戶。五是轉(zhuǎn)移到租房8戶。每戶都有辦事處、社區(qū)的監(jiān)管人員。
28日午夜十二點(diǎn)四十分,副市長那玉祥來到峻德大壩視察小鶴立河沿岸受災(zāi)情況。在峻德辦事處召開緊急會議,明確四項任務(wù),決定在緊急狀態(tài)下,打破區(qū)域界限,把紅旗鄉(xiāng)在興安區(qū)內(nèi)的住戶防汛工作納入到興安區(qū)統(tǒng)一指揮下,并指示在下半夜兩點(diǎn)泄洪前,調(diào)動一切力量將大小鶴立河沿岸的住戶動員轉(zhuǎn)移出來,妥善安置。根據(jù)那副市長指示,我區(qū)防總于29日凌晨緊急召開會議,安排落實(shí)那副市長的指示。緊急抽調(diào)機(jī)關(guān)干部、辦事處干部、社區(qū)干部50人,紅旗鄉(xiāng)抽調(diào)30人,公安分局抽調(diào)20名民警,迅速組成100人的小分隊,劃分四個組,并責(zé)成一名副處級干部擔(dān)任組長,分別深入到沿河泄洪區(qū)內(nèi)展開移民工作。在不到四十分鐘時間內(nèi)就將沿河區(qū)域內(nèi)的居民144戶498人安全轉(zhuǎn)移到學(xué)校、社區(qū)和親朋好友家。在泄洪時間內(nèi)保證了人員無一傷亡。
四是重點(diǎn)監(jiān)督,加大夜清夜巡力度。為確保萬無一失,根據(jù)危房及居住特點(diǎn),每天下午5點(diǎn),我們開展夜清、夜查、夜巡工作。辦事處、社區(qū)、管片民警逐戶排查,發(fā)現(xiàn)有人回住及時撤離。
五是及時進(jìn)行災(zāi)情統(tǒng)計。防汛搶險工作中,我們及時統(tǒng)計受災(zāi)情況,掌握第一手資料,確定工作中心,突出重點(diǎn),解決問題。
六是組織搶險隊員。29日,接到市防總緊急通知,急調(diào)一百人支援全市的抗洪搶險工作。在時間緊、任務(wù)重的情況下,區(qū)政府啟動緊急征調(diào)人員預(yù)案,在很短時間內(nèi)就調(diào)用興安礦、峻德礦、公安分局治安員以及武裝部官兵,組成100人的應(yīng)急搶險隊,在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)市防總指定地點(diǎn)集結(jié),在市防總的統(tǒng)一調(diào)度下,開赴梧桐河一線展開搶險工作,有力地支援了全市的搶險工作。
區(qū)機(jī)關(guān)干部、公檢法干警、武裝部指戰(zhàn)員、辦事處社區(qū)干部人人投入到抗災(zāi)一線,隨時聽從召喚。做到哪里有險情就沖到哪里,表現(xiàn)出高昂的斗志和必勝的信念。
30日險情緩解,區(qū)防總指揮全區(qū)受災(zāi)居民開展生產(chǎn)生活自救工作。目前,全區(qū)698名被轉(zhuǎn)移人員已得到妥善安置,生活秩序井然,區(qū)政府按時發(fā)放食品和必備的生活物資。正在準(zhǔn)備與有關(guān)部門聯(lián)系進(jìn)一步解決受災(zāi)居民的長期生活問題。
截止到現(xiàn)在,全區(qū)共召開大小防汛工作會議23次,緊急調(diào)用搶險物資折合人民幣10余萬元,直接投入4.2萬元。
三、需要協(xié)調(diào)解決的問題
1、由于城市設(shè)施陳舊,排水不暢,急需直徑0.5米的涵管300根,直徑1.5米的涵管6根。
2、與有關(guān)單位協(xié)商解決城區(qū)排水問題。
3、急需修建危險廁所34座。
4、倒塌的房屋急需資金重建和轉(zhuǎn)移。
5、興安北橋裂縫應(yīng)迅速聘請專家鑒定,拿出具體解決方案,恢復(fù)交通,不然會嚴(yán)重影響城區(qū)居民生活秩序。
6、全區(qū)受災(zāi)戶居民需要政府提供救災(zāi)物資和緊急援助。
7、沿河區(qū)域內(nèi)居民應(yīng)其房屋,搬離泄洪區(qū),妥善安置。
8、河?xùn)|辦事處塌陷區(qū)800余戶居民應(yīng)按政策給予落實(shí),將其迅速搬遷。