低值易耗品管理辦法精選(九篇)

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第1篇：低值易耗品管理辦法范文

論文關鍵詞：高校實驗室,低值易耗品,管理

一、 低值易耗品的特點及管理中存在的問題

1、低值易耗品的含義：低值易耗品是指在使用過程中易于消耗的，不夠固定資產(chǎn)標準的物品。一般來說，固定資產(chǎn)是指“一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，且使用年限在一年以上，在使用過程中保持原有形態(tài)的資產(chǎn)”，低值易耗品則是指“不夠固定資產(chǎn)標準又不屬于材料范圍的用具、設備及容易損耗的物品”。

2、固定資產(chǎn)與低值易耗品的關系：固定資產(chǎn)與低值易耗品既有相同性質，又有不同特點。兩者相同之處主要在于均可多次使用而不改變原有實物形態(tài)，并在使用過程中一般要進行維修，報廢時有殘值收入等。兩者的不同之處主要有：一是固定資產(chǎn)單位價值大，是管理重點，也是上級主管部門檢點，低值易耗品單位價值較低：二是固定資產(chǎn)使用年限長，且不易毀壞，技術性強，低值易耗品使用年限較短、品種多、數(shù)量大、耗用量大，在日常工作中往往會被人們認為是無足輕重的，難以引起領導重視，多只注重實用而忽視管理。三是核算方法不同。高校固定資產(chǎn)增減變動的核算是通過固定資產(chǎn)與固定基金會計科目進行的。一般情況下，在增加固定資產(chǎn)的同時應增加固定基金，相反減少固定資產(chǎn)時應同時減少固定基金。固定資產(chǎn)不計提折舊。低值易耗品在核算過程中，不同于企業(yè)根據(jù)價值的高低采用不同攤銷方法核算，是在購入時，直接從各部門的經(jīng)費項目中列支，或對大批的低值易耗品先列入材料會計科目核算，待領用時將分攤到各部門的經(jīng)費中。四是采購方式不同。各個高校據(jù)自身實際情況與《高等學校固定資產(chǎn)管理辦法》以及《高等學校儀器設備管理辦法》相結合制定相關的內部管理制度，固定資產(chǎn)采購一般采取政府采購方式，由資產(chǎn)管理部門匯總統(tǒng)一申報，以招投標方式進行，貨到驗收后辦理資產(chǎn)入帳手續(xù)，作到帳、卡、物相符。低值易耗品的管理較靈活，由各單位根據(jù)自己需求，自行購置，貨到驗收后由資產(chǎn)部門登記備案。

3、低值易耗品在管理上存在的問題：在高校資產(chǎn)管理工作中，普遍存在以下問題：（1）概念混淆。該屬于固定資產(chǎn)項目的資產(chǎn)列入低值易耗品進行管理與核算，而屬于低值易耗品的資產(chǎn)被列入固定資產(chǎn)項目下。（2）產(chǎn)權不清，觀念淡薄，公物私用。資產(chǎn)的管理和使用監(jiān)控不到位，只重視固定資產(chǎn)管理，忽視低值易耗品管理。往往固定資產(chǎn)管理有一套嚴密的規(guī)章制度可循，而低值易耗品幾乎沒有提上日程，更談不上規(guī)章制度。（3）重采購輕管理。在專家云集的投標現(xiàn)場以價格最低者為上，可是其使用價值和使用率卻無人問津。（4）管理者、使用者、財務等職能部門缺乏協(xié)調與溝通。在日常工作中，財務部門負責資產(chǎn)的會計核算，實物管理則屬于不同部門或歸口部門。高校領導、資產(chǎn)管理者、使用部門對低值易耗品的數(shù)量及其分布情況了解不足，各部門間既沒有定期盤點，又缺乏協(xié)調與溝通。

以上這些特點都容易導致實驗室管理人員對低值易耗品的忽視，造成實驗室低值易耗品管理、使用混亂，對國家或集體財產(chǎn)造成浪費、降低實驗室工作效率。

二、加強低值易耗品的科學管理

面對種類繁多、價格較低、數(shù)量難以控制的低值易耗品，根據(jù)多年來資產(chǎn)管理工作經(jīng)驗，總結以下幾點管理辦法：

1、預算控制，規(guī)范采購

通過科學的編制預算，確保對其的購置具有科學性和計劃性。實驗室應根據(jù)每學期的實驗任務，對基本庫存物品的儲備定額，及實際預計消耗的統(tǒng)計分析，在認真調查研究的基礎上，制定每學期低值易耗品的購置計劃，并經(jīng)學校主管部門批準后方可執(zhí)行；采購物品應按照批準的計劃由實驗室專職采購人員進行，做到及時采購，保證供應；物品購置后，及時組織驗收，驗收時必須注意質量的檢查。驗收中發(fā)現(xiàn)問題應根據(jù)有關規(guī)定向供貨單位提出，及時辦理退換或賠補手續(xù)。

2、詳細分類，科學入賬

為便于低值易耗品的管理，在物品驗收后，應根據(jù)低值易耗品的性能和實際使用情況，對低值易耗品進行合理分類。

在《高等學校材料、低值品、易耗品管理辦法》中明確指出低值品是指凡不夠固定資產(chǎn)標準又不屬于材料范圍的用具設備，如：低值儀器儀表、工具量具、科教器具等；易耗品是指玻璃器皿、元件、零配件、實驗小動物等。低值易耗品的分類可以參照固定資產(chǎn)分類辦法，對一些資產(chǎn)分類中未列出的物品中，可以自行分類。

對于低值品，應按照低值品分類辦法分類后，全部上賬登記；登記時應注明物品的名稱、規(guī)格型號、單價、數(shù)量、入庫日期等。

對于易耗品，可在低值品驗收單上由實驗室工作人員辦理領用手續(xù)，并由領用人保管、使用，在領取物品時，需注明詳細的物品名稱、型號、數(shù)量，領取者姓名、領用時間等，明確記錄物品聽大致消耗去向。

3、建立一套完善的低值易耗品管理制度和健全的管理體制，嚴格管理

實驗室在可能條件下逐步配備必要的測量、檢驗儀器和工具，并由專人負責管理，嚴防損壞、丟失。入庫物品的保管應該科學化，做到定位存放，存放有序，零整分開，便于收發(fā)和檢查。在管理低值品時應設備登記簿，如果需要借用的，應辦理借用登記，并在使用后，及時辦理歸還手續(xù)，如有損耗或損壞情況，應闡明原因，辦理報耗或賠償手續(xù)。

4、定期清查核對賬目

使用單位對在用物品應建立定期清查制度，并在每學期全面清查一次，對外借的低值品進行追還，對所有登記在帳的庫存物品進行核查，并將已損耗掉的物品填寫報廢清單，及時從帳本中去除其帳目，及時調整留用量和有關記錄，保證低值品的管理帳、物對應，清查結果報校主管部門審核備案。

5、建立資產(chǎn)管理評價體系，提高資產(chǎn)管理員的業(yè)務水平，完善實驗室獎懲制度

加強教職工思想教育工作，經(jīng)常對全體師生員工進行勤儉節(jié)約、愛護公共財物的教育，自覺地管理、使用各項物品，反對一切鋪張浪費的行為。每個部門資產(chǎn)管理員的業(yè)務水平?jīng)Q定著每個單位資產(chǎn)管理的好與壞。學校應與固定資產(chǎn)管理相結合，建立一支富有責任心的管理隊伍，積極有效開展資產(chǎn)管理工作。同時，學校要開展對物品使用情況的檢查評比工作，對成績顯著的人員，應該表揚與獎勵，對工作不負責任或違反制度的失職人員，應該根據(jù)情節(jié)輕重及本人對錯誤認識程度，給予適當?shù)呐u或處分。

實驗室工作繁雜瑣碎，實驗室工作人員或實驗室在執(zhí)行低值易耗品的管理時，應有張有弛，一般易耗物品的購買、領用，應盡力簡化管理手續(xù)；對于可以反復使用的低值品，應盡量做到管理制度化。實驗室的一點一滴都是國家財產(chǎn)的一部分，科學地進行管理，提高資產(chǎn)利用率，既節(jié)省國家資源、防止國有財產(chǎn)的遺失，又可使實驗室管理條理化，更好地為實驗教學及科研工作服務。

[1] 高等學校材料、低值品、易耗品管理辦法 國家教育部

第2篇：低值易耗品管理辦法范文

摘要：本科教學實驗室是培養(yǎng)學生動手能力的重要教學基地，本文從多個方面探討了實驗中心管理的具體內容和方法，以期使本科教學實驗中心的管理更加科學化、系統(tǒng)化。

關鍵詞：本科教學；實驗中心；管理方法

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）26-0011-02

本科教學實驗室是培養(yǎng)學生動手能力的重要教學基地，在高校教育中具有無法替代的地位和作用。教學實驗室與科研實驗室功能不同，接納學生的班次多，同一時間進行實驗的人數(shù)多，人員流動性強，學生安全意識薄弱，管理難度大，實驗室的管理狀態(tài)和管理水平直接影響到實驗室的使用。

我校本科教學實驗室的管理模式為學校―學院―實驗中心的三級管理模式。實驗中心的管理具體可分為實驗室的環(huán)境衛(wèi)生管理、實驗室安全管理、儀器設備管理、低值易耗品管理、化學品管理、實驗廢棄物管理、實驗人員管理、實驗室使用管理等多個方面。

（一）實驗室的環(huán)境衛(wèi)生管理

實驗室的環(huán)境衛(wèi)生關系到實驗者的身體健康和實驗的安全性。國內高校擴招之后，由于教學資源緊張，通常實驗課是整班制上課，學生人數(shù)較多，實驗室比較擁擠，學生的書包和大衣、羽絨服等隨處亂放，尤其在化學和微生物檢測實驗室，實驗中用到多種化學試劑和電爐、酒精燈等加熱設備，容易造成火災、微生物污染或是化學品中毒等安全隱患，因此，實驗中心在實驗室外安裝了帶鎖的書包柜，每個柜子的大小足夠放下一個人的書包和冬天的大衣。實驗過程中，指導教師會提醒學生經(jīng)常整理實驗臺面上的物品，保持實驗環(huán)境的整潔。實驗結束后，安排學生打掃實驗室衛(wèi)生。

（二）實驗室安全管理

實驗室安全管理包括實驗室管理制度、實驗室安全培訓和考試、以及突發(fā)事件應急演練等內容。實驗室規(guī)章制度是規(guī)范參與實驗人員的行為準則，是維護實驗室正常管理秩序的重要保障，是實驗室開展各項工作的主要依據(jù)。實驗中心從人員管理、儀器設備管理、低值易耗品管理、化學品管理、突發(fā)事件處理、通用實驗室管理和特殊實驗室管理等多方面制定了相關的管理制度。

實驗室安全培訓是學生理解實驗室安全管理制度的基礎，增強師生的實驗室安全意識，為實驗者提供一個安全的學習和工作環(huán)境。安全培訓包括講解和實操兩部分，講解的內容有：消防安全、用電安全、化學品安全、生物安全、特殊儀器的安全使用、事故急救措施和高校實驗室事故案例等內容。實際操作包括各種滅火器材的使用以及應急疏散演練。

（三）儀器設備管理

實驗儀器設備相關的管理制度包括：儀器設備采購、驗收、報廢管理辦法，普通儀器設備使用管理辦法，大型精密儀器設備使用管理規(guī)定，氣體鋼瓶使用和保存管理規(guī)定，儀器設備損壞丟失賠償辦法等。

儀器設備要經(jīng)過培訓才能使用，特別是大型精密儀器要取得上崗合格證之后，才可以獨立操作。不按操作規(guī)程導致儀器設備損壞的，損壞者要做出相應的經(jīng)濟賠償和受到相應的行政處罰。

實驗室的儀器設備都安排了專人管理，學院有專門的維修經(jīng)費支持，每學期都定期進行檢修，可以報廢的儀器及時清理報廢。

（四）低值易耗品管理

實驗中用到最多的就是低值易耗品，種類繁雜、數(shù)量大、涉及到的資金量大，因此制定了低值易耗物品采購管理辦法、低值易耗物品使用管理規(guī)定、低值易耗品損壞、賠償辦法等管理制度。實驗中心采用統(tǒng)一購買、集中存放、專人管理、統(tǒng)籌使用的方法，提高物品使用率，降低重復購買，減少資金的浪費現(xiàn)象。

（五）化學品管理

化學品管理是實驗室安全管理中的重要一環(huán)，直接關系到師生的身體健康和人身安全。因此制定了化學品采購管理辦法、化學品使用管理規(guī)定，易燃、易爆、及有毒危險品管理辦法等管理制度。實驗中心采用統(tǒng)一購買，集中存放，專人管理?；瘜W品庫房采用了防盜門和防盜窗、門禁和視頻監(jiān)控、排風扇等安全措施，特別購買了耐腐蝕藥品柜和通風藥品柜等專門用于存放易燃、易爆及有毒危險品。并教會學生如何在實驗中節(jié)約資源，綠色環(huán)保。

（六）實驗廢棄物管理

實驗中心制定了危險廢棄物處理規(guī)定。實驗廢棄物包括化學廢液、生物廢棄物和其他危險固體廢棄物等。危險廢棄物直接危害到實驗人員和保潔人員的身體健康和人身安全。實驗廢液能夠經(jīng)過簡單處理達到無害化要求的，處理后可倒入下水道；自己無法處理的廢液要收集起來，收集到專門的廢液桶或廢液瓶中，放在指定的地方，不能倒入下水道，實驗室管理員定期清理，上交給有資質的單位處理。固體廢棄物包括微生物培養(yǎng)基，實驗中沾染到化學品或有害生物的紙張、棉花、紗布，注射器、針頭、移液器槍頭、碎玻璃等尖銳物體。固體廢棄物經(jīng)過消毒滅菌和其他無害化處理，尖銳物體放到耐扎的容器中密封好。

（七）實驗人員管理

實驗室人員管理制度包括：學生實驗守則、實驗技術人員崗位職責、實驗室主任崗位職責、指導教師崗位職責、實驗技術人員培訓制度等。實驗室管理人員和實驗教師要明確并認真履行自己的崗位職責，讓學生牢固樹立安全意識，遵守相關規(guī)程。實驗人員還要加強業(yè)務培訓。

（八）實驗室使用管理

實驗室使用管理包括：實驗室安全和衛(wèi)生管理條例、開放實驗室管理規(guī)定、實驗室門禁管理規(guī)定、各專業(yè)實驗室管理制度等。只有通過了實驗室安全培訓并考試合格之后，才能申請開通實驗室門禁。實驗課之外的各種學科競賽、技能訓練、大學生創(chuàng)業(yè)大賽、畢業(yè)論文實驗等都要申請開通驗室門禁后，才能在沒有實驗課的時候使用本科教學實驗室。

（九）實驗室信息管理系統(tǒng)

信息化管理是實現(xiàn)實驗室管理科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，高效性、方便性、準確性、安全性的最有效途徑。通過實驗室信息化管理系統(tǒng)，建立一個教師、學生、實驗室技術人員、行政管理者和其他社會人員交流互動的平臺。相關人員通過這個平臺實現(xiàn)信息的交流和互動。通過這個平臺拓展實驗教學中心的空間資源、時間資源。實驗室信息化管理系統(tǒng)實現(xiàn)了對儀器設備的日常管理、對實驗人員的日常管理、對實驗項目的日常管理，及年度實驗室情況統(tǒng)計、數(shù)據(jù)上報等功能。結合校園網(wǎng)絡資源，可以實現(xiàn)全校各院系、相關各職能部門以及兄弟院校間實驗信息和資源遠程共享，大大提高實驗管理部門的工作效率，使實驗室的日常管理從傳統(tǒng)手工化管理向現(xiàn)代化、科學化的計算機網(wǎng)絡化管理躍進。

本科教學實驗室管理的科學化、系統(tǒng)化，對提高學生綜合素質、擴大高校的社會服務功能等都有重要的作用。

參考文獻：

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[7]許麗，黃漫青，王曉東，姜懷璽，張馨如，張艷艷.本科實驗教學中心低值易耗品管理系統(tǒng)的探討[J].教育教學論壇.2013，（10）.

第3篇：低值易耗品管理辦法范文

認真執(zhí)行財經(jīng)紀律，嚴格控制成本開支范圍和開支標準；通過預測、控制、和考核，挖掘降低成本潛力，提高效益。

二、成本管理應實行歸口管理責任制

1、生產(chǎn)部門：負責制定備品備件定額，運行材料消耗定額，檢修材料消耗定額。努力提高設備健康水平，挖掘設備潛力，提出年度、季度的運行、檢修、設備大中小修費用計劃。

2、安保部門：負責安全保衛(wèi)及消防設施和器材管理，提出年度、季度消防、警衛(wèi)、民兵訓練等費用計劃。

3、人勞部門：負責制定勞動定額，控制工資總額和勞動保護用品的發(fā)放范圍及標準。根據(jù)屬地原則，制定保障措施，控制社會保障支出，提出年度、季度工資及勞保費用計劃。

4、物供部門：負責制定工器具消耗定額，做好節(jié)約代用、修舊利廢工作。

5、辦公室：負責低值易耗品、電話電信的管理工作。提出年度、季度低值易耗品購置計劃及電信電話費用計劃。

6、總務部門：負責房屋、建筑物和福利設施等管理工作，提出所管轄資產(chǎn)的年度、季度修理費用計劃。

7、財務部門：是成本管理的綜合部門，匯總編制成本計劃；掌握成本開支范圍和標準，控制成本；參與制定有關成本的各項定額；如實核算成本，并進行綜合分析。

三、成本的開支范圍及標準

1、工資：生產(chǎn)管理人員及由本單位組織安排工作并支付工資的臨時工等的工資及津貼、補貼；按國家規(guī)定的各種假期工資；按規(guī)定發(fā)給的超產(chǎn)獎、安全獎。

2、職工福利費：按工資總額范圍和提取比例提取的費用。

3、折舊費：按應計提固定資產(chǎn)原值，采用平均年限法及規(guī)定的提存率提取的費用。計提折舊的依據(jù)為月初應計提固定資產(chǎn)原值，當月增加的固定資產(chǎn)當月不計提折舊，當月減少的固定資產(chǎn)照提折舊。

4、稅金：按規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等。

5、保險費：參加投保的財產(chǎn)物資的保險費用。

6、失業(yè)保險：按在職職工工資總額和當?shù)氐谋ｋU率繳交。

7、養(yǎng)老保險：按在職職工工資總額和當?shù)氐谋ｋU率繳交。

8、住房公積金：按在職職工工資總額和當?shù)氐馁M率繳交。

9、勞動保險費：六個月以上病假人員的工資及職工死亡喪葬補助費、撫恤金等。

10、水資源費及水文測報費：按發(fā)電量和當?shù)匾?guī)定的費率繳交的費用。

11、工會經(jīng)費：按工資總額范圍和提取比例提取的費用。

12、經(jīng)費：按工資總額范圍和提取比例提取的費用。

13、土地使用費：使用土地而支付的費用。

14、物料消耗：生產(chǎn)運行、維護、檢修、事故檢修用各種材料、備品備件；不構成固定資產(chǎn)的小型技術革新用料；車間通風、照明及消防、衛(wèi)生用料；生產(chǎn)及管理運輸車輛耗用的燃材料；生產(chǎn)和管理部門的房屋、建筑物、設備、儀器、儀表等維修用料。

15、修理費：固定資產(chǎn)發(fā)生的大、中、小修理及生產(chǎn)、管理用器具、非機動車輛的修理費。

16、辦公費：生產(chǎn)及各管理部門用的文具、紙張、印刷品、清潔衛(wèi)生用品、報刊雜志及電信電話費用。

17、水電費：生產(chǎn)及管理部門和公共場所的水電費用。

18、差旅費：職工因公出差的差旅費、市內費及住勤補貼和誤餐費；職工探親及上下班交通補貼。差旅費補貼應按當?shù)刎斦?guī)定標準。

19、低值易耗品攤銷：生產(chǎn)及管理部門用的家器具、辦公桌椅及不構成固定資產(chǎn)的儀器、儀表等。

20、勞動保護費：按規(guī)定發(fā)給職工的勞保服裝用品、安全防護用品、防暑降溫用品及值班被褥。

21、運輸費用：生產(chǎn)及管理部門發(fā)生的物品搬運費；租用汽車、吊車租賃費；運輸用機動車輛養(yǎng)路費、過橋過路費、年檢費、交管費及委托外單位的小修、保養(yǎng)等。

22、租賃費：生產(chǎn)和管理部門由于生產(chǎn)經(jīng)營需要從外單位臨時租入的各種固定資產(chǎn)（除汽車）及工具而支付的租金。

23、業(yè)務招待費：根據(jù)經(jīng)營業(yè)務的合理需要，按規(guī)定的標準據(jù)實列支的費用。

24、其他費用：不屬于以上各項范圍應計入成本的費用。如：咨詢費、訴訟費、民兵訓練、警衛(wèi)消防、綠化環(huán)境衛(wèi)生、會議費、團體會費、獨生子女保健費、黨團活動費、試驗檢驗費等。

四、合理劃分生產(chǎn)成本、費用和管理費用的界限

為規(guī)范管理，使單位與單位之間有可比性，下列各項在生產(chǎn)成

本中列支：

1、直接生產(chǎn)人員的工資（指工資總額）及按規(guī)定提取的福利費。

2、直接生產(chǎn)人員的勞動保護、防護用品及防暑降溫費、值班被褥。

3、直接為生產(chǎn)耗用的各種材料、備品備件和低值易耗品等。

4、生產(chǎn)用房屋、建筑物及生產(chǎn)設備的修理費用。

5、固定資產(chǎn)折舊費。

6、因生產(chǎn)需要從外單位租入固定資產(chǎn)的租金。

7、水資源費及水文測報費。

除以上各項費用外，其余都在管理費用中列支。

五、嚴格劃分開支界限，下列支出不得列入成本

1、購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出。

2、設備技術改造支出。

3、對外投資的支出。

4、被罰沒的財物、支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及贊助、捐贈、聯(lián)合辦學等費用。

5、國家規(guī)定以外的保險，如簡易人身保險。

6、法規(guī)規(guī)定不得列入成本的各種費用。

六、成本計劃的編制

1、編制成本計劃必需以公司下達的生產(chǎn)計劃及費用開支標準等為依據(jù)，在單位經(jīng)理的領導下，財務部門負責組織，各歸口管理部門必需通力協(xié)作，保證成本計劃指標的先進性和可行性。

2、成本計劃除列示數(shù)字外，還應附文字說明，主要是：對預計完成情況的，保證完成計劃主要措施方案，計劃中存在的和解決問題的意見。

3、成本計劃的編制程序：年度開始前一個月，由歸口管理部門按年分季編制本部門的用款計劃，有定額標準的，按定額標準，沒有定額標準的，按生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的實際需要，本著節(jié)約的精神編制；而后由財務部門綜合匯總后提交經(jīng)理，經(jīng)理組織有關人員根據(jù)年度生產(chǎn)計劃進行成本預測，平衡后于12月上報成本計劃建議數(shù) （本計劃不含大修理費用，大修理費用應專題上報）。

七、成本計劃的控制

各單位接到公司下達的正式成本計劃后，應將其費用按其性質分解落實到歸口管理部門或個人，由其負責控制。各部門應抓好成本費用的日?？刂?，制定相應的管理辦法：如電話費、低值易耗品管理辦法等。

成本中的可控費用與非可控費用不可互相挪用，可控費用各項目之間可以互相調劑使用。

八、成本分析與考核

1、成本的分析應按年度和季度進行，內容包括計劃、實際差異和差異原因分析，對成本升降原因作詳細說明，以便修正計劃或提出改進管理措施。

第4篇：低值易耗品管理辦法范文

關鍵詞：內部會計控制

隨著醫(yī)療體制改革的不斷深化，建立健全并嚴格實施醫(yī)院內部會計控制制度，對建立現(xiàn)代醫(yī)院管理體制具有非常重要的意義?！稌嫹ā返?7條要求各單位必須建立健全內部控制制度。內部控制包括內部管理控制和內部會計控制兩部分。內部會計控制則是單位內部應用會計方法和其他有關方法，對財務、會計工作和有關的經(jīng)濟業(yè)務進行的控制。醫(yī)院內部會計控制作為一種管理手段，其目的在于保證單位資產(chǎn)保值增值和確保財務記錄真實完整的情況下，為獲取最大效益而服務。所以，擁有一套高效有效的內部會計控制制度是醫(yī)院不斷健康發(fā)展的基本保證，是推動醫(yī)院實現(xiàn)科學化經(jīng)營，合理化管理的重要手段。

綜合性醫(yī)院是集醫(yī)療臨床、教學、科研及預防于一體的大規(guī)模醫(yī)療機構?；谄洹按蟆倍熬C合”的特點，建立更加完備的內部會計控制制度，并嚴格、有效地執(zhí)行，是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要保證。筆者將在遼寧省中醫(yī)藥研

究院的實踐基礎上，就綜合性醫(yī)院內部會計控制進行粗淺的點與面的分析探討。

一、建立有效的支出約束機制，加強財務制度的建設

醫(yī)院要生存和發(fā)展 ，就必須對各類風險進行有效的預防和控制。健全完善的內部會計控制能夠通過對風險的有效評估，不斷地采取措施加強對薄弱環(huán)節(jié)的控制，使醫(yī)院的各種風險消滅在萌芽之中。

1.要嚴格經(jīng)費支出管理，杜絕浪費現(xiàn)象。（1）建立嚴格的經(jīng)費開支審批制度，對于每項支出都必須嚴格按規(guī)定的權限審批后方可報銷。（2）制定嚴格的經(jīng)費開支報銷程序。每項開支都必須取得合法有效的票據(jù)，并附有關批件，如會議要有書面通知或邀請函，再由經(jīng)辦人簽字，主管院長簽字，財務審核后才能予以報銷。

2.要統(tǒng)籌安排使用各項經(jīng)費，加強經(jīng)費支出的事前監(jiān)督。如大型設備的更新購置、基建項目的確立、重大科研課題的立項以及重點實驗室的投資等方面的決策，必須由有財務人員參加的院長辦公會議集體決議決策。

3.應嚴格執(zhí)行定期現(xiàn)金突擊盤點制度和銀行帳核對制度，做到帳實相符。針對于綜合性醫(yī)院業(yè)務往來繁多，支出瑣碎的特點，采取銀行日記帳分人記帳、分人核對的方法，從根本上保證銀行存款日記帳的準確性、真實性，杜絕舞弊發(fā)生。

4.建立完善的票據(jù)管理制度。從票據(jù)購買、領用、使用、庫存到核銷的各個環(huán)節(jié)均要進行控制。包括電子票據(jù)（號段）的使用權限也要由財務專人控制發(fā)放。收費人員必須按照領取的票據(jù)號碼從小到大連續(xù)使用，資金收入必須當日上繳財務部門出納員。經(jīng)管部門出納員與票據(jù)管理員共同核對每位收費員實際收款金額，是否與票據(jù)開具金額相符，確保資金安全。經(jīng)管部門主任定期抽查，收費員使用后的票據(jù)存根與收入報表情況，主要審核票據(jù)是否連號使用、票據(jù)作廢的手續(xù)是否齊全、繳款金額是否正確和及時，最后在登記本或在計算機上銷號。

二、建立資產(chǎn)管理制度，加強內部物資的監(jiān)控管理

醫(yī)院的財產(chǎn)物資管理實行“定額管理、計劃采購、合理儲備、歸口負責”的原則。醫(yī)院財產(chǎn)物資管理包括固定資產(chǎn)管理、低值易耗品管理、衛(wèi)生材料管理、其他材料管理、藥品管理。財產(chǎn)物資歸口按管理部門劃分。按照歸口管理，分級負責的原則，醫(yī)院的財產(chǎn)物資分別歸后勤部門、醫(yī)療部門、設備部門、藥劑部門、財務部門五個部門負責管理。嚴格把握固定資產(chǎn)的購置、 固定資產(chǎn)的驗收入庫、 固定資產(chǎn)出庫、 固定資產(chǎn)轉、固定資產(chǎn)的質量管理、 固定資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)清查、 固定資產(chǎn)的賬務管理等環(huán)節(jié)。醫(yī)院應明確資產(chǎn)在購進、使用、保管維護及處理等方面的相關權責部門和人員以及程序和方法。資產(chǎn)在購進后，必須有嚴格的驗收審核付款制度，并嚴格按合同辦事。對大型儀器設備及藥品的采購，事前做好預測分析，并制定資金使用計劃，這樣可有效地避免醫(yī)院資金浪費和周轉困難等類似問題出現(xiàn)。財務部門每月與管理部門財產(chǎn)賬戶進行核對，資產(chǎn)管理部門每年與設備使用部門室進行核對一次，要求賬賬相符，賬卡相符。醫(yī)院對在用低值易耗品按部門室實行“定量配置、以舊換新”管理辦法，同時按部門室設置在用低值易耗品配置明細輔助賬，正確反映在用低值易耗品部門室配置情況。對低值易耗品原則上實行一次攤銷，對一些價值高或領用、報廢相對集中的低值易耗品可分期攤銷。

三、建立成本核算管理制度

1.在收入的歸集上。我院信息中心引進了東軟公司的HIS系統(tǒng)。全院實行微機連網(wǎng)，建立了各項收費的信息編碼庫，從而使每個核算單位的數(shù)據(jù)信息一目了然。影像中心、檢驗科等電檢科室都安裝防漏費LIS系統(tǒng)，實行雙條碼掃描，堅決杜絕醫(yī)院漏費，確保了收入的完整性。

2.對成本的區(qū)別控制。各科室核算的固定成本，要由器械處、計財處、審計監(jiān)察處、總務處等職能部門組成資產(chǎn)清查辦公室，對核算單位進行清查摸家底;對核算單位的醫(yī)療用房面積準確核算確認，分攤房屋成本，并建立單位核算清單，經(jīng)單位負責人簽字后據(jù)此確定固定資產(chǎn)折舊額。而對一些直接為醫(yī)療科室提供服務的輔助科室，如供應消毒室、鍋爐房、變電所等要測算消耗定額，核算其消耗材料、人工費等，計算其定額成本，然后從核算單位成本中扣除。行政后勤領用的辦公用品也應實施定額管理。

3.加強往來款項管理。往來賬管理要做到核算清晰、清理及時。醫(yī)院對每筆往來款項必須做到來龍去脈清楚，歸類明晰，清理及時；對債權每年應進行函證，并進行賬齡分析，防止呆賬發(fā)生。對已發(fā)生的呆賬按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)，及時核銷。

4.加強醫(yī)療應收款的管理。對醫(yī)院而言，醫(yī)療應收款主要包括在院病人發(fā)生的醫(yī)藥費、已出院病人的醫(yī)療欠費和急診無主病人等未收回的醫(yī)療費，這部分應收款能否收回，關系著醫(yī)院流動資產(chǎn)的含金量及流動性。而且它還將做為提取“壞賬準備”的基數(shù)，從而影響壞賬準備的提取金額。在臨床基本醫(yī)療保險費用中，醫(yī)療保險保證金的扣除金額也應得到有效的控制。如果費用超支過多，保證金扣款就會增多，自然就影響了“醫(yī)療應收款”的回壟。

5.GCP成本管理。作為集醫(yī)療臨床教學為一體的大型綜合醫(yī)療機構，GCP藥品臨床試驗管理收入是相當可觀的。因此，其支出在財務報表中也會備受關注。應著重注意的是，GCP管理中的每筆倫理費、臨床試驗費及研究費都應與合同對應存檔入賬；受試者的勞務補償也應遵循稅法做個人所得稅的代扣代繳處理，合同中如果注明對方已代扣代繳的除外。許多藥物品種的試驗工作通常都需要大量的人力物力、衛(wèi)生耗材及儀器設備的幫助才能完成，所以發(fā)生的費用應該直接計入其對應品種的技術成本，然后再借助專門設立的收支臺賬，對每個品種的經(jīng)營情況做出合理精確的判斷。

四、建立內部審計監(jiān)督制度

醫(yī)院應根據(jù)中華人民共和國《審計法》、審計署關于《內部審計工作的規(guī)定》、《內部會計控制規(guī)范》等有關文件，實施內部審計控制，對臨床部門室、合作單位的醫(yī)療收費、支出實行重點審計，對設備器械部門的設備物資管理實行跟蹤問效審計。內部審計必須適應新時代的要求，從審計的內容、手段、方式方法上進行改革，對信息系統(tǒng)內部會計控制進行監(jiān)測，促進流程的優(yōu)化，降低控制風險。內部會計控制制度的實施應由醫(yī)院設立專職的內部審計部門，其負責人應直接由院長或書記擔任，以確保其獨立性和權威性。我國的內部審計起步較晚，與西方國家相比，在制度建設上存在許多不完善的地方。所以，加快內部審計相關的法制及職業(yè)道德建設尤為重要和迫切。醫(yī)院應盡力完善內部控制制度，努力實現(xiàn)以制度管理，減少不必要的行政干預，只有這樣才能實現(xiàn)最終的發(fā)

展目標。

五、建立業(yè)績評價體系

業(yè)績評價體系是運用管理學、財務數(shù)理統(tǒng)計方法，對醫(yī)院及各科室在一定期間內的業(yè)務狀況、資本運營效益和業(yè)績進行性與定量的考核、分析，從而做出客觀公正的綜合評價。業(yè)績評價是激勵與約束機制的基礎，只有對各科室的業(yè)績進行評價以后，才能根據(jù)其好壞進行獎懲。醫(yī)院應根據(jù)自身的特點設計一套適宜的業(yè)績評價體系。內部控制行為主體都是“人”，所以把內部會計控制工作落到實處，也就是將責任落實到個人是關鍵。醫(yī)院內部會計控制制度能否真正發(fā)揮其功效，則需要一批合格的高素質的內部會計人員，醫(yī)院領導及有關經(jīng)辦人員應上下一致，及時溝通?！霸诠ぷ髦星髮崳趯W習中求知”，提高工作能力，遵守法律法規(guī)是重點。

綜上所述，醫(yī)院作為參與醫(yī)療市場運作的經(jīng)濟實體，要想使國家投入的有限的衛(wèi)生資源得到合理的配置和使用，必須建立健全和發(fā)展醫(yī)院內部會計控制制度，充分發(fā)揮內部會計控制制度的作用。健全完善的內部會計控制能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正醫(yī)院里的各種不法行為、確保法律法規(guī)正常運行、提高會計信息質量。無論國家法律法規(guī)，還是醫(yī)院自身規(guī)章制度都能得到有效的貫徹執(zhí)行。而完善而科學的內部會計控制制度又是醫(yī)院實現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化的保障體系。客觀現(xiàn)實條件下，只有通過這種自我調整、自我約束、自我控制的制衡機制的有效實施，才能使醫(yī)院向高效、優(yōu)質、低耗的健康目標發(fā)展。

參考文獻：

[1]《醫(yī)院會計制度》.

第5篇：低值易耗品管理辦法范文

關鍵詞：應用型大學；開放性；實驗室；建設

中圖分類號：G642 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）14-012-02

隨著國家高等教育轉型，應用型本科教育是國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是教育形勢發(fā)展的需要。應用技術型大學是以培養(yǎng)技術技能型人才為主，服務地方經(jīng)濟發(fā)展的高校，培養(yǎng)的人才一方面掌握某一技術學科的基本知識和基本技能，另一方面又具有較強的解決實際問題的能力。在應用技術型本科教育中，要提高學生解決實際問題的能力，必須加強學生在實踐、實驗環(huán)節(jié)的訓練，為了實現(xiàn)這一目標，學生要多進實驗室、多進企業(yè)，應用技術型本科高校走開放實驗室之路是培養(yǎng)應用型人才必然途徑之一。開放性實驗室是高校實驗室建設改革的重要內容，既在學生創(chuàng)新、理論轉化為實踐能力的培養(yǎng)方面提供很好的外部平臺，又為教師的科研提供了便利的條件，還能適當服務社會需求，充分發(fā)揮專業(yè)實驗儀器的作用，提高實驗室資源利用，提高辦學效益，增強社會服務功能。

一、開放性實驗室開放形式及內容

高校實驗室最基本的任務就是滿足學生的實踐教學，在學生實踐教學的同時為師生的科研提供服務等。真正意義上的開放實驗室不僅是時間上的開放和場所儀器設備的開放，而且在空間上也應該開放。開放性實驗室可以分為校內開放和社會開放兩種形式。校內開放可采用由內到外方式，即各院、系實驗室首先向本院系師生開放，逐漸擴大至對其他院系師生開放。主要包括三種形式：一是為教學實驗課程開放，二是為學生開展課外科技活動開放，三是為師生開展科研活動開放。開放性實驗室的建設可以分部分開放實驗室和完全開放實驗室兩種。針對于基礎性的、驗證性的教學實驗，由老師采用傳統(tǒng)的教學方式講授后，在工作時間內可以對學生進行開放即為部分開放實驗室。部分開放實驗室可以在低年級學生和教學實驗中采用。為了培養(yǎng)應用技能型人才，可采用興趣為先、任務驅動方式鼓勵更多的學生走進實驗室，實驗室可完全開放。完全開放實驗室是理想的校內開放形式，要求實驗室的所有設備、實驗項目、實驗材料等，包括實驗指導在內的任何時間對學生開放，學生可以在任意時間來實驗室做自帶的實驗項目。完全開放式實驗室對高年級的學生和參加各種實驗競賽的學生以及教師科研是比較適用的。

高校實驗室向社會開放一是校校之間的開放，整合區(qū)域高校間的教育資源，做到資源共享，提高教育資源效率，促進校校師生之間相互交流和學習。二是校企合作、與科研院所合作。國家對高校實驗室的投入的力度較大，高校實驗設備精良，高校教師科研能力強。如果面向企業(yè)和科研院所開放，不僅可以使企業(yè)和科研院所節(jié)省物資投資開支，也可以給產(chǎn)學研結合創(chuàng)造更多的價值。三是為社會科普活動開放，為社會開展科普活動提供資源和條件，使得高校實驗室成為開展科普活動的重要陣地，可以促進科普活動展。

二、開放性實驗室科學化管理

1、完善健全實驗室各項規(guī)章制度

開放面的擴大必定會影響到實驗室的管理，隨之而來的問題也會增加，合理的管理體制才是高校開放實驗室建設的根本保障。各實驗中心應制定一系列的規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行，做到有制度、有記錄、有檢查、有考核。實驗中心的規(guī)章制度包括：實驗教師崗位職責、實驗（技術）人員崗位職責、實驗中心人員值班制度、實驗室安全衛(wèi)生制度、學生實驗守則、儀器設備管理制度、實驗室低值耐用品管理制度、實驗室培訓管理制度、安全保衛(wèi)和消防制度和儀器設備的修理、報廢、賠償制度等。開放性實驗室還應健全各種登記制度，登記制度大體上可以分為對設備的登記和對人的登記。

2、開放性實驗室實驗設備管理

現(xiàn)階段開放性實驗室設備管理存在一些問題，一方面，設備價格昂貴不能完全開放，另一方面，尚未有健全的上崗培訓制度。設備的管理不夠到位。

在美國、日本，很多高校都采用實驗室設備共享的模式，一方面降低儀器設備閑置率，另一方面可以增強學校與學校之間的交流，同時還能減少或避免國家教育經(jīng)費因重復投入購買相同類型儀器而造成的浪費。我們可參照美國、日本相關高校，采用“三級管理模式”實現(xiàn)實驗設備良好的管理與使用。第一級是高端儀器設備，有專人負責，需要嚴格培訓后持證上崗操作，而不是把樣品交過去只拿結果。筆者所在高校會涉及到碩士研究生或或師生做科研，需要長期做某個實驗，首先要向實驗室提出申請后等待安排培訓，由初級到高級，再經(jīng)過自己摸索適合自己樣品的方法和參數(shù)設置，這樣很有針對性，做出來的結果可靠性高。第二級是中端儀器設備，無需上崗證，參看操作說明即可直接操作。此類設備可陳列在開放性實驗室玻璃櫥柜里，預留儀器開關按鈕，實驗者可自行簡單操作，直觀了解儀器運轉過程。第三級是廢舊儀器，此類作品可擺放在實驗室的過道里，大學生可以隨時前往接觸設備，理論聯(lián)系實際加深理解。

3、開放性實驗室實驗藥品管理

開放性實驗室還有一個不容忽視的問題就是財產(chǎn)容易丟失，特別是一些低值易耗品。目前的實驗室在實驗材料如易耗品的管理缺乏規(guī)范，大型的實驗儀器都是固定資產(chǎn)一般不會丟失且有詳細的登記本。但是一些小的實驗資料一般無法詳細的管理，沒有準確的登記查驗器材的準確數(shù)量，造成了實驗室財產(chǎn)的流失。實驗藥品的管理同樣存在相關的問題。開放性實驗室就必須面臨實驗藥品的開放，藥品的管理在總數(shù)量都有詳細的登記，但在準確數(shù)量特別是液體藥品的準確數(shù)量上的管理存在問題。一些無毒無腐蝕性的常規(guī)藥品的?。ㄉ辖拥?2頁）數(shù)量的丟失影響不是很大，但具有腐蝕性藥品的丟失會造成什么樣的后果難以控制。實行實驗室開放是高校提高學生應用技術能力必然發(fā)展的一個趨勢，勢必關聯(lián)到上述問題。借鑒目前國內一些高校的管理辦法，結合本學校的實際情況可以采取以下兩種方法。一是通過資金來管理。進入開放性實驗室做實驗的人員，將其相應的實驗經(jīng)費劃撥到實驗室。在使用低值易耗品時建立申報制度，將所需物品與實驗者的經(jīng)費掛鉤，必將減少浪費和丟失。二是建立低值易耗品出入清單，設立獎勵制度。每學期每個實驗室都要劃撥相應的實驗經(jīng)費，一般都是根據(jù)開出實驗的多少來分配。每學期根據(jù)在開出實驗的同時節(jié)約的低值易耗品多少來獎勵實驗管理人員。

三、實驗室開放后的安全隱患問題

對安全隱患問題應采取必要的安全措施來預防事故的發(fā)生，首先加強管理工作，制定嚴密的規(guī)章制度，提高管理人員的責任心。開放性實驗室的規(guī)章制度，儀器設備的使用規(guī)范，危險品的保管、使用，試劑的配制、使用，廢棄溶液、死亡動物的回收等，都必須建立明確的規(guī)章制度，并且置于醒目的位置。對參加實驗者，實驗室管理人員首先要做好宣傳工作，讓實驗者明確本實驗室的規(guī)章要求，并加以遵守。實驗室管理人員要注意對每一位實驗者講明儀器設備的使用規(guī)則，試劑的使用注意事項，做好巡視工作。對于有毒危險品的使用，要嚴格按照規(guī)定，做好使用登記工作，控制用量，做到用多少取多少，多余試劑必須收回或倒入指定容器收集處理；其次建設和完善各類安全設施，安全工作不僅是防火防盜，對實驗室安全的重視要科學化、人性化。根據(jù)不同的實驗室危險因素要采取不同的防范措施。比如在化學實驗室要使用防爆開關，揮發(fā)性物質較多的實驗室要強制通風，安裝自動噴淋裝置等；第三，加強安全教育和培訓工作，舉辦各種有關的實驗知識講座，增強學生的安全防范意識，保證實驗室安全；第四，組織學生進行一些有針對性的在緊急情況下如何應對的訓練；第五，可通過計算機管理系統(tǒng)對進入實驗室進行開放實驗的學生的基本情況和領用的實驗儀器設備的使用情況、完好情況建檔，條件成熟時可對各實驗系統(tǒng)進行計算機監(jiān)控。除了前述的防爆開關外，防火設施、滅火器、消防砂都要相應配備，實驗室還要設置廢液收集容器，配備必要的消毒殺菌設施，對實驗器械進行殺菌消毒。有條件的單位還應該建立專門的廢水凈化設施，保護環(huán)境安全。

四、實驗室人才隊伍建設

實驗技術人員不僅是實驗技能的專家，同時也應是本專業(yè)的管理專家，實驗室人才隊伍應該是一支專業(yè)水平高、實驗器材操作熟練、工作熱情高的技術隊伍。高校必須。要加強開放實驗室專業(yè)技術管理隊伍建設，一是要提高專業(yè)技術隊伍的整體素質，通過引進的方式，讓更多的高學歷和高職稱的專業(yè)技術人才充實到技術管理隊伍中來。二是要重視實驗技術人員的專業(yè)素質培訓，使他們不斷提高業(yè)務水平，掌握更多的新知識、新技術，自我完善，以適應現(xiàn)代實驗技術和管理的需要。三是要重視現(xiàn)有專業(yè)技術管理人員的待遇問題，各院校要有相關的政策支持，如適當減少工作量和八小時外工作量的重新計算、優(yōu)惠職稱評定條件等。四是要建立合作交流機制，給校內、校際實驗技術人員搭建平臺，提供交流合作的機會，促進經(jīng)驗分享，提高工作水平。

參考文獻：

[1] 衛(wèi)亞博.宋璐.新建應用型本科院校開放性實驗室建設與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的研究[J].科技創(chuàng)新導報,2013(18):245

第6篇：低值易耗品管理辦法范文

為了適應現(xiàn)階段軍隊醫(yī)院、療養(yǎng)院經(jīng)濟管理的需要，規(guī)范軍隊醫(yī)院、療養(yǎng)院的會計工作，根據(jù)《中國人民會計規(guī)則》及相應法規(guī)，總后勤部、財務部、衛(wèi)生部聯(lián)合頒布了《軍隊醫(yī)院會計核算管理辦法》。管理辦法在遵循軍隊會計規(guī)則的基礎上，對醫(yī)院成本核算辦法進行了細化。在充分考慮軍隊醫(yī)院會計單位性質、資金來源雙重性的基礎上，管理方法規(guī)定軍隊醫(yī)院通過設置專門的科目、賬戶及報表體系，采用債權發(fā)生制進行成本核算。該辦法的實施在一定程度上解決了重收入、輕支出，重追加、輕效益，重撥付、輕核算等問題，促進了軍隊醫(yī)院單位實行成本核算，提高了財務管理水平。然而，由于《軍隊醫(yī)院會計核算管理辦法》實施的時間不長以及其辦法本身還存在一些不完善的地方，軍隊醫(yī)院成本核算仍然存在著一些不足。

(一)勤儉節(jié)約思想與成本核算觀念相對淡薄

由于《軍隊醫(yī)院會計核算管理辦法》實施的時間不長，很多醫(yī)院根本就沒有形成成本核算的觀念。各項費用的核算仍然停留在軍隊行政單位會計核算上，成本核算管理的觀念淡薄。管理辦法的各項規(guī)定落實不徹底，醫(yī)療服務收入以及支出的確認標準混亂。醫(yī)院領導及廣大職工關心的是如何提高服務質量來增加有償服務收入，以取得更好的“經(jīng)濟效益”。相比之下，對于支出增長、節(jié)約的內涵卻很少有人問津。許多科室，不問投入多少、只問收入多少。這就不可避免的造成了一些資源浪費。比如，地方病人入院到出院，到底消耗了多少成本費用，在賬上得不到體現(xiàn)。如何降低科室的水電消耗，人員經(jīng)費怎么控制，減員增效是否落實，都直接影響著醫(yī)院成本核算。

(二)隊伍素質存在差距導致成本核算規(guī)定落實不力

《軍隊醫(yī)院會計核算管理辦法》的實施對于會計人員的業(yè)務水平要求更高了，會計人員不僅要熟練掌握軍隊行政單位會計核算業(yè)務，而且要掌握地方醫(yī)院成本核算的基本業(yè)務。然而，目前很多軍隊醫(yī)院的會計人員是從其他崗位上轉調過來的，沒有接受正規(guī)的院校會計專業(yè)教育，“科班”出生的會計人員很少，他們對成本核算業(yè)務不甚了解，對軍隊行政單位會計核算業(yè)務也不是很熟悉。會計人員的業(yè)務水平整體比較低，導致成本核算的各項規(guī)定難以落實。

(三)成本核算責權不清導致成本核算秩序比較混亂

現(xiàn)階段軍隊醫(yī)院的會計核算工作主要由院務部下設的財務科和醫(yī)務部下設的經(jīng)管科負責，各醫(yī)療科室不負責醫(yī)療成本的核算。由于財務科與經(jīng)管科分屬不同的部門領導，二者在進行會計核算時的業(yè)務劃分不是很明確。誰都想自己的核算范圍更大，因此出現(xiàn)搶業(yè)務、重復核算的現(xiàn)象。同時，由于各醫(yī)療科室沒有成本核算的責任和權力，醫(yī)療科室醫(yī)療成本大、沒法控制的現(xiàn)象也屢見不鮮。機構設置的不科學，成本核算的責任、權力劃分不清，導致各項會計工作運轉不暢，核算程序混亂，經(jīng)費浪費嚴重，經(jīng)濟管理效率低下。

(四)軍地醫(yī)療、藥品管理費用分攤不夠科學合理

軍地醫(yī)療、藥品管理費用主要核算軍隊與地方就醫(yī)人員共同發(fā)生的醫(yī)療、藥品費用。月末結賬前應進行計算分攤，合理分配到“軍隊人員醫(yī)藥”、“地方人員醫(yī)療”、“地方人員藥品”各成本科目中去。目前，管理辦法規(guī)定以軍地人員醫(yī)療、藥品收入為分攤依據(jù)，按各自的比例計算分配。這種分攤方法過于簡單，沒有抓住費用發(fā)生的真正動因，往往與實際情況存在很大的差距。軍地醫(yī)療、藥品管理費用中血費、衛(wèi)生材料費、低值易耗品費等不同明細支出費用發(fā)生的動因是不同的，不應該統(tǒng)一按軍地人員醫(yī)療、藥品收入的比例分攤。

二、對加強軍隊醫(yī)院成本核算管理的幾點建議

按照《軍隊醫(yī)院會計核算辦法》的要求，結合市場經(jīng)濟條件下軍隊醫(yī)院的任務以及成本核算中存在的問題，借鑒地方醫(yī)院成本核算的經(jīng)驗，加強軍隊成本核算管理，提高軍隊醫(yī)院的市場競爭力，應該從以下四個方面著手。

(一)認真學習貫徹管理辦法，牢固樹立成本核算觀念

市場經(jīng)濟條件下，優(yōu)勝劣汰。軍隊醫(yī)院同樣如此，加強成本核算管理能夠提高醫(yī)院的市場競爭力。全院工作人員必須牢固樹立成本核算的觀念。會計人員不僅自己要認真學習《軍隊醫(yī)院會計核算管理辦法》，嚴格按管理辦法的規(guī)定確認、計量、記錄發(fā)生的各項醫(yī)療收入和費用，而且還要組織全院其他工作人員學習管理辦法。由于實施成本核算對各方面的要求較高，因此必須有醫(yī)院各級領導的統(tǒng)一指揮和協(xié)調、全體醫(yī)療服務人員的支持以及全體后勤工作人員的參與。同時，各醫(yī)院還應根據(jù)《軍隊醫(yī)院會計核算管理辦法》的規(guī)定，結合醫(yī)院的醫(yī)療保障任務實際和對外提供有償服務的實際，制定適合自己的成本核算管理規(guī)定。

(二)注重會計人員的后續(xù)教育，提高會計人員業(yè)務水平

針對會計人員業(yè)務水平低的特點，醫(yī)院領導在任命會計人員時，要充分考慮人員的受教育情況和工作經(jīng)歷，盡量任命“科班”出生、有會計工作經(jīng)歷的同志擔任單位會計工作。同時，要注重會計人員后續(xù)教育，組織會計人員進行業(yè)務培訓，使會計人員能夠熟練掌握成本核算的相關知識和技能，不斷提高會計人員的業(yè)務水平?？梢远ㄆ谄刚堒婈牶偷胤降膶＜医淌诮o單位會計人員講授成本核算的相關知識；組織會計人員學習地方醫(yī)院成本核算管理的先進方法；根據(jù)地方和軍隊會計政策變化的實際情況，輸送會計人員到軍內外相關財經(jīng)院校學習，使會計人員能夠掌握最新的理論，提高會計人員的理論水平和業(yè)務水平。

(三)實行軍隊醫(yī)院責任會計，建立院科兩極核算制度

實行軍隊醫(yī)院責任會計是完善成本核算，加強內部控制的重要手段和實質性措施。根據(jù)醫(yī)院內部組織結構，劃分責任中心，確定各責任中心的“權、責、利”。通過對醫(yī)院醫(yī)療成本進行細化，按照成本可控原則將成本歸屬于不同的責任中心，誰能控制誰負責、誰易控制誰負責，特定的部門負責特定的成本核算，以達到成本控制的目標。建立院科兩極核算制度，在醫(yī)院各職能部門、醫(yī)技科室和臨床科室指定專人任專職或兼職核算管理員，作為科室核算責任人，負責科室成本核算工作。主要負責本科室的支出等數(shù)據(jù)的收集和匯總工作，為會計核算提供第一手資料，從而形成一個完整的核算網(wǎng)絡和成本控制網(wǎng)絡。同時，醫(yī)院財務門部作為院級核算門部，要制定的成本核算總體目標和各責任中心成本核算分目標，根據(jù)各科室提供的資料和上報的責任報表考核其責任的履行情況，從而對整個醫(yī)院的各項醫(yī)療成本進行核算與控制。

(四)借鑒企業(yè)作業(yè)成本法，合理分攤軍地醫(yī)療、藥品管理費用

第7篇：低值易耗品管理辦法范文

關鍵詞：成本控制 盈利 經(jīng)濟效益

在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中，成本控制必須是全過程控制，因為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營每個環(huán)節(jié)都會發(fā)生有形的或無形的資源耗費，每一環(huán)節(jié)、每一員工的個體行為都會影響到企業(yè)所提品(或服務)成本的高低。這就要求企業(yè)在成本控制中必須貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全過程，具體到電力企業(yè)，其產(chǎn)品單一，銷售走向受限，銷售價格由國家宏觀調控，企業(yè)沒有自主權，消耗儲備比例偏高，要想順利實現(xiàn)年度乃至持續(xù)經(jīng)營期間的效益，必須在成本管理環(huán)節(jié)上做大文章，從每一個環(huán)節(jié)入手，尋求降低成本的有效途徑。

一、全程成本控制流程

各部門接到企業(yè)的成本計劃后，應按費用性質分解到歸口部門或個人，由其負責控制。各部門應制定相應的管理辦法加強成本費用的日常控制：如電話費、低值易耗品管理辦法等。

1.儲備成本控制

（1）物資采購成本控制

①價格控制：在市場調研的基礎上，從質量，價格，信譽方面綜合考慮，一切從降低采購成本出發(fā)，實行陽光采購、比價采購、競價采購，增加采購的透明度；對大宗物資實行定廠、定點采購，減少中間環(huán)節(jié)，并建立價格信息網(wǎng)，及時了解市場價格變化情況，達到降低采購成本的目的。

②數(shù)量控制：每月根據(jù)生產(chǎn)部門的所需物資申請計劃，經(jīng)廠領導及分管部門批準后，依據(jù)輕重緩急和庫存情況，實行定量采購，保證生產(chǎn)需求。

③采購費用控制：在同質同價的情況下，堅持就近原則，合理采購，以控制運輸費、差旅費等支出；

（2）庫存物資成本管理

①定額管理：按照主管部門關于庫存物資定額管理規(guī)定執(zhí)行。對超儲物資及時掌握情況分析原因，提出措施，并上報主管領導。

②結構管理：在定額管理的基礎上，科學儲備物資，重點物資應及時、足量儲備，一般物資盡量少儲備，不需用物資及時聯(lián)系外部所需單位進行串換；不能用和報廢物資及時進行處理，以盤活存量資金。

（3）物資領用及跟蹤管理

物資供應部門要深入現(xiàn)場了解情況，掌握生產(chǎn)車間二級庫的儲備情況，對生產(chǎn)車間的領用計劃進行審核，并建立相應的跟蹤管理和信息反饋制度，依據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營綜合計劃、費用定額和月度費用計劃指標，掌握領用額度。

2.生產(chǎn)作業(yè)成本管理

（1）材料費用日?？刂?。車間管理人員和技術員要監(jiān)督按工藝、規(guī)程要求操作。設備巡檢員要按工藝規(guī)程的要求監(jiān)督設備使用和維修情況。材料員要按規(guī)定的品種、規(guī)格實行限額發(fā)料，監(jiān)督領料、補料、退料等制度的執(zhí)行。生產(chǎn)調度人員要控制生產(chǎn)進度，合理投料，監(jiān)督數(shù)量標準的執(zhí)行。一般由材料核算員負責材料費的日?？刂?，并經(jīng)常收集材料，分析對比，追蹤原因，提出改進措施。

（2）工資費用日?？刂啤Ｖ饕莿谫Y員對工時定額、出勤率、工時利用率、津貼等的監(jiān)督和控制。此外還要監(jiān)督生產(chǎn)任務的合理安排，要合理派工、控制窩工、停工、加班、加點等。車間勞資員（或定額員）對上述有關指標進行核算和控制，分析偏差，尋找原因。

（3）間接費用日?？刂?。制造費用、管理費項目多，情況各異。有定額的按定額控制，無定額的按費用預算控制，如采用開支手冊、內部銀行等形式來實行控制。各個部門、車間、班組分別由有關人員負責控制和監(jiān)督，并提出改進意見。

3.成本費用控制

（1）不可控部分：指折舊、利息、流轉稅以外的其他稅金及上級主管部門收取的各項費用，必須嚴格按照國家及主管部門的有關規(guī)定，按時計提和上繳。

（2）可控部分：要根據(jù)目標成本費用計劃，將各項費用指標逐項分解，落實到部門和責任人，嚴格審批程序，各部門費用支出要有月度預算，財務部門根據(jù)各部門的月度預算，實行事前控制，堅決杜絕無預算、超預算和年終突擊花錢現(xiàn)象，將成本費用嚴格控制在預算之內。

二、全程成本控制應遵循的原則

1.經(jīng)濟原則

是指因推行成本控制而發(fā)生的成本，不應超過因缺少控制而喪失的收益。任何管理工作與銷售、生產(chǎn)、財務活動一樣，都要講求經(jīng)濟效果。通常增加控制環(huán)節(jié)發(fā)生的成本比較容易計量，而控制收益難以確定。經(jīng)濟原則在很大程度上決定了只能選擇關鍵因素加以控制，而不對所有成本都進行周密的控制。比如每月計提的折舊費，并不是控制得越低越好。

第8篇：低值易耗品管理辦法范文

一、綜合協(xié)調，充分發(fā)揮參謀助手作用

1、認真組織開展各項全局性活動。一年來，總裁辦緊緊圍繞“以公司業(yè)務發(fā)展為核心”組織一系列活動：如xx年工作總結暨xx年年經(jīng)營計劃工作會議、xx年年上半年經(jīng)營工作總結暨下半年經(jīng)營工作計劃會議、公司各經(jīng)營部門11年銷售指標下達、11年經(jīng)營工作計劃分期分批內部匯報、長白山暑期文化游覽活動、公司中高層管理人員培訓（協(xié)助）、公司文化衫制作、文化墻（牌）布置、組織觀看保密教育片、員工體檢、注射冬季流感疫苗、xx-xx年新春聯(lián)歡會、xx年圣誕慶?；顒拥?。在各項活動中，總裁辦按公司的總體部署，認真做好實施方案的制定、動員安排，組織、宣傳等一系列工作。

2、協(xié)助公司領導健全規(guī)范每周辦公例會制度。為加強公司經(jīng)營管理重大決策的科學性，及時跟蹤各部門業(yè)務動態(tài)，使公司始終保持持續(xù)、健康的發(fā)展，由總裁辦召集每周召開一次公司領導辦公例會，重點研究近期工作重點和公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和策略有關方面的問題。xx年年，總裁辦共組織例會近50次。

3、把行政管理向縱深推進。圍繞公司經(jīng)營指標和戰(zhàn)略指標，按照“工作要細,落實要快，督辦要勤”的要求，認真搞好每周公司領導辦公例會紀要的整理,并配合行政總監(jiān)對會議的各項決定，將會議精神上傳下達、工作情況內外溝通、問題處理左右協(xié)調；對各項階段性重點工作，進行督辦和落實，強化督辦、計劃、檢查、匯總與情況通報，有力地推動公司各項工作目標的落實與完成。

4、充分發(fā)揮總裁辦的服務保障職能：及時完成和處理公司領導交辦的臨時、緊急的、特別的任務，為領導服好務。從沒有發(fā)生因工作失誤而影響全局的事情。辦理公司領導辦理出國手續(xù)20余次，安排公司領導重要活動60余次。

6、切實貫徹院領導“六個統(tǒng)一”的指示精神，將賽迪顧問及所屬的賽迪信息和賽迪公關辦公室進行整合歸并，實行全面統(tǒng)一管理。成立了以李峻執(zhí)行總裁任組長，總裁辦牽頭、行政總監(jiān)趙小寧“抓總”的賽迪顧問外包合作項目招議標領導小組，制訂相關招議標文件和制度，組織xx年年度辦公采購項目的招議標。實現(xiàn)了公司禮品、辦公用品、票務預訂、速遞、印刷、翻譯、快印等物品和服務的“統(tǒng)一招標采購”。

7、根據(jù)組織機構調整安排協(xié)調并組織各部門工位調整。相繼完成了公司八個部門的工位調配工作；賽迪顧問、賽迪信息和賽迪公關的工位調配工作。

二、管理工作做到了嚴格、高效

總裁辦工作千頭萬緒，內容多、事情雜、時間緊、要求高，因此，在總裁辦管理工作中，認真履行好工作職責，提高管理水平，是總裁辦工作的一項重要內容。一年來，總裁辦結合工作實際，狠抓綜合管理不放松，進一步健全和完善了內部管理體系，加強與管理與職能部門和業(yè)務部門的協(xié)調與溝通，使總裁辦工作開始走上規(guī)范化、優(yōu)質化、高效化的管理軌道。

1、嚴格公章管理。xx年年共蓋具公章900余次，沒有出現(xiàn)事故。

2、不斷完善制度建設。使各部門和總裁辦的工作做到了辦事有章可循、有據(jù)可查，提高了工作效率。

⑴對總裁辦工作流程進行了梳理，規(guī)范了職責清晰、分工明確、操作性強的工作程序。包括：公文管理（收文、發(fā)文、簽報）、公章使用、實物資產(chǎn)管理―固定資產(chǎn)管理、（購置申請、入出庫、處置）、低值易耗品管理（辦公用品、禮品）和易貨交易管理、招標、會議管理(工作會議、接待)等工作流程。

⑵根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展，頒布了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《關于

定資產(chǎn)流失、實現(xiàn)公司資產(chǎn)的保質增值做出了積極貢獻。

3、抓住重點降低費用，強化管理，積極做好各項辦公開支降本增效工作，做到“實干”與“干實”的統(tǒng)一。

第9篇：低值易耗品管理辦法范文

在這一年里，在各部門的共同配合下，通過全體財務人員的共同努力，主要完成了以下一些工作：

一、 健全財務內控制度，進一步規(guī)范各項會計工作

1. 實施《新企業(yè)會計準則》

根據(jù)省國資委、集團公司、公司董事會的要求，我司于xx年全面施行新準則。財務部按照新準則的要求，對會計科目、輔助核算項目、成本費用項目、預算項目、會計報表的格式等均按照新企業(yè)會計制度的規(guī)定和平時會計核算和報表編制中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行了改進和完善，如規(guī)范應付職工薪酬明細核算科目、現(xiàn)金流量增加了材料現(xiàn)金流的分船錄入。經(jīng)濟業(yè)務的內部財務管理流程也進行相應調整，保證對經(jīng)濟業(yè)務的核算確實按照準則要求。今年年初順利完成了用友財務會計模塊的初始化工作和新舊準則賬務銜接，起草了新會計準則下公司的《財務會計核算制度》，確保公司按時按新準則要求進行規(guī)范的賬務處理。

2.財務部根據(jù)公司差旅費的實際執(zhí)行情況，為進一步規(guī)范本公司工作人員差旅費開支行為、統(tǒng)一標準，制定了差旅費報銷管理規(guī)定，細則中對開銷范圍、費用報銷標準、報銷流程等工作程序作了詳實的解釋。同時聯(lián)合總經(jīng)辦對招待用酒、茶葉的報銷手續(xù)進行梳理和規(guī)范。

3、加強資產(chǎn)管理

與信息室對u盤、電腦配件等的領用及領用后的管理進行溝通、梳理、完善;協(xié)助行政室擬定藥品管理規(guī)定、對低值易耗品的管理進行溝通、梳理和完善;督促規(guī)劃設備部加強對固定資產(chǎn)跨部門移交的手續(xù)管理。

4.加強成本管理、出臺成本管理辦法

針對公司造船成本管理薄弱的情況，年底與相關部門配合，組織制定公司的《成本管理辦法》，明確了各部門的成本管理職責，從成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本報告成本分析以及成本監(jiān)督方面都進行了詳盡的規(guī)定，有利于進一步完善公司的成本控制體系，加強造船成本管理，提高公司經(jīng)濟效益。

5.財務管理部績效薪酬考核

針對公司出臺的績效考核制度，我部相應地制定了績效薪酬考核量化指標方案，從公司規(guī)章制度遵守情況、工作效率效果、6s等多個方面對本部門員工績效進行考核，并擬定相應的獎懲辦法。實踐表明，該項考核制度的實行有效地調動了大家的積極性，合理地利用了人力資源。

6.結合公司“6s”規(guī)定，重新完善部門“6s”管理規(guī)定、進一步細化部門6s考核量化指標

7.根據(jù)公司專題會議提出的編寫作業(yè)指導書的要求，我部明確分工，將本部門工作細化為出納業(yè)務、資金管理、外匯管理、銀行對賬作業(yè)、銀行詢證、執(zhí)行建造合同準則、物資采購業(yè)務、勞務結算、基建技改工程、固定資產(chǎn)業(yè)務、成本核算業(yè)務指導書、保險業(yè)務、財務報表編制、涉稅業(yè)務等十幾個模塊，組織部門骨干分工負責編寫本崗位的作業(yè)指導書，經(jīng)過層層審核，跨部門報送給相關的部門領導會簽， 4個月的精心編制、修改和完善，整理出一套實用于財務管理作業(yè)的作業(yè)指導書。它規(guī)范了業(yè)務處理程序，固化了作業(yè)流程，為部門員工有序開展活動提供了支持。

二、資金管理方面

資金運營：本年度是公司有史以來在建船舶最多、交船最為集中的一年，由于多艘船舶同時建造，資金一度吃緊。財務部根據(jù)公司的資金管理辦法，結合生產(chǎn)節(jié)點與物資納期計劃，合理地安排融資進度與額度，以保證生產(chǎn)經(jīng)營所需。

通過與銀行的積極溝通，新爭取到7000萬元貸款，并降低了部分貸款利率，延長了還款時間。同時獲得了更大的銀行承兌匯票的授信額度，截止11月31日，我司今年共開出銀行承兌匯票39742萬元比去年同期增加了86.2%，大大緩解了我司資金壓力，降低了貸款利息支出，保證了我司生產(chǎn)經(jīng)營的正常運轉。