政治時政論文精選(九篇)

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第1篇：政治時政論文范文

新時期教育的最終目的是學生綜合素質的培養，知識、道德的全面發展才能順應社會潮流，新課改要求學生是課堂教學的中心，這也是現今高中政治教師探尋教學方式的主要原因，傳統的課堂教學，教師占據主體地位，造成學生被動聽講，被動學習，長此以往，無法保證學習主動性和積極性，造成學習中產生很多困難。用已有知識去解決未知問題，是誘導學生學習新知識的橋梁，而時事政治是這座橋梁的奠基石。例如，在進行“價格”這一章的講解時，可以先給學生介紹一些市場水果上漲的現狀，通過學生自主思考分析，得到水果價格為何上漲的原因，然后教師可以讓學生分組討論，驗證自己的觀點是否和大多數人的觀點相符，通過時事政治引導，將學生在教學中的主體地位充分顯現出來。

二、結合時事政治教學的主要策略

高中課程較多，學生的學習任務繁重，還要承受高考帶來的壓力，所以，高中階段的學生基本沒有時間和精力去關注時事政治，他們對社會環境知之甚少，雖然政治課能夠給他們帶來一定的新鮮感，但是現今的政治教學也基本上是理論知識教學，變得越發枯燥無味，教師只會講解教材上的知識，對學生很難產生吸引力。在高中政治課上結合時事政治進行教學的策略主要有以下幾點：

1.課堂穿插教學。社會上的時事熱點思想性比較鮮明，時代感強烈。雖然教材中的知識較為穩定，但是教材內容不可能跟隨現今社會形勢及時更新，在教學中，用時事政治代替教材中滯后枯燥的內容，能夠讓課堂氛圍更加活潑有趣，增加政治課的新鮮感。由于學生對時事政治了解并不多，所以教師的引導教學比較重要，合理的運用時事政治內容是很重要的一點，教師應該確保時事政治內容和教材關聯緊密，這樣學生才能夠通過時事政治，對教材知識有更加充分和深入的了解。所以說，教師利用時事政治最關鍵的一點，就是找好和教材知識的結合點。

2.時事導入教學。偉大的物理學家愛因斯坦曾經說過：興趣是最好的老師，可見提高學生對政治課的興趣至關重要。教師可以利用時事政治，創建情境課堂，對學生良好的引導是保證學生學習效果的重要因素。時事政治情境課堂能夠讓學生快速深入教學，提高學生的學習興趣，有了學習興趣才能有學習主動性。在課堂教學開始前，教師應該仔細研究本堂課的教學重點和教學目標，選擇合適的時事政治熱點作為課堂教學的引入點，創建情境課堂，通過學生感興趣的內容，保證學生全身心地投入學習。

三、應該注意的若干問題

雖然時事政治教學效果較好，但是課堂教學的重頭戲仍然是教師的講解，在教學中，教師應該注意幾個問題，即首先是保證時事熱點的針對性，社會瞬息萬變，每時每刻都有重大事件發生，時事熱點層面、內涵比較豐富，教師應該針對教學內容，有選擇性的進行時事政治講解，也就是保證時事政治的“針對性”，這樣實際上是輔助課堂教學，讓課堂教學效果事半功倍。例如，在講解“環境保護的意義”這一章時，可以向學生介紹最近的熱點問題“霧霾”，讓學生了解破壞環境帶來的危害，增強環境保護意識。所以，時事政治選擇貴在精而不在多，結合教學內容針對性的進行時事熱點講解，幫助學生更好的理解教材內容。其次，是保證時事政治的新穎、現實，顧名思義，時事政治要求的是新穎、符合當下，在選擇時事政治內容時，應該盡量從空間和時間兩個方面，貼合學生的學習和現實生活。時事政治內容應該能夠“以小見大”，通過發生在身邊的事件，逐漸向國內和國外拓展。選擇貼近學生生活的材料，能夠激發學生熱情，讓課堂教學效率更高。

四、結束語

第2篇：政治時政論文范文

在對中職生進行思想政治教育的過程中，注重個人發展，對于缺乏自信的中職學生來說，進行主體意識教育。積極地鼓勵學生的個人發展，喚醒學生的內在。所以中職學校的政治教育上，進行授課的過程中應當尊重每一位學生，從賞識的角度出發，針對學生的不同差異，積極進行鼓勵與引導，強化學生的個體，對學生其他方面的能力進行深入挖掘，尊重學生的生活方式，從學生的角度出發理解學生。

二、積極鼓勵學生向多元化方向發展

隨著中職生對價值觀的多元化方向發展，在言行與對事物的評判上有了自己獨到的見解，這就與教師的思想產生了不一樣的判斷，是教師在思想理論上過于傳統，還是學生對事物的判斷過于片面，如何辯證的判斷兩種情況，就需要教師從多方面的角度出發，綜合考慮，不能僅靠自己的主觀意識直接否定。現如今，在市場經濟的不斷快速的發展下，單純依靠對與錯已經是能評判事物的標準了。所以這就要求中職學校的思想政治教師要考慮多方面的因素，積極接受新事物的出現，對自身存在的問題及時進行改正，深入探究，不斷地提高自身的綜合素質，完善自己的文化修養。

三、根據每個人的差異，采用區別對待的方式進行教育

在中職學校的政治教學過程中，采取賞識教育要根據每個學生的不同，允許存在不同的見解。正處在中職教育過程中的學生，對人生觀與價值觀都有著不同的認識，在興趣愛好與個人能力上都存在著差異，如果還是沿用統一的賞識教育，就會起到相反的作用，所以在實際上課過程中，要求教師要主動的了解每一位學生，根據學生的主觀意識與思想道德觀念，區別對待，積極采用賞識教育，注意對度的掌握，因人而異。

四、深入挖掘學生的潛能并激發學生的潛能

從教育的角度來說，賞識教育就是對學生進行表揚與贊賞。賞識被分為兩種，一種是對已經發生的事物提出贊揚，這種贊揚是對學生的肯定。另一種是對沒有發生的事物先提出贊揚，這種贊揚是對學生的鼓勵。在實際過程中，通過對學生進行全面的分析，從學生感興趣的方面入手，挖掘學生的潛能，并激發學生的潛力，最終實現學生成才目的。在進行教學過程中，借助成功的理論基礎，把對學生進行的賞識教育看作為對學生的激勵教育，向學生介紹他們自身與達到目標之間的差距。教會學生承擔責任，激發學生在學習過程中的積極性，在不斷的展示自己的過程中，接近目標，最終實現目標。

五、致力于學生的內心世界，引導學生積極思考

在對中職生進行政治教育的過程中，要堅信沒有教不好的學生，只有不會教的老師。始終確信每一個學生都擁有潛在的能力，都是極具創造力的學生。在發現學生的潛能后，積極鼓勵學生，贊賞學生的個人興趣，鼓勵學生發揮自己的特長、鼓勵學生在面對教材中的誤區進行大膽的質疑，制定目標，不斷的進行自我超越。且在中職教師對學生進行中職教育的同時，探索學生的內心，在學生面對問題時及時進行引導，把對學生的賞識教育看做對學生的激勵教育。

六、提升中職學校思想政治教育教師的綜合素質與人格魅力

一個具有人格魅力的教師，對中職生的影響也是十分重要的，它是在人與人的實際交往過程中所逐漸建立起來的，它對于學生有著號召力與吸引學生的能力。在對學生進行賞識或者評判時把握好尺寸，依然可以讓學生在接受批評的過程中的自信心不受到任何的損傷，在與學生進行交流的過程中對學生達到思想政治教育。在不斷地對學生進行培養的過程中，身為中職學校的思想政治教師也要不斷的提升自己的專業水準以及自己的文化素養，要通過在于學生交流的過程中達到相互信任，不斷地提升自己的教學水平，在學生心中建立起威信，且身為中職學校的思想政治教師，還應當要掌握心理學、社會學等方面的知識，讓自己始終高于學生，在學生提出問題時，教師要能夠及時的解答出學生疑惑，讓學生對教師產生崇拜的思想，吸引學生，感召學生。

七、改變傳統的思想政治教育，增加師生合作

第3篇：政治時政論文范文

（一）監督作用。政工師引導醫務人員正確的工作方向，并發揮其監督職能，監督醫療工作人員的工作，為患者謀福利。

（二）促進作用。政工師在一定程度上，有效促進了醫院工作的全面展開，確保全院各項工作井然有序的進行。醫院政工師的主要工作即為開導一個人的思想，使醫療工作者能全身心投入到日常工作中，有利于各項工作的發展。

二、我國各院政工師的現狀

（一）工作中的問題

由于醫療體系的構成十分復雜，其各項制度十分嚴格，導致基層工作人員認為政工師是服務于醫院領導的。這一認識直接導致醫院上下級溝通出現問題，管理者缺乏民主的管理意識。

（二）影響范圍廣

在醫療體系改革的這一背景下，政工師的工作得到了前所未有的重視，給醫療衛生體系帶來了很大的影響，具有較強的指導作用。（三）發展前景廣醫院政工師的工作直接關系著醫院的可持續發展，應加強思想政治工作，以人為本，著重提高醫療衛生人員的思想素養，使其更加適應社會現代化建設的需要。通過加強自身認識，幫助醫療工作人員樹立正確的價值觀，久而久之，有助于培養自身良好的信譽，有助于未來的發展。

三、如何發揮政工師的最大優勢

（一）建立健全管理機制

隨著衛生體系的進一步變革，各醫療機構的運行模式也發生了相應的變化，主要體現在平等的公共衛生服務、基層醫療機構的建立等。醫療工作人員轉變了傳統的門診坐診方式，逐步實行上門服務形式。社會的轉型、緊張的醫患關系，給防疫站工作人員帶來了沉重的壓力，使其工作情緒十分浮躁，造成了工作隱患。因此，醫療部門的思想政治工作人浮于事，建立健全其管理機制成為一項亟待解決的問題。1制定考評機制。為了進一步加強醫療衛生體系的醫德醫風建設，從真正意義上提高醫療工作人員的職業道德素養。應成立考評工作組，根據相關標準，來評定醫療工作人員的工作情況。有效促使醫務人員加強與患者的溝通工作，接受社會的監督，有助于和諧醫患關系的構建。2制定領導機制。醫療機構的每一個管理人員都應充當起政工師的角色，成立一個小組，形成以領導為核心、眾人齊抓共管的管理體系，統籌規劃各項總結工作，從而推進醫療系統的發展。3學習機制。應完善學習機制，嚴格學習管理。在這一過程中，可適當采用集中學習的方式，組織大型座談會、自學活動、防疫工作總結等。確保每一位醫療工作人員根據一個調研專題寫出文章。對沒有學習積極性的人員，應進行批評，并取消各項評比競選的資格。

（二）樹立正確的思想觀

醫療系統工作人員應學習反腐倡廉理論及各項方針，樹立正確的利益觀，增強自身的防腐意識。應注意以下幾個方面的內容：1建立廉政公開賬號，并不定期開展醫療購銷領域商業賄賂的治理工作，完善長效機制；2加大對各項工作的管理，并積極開展對醫院各管理人員的教育工作，增強他們的防腐能力；3完善醫院制度和決策制度，增強對醫院招標中各項工作的監督，使其更加透明化、公開化，從源頭杜絕腐敗行為；4積極進行醫療工作人員的廉潔教育工作，增強其抵制誘惑的能力，將腐敗行為扼殺在搖籃中。

（三）加強學習

學習是提高醫務工作者自身素質的重要途徑，是更好地適應社會現代化建設需要的有效手段。在目前的醫療衛生體系中，應注意以下幾個方面的內容：1應強化、黨的路線、相關政策和法律法規，掌握各類政治理論的精髓，提高自身素質和自我凈化能力，不斷反思和總結，從而起到自我警示作用。2堅持不懈的學習，汲取更多的理論知識，增強自身的溝通能力，才能更好地與其他部門職工相互溝通，有助于全院向心力和凝聚力的形成。

（四）堅持以人為本

政工工作者應樹立優良的個人形象，以自身的人格魅力感染其他醫療工作人員。在進行思想政治教育工作中，應相互尊重，做到以理服人。1政工工作者在工作中，應廉潔自律，以身作則，把為患者謀福利作為工作宗旨；2應秉持著寬以待人、嚴以律己的工作態度，接受大眾的監督，為其他醫療工作人員做好表率。

（五）創新工作思維

政工師應結合理論與實踐工作，與時俱進不斷發展和創新理論建設，從而豐富醫療衛生思想政治工作，加強思想政治工作的實效性。1應積極開展醫療工作人員的各項評比活動。政工師應多搜集相應資料，策劃和組織各類活動，例如“感動人物和感動故事”“最美天使”等活動。通過評比、綜合打分，來激發工作人員的積極性，并增強其榮譽感，為促進醫療工作的順利開展貢獻一份力量。2應多開展上門服務，在為患者帶來便利的同時，塑造良好的輿論氛圍。從而帶動廣大衛生工作者的工作積極性，使其充分發揮主觀能動性，為推進我國醫療衛生思想政治工作奠定堅實的基礎。

第4篇：政治時政論文范文

［關鍵詞］證人；隱蔽作證；保護

Abstract:Inrecentyears,thewitnessbeingnotappearantinthecourthasbecomethefocustothescholarswhostudythecriminalprocedurelaw.Byintroducingthesystemof[WTBX]testifyingbyconcealment[WTBZ]andanalyzingthenecessityandfeasibilityofthesysteminourcountry,thethesisputsforwardsometentativeideastotheconstructionandsecuritymeasuresofthissystemsoastoimprovethesystemthatthecriminalwitness’sappearanceincourt.

Keywords:witness;testifyingbyconcealment;protection

一、我國刑事證人出庭作證的現狀及原因分析

刑事訴訟法修改后的實踐表明，新的庭審制度在推行中最突出、最難解決的矛盾是證人出庭作證問題。從普遍情況看，大部分甚至絕大部分證人沒有出庭。自1997年新刑事訴訟法實施以來，深圳中院出庭率一直在2%-5%之間徘徊，煙臺中院審理的案件證人出庭率低于1%。長春市二道區檢察院1997年共刑事案件185件258人，有證人出庭的僅8件，占總數的4.3%；1999年該區刑事案件197件270人，有證人出庭作證的僅11件。上海市黃浦區法院統計表明，近年來該法院審理的刑事案件中證人出庭率只有5%［1］。證人出庭率低的現狀嚴重地影響著我國庭審改革的力度和成效。

我國證人出庭作證的現狀是十分落后的，證人的出庭率低，隨意性大，遠遠達不到現代刑事訴訟的基本要求。造成這種現狀的原因比較多，既有法律文化傳統方面的原因，如刑事訴訟證人的地位低，證人的權利不被公正對待，儒家文化倡導的“禮之用，和為貴”的觀念影響，使人們形成了明哲保身的處世態度，以涉訟為恥。也有社會環境的因素，如以家族為單位的社會形態使人們無法擺脫人情世故的干擾；我國法律所體現的濃厚的自然經濟情感，也反映了普通人對熟人社會的依戀；公民隱私的自我保護需求，使一般人對出庭作證有所顧忌；加上國家本位主義嚴重，訴訟不民主，證人出庭作證的積極性普遍不高。這些消極因素無法簡單地用某一個具體制度或者在一個短時期內消除，證人出庭環境的改善必須經過長期循序漸進的治理才能完成。

針對目前我國刑事證人出庭率低的現狀，不少學者在分析證人不出庭作證原因的基礎上，提出應當建立證人出庭作證的相應制度規范，主要有：證人保護制度、證人補償制度、證人強制出庭制度等。但是，這些旨在保障或激勵證人出庭作證的制度設想，其良好的初衷雖不容置疑，但這些具體制度在實踐中卻難以有效實現其價值。證人不愿出庭的原因包括經濟因素、社會因素、安全因素等。但根本點在于對證人缺乏有效的保護，特別是在暴力犯罪以及“涉黑”犯罪中證人作證的風險過大。證人一旦出庭作證，就存在被打擊報復的風險。我國法律雖然規定了對證人作證的保護措施，但這種措施更側重于事后救濟，不能真正緩解證人出庭的風險。

國外的司法實踐部門對此進行了許多有益的探索，其中“隱蔽作證”制度為證人保護提供了一條重要的途徑。這一制度要求保守證人及其家庭情況等秘密，不讓被告人知悉證人的真實身份，使打擊報復無從下手，以最大程度保護證人的利益。“隱蔽作證”是保護證人出庭作證的新探索，也是證人出庭的新方式。我國有必要借鑒這一制度，從而完善我國證人保護制度，促進證人出庭作證制度的實現。

二、“隱蔽作證”制度介紹

（一）“隱蔽作證”的概念

所謂“隱蔽作證”，或稱隱名作證、秘密作證等，主要是指在刑事訴訟過程中，為了保護特定證人的人身財產安全，在不暴露證人身份信息、面貌特征甚至聲音的情況下，通過特定的法庭隱蔽設備，運用現代科技手段，如現場閉路電視、電腦多媒體等，使證人接受控、辯、審三方的詢問、質證，履行作證義務［2］。

（二）關于“隱蔽作證”制度的國外立法

“隱蔽作證”制度是隨著證人保護制度的產生而不斷發展起來的，在國外的立法和司法實踐中都有體現。“隱蔽作證”在國外立法中并沒有統一的稱謂，一般規定在證人保護法和刑事程序法以及有關的文件和判例中。1990年，第八屆聯合國預防犯罪和罪犯待遇大會通過的《預防和控制有組織犯罪準則》第11條規定：“保護證人免遭暴力和恐嚇的辦法在刑事偵查和審訊過程中，及打擊有組織犯罪的執法工作中越來越重要。此辦法包括為掩護證人身份以免被告及其律師獲悉的方法，提供受保護證人的人身和住所保護，轉移住所和提供資金援助。”

《德國刑事訴訟法》第68條規定：“……(二)如果告訴住所則有證人、其他人員將受危險之虞的，可以許可證人不回答住所問題，而是告訴他的就業、公務地點或者其他一個可以傳喚的地址。在前句的前提條件下，在審判中審判長可以許可證人不回答他的住所問題。(三)如果公開了證人的身份、住所或者居所則對證人或者其他人員的生命、身份或者自由造成危險之虞的，可以許可證人不對個人情況問題作出回答或者只是告訴以前的身份。……可以確定證人身份的文件要存放在檢察院保管。只有當危險消除時，才能將其納入案件檔案。”［3］

（三）“隱蔽作證”制度在我國的必要性和可行性

從我國目前證人保護的現狀來看，法律規定對證人打擊報復應依法追究刑事責任，但法律規定與社會現實存在巨大反差，侵害證人、打擊報復證人的現象時有發生。“隱蔽作證”制度的設立是對現行證人保護手段和理念的一次重大變革。這種制度改變了目前我國對證人保護側重于事后救濟的傳統路徑。我國目前還沒有主動事先保護證人的規定，對證人的權利救濟都在證人受到一定程度的威脅或侵害后。從表象上來看這種威脅證人的行為往往都有相當的隱蔽性和界定上的困難性。從效果來說，這種事后保護不僅對證人人身安全意義不大，而且還會使其他證人產生更大的恐懼。這種被動的事后追究是我國目前證人出庭作證安全方面最大的困境所在。而“隱蔽作證”制度卻與此完全相反，它從偵查階段一直到審判對證人及其近親屬的身份保密，對證人采取隔離或特殊保護等，做到從事前、事中到事后的全方位保護。“隱蔽作證”是國家采取的積極主動的保護措施，完全擺脫了目前證人保護所處的最大困境，必將有力地推動我國證人出庭作證制度的發展。

“隱蔽作證”制度是證人出庭作證的一種特殊方式，也是實現對證人保護的一項重要措施。“隱蔽作證”制度的設立，將有助于消除證人出庭作證時的恐懼心理，促使和激勵證人在法庭上作證，同時接受詢問和質證，幫助法庭查明案件事實，從而徹底貫徹直接言詞原則，推動控辯式庭審方式改革的最終實現。“隱蔽作證”制度實質上是將出庭作證與證人保護制度兩者加以綜合，實現最佳結合點的方式。這一制度將最大程度地實現程序公正和證人權利保護的平衡。

三、我國“隱蔽作證”制度的建構及其保障措施

（一）“隱蔽作證”的適用對象

1.有組織犯罪案件。眾所周知，有組織犯罪一般實施的都是有預謀、有計劃的嚴重暴力犯罪，組織嚴密，內部分工明確，等級森嚴，恐嚇證人是其犯罪的一大特征，對證人人身安全威脅非常大。目前，我國還沒有出現明顯的、典型的黑社會犯罪，但帶有黑社會性質的犯罪集團已經屢屢可見。由于有組織犯罪在擾亂社會秩序的同時，也給民眾的心理造成極大的恐慌，許多被害人往往都不敢報案，更不用說讓證人出庭作證。對于此類案件，適用“隱蔽作證”方式促使證人提供證言并出庭作證是保護證人安全的有效方式。

2.與犯罪人處于同一生活范圍或熟識的證人可適用“隱蔽作證”。從人際交往的角度看，中國人生活在一個熟人社會中，一個與犯罪人同處于一個生活圈或熟識的證人，是不會輕易去指控熟人犯罪的，否則他將很難在群體中生活下去。對于這類證人，也可以適用“隱蔽作證”，從而化解其心理矛盾，也減少因作證而對其正常生活造成的影響。

3.其他由證人提出申請的，經法官確認理由充足的案件。除了上述的兩類案件之外，法律還應該賦予法官一定的自由裁量權。讓其根據案件的具體情況來決定是否采用“隱蔽作證”措施。在特殊情況下，當證人或與其有密切利害關系之人因證人出庭作證可能有生命、身體、自由或財產受侵害的危險時，法官和檢察官可以隨時決定對證人適用“隱蔽作證”，以最大限度地保護證人的安全。

(二)“隱蔽作證”的具體方式

“隱蔽作證”是證人作證的一種特殊形式，貫穿于整個刑事訴訟的進程，不同階段的表現方式和采取的手段各不相同。

1.偵查、階段的隱蔽方式。偵查、階段是發現證人、鼓勵證人作證的階段。“隱蔽作證”突出的是對證人的預防性保護，做好偵查、階段的隱蔽工作，對于緩解證人恐懼心理，鼓勵證人出庭作證，實現證人作證后的安全都有重要意義。在這一階段，我們應該確立法庭對“隱蔽證人”身份的專屬確認權，即在偵查或審查階段無論是公安司法機關主動還是證人自己申請隱蔽作證，都應該由法院經令狀書或其他有法律效力的司法文書的形式加以確認。與此相對應的，隱蔽作證資格的取消也應通過相同程序進行。首先要確定適用“隱蔽作證”的對象，在此基礎上將證人的有關信息納入專門的秘密文檔，由專門機構負責；對證人的詢問要注意地點和時間保密，證人證言筆錄不記錄與證人身份相關的信息，可以通過按手印等方式進行確認。我們也應該禁止相關證人的身份等消息在無關的偵查人員中間傳遞。

2.審判階段證人“隱蔽作證”的方式。“隱蔽作證”的最根本目的是在保護證人安全的基礎上，促使證人出庭作證。因此，如何在法庭上保障證人的隱蔽性是這一制度實現的關鍵。

“隱蔽作證”不僅要對證人采取物理遮蔽和聲音改變的措施來保護證人，在法庭布局上也應該考慮到便于對證人采取隱蔽措施。比如，可以構建專門的證人通道，證人通過這個通道可以抵達證人休息室并通過位于證人席后面的入口進入法庭。這使得證人一直可以處于隱蔽狀態。此外，針對一些證人既需要“隱蔽作證”又同時因不可抗力不能到場作證的，在特殊案件中經法庭許可可以通過實時網線作證的方式，即證人通過電視網線或其他裝置，不在法庭上直接露面，而在其他地方同時作證并接受同步質證。

證人“隱蔽作證”后，履行了法律規定作證的義務，完成了其作為證人的使命。但證人并不因此而可以公開露面，因為“隱蔽作證”另一重要的目的是為了保障證人的安全。庭審后，進一步保證證人的隱蔽性是“隱蔽作證”制度的內在要求。這就需要司法機關對證人的身份繼續予以保密，在必要時，為證人的利益可以改變證人的身份。

(三)“隱蔽作證”制度實施的程序

“隱蔽作證”是一項程序性很強的工作，其涉及證人的權利義務、司法機關的責任等，法律應當對這一制度的運行明確加以規定。首先，應當明確“隱蔽作證”的啟動程序。一般而言，特殊案件的證人在向有關司法人員作證之前，可以提出要求“隱蔽作證”的申請，由相關機構作出決定，并采取相應的措施；其次，“隱蔽作證”程序開始后，對證人的權利義務應加以明確。證人有義務出庭作證，有權要求司法機關對其身份加以保密，并得到國家機關的安全保障；最后，應當規定司法人員泄露證人有關信息的法律責任，建立健全相關責任機制。

(四)“隱蔽作證”制度的保障措施

1.建立司法人員的保密責任機制。“隱蔽作證”制度的關鍵在于保密，證人隱蔽性喪失，這一制度就毫無意義可言。能夠了解證人真實身份情況的主要是司法工作人員，建立司法工作人員保密責任機制是這一制度存在的前提。司法人員的保密責任機制主要涉及了解證人情況的偵查、、審判人員。首先，應該盡量縮小能夠接觸證人的司法人員的范圍。其次，應該明確司法人員或其他通過職務便利能夠接觸到證人的人的保密義務。此外，應該對相關人員加強保密教育，強化其在使用這些資料時的保密意識。并且，應當令其簽署一份保證書，保證不得以任何形式披露隱蔽證人的任何信息。最后，對有關證人的各種材料進行專門管理。對隱蔽作證的證人的材料，應該指定專門的人員在固定的場所進行專門的管理，并嚴格制定程序控制對這些材料的接觸，防止司法人員利用職權接觸這些材料導致證人的身份暴露。具體來講，應對資料的放置場所有明確規定，不得放置于非處理本案的司法人員能夠接觸到的地方，也盡量避免和其他無關的資料混合放置。對于司法人員因失職而造成的泄密行為，應當追究法律責任。如果故意泄露證人身份而給證人安全造成嚴重影響的，應當受到刑事追究。

2.改革法庭對證人的調查程序。“隱蔽作證”要求在整個訴訟過程中對證人的身份進行保密。而《最高人民法院關于執行〈刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第一百四十二條規定：“證人到庭后，審判人員應當先核實證人的身份、與當事人及本案的關系……證人作證前，應當在如實作證的保證書上簽名。”該規定與“隱蔽作證”的要求完全相反，因此有必要對這一規定進行修改，對證人的身份和住址信息采取保密措施。法庭對于“隱蔽作證”的證人，可以事先核實其身份，而不是當庭對其身份進行調查，或以相應代號表示。在保證書上的簽名也可以用手印等方式替代，避免暴露真實姓名。

3.建立證人身份暴露后的補救機制。雖然大部分制度在設計時都經過細致考量，但是理想的設計并不能保證實施中的盡如人意。“隱蔽作證”制度亦不例外。對此，我們應該建立證人身份泄漏后的補救制度，依據證人身份的暴露程度，遭受的危險的大小等等因素綜合衡量對其進行補救性保護。具體來講，首先，我們應該建立證人身份泄漏后的危險評級制度，通過對證人在案件中具體暴露的程度、案件的危險程度以及證人受到威脅的程度來確定應該對證人采取的相應的保護措施。比如，英國學者梅納德將證人受到的恐嚇分為三個層次：最核心的是生命受到的威脅；其次是經常受到非生命威脅；最后是那些可能的威脅或者騷擾［4］。

針對個案中“隱蔽作證”一旦失效后證人面臨的具體危險程度對證人采取相應的保護，這些措施至少應該包括：為證人建立新的身份文件；為證人提供住房；負責將證人的家庭財產轉移到證人的新住所；為證人提供基本的生活條件；幫助證人獲得工作；為幫助證人自立提供其他必要條件［5］。

［參考文獻］

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［1］張澤濤.證人的現狀分析與對策［C］//何家弘.證據學論壇：第二卷.北京:中國檢察出版社,2000:387.

［2］王剛.論我國隱蔽作證制度的構建［J］.中國刑事法雜志，2005，（4）:36-37.

［3］德國刑事訴訟法典［M］.北京:中國政法大學出版社，1995:20.

第5篇：政治時政論文范文

一、現行村民自治中農民政治意識的缺失表現

公民這個概念包含著不同的社會政治內容，包括兩種不同又相互關聯內容。一種是法律概念，所謂公民，即是指具有某個國家國籍的人。另一種是社會政治定義，它從個人與國家權利義務關系來對個人作最基本的社會成員身份定位。現代公民意識要求每個人把自己從自然的“人”或抽象的“主體”轉化為公民社會中的一員，轉變為人格平等的“公民”。

現行的村民自治實踐所暴露的農民公民意識不強，是由深層次的經濟原因決定的。馬克思認為，人們的社會存在決定人們的社會意識，過去把社會存在主要歸結為生產方式是不全面、不準確的。馬克思認為，社會經濟發展三形態(或三階段)對人們的意識其有決定性影響，為我們解惑意識之謎提供了一把鑰匙。自然經濟(農業經濟)是以人的依賴關系為基本特征。它是權力集中、人身依附關系，與此要適應的“人治”等級觀念，特權思想，奴卑意識賴以存在的基礎。在現代社會中，經濟落后的第三世界及不搞市場經濟的社會主義國家程度不同地存在此類現象；交換經濟(馬克思雖然沒有使用市場經濟的概念，但實質上已經揭示了市場經濟的本質和規律)是以物的依賴性人的獨立性(即人依賴于物的價值形態——貨幣，但人的人格是獨立的、自由的)為特征。億萬次交換既是破除自然經濟——人身依附關系的利器，又是形成獨立、自由、平等的基礎與前提。交換的主體必須是獨立、自由(不能把一方意志強加于另一方0、平等(地位平等、內容等價——或認為是等價)交換才能正常持續恒久地進行下去。社會主義從原來經濟落后的自然經濟、半自然經濟基礎上建立起來的計劃經濟，超越了市場經濟階段，實質上是在現代經濟(世界范圍內)條件下放大了自然經濟，從而在很多方面不自覺地把自然經濟基礎上形成的某些觀念當作社會主義的意識來堅持。我國自改革開放以來逐步建立社會主義市場經濟體制，把市場經濟體制寫進與憲法只有近十年時間，對于現代市場經濟發展過程來說只是暫短一瞬間。從這個意義上說中國農民缺乏政治民主與公民意識是十分自然的。具體表現如下：

1、缺乏法治觀念。中國農民老實，“權大于法”的觀念仍禁錮著農民的思想和行為。農民還較普遍地習慣于行政越權安排。特別是一些基層政府的行政人員中仍認為村委會是鄉政府的“腿”，是自己的行政下屬，而廣大村民也習慣接受“上級”領導，即使侵犯了自身政治權利，也很少感到有什么不對，即使感覺到了也能容忍。

2、缺乏自主、自立。在一定意義上，村民自治是國家對村民的一種民主承諾，村民委員是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，并要求實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。這種以村民個人權利為本位的村民自治體制，要求村民逐步樹立自主、自立意識。因為村民有了強烈的自主、自立的主人翁意識，行使國家賦予的種種權利和應盡的各種義務，村民自治才能落到實處。

3、缺乏合作意識。中國農民最大的特點是善分不善合。善分，并非是中國農民的弱點。西方人比東方人更善分，中國農民分到家庭為止，西方人分到個人。中國農民的天然弱點在于不善合。他們只知道自己的眼前利益，看不到長遠利益，更看不到在長遠利益基礎上形成的各農戶間的共同利益。所以不能在平等協商的基礎上形成超家庭的社會、經濟等聯合體。個人在面對強大政府的種種不公時，往往表現出無能為力。在村民自治實際中，很少有村民個人能夠與其它同胞聯合起來影響或改變政府或村委會的想法或決定，不知道這樣的合作是增加自己的影響力的有效辦法。

4、缺乏權利責任意識和獨立人格。公民之所稱“公”，不但要意識到自己和他人都有不可剝奪的自由平等之基本權利，而且還在于每一個公民都有相應的、無可推御的社會責任，公民權利與社會責任不可剝奪，不可回避，不可轉讓，公民不但有責任和義積極參與與共利益相關的公共事宜，還有責任對公共權力機關進行認可，監督和支持，不斷促進完善政府的工作，使政府職能既要到位又不越位。而農民在村民自治過程中的種種心理和表現，反映出我國大部分農民還停留在傳統的官管民的思維中，沒有意識到每一個人作為公民，有不可剝奪的自由平等之權利。在農民村級選舉中，許多人對村級領導班子評價不高，意見甚多，憤憤不平，但對基層選舉卻又缺乏參與熱情，不肯積極地通過選舉來改善村民自治的權力運行，認為選舉沒有太大作用。大部分農民缺乏強烈權利責任意識和獨立人格，不能正確利用國家賦予自己的選舉權利，不善于、不敢于用法律抗拒來自鄉政府或宗族的種種不合理要求，認為自己“人微言輕”，只好默默地忍受種種不公。農民缺乏獨立人格，進而缺乏充分的民利意識，使得奠基于政治參與基礎之上的村民自治的發展失去了內源性動力。

二、培養農民向公民意識轉型的具體對策

村民自治的主體由于缺乏公民意識，致使作為鄉村社會民主政治發生了異化變形，實現向公民意識的轉型，根本上大力發展社會主義市場經濟，沖擊農村的自然經濟結構和落后的小生產方式，為農民意識向公民意識的轉型奠定社會經濟基礎。同時要大力發展農村的科學技術，實現農村工業化，為農民意識向公民意識轉型奠定物質技術基礎。

第一、加強法治教育，為農民意識向公民意識轉型奠定思想基礎。在社會主義市場經濟條件下，我國社會主義法制建設尤其需要一種具有“主體自由追求和自律精神”相統一的公民意識，它在法律上表現為：一是主體地位意識。我國的“一切權力屬于人民”，人民公民的絕大多數是國家權力的主體。而國家機關及其工作人員的權力都是人民賦予的。因此，實際生活中這一點往往被遺忘和顛倒，變成了“當官的為民作主”，人民的“主人”意識由此被削弱和淡化。因此，必須強化人民權利意識，維持人民權利的主體地位，進一步加強公民的權利意識教育。堅信法律具有極大的權威和最高的效力。簡言之，就是“法律至上”觀念。認識到法律是治理國家和社會的基本手段，一方面，唯有法律才能充分保障公民的權利，另一方面，只有法律才能制約權力的運作，防止權力的濫用。正因為如此，法律才被人們信仰，由此生發出公民自覺的守法精神和護法精神。這種精神是法律信仰的靈魂，它要求公民不僅遵守法律，更重要的是把守法內化為道義上的一種義務，變被迫守法為自愿守法，由強力守法到良心守法，由他律守法到自律守法，并把這種行為視自己應承擔的義務，把維護國家法律制度的嚴肅性、權威性，當作公民義不容辭的責任。

第二、全面提高農民的思想文化素質，為農民意識向公民意識的轉型奠定文化基礎。小農意識的狹隘經驗性、落后保守性、自我封閉性、個人迷信等特點都是與小農愚昧無知的文化狀態造成的文化素質低下緊密相聯系的。因此，必須大力提高農民的思想文化素質。對農民的教育，主要是解決農民的思想認識問題和政治立場問題。用無產階級的科學世界觀和先進文化知識武裝他們的頭腦，提高他們的思想文化素質，增強他們認識世界和改造世界的能力，克服落后、保守的小農意識。目前農村某些地區封建迷信盛行、宗族勢力抬頭、農民集體現念和民主法律觀念淡薄、社會治安混亂、道德水準下降及丑惡現象買賣婚姻、拐賣人口、吸毒販毒、等的死灰復燃。落后的小農意識在一定程度上的泛濫，說明教育農民的任務具有現實緊迫性。

第6篇：政治時政論文范文

（一）有利于提高學生素質

社會實踐活動符合新課程改革的精神，符合新課程改革形勢的發展要求，符合素質教育的基本要求，強調了學生的主動參與與親身經歷，能夠促進學生多方面能力的發展，也有利于提高學生素質。

（二）有利于激發學生興趣

課堂教學容易束縛學生思維，使學生放不開，尤其是政治課堂，大多是一些道德的說教，對學生而言十分無趣。而課外社會實踐活動更注重實踐性，學生在社會實踐中學到了課本上的知識，也會激起參與欲望，產生學習興趣。

（三）有利于優化教學目標

知識如果僅僅停留在理論層面，那么是不容易掌握的，也是毫無意義的，只有理論與實踐相結合時，才能達到預設目標。課堂教學就是理論，社會實踐活動就是實踐，讓學生參與社會實踐，走出課堂，可以使學生將所學知識聯系實際生活，升華課堂教學，優化教學目標。

二、如何加強初中思想政治實踐活動

（一）合理安排實踐活動

凡事預則立，不預則廢。什么事都是一樣的，都要事先做準備，只有做足了充分的準備，才有成功的可能，而反之不去準備、計劃，就會把事情搞砸。對于社會實踐活動也是一樣的，如果我們提前不做計劃，盲目地帶學生參加實踐活動，就會使活動十分低效，學生也不能從實踐中學到什么。而提前做好計劃，如何組織，活動的目的，活動的地點，活動的步驟……都胸有成竹，有計劃、有組織，才能更好地指導學生，高效地完成實踐活動。

（二）注重活動內容和方式的選擇

與實踐活動息息相關的就是活動的內容與方式，選擇正確，可以使學生感興趣，使活動更有效，選擇失誤，會使活動低效甚至無效，同時又浪費了學生的時間。我們在設計活動內容的時候，可以加入一些與課題相關的、有趣的、熱門的事件。比如，3.15之前，我們組織了關于保護消費者權利的社會實踐活動，讓學生去超市、商場進行調查、采訪，并且與當地的文化、司法部門掛勾，建立固定的活動課基地，共同開展好活動課。根據當地的環境、文化傳統等條件因地制宜開展活動，使活動課與國情、區情和本地的實際相結合，使學生從中得到更深的感悟。

（三）結合學生的認知水平進行實踐

社會實踐的活動內容十分豐富，令人眼花繚亂。但是我們一定要堅持一點：要從實際出發，結合學生的認知水平來組織實踐活動。例如：在教學人教版八年級下冊第一課《國家的主人，廣泛的權利》時，開展正確行使“公民基本權利之一：批評建議權”教學探究活動。對于公民享有批評建議權，有言論自由等政治權利，學生已經理解，但是讓他們對國家事務進行批評與建議，對農村學生來說有些力不從心。我為他們設計的活動內容是“給校長的一封信”，讓他們以網名給校長信箱投信，談談自己對學校管理的看法，提出批評與建議。學生有感而發，針對學校的食堂管理、伙食狀況、作息時間、課程設置和老師評價紛紛發表意見，暢所欲言，盡管意見不是很成熟，但是通過這次活動學生都體會到了“主人翁意識”——公民可以依法通過合法的途徑有序參與政治文明建設。

（四）靈活安排實踐活動的時間

對于社會實踐活動，很多老師會說，“現在學習壓力這么大，哪有時間組織實踐活動啊！”并以此為借口不去開展實踐活動。其實，實踐活動不一定非要在課上騰出時間進行，也可以在周末的時候，或者在寒暑假的時候，或者選擇剛開學學生沒有進入正軌的時候，這樣靈活組織安排，就會使時間比較充裕，也會使學生能保證足夠的學習時間。比如，學習完《珍愛生命》以后，了解長假，我就要求學生在假期時學校的安全教育，觀看安全教育視頻，并根據自己長假期間的經歷來制作手抄報，題材可以是防火、防觸電、交通安全、食品安全等，制作完成之后，等到開學拿到課堂上來，進行評比。這次活動，既讓大家互相學習安全知識，又寓教于樂，學生的積極性與創造性得到充分的調動，一份份精美的手抄報體現了學生獨特的視覺和個性。本次社會實踐活動體現了科學性和趣味性的統一，改變了其原來認為思想品德課就是灌輸道理的錯誤認知。

三、結語

第7篇：政治時政論文范文

本文試圖將知識管理理論應用于政府管理，在較為系統的梳理知識管理基本理論的基礎上，提出了政府知識管理的內涵，并從政府能力角度分析了政府知識管理的作用，提出運用知識管理來提升政府能力，構建了政府知識鏈模型。并在此基礎上構建了一個完整政府知識管理模型，系統的分析了模型中的各組成部分，包括政府知識管理戰略，政府知識共享，知識管理在政府中的應用以及政府知識管理的技術平臺。重點論述了知識共享的障礙因素并建立了知識共享的實施模型。接著在分析政府知識管理內容以及管理流程的基礎上，構建了一個基于知識管理的電子政務系統模型，并根據模型建立了一個完整的系統體系結構，最后對系統的主要功能模塊及關鍵技術進行了系統的分析。

關鍵詞：政府知識；管理知識；共享電子政務

1緒論

1.1問題的提出

隨著世界知識經濟的到來，信息流動的速度和廣度及由此而產生的整個社會運作的效率越來越快，知識己經成為新時代下最重要的資源。而知識管理(KnowledgeManagement)是伴隨知識經濟浪潮而興起的一種全新的思維和管理模式。知識管理的提出為組織的管理提供了一種全新的思路。

政府，作為社會的綜合管理組織，其使命是向整個社會提供公共管理和公共服務。而知識經濟的到來使得政府面臨著前所未有的挑戰。傳統的組織結構存在多等級、多層次、機構臃腫、橫向溝通困難、信息傳遞失真、缺乏活力、對外界變化反應遲鈍等弊端。同時，隨著政府職能的擴大化和復雜化，政府角色從被動的社會公共服務提供者向主動的經濟和社會發展推動者轉變，公眾和企業對政府的要求越來越高，傳統的政府組織和業務模式逐漸不適應新形勢的發展，對政府的管理水平和服務功能提出了更高的要求。那么，對于政府來說，如何解決其固有問題，使其能夠勝任知識經濟時代的這些新要求，就成為現階段擺在政府組織面前非常值得研究的一個問題。因此，有必要探討如何將知識管理引入政府，使得政府從過去老一套的管理模式中走出來，找出新的對策，適應新的環境變化，為政府謀求一個健康良性的發展思路。

1.2選題意義

信息時代已經演進至知識經濟時代，人類對于信息的追求持續不斷，絲毫沒有減緩的跡象。放眼未來，各組織單位都在積極發展新的IT應用形式，例如:供應鏈管理、電子商務、企業資源管理、客戶關系管理、商務智能、電子政務、知識管理等，以進一步加快自身的發展，提高競爭力。新的經濟體系正以史無前例的驚人速度產生信息，并在業務伙伴、員工及顧客間傳遞。但是隨著信息量的暴漲，我們更加迫切地需要辨識知識的能力，這樣才能擇精去蕪，進而采取對組織有利的行動。

在知識經濟階段，知識成為經濟增長和社會發展以及企業成長的關鍵性資源，最大限度地掌握和利用知識越來越成為各組織機構信息化建設的核心。任何一個組織如果對知識管理的浪潮視而不見，他們就將錯過探索商業和技術前沿的良機。

第8篇：政治時政論文范文

科學研究方法的分析性質，決定了科學知識的不完備性．對實驗事實和經驗知識積累的偏見，使人們對知識的認識具有封閉、孤立和片面的傾向，似乎知識是確定、確實的已經存在于那里的東西，只等待人們去發現、只等待人們去認識．但“科學的手段是分析，目的是構造”［2］，知識歸根結底是一種產物，一種構造，而不是一種揭示．分析是說一項科學研究在正式啟動之前，必須對題材進行限定，對錯綜復雜的事件進行部分的篩選，即出于研究的目的，必須從整體中抽出一部分作為獨立的研究對象，并試圖在構成的成分中尋求科學的解釋．正如赫姆霍爾茲所說，物理科學的任務，在我們看來，歸根結底在于把物理現象都歸結為不變的引力和斥力，而這些力的強度只與距離有關．……一旦把一切自然現象都化為簡單的力，而且證明自然現象只能這樣加以簡化，那么科學的任務就終結了．以前我們曾經證明過，這種歸結是自然理論必要的概念形式，因此，將它歸因于客觀真理是合理的．然而，盡管抽出的這一部分與整體事物之間有著緊密和決定性的聯系，但由于拿出的這部分畢竟與事物本身相脫離，從而由于缺乏完整性而變得失真．正是因為題材被改造成適合研究的主題，才使科學中既定的結論具有主觀建構性．這樣盡管抽象為分析所必需，但從自然界及經驗構成抽象時，由于把抽象以外的部分略而不談，因此，抽象所提供的科學的圖像必然是不完備的．正如馬赫所言：科學只能把人們通過感官了解的自然界構成模型，力學絕不像某些人所信賴的那樣當然是關于自然界的最后真理，它只是形成上述模型的一個特定角度，是對事物從各不同側面———化學的、機械的或生理的———逐一進行考察的結果．但一方面生物學表明生物都是以一個有機的整體而存在，人對自身這種存在的統一性有切實的認識；另一方面知識源于我們的感覺以及我們的感覺所引起的意識變化．意識是一個整體，即使將其分析為各組成部分，但這一整體總表現為一個結構或一幅圖像．而且許多證據表明，這一相似結構同樣出現在別人的意識里，表明有一個本原的結構存在于個人意識之外的領域，等待物理學理論去發現．這樣即便我們把基于經驗的觀察作為物理知識的唯一基礎，人們也還是因此主觀地選擇了那些他們認為是物理的知識，因而這樣發現的宇宙不可能完全是客觀的，即科學理論不具有完全的客觀性，科學理論具有不完備性。

2、科學知識的不確定性

2．1、科學作為一種文化過程，其結果具有不確定性

科學作為一種文化的過程，是人們認識自然的有效途徑，其結果具有不確定性．科學作為文化進程的重要方面，表現有與文化變遷相似的特性，即整體科學不拘泥于一個特定的“目標”或“功能”，因為文化及文化變遷的概念并不需要目標———方向或功能性，如詞匯的意義、發音和語法規則等的變化，一般不是某個人或某些人的刻意追求所至，并常常沒有可以觀察到的、對任何人或任何社會系統的用處或“功能”．科學的整體發展也是這樣，因此文化以及科學的發展就有與生物進化相類似的地方，這就是受隨機性因素的影響，使結果產生明顯的不確定性．不過在文化及科學的發展中，盡管有選擇的偶然性，但預見和計劃有助于產生比較大的連貫性，使得創新者傾向于提出他們認為很可能被接受的新觀念，從而使觀念不能“隨意地”產生。

2．2、科學知識不能被完全證實也不能被徹底否證

實證主義認為，經驗科學作為人們熟悉的一個理論體系，應該是一個能提供確實性信息的肯定性系統．實證主義者始終強調，知識必須借助于理性的證據證明或靠理智的力量證明，以便去掉那些未經證實的東西，保證即使是在思考之中也能使思想更加確定，因為“科學知識是由已證明的命題所組成的”［3］．可見他們是把知識與已得到證明的知識視為同一．他們說，科學的誠實要求為：凡是不能被證明的，人們對它也就無法斷言，即一個陳述的意義在于它的證實的方法．這就是，使科學區別于偽科學的能發現可靠的、真實的、可證明知識的“科學的方法”———歸納法．因此，實證主義者主張客觀主義的知識觀和認識論，即確信世界客觀存在，知識是對世界絕對正確的表征，可由實驗加以驗證；知識可由教育者原封不動地灌輸給受教育者，使受教育者通過記憶掌握穩定的“客觀”知識來認識世界．從而強調：教育工作者們必須清楚地思考和傳授知識；必須區別有意義的話和無意義的話；避免含糊、不明確．必須前后一致地進行推理，遵守形式邏輯的規則；所傳授的知識必須是客觀的，必須沒有個人的和文化的偏見；所傳授的知識必須是可靠的，當證據不足時，就必須不下判斷；歸納的或然性原則必須應用于證實假設、概況和理論．證偽主義者否認證實的可能性，指出：科學不能證明任何理論．他們認為雖然科學不能證明，卻能否證它．表明證偽主義者試圖通過證偽的方法以檢驗理論．比如證偽主義的典型代表波普爾，就主張采用演繹的邏輯．他抓住了歷史上得到最好證明的科學理論如牛頓力學，也終于“”的事實，提出了與實證主義不同的證偽主義思想．他說，完美不在于小心翼翼地避免錯誤，而是要無情地消除錯誤．一方面要大膽地假設，另一方面要小心地否定．合乎理智的誠實不在于靠證實來鞏固或確立其主張，而是要準確地確定一些條件，在這些條件之下人們愿意放棄其主張．他指出：在很一般的條件下，所有理論是同樣的不可證明．因此，所有理論都同樣是猜測的產物．科學不能證明任何理論．但雖然科學不能證明，卻能否證它：能以充分的邏輯必然性否定（作出否定行動）那個錯誤的理論．但證偽一個理論與證實它同樣困難，是說即便把證實連同證偽的方法考慮在內，經驗科學仍無法成為一個提供“確實”信息的“肯定性”系統．那種認為“所有經驗科學的陳述必須是能最后判定其真和偽的，或者說它們必須是‘可最后判定的’”的觀點，或強調“必須證實它們和證偽它們”的想法是難以實現的。

3、科學知識的可驗證性

3．1、科學知識可驗證性的本質內涵

科學是一種批判的態度，它不尋求證實卻尋求證偽的檢驗，或許只在嘗試過但又未獲成功的反駁，才算是證實或確證．這是說一個普遍理論總有可能與對可觀察事實的描述相沖突，從而被反駁或證偽．因而對于一個假設成立的命題，不是試圖證明它的正確性，并在證實后才接受它成為科學體系中的新內容，而是看它是否具有被證偽的可能性，或擁有一些潛在的證偽者，而不再要求是得到證實的命題．因而劃分科學和非科學的標準，是它的可檢驗性、可反駁性或可證偽性．正是對錯誤的這種客觀檢驗構成科學的知識體系，而研究也正開始于問題出現的地方，因為實際問題的產生是由于出了差錯，是由于某種未預料到的事件，但試圖解決問題的方案總是嘗試性的，或者說是一種理論的建構過程、一個假說或一種猜想．各種競爭的理論被比較和批判討論，以便發現它們的缺陷．科學正是借助于一些事實去不斷地修正一些理論而發展．于是，并不要求科學系統能在肯定的意義上被一勞永逸地挑選出來，而是要求它能在否定的意義上借助經驗檢驗的方法被挑選出來，是說經驗的科學的系統必須有可能被經驗反駁．可見實證研究實質上是一個融合證偽思想于一身的過程，即面對一個命題，總試圖尋找否定它的理由，只是在還沒有足夠的證據否定它時，才暫時接受它．但保留否定它的可能性．同時當某一命題面對有力的證據不能被接受時，就必須考慮放棄或修正該命題．這種包含證偽的實證研究方法，其本質在于試圖使人們發現，理論的局限、不完善甚至錯誤的地方與根源究竟在哪里，從而嘗試排除它們．因而這一實證思想與證實了才接受的實證主義完全不同，也與那種一次就證偽了、拋棄掉的證偽主義思想不相容。

3．2、獲得科學知識的根本方法是批判的檢驗

批判才是科學進步的本質，科學及其理論都只是尚未被證偽的、暫時的假設．“科學理論要么被證偽要么永遠是假說或猜想”［5］．因而，科學的本質特點是批判的檢驗．檢驗無論是由實際的觀察或是純科學實驗所引起，都不能無限地進行下去．不過“檢驗不能永遠進行下去這個事實和我對每個科學陳述必須是可檢驗的要求并不矛盾．因為我并不要求每一個科學陳述，在被接受以前必須在事實上已被檢驗．我只要求每一個這樣的陳述必須可能被檢驗；或者換句話說，我拒絕接受這樣的觀點：在科學中存在著我們必須順從地當作真的陳述來接受的陳述，只是因為由于邏輯上的理由似乎不可能檢驗它們”［5］．總之，科學的知識體系正是在這種檢驗的過程中建構起來的，或者說是一個猜想或假說的過程．從而使科學知識實質上是動態的在已有知識基礎上的不斷生長，即將以前已經完成的東西合并到不斷生長的、并必然穿越時間而進步的結構中．而這些觀念系統不是一朝建立起來就能最終確定下來，而是能不斷重組的［4］．所以認為科學只由惟一“正確”的世界觀或理論統轄的想法事實上是一個嚴重的錯誤．但無論是否認的證據不足接受該觀點，還是有充分證據表明一個命題不成立而放棄該觀點，都會有一定犯錯誤的風險，所以無論是接受一個觀點還是放棄一個觀點，都需要十分謹慎．事實上，科學家無論是在放棄一個舊觀點還是接受一個新觀點時，也確實如此，否則就不會出現，像一個起初看起來能證偽某個新觀點的實驗，卻最終轉化為不能否認該觀點而不得不接受該觀點的實驗證據的情況．如海王星、冥王星的發現，就不僅沒有證偽牛頓引力理論，反而成為支持這一理論的有力證據．即使在原命題被看來是證偽了的地方，也常常不過是發現舊理論在這些場合不再起作用，從而使人們在還未發現問題的地方發現新問題，并在尋求新的解決問題的策略與辦法中，建構起新的更加有效的理論。

3．3、真理存在于檢驗之中

科學理論不具有完全的客觀性，不是最終的真理，于是相信經驗科學，決不能僅用科學陳述的邏輯的或形式的結構當作經驗科學的特征，也應建立起將經驗科學的方法構成其特征的思想．畢竟“只有在檢驗真理中才能得到真理，所以真理是存在于檢驗之中，……人的精神生活就其認識活動來講是在于研究和探索．”這就是靠“積極喚起學生的主動性，因勢利導，啟發學生主動發現問題，讓學生在學習中產生新思想，獲得新知識．［6］”因此，在實際教學情境中，采用假設—檢驗的教與學的思路，以質疑思辨的教育批判方式以及實驗驗證的經驗方法，實施科學課程，借以啟發學生心理機能的健康成長，而不是一味灌輸預先規定的知識內容與方法．從而注重批判性思維，強調批判性教學方法，并鼓勵學習者討論、探究、質疑的學習方式。

第9篇：政治時政論文范文

知識產權是私權，是一種在民事上具有排他性的權力。這是被世界各國所公認的。知識產權的一系列過程都適用民法的相關原則和制度。然而，知識產權理論和實踐的研究表明，知識產權并不是一種完全的私人權利。在公私法交融理論下界定知識產權：知識產權是在私法與公法交融下的產物，受雙重保護和限制的私權利。此處的私權利不是公私法中的權利，而是指在主體方面，它是私主體權利。知識產權，鑒于其性質，它可以被定義為一個雙重性質的權利。從私法方面來說，它是私主體的權利，但是，從公法方面來說，它又是私主體的公法權利。知識產權的行政保護有如下特征:直接主動性，保護方式多樣性，可訴性，效力優先性。

二、美國知識產權行政保護體系的構成

（一）美國專利商標局

美國專利商標局在行政機構設置上隸屬于聯邦商務部,掌管專利和商標等事宜以及接受商標和專利的申請、審核等一系列的工作。不過，就目前的美國專利商標局來說，它經實現了由原先的行政管理到企業管理的改革。這樣做主要是為了提高專利和商標審查服務的效率，向公眾提供更好的服務。美國專利商標局在其眾多的計劃當中有一項被稱為“16世紀戰略計劃”,其發展方向是確保持續的對知識產權制度進行完善,鼓勵投資創新,加強企業家精神,提高社會公眾的生活質量。

（二）美國版權局

美國版權局在機構設置上隸屬于國會圖書館，主要負責執行保護著作權法律并提供相關的咨詢服務。具體工作內容版權申請，登記和審核。版權局不對申請登記后的作品進行實質審查，只要形式合法即可予以頒發注冊證書。為了適應電子化版權保護的要求，美國版權局作出的2002-2006年的戰略計劃。該戰略計劃表明，版權局將積極推動經營管理重組，逐漸改變為采用電子版權登記和管理的模式；上，建立一個全新的，以信息技術的基礎的版權局以便高效的處理信息事務。從而為美國國會和政府部門提供版權管理的準確數據和建議。

（三）美國貿易代表處

它負責國際貿易談判和“特別301條款”執行方面的相關問題，以推動其他國家加強知識產權的保護，主要是在對美國知識產權的保護方面起著至關重要的作用。美國貿易代表處每一年都會在一定程度上按照行業的需要“特別301”名單，用來確定哪些國家在知識產權方面侵害到了美國的利益，很多國家對美國知識產權的保護并不是十分重視，美國借此采取相應的貿易報復措施。即便是雙方達成了TRIPS協議，美國貿易代表處依然用“特別301報告”來作為雙邊制裁措施的來源，從而迫使他國增強對知識產權的保護。

三、我國知識產權行政保護的體系分析

（一）我國知識產權行政保護的基本制度形式

1．知識產權民事糾紛的行政裁決制度。一般來說，行政裁決是指經過相關的法律授權的行政主體，按照法律程序，實施的一種在當事人之間發生的一種不涉及民事合同關系的糾紛裁決的行政行為。按行政裁決的相關理論，行政自由裁量權盡管在某種意義上被賦予了司法權的屬性，但行使該權利的主體依然是行政主體，其本質并沒有任何改變。通過行政裁決解決的相關的民事糾紛在本質上具有了雙重性，即行政合民事法律關系并存的雙重性，當事人對產生法律效力的行政裁決有異議，則他應向相應的行政主體提訟。由此，很多學者認為，行政裁決制度擾亂了行政和司法，它使得國家行政機關和司法機關之間的分工產生了矛盾。但是，在目前的情況下，對行政裁決對知識產權的管理作用正在不斷的弱化，甚至作用微乎其微，司法保護卻依然起不到應有的作用。

2．行政調解制度。行政調解是指在行政主體的參與下，依據相關的法律法規、公序良俗等為基礎，在雙方自愿的情況下，通過正當的方法促進雙方友好協商，達成協議，進而消除糾紛的調節機制。行政調解是解決糾紛的一種非常重要的方式，當然，這必須是建立在自愿的基礎之上。這不僅節約了國家的司法資源，更是對司法保護的有效補充。

3．行政查處制度。司法保護起不到行政查處的的作用，所以該制度在很長的一段時間內都有存在的必要。《著作權行政處罰實施辦法》第六條中明確規定：“國家版權局可以查處在全國有重大影響的違法行為，以及認為應當由其查處的其他違法行為。地方著作權行政管理部門負責查處本轄區發生的違法行為”。

（二）中國知識產權行政執法保護

中國知識產權的行政保護體系是一系列的，主要包括對知識產權的確權到知識產權的行使以及后期的保護等方面。當然，若因此而引發糾紛，行政機關在處理方面也會保護知識產權，即通過行政執法來保護知識產權。以《中華人民共和國專利法》為主的眾多法律規范中對知識產權的行政執法保護的規定也是非常多的。

（三）我國知識產權行政管理機構設置我國根據WTO《與貿易有關的知識產權協議》(下稱TRIPS協議)規定的八種知識產權。我國主要的知識產權行政管理機構設置如下：（1）國家知識產權局（及其所屬專利局）對專利權、集成電路布圖設計專有權負責；（2）商標權歸國家工商行政管理總局商標局；（3）國家版權局(掛靠在新聞出版署)負責著作權；（4）不正當競爭(商業秘密)由國家工商行政管理總局公平交易局負責；（5）原產地標記(地理標志)歸屬于國家質量監督檢驗檢疫總局；（6）國家農業部對農業植物品種權進行管理；（7）林業植物品種權歸屬于國家林業局；（8）國際貿易中的知識產權由國家商務部負責；（9）與科技有關的知識產權歸國家科技部；（10）國家海關總署負責知識產權的備案。

四、對我國知識產權行政保護體系的評價

事實表明,在過去二十幾年中,我國的知識產權行政保護成績明顯,走過了發達國家通常需要數十年才能完成的歷程。①盡管如此,在知識產權行政保護過程中,制度的缺陷和執行不當的仍然是相當嚴重的問題。

（一）制度缺陷

制度上主要是在立法的不完善和行政保護制度在構建上的不合理。行政保護制度建設不合理主要在于某些制度的不合理構建，不適宜的行政保護措施。因為行政管理體制的影響和干擾,在完善執法體制建設時,僅僅在立法層面上就有10多個行政主體負責，造成了執法力量不集中。同時，一些制度設計不合理。比如，同樣的知識產權行政保護卻采取了不同的保護措施。由于不同的保護措施，賦予不同的權限，措施沒有一個統一的標準，行政執法人員不能正確的運用行政手段來執法，導致相同的權益保護對象得到的保護出現了很大的差異。為了彌補在保護制度上的缺陷，就要在很大程度上對我國知識產權的行政法保護體系進行一定程度的調整。首先要堅持依法行政等行政法的基本原則，清理現有知識產權法中已經不適合當今時代的內容，加強行政立法工作。鼓勵用多種方式解決糾紛，比如行政機關可以再法律授權的基礎上，如果當事人自愿調解，那就可以用行政調解來解決知識產權的糾紛案件。

（二）執行不當