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關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目 進(jìn)度控制 合同
中圖分類(lèi)號(hào):TL372 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、進(jìn)度控制
在工程實(shí)施階段,項(xiàng)目的進(jìn)度受多因素影響,因此,在進(jìn)度控制中必須掌握動(dòng)態(tài)原理,在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,不斷檢查建設(shè)工程實(shí)際進(jìn)展情況,與計(jì)劃對(duì)比,得到偏離計(jì)劃的信息,分析其產(chǎn)生的原因,采取措施,糾偏使之步入原計(jì)劃。
1、在整個(gè)建設(shè)工程的總進(jìn)度計(jì)劃中,早期計(jì)劃控制很重要,無(wú)論資料詳細(xì)與否,都必須制定計(jì)劃,按要求控制進(jìn)度。在進(jìn)度計(jì)劃中,區(qū)分遠(yuǎn)期和近期工作,對(duì)近期工作計(jì)劃制定盡量詳細(xì),相對(duì)遠(yuǎn)期的工作計(jì)劃,可比較粗略,但必須去做,否則總進(jìn)度計(jì)劃會(huì)失控。
2、在編制和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃時(shí),合理考慮工程各階段的時(shí)間搭接,設(shè)計(jì)工作和工程施工搭接,主體施工和裝修及安裝施工搭接,時(shí)間上可控,建設(shè)工程總工期可以縮短。在工作中,按照進(jìn)度計(jì)劃,抓住關(guān)鍵工作重點(diǎn),集中精力,能較好完成預(yù)期工作,事半功倍。
3、根據(jù)項(xiàng)目要求的開(kāi)竣工時(shí)間制定計(jì)劃,對(duì)設(shè)計(jì)單位工作提出進(jìn)度計(jì)劃,可分階段提供施工場(chǎng)地和施工圖紙。注意,設(shè)計(jì)階段可以控制70%―85%的工程投資,后面的施工、材料和勞務(wù)只能控制15―35%,不能盲目的縮短設(shè)計(jì)時(shí)間,不成熟的設(shè)計(jì)會(huì)給施工和項(xiàng)目管理帶來(lái)困難,較多的設(shè)計(jì)變更會(huì)拖延工期,增加建設(shè)成本,違背項(xiàng)目建設(shè)初衷。根據(jù)主體和裝修工程施工進(jìn)度,安排材料和設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃。個(gè)別采購(gòu)除了提前計(jì)劃,還要和相關(guān)單位進(jìn)行溝通,如電梯,在設(shè)計(jì)階段就要考慮,因不同品牌,安裝施工方法和對(duì)主體結(jié)構(gòu)要求不同,要早決定。
4、在建設(shè)過(guò)程中確保進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施,必須每月、每周定期和不定期組織召開(kāi)不同層級(jí)的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì),以解決工程施工過(guò)程中需協(xié)調(diào)配合問(wèn)題。制定崗位責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人。對(duì)于突發(fā)事件和問(wèn)題,相關(guān)單位制定應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)正常工作。另外,不斷的檢查分析,找出進(jìn)度偏差及影響因素,對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整,形成新的進(jìn)度計(jì)劃,以滿足工期目標(biāo)要求。
二、質(zhì)量控制
1、建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有特殊性,其獨(dú)有的適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、與環(huán)境的協(xié)調(diào)性等質(zhì)量特性,決定了質(zhì)量控制的重要性。工程項(xiàng)目質(zhì)量是按照基本建設(shè)程序,經(jīng)過(guò)工程建設(shè)各個(gè)階段而逐步形成的,所以工程項(xiàng)目質(zhì)量的控制,要嚴(yán)格工程建設(shè)程序,對(duì)各階段質(zhì)量進(jìn)行控制。
2、項(xiàng)目決策階段的質(zhì)量決定了項(xiàng)目的效益,而選擇好的設(shè)計(jì)單位及精良的設(shè)計(jì)方案很重要。設(shè)計(jì)方案既要符合技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,又要保證各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)部分之間的協(xié)調(diào),符合實(shí)際條件。
3、工程質(zhì)量受多因素影響,除決策、設(shè)計(jì)外,還有材料、機(jī)具設(shè)備、施工工藝、技術(shù)措施、人員素質(zhì)、工期、造價(jià)、地質(zhì)、水文、氣象等因素,直接或間接影響工程項(xiàng)目質(zhì)量。建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中,隱蔽工程多,若不及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢查,就很難發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,造成缺陷。所以,對(duì)工程質(zhì)量更應(yīng)該重視事前控制,事中嚴(yán)格監(jiān)督,防患于未然。
4、建設(shè)單位應(yīng)該把握好工程發(fā)包權(quán)。將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位來(lái)承擔(dān),是保證建設(shè)工程質(zhì)量的基本前提。應(yīng)當(dāng)依法對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及相關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。選擇技術(shù)力量強(qiáng),質(zhì)量保證體系可靠,信譽(yù)良好的承包單位,與其簽訂合同,以確保工程質(zhì)量,堅(jiān)決抵制行賄受賄等非法行為。選擇監(jiān)理單位時(shí)必須保證其與施工承包單位沒(méi)有隸屬和其他利害關(guān)系。
5、在項(xiàng)目施工階段中,質(zhì)量的控制要依據(jù)工程施工合同文件,落實(shí)各方質(zhì)量控制權(quán)力和義務(wù)。依照PDCA循環(huán)工作方法控制工程質(zhì)量。
三、成本控制
1、分階段進(jìn)行成本控制。以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn),控制工程建設(shè)全過(guò)程。設(shè)計(jì)費(fèi)只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的約1%,對(duì)工程投資成本的影響占75%以上,成本控制的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì),對(duì)項(xiàng)目的效益影響較深。
2、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。從技術(shù)方面控制成本,重視設(shè)計(jì)方案選擇,嚴(yán)格審查初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì),深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能。從經(jīng)濟(jì)措施,包括動(dòng)態(tài)的比較投資的計(jì)劃值和實(shí)際值,嚴(yán)格審核費(fèi)用支出,采取對(duì)節(jié)約有效成本的獎(jiǎng)勵(lì)措施來(lái)控制。在建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)技術(shù)比較,經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià),在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上保持技術(shù)先進(jìn),把控制成本滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。
3、嚴(yán)格控制施工階段成本。因?yàn)楣こ套兏鸪杀镜淖兓?,在施工中,?yán)格遵守《建設(shè)工程施工合同》。工程變更的控制程序必須嚴(yán)謹(jǐn),合理審核認(rèn)定工程量。工程價(jià)款結(jié)算采用目標(biāo)結(jié)款方式,對(duì)不同單元驗(yàn)收合格后支付工程款,運(yùn)用合同、財(cái)務(wù)手段對(duì)工程的完成進(jìn)行成本控制。
四、合同管理
合同管理在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中占有重要地位,包括與勘查、設(shè)計(jì)、施工單位、設(shè)備和材料供應(yīng)單位訂立的所有承包合同。無(wú)論哪項(xiàng)合同,都要詳盡的明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù),包括進(jìn)度計(jì)劃、工期延誤、質(zhì)量檢驗(yàn)、進(jìn)度款撥付、索賠和爭(zhēng)議的規(guī)定等。成本管理人員必須熟悉工程項(xiàng)目合同文件中的經(jīng)濟(jì)條款,維護(hù)自己合理的經(jīng)濟(jì)利益。
五、安全管理
建設(shè)項(xiàng)目的幾大特性包括安全性,安全生產(chǎn)事關(guān)生命財(cái)產(chǎn)及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)總體項(xiàng)目的安全目標(biāo)進(jìn)行分解,實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任制,并制定考核制度,使得安全目標(biāo)層層落實(shí),人人有責(zé),形成一個(gè)系統(tǒng)的安全網(wǎng)絡(luò)。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理,內(nèi)部控制
中圖分類(lèi)號(hào):TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
工程項(xiàng)目施工是一個(gè)龐大的系統(tǒng)性的生產(chǎn)過(guò)程,需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,同時(shí)工程項(xiàng)目施工持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng),很多項(xiàng)目要幾年時(shí)間才能完工;另外工程作為施工企業(yè)的“產(chǎn)品”,它與一般的工業(yè)產(chǎn)品相比,具有自身的特點(diǎn),一般工業(yè)產(chǎn)品是先有產(chǎn)品,后有價(jià)格,而工程項(xiàng)目一般是先有價(jià)格(合同價(jià)),后有產(chǎn)品,正是由于工程項(xiàng)目具有的上述特點(diǎn),建立和完善對(duì)工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制,一方面可以減少在施工過(guò)程中存在的財(cái)物丟失、被盜,貪污等風(fēng)險(xiǎn);另一方面有助于加強(qiáng)施工過(guò)程和成本控制,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、工程項(xiàng)目管理中實(shí)施內(nèi)部控制的必要性
在工程項(xiàng)目管理中。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施系統(tǒng)有效的內(nèi)部控制是十分必要的。
1、工程項(xiàng)目的復(fù)雜性
從系統(tǒng)論角度看。 工程項(xiàng)目是一個(gè)為了達(dá)到多元目標(biāo)。 由許多相互關(guān)聯(lián)的要素組成。并依靠各個(gè)要素之間的相互聯(lián)系, 相互作用有機(jī)結(jié)合在一起的復(fù)雜的人造經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、 系統(tǒng)環(huán)境包括與工程項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)濟(jì),文化,政治,法律,標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和知識(shí)體系等諸多方面;系統(tǒng)目標(biāo)涉及質(zhì)量,進(jìn)度,成本和安全等方面;從系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)上看。項(xiàng)目經(jīng)理部由管理,采購(gòu),技術(shù),施工,財(cái)務(wù),造價(jià)等部門(mén)組成。 各部門(mén)內(nèi)部以及各部門(mén)之間通過(guò)一定的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行各自的活動(dòng)。維系著彼此間的有機(jī)聯(lián)系;從生產(chǎn)要素角度看。工程項(xiàng)目由人,資源,時(shí)間,技術(shù)等諸多要素構(gòu)成。各要素之間相互影響,相互作用,相互制約、 根據(jù)系統(tǒng)論觀點(diǎn)。工程項(xiàng)目這個(gè)復(fù)雜的人造經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的正常運(yùn)作需要一個(gè)有效的內(nèi)在控制系統(tǒng)。才有可能對(duì)其各項(xiàng)活動(dòng)及其過(guò)程實(shí)施控制。實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的管理、 這個(gè)內(nèi)在控制系統(tǒng)的核心內(nèi)容就是內(nèi)部控制。
2、契約的不完備性
按契約經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn) ,工程項(xiàng)目參與各方有不同的偏好和不同的資本、技能和信息稟賦,各方通過(guò)正式契約或非正式契約結(jié)合在一起,都承諾貢獻(xiàn)資源并期望從工程項(xiàng)目中取得報(bào)酬。這些契約彼此聯(lián)系,彼此制約,使工程項(xiàng)目成為一個(gè)契約的集合。但是契約是不完備的,因?yàn)椋阂环矫?,人們?duì)外在環(huán)境的不確定性是無(wú)法完全預(yù)期的, 不可能把所有可能發(fā)生的未來(lái)事項(xiàng)都寫(xiě)入契約條款中,更不可能制定好處理未來(lái)事件的所有條款;另一方面,交易是有成本的, 契約的度量成本也很高,由于個(gè)人的有限理性,外在環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性, 以及信息的不對(duì)稱(chēng)性和不完備性, 工程項(xiàng)目各參與方的行為總是有限理性的,總是追求個(gè)人效用最大化; 并具有機(jī)會(huì)主義傾向、不完備的契約約束以及對(duì)個(gè)人效用最大化的追求將導(dǎo)致工程項(xiàng)目參與方之間的利益沖突,危及工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn), 所以需要有一個(gè)內(nèi)部控制機(jī)制彌補(bǔ)契約的不完備性,均衡工程項(xiàng)目各參與方的效用。
3、 內(nèi)部控制是工程項(xiàng)目利益關(guān)系各方共同博弈的結(jié)果
工程項(xiàng)目利益關(guān)系方主要有:業(yè)主、咨詢(xún)部門(mén)、承包商、供貨商、項(xiàng)目管理部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、政府職能管理部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)部門(mén)、社會(huì)公眾。 這些利益關(guān)系方對(duì)工程項(xiàng)目有著各不相同甚至是相悖的期望。業(yè)主期望投資少、工期短、質(zhì)量高;咨詢(xún)部門(mén)期望合理的報(bào)酬、及時(shí)的工程信息和松馳的工作進(jìn)度;承包商期望不受外界因素干擾、自主施工、及時(shí)結(jié)算進(jìn)度款、獲得優(yōu)厚利潤(rùn);供貨商期望明確的供貨合同、充裕的供貨時(shí)間、較高的利潤(rùn)率;項(xiàng)目管理部門(mén)期望優(yōu)良的工作環(huán)境、松馳的工作進(jìn)度、充足的資源;審計(jì)部門(mén)期望降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);政府職能管理部門(mén)期望工程項(xiàng)目與國(guó)家的方針政策相一致; 金融機(jī)構(gòu)期望貸款的安全程度高;公共服務(wù)部門(mén)期望工程項(xiàng)目盡量減少對(duì)公共服務(wù)體系的影響; 社會(huì)公眾期望工程項(xiàng)目達(dá)到較高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造良好的社會(huì)效益。所有利益關(guān)系方共同博弈的結(jié)果就是, 在工程項(xiàng)目管理中嚴(yán)格實(shí)施內(nèi)部控制。
三、工程項(xiàng)目管理的主要特點(diǎn)
工程項(xiàng)目管理是按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動(dòng),具有以下主要特點(diǎn):
1、項(xiàng)目管理主體的多元性
工程項(xiàng)目管理貫穿項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)等階段,涉及建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等項(xiàng)目管理責(zé)任主體,需要各方相互配合、協(xié)調(diào),才能把工程項(xiàng)目建設(shè)好。
2、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的綜合性
工程項(xiàng)目管理目標(biāo)一般包括質(zhì)量、進(jìn)度和成本三個(gè)方面。 工程項(xiàng)目質(zhì)量是有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及工程合同中對(duì)工程的安全、功能、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。 工程項(xiàng)目進(jìn)度是指完成工程項(xiàng)目各建設(shè)階段工作內(nèi)容所需要的時(shí)間, 是工程建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)重要指標(biāo),尤其對(duì)一些大中型工程項(xiàng)目,如何確保進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn),對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益將產(chǎn)生較大影響。 工程項(xiàng)目成本是指建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用總和,包括工資、獎(jiǎng)金、材料、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料攤銷(xiāo)費(fèi)或租賃費(fèi)、施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi),以及項(xiàng)目經(jīng)理為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。 工程項(xiàng)目管理的各目標(biāo)之間既相互聯(lián)系又相互制約,既對(duì)立又統(tǒng)一。
3、工程項(xiàng)目管理組織的層次性
工程項(xiàng)目管理組織由企業(yè)層、 項(xiàng)目層、作業(yè)層構(gòu)成。企業(yè)層屬法人責(zé)任范疇, 其組織形式就是公司, 它是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和履行項(xiàng)目合同的責(zé)任主體。項(xiàng)目層組織形式就是項(xiàng)目經(jīng)理部, 項(xiàng)目經(jīng)理部的性質(zhì)是:一次性授權(quán)管理、一次性臨時(shí)組織、一次性成本中心。
四、施工階段成本控制的具體措施
工程項(xiàng)目成本是施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和,包括直接工程成本和間接工程成本,控制的重點(diǎn)在于其中的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用。
1、人工費(fèi)的控制
在人工費(fèi)控制方面,第一:根據(jù)工程特點(diǎn),采用招標(biāo)方式確定勞務(wù)隊(duì),在勞務(wù)合同中明確勞務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)方式,比方說(shuō)平米包干等;第二:根據(jù)人工成本定額計(jì)算出定額用工量,并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例包給施工員,進(jìn)行包干控制;第三:通過(guò)培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)講解來(lái)提高工人的技術(shù)水平和施工班組的施工管理水平,合理安排每天的工作計(jì)劃,減少和避免無(wú)效勞動(dòng)、窩工等情況的發(fā)生,以提高勞動(dòng)效率;嚴(yán)格按合同進(jìn)行及時(shí)結(jié)算,最好按月結(jié)算,并以成本分析會(huì)的形式分析人工費(fèi)成本節(jié)超情況。
2、材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)成本在整個(gè)項(xiàng)目成本中的比重一般在百分之60-70之間,材料成本是成本控制的重點(diǎn)。材料成本的控制主要在材料采購(gòu)環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等。材料采購(gòu)的控制:從采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)數(shù)量、材料質(zhì)量等方面進(jìn)行控制。
材料采購(gòu)計(jì)劃:根據(jù)施工圖紙、月度施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案并參考施工預(yù)算以及施工場(chǎng)地的大小編制材料采購(gòu)量計(jì)劃。材料的采購(gòu)應(yīng)由施工員作出計(jì)劃提出采購(gòu)申請(qǐng),采購(gòu)員根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃表進(jìn)行采購(gòu),根據(jù)存貨經(jīng)濟(jì)批量模式來(lái)確定合理材料采購(gòu)數(shù)量,一方面避免因材料儲(chǔ)備不足影響工期,增加違約成本;另一方面避免材料儲(chǔ)備過(guò)多導(dǎo)致資金占用量的增大。
采購(gòu)價(jià)格:堅(jiān)持“貨比三家”的原則,通過(guò)招標(biāo)選擇合適的廠家或供應(yīng)商。材料領(lǐng)用時(shí)要嚴(yán)格按照限額領(lǐng)料單領(lǐng)料,由領(lǐng)料授權(quán)人審批倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨,限額領(lǐng)料單要標(biāo)明領(lǐng)用材料的用途,領(lǐng)用材料種類(lèi),同時(shí)相關(guān)人員要當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn),不能事后補(bǔ)簽,避免相關(guān)人員推卸責(zé)任和扯皮等情況的出現(xiàn)。
材料的保管:項(xiàng)目施工的現(xiàn)場(chǎng)相對(duì)比較空曠,容易發(fā)生材料被盜、丟失的風(fēng)險(xiǎn),因此要采用科學(xué)的堆放方法,并由保管員、財(cái)務(wù)人員對(duì)存貨進(jìn)行定期、不定期的清查核對(duì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的材料盤(pán)盈盤(pán)虧等應(yīng)及時(shí)查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,及時(shí)處理。
3、機(jī)械費(fèi)的控制
合理安排工期,避免設(shè)備閑置;加強(qiáng)對(duì)操作人員的培訓(xùn),要求操作人員持證上崗,提高設(shè)備的使用效率;加強(qiáng)對(duì)配件的采購(gòu)和管理,設(shè)備必須按照操作規(guī)范進(jìn)行操作,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè),保證其正常的使用壽命,對(duì)于配件的更換要嚴(yán)格履行審批手續(xù),進(jìn)行監(jiān)控,避免無(wú)效開(kāi)支,導(dǎo)致成本的增加;在設(shè)備選型配套中,注意一機(jī)多用,盡量減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用,從而達(dá)到成本的控制。
4、項(xiàng)目間接費(fèi)的控制
制定間接費(fèi)用預(yù)算,以預(yù)算作為控制的依據(jù);同時(shí)將費(fèi)用預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分解,做到“人人有指標(biāo)、人人有措施”;按會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)控制費(fèi)用支出,超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與范圍的支出不予支付。
5、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制
以目標(biāo)責(zé)任成本為依據(jù),過(guò)程控制為主,結(jié)合進(jìn)度、質(zhì)量、安全等指標(biāo),考核要有依據(jù),要公開(kāi)、公平并審慎選用例外管的原則。
五、內(nèi)部控制在資金控制方面的運(yùn)用
1、收款環(huán)節(jié)
工程款的回收是工程施工的最終目標(biāo),貨幣資金通用性強(qiáng),容易出現(xiàn)挪用等風(fēng)險(xiǎn)。簽訂合同后,以公司名義向建設(shè)單位發(fā)函,明確表明該項(xiàng)目的工程款項(xiàng)僅由公司指定的財(cái)務(wù)人員(項(xiàng)目會(huì)計(jì))辦理,項(xiàng)目經(jīng)理作為施工企業(yè)派駐項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人,是回收工程款的第一責(zé)任人,但其職責(zé)主要在于積極與建設(shè)單位協(xié)調(diào)和溝通,并不能直接經(jīng)手款項(xiàng)的回收。為防止財(cái)務(wù)人員在收款過(guò)程中可能存在的舞弊風(fēng)險(xiǎn),在對(duì)賬過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理也應(yīng)參與,以起到相互牽制,相互制衡的作用。
2、付款環(huán)節(jié)
由項(xiàng)目部依據(jù)工程項(xiàng)目的分包、勞務(wù)、材料、設(shè)備租賃等合同,結(jié)合欠款情況做出付款計(jì)劃,由項(xiàng)目會(huì)計(jì)依據(jù)結(jié)算、發(fā)票掛賬數(shù)等財(cái)務(wù)信息,對(duì)付款計(jì)劃進(jìn)行復(fù)核,并簽注意見(jiàn)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)分公司負(fù)責(zé)人審批后,由出納付款,確保不相容職務(wù)的分離。
內(nèi)部控制在項(xiàng)目成本管理、資金收付等環(huán)節(jié)的運(yùn)用對(duì)于提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,防止財(cái)物被盜、資金挪用等風(fēng)險(xiǎn)具有重要的作用,因此 按照相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程與制度的要求,進(jìn)一步完善和加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的內(nèi)部控制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
結(jié)語(yǔ)
總之,文章從工程項(xiàng)目管理中實(shí)施內(nèi)部控制的必要性、工程項(xiàng)目管理的主要特點(diǎn)入手,介紹了施工階段成本控制的具體措施、內(nèi)部控制在資金控制方面的運(yùn)用等內(nèi)容,具有較高的參考價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:路橋建設(shè);項(xiàng)目管理;管理措施
中圖分類(lèi)號(hào):U448文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
全面質(zhì)量管理在公路建設(shè)中十分重要,但由于它是一門(mén)系統(tǒng)化的科學(xué),很多人對(duì)它很生疏,難以全面了解,這就需要有完善的組織機(jī)構(gòu)去推廣,需要宣傳引導(dǎo)工作,需要公路系統(tǒng)從上而下扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展這項(xiàng)工作,并制定各項(xiàng)措施。下面就這方面的問(wèn)題加以探討。
一、路橋項(xiàng)目管理的基本現(xiàn)狀
我國(guó)路橋行業(yè)在經(jīng)過(guò)近十多年的發(fā)展,取得較大的進(jìn)步。但是,總的來(lái)說(shuō),其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存在較大差距,亟待提高。近年來(lái),公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤(rùn)普遍不高。特別是最近出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故,不僅給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會(huì)影響,同時(shí)也給路橋施工項(xiàng)目管理敲響了警鐘。這些事故無(wú)一例外都與項(xiàng)目管理有關(guān),都是由于項(xiàng)目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當(dāng)前,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工流程存在較多的浪費(fèi)、項(xiàng)目采購(gòu)管理落后等問(wèn)題在路橋施工項(xiàng)目過(guò)程中較為突出。
二、路橋施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題
(一)施工流程存在較多浪費(fèi),我們知道施工流程是指施工的各個(gè)過(guò)程,即多組連續(xù)活動(dòng)。根據(jù)價(jià)值流的定義,價(jià)值流是指企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)從開(kāi)始到結(jié)束的多組連續(xù)活動(dòng),這些活動(dòng)共同為顧客創(chuàng)造價(jià)值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價(jià)值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個(gè)活動(dòng)沒(méi)有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價(jià)值,則被視為浪費(fèi)。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費(fèi)現(xiàn)象。
(二)項(xiàng)目采購(gòu)管理落后當(dāng)前,路橋施工項(xiàng)目的采購(gòu)管理普遍落后,制約了項(xiàng)目利潤(rùn)的提高,加之在采購(gòu)中受一些不良社會(huì)現(xiàn)象的影響,導(dǎo)致采購(gòu)的原材料質(zhì)劣價(jià)高的現(xiàn)象頻發(fā)——這是一批“豆腐渣工程”產(chǎn)生的直接原因。
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂路橋施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產(chǎn)品最終形成的場(chǎng)所,所以抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理顯得越來(lái)越突出重要了。近幾年以來(lái),在引入國(guó)外先進(jìn)管理理念的同時(shí),我國(guó)路橋項(xiàng)目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場(chǎng)還比較遠(yuǎn)。
三、加強(qiáng)路橋施工項(xiàng)目管理的措施
項(xiàng)目管理就是要施工單位運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)從節(jié)約成本獲得最大收益為出發(fā)點(diǎn),在工期、效益和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)。項(xiàng)目管理重在提高項(xiàng)目管控水平,將項(xiàng)目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái),以推動(dòng)企業(yè)高效運(yùn)作。
(一)工程項(xiàng)目計(jì)劃管理與綜合協(xié)調(diào);一個(gè)大型工程項(xiàng)目管理工作千頭萬(wàn)緒,千變?nèi)f化,沒(méi)有一套完整的工作計(jì)劃和綜合協(xié)調(diào)就無(wú)法使工程順利進(jìn)行,就會(huì)在工作中走很多彎路,更可能會(huì)使企業(yè)本身受到不可估量的損失。其具體內(nèi)容包括:熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面信息,制定匯總成一份完整可行的計(jì)劃,計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度相結(jié)合,與自身的生產(chǎn)能力相結(jié)合,同時(shí)要考慮到氣候條件的影響等因素。在實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)客觀情況的變化,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,加強(qiáng)控制以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過(guò)程控制 ;工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理,確定各種項(xiàng)目完成時(shí)間,分析各活動(dòng)之間依賴(lài)關(guān)系,制定進(jìn)度計(jì)劃,調(diào)整和控制進(jìn)度的變化,控制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,特別是復(fù)雜大型建設(shè)項(xiàng)目,絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度,而應(yīng)控制影響項(xiàng)目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計(jì),對(duì)外談判簽約,設(shè)備、材料采購(gòu)等等。
(三)項(xiàng)目成本管理及成本預(yù)測(cè) ;項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng),它主要通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本是項(xiàng)目施工過(guò)程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開(kāi)始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工作,就成本管理的完整工作過(guò)程來(lái)說(shuō),其內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
(四)質(zhì)量管理 ;建立健全質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是由承包單位質(zhì)保系統(tǒng)與監(jiān)理單位質(zhì)量控制系統(tǒng)相輔相成,有機(jī)聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)具有特定功能的整體,是為保證產(chǎn)品能滿足技術(shù)設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求而構(gòu)成的有機(jī)整體。確定工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)要求,定期評(píng)價(jià)總體項(xiàng)目執(zhí)行情況。根據(jù)實(shí)際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性,制定相應(yīng)措施,消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生。
(五)制度管理;制定管理制度必須成立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定工程的實(shí)施方案,指導(dǎo)、監(jiān)督工程項(xiàng)目的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全過(guò)程管理、目標(biāo)考核,掌握施工動(dòng)態(tài),保證工程項(xiàng)目按計(jì)劃、按設(shè)計(jì)全面完成。
(六)采購(gòu)管理;工程項(xiàng)目所需物資、設(shè)備采購(gòu)品種多,數(shù)量大,處理不當(dāng)都會(huì)影響整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn),必須對(duì)采購(gòu)工作加強(qiáng)管理和控制。首先決定何時(shí)購(gòu)何物,確定潛在來(lái)源,然后詢(xún)價(jià)、招標(biāo)簽定合同,督促按時(shí)、按質(zhì)、按量及時(shí)供應(yīng)到位。
(七)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理;工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要懂得如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),分析和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整對(duì)策使正面事件影響擴(kuò)大,把負(fù)面事件影響減到最小。
土建造價(jià)員需要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,務(wù)實(shí)高效,具有強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)精神和敬業(yè)精神。以下是小編精心收集整理的土建造價(jià)員工作職責(zé),下面小編就和大家分享,來(lái)欣賞一下吧。
土建造價(jià)員工作職責(zé)11、負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目土建工程的估算、概算、預(yù)算及結(jié)算工作;
2、負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目土建工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作,成本核算工作;
3、領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工程的預(yù)算和結(jié)算工作;
4、配合項(xiàng)目部做好相關(guān)工程變更洽商的審核和確定;
5、協(xié)助建立健全公司預(yù)算數(shù)據(jù)庫(kù)和內(nèi)部定額。
土建造價(jià)員工作職責(zé)21、負(fù)責(zé)編制、審核土建工程預(yù)(結(jié))算;
2、負(fù)責(zé)對(duì)方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與成本分析、控制等;
3、負(fù)責(zé)土建工程項(xiàng)目標(biāo)底、評(píng)標(biāo)并協(xié)助招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)工作;
4、對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的重大設(shè)計(jì)變更、工程簽證等進(jìn)行審核;
5、完善公司成本管理制度流程建設(shè)及工作成果標(biāo)準(zhǔn)化。
6、熟悉深圳市定額及計(jì)價(jià)規(guī)范,獨(dú)立性強(qiáng),有獨(dú)立思考及解決問(wèn)題的能力,工作積極主動(dòng),有一定管理能力;
7、在施工現(xiàn)場(chǎng)熟悉項(xiàng)目施工圖及預(yù)算,施工過(guò)程中處理變更估價(jià)、材料及設(shè)備詢(xún)價(jià)、錯(cuò)漏項(xiàng)審核、材料差價(jià)調(diào)整、進(jìn)度款計(jì)算等工作,竣工后負(fù)責(zé)結(jié)算審核等工作;
8、領(lǐng)導(dǎo)安排的其它跟土建專(zhuān)業(yè)相關(guān)的工作;
土建造價(jià)員工作職責(zé)31、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的估算、概算、預(yù)算及結(jié)算任務(wù)中土建專(zhuān)業(yè)的工作;
2、配合工程項(xiàng)目中土建專(zhuān)業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作,成本核算工作;
3、領(lǐng)導(dǎo)安排的其它跟土建專(zhuān)業(yè)相關(guān)的工作;
4、配合其他部門(mén)做好相關(guān)工程變更洽商的審核和確定;
5、協(xié)助建立健全公司預(yù)算數(shù)據(jù)庫(kù)和內(nèi)部定額。
土建造價(jià)員工作職責(zé)4負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建工程的概算、預(yù)過(guò)程中算、內(nèi)部招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)收方簽證辦理、月度內(nèi)外計(jì)量、材料核價(jià)、結(jié)算資料收集、整理和編制等工作。
土建造價(jià)員工作職責(zé)51、獨(dú)立完成房建專(zhuān)業(yè)或土建全專(zhuān)業(yè)(房建、精裝、幕墻等)概算、預(yù)結(jié)算,算量或計(jì)價(jià)工作;
2、獨(dú)立完成土建專(zhuān)業(yè)的簽證變更審核,各類(lèi)設(shè)計(jì)方案的成本測(cè)算,包含設(shè)計(jì)變更、指令單、簽證等測(cè)算;
3、編制造價(jià)咨詢(xún)成果文件,對(duì)所負(fù)責(zé)內(nèi)容的設(shè)備、材料進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià),并保存詢(xún)價(jià)記錄;
4、建立完整的工作記錄,各階段的工作成果均應(yīng)分階段提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核并歸檔;
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、工作方法,提高業(yè)務(wù)水平;
6、完成公司交辦的其他工作;
土建造價(jià)員工作職責(zé)61、服從部門(mén)主管、項(xiàng)目主管的工作管理,遵守工作紀(jì)律、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和職業(yè)道德。
2、對(duì)經(jīng)辦的項(xiàng)目制定工作計(jì)劃,向項(xiàng)目主管匯報(bào)同意后按計(jì)劃推進(jìn)、完成。
3、對(duì)經(jīng)辦的工作成果質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)工作過(guò)程的合法合規(guī)性負(fù)責(zé),對(duì)自身廉潔自律負(fù)責(zé)。
4、制定執(zhí)業(yè)資格考試計(jì)劃,不斷提高自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力,解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。
5、協(xié)助項(xiàng)目主管完成與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的投標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)的編撰或?qū)徍恕?/p>
6、完成主管安排的其他工作。
土建造價(jià)員工作職責(zé)71、負(fù)責(zé)每月的進(jìn)度計(jì)量、計(jì)價(jià)工作;
2、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目變更、簽證審核和經(jīng)濟(jì)分析,核定現(xiàn)場(chǎng)工程量,匯總變更、簽證金額;
3、負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目結(jié)算書(shū),完成與審計(jì)單位的核對(duì)、計(jì)價(jià)工作,保證結(jié)算工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性;
4、參加工程項(xiàng)目投標(biāo)成本控制分析,收集整理工程相關(guān)的成本資料,建立成本數(shù)據(jù)庫(kù);
1、工程概況
惠州大亞灣引水工程是大亞灣中海殼牌石化項(xiàng)目的配套工程之一。工程位于廣東省惠州市境內(nèi),從東江、西枝江取水,輸水到大亞灣石化區(qū)交水點(diǎn),為中海殼牌石化廠及大亞灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)提供生產(chǎn)、生活用原水。引水工程主要建筑物可概括為“四站、三洞、兩段、一庫(kù)”組成,即由東江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加壓泵站、風(fēng)田加壓泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、雙流溪隧洞、風(fēng)田調(diào)節(jié)水庫(kù)及兩段輸水管道等建筑物組成,引水線路總長(zhǎng)約56km,采用混凝土預(yù)應(yīng)力管有壓管道輸水,風(fēng)田水庫(kù)以上47.74km為DN2000單管道輸水,風(fēng)田水庫(kù)以下8.24km為兩條DN1600管道輸水。工程設(shè)計(jì)引水流量4.8m3/s,日供水量33萬(wàn)噸,工程總投資4.57億元。
該項(xiàng)目由廣東省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì),2002年5月開(kāi)始初步設(shè)計(jì)工作,2003年9月開(kāi)工建設(shè),目前工程已基本完工。為保證工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)工作進(jìn)度和工程投資等進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,從初步設(shè)計(jì)開(kāi)始,大亞灣中海殼牌石化項(xiàng)目配套工程建設(shè)指揮部委托了黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程實(shí)施跟蹤監(jiān)理,適時(shí)監(jiān)控,對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審核。本文簡(jiǎn)要介紹惠州大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施情況,并對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論。
2、設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作任務(wù)和工作內(nèi)容
2.1 設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作任務(wù)
設(shè)計(jì)監(jiān)理單位受業(yè)主委托進(jìn)行工程設(shè)計(jì)監(jiān)理,工作任務(wù)主要有三項(xiàng);一是對(duì)設(shè)計(jì)成果質(zhì)量進(jìn)行控制,依據(jù)國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、法規(guī),減少設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤和遺漏,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量;二是對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)度進(jìn)行控制。督促設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)合同規(guī)定提供有關(guān)設(shè)計(jì)文件和圖紙,滿足工程進(jìn)度要求;三是協(xié)調(diào)業(yè)主與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系。按照公平、公正、獨(dú)立、自主的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)及設(shè)計(jì)合同文件為準(zhǔn)繩,協(xié)調(diào)、處理好雙方發(fā)生的矛盾和糾紛。其中最主要的任務(wù)是設(shè)計(jì)成果質(zhì)量控制和設(shè)計(jì)工作進(jìn)度控制。
2.2 設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
2.2.1 工程勘察監(jiān)理
(1)協(xié)助業(yè)主編審勘察任務(wù)書(shū)。主要審查勘察工作計(jì)劃,勘察范圍要求、提交成果的內(nèi)容和時(shí)間。
(2)審查勘察單位的勘察綱要。審查勘察綱要是否符合合同規(guī)定,能否實(shí)現(xiàn)合同要求,即對(duì)其方案的合理性、手段有效性、設(shè)備的適用性、試驗(yàn)的必要性、進(jìn)度的時(shí)間性進(jìn)行審核。
(3)進(jìn)度控制:監(jiān)督勘察單位人員、設(shè)備是否按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng);根據(jù)實(shí)際勘察速度預(yù)測(cè)勘察進(jìn)度,必要時(shí)應(yīng)及時(shí)通知勘察單位予以調(diào)整。
(4)質(zhì)量控制:監(jiān)督是否按勘察綱要實(shí)施勘察工作。督查勘察項(xiàng)目是否完全;勘察點(diǎn)線有無(wú)偏、錯(cuò)、漏;鉆探深度、取樣位置及樣品保護(hù)是否得當(dāng);檢查試驗(yàn)條件是否具備,試驗(yàn)項(xiàng)目是否齊全,試驗(yàn)操作是否規(guī)范等。
(5)審查勘察報(bào)告。檢查勘察報(bào)告的完整性、合理性、可靠性和實(shí)用性,以及對(duì)設(shè)計(jì)施工要求的滿足程度。
(6)審核勘察費(fèi)的結(jié)算。根據(jù)勘察進(jìn)度,按合同規(guī)定簽發(fā)支付費(fèi)用通知。
(7)簽發(fā)補(bǔ)勘通知書(shū)。
(8)協(xié)調(diào)勘察工作與設(shè)計(jì)、施工的配合。
2.2.2 初步設(shè)計(jì)階段
(1)結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn),收集設(shè)計(jì)監(jiān)理所需要的技術(shù)資料;
(2)協(xié)助業(yè)主擬訂設(shè)計(jì)委托合同或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū);
(3)審查設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)大綱,專(zhuān)業(yè)大綱和項(xiàng)目計(jì)劃;
(4)配合設(shè)計(jì)單位開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,參與設(shè)計(jì)方案的比選工作,促進(jìn)方案優(yōu)化設(shè)計(jì);
(5)參與主要設(shè)備、材料的選型,審核主要設(shè)備材料清單;
(6)設(shè)計(jì)進(jìn)度控制。核查設(shè)計(jì)力量是否切實(shí)保障,項(xiàng)目工作計(jì)劃是否切實(shí)執(zhí)行;
(7)審核工程概算,控制工程投資。工程初設(shè)概算投資一般應(yīng)控制在可研階段投資估算范圍之內(nèi),如果突破概算投資,最多不超出可研階段投資估算10%;
(8)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制,審核工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙,審查設(shè)計(jì)成果文件,必要時(shí)抽查設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū),提出設(shè)計(jì)監(jiān)理審查報(bào)告;
(9)根據(jù)合同規(guī)定,簽發(fā)支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)通知;
(10)業(yè)主委托的其他相關(guān)業(yè)務(wù)。
2.2.3 招標(biāo)設(shè)計(jì)階段
大亞灣引水工程招標(biāo)階段業(yè)主聘請(qǐng)了招標(biāo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)施工招標(biāo)管理工作。由招標(biāo)編寫(xiě)招標(biāo)文件商務(wù)部分內(nèi)容,由設(shè)計(jì)單位編寫(xiě)招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范內(nèi)容。設(shè)計(jì)監(jiān)理主要工作是幫助業(yè)主審查招標(biāo)文件。
(1)配合業(yè)主和設(shè)計(jì)單位,擬訂工程項(xiàng)目施工招標(biāo)方案;
(2)協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程項(xiàng)目施工招標(biāo)條件;
(3)協(xié)助業(yè)主審查招標(biāo)委托合同文件;
(4)審查施工招標(biāo)文件及招標(biāo)圖紙,審查設(shè)備采購(gòu)標(biāo)書(shū)文件,提出審查意見(jiàn);
(5)協(xié)助業(yè)主組織現(xiàn)場(chǎng)勘察與答疑會(huì)。
2.2.4 施工圖設(shè)計(jì)階段
(1)審核施工圖階段設(shè)計(jì)大綱,施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容和范圍是否符合設(shè)計(jì)合同要求;
(2)主持編制供圖計(jì)劃,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)出圖與工程施工用圖的矛盾,設(shè)計(jì)單位有計(jì)劃供圖,滿足工程施工需要;
(3)審核施工圖紙質(zhì)量。審核施工圖是否符合相應(yīng)規(guī)程規(guī)范要求,審查設(shè)計(jì)計(jì)算方法及采用參數(shù)是否正確,圖面表達(dá)是否準(zhǔn)確、清楚,各專(zhuān)業(yè)施工圖是否協(xié)調(diào)一致,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢鲈O(shè)計(jì)監(jiān)理審核意見(jiàn);
(4)審查主要設(shè)備、材料性能及數(shù)量清單;
(5)審核設(shè)計(jì)變更,對(duì)重大的設(shè)計(jì)變更提出變更設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)和建議;
(6)督促設(shè)計(jì)單位按照合同要求提供施工圖紙,按計(jì)劃供圖,保證施工用圖;
(7)檢查設(shè)計(jì)單位人員投入情況,包括人員素質(zhì)、數(shù)量等;
(8)檢查設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施落實(shí)情況;
(9)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、施工單位的關(guān)系;
(10)根據(jù)合同規(guī)定,簽發(fā)支付設(shè)計(jì)費(fèi)通知。
3、設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施
3.1 建立精簡(jiǎn)高效的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)
高素質(zhì)的監(jiān)理人員是搞好設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的根本。按照設(shè)計(jì)監(jiān)理合同要求,黃河設(shè)計(jì)公司在現(xiàn)場(chǎng)組建了大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理部,抽調(diào)了各專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和公司部分退休專(zhuān)家,進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展設(shè)計(jì)監(jiān)理工作,參與設(shè)計(jì)監(jiān)理的人員都具有教授級(jí)或高級(jí)工程師技術(shù)職稱(chēng),專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人一般具有從事大型水電工程設(shè)計(jì)的豐富經(jīng)驗(yàn),大多都曾擔(dān)任過(guò)公司專(zhuān)業(yè)總工或?qū)I(yè)室主任職務(wù),具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)成果審查把關(guān)的能力和水平。根據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員組成情況,明確了各級(jí)監(jiān)理人員的工作任務(wù)和職責(zé)責(zé)任。
3.2 編寫(xiě)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書(shū)和監(jiān)理工作細(xì)則
設(shè)計(jì)監(jiān)理單位在接受業(yè)主委托后應(yīng)編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書(shū),一般由項(xiàng)目總監(jiān)組織編寫(xiě),報(bào)送業(yè)主批準(zhǔn)并由業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)給設(shè)計(jì)單位。大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書(shū)主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容:工程概況;監(jiān)理服務(wù)的階段、范圍和目標(biāo);監(jiān)理的工作內(nèi)容;監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工;設(shè)計(jì)監(jiān)理控制措施和管理制度;監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃以及各種監(jiān)理工作用表格式等。設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書(shū)是全面開(kāi)展設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后,業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)監(jiān)理單位三方都要共同遵守執(zhí)行。
監(jiān)理部還組織編制了設(shè)計(jì)監(jiān)理細(xì)則,根據(jù)設(shè)計(jì)階段、工作內(nèi)容、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)等,分階段、分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行編寫(xiě),使各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施和操作更詳細(xì)、更具體。設(shè)計(jì)監(jiān)理細(xì)則由設(shè)計(jì)監(jiān)理專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編寫(xiě)。
3.3 實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理
設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書(shū)中明確規(guī)定了設(shè)計(jì)監(jiān)理管理制度、控制措施及監(jiān)理人員工作任務(wù)和職責(zé)權(quán)限,制定了設(shè)計(jì)監(jiān)理工作用表。設(shè)計(jì)監(jiān)理工作細(xì)則規(guī)定了各專(zhuān)業(yè)工作的具體內(nèi)容和要求,工作程序和流程,明確其管理點(diǎn)和控制點(diǎn)。監(jiān)理過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)定的職責(zé)和責(zé)任分工負(fù)責(zé),按照規(guī)定的工作程序和要求開(kāi)展工作,按照規(guī)定的工作流程和時(shí)序傳遞文件和信息,按照規(guī)定的工作用表提交資料和成果文件。使得各級(jí)設(shè)計(jì)監(jiān)理人員職責(zé)分明、目標(biāo)確定、工作有序、成果規(guī)范,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理。
3.4 實(shí)施全過(guò)程跟追檢查與階段性成果全面審查相結(jié)合的控制措施
水電工程項(xiàng)目一般周期長(zhǎng),需要分階段設(shè)計(jì)、逐步深化、不斷優(yōu)化、連續(xù)漸進(jìn)的設(shè)計(jì)過(guò)程,相應(yīng)設(shè)計(jì)監(jiān)理也需要全過(guò)程的監(jiān)控,跟蹤檢查,分階段審查,對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)工作進(jìn)度進(jìn)行全過(guò)程的控制。
設(shè)計(jì)監(jiān)理通過(guò)設(shè)計(jì)方案技術(shù)討論會(huì),中間成果匯報(bào)會(huì)、監(jiān)理工作例會(huì)等多種形式,檢查設(shè)計(jì)工作進(jìn)展情況、工作進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)情況、設(shè)計(jì)方案及中間成果質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)與設(shè)計(jì)項(xiàng)目組溝通解決。對(duì)階段性設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面的審查,提出設(shè)計(jì)監(jiān)理書(shū)面審查意見(jiàn)和建議。施工圖審查結(jié)論分為:“通過(guò)”、“復(fù)核”和修改三種,并填寫(xiě)圖紙審核意見(jiàn)單、簽蓋設(shè)計(jì)監(jiān)理審核章,未經(jīng)設(shè)計(jì)監(jiān)理審核通過(guò)的圖紙不能用于工程施工。
通過(guò)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理和控制,不但使設(shè)計(jì)工作計(jì)劃得到落實(shí),設(shè)計(jì)工作深度達(dá)到設(shè)計(jì)階段要求,設(shè)計(jì)成果質(zhì)量得到有效保證,而且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員溝通,避免了設(shè)計(jì)工作的返工和人力、時(shí)間等資源的浪費(fèi)。
3.5 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持獨(dú)立、公正、科學(xué)原則,處理好與建設(shè)各方的關(guān)系
現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)理工作過(guò)程中,與參與工程建設(shè)的各方,不管有無(wú)直接的合同關(guān)系,都有一定的工作關(guān)系,必然要發(fā)生聯(lián)系。設(shè)計(jì)監(jiān)理必須堅(jiān)持服務(wù)宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持以獨(dú)立、科學(xué)、客觀、公正的原則,對(duì)待和處理好各種矛盾,協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,建立和創(chuàng)造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍環(huán)境,設(shè)計(jì)監(jiān)理工作才能順利開(kāi)展。
3.6 編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作月報(bào)和工作總報(bào)告書(shū)
設(shè)計(jì)監(jiān)理部每月提交設(shè)計(jì)監(jiān)理工作月報(bào),月報(bào)的主要內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)單位當(dāng)月完成的工程勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)情況、設(shè)計(jì)質(zhì)量與工作進(jìn)度控制情況,合同執(zhí)行情況,重要事件、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議及來(lái)往信函文件情況,設(shè)計(jì)監(jiān)理當(dāng)月主要工作情況以及工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)監(jiān)理、建設(shè)管理等方面存在的問(wèn)題及工作建議。重大問(wèn)題必要時(shí)可提出專(zhuān)題報(bào)告報(bào)送業(yè)主。通過(guò)工作月報(bào),業(yè)主可以全面了解掌握項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)工作進(jìn)展情況和設(shè)計(jì)監(jiān)理工作情況。
設(shè)計(jì)監(jiān)理工作全部完成后,編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作報(bào)告書(shū)提交給業(yè)主,對(duì)各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)監(jiān)理內(nèi)容、設(shè)計(jì)監(jiān)理結(jié)果以及設(shè)計(jì)監(jiān)理建議進(jìn)行匯總,對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作進(jìn)行全面總結(jié)。
重視設(shè)計(jì)監(jiān)理文件、檔案管理工作,及時(shí)進(jìn)行文檔的整理、編制工作,設(shè)計(jì)監(jiān)理工作完成后,及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行文檔移交和歸檔。
4、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工;成本管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
0.引言
工程成本造價(jià)控制與管理是集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、管理為一體的綜合性工作。然而隨著我國(guó)的城市化進(jìn)程的不斷加快,建筑工程項(xiàng)目的總成本越來(lái)越高,但許多施工部門(mén)卻忽視了對(duì)施工階段成本造價(jià)的管理,致使額外施工費(fèi)用增多,從而對(duì)整體工程成本造價(jià)的管理不利。特別是施工階段是一個(gè)關(guān)乎質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)鍵階段,起到了牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用,對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的成本控制尤為重要。
1.建筑工程施工過(guò)程中的成本控制類(lèi)別
建筑工程造價(jià)成本控制在施工期間包括多個(gè)部分。涉及建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)程的每一個(gè)細(xì)節(jié)。全面綜合開(kāi)展各個(gè)方面的一切措施方能最大限度地改善提高建筑的經(jīng)濟(jì)效益。
(1)工程項(xiàng)目施工開(kāi)始建設(shè)時(shí)要選擇物美價(jià)廉的建筑材料。合理適當(dāng)?shù)目刂平ㄖ牧腺M(fèi)用是在項(xiàng)目施工階段控制建筑施工造價(jià)成本的最初環(huán)節(jié)。建筑材料的費(fèi)用成本控制可以分為兩個(gè)方面,則為材料的數(shù)量和材料的價(jià)格的控制,按照設(shè)計(jì)規(guī)范嚴(yán)格制定項(xiàng)目施工的采購(gòu)計(jì)劃,通過(guò)合理的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)化使用并采取動(dòng)態(tài)管理模式等方法,我們可以有效地控制實(shí)際施工成本。從建筑工程項(xiàng)目的實(shí)踐操作情況來(lái)看,具體的造價(jià)成本控制方案就是控制好進(jìn)貨渠道把好進(jìn)貨關(guān),對(duì)于一些大宗物資的采購(gòu)采用招標(biāo)的方式,通過(guò)行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的方法降低材料采購(gòu)成本,盡可能的采用廠家直購(gòu)以便減少中間環(huán)節(jié),降低成本。所有材料在使用過(guò)程中都要使之得到充分利用,杜絕浪費(fèi)。 (2)人工勞動(dòng)力成本的控制。按照工程項(xiàng)目施工計(jì)劃制定勞務(wù)費(fèi)用合同。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任承包制,嚴(yán)格控制施工階段勞動(dòng)力數(shù)量,盡量精簡(jiǎn)崗位,杜絕零時(shí)工的形象,盡可能的采取一人多崗的辦公模式,最大限度的擴(kuò)大效益。按照工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的要求編制人力資源規(guī)劃,招聘當(dāng)?shù)厝藛T,有目標(biāo)有計(jì)劃的針對(duì)性招聘和解雇,控制人力資源數(shù)量。建筑施工機(jī)械的使用費(fèi)用是建筑在施工階段的造價(jià)成本的重大開(kāi)支之一。對(duì)于控制施工機(jī)械應(yīng)綜合考慮各種因素,多角度考慮和施工要求和機(jī)械的性能。合理部署組織機(jī)械調(diào)配和施工以便于減少施工過(guò)程中機(jī)械數(shù)量的消耗,并盡量避免機(jī)械閑置或不足以滿足施工需要,同時(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),避免機(jī)械的大修費(fèi)用。提高機(jī)械設(shè)備的可用性和利用率。
(3)控制工程項(xiàng)目施工階段的非生產(chǎn)費(fèi)用。包括壓縮非生產(chǎn)人員,責(zé)任預(yù)算及盈虧,異常情況的審查等。
2.建筑項(xiàng)目工程中造價(jià)成本的控制問(wèn)題
2.1 職責(zé)和權(quán)限管理系統(tǒng)不完善
任何機(jī)構(gòu)的管理活動(dòng),特別是工程造價(jià)管理應(yīng)建立自己的責(zé)任和權(quán)利的統(tǒng)一有效的管理體系。建筑工程項(xiàng)目施工造價(jià)管理體系的項(xiàng)目經(jīng)理通常擁有很大權(quán)利并在工程項(xiàng)目效益和造價(jià)控制等方面對(duì)施工單位負(fù)責(zé)。其他工程項(xiàng)目管理部門(mén)的工作人員都有自己相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利以及與之相對(duì)應(yīng)的利益分配。然而如今的建筑施工項(xiàng)目的造價(jià)成本管理體制中并沒(méi)有較好的處理責(zé)任和權(quán)利的關(guān)系,缺乏完善的造價(jià)管理體系,有些工程項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)直接將整個(gè)工程的成本造價(jià)控制職責(zé)都?xì)w于工程項(xiàng)目造價(jià)成本控制部門(mén)。
2.2 施工方案的不足
在工程項(xiàng)目完成投標(biāo)和中標(biāo)之后,需要制定與技術(shù)水平和工程實(shí)際相符且合理經(jīng)濟(jì)的施工方案。即充分考慮工程項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)人員的素質(zhì)、數(shù)量以及材料設(shè)備狀況的特點(diǎn),制定多套具體的施工方案,并擇選最優(yōu)施工方案進(jìn)行實(shí)踐操作。但是,很多建筑項(xiàng)目的施工方案都沒(méi)有做經(jīng)濟(jì)技術(shù)等方面的對(duì)比,有些即便有對(duì)比也僅僅是按照以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了局部片面的對(duì)比,無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的效益最大化。
3.建筑施工成本管理的有效方法
3.1 編制合理的施工階段成本管理的實(shí)施方案
實(shí)施方案是工程施工階段進(jìn)行成本管理的綱領(lǐng)性文件。按照委托合同的要求,與建筑工程的特點(diǎn)相結(jié)合,編制整合施工階段成本管理的實(shí)施方案,主要內(nèi)容有可行的工作計(jì)劃;各階段的內(nèi)容咨詢(xún);工程成本管理;成本管理的組織機(jī)構(gòu)以及工程的概況等,從而能夠合理及時(shí)地安排成本造價(jià)成本工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)。
3.2 控制工程材料費(fèi)用
工程建設(shè)項(xiàng)目中工程材料費(fèi)用大約占據(jù)成本造價(jià)的70%左右,所以工程材料費(fèi)用的控制也就成為工程項(xiàng)目造價(jià)成本控制的重中之重,從工程材料費(fèi)用的預(yù)算到采購(gòu)到簽收都要全方位全過(guò)程的加強(qiáng)管理;從使用到監(jiān)督到回收全部流程都應(yīng)該分管到個(gè)人。工程預(yù)算要盡量做到合情合理,合乎建筑規(guī)劃,并且經(jīng)濟(jì)合理,資源配置最優(yōu)化。材料采購(gòu)方法的選擇對(duì)材料成本有重大影響。因此應(yīng)該采用直購(gòu)、招標(biāo)等現(xiàn)代化的采購(gòu)方式以避免材料的庫(kù)存積壓,管理好到貨流程和采購(gòu)數(shù)據(jù)使用中的責(zé)任承包,貫徹誰(shuí)浪費(fèi)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
3.3 管理簽證的內(nèi)容
第一是定性審查。是否存在變相的重復(fù)計(jì)取據(jù);簽證的內(nèi)容是否準(zhǔn)確反映施工合同以及工程招投標(biāo)精神;是否符合當(dāng)前的法律法規(guī),相關(guān)的手續(xù)是否合情合法等。第二是定量審查。相應(yīng)的附件齊全與否;計(jì)算費(fèi)用的方法和結(jié)果是否正確;文字的表述是否簡(jiǎn)潔明了,是否會(huì)產(chǎn)生新的分歧和矛盾等。深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程實(shí)施情況隨時(shí)隨地的進(jìn)行查看并嚴(yán)格核實(shí),有效管理工程施工階段的隱蔽工程、簽證變更。避免在工程結(jié)算時(shí)出現(xiàn)不符合強(qiáng)制性規(guī)范要求、不完整以及不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)簽證,甚至出現(xiàn)施工方利用業(yè)主對(duì)施工工序以及合同定額了解甚微,擅自增加工程簽證的內(nèi)容。具體的解決措施如下:
(1)當(dāng)工程施工的過(guò)程中出現(xiàn)和成本造價(jià)相關(guān)的隱蔽工程時(shí),業(yè)主應(yīng)該及時(shí)的通知相關(guān)成本造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T到場(chǎng),與施工方、監(jiān)理以及業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),對(duì)施工單位不合理簽證予以拒簽,為業(yè)主節(jié)省不合理的不必要的開(kāi)支。
(2)對(duì)于按照?qǐng)D紙要求施工的工程,建議業(yè)主在不發(fā)生工程變更的情況下,一經(jīng)核實(shí)都不做簽證,對(duì)設(shè)計(jì)單位以及業(yè)主提出的工程變更,要求施工方、監(jiān)理單位以及業(yè)主保存好相關(guān)的文件資料,經(jīng)過(guò)成本造價(jià)成本工程師核實(shí)之后,再為施工單位進(jìn)行變更簽證辦理,至于因施工單位間不當(dāng)?shù)呐浜匣蚱渌脑驅(qū)е碌男蕖⑻?、拆、挖等不予以簽證,并要求各責(zé)任方自行承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
(3)對(duì)于確定簽證內(nèi)容的價(jià)格,建議業(yè)主按照合同的約定執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,如過(guò)遇到合同未盡事宜時(shí),應(yīng)該按照省相關(guān)的定額執(zhí)行,確定部分缺項(xiàng)材料的價(jià)格,建立價(jià)格咨詢(xún)機(jī)制,進(jìn)行簽證價(jià)格商討,從而確定合理的簽證價(jià)格。
3.4 建立健全質(zhì)量保證體系
建筑工程項(xiàng)目需要有專(zhuān)業(yè)專(zhuān)門(mén)的人負(fù)責(zé)進(jìn)行工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量,建設(shè)出高質(zhì)量的高層建筑。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,工程建設(shè)人員和技術(shù)人員必須學(xué)量科學(xué)理論,高層建筑的施工環(huán)節(jié)中應(yīng)用先進(jìn)的施工工藝方法。最大程度的發(fā)揮新的技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高施工質(zhì)量和施工效率,節(jié)約施工造價(jià)成本。對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō),要培養(yǎng)高素質(zhì)的施工人員和投入資源選用,提拔熟悉工程技術(shù)的骨干人員,盡可能的增加占據(jù)20%工程成本的勞動(dòng)力費(fèi)用所產(chǎn)生的生產(chǎn)價(jià)值。工程項(xiàng)目施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,項(xiàng)目變更等影響工程造價(jià)成本控制的問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn),因此在完成工程項(xiàng)目成本的計(jì)劃之后,需要進(jìn)行劃分成本責(zé)任,追究相關(guān)工程問(wèn)題的工程責(zé)任,嚴(yán)格審查無(wú)法避免的技術(shù)難題,考慮審批成本的追加。
4.結(jié)束語(yǔ)
總而言之,工程造價(jià)成本的控制和管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,貫穿在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段中。最大限度的利用和分析建設(shè)施工中的重要信息,以便于減少甚至避免建設(shè)資金的流失。只有有效的管理和控制建筑的工程造價(jià)成本,才能最大程度的發(fā)揮土地資源的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞: 裝飾裝修工程;材料管控模式;利弊分析;建議
中圖分類(lèi)號(hào):TU767 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)17-0087-02
0 引言
裝飾裝修工程項(xiàng)目的材料費(fèi)用在項(xiàng)目中所占比重較高,有的甚至占到60%~70%左右,材料檔次和品牌的復(fù)雜繁多,直接影響到成品的觀感和質(zhì)感,不同的管控形式對(duì)裝修工程費(fèi)用和質(zhì)量等造成不同的影響。以下為簡(jiǎn)便表達(dá),甲乙方稱(chēng)謂分別對(duì)應(yīng)發(fā)包人和承包人。
1 裝飾裝修工程特點(diǎn)概述及材料管控必要性
裝飾裝修工程往往工程耗費(fèi)大、消耗資金多、工藝復(fù)雜,工期長(zhǎng),專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),其中材料品種繁雜、質(zhì)量檔次差別很大,同一種品牌材料也有不同的檔次差距,必將在觀感、使用功能效果上差異明顯。發(fā)包人為確保裝飾裝修所用材料物有所值,對(duì)影響效果和質(zhì)量的關(guān)鍵材料,應(yīng)采取有效管控措施,預(yù)防魚(yú)目混珠,以次充好。
2 常規(guī)管控模式、適用條件和利弊簡(jiǎn)析
目前裝飾裝修常規(guī)采用的材料管控模式基本有三種:
A甲定甲供。即將有限范圍材料(部分關(guān)鍵材料如高檔石材、地磚地板等)指定為甲方供應(yīng)材料,以下稱(chēng)甲供材料。甲供材料實(shí)施中因市場(chǎng)或選材差別變化導(dǎo)致的與暫定價(jià)之差由發(fā)包人承擔(dān)。
B甲定乙供或甲控乙供。即將關(guān)鍵材料約定為甲方指定確定檔次和品牌范圍由乙方供應(yīng)或甲方控制確定檔次和品牌范圍選擇由乙方供應(yīng)的模式。該部分材料以暫定價(jià)格形式列入合同,乙方提前申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,由甲、乙、監(jiān)理三方共同考察確定等參與控制的程序和措施。
C部分關(guān)鍵材料以最高限價(jià)列明并由乙供。由發(fā)包人在招標(biāo)策劃時(shí),經(jīng)過(guò)充分調(diào)查、了解市場(chǎng)行情后,確定了一定范圍的關(guān)鍵材料最高限價(jià)及相關(guān)匹配性指標(biāo)要求,投標(biāo)時(shí)不超過(guò)該種材料的最高限價(jià),由投標(biāo)人自行報(bào)價(jià)采購(gòu)。
在實(shí)際工作中,以上三種方式常綜合運(yùn)用。適用條件及利弊簡(jiǎn)要分析如下:
A和B屬事前粗控,事后細(xì)控,適用于在招標(biāo)和合同簽訂階段沒(méi)有充足的時(shí)間進(jìn)行考察,暫定中等參考價(jià)格,工程實(shí)施中再考察確定,靈活、便利、安全。但常因組織考察、材料選購(gòu)程序、費(fèi)用控制意見(jiàn)不一,難以達(dá)成共識(shí),決策周期緩慢,影響工程進(jìn)度。C模式因事前確定了最高限價(jià),由乙方自行決定采購(gòu)活動(dòng),職責(zé)明晰,便利實(shí)施,決策快速,管控省力省時(shí),但如無(wú)相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督管控約束措施,常出現(xiàn)低質(zhì)高價(jià)。
3 裝飾裝修工程材料不同管控模式實(shí)施中遇到的問(wèn)題
采用A模式的某工程,因甲方缺少采購(gòu)人員和供貨倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)地,現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)物資交貨驗(yàn)貨等各種交接程序缺乏了解,雙方為供貨時(shí)間、到場(chǎng)地點(diǎn)也不能達(dá)成一致,多次倒運(yùn),增加了成本和管理難度,最終將甲供材料轉(zhuǎn)交乙方自購(gòu)。
采用B模式的某工程,在招標(biāo)和合同簽訂時(shí)將石材、墻地磚等關(guān)鍵材料作為由甲定乙供材料并列明暫定價(jià),并約定了材料價(jià)格確認(rèn)及調(diào)整辦法。但實(shí)施時(shí)沒(méi)有細(xì)化合同約定的三方采購(gòu)控制流程和相應(yīng)的管理辦法,甲方為控制材料費(fèi)用和質(zhì)量,事先對(duì)擬購(gòu)材料與供應(yīng)商進(jìn)行了詢(xún)價(jià)和初步洽商,但乙方以參與度不夠?yàn)橛桑芙^與供應(yīng)商簽約,導(dǎo)致工程施工進(jìn)度的拖延,產(chǎn)生了糾紛和爭(zhēng)議。
采用C模式的某工程,甲方確定了最高限價(jià),但無(wú)有效配套詳細(xì)質(zhì)量監(jiān)督要求和措施,乙方采購(gòu)管件質(zhì)量較次,后期出現(xiàn)跑冒滴漏等問(wèn)題,更換維修,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,增加了維修成本。
4 通過(guò)以上裝飾裝修工程中采用的材料管控模式遇到的問(wèn)題,建議如下
4.1 明確實(shí)施采購(gòu)行為主體,規(guī)范管理制度流程,監(jiān)理健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。
4.1.1 采用A模式時(shí),甲方應(yīng)設(shè)立管控組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)分工,一般做法是在主管副總領(lǐng)導(dǎo)下,建立和理順設(shè)計(jì)部、造價(jià)部、工程部、現(xiàn)場(chǎng)管理部、物資供應(yīng)部對(duì)甲供材料管控運(yùn)作制度和流程,監(jiān)理公司參與,乙方提交需求計(jì)劃給現(xiàn)場(chǎng)甲方代表和監(jiān)理后,設(shè)計(jì)部應(yīng)對(duì)材料質(zhì)量檔次標(biāo)準(zhǔn)審核確定,造價(jià)部應(yīng)對(duì)計(jì)劃數(shù)量和價(jià)格進(jìn)行審核監(jiān)控、工程部負(fù)責(zé)招標(biāo)事項(xiàng)、物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)采購(gòu)數(shù)量、庫(kù)存數(shù)量、交貨時(shí)地、出入庫(kù)手續(xù)等事項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)管理部和監(jiān)理負(fù)責(zé)簽收交驗(yàn)合格證、抽檢材料等。此外,在實(shí)施過(guò)程中及時(shí)對(duì)實(shí)際采購(gòu)數(shù)量和使用數(shù)量做好管控分析,盡量避免超領(lǐng)冒批出現(xiàn)剩貨,將損耗控制在定額損耗范圍中。
4.1.2 采用B模式時(shí),合同中應(yīng)明確實(shí)施主體及三方參與確定材料采購(gòu)價(jià)格的主要管控要點(diǎn),設(shè)立含甲、乙、監(jiān)理三方的招標(biāo)工作小組,增強(qiáng)招標(biāo)工作計(jì)劃性,同時(shí)設(shè)立相應(yīng)的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,保持對(duì)檔次費(fèi)用決策溝通順暢,提高決策效率。在材料采購(gòu)計(jì)劃之前進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)監(jiān)管操作程序和審批管控流程,及時(shí)商定有關(guān)事項(xiàng)。甲方應(yīng)提前考察了解,做好調(diào)查摸底及檔次效果與費(fèi)用對(duì)比分析,多渠道增加對(duì)材料質(zhì)量與價(jià)格的認(rèn)知度,收集有效資料,確保有效監(jiān)督。
4.1.3 采用C模式時(shí),應(yīng)在限價(jià)的同時(shí)做好品牌檔次的匹配要求,細(xì)化控制有關(guān)耐久性、環(huán)保性等質(zhì)量指標(biāo)和檢驗(yàn)檢測(cè)要求,并應(yīng)約定質(zhì)量管控要求,如限價(jià)的材料及其樣本或樣品應(yīng)事先得到發(fā)包人的審批認(rèn)可后才可用于工程內(nèi)。發(fā)包人應(yīng)指定樣品保管責(zé)任人和存管地點(diǎn)和制定相應(yīng)察看對(duì)比使用管理要求。適當(dāng)延長(zhǎng)質(zhì)保期限,提高質(zhì)保金比例,強(qiáng)化違約條款約定等措施。
4.2 動(dòng)態(tài)監(jiān)管及采購(gòu)招標(biāo)運(yùn)作方式要點(diǎn)和其注意事項(xiàng)
4.2.1 如甲定乙供材料的實(shí)施中,雙方如爭(zhēng)議大、難達(dá)成一致,在甲方具備供應(yīng)條件和有足夠時(shí)間改變管控模式時(shí),應(yīng)及時(shí)洽商變更材料管控模式,避免出現(xiàn)更大的糾紛和影響。否則,應(yīng)及時(shí)調(diào)整策略,消除爭(zhēng)議。
4.2.2 如果約定相關(guān)指定材料供應(yīng)商必須通過(guò)聯(lián)合招標(biāo)確定的,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由雙方共同起草或確認(rèn),其中的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)雙方共同認(rèn)可,發(fā)包人主要側(cè)重于與功能要求和價(jià)格有關(guān)的因素,承包人主要側(cè)重于工期、質(zhì)量和安全等的要求。聯(lián)合招標(biāo)應(yīng)分別確定各指定供應(yīng)商的合同價(jià)格、權(quán)力和責(zé)任、違約處理、款項(xiàng)支付方式、指定供應(yīng)商與承包人簽訂合同的前提以及承包人對(duì)指定供應(yīng)商的選定予以否決的條件、指定供應(yīng)商的保修的責(zé)任及退換貨品約定等,防止毀約帶來(lái)的被動(dòng)和進(jìn)度延誤風(fēng)險(xiǎn)。
4.2.3 委托第三方公開(kāi)招標(biāo)集中采購(gòu),實(shí)現(xiàn)有效管控監(jiān)督,最大限度的降低采購(gòu)成本,簽署相對(duì)公平合理的采購(gòu)供應(yīng)合同。
5 結(jié)語(yǔ)
裝飾裝修工程項(xiàng)目實(shí)施中,應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)材料管控模式的研究與合理運(yùn)用,爭(zhēng)取做到事前謀劃控制,明確采購(gòu)主體,建立有效管控制度和流程,事中緊密關(guān)注和調(diào)整,事后總結(jié)問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以達(dá)到預(yù)期的裝飾裝修效果,提高工程質(zhì)量和施工效率,減少結(jié)算糾紛,提升裝飾裝修工程的管理水平,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
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1、建立黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,明確預(yù)防職務(wù)犯罪工作分管領(lǐng)導(dǎo),明確有關(guān)內(nèi)設(shè)部門(mén)承擔(dān)預(yù)防職務(wù)犯罪具體工作,配備專(zhuān)職預(yù)防聯(lián)絡(luò)員。
2、制定本單位預(yù)防職務(wù)犯罪年度工作計(jì)劃和措施并組織實(shí)施,做到年度有計(jì)劃、半年有檢查、年終有總結(jié),并及時(shí)上報(bào)縣預(yù)防辦(縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科)。單位主要負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)負(fù)責(zé)人在進(jìn)行年度述職時(shí),應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為組成部分,接受群眾評(píng)議。
二、開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育
1、制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作年度宣傳教育計(jì)劃,全年利用法制課、辦宣傳專(zhuān)欄、印發(fā)宣傳材料等各種形式開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育4次(其中按照2012年縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委黨校、縣檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育工作的意見(jiàn)》要求,必須組織本單位到“縣預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地”開(kāi)展警示教育活動(dòng)至少1次,單位主要領(lǐng)導(dǎo)主講法制廉政教育至少1次)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位、關(guān)鍵崗位、重要部門(mén)和重點(diǎn)行業(yè)的人員進(jìn)行重點(diǎn)教育,對(duì)新招錄人員進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的崗位培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪制度建設(shè)
1、結(jié)合本單位、本系統(tǒng)職能特點(diǎn),完善行政管理體制,依法規(guī)范行政行為,重點(diǎn)建立完善政務(wù)公開(kāi)制度、依法執(zhí)行行政許可制度、人事制度、財(cái)務(wù)管理制度、群眾評(píng)議制度、責(zé)任追究制度等長(zhǎng)效管理機(jī)制,建立本年度職務(wù)犯罪預(yù)警機(jī)制(年度考評(píng)時(shí)必須提供)、及時(shí)開(kāi)展崗位、職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)排查(有活動(dòng)記錄和圖片資料),發(fā)現(xiàn)存在職務(wù)犯罪隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取改進(jìn)措施,并嚴(yán)格落實(shí)。
2、定期不定期地開(kāi)展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查究,每季度至少對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政執(zhí)行情況、政務(wù)公開(kāi)情況、行政管理機(jī)制落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、建立工程項(xiàng)目預(yù)防工作
1、50萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目必須進(jìn)入縣有形建筑市場(chǎng)招投標(biāo),并及時(shí)報(bào)縣預(yù)防辦(縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科)辦備案。
2、根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況,制定工程材料采購(gòu)、資金撥付等審批制度。
3、50萬(wàn)元以下的建設(shè)工程項(xiàng)目嚴(yán)格制度規(guī)范。
4、工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)積極配合檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防工作。工程項(xiàng)目開(kāi)工前,必須對(duì)資金管理人員、工程建設(shè)方和施工方的安全及質(zhì)量等工程管理人員進(jìn)行一次警示教育活動(dòng);項(xiàng)目開(kāi)工后應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立預(yù)防警示教育牌(標(biāo)語(yǔ))、舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話和聯(lián)系方式等。
五、平時(shí)工作考核
1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作精神,準(zhǔn)時(shí)出席預(yù)防職務(wù)犯罪的工作聯(lián)席會(huì)議,積極參加縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各種活動(dòng)和會(huì)議。
2、按縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求報(bào)送相關(guān)材料、信息。
3、對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的檢察建議要及時(shí)回復(fù),并積極整改落實(shí)。
4、建立完善本單位開(kāi)展預(yù)防工作活動(dòng)臺(tái)帳,資料齊全、規(guī)范。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;成本管理;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)06-0-01
一、引言
工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求,在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組效、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等的管理活動(dòng),以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過(guò)程。
二、存在問(wèn)題
(一)對(duì)工程成本管理認(rèn)識(shí)不足
有些企業(yè)的經(jīng)理一提到成本管理就想到這是財(cái)務(wù)部門(mén)管的事情,有些工程項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,材料管理人只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。如果技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精確,必須會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加;如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施,必然會(huì)使成本增大。由此可見(jiàn),財(cái)務(wù)人員是成本管理的組織者,而不是成本管理的主體,不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)的誤區(qū),就不可能搞好工程成本管理。
(二)缺乏完善的責(zé)權(quán)利結(jié)合的成本管理體制
有些施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T(mén)、每個(gè)崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng),以至于無(wú)法考核其優(yōu)劣,以致于出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的局面;即使兌現(xiàn)了也是受獎(jiǎng)的不公,受罰的不服。這種只安排工作而不考核其工作效果,或者只獎(jiǎng)不罰,獎(jiǎng)罰不到位的做法,會(huì)給今后的成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。
(三)忽視對(duì)“質(zhì)量成本”的管控
“質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。一些施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對(duì)工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本,使經(jīng)濟(jì)效益不理想,企業(yè)資本積累不足;有些項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視質(zhì)量。雖然就單項(xiàng)工程而言,利潤(rùn)指數(shù)可能很高,但是因質(zhì)量上不去,可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出額外的質(zhì)量成本,既增加了成本支出,又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的影響。
(四)疏忽對(duì)“工期成本”的管控
“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一,施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求,保證工期往往會(huì)引起成本的變化。一些施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠,特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求,但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究,有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度,造成工程成本的額外增加。
三、對(duì)策出路
(一)采取組織措施控制成本
組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動(dòng),如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。施工成本管理不僅是專(zhuān)業(yè)成本管理人員的工作,各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。編制施工成本控制工作計(jì)劃,確定合理詳細(xì)的工作流程。要做好施工采購(gòu)規(guī)劃,通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動(dòng)態(tài)管理,有效控制實(shí)際成本;加強(qiáng)施工調(diào)度,避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。組織措施是其他各類(lèi)措施的前提和保障,而一般不需要增加什么費(fèi)用,運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的效果。
(二)采取技術(shù)措施控制成本
施工過(guò)程中降低成本的技術(shù)措施包括:進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確定最佳的施工方案;結(jié)合施工方案,進(jìn)行材料使用的比選,在滿足功能要求的前提下,通過(guò)代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用;確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案,先進(jìn)的施工技術(shù)的應(yīng)用,新材料的運(yùn)用,質(zhì)量保證措施,盡量減少施工返工、變更次數(shù)。
(三)采取經(jīng)濟(jì)措施控制成本
經(jīng)濟(jì)措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計(jì)劃,確定、分解施工成本管理目標(biāo)。對(duì)施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定防范性對(duì)策。對(duì)各種支出,特別是工、料、機(jī)費(fèi)用的支出,應(yīng)認(rèn)真做好資金使用計(jì)劃,并在施工中嚴(yán)格控制各項(xiàng)開(kāi)支。及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際發(fā)生的成本。對(duì)各種變更,及時(shí)做好增減賬,及時(shí)落實(shí)業(yè)主簽證,及時(shí)結(jié)算工程款。
(四)運(yùn)用合同措施進(jìn)行控制
采取合同措施控制施工成本,應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期,包括從合同談判開(kāi)始到合同終結(jié)的全過(guò)程。抓好合同管理的攻與守,在談判時(shí),要爭(zhēng)取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式。在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素,特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。通過(guò)合理的方式,增加承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體數(shù)量,降低損失發(fā)生的比例,并最終使這些策略反映在合同的具體條款中。在合同執(zhí)行期間,合同管理的措施既要密切注視對(duì)方合同執(zhí)行的情況,以尋求合同索賠的機(jī)會(huì);同時(shí)也要密切關(guān)注自己履行合同的情況,以防止被對(duì)方索賠。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,降低施工項(xiàng)目成本的途徑,應(yīng)該是既開(kāi)源又節(jié)流,既增收又節(jié)支。只開(kāi)源不節(jié)流,或只節(jié)流不開(kāi)源,都不可能達(dá)到降低成本的目的。為降低施工成本可采用的措施集中為:一是認(rèn)真會(huì)審圖紙。提出有科學(xué)依據(jù)的合理化建議,爭(zhēng)取得到業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)同;二是加強(qiáng)合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù)算收入;三是制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案;四是組織均衡施工,加快施工進(jìn)度;五是降低材料成本;六是用好用活激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性。
參考文獻(xiàn):