前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的紙巾調查報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
盡職調查報告怎樣寫?盡職調查已經成為公司并購中的基本流程之一,世界各地的公司并購中都踐行著盡職調查。下面就讓小編帶你去看看企業公司盡職調查報告范文5篇,希望能幫助到大家!
盡職調查報告1有限公司:
上海市匯盛律師事務所接受貴司委托,指派中國執業律師____、____對某有限公司(以下簡稱“w公司”)進行了盡職調查。
在與貴司的多輪磋商中,我們和貴司確定了本次盡職調查的工作范圍,并以《委托合同書》的形式確定下來(詳見附件一:盡職調查范圍)。
根據本案的工作范圍,本次盡職調查工作采用認真閱讀w公司提供的文件(詳見附件二:w提供文件目錄),進行書面審查;與w公司相關負責人談話、向中國工商行政管理局調取資料等方式,在提供本盡職調查報告的同時,我們得到的承諾為:
1、w公司提交給我們的文件上的所有簽名、印鑒和公章都是真實的;提交給我們的所有文件的原件都是被認可的和完整的;并且所有的復印件與原件是一致的;
2、我們審查的文件中所有的事實陳述都是真實的、正確的;
3、接受我們談話的相關負責人陳述的內容沒有任何虛假和遺漏的,是客觀、真實的;
4、w公司沒有未披露的對外抵押、保證等擔保行為;
5、同時,我們沒有得到任何暗示表明以上承諾是不合法的。
基于以上的承諾和我們采集到的資料與信息,根據現行有效的中國法律、法規以及政策,根據w公司提供的文件,根據我們指派律師的工作經驗,我們作出以下盡職調查報告內容:
一、w公司基本情況
1、基本信息(略)
2、w公司歷次變更情況(略)
(詳情見附件三:w公司變更詳細)
3、w公司實際控制人(略)
二、w公司隱名投資風險
外國人某某通過中國自然人投資于w公司的行為屬于隱名投資行為。外國人某某為“隱名股東”,中國自然人、為“顯名股東”。
1、中國法律及司法實踐對于隱名投資的規定
根據中國法律及司法實踐,一個隱名投資行為如想得到法律的認可,必需具備以下條件:
(1)隱名股東必需實際出資。 具體體現為,隱名股東有證據證明顯名股東投資于公司的財產屬于隱名股東所有;
(2)公司半數以上其他股東明知。這里的以上包括半數;
(3)隱名股東以實際股東身份行使權利且被公司認可。這里的以股東身份行使權利得并被公司認可,既可以表現為隱名股東實際上擔任了執行職務的董事,實際行使了管理職能;公司股東名冊等法律文件記載了隱名股東的實際股東身份,亦可以表現為顯名股東的決策均得到了隱名股東的同意或認可等。
(4)不違反法律法規的強制性規定。例如,外國投資者采用隱名投資的方式規避市場準入的行為則亦違反了中國法律的強制性規定。
2、中國法律對于外商投資行業的準入規定
根據《指導外商投資方向規定》以及《外商投資產業指導目錄》,中國對于外商投資的行業分為鼓勵類、允許類、限制類和禁止類。
貿易類外商投資企業因為屬于中國政府規定的逐步開放的產業,而被納入“限制類”進行特別管理。
3、w公司隱名投資的法律風險
(1)中國法律確定股東身份應當經過登記程序,這里所說的登記是指登記于中國工商行政管理機關,沒有經過登記的,不能對抗不知道隱名投資行為的第三人。也就是說,目前外國人某某并非是經過中國相關政府部門登記過的股東,登記過的股東是中國自然人、;
(2)中國自然人、具有實際支配w公司股權的權利,如果顯名股東不經隱名股東的同意即轉讓股權,將造成隱名股東的投資失敗;
(3)當顯名股東個人負有大額債務而不能清償時,他們的債權人可能會要求獲得w公司股份,從而影響隱名股東的利益;
(4)中國目前并無對于隱名投資的現行有效法律保護。在司法實踐中,一般認為:外商隱名投資于限制類和禁止類行業的,法院會判決這種隱名投資行為無效,真正的股東為顯名投資者,隱名股東(外商)與顯名股東(中國自然人法人)的出資形成債權債務關系;w公司目前的主要經營范圍為限制類,因此外國人某某的隱名投資行為,一旦與顯名股東發生爭議,法院將會判決外國人某某的隱名投資行為無效,外國人某某將失去對w公司的控制權;
(5)根據我們處理類似案例的經驗,外商利用中國人進行隱名投資,初始時一般合作良好,但是當公司做大做強并產生較大利潤時,顯名股東(中國自然人或法人)常常會向隱名股東(外商)提出種種要求,從而產生爭議。
三、關于w公司的經營范圍
本次盡職調查的目標是為實現對w公司的并購、增資,增資之后,w公司將變更為外商投資企業。由于中國對外商投資企業投資和行業實行準入制,因此w公司一些經營范圍難以保留。
根據中國法律的規定以及我們的經驗,變更后的w公司的經營范圍將表述為:從事。。。。。。等食品的進出口業務,國內批發及相關配套業務。
四、w公司的財務會計制度
1、概述
w公司會計核算方面原則上執行中國現行的《小企業會計制度》,但未根據該項制度的有關規定,制定適合本公司具體情況的公司會計核算制度;會計核算制度是中國法律強制性要求建議的制度,而財務管理規定是一種內控制度或稱管理制度。
由于w公司沒有具體適合公司實際情況的公司會計核算制度,相關會計政策無法確定(目前實際由財務人員根據經驗或習慣確定),既不利于公司管理層對會計核算進行有效管理,又容易導致w公司會計業務處理的隨意性。
我們建議w公司根據中國現行的《小企業會計制度》的有關規定,制定出適合本公司具體情況的公司《會計核算制度》。
2、w公司的會計政策
(1)執行中國《小企業會計制度》;
根據中國法律規定,根據w公司的規模,可以使用《企業會計制度》或者《小企業會計制度》,w公司目前實際執行的是《小企業會計制度》。
(2)會計期間:公歷1月1日至12月31日;
(3)記賬本位幣及外幣核算方法:
記賬本位幣為人民幣;
外幣業務按業務發生時的中國外匯管理局公布的匯率中間價,折合成人民幣記賬;期末(包括月末、季末和年末)外幣賬戶余額未按期末中國外匯管理局公布的匯率中間價折合成人民幣金額進行調整,相關匯兌損益待外幣實際支付結算時進行一次性調整。
我們認為,外幣賬戶未按期末匯率折算為記賬本位幣(人民幣),匯率變動形成的匯兌損益沒有及時進行會計處理,既不符合《小企業會計制度》的有關規定,還將導致會計利潤核算的不真實。
我們建議w公司依照《小企業會計制度》的有關規定,期末(包括月末、季末、年末)及時對各外幣賬戶進行匯兌損益調整,以保證會計信息的合法性、真實性。
(4)記賬基礎和計價原則:以權責發生制為記賬基礎,以歷史成本(實際取得價格)為計價原則。
(5)存貨核算原則及計價方法:
①取得和發出的計價方法:日常核算取得時按實際成本計價;發出時按加權平均法計價;
②低值易耗品攤銷方法:采用一次性攤銷法;
③存貨的盤點制度:采用永續盤點制,即按照賬面數據與實際盤點數據結合確認的方法。
(6)固定資產的計價方法、折舊方法以及預計使用年限
固定資產是指為經營管理而持有的、使用年限超過一年、單位價值較高的資產。固定資產取得時按實際取得成本計價,按照平均年限法計算折舊。
(7)收入確認原則:
①銷售商品:公司已經將商品所有權上轉移給買方;
②公司不再對該商品實施繼續管理權和實際控制權,與交易相關的經濟利益能夠流入企業;
③相關的收入和成本能夠可靠地計量時,確認營業收入的實現。
風險提示:w公司實際銷售收入的確認方法與上述原則有差異,具體詳見本報告的稅務風險調查部分。
五、w公司財務狀況調查(截止____年10月底)
1、會計報表
(1)資產負債表(所屬日期:____年10月31日;貨幣單位:人民幣,元)
(略)
(2)損益表(所屬期間:____年1-10月;貨幣單位:人民幣,元)
(略)
(3)會計報表提示:
(略)
2、相關資產、負債項目的調查與分析(略)
六、稅務風險
1、w公司存在由于延遲確認銷售收入而引起的稅務風險,違反了中國現行增值稅和企業所得稅等相關法規;
(1)w公司目前的銷售收入核算業務中,當月銷售發出的貨物,
①____年9月份之前,該月全部銷售貨物一般都在次月10日左右才開具增值稅發票并確認銷售收入;
②____年9月份(包括)之后的貨物銷售業務,該月25日以后的銷售貨物一般都在次月10日左右才開具增值稅發票并確認銷售收入;
(2)根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》第19條,以及《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第38條的有關規定,增值稅納稅義務發生時間,采取賒銷方式銷售貨物,為書面合同約定的收款日期的當天,無書面合同的或者書面合同沒有約定收款日期的(w公司該類業務目前沒有書面合同)(見本報告四、w公司的合同風險條款解釋),為貨物發出的當天;
另外,根據《國家稅務總局關于確認企業所得稅收入若干問題的通知》(國稅函〔____〕875號)第一條第(一)款的有關規定,企業銷售商品同時滿足下列4個條件的,應確認收入的實現:
①商品銷售合同已經簽訂,企業已將商品所有權相關的主要風險和報酬轉移給購貨方;
②企業對已售出的商品既沒有保留通常與所有權相聯系的繼續管理權,也沒有實施有效控制;
③收入的金額能夠可靠地計量;
④已發生或將發生的銷售方的成本能夠可靠地核算。
(3)我們認為,依照上述稅務法規,w公司的商品銷售收入的確認屬于延遲確認,可能存在稅務風險(即延遲申報納稅);
2、除上述風險外,我們未發現其他稅務風險。
七、本盡職調查報告的說明
1、本盡職調查報告僅是在有限的時間內,使用有限的手段,根據本案的特殊性進行的調查工作。
因此,我們的盡職調查報告其內容不可能窮盡w公司目前的或有風險,存在著可能對或有風險的錯誤描述、偏差或遺漏,特予以說明,請貴司予以充分注意。
2、本盡職調查報告內容涉及法律、財務、會計專業知識和專業經驗,我們雖有中國執業律師參與本案并負責調查,但與會計事務所全面的審計、評估和多位注冊會計師人員協同工作的結果是不同的。
對于一些問題例如財務報表的調整、公司整體估值等,是資產評估與審計師的責任,本報告并未涉及。
3、本盡職調查報告內容的所有附件內容與本報告組成完整的文件,不能單獨或割裂的引用、使用或理解。
4、本盡職調查報告是依據貴司與我們簽訂的《務委托合同書》的基礎上作出的。
本盡職調查報告除委托人為受讓w公司股權或對w公司增資作參考之用外,不得用于任何其他目的。
盡職調查報告2一、團隊情況盡職調查
在vc投資中團隊是最重要的,vc需要了解了團隊成員的方方面面,包括團隊成員的經歷、學歷、背景以及各位創始人的股份比例。
1、公司組織結構圖;
2、董事會、管理團隊、技術團隊簡介;
3、管理/技術人員變動情況;
4、企業勞動力統計。
二、業務情況盡職調查
業務的盡職調查是個廣泛的主題,主要包括業務能否規模化、能否持久、企業內部治理,管理流程、業務量化的指標。
1、管理體制和內部控制體系;
2、對管理層及關鍵人員的激勵機制;
3、是否與掌握關鍵技術及其它重要信息的人員簽訂競業禁止協議;
4、是否與相關員工簽訂公司技術秘密和商業秘密的保密合同;
5、員工報酬結構。
三、市場情況盡職調查
創業者商業計劃書中的那些關于市場的分析和預測,僅僅是參考。vc會獨立地對市場進行盡職調查,vc的市場分析工作是由專業人士來做的,是中立的,通常也是保守的。
1、產品生命周期(成長期、穩定期或是衰退期)及其發展趨勢;
2、目標產品市場規模與增長潛力分析(自然更換、系統升級、擴大應用等);
3、核心競爭力構成(技術、品牌、市場份額、銷售網絡、信息技術平臺等);
4、企業的銷售利潤率和行業平均銷售利潤率;
5、主要客戶構成及其在銷售額中的比例。
四、技術情況盡職調查
1、核心技術名稱、所有權人、來源方式、其他說明;
2、公司參與制訂產品或技術的行業標準和質量檢測標準情況;
3、公司已往的研究與開發成果,行業內技術對企業的技術情況的評價;
4、公司在技術開發方面的資金投入明細;
5、計劃再投入的開發資金量及用途。
五、財務情況盡職調查
財務的盡職調查,可能要算是盡職調查中最重要的工作。它分為兩大塊:過去的財務數據和未來的財務預測。
1、企業財務報表(注冊資金驗資報告、往年經審計年報,最近一期月報);
2、分產品/地區銷售、成本、利潤情況;
3、企業享受的稅收優惠說明和資質;
4、對造成財務報表發生重大變化影響因素的說明。
六、法務情況盡職調查
提供公司總部、子公司、控股公司、關聯公司的營業執照、公司章程、董事會決議、員工合約、知識產權保護條款、商標備案、訴訟記錄等等。
1、國內外與本企業相關的政治、法律環境;
2、影響企業的新法律法規和政策;
3、本企業簽訂的重大協議和有關合同;
4、本企業發生重大法律糾紛案件的情況;
5、企業和競爭對手的知識產權情況。
盡職調查報告3山東經信緯義律師事務所接受山東寶雅新能源汽車股份有限公司委托,指派尹義峰等5名律師于2011年9月1日前往武城縣,對收購標的公司山東齊魯汽車制造有限公司(以下簡稱“標的公司”)進行盡職調查,現將9月1日至9月2日兩個工作日的工作情況向公司匯報如下:
2011年9月1日至9月2日,在縣政府的配合下,本所律師先后前往了工商局等十幾個部門對標的公司的基本信息情況進行了調查,現將在各部門的調查情況分述如下:
1、武城縣人民法院
武城縣人民法院立案庭庭長李佃富出具《關于山東齊魯汽車制造有限公司情況說明》一份,證明標的公司在武城縣人民法院有涉訴案件一件,為案件原告,后撤訴,除此之外再無其他訴訟。根據企業人員介紹,該案后達成調解,但現法院與企業均不能提供有效法律文書證明該案,該情況還需公司配合提供調解結案的相關證明材料。
2、人社局
武城縣人力資源與社會保障局提供《武城縣人民政府關于下達2011社會保險征繳計劃的通知》一份,證明標的公司2011五險(養老、失業、醫療、工傷、生育保險金)征繳計劃為:
武城縣社會勞動保險事業處提供的《2011年1至6月齊魯客車養老保險名單》顯示,標的公司僅有16位員工有養老保險,共交納39888元,其中企業交納28492.8元,個人交納712.2元。
根據上述情況,標的公司僅為其16位員工繳納了養老保險,未繳納其他四險,且現無法得知企業具體有多少員工,無法核實欠繳社會保險金額,該情況還
需公司配合提供相關材料并及時繳納欠繳的社會保險。
3、環保局
環境保護局提供2008年7月4日山東省環境保護局出具的魯環報告表
【2008102號審批意見一份,對《山東武城齊魯汽車有限公司搬遷改造客車廠項目一期工程環境影響報告表》提出如下審批意見:
1、同意項目建設;
2、施工及運營應符合相關環境標準;
3、落實施工期間的污染防治措施;
4、項目建成試運行3個月內,向環保局申請竣工環境保護驗收;
5、如工程環保措施等發生重大變化,應重新報批;
6、公司在受到本批復后10個工作日內,將批準后的環境影響報告表送德州
市、武城縣環保局。
根據武城縣環保局工作人員介紹,標的公司在項目建成后,一直未向環保局申請竣工環境保護驗收,因此,標的公司搬遷改造客車廠項目一期工程一直未通過環保驗收,該情況請公司特別注意,應在收購前要求標的公司進行環保驗收。
4、房管局
武城縣房產管理局提供標的公司所有的房產及土地情況一份,具體情況如下:
武城縣房產管理局出具《證明》一份,證明上述兩處房產不存在抵押、查封情況。
5、國土局
國土局出具《證明》一份,證明標的公司所使用的位于武城縣城駐地北方街北運河路東346668.66平方米工業用地不存在抵押、查封情況,但該局未提供相應的地籍檔案,無法查證核實。現所掌握的土地情況源自房管局所提供的《國有土地使用權證》復印件,該情況請公司與政府進行協調,以便順利調取該宗土地的地籍檔案供查證核實,避免法律風險。
6、工商局
工商局提供標的公司全套工商材料檔案,基本信息如下:
工商局提供《證明》兩份,分別證明標的公司的動產不存在抵押、查封情況;股權不存在質押情況。據工商局工作人員介紹,該局不辦理股權查封登記,因此未提供股權查封情況的證明,該情況請公司與政府協商要求工商局配合提供相關證明。
工商局提供武城旅行車廠全套工商檔案材料,現該企業已經吊銷,吊銷情況如下:
根據現有工商信息,無法查明標的公司與武城旅行車廠的關系,該情況請公司特別注意并與政府商議查明老企業改制主管部門以便于查明標的公司生產資質的歷史沿革。
7、人民銀行
中國人民銀行武城縣支行出具《關于山東齊魯汽車制造有限公司貸款和擔保情況的證明》一份,證明標的公司現有貸款余額2300萬元,分別是2010年12月8日貸款1500萬元、2010年12月23日貸款800萬元,兩筆貸款到期日均為2011年12月7日。該情況與律師于2011年7月8日在該行調取的《企業基本信用信息報告》一致,但《信用報告》“未結清信貸信息”一欄中還顯示有承兌匯票50萬元,此筆重大債務并未在本次證明中提及,該情況請公司特別注意并與政府商議要求人行提供最新的《企業基本信用信息報告》,以降低法律風險。
8、商標局
根據國家工商行政管理總局商標局網站查詢,標的公司現有商標情況如下:
9、經信局
經與縣經信局馮局長、劉局長聯系,其稱需與上級領導聯系后方可協助調查,未能調查。在經信局需調查有關武城旅行車廠與齊魯汽車公司之間的承繼關系、債權債務處理、國有職工處置等事宜。需進一步調查
以上即為本次盡職調查之初步工作報告,請領導批閱,本所律師會根據工作進程及時向公司匯報最新情況。
盡職調查報告4此盡職調查報告力求通過對企業的歷史數據和文檔、管理人員的背景、市場風險、管理風險、技術風險和資金風險做一個全面深入的審核,以發現企業的內在價值、判明潛在的缺陷及對上市的可能影響,為上市方案設計做準備。內容包括:
1.企業基本情況:
包括企業改制與設立情況、企業的歷史沿革、發起人和股東的出資情況、重大股權變動情況、重大重組情況、主要股東情況、員工情況、發行人獨立情況、內部職工股(如有)情況、商業信用情況。重點關注企業改制后經營業績能否連續計算、股東出資是否到位、實際控制人是否發生變化、控股股東是否存在改變的風險、員工持股問題。
2.組織結構與內部控制:
公司章程及其規范運行情況、組織結構和股東大會、董事會、監事會運作情況、獨立董事制度及其執行情況、內部控制環境、業務控制、信息系統控制、會計管理控制、內部控制的監督情況。重點關注公司組織結構是否符合上市要求、公司治理是否合規。
3.高管人員:
高管人員任職情況及任職資格、高管人員的經歷及行為操守、高管人員勝任能力和勤勉盡責、高管人員薪酬及兼職情況、報告期內高管人員變動、高管人員是否具備上市公司高管人員的資格、高管人員持股及其他對外投資情況。重點關注報告期內高管人員變動情況、高管人員兼職情況
4.財務與會計:
財務報告及相關財務資料、會計政策和會計估計、評估報告、內控鑒證報告、財務比率分析、銷售收入、銷售成本與銷售毛利、期間費用、非經常性損益、貨幣資金、應收款項、存貨、對外投資、固定資產、無形資產、投資性房地產、主要債務、資金流量、或有負債、合并報表的范圍、納稅情況、盈利預測。重點關注企業資產權屬問題、是否正確申報納稅、是否存在稅費補交風險、企業盈利是否持續增長、主營業務是否突出、主營業務是否發生重大變化、是否存在行業依賴、是否存在客戶依賴
5.業務與技術:
包括企業所屬行業情況及競爭狀況、采購情況、生產情況、銷售情況、核心技術人員、技術與研況。重點關注企業的行業地位、企業的核心技術或業務優勢
6.同業競爭與關聯交易:
是否存在同業競爭情況、公司關聯方及關聯交易情況。重點關注公司控股股東或實際控制人及其控制的企業實際業務范圍、業務性質、客戶對象、與公司產品的可替代性等情況,判斷是否構成同業競爭。確認公司的關聯方及與聯方業務往來情況,判斷是否構成關聯交易。
7.業務發展目標:
發展戰略、經營理念和經營模式、歷年發展計劃的執行和實現情況、業務發展目標、募集資金投向與未來發展目標的關系。重點關注公司的商業模式是否清晰、發展計劃是否明確
8.募集資金運用:
歷次募集資金使用情況、本次募集資金投向。重點關注本次募投項目是否符合國家的產業發展規劃、募投項目擴大的產能可否被消化。
9.風險因素及其他重要事項:
風險因素、重大合同、訴訟和擔保情況、信息披露制度的建設和執行情況、中介機構執業情況。重點關注公司潛在的經營風險、公司訴訟和擔保情況、過往是否有被行政處罰及影響評價
10.上市可行性分析:
對企業上市存在的潛在問題進行分析并提出整改建議
盡職調查報告5由中介機構在企業的配合下,對企業的歷史數據和文檔、管理人員的背景、市場風險、管理風險、技術風險和資金風險做全面深入的審核,多發生在企業公開發行股票上市和企業收購中。
盡職調查的目的是使買方盡可能地發現有關他們要購買的股份或資產的全部情況。從買方的角度來說,盡職調查也就是風險管理。對買方和他們的融資者來說,并購本身存在著各種各樣的風險,諸如,目標公司過去財務賬冊的準確性;購并以后目標公司的主要員工、供應商和顧客是否會繼續留下來;是否存在任何可能導致目標公司運營或財務運作分崩離析的任何義務。因而,買方有必要通過實施盡職調查來補救買賣雙方在信息獲知上的不平衡。一旦通過盡職調查明確了存在哪些風險和法律問題,買賣雙方便可以就相關風險和義務應由哪方承擔進行談判,同時買方可以決定在何種條件下繼續進行收購活動。
概述
對于一項大型的涉及多家潛在買方的并購活動來說,盡職調查通常需經歷以下程序:
1.由賣方指定一家投資銀行負責整個并購過程的協調和談判工作。
2.由潛在買方指定一個由專家組成的盡職調查小組(通常包括律師、會計師和財務分析師)。
3.由潛在買方和其聘請的專家顧問與賣方簽署“保密協議”。
4.由賣方或由目標公司在賣方的指導下把所有相關資料收集在一起并準備資料索引。
5.由潛在買方準備一份盡職調查清單。
6.指定一間用來放置相關資料的房間(又稱為“數據室”或“盡職調查室”)。
7.建立一套程序,讓潛在買方能夠有機會提出有關目標公司的其他問題并能獲得數據室中可以披露之文件的復印件。
8.由潛在買方聘請的顧問(包括律師、會計師、財務分析師)作出報告,簡要介紹對決定目標公司價值有重要意義的事項。
盡職調查報告應反映盡職調查中發現的實質性的法律事項,通常包括根據調查中獲得的信息對交易框架提出建議及對影響購買價格的諸項因素進行的分析。
9.由買方提供并購合同的草稿以供談判和修改。
咨詢公司盡職調查提綱
一、公司簡介
1、公司成立背景及情況介紹;
2、公司歷史沿革;
3、公司成立以來股權結構的變化及增資和資產重組情況;
4、公司成立以來主要發展階段,及每一階段變化發展的原因,
5、公司成立以來業務發展、生產能力、盈利能力、銷售數量、產品結構的主要變化情況;
6、公司對外投資情況,包括投資金額,投資比例,投資性質,投資收益等情況和被投資主要單位情況介紹;
7、公司員工狀況,包括年齡結構、受教育程度結構、崗位分布結構和技術職稱分布結構;
8、董事、監事及高級管理人員的簡歷;
9、公司歷年股利發放情況和公司現在的股利分配政策;
10、公司實施高級管理人員和職工持股計劃情況。
二、公司組織結構
1、公司現在建立的組織管理結構;
2、公司章程;
3、公司董事會的構成,董事。
高級管理人員和監事會成員在外兼職情況;
4、公司股東結構,主要股東情況介紹,包括背景情況、股權比例、主要業務、注冊資本、資產狀況、盈利狀況、經營范圍和法定代表人等;
5、公司和上述主要股東業務往來情況(如原材料供應、合作研究開發產品、專利技術和知識產權共同使用、銷售等)、資金往來情況,有無關聯交易合同規范上述業務和資金往來及交易;
6、公司主要股東對公司業務發展有哪些支持,包括資金,市場開拓,研究開發、技術投入等;
7、公司附屬公司(廠)的有關資料、包括名稱、業務、資產狀況、財務狀及收入和盈利狀況、對外業務往來情況;
8、控股子公司的有關資料、包括名稱、業務、資產狀況、財務狀及收入和盈利狀況、對外業務往來情況、內資金河谷業務往來情況;
9、公司與上述全資附屬公司(廠)、控股子公司在行政上、銷售上、材料
供應上、人事上如何統一進行管理;
10、主要參股公司情況介紹。
三、供應
1、公司在業務中所需的原材料種類及其他輔料,包括用途及在原材料中需求中的比重;
2、上述原材料主要供應商的情況,公司有無與有關供應商簽訂長期供貨合同,若有,請說明合同的主要條款;
3、請列出各供應商所提供的原材料在公司總采購中所占的比例;
4、公司主要外協廠商名單及基本情況,外協部件明細,外協模具明細及分布情況,各外協件價格及供貨周期,外協廠商資質認證情況;
5、公司有無進口原材料,若有,該進口原材料的比重,國家對進口該原材料有無政策上的限制;
6、公司與原材料供應商交易的結算方式、有無信用交易;
7、公司對主要能源的消耗情況。
四、業務和產品
1、公司目前所從事的主要業務及業務描述,各業務在整個業務收入中的重要性;
2、主要業務所處行業的的該行業背景資料;
3、該業務的發展前景;
4、主要業務近年來增長情況,包括銷量、收入、市場份額、銷售價格走勢,各類產品在公司銷售收入及利潤中各自的比重;
5、公司產品系列,產品零部件構成細分及明細;
6、公司產品結構,分類介紹公司目前所生產主要產品情況和近年來銷售情況;產品需求狀況;
7、上述產品的產品質量、技術含量、功能和用途、應用的主要技術、技術性能指標、產品的競爭力等情況;針對的特定消費群體;
8、公司是否有專利產品,若有,公司有那些保護措施;
9、公司產品使用何種商標進行銷售,上述商標是否為公司注冊獨家使用;
10、上述產品所獲得的主要獎勵和榮譽稱號;
11、公司對提高產品質量、提升產品檔次、增強產品競爭力等方面將采取那些措施;
12、公司新產品開況;
五、銷售
1、簡述公司產品國內外銷售市場開拓及銷售網絡的建立歷程;
2、公司主要客戶有哪些,并介紹主要客戶的有關情況,主要客戶在公司銷售總額中的比重;公司主要客戶的地域分布狀況;
3、公司產品國內主要銷售地域,銷售管理及銷售網絡分布情況;
4、公司產品國內外銷售比例,外銷主要國家和地區分布結構及比例;
5、公司是否有長期固定價格銷售合同;
6、公司擴大銷售的主要措施和營銷手段;
7、銷售人員的結構情況,包括人數、學歷、工作經驗、分工等;
8、公司對銷售人員的主要激勵措施;
9、公司的廣告策略如何,廣告的主要媒體及在每一媒體上廣告費用支出比例,公司每年廣告費用總支出數額及增長情況,廣告費用總支出占公司費用總支出的比例;
10、請列出公司在國內外市場上主要競爭對手名單及主要競爭對手主要資料,公司和主要競爭對手在國內外市場上各自所占的市場比例;
11、公司為消費者提供哪些售后服務,具體怎樣安排;
12、公司的賒銷期限一般多長,賒銷部分占銷售總額的比例多大;歷史上是否發生過壞帳,每年實際壞帳金額占應收帳款的比例如何;主要賒銷客戶的情況及信譽;
13、公司是否擁有進出口權,若無,公司主要委托那家外貿公司,該外貿公司主要情況介紹;
14、我國加入WTO后,對公司產品有哪些影響;
六、研究與開發
1、請詳細介紹公司研究所的情況,包括成立的時間,研究開發實力、已經取得的研究開發成果,主要研究設備、研究開發手段、研究開發程序、研究開發組織管理結構等情況;
2、公司技術開發人員的結構,工程師和主要技術開發人員的簡歷;
3、與公司合作的主要研究開發機構名單及合作開況;合作單位主要情況介紹;
4、公司目前自主擁有的主要專利技術、自主知識產權、專利情況,包括名稱、用途、應用情況,獲獎情況;
5、公司每年投入的研究開發費用及占公司營業收入比例;
6、公司目前正在研究開發的新技術及新產品有哪些;
7、公司新產品的開發周期,
8、未來計劃研究開發的新技術和新產品;
七、公司主要固定資產和經營設施
1、公司主要固定資產的構成情況,包括主要設備名稱、原值、凈值、數量、使用及折舊情況、技術先進程度;
2、按生產經營用途、輔助生產經營用途、非生產經營用途、辦公用途、運輸用途和其他用途分類,固定資產分布情況;
3、公司所擁有的房屋建筑物等物業設施情況,包括建筑面積、占地面積、原值、凈值、折舊情況以及取得方式;
4、公司目前主要在建工程情況,包括名稱、投資計劃、建設周期、開工日期、竣工日期、進展情況和是否得到政府部門的許可;
5、公司目前所擁有的土地的性質、面積、市場價格、取得方式和當時購買價格(租賃價格);
八、公司財務
1、公司收入、利潤來源及構成;
2、公司主營業務成本構成情況,公司管理費用構成情況;
3、公司銷售費用構成情況;
4、主營業務收入占總收入的比例;
5、公司主要支出的構成情況;
6、公司前三年應收賬款周轉率、存貨周轉率、流動比率、速動比率、凈資產收益率、毛利率、資產負債比率等財務指標;
7、公司前三年資產負債表、利潤及利潤分配表;
8、對公司未來主要收入和支出的有重大影響的因素有哪些。
9、公司目前執行的各種稅率情況;
九、主要債權和債務
1、公司目前主要有哪些債權,該債權形成的原因;
2、公司目前主要的銀行貸款,該貸款的金額、利率、期限、到期日及是否有逾期貸款;
3、公司對關聯人(股東、員工、控股子公司)的借款情況;
4、公司對主要股東和其他公司及企業的借款進行擔保及低抵押情況;
十、投資項目
1、本次募集資金投資項目的主要情況介紹,包括項目可行性、立項情況、用途、投資總額、計劃開工日期、項目背景資料、投資回收期、財務收益率,達產后每年銷售收入和盈利情況;
2、投資項目的技術含量,技術先進程度,未來市場發展前景和對整個公司發展的影響;
3、公司目前已經完成主要投資項目有哪些,完成的主要投向項目情況介紹。
十
一、其他
1、公司現在所使用技術和生產工藝的先進程度、成熟程度、特點、性能和優勢;
2、與同行業競爭對手相比,公司目前主要的經營優勢、管理優勢、競爭優勢、市場優勢和技術優勢;
3、公司、公司主要股東和公司董事、高級管理人員目前涉及有法律訴訟,如有,對公司影響如何;
十二.行業背景資料
1、請介紹近年來行業發展的情況;
2、國家對該行業的有關產業政策,管理措施,及未來可能發生的政策變化;
3、該行業的市場競爭程度,并介紹同行業主要競爭對手的情況,包括年生產能力、年實際產量、年銷售數量、銷售收入、市場分額、在國內市場地位;
4、國外該行業的發展情況;
一、中職學校助學資金的管理現狀
隨著中職學校的助學資助的形式多樣化,各項管理制度不斷完善,發放程序逐步規范,為促進教育公平、推動職業教育特別是中等職業教育發展發揮了重要作用,有關助學資金基本能按時足額的發放到貧困學生手中,這讓很多因為貧困而上不起學人看到了希望,大部分中職學校對助學資金方面的管理也變得剛加科學規范,但近年來,由于中職學校助學資金的形式變的多種多樣,這也大大的加大了管理的難度,據調查,部分中職學校的助學資助金的管理普遍出現了配套的資金不能到位,沒有按相關規定提取有關助學經費,國家的助學金政策不能及時充分落實到位,助學金發放不及時,資金管理不規范等各種現狀,這在一定程度上業嚴重的制約了國家對中職學校助學資助政策的政策,并沒有充分發揮其作用。
二、助學資金管理中存在的問題
當前,我國全面實現城鄉免費的義務教育,職業教育快速發展,教育公平邁出了重大步伐。國家對教育事業的投入在逐年的增加,尤其對九年義務教育后的中等職業技術教育的投入在不斷增長中。這些投入包括教育基礎設施的建設、師資力量的培育、教材的編制以及學生助學資金的資助等,其中中職學校的學生資助金給廣大貧困學生帶來了希望,助學金的金種類繁多,包括助學金、獎學金和特定人員自助金等等,隨著受資助的學生越來越多,國家資助金額的也越來越大,這使得各個中職學校在管理資金方面存在了很多的問題。
(一)資助評定過程不夠嚴謹
通過調查發現,在有的班級中享受到助學資金的人數達到了班級人數一半以上,甚至有些達到了90%以上,這從側面反映出評定過程中并沒有嚴格按照有關的規定進行貧困生的評定,按照有關規定,申請貧困生必須提交助學金申請表、家庭經濟困難調查表、如果是城鎮學生,還應再提交城鎮生活最低保障金領取證。在調查中我們發現有部份學生在沒有提供相應證明材料的情況下也通過了學校的有關資格審核,得到了足額的助學資金。另外在銀行發放成功的回執名單中,我們發現有部份學生在沒有注冊信息、無錄取信息、無公開信息、無繳學費記錄等情況下,也獲得了助學資金,而有關資助政策規定必須是具有中職學校全日制正式學籍的在校學生方可以申請,而受助的這部分學生完全沒有符合這一條件。這些問題的出現都源于資助評定的過程不夠嚴謹。
(二)未配備專人負責助學資金管理
對于國家撥入到中職學校的助學資金,學校本應該制定一套嚴格的資金管理和發放制度,但有的學校為了節約部分開銷,并沒有安排專職人員進行管理,而是由負責其他工作的人員來監管,而這些人本身缺乏對資助資金的理解,也不能以職業的技能對這些資金進行合理有效的管理,結果就導致了資金管理混亂,再者這也會加大兼管者的工作量,促使他們的責任心下降,以致無法保證助學資金的安全有效的管理。
(三)沒有及時對資助學生信息進行更新
按照規定,對于中途退學、轉學、轉專業的學生,學校應在上報的同時還應提供有關的書面資料進行歸檔備案,但在調查中發現很多學校在上報受助人數后出現學生流失的情況,這就造成了實發人數與報發人數的不一致。有些學校發放資助資金的人員有變動情況時,那么就會造成發放名單中有名單,而在有關注冊信息、繳費信息等中沒有受助人的名單,這是由于學校沒有對受助人的相關變動情況進行及時的更新,有時難免也會存在銀行卡遺失或更放的情況,而有關部門并沒有及時的對受助人進行及時登記和更改卡號,以致銀行對其轉賬不成功,這一系列情況都是由于沒有及時對資助學生信息進行更新造成的。
(四)發放的形式不規范
按照有關規定,對于符合了免學費條件的同學不得施行先交費后退款的辦法,但是在調查中卻發現,仍然有部份學校采取這樣的方式,這就造成了學校,國家對受助學生的情況掌握不全的問題,這也導致了在發放助學資金時出現重復情況,如某技工學校在2008年秋季時申報國家助學金,將和有關教育部門雙重備案的340個學生進行重復申報,學校多申領的國家助學金并沒有及時交還給財政部門。而這類問題不僅反映出了中職學校有關部門在資助政策上的理解方面存在一定的偏差,而且也反映出了在發放助學資金的形式上的不規范。
(五)財務有關核算不夠規范
由于助學資金的種類繁多,而又全部屬于國庫集中支出的范疇,根據規定助學資金必須是零余額轉入到學生的個人銀行卡,以達到資金的專款專用,而我們在調查過程中發現某些中職學校的有關部門并沒有按照有關規定對各類助學資金進行專款核算,而是將各類助學資金收入與支出視為同類來進行核算,除此之外在將助學資金由零余額賬戶轉入學生個人賬戶的時候,把幾筆業務合成了一筆賬目來反映,以致即使是在沒有發放成功的情況下,也不能直接通過賬單反映出來,這就造成了財務賬目不能反映出銀行余額的問題,同時也造成了不能對各類助學資金的使用情況進行及時,效的監督,不利于對有關助學資助資金的管理,也在一定程度上增加了助學資金管理的風險,不能很好的發揮國家助學資金的作用。
(六)助學金發放不及時
首先是上級財政補助資金并不能及時到位,從而導致了地方財政以及中職學校無法按時撥付和發放助學金。例如某財政局2008年12月收到了省級、中央助學金337萬元,但該財政局在2009年3月才把上級下撥的資金和配套資金131萬元總共468萬元撥給某縣縣教育局的學生資助中心,到2009年3月的下旬,該縣還未發放2008年秋季的助學金,其次是部分中等職業學校沒有做到國家助學金按月發放,而造成了國家助學資金的發放時間嚴重滯后。再者,國家對助學資金的發放嚴重滯后,到發放時,部分學生已經離校出去實習,導致了國家助學金沒有真正做到為在校貧困學生解決問題。
三、加強中職學校助學資金管理的必要性
中職學校是一個為國家培養人才的地方,如果要解決中職學校貧困生因貧窮無法接受教育的問題,貫徹并落實好國家的各項助學資助政策,增加中職學校助學資助工作的可操作性和指導性,保證學生資助工作的順利進行,做到有據可查,有規可循,省教育行政部門就必須切實加強對中職學校的學生資助工作的管理,它的必要性主要表現在以下幾個方面:
(一)規范中職學校教育經費管理的現實需要
加強中職學校助學資金管理是規范中職教育經費管理的現實需要。目前,中職學校普遍存在預算經費緊張,有關財務管理方面存在很大的缺陷等問題,如助學金發放不及時,發放的形式不規范,沒有真正用到教育中等。面對這一系列的問題,要做到規范化管理,充分發揮助學資金的作用,從而進一步保證中職學校的教育質量,就必須加強對中職學校助學資金的管理,從而規范教育經費的管理,這對中職學校的教育發展有著很大的意義。
(二)推動職業教育發展的必然選擇
在整個教育中,職業教育的發展也很重要,但是職業教育并沒有得到充分的重視,職業教學的發展受到很多因素的制約,投入的經費遠遠不夠,制度并不健全,教學設備不完善等,而國家助學資金的投入對中職教育的整體發展有著非常重要的意義,助學資金在一定程度上能促進中職教育的發展與完善,合理利用助學資金能夠讓更多的貧困學生充分享受教育,另一方面才有足夠的經費來完善有關教學設備。而加強對中職學校助學資金的管理,能確保資金真正有效的運用到教育中,充分發揮其作用,這在一定程度上能推動職業教育的發展,也是發展職業教育的好途徑和必然的選擇。
(三)促進教育公平、實現和諧教育的客觀要求
人本來是無知的,只有經過不斷的學習,才能更好的認知這個社會,從而適應整個社會的發展,由于我國的貧富差距還是很明顯,接受教育是每個公民的權力,但很多偏遠貧困地區的人因為家庭貧窮不能負擔昂貴的學,必須放棄學業。接受教育是義務也是權力,只有國家通過助學資助才能解決這個普遍存在的問題,讓每個貧困家庭的孩子能享受到接受教育的權力,確保貧困的學生能繼續接受教育,因此加強助學資金管理是確保貧困生充分享受教育權利的必然要求;我國是一個人口大國,經濟發展不平衡,提倡的是社會的整體和諧,始終堅持以為本,要實現和諧教育,就必須加大教育的投入,加大對中職學校貧困生的資助,幫助貧困地區的學生順利完成學業,做一個有文化,有素質的人,發揮自身的作用,為國家建設貢獻力量。這不僅解決了經濟困難的問題,也促進了教育事業的共同發展,讓很多貧困學生能重返校園,接受教育,流落到社會的無業青年就會減少,減少了一些社會不安定的因素,這既能維護國家的穩定,又能促進教育和諧發展,從而實現教育和諧發展的目標。
(四)防止中職學校貧困生心理受損的必然要求
貧困學生作為一個弱勢的全體,如果沒有國家助學資金的資助提供保障,就很難順利完成自己的學業,隨著社會經濟的不斷發展,競爭日益加劇,他們心里所承受的壓力也會越來越大,各方面的壓力會使得他們的心理比經濟好的同學更容易受到影響,從而造成一定的扭曲。很多貧困生往往會因為自身的生活條件和所經歷的事情,產生攀比的心理,這就很容易受到來自其他經濟條件好的學生的諷刺和鄙視,自暴自棄,不喜歡與其他人交流,封閉自己,喜歡抱怨,一旦心里積蓄了太多的不滿,會認為是社會不公平而進行報復,從而走上一條不歸路。
(五)保證教育質量,實現教育目的的重要保障
我國人口眾多,經濟發展極其不平衡,還存在很多因經濟困難而無法接受教育的學生,只有實行助學資助能才夠充分解決貧困生接受教育困難的問題,發揮教育的力量。如一些貧困生迫切想要繼續深造,但因為經濟難而不得不放棄學業,一旦有了助學資金的資助就能繼續接受教育,他們會更加懂得珍惜機會,有責任感,努力學習,成為一個對社會有用的人,這更加有利于實現國家的教育目的,讓教學質量變得更高,教育的普及面就會更寬,有素質的人也會越來越多,更利于社會的發展,教育的質量才更有保障。
(六)建設社會主義特色文化的必然要求
建設特色社會主義文化的要求要以為指導,以培育“四有”新人為目標,其中要求有文化,這就要求必須充分發揮教育的作用,確保每個學生都能平等的享受教育,成為有一個有文化的人。要提高這點就必須充分解決貧困生入學困難的問題,就必須加強中職學校助學資金的管理工作,確保中職學校貧困的學生能夠得到資助,這是建設社會主義特色文化的必然要求,不解決這個問題,就沒辦法真正的把我國建設成為一個具有特色社會主義文化的國家。
四、針對中職學校助學資金管理存在的問題提出的措施
助學資助政策對于我國實現教育目標非常的重要,但我國的中職學校的助學資助還存在著很多的問題,需要對其進一步完善,下面針對目前中職學校助學資金管理所存在的主要問題,提出以下幾點措施。
(一)加大宣傳和評定過程中的監督力度
針對部份中職學校評定過程還存在不規范的這一現象,首先從教育部門出發,作為教育廳行政有關部門應該對有關助學政策進行大力的宣傳,通過有效的宣傳方式,讓有關助學政策能深入人心,同時這也會更加增大學校對助學資助工作的重視程度,防止一些學校在評定的過程中不嚴格按要求做事的現象。助學資助是國家對家庭經濟困難的學生進行的一種資助,不僅它的種類多、而且受益面積也很廣,因此想要真正落實這一項國家的資助政策,教育行政部門就必須要加強對中職學校助學資金評定過程中的監督力度,確保資金真正能夠用到貧困生的身上,防止非法分子將錢挪作他用,以假亂真。同時加大懲治的力度,對出現違反助學資金的相關規定的行為,定嚴懲不貸,從而促使資助工作能夠順利,有效的進行。
(二)監督學校配備專管人員,完善工作機制
針對調查中發現很多中職學校沒有配備專門的人員對助學資金進行管理,而造成資金管理不到位的這一現象,省級教育廳有關部門應該予以高度的重視,按照實際工作的需要,成立一個專門的學生資助工作領導小組,嚴格要求并督促各中職學校,并實行學校資助工作校長負責制,并且要求各校設立專門的助學管理機構,配備專門的助學管理人員,具體負責學校的學生資助工作,通過搭建縱橫溝通平臺建立自上而下的工作體系;還應建立專門的工作QQ群,以便能夠及時傳達和布置工作任務;另一方面要對有編制的助學管理員的通訊錄進行及時的整理;在教育信息網上開設一些資助工作專欄;努力創造有關助學管理員學習的條件,定期對各校有關助學管理人員進行各項技能培訓,以便提高他們的業務能力,使中職學校的助學資金的管理工作合理有效進行。
(三)建立中職學校協助監督制度
由于監督力度遠遠不夠,在調查中發現,當一些受助貧困學生的一些信息有異動情況的時候,很多中職學校并沒有及時對受助學生的相關信息進行更新,以致出現重復申報和學生流失的情況,針對存在的這一系列問題,相關省級教育部門應該扎實做好流失學生助學資金得統計、核銷等工作。并敦促財政、學校等有關部門切實加強對流失學生助學資金的管理,通過精細化、科學化的管理途徑,確保助學資金的安全,在此同時,還應認真清理學校重復申報助學資金的問題。加強對勞動和教育兩個申報系統數據進行比對、排查,以防止重復申報現象的發生。
(四)強化對發放過程中的監督
根據調查結果顯示,很多中職學校對助學資金的發放形式不夠規范,對于出現的這一現象,各省級教育行政部門應該及時采取必要的措施,提高對助學資金發放形式的規范程度,使助學資金能夠專款專用,對一些中職學校對一些免學費的貧困學生采取先交費后退款的這種做法提出嚴重批評,并對其相關領導進行思想上的教育,引起他們的高度重視,為了從制度上防止弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留國家助學金的事情發生,省級有關教育部門應明確要求中職學校為每位受助學生辦理銀行儲蓄卡,并設立助學金發放監督舉報電話,以便當有助學資金發放不規范時,能夠及時反饋到省級有關部門,并且可以通過一系列措施鼓勵學生和群眾進行監督,增加資金發放的透明度,以保證助學資金的公正,公平發放。使發放的形式嚴格按照有關制度規定。
首先,加快推進出口農產品質量安全示范區建設是提升農業發展水平的重要手段。我市是農業大市,農業資源豐富,特色農業在全國、全省占有一定的位置,許多農產品在國內外各種博覽會上得過大獎,在國內外市場上享有盛譽。建設出口農產品質量安全示范區,我市有著得天獨厚的資源優勢和產品優勢,必將進一步提高我市農業發展水平,提升出口農產品檔次和規模。**年,全市農產品出口總值達到5.32億美元,占全市出口總額的20.2%,農業外貿依存度達到15.7%;其中柳編制品、蔬菜食品和花生制品分別實現出口2.3億美元、1.4億美元和1億美元,分別占全市出口總額的8.65%、5.3%和3.8%,特別是草柳編和花生制品出口在全省、全國均具有較高知名度。但是農業發展水平相對較低、產品質量不夠高、管理不夠規范、規模效益不夠明顯等因素制約著我市農產品出口規模的進一步擴大,建設出口農產品質量安全示范區、提高農業整體素質、提升農產品質量檔次勢在必行。
其次,加快推進出口農產品質量安全示范區建設是確保出口農產品質量安全的必然選擇。農產品出口一方面聯系著千家萬戶農民的切身利益,另一方面體現"中國制造"、"中國生產"的國際形象。去年以來,隨著國際金融危機的進一步加劇,國際貿易保護主義進一步抬頭,出口農產品質量安全問題顯得越來越重要。特別是近幾年,我國農產品質量安全問題屢屢發生,質量安全已經不單純是一個影響民生的問題,更是一個影響到國家形象和國家穩定的政治問題,是農產品出口的生命線。加強出口農產品質量安全示范區建設是適應當前形勢發展的需要提出來的,是圍繞提高出口農產品質量,確保出口農產品質量安全來實施和推進的,具有十分重要的意義。
第三,加快推進出口農產品質量安全示范區建設是增加農民收入、帶動農村就業和促進農業發展的有效措施。長期以來,農產品出口對帶動農村就業、增加農民收入、優化農業產業結構、提高農產品國際競爭力、提升農業發展水平發揮了重要作用,當前形勢下,加強出口農產品質量安全示范區建設對于穩定和擴大農產品出口具有重要意義。一方面,有助于增加農民收入。在當前國內大部分農產品供過于求的情況下,農產品出口效益普遍好于國內銷售,在一些主產區,出口農產品已經成為當地農民收入的主要來源。另一方面,有助于帶動農村就業。農產品出口帶動了農業、制造業和服務業的發展,為這些行業創造了大量的就業崗位。據專家測算,每1萬美元的出口農產品,能直接和間接創造約20個就業崗位,以**年的出口額計算,全市農產品出口共創造了100多萬個就業崗位。同時,有助于促進農業發展。為了適應國際市場的"高標準、嚴要求",出口農產品質量安全示范區在基地建設、品種、品質、品牌、包裝、儲運等方面的標準更加優化,引進了大量的國外品種、資金、技術和先進的管理經驗,形成了一些優勢農產品生產和出口基地,如河東的蔬菜出口基地,蒼山的大蒜出口基地,平邑的罐頭出口基地,莒南的花生出口基地,臨沭、莒南、郯城和河東的柳編出口基地等。總體來看,擴大農產品出口對促進全市農業戰略結構調整、有效解決"三農"問題具有積極而深遠的影響,尤其是在當前國際金融危機持續蔓延的嚴峻形勢下,穩定和擴大農產品出口就是穩就業、保增長、促民生。
我市出口農產品質量安全示范區建設工作取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足,主要是由于出口農產品質量安全示范區建設涉及面廣、標準要求高、工作量大,個別地方干部群眾存在畏難發愁情緒,認識不夠到位;備案基地相對較少,縣區之間發展不夠平衡;農產品出口龍頭企業相對較少,品牌產品更少,出口農產品科技含量和附加值不高;農資市場管理存在薄弱環節,基地發展不夠規范有序等。各級各有關部門對此必須高度重視,充分認識出口農產品質量安全示范區建設的重要意義,牢固樹立質量安全意識,依靠抓質量安全提升競爭力,依靠品牌贏得國際市場,全力推進出口農產品質量安全示范區建設,努力穩定和擴大農產品出口規模。
二、突出重點,扎實做好出口農產品質量安全示范區建設工作
要堅持"政府主導、部門聯動、企業主體、市場運作"的工作機制,對出口農產品各環節、全過程進行質量安全監管,推行以"企業為龍頭、基地為依托、標準為核心、品牌為引領、市場為導向"的出口農產品質量安全發展模式,全面提升我市出口農產品國際競爭力。要在現有20萬畝出口農產品基地的基礎上,明年爭取達到50萬畝,逐步實現出口蔬菜、水果原料、干堅果、仔仁類、植物源性調料、可兼做食品的植物源性中藥材、水生動物、肉類100%來自備案基地。
(一)抓源頭治理。抓源頭是確保出口農產品質量安全的關鍵。要健全完善以源頭治理為前提、以全程監管為基礎、以科學有效把關為保證的管理機制,重點抓好農資市場管理,加強對農業化學投入品的控制,嚴格實行農業化學投入品專營、專供、專用綜合管理,從源頭上杜絕禁用藥品的生產、銷售和使用,降低出口農產品農獸藥殘留污染風險,進一步提高源頭管理水平。一是嚴格市場準入制度。要學習乳山經驗,制定符合本地實際的"農獸漁藥市場準入管理辦法",凡是進入本地市場的農獸漁用藥,必須到出口農產品質量安全示范區建設管理單位和有關部門進行登記備案,按國家及國際標準進行審查審核,經審查符合要求并簽訂"質量承諾書"后,方可進入市場流通,在源頭上筑起堅固的"防火墻"。二是嚴厲打擊銷售假冒偽劣和違禁農藥行為。農業、林業、畜牧、漁業、工商、質監、公安等部門要加強協調配合,制定周密嚴格的集中整治方案,對現有農資市場經營單位和農獸漁用藥進行全面排查摸底,嚴厲打擊銷售假冒偽劣和違禁農藥行為。要建立農資市場整頓長效機制,市里每年定期組織集中檢查,各地要結合自身實際開展經常性檢查,確保農資市場從根本上得到凈化,保障農民的用藥安全。三是建立規范有序的農資市場。農業部門會同出入境檢驗檢疫局和質監局根據出口農產品質量安全要求,制定農業化學品投入使用規范,按照國際標準和有關要求進一步規范農資市場。對當前國家標準允許使用,但國際標準禁止使用的部分農藥,按國際標準要求規范市場,鼓勵使用同種效果的符合國際標準要求的替代用藥,保證全市出口農產品質量。要建立有效的"農業化學品投入品控制體系",對現有的農藥經營者進行資質審查和備案,抬高經營門檻,梳理規范經營隊伍;要建立可控的專業配送體系,并實行集中統一管理。
(二)抓基地建設。出口農產品質量安全示范區建設的工作重點是出口基地建設。要學習乳山的"雙備案"機制,凡是生產檔案齊全、管理達標的基地都可以申請檢驗檢疫部門和出口農產品質量安全示范區建設管理單位的雙備案,備案基地生產的農產品出口可減少檢驗批次,出口產品可隨檢隨放,充分調動企業建基地、管基地的積極性。一是加強出口企業自屬基地建設。有關部門要按照"有標貫標、無標建標、缺標補標"的原則,參照國外市場要求和農業操作規范,因地制宜地制定生產技術操作規程,指導企業扎實推進基地建設。要學習乳山經驗,明確所有出口企業主要負責人為基地管理負責人,建立日常生產管理檔案,所有基地都實行"統一規劃、統一品種、統一播種、統一管理、統一用藥、統一收獲"的六統一管理模式。各縣區、高新區、經濟開發區要組織有關部門對日常生產實行全過程指導服務,保證出口農產品的原料安全。二是加強農業基地建設。目前,我市現有市級農業基地87.9萬畝,無公害、綠色、有機認證基地181.7萬畝,這是發展出口農產品質量安全示范區的重要基礎和依托。檢驗檢驗、農業等部門要加強協調配合,將這些現有基地作為出口農產品質量安全示范區的基地進行規范提升,使其盡快成為符合國際標準的出口農產品基地。三是加強農村合作組織建設。要抓住出口農產品質量安全示范區建設的有利時機,強化村企優勢互補、利益聯合,引導具備條件的企業聯合村級合作組織多形式壯大出口基地。要借助村級合作組織的力量促進土地適度規模經營,依法、自愿、有償、有序地推進土地經營權合理流轉,以項目為抓手,以龍頭企業、專業協會和專業合作社為載體,以機制創新為動力,實行產前、產中、產后全程標準化綜合管理,加快建設和發展一批出口農產品基地。
(三)抓龍頭企業。出口企業外聯國際市場,內聯出口生產基地,是出口農產品質量安全示范區建設的樞紐。一要提高企業的社會責任意識。指導企業嚴格按目標市場安全標準組織生產和出口,嚴把原料、產品質量關,引導企業靠信譽、靠質量開拓國際市場。要制定并嚴格執行失信懲戒措施,強化企業自律意識。二是鼓勵企業大力開展精深加工。積極引導企業加大技改投入,提高農產品加工程度,強化產品自主研發和科技創新,豐富適銷品種,提高出口農產品效益,進一步擴大出口規模。三是加強質量檢測機構建設。依托大型骨干企業,建設區域性檢測中心,在滿足骨干企業自身檢測的同時,積極為周邊中小出口企業提供檢測服務,借此逐步完善出口農產品質量控制和可追溯體系。在充分發揮和整合農業、畜牧、出入境檢驗檢疫等部門及有關縣區、龍頭企業現有檢測資源的基礎上,做好規劃調研,合理設置配備檢測資源,沒有建立的要盡快建立;每個生產基地都要配備速測儀;有條件的鄉鎮(街道)、村也要結合實際,添置儀器設備,建立速測室。
(四)抓品牌培育和市場開拓體系建設。品牌是打開國際市場的鑰匙,市場是擴大農產品出口規模的關鍵。按照出口國的標準組織生產是提升出口農產品質量安全的必然途徑,要大力推行"公司+基地+標準化+品牌+市場"五位一體的出口農產品質量安全發展模式,這是對出口農產品質量安全工作的拓展和延伸,是全面提升我市農產品國際競爭力的有效措施。要采取單一型品牌創建與區域性品牌建設并重、傳統市場鞏固與新興市場拓展并舉的辦法,全面加強品牌創建和多元化市場體系建設。規模出口企業要利用自己的優勢,重點引進一批境外目標市場農業新品種、新技術,生產開發目標市場需求的農產品,創出自己在國內外市場上叫得響的產品品牌。在企業爭創好產品品牌的同時,要做好區域性品牌的文章。盡管我們已經有花生出口基地、脫水蔬菜基地的品牌,但還不是真正意義上的區域性、地理性、標志性品牌。因此,我們要整合部門、企業、協會、農戶的力量,改變以往各自為戰、單獨創牌的做法,共創區域性、代表性品牌,借品牌打通出口"關卡",靠品質拿到出口"綠卡"。外經貿、檢驗檢驗、農業等部門要加強聯合,在全面搞好區域化建設和提升農產品質量的基礎上,做好"蒼山大蒜"、"河東脫水蔬菜"、"莒南花生"、"沂水大姜"等地域性、區域性品牌的文章,真正使其成為國際認可的知名品牌。在市場拓展上,也要學習乳山的經驗,變過去企業自己走出去參加各類博覽會、舉辦產品交易會的做法,由政府出面組織同行業企業聯合參展,并優先給予攤位費補貼,集中展示我市農產品的整體形象。注重引進、并購一批國際知名農產品加工企業和品牌,利用其國際營銷渠道,帶動我市農產品進入國外市場特別是直接進入大型連鎖超市。重點引進一批境外目標市場農業新品種、新技術,生產開發適合目標市場需求的農產品,提高市場開拓的針對性和有效性。及時向農產品出口企業傳遞國外農產品貿易政策、市場動態和商品信息,指導企業有重點、有針對性地開拓國際市場,進一步擴大農產品出口規模。
(五)抓標準化體系建設。標準化是出口農產品質量安全示范區建設的核心,必須采取強力有效措施加以推進。一是創建完善標準體系。要加快引進國際質量安全標準,并根據目標市場質量安全標準變化,制定完善我市出口農產品生產、檢測相關標準,健全完善有關技術規范和操作流程,實現出口農產品標準化生產。二是建立產品可追溯體系。以宣傳貫徹《農產品質量安全法》和最近頒布的《食品安全法》為契機,按照先行試點、逐步推廣的思路,以農民專業合作組織為依托,在大宗農產品基地種養管理、原料收購貯存、產品加工包裝、成品運輸出口等各環節建立完備的管理檔案,確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢,出現質量問題根據信息源迅速啟動追溯程序,做到不召回問題產品不放過、不查清問題原因不放過、不制定整改措施不放過、不限期進行整改不放過、不追究相關責任不放過、不處理問題產品不放過,力爭進入市場的農產品百分之百的安全。
三、強化措施,形成推進出口農產品質量安全示范區建設的強大合力
出口農產品質量安全示范區建設,是一項重要的工作創新,涉及部門多,標準要求高,工作量大,各級各有關部門必須高度重視,加強協調配合,形成整體合力。
一要加強組織領導。示范區是以縣區和高新區、經濟開發區為單位推進的,縣區和高新區、經濟開發區是出口農產品質量安全示范區建設的主體。各縣區、高新區和經濟開發區要成立相應的領導機構,賦予相應的執法權限,要建立聯席會議制度,對該項工作總負責、總體抓。主要領導要親自抓,親自研究推進示范區建設的工作方案,根據各自實際有選擇性地進行重點突破。乳山市就專門設立了區域化管理辦公室作為常設具體辦事機構,從農業、安監、質監、工商等部門抽調業務骨干常駐辦公,建立起權責一致、分工合理、運行順暢、監督有力的管理體系,實行集中化、流程式監管;在鄉鎮設立質量監管站,村級實行村委負責制,實行資源共享、信息互通,實現了農業與質監管理網絡的無縫對接。各縣區、高新區和經濟開發區要認真學習乳山的經驗做法,建立相應的常設機構,確保有人干事、有章可循。
二要全面部署,重點推進。各縣區、高新區和經濟開發區都要進行全面部署,在全市范圍內形成加快出口農產品質量安全示范區建設的濃厚氛圍。省里確定了我市4個縣區作為試點區重點推進,這些縣區要高度重視,借鑒先進地區的經驗做法,制定下發實施方案、農藥管理辦法、禁止使用名單、限制使用的名單、禁止含砷農藥使用的通知、禁止農藥使用安全間隔期、無公害農產品農藥使用準則、生產肥料使用準則等相關規范性文件。出口農產品質量安全示范區建設的工作重點在縣區,具體要落實到企業、落實到農戶。要圍繞建立完善的工作責任制,采取多種形式,與各鄉鎮(街道)、重點涉農企業和有關村層層簽訂責任狀,將目標責任逐級細化,形成以鄉鎮(街道)為功能區域、以企業為管理中堅、以村為基本單位的責任落實和追究體系,充分調動各個層面的積極性和主動性,建立起縱貫上下內外鏈接的管理組織體系,實現出口農產品質量安全示范區管理工作的全領域、全方位、全覆蓋,在全市真正起到示范作用。
三要部門聯動,形成整體合力。要建立各司其職、密切配合、齊抓共管的部門合作推進機制,形成推動全市出口農產品質量安全示范區建設的強大合力。農業、畜牧部門負責植物產品原料種植環節和動物產品原料養殖環節的質量安全監管,并加強對農業投入品使用的管理和指導。漁業部門負責水產品和水生動植物原料養殖環節的質量安全監管。檢驗檢疫部門負責生產企業和出口農產品原料基地的備案和加工環節的質量安全監管,并通過監控計劃的實施及時對出口農產品的警示通報信息。質量技術監督部門負責組織協調依法查處生產和經銷假冒偽劣商品活動中的質量違法行為和標準化、計量工作的管理。工商部門負責農資市場及流通環節監管。農業部門負責農產品生產區域水體、大氣、土壤等環境監測,與環保部門按照職責要求分別負責農業環境污染防治監管。外經貿部門負責出口農產品綜合協調及相關信息服務。
四要廣泛開展示范區建設宣傳培訓。要充分利用廣播、電視、報刊等媒介,深入開展出口農產品質量安全知識進社區、進鄉鎮、進企業、進基地、進農戶活動,圍繞普及出口農產品質量安全常識,從群眾不認識的環節入手,從經營者不了解的知識講起,從干部不熟悉的環節開始宣傳,提高全民質量安全意識。要印制"農產品質量安全控制知識手冊",免費發放宣傳到千家萬戶,重點包括高毒藥鑒別、標準化操作規范,農藥案件受理、真假農藥鑒別、舉報投訴方式等內容,大面積、高密度的普及安全使用農藥知識。要充分利用農民課堂、電教設施等多種培訓手段,強化對農業植保、供銷生資等系統農資經營者的法律法規和區域化管理實施方案知識的培訓,加強對骨干管理人員、執法人員的業務培訓,全面提高他們的業務能力和水平。要多層次搞好示范區建設培訓,市里重點組織區域化檢測、示范區規范的培訓,各縣區、高新區和經濟開發區要重點搞好標準化養殖、農作技術和化學投入品控制的培訓。
一、基本情況
1、___縣情。___縣地處黃河岸邊,境內交通不便,礦藏貧泛,工業較為落后,是個傳統的山區農業生產小縣,傳統農業占主導地位。農業人口5萬多人,占總人口的85%。據統計,2004年農民人均純收入1196元,城鎮居民人均可支配收入5000元,財政收入800萬元。
2、___縣金融機構格局現狀。隨著金融改革的深入,___縣建行、工行都相繼撤并,農發行降格為信貸組,目前只有人民銀行___縣支行、農業銀行___縣支行、8家農村信用社法人機構、郵政儲蓄及保險代辦所等金融機構。其中農行和信用社這兩家金融機構從業人員144人;截止2004年末,全縣金融機構各項存款余額15062萬元,各項貸款余額15599萬元。其中,農業貸款10990萬元,占各項貸款總額的70%。
二、金融機構支持三農發展情況
總體來看,全縣金融機構各項貸款中農業貸款額度呈逐年增長態勢。平均增幅10%。有的年份增加較快,有的年份增加較為緩慢,農業貸款占各項貸款的比重也呈逐年加大的趨勢。其中農村信用社落農業貸款余額為5038萬元,占到全部農業貸款的46%。
三、我縣農民收入增長緩慢的主要因素
1、農業生產基礎薄弱,抵御自然災害能力差。主要還是靠天吃飯,穩產、高產田較少。2000年開始___縣連續三年遭受了嚴重的自然災害,導致農業欠收,農民收入呈極不穩定
2、受國家產業政策的影響。我縣處于國家“退耕還林”政策的實施范圍內,使農民的耕地更少,近年來,農民的收入主要靠外出打工,而農民的自我保護意識不強,常有托欠農民工工資的行為發生,使農民成為受害者。
3、農民取得貸款難。一是從銀行信貸資金來源來看,銀行的資金主要來源于儲蓄存款,___縣整體經濟發展落后,商業銀行存款組織難度很大。二是從銀行信貸投向和規模分析來看,商業銀行市場化運營行為加大,追求利潤最大化行為導致農行放貸比以前更為為期不謹慎。公靠農村信用社的支農再貸款難以滿足需求,導致民間借貸一度流行。
4、從農民自身信用狀況分析,種種原因導致農民信貸戶信用狀況不佳。據調查,從2001年,農村信用社大力發放小額農戶信用貸款以來,但貸款回收情況很不盡人意,部分農戶確因農作物欠收,養殖戶受市場行情影響,導致無力償還貸款,造成了農村信用環境差,難以取得貸款。
5、社會經濟環境和產業結構的影響。近年來縣委縣政府積極加大調產力度,逐步實施了“退耕還林”等工程,大力發展棗、草、羊等主導產業,從2001年起,種植業和養殖業收入呈逐年上升趨勢,逐步發展起了一些養羊大戶,紅棗大戶和種糧大戶,取得了一定的效果。但農村經濟增長速度遠遠不如城鎮居民收入增幅。
四、金融機構支持”三農”發展的建議
1、優化經濟環境,強化政府服務職能。
一是優化整體經濟環境。一個良好的經濟環境,是農業發展壯大的基礎。地方政府應從當地實際出發,切實采取多種優惠措施,堅覺貫徹中央“一號”文件精神,把觸覺農民增收當作頭等大事來抓,支持“三農”發展。二是積極推進經濟產業結構調整,由政府牽頭,經貿委、計委、銀行等部門配合,建立信貸投入項目庫和制訂產業結構調整指導意見,積極引導農民調整農業生產結構,并以有效信貸投入促進農業產業結構調整。三是應強化政府服務指導的職能。簡化辦事環節,提高服務效率;規范職能部門的收費權限,消除對農民征收的不合理的稅費,切實減輕農民負擔;大力整治社會信用環境,加大執法力度,有效解決當前銀行依法維權執行難的問題,確實維護金融債權。
2、改進信貸管理,增加有效信貸投入。
通過改進當前信貸管理過于僵化的模式,按地區經濟發展水平和地方社會信用狀況,合理下放信貸管理權限,提高信貸管理效率和經營效益。在信貸投入上積極扶持“三農”和農業產業結構調整。金融機構,特別是農村信用社要繼續引申小額信用貸款業務,在支持農民發展棗、草、羊等主導產業方面加大支持力度,在信貸政策的制定上不搞“一刀切”,充分考慮貧困山區農業生產特點,因地制宜、區別對待,合理制定不同的信貸政策,切實有效地扶持貧困山區“三農”經濟發展。
【摘要】課后作業是鞏固知識、形成能力的重要手段,是培養學生良好學習習慣,促進學生個性發展的重要途徑。在減負不減效的背景下,教師應在作業設計上多做探索,改變傳統作業模式,設計形式多樣、開放性的作業,有利于提高學生學習生物的興趣,培養學生的生物科學素養。
【關鍵詞】生物;作業;開放性
【中圖分類號】G420 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-5071(2012)05-0271-01
1 作業型式的開放性
1.1 口頭作業:對于很多教師和學生來說,一提到作業,大多數都會認為是書面作業,殊不知,口頭作業也很重要。在某些情況下,口頭作業甚至比書面作業更重要。它反饋及時,要求學生在短時間內完成題意理解、條件整理、問題解決、語言表達等一系列的思維過程。例如,學習完呼吸作用之后,我給出了這樣一道題目:我的鄰居在家中陽臺上養了許多花,冬天來了,由于擔心花被凍死,于是她把花搬進臥室培養。從這以后,夜里她常覺得胸悶、氣短,呼吸困難。請同學根據所學的知識試著解釋一下,并幫助她解決問題。同學們可分組進行課后討論。最終拿出解決問題的方案。這樣的作業能極大地幫助學生進一步理解和掌握知識,也能鍛煉學生口頭表達和分析能力,對學生的學習有著舉足輕重的作用。
1.2 模型制作;所謂“模型”,就是模擬所要研究事物原型的形態結構或運動形態,是事物原型的某個表征和體現,同時又是事物原型的抽象和概括。它不再包括原型的全部特征,但能描述原型的本質特征。模型給人們一種認識事物的思路、角度和方法。在現代生物科學研究中,模型方法被廣泛運用。新課標提出“要讓學生領悟生物科學理論或模型的科學美。”在生物科學學習中,模型提供觀念和印象,是非常吸引學生的生動的感性材料,是學生知識結構的重要組成部分,所以教師應指導學生進行模型制作。學生可以開動腦筋、自己動手,根據書本上所介紹的原理,利用橡皮泥、塑料泡沫以及其它廢舊材料,進行生物模型制作。在制作的過程中,學生能將理論知識與動手操作緊密的結合起來,不但能增強學生學習生物的熱情,而且還培養了學生探究的精神。
1.3 資料收集:這種類型的作業是在教師講授新課之前為學生設置的,主要讓學生通過查詢網絡及相關書籍,搜集并整理出相關資料。這種類型的作業拓寬了學生的知識面,提高了學生收集歸納信息的能力。如在學習細胞分化時,可以事先讓學生收集有關細胞分化、干細胞等研究的最新成果;學習激素調節時,讓學生收集有關糖尿病的形成原因、特點、如何注意飲食等,然后課上與老師和同學交流。在學習新課之前讓學生搜集有關內容的資料,不但有助于對新知識的理解而且又能拓展學生的知識面。這樣既培養了學生收集、篩選、整理資料的能力,也培養了學生通過各種途徑來獲取知識的良好習慣。
1.4 調查研究:這種類型的作業是讓學生圍繞一個主題,通過資料搜集、社會調查、人員訪談等形式,運用對比、分析、歸納等方法,總結出一定的結論或提出相關的建議。如指導學生進行人類遺傳病的調查,對一個生態系統進行調查等,我曾指導學生作過一次性紙巾與環境的調查報告。學生通過查閱資料、座談會、發問卷調查、走訪等形式,調查了紙巾與環境的情況,并據此研究分析使用紙巾對環境造成的影響。并尋找解決方法。最后寫出了一份結構完整的內容比較全面的調查報告。這種開放型的作業是能夠培養學生多方面的能力,比如數學統計知識的應用,科學和社會的聯系,人與人的關系處理,社會責任感的培養等。但要做好這種作業,關鍵讓學生學會調查研究的一般方法,調查的目的是什么,從哪些角度去調查,怎么調查,怎么整理和分析調查數據等。
1.5 實踐型作業:實踐型作業是課堂走向生活的通道,是使書本變得鮮活的橋梁,是學會走向創新的基石。把生物知識與生活實踐結合起來。是提高學習興趣,培養學生生物素質的重要途徑之一。在學習人教版選修I時,可以指導學生利用課余時間運用所學知識自釀葡萄酒、米酒,自制泡菜等。這樣的作業讓學生感到身邊處處有生物學,時時在用生物學,體現了生物學知識的應用價值,極大的提高了學生學習的興趣。
2 完成作業方式的開放性
我們應該充分利用學生身邊現有的資源,比如家長、老師、方便快捷的通信設備、現代化的網絡技術等,調動這些資源為學生學習服務。為此我們可以設計以下一些完成作業的開放性方式。
2.1 與同學合作:教師可以將全班級學生依據個人基礎分成若干個小組,并指定小組長。以小組為單位,進行合作學習。每個小組可以在學校或者在家利用電話,網絡等共同完成一項課后作業,可以一起交流探討,找出最佳的解決方案。這樣既可以提高學生的積極性,又可以集中眾人的智慧。
2.2 與教師合作:在這種合作方式中,教師應該注意,自己只是起到引領、指導作用,解決學生在完成課外作業時遇到的困難。比如,在查找資料時,教師可以指導學生去查哪些書籍,有哪些相關網站,怎么盡快地查,要引導學生去認識、去熟悉。
2016城市調查報告(1)
如今,人類的生活水平正在大幅度提高,而城市環境污染卻愈加嚴重,正是因此,人類光顧醫院的次數愈加頻繁,我對人們居住環境進行了以下幾方面的調查 :
一、空氣質量污染嚴重。每天大街小巷都會有來來往往的車輛,人們可能不會重視,但又有誰會想到車輛的繁多不僅造成了交通事故的發生,更讓地球空氣污染較為嚴重。由于吸收了大量的廢毒氣,以導致人們小則咳嗽,大則肺癌。我家附近有個造紙廠,每天散發出難聞的氣味,我們常常看到造紙廠上空無煙滾滾,煙囪里冒出的云煙,大多是毒氣,難聞之極,甚至導致我們患上不治之癥。
二、白色污染嚴重。據統計,近幾年來,人們為了圖方便,大量使用一次性用品:一次性碗筷、一次性杯子、一次性塑料袋更令人氣憤的是,人們不僅大量使用,而且到處亂扔。街頭巷尾,到處可以見到人們遺棄的塑料袋;菜市場內,人們散去后,到處可見五彩繽紛的塑料袋和菜農殘留的爛菜葉;公共場所也隨處可見大家隨地亂丟的紙巾和臟兮兮的口痰。有的甚至將皮鞋向街上隨意一揚,為此,我們小學生也常常摔得人仰馬翻。
三、河流的污染。除了城市,鄉鎮里座座工廠拔地而起。可是,一些廠家只考慮到自己的個人利益,沒有顧慮到大家的感受。將污水不經過處理,就用排水管排到河道里。學校旁邊有口水塘,當地人都叫它上水塘,以前上水塘碧綠得像塊寶石鏡面,可是現在的上水塘由于附近的一個硫磺廠把污水排到上水塘里,現在去看,上水塘內到處是骯臟的水,還隱隱散發著一陣陣難聞的臭味。
總而言之,現在的生態環境已逐漸在被人們破壞,讓我們共同傾聽地球在,河流在哭泣,保護環境,我們責無旁貸!讓我們攜起手來,建造更加美好的家園!
2016城市調查報告(2)
創建國家衛生城市是一項利國利民的工程,也是一項艱巨而復雜的工程,難度大,任務重,歷時長。前段時間,我市順利通過了國家的暗訪和省的復檢,進入迎接國家的技術評估驗收階段,目前,在行政強力推進,全民總動員的情況下,創衛工作取得了階段性的成效。為了更好的打造品質活力xxxxx,建設美麗城市家園,xxxxx市正在積極創建國家衛生城市,今年7月份,xxxxx市人民政府在湖南省政府門戶網站開展了xxxxx市創建國家衛生城市問卷調查,并形成了分析報告。現將有關情況報告如下:
一、問卷調查的基本情況
問卷圍繞調查參與者的基本情況、對xxxxx市創建國家衛生城市了解情況、以及你對居住的環境衛生改善是否滿意、我市在創衛過程中急需解決的問題有那些、對政府及職能部門工作改進等方面的意見和建議等7個方面設計了17道題目,其中包括16道客觀題和1道主觀題。在省政府門戶網上采取問卷調查方法,從xxxxx4年7月28日xxxxx4年10月28日,歷時兩個月,共有532人次參加網上調查。
二、問卷調查數據的綜合分析
參與調查的網民基本情況性別一項中,男性占78%,女性占22%,在年齡結構中,1944歲占76%,4559歲占18%,18歲以下跟60以上分別占4%和3%,在職業一項中,黨政機關工作人員20%,事業單位工作人員11%,企業工作人員36%,進城務工人員14%,待業人員4%,離退休人員3%,在校學生3%,其他情況占9%。
對參與者是否知道xxxxx市正在開展國家衛生城市創建活動的情況,其中82%的市民是知道的,8%的市民有所了解,只有8%的市民不知道,還有2%的市民根本不關心。對于參與者最早知道的途經方式,61%的人是通過市政府或有關部門組織的宣傳活動,19%的人是通過電視、廣播、報刊等媒體宣傳,12%的人是通過同事或朋友的介紹,還有8%的人是通過公園、綠地、廣場等公共場所的宣傳欄。
參與者對自從xxxxx市創建國家衛生城市以來,城市整體面貌變好了的情況反饋,其中42%的市民覺得有明顯改善,34%的市民認為有一些改善,12%的市民認為幾乎沒有變化,還有11%的市民認為比以前更差。
參與者對xxxxx市大街小巷的環境衛生、垃圾處理滿意程度的調查,30%的市民持滿意,19%的市民比較滿意,28%的市民認為一般,23%的市民持不滿意;對xxxxx市的空氣質量是滿意程度調查,35%的市民持滿意,23%的市民比較滿意,16%的市民認為一般,26%的市民持不滿意;對居住的小區衛生、保潔等感到滿意程度的調查,33%的市民持滿意,15%的市民比較滿意,23%的市民認為一般,29%的市民持不滿意;對城管監察人員的執法行為滿意程度的調查,24%的市民持滿意,11%的市民比較滿意,25%的市民認為一般,39%的市民持不滿意。
參與者對xxxxx市衛生管理部門對亂扔垃圾、亂擺小攤等違法行為,處理是否及時的情況,其中28%的市民認為處理的非常及時,20%的市民認為處理比較及時,27%的市民認為一般,還有26%的市民認為處理不及時;對政府禁止沿街叫賣,取締未經批準的沿街的商販攤點的觀點,其中57%的市民非常贊成,10%的市民贊成,22%的市民沒意見,11%的市民不贊成。
參與者對我市不文明現象較嚴重的有哪些情況,其中24%的市民認為是隨地吐痰,18%的市民認為亂丟垃圾,15%的市民認為垃圾丟棄不分類,16%的市民認為亂貼廣告,15%的市民認為亂貼廣告,還有11%的市民認為公廁衛生。
參與者對我市在創衛過程中急需解決問題的情況調查,其中32%的市民認為是餐飲行業衛生,15%的市民認為是娛樂休閑場所衛生,13%的市民認為是購物場所衛生,24%的市民認為是居民區衛生,還有15%的市民認為是其它方面的衛生。
參與者對創建衛生城市應從什么途徑進行的情況調查,其中39%的市民認為政府出臺有關政策,18%的市民認為城管部門加大執法力度,31%的市民認為提高市民壞保意識,還有13%的市民認為是其它方面。
三、意見和建議
(一)加強宣傳,樹立創衛長期作戰的思想。創建難,鞏固更難,難在城市衛生動態性強,反復性高。因此,要進一步強化廣大干部群眾創衛只有起點沒有終點的意識,要將創衛與城市經濟社會發展緊密結合起來,以群眾滿意為標準履行職能,從促進城市管理的高度去思考創衛工作,堅持高起點、高標準,持之以恒不斷把城市衛生各項工作推向新高度。同時,通過各種途徑加強常態化宣傳,不斷提高居民的思想覺悟和道德素質,提高居民公共衛生意識。特別是XX政府公眾網、XX日報社、電視臺、廣播電臺等新聞媒體、官方網絡要充分發揮媒體的監督作用,開設城市衛生管理專題、專欄,大力宣傳中心城區國家衛生城市長效管理規定,展示城市衛生管理新亮點,曝光不文明行為,營造良好的輿論環境。
(二)明晰責任,建立健全部門聯動機制。堅持政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督的原則,進一步明確市、區各部門各單位在創衛長效管理工作中的職責,形成決策考核以市為主、組織實施以區為主、日常檢查以行業主管部門為主、市民自治以街道社區為主的兩級政府、三級管理、四級網絡的創衛長效管理組織體系。同時,充分發揮聯創聯建、市民自治機制的作用,發動和引導廣大市民增強社會公德和文明衛生意識,形成全民支持、全民參與、全民監督的創衛長效管理工作格局。嚴格按照《國家衛生城市標準》,進一步明確部門職責和協調合作機制,完善城市衛生綜合治理工作制度,推進城市衛生管理規范化、制度化、法制化,以順利通過全國愛衛會每三年一輪的創衛工作復審,全力打造生態宜居城市。
一、調研內容
調研對象為金斗山殯儀館及周邊縣市殯儀館的遺體接運工、遺體防腐師、遺體整容師、遺體火化師。在考察學習過程中,采用與具體員工溝通了解結合日常觀察的方式對儀職工文化程度、對傳染病知識的了解情況、殯儀工工作環境狀況、殯儀服務工作中采取的防護措施、殯儀場所消毒設施配備情況等殯儀作業安全情況進行調查,整理信息并進行綜合分析得出結論。
二、調研結果
(一)殯儀職工文化水平有所提高
據統計,我國從事殯葬工作的7萬多名職工中,中大專以上文化程度的所占比例不到10%,初中以下文化程度的人數占職工總數的50%以上。從本次調研的結果看,金斗山殯儀館職工本科以上占10%,中專至大專學歷占調查人數60%,無專業學歷者占30%。殯儀職工文化水平有所提高。
(二)專業傳染疾病防控培訓缺失
本次調查的結果表明殯儀職工獲取傳染病預防知識的途徑主要是網絡、電視、報紙和廣播,所占比例分別為30%、40%、20%和10%。說明大部分殯儀職工獲得傳染病知識途徑主要是電視新聞媒體,而對傳染疾病防控知識進行的專業培訓幾乎沒有。
(三)掌握防控疾病專業知識有限
關于殯儀職工對傳染病的認識。調查結果表明,認為鼠疫、霍亂是傳染病的占99%;認為肝炎、痢疾是傳染病的占95%;認為艾滋病、肺結核是傳染病的占89%;認為高血壓和肺炎是傳染病的占65%;認為狂犬病、流感是傳染病的占10%。
結果表明,殯儀職工對主要幾種傳染病有所了解,但對狂犬病和流感卻了解甚少。
(四)個人衛生防護意識不強
調查結果表明殯儀職工在接觸遺體后,有80%的職工采用肥皂洗手、12%的職工用洗手液洗手,90%的員工認為肥皂和洗手液消毒效果差不多;采用酒精消毒、碘伏消毒和其他消毒措施的分別占10%、2%、15%。該結果表明大部分殯儀職工在接觸遺體后僅采用簡單的肥皂和洗手液的方式洗手,并沒有采取更為有效的消毒措施。甚至有個別職工完全沒有個人衛生防護意識與設施,赤手接觸遺體。
(五)殯儀館消毒設施配備不完善
通過對殯儀場所消毒設施配備情況和是否采取了必要的預防與控制傳染病的措施情況進行調查,結果表明90%殯儀職工認為殯儀場所配備了消毒措施,認為沒有采取措施的占4%,對此不清楚的占6%。認為殯儀館應該采取有效措施的占98%,不清楚的占2%。大部分殯儀職工認為殯儀館有必要采取有效措施,并配備消毒設施。但除手套、口罩、防護服、消毒藥劑等消毒防護措施外,還應該配備哪些消毒設施及如何使用等情況并不明確。目前金斗山殯儀館消毒設施配備及使用情況遠低于一般醫院,殯儀館消毒設施配備不完善。
三、存在的問題
(一)遺體服務過程中潛伏隱患
一是接運遺體。在殯儀服務過程中,接運遺體一般由司機和遺體接運工完成。遺體接運過程中,殯儀車、擔架車等接運工具缺少消毒設施。雖然殯儀車在駕駛艙和遺體艙之間設有隔斷,但接運工只能坐在殯儀車遺體艙的左右兩側的座位上,車上沒有其他消毒防護設施。二是冷藏遺體。在遺體冷藏時候分類不明確,金斗山殯儀館雖設有特殊尸體冷藏柜但沒有設留專門存放因傳染病死亡遺體的冷藏設備。為殯儀職工處理遺體時埋下隱患。三是遺體防腐與整容。殯儀館在功能區的布局上不符合殯儀館建筑設計規范,停尸間和防腐間沒有設置隔離帶,容易造成病原微生物的傳播和擴散。四是遺體火化。火化工一般戴棉線手套、帆布手套進行工作。多數火化工在火化機前將遺體入爐后,就
直接進行火化操作。接觸完遺體的手又去按操作按鈕,操作按鈕上的細菌總數自然就會增多,造成病菌的間接傳播。
(二)對作業間空氣污染危害認識不足
在殯儀館內,直接被遺體污染的區域有殯儀車、冷藏間、停尸間、防腐間、整容間、火化間,間接被遺體污染的區域有運輸遺體通道、告別廳等。遺體是殯儀館內病原微生物的主要來源,遺體的分泌物、排泄物、感染性傷口、被污染的衣物等表面攜帶有大量病原微生物。殯儀職工在為遺體防腐、整容等過程中,這些病原微生物就附著在液體微滴或塵埃顆粒上,當含有病原微生物的飛沫干燥后,就可能漂浮到空氣中,通過空氣而傳播。如果被喪戶或殯儀職工吸入到呼吸道中,就可能引起疾病。如炭疽芽孢桿菌、結核桿菌等對外部環境有較強抵抗力的病原體就可以通過這種方式傳播。
根據國家民政部相關>調查報告的數據顯示:殯儀場所的空氣污染是呼吸道傳染病傳播的重要原因之一。許多疾病都可以通過空氣傳播,室內空氣質量好壞直接關系到人們的健康和環境衛生。
(三)忽視了物體表面的污染,交叉感染的幾率極高
根據國家民政部相關>調查報告的數據顯示:殯儀場所污染最嚴重的是整容工具,其次是防腐臺表面、擔架車把手、整容臺表面、水龍頭等。擔架車把手、停尸臺、殯儀車表面微生物污染嚴重,細菌總數遠遠超過醫院內的各種物體表面、公交車把手和公廁的地面。在致病菌的檢出中,大腸桿菌和霉菌的陽性率是100%,HBsAg陽性率也相當高。這些主要污染物體表面病原微生物陽性率均大大超過現有公共場所的衛生標準。由于沒有健全的消毒措施和消毒制度,殯儀職工接觸遺體后沒有采取有效的消毒措施,用被污染的手直接接觸各種物體,結果導致病原微生物通過物體表面傳播。一些生存力較強的微生物,如結核桿菌、白喉桿菌、炭疽桿菌、乙型肝炎病毒能在物體上存活較長時間,而引起這些疾病的傳播。
(四)殯儀作業環境危險,員工自我保護意識不足
我縣人口近40萬,僅城鎮人口每年就有800多人死亡(根據《汝城縣20xx年統計年鑒》測算),而且我縣地處湘粵贛溝通咽喉,過往人員復雜,遺體情況也較為復雜。而遺體接運工、防腐工、整容工、火化工每天都必須直接接觸遺體,面臨著被帶有傳染病菌遺體的血液、體液感染的危險。
歐洲的一份調查顯示,在室溫下保存的遺體,其血液組織中鏈球菌和葡萄球菌增殖了(10~100)倍;巴斯德菌族和綠膿桿菌等敗血菌不但數量增加,而且毒性也增加。室溫下,鏈球菌在人體死亡后(5~7)h,葡萄球菌在人體死亡后(10~20)h達到最大量。這些資料顯示,正常遺體中存有大量的病原微生物,尤其是口、鼻、、皮膚等處聚集較多。由于遺體體液和體表所攜帶的病原菌有可能向外環境中釋放,這不僅會對殯儀職工的身體健康帶來危害,而且對送葬親朋好友的身體健康也帶來了潛在的威脅。
據國外有關研究表明,遺體中的微生物能夠對殯儀職工造成微生物感染。如1988年,英國Health Services Advisory Committee對880名防腐職工進行了回顧性統計學調查,結果發現,在一年內,有12名防腐工受傷,有15人曾接觸過死于艾滋病遺體的污血,有26人感染乙型肝炎病毒,6人感染結核桿菌,27人感染葡萄球菌和其它皮炎,其它的感染和侵害包括病毒性呼吸系統感染有9人,膿毒癥有5人,疥瘡、螨和虱感染的為6人。根據對美國20xx多名殯儀人員的調查,18%以上曾受到微生物的感染,其中肺結核占14%,呼吸道傳染病為44%,真菌的傳染病19%,敗血病17%,傷口感染14%。這些疾病還有時交叉感染,傳染病發生在殯儀職工身上要比一般人群高2-3倍。
殯儀職工的手是造成病原微生物傳播的一個重要的傳播媒介。殯儀職工特別是防腐工、整容工的手容易被帶有大量病原微生物的遺體的分泌物、排泄物、血液等污染,如果處理不當,就會造成殯儀職工的感染。而單的洗手方式不能有效降低手上污染的細菌。
在世界各國普遍認同的美國疾病預防與控制中心制定的普遍預防措施中明確指出,手的清潔、消毒在預防感染中是最重要和最簡易的措施。因此,建議殯儀職工洗手后使用紙巾、自然晾干或烘干機烘干等干燥方式,從而有效控制手上細菌的數量,保障殯儀職工的身體健康。
(五)殯儀職工衛生防護培訓教育現狀
我們調查后發現,金斗山殯儀館及周邊縣城殯儀館沒有系統的、周期性的對殯儀職工提供衛生防護知識與技能培訓。造成一線殯儀職工缺少自我防護意識,對傳染性遺體的危害認識不足,在遇到傳染病遺體時不能夠辨別并做到自我防護。因此,殯儀職工衛生防護培訓教育應列入殯儀館整體人員培訓計劃之列。
(六)殯儀館的消毒設施配備及使用情況
由于受規模、效益、資金等因素的限制,金斗山殯儀館及其他縣級殯儀館只是配備了化學消毒劑及設備,在重點污染的區域沒有安裝有紫外線消毒燈,并且對紫外線燈消毒的適用范圍、使用方法并不了解。(紫外線屬廣譜殺菌射線,能殺滅各種微生物,凡
受微生物污染的物體表面、空氣均可應用紫外線燈管消毒。紫外線燈管用于物體表面和空氣消毒時,對沒有直接照射到的部位沒有消毒作用。紫外線消毒空氣時,每10m2安裝30W紫外線燈管1支,有效距離不超過2m,照射時間不少于30min,從燈亮后(5~7)min后計時。消毒物品時,將物品攤開或掛起,擴大照射面,有效照射距離為1m,照射時間不少于30min。使用紫外線燈管消毒時應注意保持紫外線燈管的清潔,一般每2周用酒精棉球擦拭一次。此外,使用紫外線消毒燈時,應建立使用時間記錄卡,凡使用時間超過1000h,則應更換。)
綜上所述,人們普遍對殯儀館殯儀作業環境危險性認識沒有正確認識,殯儀作業安全防護投入不足,殯儀作業專業防護知識貧乏,殯儀職工殯儀作業安全堪憂。
四、分析與建議
(一)加強衛生防護知識教育,提高職業防護專業水平
殯儀館在預防與控制疾病傳播方面疏于防范,殯儀職工對傳染性遺體的危害認識不足,缺少防護意識,缺乏預防和控制傳染病的理論知識和有效的防護技術;殯葬行業在預防與控制傳染性疾病方面存在漏洞和不足。
因此,殯葬管理部門和殯葬管理者有必要加強殯儀職工傳染病防控知識的宣傳、教育、培訓,提高殯儀職工的職業衛生防護意識。同時加大對殯儀館的財政投入,增加防護設備,提高職業防護專業水平。
(二)加強管理,規范服務程序
關鍵詞: 大學生 考試作弊 校園文化建設
當前大學生在思想道德建設方面存在著一些突出問題,嚴重影響了其健康成長,其中考試作弊現象就是老生常談但是常談常新的一個問題。我們進行校園文化建設就是要營造良好的校園文化氛圍,以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,創建一個文明、和諧、規范的校園。我根據從教以來發現學生作弊及反作弊的經驗,探討加強誠信教育,規范考試管理,改革考核形式的措施,以減少直至消滅作弊這一陋習。
一、考試作弊的方法
課程考試是檢驗教學效果的一種有效方式,它能為高校進行教學改革提供必要信息[1]。近年來,大學生考試作弊現象屢屢發生,作弊方法花樣翻新,層出不窮。常見的如夾帶、抄襲夾帶、桌面抄襲、墻面抄襲、手機作弊、把考試內容寫在手上抄襲、交頭接耳、扭頭偷看、考試中左顧右盼抄襲他人試卷、故意讓他人抄襲試卷;還有交換試卷、傳遞小紙條、將答案寫在紙巾上抄襲(老師發現時擦鼻涕丟掉)、將紙條丟在地上抄襲(老師發現時用腳踩住)、夏天女生把答案寫在大腿上抄襲(老師來了用裙子遮住大腿),等等作弊現象不勝枚舉。
二、作弊現象產生的原因
(一)學生缺乏羞恥善惡觀念,缺乏誠信意識。
盡管學校再三強調嚴格考試紀律,仍有個別學生鋌而走險,置校規校紀于不顧,妄想通過作弊手段取得好成績。調查表明:69.4%的被調查大學生認為考試作弊行為可恥;8.2%的被調查大學生認為他人考試作弊實屬無奈,希望老師諒解并且放他一馬;22.4%的被調查大學生對他人作弊行為無所謂,認為與自己無關。我們看到有相當一部分學生對他人的作弊行為持無所謂態度,這是新的現象,我認為這與“80后”學生自身特點有關,“80后”學生多為獨生子女,強調個性,生活上更喜歡我行我素,不關心他人行為。考試作弊行為的存在不僅影響了正常的教學秩序,破壞了考試的公平、公正原則,而且使得學生個人的誠信受到質疑,不利于其自身的發展。
(二)考試管理不規范。
首先,個別教師對學生的考風考紀不重視,監考松散,給了學生可乘之機,造成作弊現象泛濫。據我了解,這種情況以前在我校也有發生,但是通過近幾年全校同仁同心同德,共同努力,已經杜絕了這種現象。其次,對作弊者的處罰標準不規范,主觀性強是作弊現象不能杜絕的重要原因。一般對抄襲者給予處罰,而對左顧右盼、交頭接耳的作弊者沒有有效的處理方法,導致一些學生產生投機心理,采用后兩種方式作弊。不同老師對其抓住的學生處理方式也不盡相同,這取決于學生被抓住后的態度。比如大多數學生會配合監考老師,接受處理,但是也有些學生摔門而去,有的甚至與監考老師發生爭執,辱罵老師,給老師起外號,諸如“四大名捕”、“滅絕師太”等。抓住學生作弊不是目的,只是手段。因此,加強學生思想教育,規范考試管理,充分發揮考試的積極功能是我們教育工作者當前抓好校園文化建設的主要任務。
(三)大學生沒能及時轉換角色,學習無人監管。
進入大學,和高中相比學生獲得了解放,得到了前所未有的自由。在大學,除有限的學習外,可自由支配的時間非常多,豐富多彩的大學生活為激情洋溢的大學生提供了展現自己的舞臺。相對高中而言,學習靠自覺,無人監管,所以一些學生花費在學習上的時間大量減少,有的甚至為了參加活動耽誤了學習,而期末考試又不能掛科,因此萌生了作弊的念頭。這對個人及社會是非常不利的,既養成了“不勞而獲,投機取巧”的心理,又對教育資源造成極大浪費。
(四)考試成績直接影響個人利益。
部分學校以考試成績作為評價大學生能力的重要指標,使得大學生不惜采用作弊的手段去獲取高分。比如在我校,考試成績直接影響獎學金的評定和學生入黨,而且近年來,獎學金金額大幅提升,在經濟利益和政治利益的驅動下,有的學生甚至優等生都會在考試中作弊。作弊是可恥的,同時是有害的。只有通過學生間、師生間的交流,汲取他人學習經驗、改善自己的學習方法,提高學習效率,學生才能自信地參加考試,靠自己的努力獲得好成績,從而獲得創造勞動成果的成就感,繼而更喜愛學習,進入良性循環。學生們彼此間互相學習、幫助,才能呈現出一種公平競爭、和諧發展的文明校園局面。
三、杜絕作弊現象的對策
(一)端正學生學習態度,樹立良好的教學風氣。
考風和學風是相互貫通、相互滲透的,抓考風的目的是促學風。端正學生的學習態度,變“要我學”為“我要學”是杜絕考試作弊現象,建設和諧校園的重中之重。首先,嚴謹、認真的治學態度,豐富的專業知識和完備的教育理論,是教師保障高質量教學的基本條件。教師在教學過程中,要提高自身的教學技能和教學藝術,結合實際情況豐富教學手段,活躍教學氣氛,拓寬知識面,從而提高學生的學習興趣,使其更容易理解掌握所學知識,輕松應考。其次,教師為人師表,對學生的影響很大,在一定程度上決定了學生的學習態度與道德觀念。教師的責任不僅僅是教書,更重要的是育人。教師除了革新教學方法,上好每一節課,更應該主動在日常教學中融入誠信教育,以教師獨特的人格魅力來感染學生,使其自主學習,培養良好的學習習慣,加深對本學科的認識,從內心深處開始真正愛上學習。
(二)規范考試管理。
一般老師會給學生機會,抓住學生作弊時,及時收卷,不予上報,只有學生態度惡劣才會上報處理,因為一旦上報的話,學生就會受到警告以上處分,并且記入檔案。即使這樣,對每個考場而言,學生的考試環境還是相對公平的。而有的老師只是抓小抄,沒收小抄,學生仍能繼續答卷,我認為這種做法是不妥當的,至少要收其試卷,讓其主動離開考場。因為如果不對作弊學生“殺雞儆猴”的話,就會讓學生有機可乘,認為只要認錯態度好,就不用為所犯錯誤承擔責任,繼而再次作弊,最壞的結果就是法不責眾。處罰、教育兩者并重,通過教育使學生明辨是非曲直,樹立“作弊可恥”的觀念,培養誠實正直的品質,有錯就改,“知恥而后勇”,把有限的精力投入學習中。考試中,老師和學生的關系是“貓和老鼠”的關系,這是現階段及今后很長一段時間仍會存在的客觀現實。但是,教育工作者的理想目標是:在未來的考試中,能夠做到“老師在與不在一個樣”,“有沒有老師一個樣”。
(三)改革課程考核形式。
目前高校的課程考核方式主要是期末考試,試題從題庫中抽取,多數情況下考試成績占總成績的70%,平時成績占30%,部分科目考試采取開卷形式,計算機課程可以上機考試。部分高校長期單純把考試分數作為評價學生學習質量的標準,助長了應試學習的不良風氣,壓抑了學生學習的主動性和創造性。所以我建議:鑒于大學教育有別于中學教育,其課程考核形式更多應該樣化,比如以課程論文、調查報告、研究報告等方式考核,這樣雖然會增加老師的閱卷工作量,但是能充分發揮學生學習的主動性和創造性,引導學生發現問題、解決問題,不僅擴大學生的閱讀量,而且鍛煉學生與他人交流、合作的能力,對其將來就業更有指導意義。
每個女生都是公主,每個女生都有人拿她當公主。
無論你有多么平凡,那樣一種美麗的身份都是纏纏綿綿的愛情物語,即使你老去了,也依然會是一位老去的公主,始終保持著高貴且善良的心靈。
與女生聊天是一件愉快的事。
與女友約會是一件浪漫的事。
兩者的區別在于:關系不同,目的各異,氛圍有別。
我們對僅限于聊天的女生不會有太多的要求,可能李宇春式的女生更容易讓我們產生共鳴,也更容易親近;而約會就會摻雜許多情感因素,希望她穿著水晶鞋、曳地白紗裙安靜地坐在對面。
你喜歡哪一種形象呢?
沒有哪個女生不希望自己成為美麗且高貴的公主,少女時代的心事常常有著炫目的影像,可遺憾的是,大多數人只是平凡得不能再平凡的女生。因此就做夢,夢想水晶鞋不期而至,夢想一襲長裙從未褪色。
人們常說女生72變,陰晴不定,可我相信在這個星球上仍然有很多女生在做著相同的夢,公主夢,只是做夢的程度不同而已。
迪斯尼公司有一則形象廣告:男生約女生共進晚餐,有柔美的音樂,有溫馨的燭光,在一派浪漫的讓人欲落淚的氛圍中,男生遞給女生一個精美的禮物盒,女生羞澀地打開,看到里面裝著一只水晶鞋,她不禁欣喜若狂,失聲尖叫起來!但凡熟悉童話故事的人都清楚水晶鞋對女生意味著什么──那是灰姑娘美夢成真,王子與公主終于過上幸福生活的見證!
毫無疑問,公主這一形象對女生來說,實在是一種完美的代言――雖然時尚更迭,但是誰能忘記年少時心中隱藏著的公主情結?那是第一次愛上一個人、第一次盤起秀發、第一次穿上曳地白紗裙、第一次牽手走近夢想的極致。
只要心中葆有夢想,那么每個女生都會成為公主,每個女生都會有人拿她當公主!
無論你平凡與否,都可以讓世界變得簡單一些、純凈一些,而美麗且高貴的公主則是我們的生活方向――雖然不是全部!
榜樣的力量:化身經典的公主形象
鏡頭一
年輕女孩身著鯨骨箍撐起的盛裝舞裙,用海水般深藍的眼睛略帶憂傷地望著夜空中排成“1854”字樣的煙火,問:“為什么不征得我的同意就這樣做?”愛她的人回答:“因為我知道你是永遠不會同意的。”
出處:《茜茜公主》
很多年前,《茜茜公主》風靡中國,最燦爛的笑容、最純真的心靈、最炙熱的愛情――羅密?施奈德扮演的茜茜公主成為80年代出生的女孩心中的偶像。
公主宣言:在你感到寂寞無助的時候,不妨到大自然中走走,你會從每一棵樹每一朵花上感覺到生命無處不在。
鏡頭二
陽光下的羅馬廣場,穿著白襯衫與百褶裙的少女要求將長發剪去,然后她頂著俏麗的短發坐在臺階上專注地吃著冰淇淋。
出處:《羅馬假日》
奧黛麗?赫本的出現使《羅馬假日》真的成了一部童話,她纖塵不染的美麗成就了好萊塢電影史上最經典的公主形象,即使在她離去多年以后人們依然在說:她才是真正的公主。
公主宣言:羅馬,當然是羅馬!
鏡頭三
我們親眼看到那個笨手笨腳的女孩如何被改造:亂蓬蓬的卷毛拉直成柔順秀發,明亮的眼睛不再受到寬邊眼鏡的遮攔,駝背姿勢也被改造成優雅的站相和坐相。當她穿上綢緞禮服勇敢地宣布自己的責任,我們見證了一個公主的誕生。
出處:《公主日記》
米婭(安妮?海瑟薇飾)本是個有點自卑的16歲女生,有一天她發現自己竟然是一個歐洲小國的公主!丑小鴨米婭的言談舉止和“公主”身份相差何止十萬八千里,而影片的重點就在于展現這個當代灰姑娘如何變身公主。
公主宣言:要成為公主,你必須相信自己就是公主,走路、思考的方式也必須像一個公主,你需要微笑、站直、玩得開心……我們都是公主!
鏡頭四
當她穿著華麗公主裙受盡寵愛時,她的笑容甜蜜、溫暖;當她被迫穿上破爛的衣裙,被當作女傭呼來喝去時,她的眼睛依然明亮,笑容依然純真,使人們躁動的心靈得到了平和與寧靜。
出處:《小公主》
雖然電影中的莎拉(秀蘭?鄧波兒飾)并非真正意義上的公主,甚至在父親失蹤后被寄宿學校的校長虐待,過著女傭一般的生活,但她始終微笑著面對一切困境,因此,不論身處何地她都受到人們的尊重與喜愛,就像一位真正的公主。
公主宣言:每個女孩都是公主――哪怕她住在低矮的閣樓里,哪怕她衣衫襤褸,哪怕她不漂亮或者不再年輕!
測測你是哪種類型公主
拋開出身只談心態,這是我們的權利。
現在,假設自己就是童話中的公主,你會如何面對以下情況(不同的選擇會揭示屬于你的公主特質):
測試開始――
按照自己的星座類型選擇相應題目開始測試:
火相星座(白羊座、獅子座、射手座) start from Q1
風相星座(雙子座、天秤座、水瓶座) start from Q2
土相星座(金牛座、處女座、摩羯座) start from Q3
水相星座(巨蟹座、天蝎座、雙魚座) start from Q4
Q1、住在城堡里有點孤獨,你會飼養哪種動物陪伴自己?
a 駿馬――Q5
b兔子――Q6
Q2、你覺得哪種顏色的蘋果最可能有毒?
a紅色――Q6
b青色――Q7
Q3、在現金有限的情況下,你會優先考慮幫助誰?
a賣火柴的小女孩――Q7
b乞討的老婆婆――Q6
Q4、你最希望從魔鏡中看到什么?
a前世――Q8
b未來――Q7
Q5、受邀參加舞會,你會穿什么顏色的舞鞋?
a紅色――Q9
b銀色――Q10
Q6、在森林里迷路,誰能拯救你?
a貓頭鷹――Q10
b獵人――Q11
Q7、在舞會上穿什么最引人注目?
a簡單的長裙――Q11
b華麗的多層禮服――Q12
Q8、你會為了自由戀愛而與自己的家族對抗嗎?
a會――Q12
b不會――Q11
Q9、以下哪種自然現象是女巫的象征?
a閃電――Q13
b月亮――Q14
Q10、有兩只動物都說自己是被魔法詛咒的王子,你更相信哪一只?
a青蛙――Q14
b知更鳥――Q15
Q11、你會用什么顏色的緞帶包裝將要送給王子的禮物?
a黃色――Q15
b粉紅色――Q16
Q12、和王子在一起需要犧牲自己的聲音,你愿意嗎?
a愿意――Q16
b不愿意――Q15
Q13、你希望與王子的定情之吻發生在哪種情景下?
a舞會上――Q20
b月光下――Q19
Q14、你希望王子送給你什么樣的定情禮物?
a鉆石項鏈――Q19
b魔鏡――Q18
Q15、必須給王子一個吻來解除魔法,你會選擇哪個部位?
a額頭――Q18
b嘴唇――Q17
Q16、發現有其他女孩愛慕王子,你會怎么辦?
a退出,祝福他們――Q17
b不放棄,公平競爭――Q18
Q17、如果仙女顯靈,你想實現什么愿望?
a嫁給心上人――Q21
b學會魔法――Q22
Q18、與王子的幸福生活是什么樣的?
a兩人到處去旅行――Q22
b在城堡里平靜地生活――Q21
Q19、你希望自己的城堡建在哪里?
a山上――Q23
b湖畔――Q22
Q20、你會愛上哪種類型的王子?
a英勇的戰士型王子――Q24
b聰慧的詩人型王子――Q23
Q21、你希望自己用什么來施展魔法?
a魔棒――D
b手指――C
Q22、你覺得被囚禁在哪里比較恐怖?
a海底――C
b黑森林――D
Q23、你想和誰學習魔法?
a女巫――B
b仙女――C
Q24、當你的王國被邪惡勢力侵占時,你會怎么做?
a親自對抗――A
b尋求幫助――B
結果揭曉――
A莎拉型公主
你是一個熱情的女生,即使身處逆境也會由衷地認為生活是美好的,而這正是最寶貴的公主性格。你最大的魅力就是對每個人都很友善,當然,好奇心旺盛也是你的魅力之一。
B米婭型公主
你勇于嘗試新鮮事物,不懼怕挑戰,同時進退有度。你有天真無邪的一面,對生活有著很多美好的幻想,即使偶爾犯點小錯也容易被大家諒解。
C茜茜型公主
你有著明星般的魅力,人緣超好,在遭遇困難的時候,只要你開口,就會有許多人伸出援手。
D安妮型公主
你身上有一種溫暖的孩子氣,很感性,常會讓人產生一種想保護你的感覺。
女生宣言:我和我的公主夢
茵茵
小時候,媽媽總喜歡給我買公主裙,她告訴我每
個女孩都是公主,我就是她的小公主。所以,我要學會像公主
一樣珍重自己,始終葆有高貴且善良的心靈。
繁星葉子
如果你認為自己是公主,那你就是公主;
如果你認為自己不配做公主,就永遠也不會產生公主的感覺。
Amada
公主夢算不算女生的一點小小虛榮?女生都有一段時間很在意外表,追逐化妝品、時裝、首飾以及所有能令她美麗的魔法,我的公主夢表現就是看到水晶掛件、篷篷裙就走不動路。
水晶鞋水晶襪
凡是公主都相信自己是漂亮的,會有一個王子來愛她――這就是我的公主信念。我沒有大S的好皮膚,沒有小S的曼妙身材,也沒有伊能靜的才華,但我相信總會有一個人把我當成獨一無二的公主看待。
短發芭比
我的公主夢是表哥打碎的――小時候我很喜歡白雪公主,可惜那時的我又黑又瘦,表哥就常常取笑我:“人家是白雪公主,你是黑炭公主!” 自此,我對白雪公主產生了一種又羨又恨的情結。
和路雪
我只是一個平凡的不能再平凡的女孩,因此常常幻想有一天自己突然變成一個漂亮、富有、受人矚目的公主。我相信,世上有很多女孩和我做著相同的夢。
紫雯
王子太少,爭斗太多,我知道現代女孩不能把自己當作公主,而是要自力更生,為前途打拼。但是,在工作疲累的時候,我總忍不住想買一件綴滿蕾絲的裙子給自己,盡管我永遠不會把它穿出去。生活很現實,但至少讓我保留做夢的權利!
忘憂草
如果沒有長一張公主臉,那最好把自己的公主夢埋藏得深一點。所謂公主臉,就是符合大眾想象的公主形象。網上有人搜集了當今世界眾公主的照片,最后加上赫本的形象,以一句話結尾――這才是公主!
小魚人間
公主情結其實只是一種內心的感受,當我穿上新買的白裙子、白皮鞋,和BF走進咖啡館,我就會覺得自己是princess了。
糖糖公主
20歲的時候我告訴自己:長大了,不可以再喜歡有關公主的一切。于是,我不再買蕾絲裙,改穿冷色調運動裝,還收起以前最愛的芭比娃娃。可是在逛街時,我的目光還是會不由自主地在“公主型”飾品前停留很久,直到有一天忍不住花光錢包里所有的現金買下一個公主般的SD娃娃――我的公主情結又蠢蠢欲動了。
找一種儀式,讓自己感覺像公主
有一個相貌平平的女生,她的偶像是奧黛麗?赫本,最大的愿望就是成為像赫本一樣優雅的女子。于是,她買來赫本的畫冊放在梳妝臺前,每天沐浴更衣后認真翻看畫冊10分鐘,然后對著鏡子念5遍:“我就像赫本一樣優雅。”
儀式的力量一天兩天是看不出效果的,只有日積月累才會創造奇跡。這個故事的結局如你所料――畢業5年后的同學會上,這個曾經默默無聞的女生收到了最多的驚呼:“你變漂亮了!”而更讓她高興的是稱贊:“你的氣質很像赫本。”
對做著公主夢的平凡女生來說,公主并不代表一種身份,而是代表著一份心情。即使我們缺少金錢、沒有優越的生活環境,但依然可以通過種種細節來把自己當成公主寵愛。生活無非是由一件件小事組成的,當你懷著一份享受的心情做那些普通的小事時,它們便升級為一種儀式,將你造就為生活中的公主。
最細節的公主儀式:善用每晚的時裝搭配時間
這個儀式每個女孩都能做到,它只需要你花一點時間和一點耐心。
洗完澡,放一段舒緩的音樂,然后以最舒服的姿勢坐在沙發里翻翻時尚雜志,得到靈感后用自己現有的衣服進行搭配試穿,包括飾品、鞋子。第二天早晨出門前,你就可以從容地拿起已搭配好的衣服穿在身上,想像自己和書里的模特一樣美麗。
事實上,你甚至可以不看時尚雜志,只要在每晚認真整理自己第二天將要穿的衣服,同樣會使自己變得美麗――當你如此認真對待自己的衣服,穿上它們便會擁有一種公主般美麗的心情。到最后,你會覺得如果不好好搭配衣服,第二天簡直就沒有辦法出門。
最放松的公主儀式:喝一杯下午茶
英國貴族賦予了“下午茶”優雅的形象,雖然維多利亞時代的貴族化下午茶早已在普通人的生活中消失了,但這并不會影響你以公主般的心情來享受生活。而且一份營養調查報告還顯示,長期享用下午茶的女性更苗條,因為她們保持了少吃多餐的飲食習慣。
那么,怎樣才能領略下午茶的樂趣呢?最好的做法是:將飲一杯茶的過程上升到如公主參加舞會般隆重的程度,將“復古貴族”這一時尚精髓發揮得淋漓盡致。
時間:下午三點到五點半之間。
地點:茶室、自己家里、辦公室。
人物:家人、兩三好友、自己一個人。
道具:一段音樂或者一本書。
主角:自然是紅茶。用微波爐燒熱水,把茶袋泡進去,然后取一勺牛奶或蜂蜜放進杯子里攪動。當水溫低至不傷舌頭卻可暖胃時,就可以喝了。
伴侶:少不了點心。經典的英式下午茶點心一般裝在一個三層托盤里,從下到上分別為三明治、英式小松餅、芝士蛋糕和水果塔,食用順序是由下到上。自己的下午茶不必這么講究,栗羊羹、茶瓜子、蛋塔、中式小點心都可以拿來搭配,只要自己喜歡就好。
最私密的公主儀式:保持一種收集習慣
收集芭比娃娃、收集傳統手絹、收集香水……收集自己喜歡的小物件是一種細膩的習慣,會讓你的心思沉淀下來。當然,收集什么物件隨你所好,不過以下幾種收藏最有公主感:
收集香水:公主指數
用香水通常是小女孩向迷人女子轉變的開始,而當你收藏起各種香調、各種瓶子的香水時,就等于收藏了許多個不同的自己。如果你還能把各種香水帶給自己的微妙感覺寫成美妙的用香日記,則無疑會讓自己更迷人。
收集娃娃:公主指數
你大可放心,現在收集娃娃絕對不是一件幼稚的事,而是一種時尚。全球有很多娃娃發燒友,她們的最大興趣就是收集各種娃娃,而且樂于為它們買新衣服或改裝。收藏目標除了大家熟悉的芭比娃娃,還有FR娃娃、blythe娃娃、SD娃娃等。
收集手絹:公主指數:
雖然大家都已習慣了紙巾,但別就此忘記手絹的典雅。當別人紛紛掏出紙巾,而只有你拿出一條精致手絹時,這個細節就會成就你的公主形象!
手絹還可用來扎頭發、系結在包上當裝飾品,甚至系在襯衣外面起到絲巾的作用,是很實用的收藏哦!
其他讓自己更接近公主的儀式
學習一種舞蹈
在大家印象中,公主都是穿著白紗裙翩翩起舞的。因此,學習一種舞蹈的過程會讓你真切地感受到自己正在慢慢地變得優雅起來,而最佳選擇是成人芭蕾。
取個漂亮的昵稱
公主一定要有一個美麗的名字,至少是網名。現在,有許多女孩寫BLOG的時候都會自稱公主,感覺有點嗲,但卻是很好的心理暗示。
自拍
心情和天氣都好的時候,精心地化妝、搭配衣服,去自拍吧!通常情況下,自拍沒有面對鏡頭的拘束感,能讓你的表情調整至最佳――有點自戀表情也沒關系,這只會讓你感覺更像公主。
裝飾自己的小屋
你的小屋就是你的宮殿,當然要收拾得漂漂亮亮。如果沒有足夠的預算買家飾,各色粉嫩的碎花布能幫你的大忙。
送花或禮物給自己
即使暫時還沒有王子來愛你,也要記得自己寵愛自己,不需要什么理由,送個禮物給自己吧!
平民公主快速變身法寶
T形臺變幻莫測,你永遠無法預知下一季會流行什么。然而,在普通女生中間總有一種風格長盛不衰,不管流行與否始終廣受歡迎,它的名字就叫――公主風。
什么是公主風?顧名思義,就是打扮得像一個公主:有點優雅,有點甜蜜,有點華麗,但并不需要花太多錢。我們完全可以從細節入手,用簡易單品來打造自己萬千寵愛的公主造型。
基礎裝備:從甜美淑女開始
在無法以大擺公主裙亮相的現實生活中,真正與公主沾邊的是優雅氣質。不過,對于年輕的女生來說,在優雅中最好再帶一點單純、淘氣的感覺,一如奧黛麗?赫本在《羅馬假日》里塑造的安妮公主。
大褶邊領: 領口與袖口的抽褶是今年套頭衫的特別之處,也是凸現純真的最佳方式,而夸張的大領口更能顯示你豐富的內涵。
襯衫式連衣裙:襯衫式連衣裙不僅有著優雅少女的味道,更能塑造纖細身形,是將典雅、甜美公主形象復制到現實生活中的最可行方案。
新起點:低調的華麗
現在,歐洲皇室成員也喜歡穿著利落的便裝,因此,一心想嘗試公主風的你完全不必排斥牛仔褲與休閑服。事實上,明星們的日常裝扮對你的參考價值遠遠大于走紅地毯時的華貴禮服。
華麗牛仔褲:公主也愛牛仔?沒錯,英國安妮公主的最愛就是牛仔褲,而有奢華感的牛仔褲可以很好地詮釋個性化的貴族氣質。繡有華麗圖案、釘有珠片、綴有蕾絲的牛仔褲是與燈籠袖上裝、褶邊上衣等公主裝搭配的最好選擇。
條紋上衣:條紋上衣看似司空見慣,卻是最難搭配的。今年紅得發紫的是華美豎條紋襯衫,若選擇淡雅的米色系褲裝搭配,立刻就能顯出你與眾不同的氣質。此外,飾品的搭配也是關鍵,皮質編織腰帶、花布手袋、彩色高跟鞋都是讓條紋襯衫煥然一新的秘訣。
圓頭船鞋、長靴:圓頭+蝴蝶結的船鞋在秋冬季依然走紅,于端莊中帶點俏皮的年輕感。如果你怕冷,也可以選擇圓頭長靴,而有裝飾細節、帶有蝴蝶結或毛皮裝飾的高跟靴最有公主味道。
公主的法寶:精致
電影中的公主出門時,往往會有十幾二十個人為之團團轉。所謂慢工出細活,公主取勝的秘訣就是精致,而這個詞也是理解眼下正熱的50年代懷舊風格的關鍵詞。
復古大別針:如果這一季你只能購買一件飾品,那絕對應該是復古大別針:優雅、神秘,有希區柯克電影女郎的味道。
懷舊鏈飾:帶有祖母時代復古情調的項鏈和手鏈是重要飾品,比如鑲珠真絲項鏈、水晶石胸針或鉆石手鏈。不過,你不用掏空錢包,款式才是第一位的,只要去小店淘一淘就能收獲不少既實惠又漂亮的仿真飾品。