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文章導(dǎo)讀:開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確保“三查”服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責(zé)任人,村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班……
一、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立黨委會(huì)議計(jì)生制度,鎮(zhèn)黨委十分重視計(jì)劃生育工作,安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)專抓計(jì)劃生育工作,并將人口計(jì)生工作列入重要議事日程,逢會(huì)必講計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計(jì)生辦工作匯報(bào),鎮(zhèn)計(jì)生辦每星期一開工作例會(huì),及時(shí)研究部署計(jì)劃生育工作,做到情況明,措施力;堅(jiān)持黨委委員帶頭,黨總支書記負(fù)責(zé)的計(jì)生工作機(jī)制,鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,同時(shí)建立專干包村制度,機(jī)關(guān)干部和計(jì)生服務(wù)中心人員包村,村干部包組,包戶,工作和工資掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò),設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育,強(qiáng)化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動(dòng),發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標(biāo)語100條,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。
三、著力規(guī)范生育秩序。今年來,我們認(rèn)真清理生育情況,確保出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%,對(duì)10月1日以來的生育對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真清理,對(duì)照統(tǒng)計(jì)口徑及時(shí)做好入戶調(diào)查,入戶審核,及時(shí)錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時(shí)認(rèn)真清理政策外孕婦,并加大力度,采取有效辦法落實(shí)補(bǔ)救措施。我們?cè)诖隧?xiàng)工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督辦,專班隊(duì)伍不辭勞苦,犧牲個(gè)人休息時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn),從 年 月1日 年3月 日,全鎮(zhèn)共補(bǔ)救計(jì)外三個(gè)月以上孕婦8例,有效遏制了全鎮(zhèn)二孩符合政策生育下降的趨勢(shì)。我們還配合縣執(zhí)法大隊(duì),堅(jiān)決打擊違法生育行為,在三月份的突擊月活動(dòng)中,嚴(yán)格依法行政,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10多萬元。通過建立健全嚴(yán)格監(jiān)管制度,建立黨政負(fù)責(zé),部門配合,綜合治理,孕情過程管理的有效機(jī)制,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動(dòng)人口管理到位。今年以來,我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個(gè)專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識(shí)宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)為流出對(duì)象更換或辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動(dòng)人口檔案。二是訪視服務(wù)到位,對(duì)返鄉(xiāng)流動(dòng)人口上門“家訪”,對(duì)流出人口集中地進(jìn)行“外訪”,對(duì)在外遇上困難的人員進(jìn)行“探訪”,對(duì)群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行“查訪”。三是幫扶到位,對(duì)流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準(zhǔn)確掌握流出對(duì)象的電話號(hào)碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時(shí)掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確?!叭椤狈?wù)質(zhì)量,堅(jiān)持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責(zé)任人,村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計(jì)生專干責(zé)任到位,“三查”前村計(jì)生委員將育齡重點(diǎn)對(duì)象名單擬出,交由組長(zhǎng)通知到人,說明普查時(shí)間和地點(diǎn)。三是結(jié)帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項(xiàng)資金結(jié)帳。扎實(shí)開展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù),堅(jiān)持定期隨訪,計(jì)生專干和技術(shù)人員一道,把關(guān)心愛護(hù)送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”,堅(jiān)持“該上環(huán)的一律上環(huán),該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則,確保長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率70%真實(shí)可靠。通過開展服務(wù)活動(dòng),既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。
一、上半年工作總結(jié)
(一)著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和新增長(zhǎng)點(diǎn)、小微企業(yè)的監(jiān)測(cè)分析,準(zhǔn)確研判工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),提出應(yīng)對(duì)措施和政策建議。二是強(qiáng)化要素保障。加強(qiáng)生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)。全面開展電力需求管理綜合試點(diǎn)工作,做好迎峰度夏。深入開展銀企對(duì)接,上半年合作日中銀企合作集中簽約項(xiàng)目91個(gè),簽約金額--548億元。三是加強(qiáng)新增長(zhǎng)點(diǎn)培育。以全市__個(gè)省級(jí)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn),建立和完善市級(jí)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目在資金、電力等生產(chǎn)要素方面的需求,力爭(zhēng)早產(chǎn)出、多見效。
(二)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是完善考核評(píng)價(jià)體系。為充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的質(zhì)量,側(cè)重于體現(xiàn)地效、能效、人效指標(biāo),注重考核體系再優(yōu)化,完善評(píng)估機(jī)制,分解落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查和組織考核。二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。依托29個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,加大淘汰落后,進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,優(yōu)化資源配置,引導(dǎo)企業(yè)走差異化、精細(xì)化、高端化發(fā)展路線。三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,推動(dòng)投資重點(diǎn)項(xiàng)目早開工早建設(shè)。目前,觀致汽車、奇瑞捷豹路虎、康得新等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,名碩等一批5億元以上新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目即將開工。四是大力推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。著力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、科研院所重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。組織實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,確定省重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目251個(gè)。啟動(dòng)省“兩新”產(chǎn)品目錄,全市累計(jì)入圍項(xiàng)目84個(gè),全省第一。品牌經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,好孩子列為工信部質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。
(三)著力推進(jìn)節(jié)能降耗工作。一是組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目。采用網(wǎng)上申報(bào)新模式,組織申報(bào)__年市重點(diǎn)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,對(duì)技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能效果明顯的項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼扶持。制定了《__市半導(dǎo)體照明(LED)推進(jìn)實(shí)施方案》,加快推進(jìn)我市半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)管理。開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng), “十二五”前兩年累計(jì)完成節(jié)能量390萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,超額完成國(guó)家對(duì)萬企“十二五”節(jié)能量考核序時(shí)進(jìn)度的目標(biāo)要求。開展“能效之星”創(chuàng)建活動(dòng),篩選并確定96家為今年重點(diǎn)創(chuàng)建“能效之星”企業(yè)。實(shí)施合同能源管理,落實(shí)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”后的稅收優(yōu)惠政策。三是抓好節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。認(rèn)真落實(shí)高效節(jié)能產(chǎn)品惠民補(bǔ)貼政策,組織開展節(jié)能惠民產(chǎn)品推廣信息核查。組織開展高效照明推廣應(yīng)用,積極實(shí)施綠色照明行動(dòng),完成高效照明產(chǎn)品推廣數(shù)量67萬支,在全省名前茅。
(四)加快信息化建設(shè)步伐。一是加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。編制完成《__市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2015年)》,明確發(fā)展思路和重點(diǎn)。啟動(dòng)規(guī)劃新一輪蘇州市區(qū)無線局域網(wǎng)的布局和服務(wù),在主要商業(yè)街區(qū)、重點(diǎn)園林景點(diǎn)等20個(gè)公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)WIFI熱點(diǎn)覆蓋。二是推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)。組織開展省級(jí)示范試點(diǎn)企業(yè)兩化融合現(xiàn)狀抽樣調(diào)查,完成了省__年第一批兩化融合試點(diǎn)企業(yè)的申報(bào),__綢都盛澤電子商務(wù)信息有限公司等4家企業(yè)被評(píng)為省兩化融合電子商務(wù)類示范企業(yè),省海獅機(jī)械集團(tuán)有限公司等4家企業(yè)被評(píng)為省兩化融合產(chǎn)品與裝備智能化類示范企業(yè)。啟動(dòng)了市智能工業(yè)發(fā)展相關(guān)工作,加強(qiáng)前期調(diào)研論證,確定重點(diǎn)示范企業(yè)。三是推進(jìn)社會(huì)信息化建設(shè)。研究并報(bào)市政府審批下發(fā)了蘇州市2013年度“智慧蘇州”重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目23個(gè)。推進(jìn)市民卡發(fā)卡及拓展應(yīng)用工作,上半年累計(jì)發(fā)放市民卡A卡285萬張,改造完成累計(jì)*個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、3個(gè)便民服務(wù)站。擴(kuò)大__市家庭信息化云媒體項(xiàng)目的應(yīng)用功能,加大網(wǎng)絡(luò)雙向化改造,進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè),提升服務(wù)能力。
(五)加快社會(huì)信用體系建設(shè)。推進(jìn)“一網(wǎng)三庫(kù)”建設(shè),初步完成系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)及功能模塊的開發(fā),已建成個(gè)人信用、企業(yè)信用和政府部門信用數(shù)據(jù)庫(kù)框架開發(fā),前置機(jī)子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)等五大系統(tǒng)的開發(fā)。目前前期已歸集了16個(gè)部門*萬多家企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),企業(yè)失信記錄萬余條。推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開專欄建設(shè),累計(jì)開通各級(jí)專欄78個(gè),項(xiàng)目信息1.7萬條、信用信息30多萬條。同時(shí),加快推動(dòng)培育信用市場(chǎng)和第三方信用咨詢機(jī)構(gòu),舉辦“助理信用管理師國(guó)家執(zhí)業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)班”等。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年全市經(jīng)濟(jì)和信息化工作要圍繞市委、市政府確定的既定發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)的要求,緊扣主題主線,狠抓落實(shí),加快推進(jìn)各項(xiàng)節(jié)點(diǎn)任務(wù)。
著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng):進(jìn)一步強(qiáng)化部門職能,突出運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,注重研究數(shù)據(jù)增減背后蘊(yùn)含的區(qū)域發(fā)展、行業(yè)景氣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等深層次原因,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,提出對(duì)策建議。抓好新增長(zhǎng)點(diǎn)培育,確保全市817個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目新增 銷售產(chǎn)值超過1600億元。抓要素保障,深入開展電力需求側(cè)管理綜合試點(diǎn)工作,組織煤、氣、運(yùn)等要素協(xié)調(diào),組織全市性銀企合作,努力緩解企業(yè)融資困難。加大市場(chǎng)開拓,繼續(xù)組織企業(yè)參加江蘇產(chǎn)品萬里行等影響力較大的綜合展會(huì)和專業(yè)展會(huì),舉辦“蘇州名優(yōu)新產(chǎn)品貴陽(yáng)展銷會(huì)”,組織本地軌道交通產(chǎn)業(yè)企業(yè)與我市軌道項(xiàng)目對(duì)接等。
著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí):瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端環(huán)節(jié),擴(kuò)大有效投入。以重大項(xiàng)目為著力點(diǎn),全力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升,研究出臺(tái)我市新一輪推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的政策意見,實(shí)施以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容的“四新”技改項(xiàng)目計(jì)劃。突出提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以創(chuàng)新為主驅(qū)動(dòng),全面推進(jìn)企業(yè)開展以技術(shù)、品牌、管理和商業(yè)模式為主要內(nèi)容的創(chuàng)新提升活動(dòng),實(shí)施千項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目、千項(xiàng)“兩新”推廣應(yīng)用和千家研發(fā)機(jī)構(gòu)能力提升的“三千工程”,加快推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。加快國(guó)際化企業(yè)培育。打造一批面向國(guó)際資源和市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新的國(guó)際化企業(yè),研究出臺(tái)推進(jìn)企業(yè)兼并重組意見,培育一批納入全球制造體系、參與國(guó)際分工協(xié)作的“專精特新”中小企業(yè)。發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展軟件與信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)業(yè),著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)主體,加快推進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展,全面開展中國(guó)軟件名城創(chuàng)建工作。
著力發(fā)揮信息化支撐功能:圍繞發(fā)展智能工業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)互為支撐,推進(jìn)兩化深度融合。提高企業(yè)信息化水平。從企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域三個(gè)層面,在研發(fā)設(shè)計(jì)、制造過程、智能管理、電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理和智能終端產(chǎn)品等六大環(huán)節(jié)各選擇10家典型企業(yè)開展創(chuàng)建活動(dòng),加快發(fā)展智能工業(yè)。加快載體建設(shè)。在兩化融合、社會(huì)信息化、行業(yè)信息化、公共信息服務(wù)平臺(tái)等領(lǐng)域?qū)嵤┦痉豆こ蹋_展兩化融合發(fā)展水平指數(shù)評(píng)估。組織開展三網(wǎng)融合試點(diǎn),編制三網(wǎng)融合三年發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)兩化融合示范試驗(yàn)區(qū)2家、省市兩級(jí)示范企業(yè)9家。統(tǒng)籌社會(huì)信息化建設(shè)。加快推進(jìn)地理、人口、法人信息三大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),落實(shí)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃,建設(shè)并開放20個(gè)公共區(qū)域無線上網(wǎng)WIFI服務(wù),完成建立“__市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系”。做好市民卡拓展功能綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和云媒體電視推廣應(yīng)用,重點(diǎn)建設(shè)機(jī)頂盒刷卡支付功能。
二、堅(jiān)持嚴(yán)治嚴(yán)管,進(jìn)一步鞏固商圈和重點(diǎn)街路治理成果,維護(hù)城區(qū)形象。一是堅(jiān)持以商圈為中心,以點(diǎn)帶面,全面開展集中整治行動(dòng)。進(jìn)入一月份以來,首先在__商圈開展清理占道堆放物,取締占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng),集中優(yōu)勢(shì)兵力,開展了為期一個(gè)月的集中清理行動(dòng),暫扣了占道經(jīng)營(yíng)工具,清理了堆放雜物,并采取端窩點(diǎn)、打老巢的方法,銷毀大量占道物;對(duì)__商圈集中對(duì)文化東胡同進(jìn)行集中整治,效果十分顯著。其它各執(zhí)法中隊(duì)也自行組織了集中清理行動(dòng)。二是堅(jiān)持多部門聯(lián)合執(zhí)法,深層次綜合治理。率先對(duì)商圈市容環(huán)境進(jìn)行了清理,然后對(duì)駐街辦事處區(qū)域再逐一進(jìn)行清理,按照清理后的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施常態(tài)化管理鞏固提高。為了確保春季整治效果,提高執(zhí)行力,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān),每日進(jìn)行不停的督導(dǎo)檢查,三天一調(diào)度,一級(jí)抓一級(jí),基層機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng),做到事事有回音。
三、開展購(gòu)買式保潔服務(wù)、垃圾分類收集試點(diǎn),全面推廣保潔區(qū)域一體化作業(yè)模式。1、開展購(gòu)買式保潔服務(wù)。準(zhǔn)備拿出兩個(gè)社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),把單人作業(yè)面積工作量統(tǒng)一核算,按正常工作量進(jìn)行分配,推向市場(chǎng),走市場(chǎng)化道路。2、全面推行清掃保潔區(qū)域一體化管理2015年,我們?cè)谌笊倘β氏葘?shí)行區(qū)域一體化網(wǎng)格管理的基礎(chǔ)上,對(duì)__區(qū)其余4個(gè)辦事處區(qū)域(不包括前進(jìn)街道辦事處)進(jìn)行數(shù)據(jù)核定、實(shí)地踏察、資料整理工作,因地制宜地制定一體化網(wǎng)格管理辦法,現(xiàn)已在__區(qū)7個(gè)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)全部實(shí)行清掃保潔一體化網(wǎng)格管理,效果十分明顯。早間實(shí)行排掃,保潔員排成一字型作業(yè)組,從街路到建筑紅線同步清掃,不留死角。共同完成街路清掃任務(wù)后,直接進(jìn)入小巷進(jìn)行庭院、樓道的清掃,與原有清掃模式相比較,縮短了早掃時(shí)間,提高了背街小巷、庭院、樓道的清掃保潔能力。通過實(shí)行一體化管理,規(guī)范了作業(yè)流程、明確了工作崗位責(zé)任、提高了職工的工作熱情,提升了區(qū)域清掃保潔質(zhì)量。在全市率先實(shí)行清掃保潔區(qū)域一體化作業(yè)。3、保潔處垃圾收運(yùn)工作為了解決沿街商家隨意傾倒無序?qū)е吕鴾簟⒕植凯h(huán)境衛(wèi)生臟亂問題和垃圾站點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治問題,從今年四月份開始,我局創(chuàng)新垃圾收集、運(yùn)輸作業(yè)模式,取得良好成效。(1)科學(xué)調(diào)整垃圾收集作業(yè)時(shí)間,由白天向夜間轉(zhuǎn)移。在全市率先進(jìn)行商家垃圾收集工作,并把日間收集作業(yè)向夜間轉(zhuǎn)變。(2)推行垃圾直運(yùn)模式,取消垃圾站點(diǎn)。在全市率先完成取消垃圾站點(diǎn)工作。(3)實(shí)行垃圾分類清運(yùn)新模式。垃圾分類,是我局今年工作的創(chuàng)新領(lǐng)域,我們將__作為試點(diǎn),設(shè)立雙桶收集中轉(zhuǎn)車,投入配套設(shè)施,將居民傾倒的垃圾分為4種,達(dá)到了減少資源浪費(fèi)、降低垃圾處理量的目的,走在了全市前列。
四、機(jī)械化清掃能力進(jìn)一步提高根據(jù)我區(qū)機(jī)械化作業(yè)能力,結(jié)合街路等級(jí)、人流量、靜態(tài)停車等因素,合理安排車輛、人員和時(shí)間,實(shí)行新的八種作業(yè)模式,即:機(jī)掃機(jī)保機(jī)洗、機(jī)掃巡保機(jī)洗、人掃人保機(jī)洗、人掃人保、早晚市場(chǎng)清掃、交通護(hù)欄清洗、機(jī)械化雨中除塵、機(jī)械化灑水降塵,調(diào)整作業(yè)時(shí)間由日間向夜間轉(zhuǎn)變,夜間作業(yè)時(shí)間基本保持在晚18時(shí)至次日4時(shí),機(jī)械車輛按車種、區(qū)域、編組進(jìn)行作業(yè),對(duì)街路進(jìn)行掃、刷、洗、沖,做到清掃保潔工作全覆蓋,使全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平得到了再提升。
五、加大了建筑垃圾清運(yùn)力量,出色的完成了清雪及春季大掃除工作1、打好了春季大掃除環(huán)境衛(wèi)生整治的第一仗。在春季大掃除行動(dòng)中,我們堅(jiān)持由外及內(nèi)、由主到次全時(shí)段、全方位的詳細(xì)工作計(jì)劃,確保工作優(yōu)質(zhì)高效,每天兩千二百名保潔員都堅(jiān)持在一線,對(duì)全區(qū)一級(jí)街路進(jìn)行清理,確保做到“五無五凈”;對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治,不留死角;對(duì)商家門前的冰苞、冰帶進(jìn)行清除,保潔員用手挖、鏟拋的方式,日夜作戰(zhàn),將綠化帶內(nèi)的垃圾、鏟雪、積冰進(jìn)行了徹底清理;垃圾移動(dòng)站實(shí)現(xiàn)了垃圾日產(chǎn)日清,使環(huán)境衛(wèi)生整體得到再提升;我們還結(jié)合公廁網(wǎng)格,領(lǐng)導(dǎo)分別包保落實(shí),細(xì)化管理責(zé)任,保證了作業(yè)效果。2、棄管小區(qū)清運(yùn)管理和服務(wù)更加貼近群眾。上半年,組織運(yùn)輸處與保潔處配合清理南湖大路的物業(yè)棄管格調(diào)小區(qū)內(nèi)的大量垃圾,并且為了方便居民生活,保障周邊環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對(duì)格調(diào)小區(qū)的垃圾清運(yùn),進(jìn)行接管,并投入配置了垃圾桶,贏得了居民的贊揚(yáng)。3、加大了移動(dòng)式中轉(zhuǎn)站建設(shè)。在杏花村興建長(zhǎng)春市首家地埋式移動(dòng)站,有效地緩解了市中心的垃圾清運(yùn)工作的壓力,并減少了二次污染;對(duì)已運(yùn)行了8年的老、舊站點(diǎn)進(jìn)行了檔次升級(jí);對(duì)31處移動(dòng)站周邊和管理間進(jìn)行了全面的維修、綠化,成為了__區(qū)的一道靚麗風(fēng)景線。
六、公廁管理更加規(guī)范1、公廁綠化工作提前超額完成。共綠化公廁27座,其中安放公廁墻體花架44個(gè),擺放防腐木花盆20個(gè),綠化花池2個(gè),為市民營(yíng)造了清新的如廁氛圍。2、公廁精細(xì)化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。較好地提高了快速發(fā)現(xiàn)、快速處理、快速解決、快速反饋相關(guān)問題的能力。3、改建了電臺(tái)街、一萬三、交通賓館、開工胡同、光明路口等5座水沖公廁,切實(shí)改善了市民的如廁環(huán)境。
七、堅(jiān)
持管控長(zhǎng)效化,渣土管理有新的突破。在轄區(qū)內(nèi)渣土管理中,我們結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化源頭管理,強(qiáng)化工地自身監(jiān)管意識(shí),確保了渣土運(yùn)輸嚴(yán)格、安全、規(guī)范。我們還通過定期檢查工地出口渣土運(yùn)輸車輛,加強(qiáng)路面巡查管控,形成24小時(shí)不間斷巡查,不給任何違規(guī)行為留有可乘之機(jī)。我們還加大了執(zhí)法力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸行為,堅(jiān)決予以治理。1、全局上下不畏困難和艱苦,奮力拼搏,確保了各項(xiàng)工作圓滿完成?!坝瓩z的工作常態(tài)化,常態(tài)的工作迎檢化”,全局上下始終如一的堅(jiān)持了這樣的工作高標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)帶頭每天都在14小時(shí)以上,雙休日、節(jié)假日不休息,這是上半年工作取得好成績(jī)的根本保障,也是我們最大的工作亮點(diǎn)。
2、狠抓商圈管理,帶動(dòng)整體水平提升。長(zhǎng)春市主要商圈都在我們區(qū),全市衛(wèi)生城和文明城復(fù)檢任務(wù)的70%也落在__,可以講,商圈直接影響全區(qū)以至全市的市容環(huán)境衛(wèi)生水平。為此,今年我們對(duì)商圈管理下力特別大,就是通過商圈管理提檔,促進(jìn)全區(qū)區(qū)域內(nèi)管理水平提升。
3、創(chuàng)新思維,實(shí)行清掃保潔區(qū)域一體化網(wǎng)格管理,提升了作業(yè)水平。區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行一體化網(wǎng)格管理,打破原有區(qū)域界線,實(shí)行大小保真正合并,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),落實(shí)網(wǎng)格管理,創(chuàng)新清掃模式,區(qū)域整體環(huán)境得到明顯加強(qiáng);主要街路實(shí)行洗刷作業(yè),進(jìn)行沖刷、濕掃、降塵除塵、清洗交通護(hù)欄;對(duì)商圈夜間增加應(yīng)急垃圾容器,不間斷對(duì)商家投放慢的垃圾桶進(jìn)行換桶清運(yùn)。
4、實(shí)行垃圾收運(yùn)分類清運(yùn)新模式。垃圾分類,是我局今年工作的創(chuàng)新領(lǐng)域,我們將__作為試點(diǎn),設(shè)立雙桶收集中轉(zhuǎn)車,投入配套設(shè)施,達(dá)到了減少資源浪費(fèi)、降低垃圾處理量的目的,走在了全市前列,市最近在我局召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣了我局的經(jīng)驗(yàn)。
5、機(jī)械化清掃能力進(jìn)一步提升。我們科學(xué)安排車輛、人員和時(shí)間,實(shí)行新的作業(yè)模式,加大了作業(yè)頻次。
1、教育管理并重,不斷提升隊(duì)伍建設(shè)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),借助開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的契機(jī),加強(qiáng)班子和干部職工隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)糾治紀(jì)律作風(fēng)、能力素質(zhì)、行為形象、精神狀態(tài)等突出問題;進(jìn)一步加大教育管理力度,保證所有人員都在紀(jì)律之中、管理之中。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固市容管理成果。重點(diǎn)抓好占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤、大排檔和早晚市場(chǎng)的集中整治和規(guī)范,保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊,絕不允許反彈。
3、進(jìn)一步探索創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)運(yùn)行模式,提升保潔水平。推行垃圾直運(yùn)模式??s短垃圾在街路上的滯留時(shí)間,減少垃圾的二次污染,真正實(shí)行生活垃圾零對(duì)接。繼續(xù)推行區(qū)域一體化管理模式,目前已在七個(gè)街道辦事處實(shí)行了區(qū)域一體化管理,效果十分明顯,商圈環(huán)境有了進(jìn)一步提升,下半年在余下的城區(qū)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)實(shí)行區(qū)域一體化管理,年末全部完成,實(shí)現(xiàn)__區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平的再次提升。
為認(rèn)真總結(jié)年工作,全面掌握全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為制定明年的工作目標(biāo)提供依據(jù),根據(jù)委發(fā)〔〕26、27號(hào)文件精神和縣委、縣政府的工作部署,決定組織有關(guān)人員對(duì)年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位工作目標(biāo)責(zé)任制的完成情況開展年終綜合考核檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、考核檢查內(nèi)容
1、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按《年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核意見》(委發(fā)〔〕26號(hào))和《年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理經(jīng)濟(jì)工作考核細(xì)則》(委辦〔〕23號(hào))文件要求進(jìn)行考核,其中計(jì)劃生育、綜治工作另行組織考核,具體考核時(shí)間由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)通知。
2、對(duì)縣直各單位按《年度縣直機(jī)關(guān)單位工作考核意見》(委發(fā)〔〕27號(hào))文件要求進(jìn)行考核。
二、考核檢查時(shí)間
年月-日對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核;年月-日對(duì)縣直各單位進(jìn)行考核。
三、考核檢查的形式、責(zé)任單位及人員組成
1、考核檢查形式:采取聽、查、看、訪等形式進(jìn)行考核,并統(tǒng)一匯總。
2、考核檢查的責(zé)任單位:⑴鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理的考核,基層組織建設(shè)由組織部負(fù)責(zé),精神文明建設(shè)由宣傳部負(fù)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)由縣紀(jì)委負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目考核由農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)牽頭,財(cái)政局、林業(yè)局、水利局、國(guó)土資源局、統(tǒng)計(jì)局、教育局、食用菌辦等單位組成,其他項(xiàng)目分別由人武部、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、財(cái)政局、民政局等單位負(fù)責(zé)。⑵縣直機(jī)關(guān)單位年度工作考核,各考核檢查項(xiàng)目主管單位為考核責(zé)任單位,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的考核檢查;黨群及其它部門和政府所屬及相關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任制考核分別由縣委辦、縣府辦負(fù)責(zé)。
3、考核檢查組組成方式:考核組由縣委、縣政府統(tǒng)一組織,安排若干個(gè)綜合考核組(鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)組,部門7個(gè)組)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行考核。各項(xiàng)目的考核檢查,由各責(zé)任單位安排1-4名人員參加考核檢查,并派一名副科以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),且負(fù)責(zé)匯總上報(bào)該項(xiàng)目考核檢查結(jié)果。
四、其他相關(guān)事項(xiàng)
1、各單位要認(rèn)真開展自查,準(zhǔn)備好年度工作總結(jié)及有關(guān)考核項(xiàng)目完成情況的書面材料(一份于月底前上報(bào)縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,一份留各單位供綜合考核組檢查考核時(shí)使用),并由分管領(lǐng)導(dǎo)配合做好各項(xiàng)目考核檢查工作。
2、嚴(yán)肅考核紀(jì)律。各部門及檢查人員要以高度負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度認(rèn)真做好這次考核檢查工作??己藱z查小組在考核檢查期間,需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)用餐的一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食堂內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)用餐,部門考核一律不準(zhǔn)在考核檢查單位用餐,并不得收受各種禮物,對(duì)違反考核紀(jì)律的將予以通報(bào)。各單位要如實(shí)匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)年度工作實(shí)績(jī),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)字準(zhǔn)確。各責(zé)任單位要對(duì)考核項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),如發(fā)現(xiàn)弄虛作假的行為將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3、年度綜合考核檢查時(shí)間緊、任務(wù)重,要求有關(guān)部門要確??己藭r(shí)間、考核人員、考核用車“三到位”,服從統(tǒng)一安排,以按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)考核檢查任務(wù)。
4、各單位于年月底前,將本單位被省部級(jí)以上單位評(píng)為先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人項(xiàng)目的證書、獎(jiǎng)狀、文件等報(bào)縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣委督查室)。
一、充分認(rèn)識(shí)開展主題教育活動(dòng)的重要性和必要性
在全市大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良風(fēng)尚,是新一屆市委、市政府著眼于實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、跨越發(fā)展而作出的一項(xiàng)重要決策部署。當(dāng)前,我市正處在爬坡趕超的關(guān)鍵時(shí)期,促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨。廣大黨員干部唯有腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè),展現(xiàn)不甘落后、奮發(fā)進(jìn)取的良好風(fēng)貌,才能更好地內(nèi)聚團(tuán)結(jié)、外贏和諧,最大限度地凝聚民心民力、贏得外部支持;唯有腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持不懈打基礎(chǔ)、臥薪嘗膽抓發(fā)展,才能在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位;唯有腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè),努力提高財(cái)政支撐能力和群眾幸福指數(shù),才能把規(guī)劃的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)建設(shè)富強(qiáng)文明新的奮斗目標(biāo)。近年來,我市黨員干部隊(duì)伍建設(shè)富有成效,廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮了骨干中堅(jiān)作用,但對(duì)比新的形勢(shì)任務(wù)要求,審視存在的問題不足,迫切需要進(jìn)一步提升思想境界、改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)執(zhí)行能力。開展主題教育活動(dòng),有利于促進(jìn)黨員干部保持清醒頭腦,增強(qiáng)進(jìn)取動(dòng)力,切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)、促發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感;有利于集中解決突出問題,鍛造過硬工作作風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)高效落實(shí);有利于使腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的理念深入人心、成為自覺,在全市形成以實(shí)干為榮、以空談為恥的鮮明導(dǎo)向,激勵(lì)全市上下激情創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)開展集中教育活動(dòng)的重要意義,把活動(dòng)開展作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)工作上檔升級(jí)的重要契機(jī),精心組織、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效,為建設(shè)富強(qiáng)文明新提供強(qiáng)有力的保障。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
開展“腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)”主題教育活動(dòng),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級(jí)各項(xiàng)決策部署及我市十三次黨代會(huì)、十六屆人大一次會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)富強(qiáng)文明新的奮斗目標(biāo),教育引導(dǎo)廣大黨員干部著力增強(qiáng)腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)的自覺性、主動(dòng)性,著力解決思想、工作、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問題,著力完善提速增效抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,著力營(yíng)造激情創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,使腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)成為全市上下共同的行為準(zhǔn)則和目標(biāo)追求,成為永恒的主旋律,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
活動(dòng)中,要把握好以下原則:
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行雙重職責(zé),既履行好組織和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)抓好本單位的主題教育活動(dòng),又要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真整改,帶頭腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
2、重在解決問題。要把解決問題作為活動(dòng)開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入查擺,認(rèn)真整改,集中解決一批影響科學(xué)發(fā)展、基層反映強(qiáng)烈的突出問題,促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍思想境界明顯提升、工作作風(fēng)明顯優(yōu)化、執(zhí)行能力明顯增強(qiáng)。
3、務(wù)求發(fā)展實(shí)效。開展教育活動(dòng),根本目的在于促進(jìn)發(fā)展。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把發(fā)展實(shí)效作為活動(dòng)開展的最終落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)活動(dòng)成效的標(biāo)尺,力戒“就活動(dòng)抓活動(dòng)”、活動(dòng)與工作脫節(jié)的現(xiàn)象,以活動(dòng)開展促工作上檔升級(jí),以優(yōu)良發(fā)展成果體現(xiàn)活動(dòng)成效。
4、健全長(zhǎng)效機(jī)制。開展教育活動(dòng)意在長(zhǎng)遠(yuǎn)。各級(jí)各部門既要立足當(dāng)前,集中解決突出問題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),圍繞促進(jìn)工作落實(shí)、提升素質(zhì)能力、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)等方面,鞏固擴(kuò)大整改成果,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、解決的突出問題
這次主題教育活動(dòng),要本著有則改之、無則加勉的原則,著重解決四個(gè)方面的問題:
一是思想境界不高、進(jìn)取動(dòng)力不足的問題。切實(shí)解決部分黨員干部中存在的畏難發(fā)愁、怨天尤人,缺乏趕超進(jìn)位的勇氣和信心,自甘落后、不思進(jìn)取的問題;解決小進(jìn)則滿、盲目樂觀,對(duì)與先進(jìn)縣市區(qū)的差距和激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)認(rèn)識(shí)不足,憂患意識(shí)、進(jìn)取動(dòng)力不強(qiáng),放松懈怠、貪圖安逸的問題;解決“等靠要”思想嚴(yán)重,自強(qiáng)自立的意識(shí)不強(qiáng),在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)“造血”功能、提高自我發(fā)展能力上缺乏緊迫感的問題;解決責(zé)任感、使命感不強(qiáng),對(duì)的發(fā)展漠不關(guān)心,在其位不謀其政,滿足于守?cái)傋?、熬資歷,不求有功、但求無過的問題。引導(dǎo)各級(jí)黨員干部充分認(rèn)識(shí)“不進(jìn)則退、小進(jìn)慢進(jìn)都是退”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),切實(shí)強(qiáng)化不甘落后的志氣、趕超強(qiáng)者的勇氣,始終保持飽滿的創(chuàng)業(yè)激情和強(qiáng)烈的進(jìn)取精神,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
二是工作效能不高、發(fā)展成效不突出的問題。切實(shí)解決對(duì)市委、市政府的決策部署落實(shí)不力,招商引資、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)等重要工作推進(jìn)遲緩的問題;解決辦事效率低、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差,工作慢慢騰騰、節(jié)奏緩慢,導(dǎo)致企業(yè)和群眾不滿、機(jī)遇喪失的問題;解決抓落實(shí)浮在表面上,當(dāng)“甩手掌柜、二傳手”,坐辦公室“遙控指揮”,不深入基層一線解決問題、推動(dòng)落實(shí)的問題;解決工作定位低,缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí),滿足于一般化,工作長(zhǎng)期在低層次徘徊,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有特色亮點(diǎn),部門工作沒有創(chuàng)新突破的問題。引導(dǎo)各級(jí)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)等不得、慢不起的危機(jī)感,把“雷厲風(fēng)行、馬上就辦”作為工作的基本準(zhǔn)則,形成拒絕平庸、追求卓越的良好風(fēng)氣,推動(dòng)全市工作上水平、上臺(tái)階。
三是駕馭能力不強(qiáng)、素質(zhì)能力不過硬的問題。切實(shí)解決在復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)面前,戰(zhàn)略思維、科學(xué)決策的能力不強(qiáng),在群眾增收、財(cái)政增收、改善民生、壯大特色產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化社會(huì)管理等方面思路不清、辦法不多的問題;解決面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、政府職能轉(zhuǎn)變,工作缺乏創(chuàng)新,老辦法不管用、新辦法不會(huì)用,凝聚群眾、組織群眾能力不強(qiáng)的問題;解決攻堅(jiān)克難能力弱,在土地、資金、電力等要素制約以及積案等復(fù)雜問題面前,束手無策、工作遲遲打不開局面的問題;解決學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和緊迫感不強(qiáng),對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展知識(shí)知之不多、了解不深,業(yè)務(wù)不精不熟,不能勝任崗位需要的問題。引導(dǎo)各級(jí)黨員干部切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐,不斷增強(qiáng)把握大勢(shì)、科學(xué)謀劃、駕馭復(fù)雜局面的能力,真正做到在職必須稱職、在任力求勝任,更好地肩負(fù)起發(fā)展重任。
四是大局意識(shí)不強(qiáng)、自我要求不嚴(yán)格的問題。切實(shí)解決黨性意識(shí)、組織觀念淡薄,有令不行、有禁不止,對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度安排陽(yáng)奉陰違,落實(shí)過程中有偏差、打折扣的問題;解決以部門利益、個(gè)人利益為重,以罰代管、彈性收費(fèi),不作為、亂作為、吃拿卡要報(bào)、中梗阻的問題;解決搞小團(tuán)體、小圈子,亂發(fā)議論、影響團(tuán)結(jié)和諧的問題;解決廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),不能嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)及“禁酒令”等各項(xiàng)制度規(guī)定,、奢侈浪費(fèi)的問題;解決領(lǐng)導(dǎo)干部表率意識(shí)不強(qiáng),降低自我要求標(biāo)準(zhǔn),缺乏先鋒模范帶動(dòng)作用的問題。引導(dǎo)各級(jí)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),講黨性、重品行、作表率,營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍,樹立廉潔勤政的良好形象。
四、方法步驟
這次主題教育活動(dòng),共分三個(gè)階段進(jìn)行。
1、學(xué)習(xí)討論階段(5月18日—6月4日)。動(dòng)員會(huì)議結(jié)束之后,各級(jí)各部門要迅速傳達(dá)會(huì)議精神,由主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行動(dòng)員部署,并結(jié)合各自實(shí)際,制定富有針對(duì)性、可操作性的實(shí)施方案。要采取集中學(xué)習(xí)、座談交流等多種形式,深入學(xué)習(xí)省、市黨代會(huì)及我市十三次黨代會(huì)、2011年度市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作總結(jié)表彰會(huì)議、市紀(jì)委十三屆二次全會(huì)、市級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議等重要會(huì)議精神,并圍繞“腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè),我該怎么做?”進(jìn)行交流討論。要通過學(xué)習(xí)討論,切實(shí)增強(qiáng)三種意識(shí):一是憂患意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),清醒看到我市與先進(jìn)縣市區(qū)之間的發(fā)展差距,始終保持“無安可居、慢進(jìn)即退”的危機(jī)感,切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感。二是機(jī)遇意識(shí)。準(zhǔn)確把握半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)及市區(qū)輻射帶來的重要機(jī)遇,充分認(rèn)識(shí)我市基礎(chǔ)設(shè)施日益完備、重點(diǎn)區(qū)域加快崛起、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)等后發(fā)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心,增強(qiáng)進(jìn)取動(dòng)力。三是使命意識(shí)。深化對(duì)我市目標(biāo)思路、發(fā)展理念、城市文化的理解認(rèn)識(shí),深化對(duì)自身肩負(fù)職責(zé)的理解認(rèn)識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起跨越發(fā)展的歷史使命,主動(dòng)想事、善于謀事、勇于干事,努力開創(chuàng)的美好未來。
2、查擺整改階段(6月5日—6月22日)。各級(jí)各部門及廣大黨員干部要按照“深入找問題、重點(diǎn)找原因、關(guān)鍵查主觀”的要求,圍繞全市層面著力解決的四個(gè)方面突出問題,從思想境界、工作作風(fēng)、發(fā)展成效、素質(zhì)能力等各個(gè)方面,全方位客觀審視,深入查找存在問題;查擺問題要抓住關(guān)鍵、切中要害,力戒避重就輕、大而化之,切實(shí)將問題找準(zhǔn)、找深、找透,并著重從主觀上深刻剖析根源、自我反省。在此基礎(chǔ)上,按照市委、市政府的總體部署,對(duì)照“腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)”的要求,結(jié)合各自承擔(dān)的職責(zé),認(rèn)真制定整改方案,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。對(duì)能立即解決的問題,要集中力量盡快解決;暫時(shí)解決不了的問題,要明確時(shí)限,限期整改。要將查擺整改情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開,自覺接受監(jiān)督,確保問題查擺到位、整改落實(shí)到位。要通過查擺整改,在思想上進(jìn)行一次深刻洗禮,在思路上進(jìn)行一次重新梳理,明確自身不足,明確努力方向,圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)執(zhí)行能力、提升工作層次、促進(jìn)趕超進(jìn)位等拿出過硬的措施,促使黨員干部隊(duì)伍煥發(fā)新活力、展現(xiàn)新風(fēng)貌。
3、總結(jié)提高階段(6月23日—7月10日)。市委、市政府將結(jié)合半年工作總結(jié),對(duì)各級(jí)各部門主題教育活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,看目標(biāo)定位是否有新提高、工作作風(fēng)是否有新轉(zhuǎn)變、抓落實(shí)機(jī)制是否有新加強(qiáng)、各項(xiàng)工作是否有新突破,對(duì)活動(dòng)走了過場(chǎng)、流于形式的將予以批評(píng)糾正、限期整改;要把上半年工作成果作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的主要內(nèi)容,重點(diǎn)看招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政稅收等重要工作是否達(dá)到時(shí)間過半、任務(wù)過半,各項(xiàng)工作是否有創(chuàng)新突破,對(duì)不達(dá)進(jìn)度要求的、工作業(yè)績(jī)平平的將在全市進(jìn)行通報(bào)。各級(jí)各部門也要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并組織黨員干部開展工作“回頭查”,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),圍繞完成全年任務(wù)目標(biāo),制定詳細(xì)工作推進(jìn)計(jì)劃,確保任務(wù)圓滿完成。要認(rèn)真做好整改成果的鞏固工作,健全完善工作推進(jìn)、機(jī)關(guān)管理、獎(jiǎng)懲考核等各項(xiàng)制度,形成促進(jìn)腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制??偨Y(jié)要形成書面材料,于7月20日前報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
為創(chuàng)新活動(dòng)載體,增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效,教育活動(dòng)期間,全市將統(tǒng)一組織開展以下五項(xiàng)活動(dòng):
1、學(xué)趕先進(jìn)活動(dòng)。在全市各行各業(yè)選樹一批業(yè)績(jī)突出、事跡過硬的先進(jìn)模范,組織開展專題事跡報(bào)告會(huì),為黨員干部樹立起學(xué)習(xí)的榜樣,通過典型示范帶動(dòng),在全市形成學(xué)趕先進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。責(zé)任單位:市委組織部、市總工會(huì)
2、助企解困活動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜、企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大的實(shí)際,進(jìn)一步“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、促發(fā)展”,深入企業(yè)送政策、送服務(wù)、解決困難;嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為,最大限度為企業(yè)降壓減負(fù),助力企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。責(zé)任單位:市紀(jì)委、市經(jīng)信局、市中小企業(yè)局
3、教育培訓(xùn)活動(dòng)。聘請(qǐng)政策理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者,適時(shí)舉辦專題講座,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的培訓(xùn),增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力。各部門、各單位也要根據(jù)各自實(shí)際,組織開展業(yè)務(wù)研討、專業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵等活動(dòng),全面提高素質(zhì)能力,充分勝任崗位職責(zé)。責(zé)任單位:市委宣傳部、市委黨校
4、觀摩評(píng)比活動(dòng)。適時(shí)組織一次工作亮點(diǎn)觀摩評(píng)比,對(duì)各部門、各單位今年以來招商引資、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,對(duì)工作亮點(diǎn)、工作中形成的創(chuàng)新突破進(jìn)行評(píng)比,并將結(jié)果在全市通報(bào)。責(zé)任單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委考核辦
5、營(yíng)造氛圍活動(dòng)。在市內(nèi),充分利用各種形式,加大輿論宣傳力度,市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《工作》、政府網(wǎng)站要開設(shè)專欄,大力宣傳活動(dòng)開展的重要意義,及時(shí)報(bào)道好經(jīng)驗(yàn)、好做法,注重發(fā)現(xiàn)樹立先進(jìn)典型,展示活動(dòng)開展帶來的新氣象、新成效;各部門、各單位要通過宣傳欄、標(biāo)語、刊板等形式廣泛宣傳造勢(shì),為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外宣傳,充分展現(xiàn)干部群眾腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌,為發(fā)展贏得良好的外部環(huán)境。責(zé)任單位:市委宣傳部、市廣播電視臺(tái)、各部門各單位
五、保障措施
開展主題教育活動(dòng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),意義重大。各級(jí)各部門務(wù)必高度重視,扎實(shí)開展,確保取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。市里由機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委。各級(jí)各部門也要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,抓好落實(shí)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入到分管的系統(tǒng)和聯(lián)系的單位,加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo),確保活動(dòng)開展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)一
X縣轄xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),xxx個(gè)行政村(居委會(huì)、社區(qū)),xx.x萬人、20xxxx戶,其中農(nóng)村人口xx.xx萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里,其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝,是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,也是省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和大別山革命老區(qū)縣。
2019年,全縣共完成減貧任務(wù)20xxx人,占省下達(dá)計(jì)劃20xxx人的xxx%,超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口20xxx人,農(nóng)村貧困發(fā)生率約x.x%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,xx縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表,簽訂了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)軍令狀,即20xx年減貧x.xx萬人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)召開縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì),明確堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)從講政治高度把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進(jìn),確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有序開展?,F(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)如下:
一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點(diǎn)幫扶工作組,社會(huì)幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個(gè)工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《XX南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等x個(gè)方案和《X省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》等x個(gè)辦法,結(jié)合xx實(shí)際,為將脫貧攻堅(jiān)工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì),縣委、縣政府決定調(diào)整xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個(gè)工作小組)、資金整合和項(xiàng)目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項(xiàng)扶貧工作組、社會(huì)扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會(huì)保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個(gè)工作組。目前,調(diào)整充實(shí)配備的人員已基本到位,詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、召開各類會(huì)議,研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。
20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,為貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署和會(huì)議精神,20xx年x月xx日召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x月xx日召開的縣委工作會(huì)議都對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近xxx人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會(huì)議,縣委書記X、縣長(zhǎng)X先后作了重要講話,會(huì)議對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、xx個(gè)貧困村村支部書記、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近xxx人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再推動(dòng)。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,形成了堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。x月x日,縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記謝伏瞻和省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒重要講話、鄧凱副書記總結(jié)講話和王鐵副省長(zhǎng)關(guān)于我省出臺(tái)的“五個(gè)辦法”和“五個(gè)方案”說明等文件,對(duì)下一步的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再加壓、再部署,進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)全縣各級(jí)各部門牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí),清醒認(rèn)識(shí)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,立即行動(dòng)起來,全面貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)向前推,完成好。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,扎扎實(shí)實(shí)開展建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”活動(dòng)。
根據(jù)《X市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定印發(fā)了《xx縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,確立了我縣精準(zhǔn)識(shí)別“xx條標(biāo)準(zhǔn)”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)x條,同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織得力人員進(jìn)村入戶摸底排查,拉網(wǎng)過篩。20xx年x月中旬,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《xx縣貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準(zhǔn)識(shí)別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織xx個(gè)工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。x月下旬,根據(jù)豫扶貧辦明電號(hào)《關(guān)于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認(rèn)真組織開展了為期一個(gè)月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除,所有符合條件的貧困人口識(shí)別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議上的安排,縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省第一次脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上印發(fā)的《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見稿),要求全縣再用一個(gè)月時(shí)間,按照《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求,遵照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、綜合考量、民主評(píng)議、群眾認(rèn)可”的原則,嚴(yán)格識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)兩條杠,遵循“一進(jìn)二看三算四比五議六定”識(shí)別工作六步法,做到識(shí)別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個(gè)步驟,扎扎實(shí)實(shí)地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實(shí)”工作,確保應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)退全退,一個(gè)不漏,一個(gè)不錯(cuò)。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等x個(gè)辦法的通知》后,脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照?qǐng)?zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時(shí)召開了專題會(huì)議,組織專門人員,逐村逐戶再次調(diào)查摸底,核實(shí)貧困戶信息,切實(shí)將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長(zhǎng)期慢性病、C、D級(jí)危房或無房農(nóng)戶核實(shí)核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象,確保一個(gè)不漏,同時(shí),也對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別明顯不符合貧困戶條件的堅(jiān)決予以剔除,力求一個(gè)不錯(cuò)。截止x月xx日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人,與原xxxX年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%,缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺技術(shù)致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,其他xxx戶xxxx人占x.x%。
四、細(xì)化和落實(shí)扶貧政策,穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)取得新成效。
1、“轉(zhuǎn)”??h委、縣政府已建立了由人社、財(cái)政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作,充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái),為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。同時(shí),縣扶貧辦計(jì)劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立精準(zhǔn)識(shí)別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳,切實(shí)建立“一對(duì)一”轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制,為開展精準(zhǔn)扶貧工作提供全方位服務(wù)。
2、“扶”。按照《xx省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案》,結(jié)合xx實(shí)際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收致富??h科技局也結(jié)合《xx省“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》,開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對(duì)接工作,促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。下一步,將落實(shí)好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣商務(wù)局牽頭制定《建設(shè)營(yíng)銷平臺(tái)和電商流通計(jì)劃》、由縣財(cái)政局牽頭建設(shè)好融資平臺(tái),全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快和推動(dòng)貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”??h委、縣政府及時(shí)成立了縣長(zhǎng)汪明君任指揮長(zhǎng)的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調(diào)x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識(shí)xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)。20xx年,省市發(fā)改委下達(dá)我縣易地扶貧搬遷計(jì)劃xxx戶xxx人,任務(wù)已落實(shí)到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺(tái)帳。計(jì)劃三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個(gè)集中安置點(diǎn),其中,尤店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排x
x戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人。目前,國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對(duì)安置點(diǎn)的勘探、勘察、測(cè)繪、環(huán)評(píng)和建設(shè)設(shè)計(jì)工作,《實(shí)施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務(wù)。
4、“?!?。根據(jù)《xx省社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案》、《X市關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)研究、制定了《xx縣關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》,要求縣民政部門牽頭,財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合,對(duì)全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨(dú)癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查,認(rèn)真開展農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口臺(tái)賬對(duì)比,對(duì)未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對(duì)象,嚴(yán)格按照低保認(rèn)定程序納入低保范圍,實(shí)施政府兜底保障;對(duì)已真正完全脫貧的家庭,及時(shí)安排退出保障范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對(duì)象全部納入兜底范圍,實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經(jīng)調(diào)查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、“救”。根據(jù)《xx省特殊救助脫貧實(shí)施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動(dòng)。目前,各責(zé)任部門正在組織精干力量,對(duì)救助對(duì)象逐戶登門調(diào)查,核實(shí)信息,建立檔案,預(yù)計(jì)x月底均可完成調(diào)查和建檔工作,為下一步及時(shí)開展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。
五、深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。
一是省、市、縣三級(jí)共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中,省級(jí)x名、市級(jí)xx名、縣級(jí)xxx名,實(shí)現(xiàn)了xx個(gè)貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號(hào)),明確要求每名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)口幫扶一個(gè)貧困村,每名科級(jí)干部和機(jī)關(guān)干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前,全縣共動(dòng)員和組織xx名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、xxx個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工,共20xx人參與定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個(gè)社會(huì)組織發(fā)出了《xx縣社會(huì)及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動(dòng)性、示范性強(qiáng)的xx個(gè)企業(yè)作為全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位,還為每個(gè)貧困村選派x-x個(gè)企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作,共動(dòng)員和組織了xxxx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會(huì)成功人士參與社會(huì)幫扶工作。xx友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔(dān)任企業(yè)幫扶牽頭單位,作為縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè),該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來臨之際,該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動(dòng)能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復(fù)合肥,并看望慰問了x戶無勞動(dòng)能力的特困戶,幫扶物資折款達(dá)xx多萬元,受到了貧困群眾的一致好評(píng)。
六、加大輿論宣傳力度,營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部制定了《全縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅(jiān)示意圖樣板。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅(jiān)示意圖和政策宣傳欄,實(shí)行了掛圖作戰(zhàn),大多數(shù)貧困村村部設(shè)立了扶貧公告公示欄,同時(shí),在人口居住集中處、交通道口、集市等場(chǎng)合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅(jiān)宣傳口號(hào)和標(biāo)語;縣電視臺(tái)開設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專題;《今日xx》設(shè)立了《脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)》專欄,齊心協(xié)力營(yíng)造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委、政府扶貧開發(fā)主體責(zé)任。
縣委、縣政府承擔(dān)縣域內(nèi)扶貧開發(fā)主體責(zé)任,縣委書記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人,縣委書記、縣長(zhǎng)向市委、市政府遞交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,貧困村支部書記,村長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;xxx個(gè)縣直單位分別承擔(dān)行業(yè)扶貧和駐村幫扶責(zé)任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門扶貧開發(fā)S的責(zé)任感、緊迫感和使命感,促進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利實(shí)施。
八、下一步工作打算
(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計(jì)劃等專項(xiàng)扶貧工作,搶抓工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在年內(nèi)全面完成建設(shè),改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展??h政府已在x月下旬正式同意縣財(cái)政專項(xiàng)安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)基金??h郵政儲(chǔ)蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模,向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財(cái)政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《xx省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個(gè)重要抓手,一個(gè)專項(xiàng)扶貧產(chǎn)品,一個(gè)重要舉措來抓。堅(jiān)持政府引導(dǎo),貧困戶自愿;鎖定風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè),持續(xù)增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進(jìn)行帶資入股分紅項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,計(jì)劃投入專項(xiàng)扶貧資金xx萬元,可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)二
我縣牢固樹立“脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程”的政治意識(shí)和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。現(xiàn)將20xx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
xxx年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人,貧困人口減少xx.x%,貧困發(fā)生率從xx.x%下降到x.xx%。農(nóng)民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元,年均增長(zhǎng)xx%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了X縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等x個(gè)專項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)xx名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《X縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《X縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》《X縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20xx年以來,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)xx余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案”的程序,緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過“一進(jìn)二看三算四比五公示”,對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣xx個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)“回頭看,再核實(shí)”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷號(hào),堅(jiān)決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”,進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從x月xx日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書,x天內(nèi)整改到位。截止目前,X縣已核查xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書xx份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看,X縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記,省市縣共選派xxx名第一書記對(duì)xxx個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等“四結(jié)對(duì)”活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,組建xx個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,xxx家企業(yè)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、xx個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等xx個(gè)扶貧專項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《X縣扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資20xx萬元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款x.x億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:X縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾xxx余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積20xx余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧
計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家,農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家,種糧大戶20xx戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地xx處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施?!熬珳?zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為xx個(gè)貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶”,力爭(zhēng)率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門,圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門實(shí)際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“x個(gè)辦法”和“x個(gè)實(shí)施方案”要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案??h政府召開脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì),成立了X縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《X縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《X縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《X縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《X縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《X縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,X縣發(fā)改委結(jié)合X縣實(shí)際制定出臺(tái)了《X縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金20xx萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付20xx萬元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《X縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》xx期??h廣播電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對(duì)各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問題x個(gè),責(zé)令xx個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問題銷號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實(shí)。
三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《X縣脫貧攻堅(jiān)督查和問責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)x期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書記xx人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。
截至xxx年底,X縣仍有x.xx萬貧困人口,占X市貧困人口的xx.xx%。同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“?!焙汀熬取钡膲毫Υ蟆?/p>
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。X縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅x家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有xxx個(gè)村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)供水。四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財(cái)政”,全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有x.x億元,而財(cái)政支出xx.x億元,其中xx.x億元來源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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