辦公室工作建議精選(九篇)

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第1篇：辦公室工作建議范文

關鍵詞：高校；辦公室；工作效率；提升建議

為了滿足教育領域改革的相關要求，高校應當高度重視辦公室工作，詳細分析辦公室工作中存在的矛盾與問題，樹立科學發(fā)展觀，優(yōu)化調整辦公室工作，提高工作效率，促使高校各項工作能夠正常運轉，滿足教育部要求，進而使高校在新形勢下又好又快的發(fā)展。

一、高校辦公室工作的職能與作用

基于教育領域改革相關要求來說，高校辦公室工作應當具備以下職責與作用：

1.管理服務職能

管理服務作為辦公室工作的重要組成部分，包括公文管理、事務管理、信息處理和服務幾個部分。

（1）公文管理，主要是負責文件的收發(fā)、傳遞、催辦等相關事宜，以使文件能夠得到有效的處理和使用。

（2）事務管理，主要負責會議安排、會場布置、接待上級等，同時兼顧辦公室值班、保衛(wèi)、通訊聯(lián)系、維護環(huán)境等，使各項事務能夠順利進行。

（3）信息處理，主要是利用計算機網(wǎng)絡等現(xiàn)代化手段進行辦公。

（4）搞好服務，主要是為各個部門提供物質、精神兩方面的服務，使各個部門能夠良好運轉。

2.綜合協(xié)調職能

高效辦公室需要負責的工作內容是了解領導班子的正確決策，統(tǒng)一部署，使決策能夠貫徹落實；針對單位局部利益或存在的矛盾沖突要及時解決，促使單位內各部門能夠和諧相處、協(xié)調作業(yè)；依據(jù)領導班子決策落實情況，適當安排相關人員及相關事宜，保證決策工作可以順利進行，避免矛盾或意見相左的情況發(fā)生，影響決策工作的落實。總之，綜合協(xié)調相關人事，順利落實決策工作是辦公室綜合協(xié)調職能使用的最終目的。

3.監(jiān)督指導職能

高效辦公室監(jiān)督指導職能包括檢查工作進度、監(jiān)督、排憂解難、制訂方針政策，通過一系列的工作，使得決策目標得以快速、準確、有效地完成。

4.參謀咨詢職能

高效辦公室參謀咨詢職能主要是利用計算機網(wǎng)絡等各種現(xiàn)代化手段來進行相關信息的收集，以便領導可以參考有價值的信息，制訂正確的決策。除此之外，還負責協(xié)助決策執(zhí)行，即為決策的制訂提出相關參考或執(zhí)行相關輔助工作，使正確的決策制訂得以完成。

二、提升高校辦公室工作效率的重要性及必要性

教育領域改革的不斷深化，使得高校教育工作深受影響，相應的辦公室工作變得復雜多樣，工作難度加大、工作量增多?；诖?，應當深刻認識到提高工作效率的重要性和必要性。

1.符合高校管理理念與方式變化的客觀要求

隨著高校規(guī)模的不斷擴大，高校內部組織結構越加復雜，分工越加細致。但因各個部門利益或處事方式的不同，很容易出現(xiàn)矛盾或沖突，導致高校部分工作無法有效落實。為了及時解決部門之間的利益矛盾或工作沖突，需要高校辦公室從中協(xié)調，并將相關問題進行有效處理。當然，要想做到這一點，需要保證辦公室工作效率較高，可以在矛盾或沖突發(fā)生的第一時間去化解，如此才能使高校良好地發(fā)展。而高校辦公室工作效率的提升，必然建立在現(xiàn)代管理理念和方式上，巧用管理方法來處理矛盾沖突，使得問題可以盡快得到解決。所以，提升高校辦公室工作效率必然要符合管理理念與方式變化的客觀要求。

2.符合高校實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的迫切要求。

隨著高校辦學規(guī)模不斷擴大、辦學自不斷增強、辦學壓力不斷增大，高校需要強化內部管理，并且堅持以人為本的理念，充分調動全體師生員工的積極性、主動性，共同輔助高校辦公室工作，促使辦公室充分發(fā)揮作用，促使高校各個方面正常運作，提升高校實力，以使高校實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

所以，在高校追求全面發(fā)展的今天，需要注意強化辦公室職能，高質高效地完成各項工作，從而推動高校發(fā)展。

三、當前高校辦公室工作效率低的原因分析

高校辦公室工作效率的提升，利于高校良好發(fā)展。但目前諸多高校辦公室工作效率較低，究其原因主要是：

1.自身價值定位不準確，認識不足

盡管教育領域改革不斷深化，使得高校辦公室負責的工作越來越多，但也不能忽視自身價值定位。因為，高校辦公室正確定位自己的價值，并充分認識工作屬性，才能在規(guī)劃和落實各項工作中，明確工作任務、目標，從而有目的、有計劃、有序地落實各項工作，促使高校各個方面可以正常運轉。但是，目前很多高校辦公室自身價值定位不準確，認識不足，在高強度工作中出現(xiàn)“門難進、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，導致辦公室工作質量、效率大大降低，不能充分發(fā)揮辦公室職能。

2.制度不健全，管理不流暢

要想充分發(fā)揮辦公室在高校中的作用，需要健全制度，對高校辦公室的工作行為、服務態(tài)度等方面予以約束，促使辦公室工作有序、合理地落實。如此，不僅能夠提高辦公室工作質量和效率，還能夠使高校得到有效管理。但目前諸多高校并未建立完善的制度，如工作制度、激勵制度等，對工作范圍、工作人員等予以界定和約束，導致辦公室職能混亂，職權分工不明確、管理不到位等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

四、提升高校辦公室工作效率的建議

基于當前高校辦公室工作實際情況，應當采取適合的、有效的措施來調整和優(yōu)化工作，從而使辦公室工作效率提升，充分發(fā)揮其作用，促進高校健康、穩(wěn)定發(fā)展。我們的建議是：

1.管理科學化

首先，根據(jù)辦公室工作性質，合理分工，使工作人員各司其職，從責任出發(fā)，規(guī)范、合理完成各項工作，提高工作質量和效率。

其次，建立崗位目標責任制，將崗位職責落實到每位工作人員并提出工作要求，使工作可以細化、量化，高質量、高效率地完成崗位工作任務。

最后，制訂崗位工作質量、效率目標，要求崗位工作人員按照此目標進行工作，凡是超過目標者給予一定獎勵；反之，加以處罰，以示警誡。

2.協(xié)調規(guī)范化

為了使辦公室綜合協(xié)調職能充分發(fā)揮作用，協(xié)調好各個部門，在強化高校辦公室工作效率之際，應當注意協(xié)調規(guī)范執(zhí)行。綜合高校實際情況，對辦公室工作內容進行合理地協(xié)調，保證各項工作都有一定彈性，能夠給工作人員一定發(fā)揮空間，加之適當?shù)募睿梢允构ぷ魅藛T在各自的崗位中做出卓越成績，提高工作質量和效率，促使辦公室充分發(fā)揮其職能和作用。

3.服務優(yōu)質化

實現(xiàn)辦公室服務優(yōu)質化的關鍵就是創(chuàng)新。針對高校實際情況及辦公室工作發(fā)展需求，在創(chuàng)新辦公室服務方面，應當做到以下兩點。

其一，注意在落實各項辦公室工作過程中總結工作經驗和規(guī)律，并以此為依據(jù)，適當調整以后的工作，使辦公室服務水平得以提高。

其二，科學規(guī)劃辦公室工作，完善辦公室工作，使工作切實得到落實，問題切實得到解決，并且避免矛盾或沖突的發(fā)生。

隨著我國教育領域改革的不斷深化，高校辦公室工作量越來越多、工作內容越來越復雜，但相應地工作質量和效率較低，這對高校未來的發(fā)展是非常不利的。對此，筆者建議強化高校辦公室工作職能，如管理科學化、服務優(yōu)質化、協(xié)調規(guī)模化等，使辦公室職能充分發(fā)揮作用，快速且有效地解決各項工作，充分發(fā)揮辦公室的作用，促進高校健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 關于提高高校辦公室工作效率的若干思考[J].集美大學學報（哲學社會科學版），2010，12（4）：107-111.

第2篇：辦公室工作建議范文

一、行政調解的范圍

行政調解是各級人民政府及其所屬部門和依法行使行政職權的其他組織，根據(jù)國家政策、法律、法規(guī)，在分清責任、明辨是非的基礎上，通過說服教育和疏導，促使雙方當事人互諒互讓，從而化解矛盾糾紛的活動。行政調解的范圍包括：

（一）政府及其工作部門（包括具有行政管理職權的組織）在行使職權過程中，與公民、法人或者其他組織之間，因行政管理產生的行政糾紛。重點要解決好土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、社會保險、勞動人事、治安管理等方面的糾紛。

（二）公民、法人或者其他組織之間產生的與行政機關職能有直接或間接關聯(lián)的糾紛。要重點解決好勞動、醫(yī)療、交通安全、消費者權益保護、環(huán)保、經濟合同、婚姻家庭等與行使行政職能有關的民事糾紛。

（三）民事糾紛發(fā)生后，因行政職權的介入，又引發(fā)的行政糾紛。

二、行政調解的原則

（一）自愿原則。行政調解要尊重當事人意愿，不得強迫當事人接受調解方式和調解結果；

（二）合法性原則。行政調解要依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策，不能無原則地調和，不能片面追求調解率，不能侵犯國家利益，不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權益；

（三）中立原則。作為行政調解的行政機關要保持中立，不得偏向任何一方，要保證各方當事人平等協(xié)商，既要兼顧各方當事人的合法權益，又要說服各方當事人互諒互讓，相互理解。

（四）平等原則。行政調解機關應當充分尊重行政管理相對人自愿、充分、真實地表達自己意愿和訴求的權利，公正、公平的調處爭議糾紛。行政機關作為當事一方時，與管理相對人在調解過程中地位平等。

（五）積極主動原則。行政機關應增強行政調解意識，主動排查、化解行政爭議，探索研究化解行政爭議的新機制，主動加強與人民調解、司法調解組織的溝通配合。

三、依法開展行政調解工作

做好行政調解工作的基本要求：

（一）堅持依法行政，是從源頭上預防和減少行政爭議的重要措施。各級行政機關要認真落實行政主管責任，充分運用調解的辦法處理行政爭議和行政管理有關的糾紛，著力解決影響社會穩(wěn)定的突出爭議糾紛；根據(jù)有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，建立健全有關爭議糾紛調解的具體工作程序，做到有章可循、有規(guī)可依；根據(jù)需要可以邀請有關單位、專業(yè)人士或者其他個人參加行政調解，被邀請的單位或個人應當予以支持。在調解行政爭議時，要找準爭議糾紛的焦點和各方利益的連接點，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，著力采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細致的說服疏導工作，促使各方當事人互諒互讓，消除隔閡，引導當事人達成解決爭議糾紛的協(xié)議。經行政機關調解的爭議糾紛，達成協(xié)議的，行政機關應當制作調解書。當事人應當按照約定自覺履行行政調解協(xié)議，不得擅自變更或者解除。對不愿進行行政調解的或未達成協(xié)議的行政調解，行政機關要積極引導當事人運用行政復議、裁決等方式解決，調解不成功或對行政復議和裁決結果不服的，應主動告知當事人救濟權利和渠道。

（二）行政復議是解決行政爭議的重要渠道。各級政府要加強行政復議工作，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定中的重要作用。各級政府及其部門在行政復議案件辦理過程中，要根據(jù)《中華人民共和國行政復議法實施條例》規(guī)定的調解原則、范圍，優(yōu)先適用調解方式解決行政爭議。對于行政機關行使自由裁量權做出的具體行政行為引發(fā)的行政復議案件，要積極促成申請人與被申請人在復議決定作出前自愿和解，力爭把行政爭議化解在行政復議程序中。

（三）對于發(fā)生的行政爭議和與行政管理有關的民事糾紛，行政機關在解決矛盾糾紛時，根據(jù)法律的規(guī)定和糾紛實際情況，要優(yōu)先選擇調解解決的方式，調解不成再選擇其他渠道解決。

在爭議雙方有調解愿望的基礎上，行政機關要耐心釋法明理，做好勸解工作，充分協(xié)商，為雙方當事人最后達成調解協(xié)議提供方便、創(chuàng)造條件。

（四）各級行政機關在解決糾紛中，要積極為雙方當事人溝通搭建平臺，努力促使當事人和解。對事關人民群眾根本利益、事關社會穩(wěn)定大局的重大疑難糾紛，要認真調查研究，必要時要制定工作預案，積極介入，及時疏導、調處，避免矛盾激化。同時要及時向黨委、政府和上級主管部門報告請示。徹底化解矛盾。

四、行政調解工作的職責分工和保障

各級政府及其部門要切實轉變行政管理方式，強化行政調解意識，并按以下職責分工做好爭議糾紛調處工作：

（一）各級政府對行政調解工作負總責。認真落實《關于加強行政調解工作的意見》、《關于構建“大調解”工作體系有效化解社會矛盾糾紛的實施意見》的規(guī)定，實行“屬地管理、分級負責”，落實目標責任制。各級政府要由分管領導具體負責，將行政調解工作情況記入領導干部抓穩(wěn)定、綜治工作的政績檔案。

各級政府要加強行政調解組織領導和機構建設，保障行政調解工作正常開展。一要加強全州行政調解工作組織領導，由州、縣（市）政府法制辦牽頭、局協(xié)同負責成立行政調解業(yè)務工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責工作計劃、組織實施、考核方案、通報批評、經驗推廣等工作，以確保我州行政調解工作的順利開展。二要建立工作機構。為了保障行政調解工作的合法性，州、縣（市）法制辦應與編辦協(xié)調成立“行政調解指導中心”工作機構，以解決行政調解行為主體合法的問題。

各級政府將行政調解工作經費、調解員工作補貼納入財政預算統(tǒng)籌安排，配齊配強工作人員（3—5名工作人員），解決辦公場所和設施，建立健全激勵機制，提高行政調解工作的積極性、主動性。要建立健全覆蓋全州各級人民政府及其部門的行政調解組織網(wǎng)絡，做到資源共享。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當加強基層行政調解工作，建立行政調解專兼職工作人員隊伍，會同有關行政主管部門開展行政調解工作，對轄區(qū)內的矛盾糾紛進行認真梳理，仔細排查，及時了解群眾訴求，做好防范措施。

（二）各級政府法制部門應當切實發(fā)揮牽頭作用，加強對下級人民政府和本級政府各部門行政調解工作的指導、督促、協(xié)調。其主要職責是：研究制定行政調解規(guī)章制度，使行政調解工作有序開展；研究解決行政調解中的新情況、新問題，加強對行政調解工作的指導；匯總分析下級人民政府和本級政府各部門的行政調解工作情況，并向本級政府報告；加強對政府各部門的指導協(xié)調，做好同人民調解、司法調解組織的銜接配合，加大對行政調解工作的督辦力度；加強行政調解人員的法律知識和調解技能培訓，提高行政調解人員的業(yè)務水平；組織調處法律關系復雜、重大疑難的爭議糾紛。

（三）政府各部門應當切實發(fā)揮行政調解的主體作用。行政調解實行“誰主管、誰負責”。各部門要確定分管領導和工作機構具體承擔行政調解工作。要把政治思想好、業(yè)務能力強、有較高法律素質的干部充實到行政調解隊伍，建立調解員信息庫，公布調解人員名單，并加強管理培訓，不斷提高調解員的綜合素質和業(yè)務能力。要落實保障，建立健全調解工作信息化平臺和組織網(wǎng)絡。要根據(jù)部門、行業(yè)特點建立健全行政調解相關制度，在調解申請、受理、調查、聽證、調解實施、調解期限以及調解協(xié)議書的制作等方面制定出具體的規(guī)定，確保行政調解工作規(guī)范進行，并定期向本級人民政府法制部門和上級主管部門匯總上報本單位行政調解工作情況。

各級政府及其部門要嚴格落實行政調解工作責任制，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵；對組織領導不力、工作不落實、責任不到位，導致爭議糾紛突出的地區(qū)和部門，要進行通報批評并限期整改；對因工作敷衍塞責、無故推諉和拖延而導致嚴重影響社會穩(wěn)定的重大事件和案件的，要實行責任倒查，嚴格追究領導和相關人員責任。

五、完善行政調解工作制度

各級政府法制機構對行政區(qū)域內重大矛盾糾紛、跨行業(yè)跨部門之間的糾紛、群體性糾紛、復雜性糾紛要完善以下幾項制度：

（一）聯(lián)席會議制度。各級政府要建立行政調解聯(lián)席會議制度，由本級政府分管領導牽頭，公安、民政、司法、財政、勞動保障、國土資源、建設、農業(yè)、衛(wèi)生、法制、機構編制等部門負責人參加，定期研究解決開展行政調解工作涉及的問題，并定期匯總、分析上報本地區(qū)行政調解工作開展情況。行政調解聯(lián)席會議日常工作由政府法制部門承擔。各級政府法制機構要定期組織召開政府部門行政調解工作聯(lián)席會議，交流工作，通報信息。一般每年的上半年和下半年各組織一次。

（二）定期檢查制度。各級政府法制機構要定期組織對政府部門的行政調解工作進行檢查指導，一般每年第四季度組織一次檢查，并將此作為政府依法行政評議考核的一項內容。

（三）通報制度。各級政府法制機構要加強對各部門開展行政調解工作信息的收集，并通過定期或不定期的檢查，對有典型意義的行政調解案件和行政執(zhí)法活動中存在的普遍性問題進行通報，提出整改意見和執(zhí)法建議，促進依法行政工作的正常開展。

（四）培訓制度。由各級政府法制機構牽頭每年對行政調解工作人員至少組織一次培訓，使其知法、懂法，從思想上、行動上高度重視行政調解工作，不斷提高政策理論水平和工作能力。

第3篇：辦公室工作建議范文

關鍵字：文書檔案；管理建議

文書檔案是由辦公室保管的文件及資料，是可以反映黨務、行政管理的檔案。一般來說文書檔案是具有價值的文件資料，對于每位員工、領導的工作都是有重要作用的，可以作為一種辦公工具使用。文書檔案記錄的內容包括公司、組織參加過的培訓活動、會議情況、發(fā)展規(guī)劃等，形式有發(fā)文原件、會議記錄、存檔件等。

1.辦公室文書檔案管理特點

文書檔案管理具有涉及范圍廣的特點，包括合同、協(xié)議、信件、會議記錄等，所包含的內容多種多樣，都是對單位日常運轉有著重要作用的檔案；文件檔案管理工作具有一體化特點，文書檔案是由公司專門部門、專門管理人員負責的，文書檔案管理是以文件搜集、整理、催辦等基礎上建立的，這是文書工作的最后一步；文書檔案是非常重要的，有的關乎整個公司的命脈，在日常工作中，起到輔助作用。文書檔案具有保密性的特點，文書檔案管理者最重要的任務就是讓檔案處在一個安全狀態(tài)，不會被隨意的盜??；文書檔案是經過篩選、整理、歸檔等部分形成的，這是一個復雜的過程，在對文書檔案整合的過程中，一些檔案資料可能會正在使用，所以也伴隨著不斷的重復查找；近年來，文書檔案的存檔形式越來越復雜，電子資料和紙質資料并存，復印件、掃描儀、錄音筆等電子設備的出現(xiàn)，也提高了把文書檔案歸檔的效率，對于紙質資料需要盡可能的延長保存時間，電子檔案更多的需要考慮保密性。

2.辦公室文書檔案管理難點

文書檔案管理制度實際上并不完善，一般都是由綜合辦公室管理，部門工作人員負責，每個人負責的工作都有很多，在對待文書檔案的整理工作，并沒有那么及時的把檔案進行歸檔，原因有很多，可能是因為個人工作多、存放檔案的空間不夠、部門管理松散等，這就造成了文書檔案沒有發(fā)揮其作用，利用率低，在需要用到文書檔案時并不能及時查找，出現(xiàn)問題也不能清楚明了的找到負責人，同時領導對于文書檔案的管理工作并不是非常重視，導致部門管理意識薄弱，管理結果和理想中的結果有很大的區(qū)別。

文書檔案工作在很多公司、單位都是分開管理的，文書與檔案是兩個不同的工作。這種工作方式會導致檔案人員對檔案管理的意識不清晰，不愿意花時間去思考，同時兩個人負責工作，很大程度上會存在不和諧性，不能做到真正的步調一致，讓文書檔案的工作有滯后。

3.辦公室文書檔案管理的思路及建議

文書檔案工作需要及時進行整理，不能因為其他工作忙、或者存放檔案的空間問題而進行推遲，部門設置要合理，檔案管理工作多是由綜合行政辦公部門負責，部門要加強管理，對整理歸檔任務的完成結果不定期抽查，起到督促警戒作用。明確文書檔案管理工作的職責，由專人負責，一旦出現(xiàn)問題，責任落實到具體的人，不能發(fā)生互相推諉的事情；同時部門要重視文書檔案的管理工作，領導時時詢問，讓工作人員感受到自己負責的是一個重要崗位，對工作可能會有更多的思考。

對文書檔案要保管齊全，工作人員要把已經整合好的文書檔案進行單獨整理存放，在整合過程中的文書檔案放于另一個位置，不能混放，以免混淆；在整理資料的最初要J真檢查，有需要搜集的資料要及時聯(lián)系，有借出去的資料要及時收回，沒有按時收回的資料要進行追蹤。進行資料檢查時要認真仔細，辨別文書檔案的重要性，把具有重要價值的資料單獨保存，沒有特別價值的資料可以定期銷毀，騰出空間。

加強對文書檔案管理人員的培訓，提高工作人員的工作能力，并且培訓要長期舉行，明確培訓結果，讓其具備豐富的檔案管理工作的能力，對于管理方法要不斷的更新，積極完成各項文書檔案管理工作。文案管理工作要傾向于計算機管理，讓文書檔案證書更加準確的查詢，在平時的工作中要努力提高計算機學習。

辦公室文員要想做好文書檔案管理工作，首先領導要重視這項工作；建立關于文書檔案的規(guī)章制度，一切管理都依據(jù)規(guī)章制度來處理；因文書檔案可能比較繁瑣，需要處理注意很多細節(jié)問題，所以辦公室文員要有極好的耐性和責任心來管理；在管理工作中，要注意學習新知識，可以運用一些新技術去管理文書檔案。不斷提高辦公室人員的文書檔案管理水平，做好文書檔案和其他工作交接，跟隨社會發(fā)展，不斷學習文書管理檔案工作，保證文書檔案管理的順利的進行。

參考文獻

[1]黎乃寧.芻議高校辦公室文書襠案管理工作[J].辦公室業(yè)務，2015，10：16-17.

第4篇：辦公室工作建議范文

（一）增強工作緊迫感和責任感，加強和改進班主任工作，關心班主任學習和生活，努力為班主任營造一個良好的工作環(huán)境。

（二）各縣（市、區(qū)）教育主管部門和中小學要認清形勢。解決、處理好班主任工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。從教育本身看，班主任工作目前還存在一些問題，如管理不夠規(guī)范、工作經驗不足、待遇有待提高等。從外部看，隨著時代的發(fā)展，改革的深化，學生的思想觀念、生活方式及價值觀念也在不斷發(fā)生變化，這使班主任工作面臨新的挑戰(zhàn)，班主任工作比以前更加復雜、任務更加繁重、所擔負的責任也更加重大。

二、加強領導。

（三）各縣（市、區(qū)）教育主管部門要加強對班主任工作的領導。要加強對班主任工作的督導力度。創(chuàng)造有利條件，為班主任開展工作提供支持和保障。

（四）各中小學要成立由校長任組長的班主任工作領導小組。要承擔起相應責任，對班主任隊伍建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、完善制度、健全機制，并納入學校發(fā)展的總體規(guī)劃。

三、完善制度。

（五）各縣（市、區(qū)）教育主管部門要完善班主任任職資格制度。熱愛社會主義祖國，忠誠黨和人民的教育事業(yè)；2堅持科學發(fā)展觀，具有正確的教育觀、質量觀、人才觀和實施素質教育的自覺性；3師德高尚，愛生敬業(yè)，為人師表，責任心強；4有較強的教育教學能力，掌握教育基本規(guī)律和相關法律法規(guī)；5有較強的組織管理和協(xié)調能力；6尊重學生人格，維護學生合法權益，善于發(fā)現(xiàn)和開發(fā)學生潛能，面向全體學生，促進學生全面發(fā)展；7必須有一定的教育教學工作經歷。

（六）中小學校要完善班主任選聘、任免制度。制定符合本校實際的班主任選聘條件、選聘程序、任職期限以及任免方法。結果要公示，實行班主任聘任工作末位淘汰制，確保班主任隊伍的質量。

（七）要建立班主任學習、交流和研究制度。學校應采取研討會、報告會、外出考察等形式。拓寬視野，提高業(yè)務能力；要引導班主任主動學習，并結合實際工作，開展理論研討，不斷提高班主任的理論水平和管理能力。

（八）學校要積極探索首席班主任制度。以班主任助理的形式參與班級管理，培養(yǎng)班主任隊伍后備軍。

（九）要建立班主任激勵機制。用于優(yōu)秀班主任獎勵、班主任培訓和提高班主任待遇。縣（市、區(qū)）教育主管部門要根據(jù)實際，制訂并提高班主任津貼標準，各?？稍谑卸ń蛸N的基礎上按兩倍以上的比例配套補助。班主任工作記入工作量。要將班主任工作實績與教師職稱評定、年度考核、選拔任用等結合起來。對長期擔任班主任的教師特別是優(yōu)秀班主任教師，應切實提高待遇，進修培訓、選拔任用、療養(yǎng)等方面優(yōu)先考慮。

（十）要建立班主任教師表彰機制。并對獲獎的班主任教師給予表彰和獎勵，縣（市、區(qū)）教育主管部門應參照進行相應的評選活動。學校要關心班主任的身心健康和專業(yè)發(fā)展，對在班主任工作崗位上作出突出成績的要提供學習提高、參觀考察的機會。要通過報告會、宣傳欄、廣播站、網(wǎng)站以及各種媒介等載體大力宣傳優(yōu)秀班主任先進事跡，起到激勵和示范作用。形成人人爭做班主任、個個爭當優(yōu)秀班主任的良好氛圍。

（十一）要建立班主任工作評估機制。實行量化管理，增強評估透明度?？荚u中要做到嚴肅認真，充分傾聽師生和家長意見，如實地考評出班主任履行工作職責的情況。對連續(xù)三年年度考核不合格的班主任，不能留任班主任工作；對年度考核處在末位的班主任實行末位淘汰；對因失職使班級工作發(fā)生意外并造成嚴重后果的要依法嚴肅追究班主任的責任。

（十二）要建立班主任工作一票否決制度。對在教育教學工作中亂收費、班級活動中出現(xiàn)重大安全責任事故、連續(xù)三年年度考核不合格的班主任。

四、明確職責。

（十三）要優(yōu)化班主任工作環(huán)境。學校領導在管理育人、教書育人、服務育人、環(huán)境育人”過程中。及時解決和協(xié)調班主任在學習、工作和生活中遇到困難。

（十四）班主任應團結任課教師形成合力。解每個學生的特點和潛能，分工合作，齊心協(xié)力，共同關心學生的健康成長。

（十五）建立班級工作目標。負責班級的日常管理，指導班委會工作，組織開展各種教育活動，培養(yǎng)學生組織紀律觀念和集體榮譽感，形成民主和諧、團結互助、健康向上的班風和富有特色的班級文化。

（十六）尊重學生人格。為每一位學生創(chuàng)造公平的發(fā)展機會，有針對性地對學生進行思想政治教育、理想信念教育、公民道德教育、愛國主義教育、法制教育、心理健康教育。促進學生健康成長。

（十七）教育學生明確學習目的端正學習態(tài)度。培養(yǎng)學生相信科學、追求真理的品質，增強學生創(chuàng)新意識和學習能力。

（十八）關心學生身心健康。提倡健康的生活方式，幫助學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。加強安全教育，提高學生安全意識和自我防范能力。

（十九）按照基礎教育課程改革的要求。搞好學生綜合素質的評價，探索建立學生文明行為的動態(tài)管理模式和綜合考評制度。

（二十）加強與學生家長的聯(lián)系。定期家訪，主動保持與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，指導家長正確教育子女。

五、開展培訓。

（二十一）縣（市、區(qū)）教育主管部門和學校應制訂班主任培訓規(guī)劃。所需經費在教師培訓專項經費中列支。培訓形式上應注重分級培訓與校本培訓相結合，自學與集中脫產學習相結合，崗前培訓與在崗培訓相結合。

（二十二）要堅持開展新班主任崗位培訓。新上崗的班主任必須參加市、縣（市、區(qū)）教育局有關業(yè)務部門組織的40課時新班主任崗位培訓。

（二十三）要堅持開展在職班主任培訓。從年起。大力提升班主任的思想教育、組織管理、溝通協(xié)調的能力。

六、加強研究。

（二十四）要加強班主任工作研究。尤其是加強探索新形勢下班主任工作的新思維、新方法。各級教育科研、教學研究業(yè)務部門應組織人員，對班主任工作的熱點難點問題進行深入系統(tǒng)的理論研究，用于指導各校的實踐。

第5篇：辦公室工作建議范文

以科學發(fā)展觀和十七屆六中全會精神為指導，深入貫徹落實中央、省、市農業(yè)農村工作會議精神，以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設全面小康”為戰(zhàn)略目標，以農民增收為“三農”工作的核心任務，以市委市政府提出的“雙比雙看”為抓手，緊緊圍繞建設社會主義新農村的任務和要求，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，力爭各項工作繼續(xù)保持領先行列。

二、目標任務

2013年，我們將圍繞市委、市政府工作中心，根據(jù)省、市業(yè)務主管部門的要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，瞄準農經、扶貧工作的突破口，積極主動開展工作。主要抓好以下幾方面：

（一）農業(yè)招商引資再上新臺階，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展初成規(guī)模

1、新增農業(yè)龍頭企業(yè)30家，其中建成1個農產品加工集中區(qū)，投資超過1億元的農業(yè)龍頭企業(yè)達到5家，銷售型農業(yè)龍頭企業(yè)達到10家；全年爭創(chuàng)省級農業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級農業(yè)龍頭企業(yè)2家、市級農業(yè)龍頭企業(yè)20家。

2、新增休閑觀光農業(yè)觀摩點5個、新增農家樂3個；爭創(chuàng)市級休閑觀光農業(yè)示范點1個、市優(yōu)秀農家樂1個。

3、確保完成農業(yè)招商引資任務20億元，其中超億元的較大型農業(yè)招商引資項目5個，超5000萬元的農業(yè)招商引資項目10個；全年新增農業(yè)企業(yè)注冊資金2億元、新增固定資產投資20億元、到賬外資額2000萬美元。

4、新增合作社30家，其中入社農民超過500戶的較大型合作社16家，新增聯(lián)合社10家，重點扶持農產品營銷合作社建設，新增入社農戶數(shù)增長10%，新增工商登記入社成員數(shù)超過5萬人。

5、爭創(chuàng)省級“五好”合作社10家、市級“五好”合作社10家、市級“五好”合作社20家。

（二）做好農民負擔監(jiān)控，穩(wěn)步實施一事一議籌資籌勞及財政獎補

6、規(guī)范做好一事一議籌資籌勞工作；取消鎮(zhèn)級排澇費，嚴格水利工程水費收取。

7、按照省市主管部門要求，做好一事一議財政獎補工作，項目以道路硬化為主，提前做好準備，確保項目保質保量按時完成。

（三）規(guī)范土地承包管理，扎實推進農業(yè)保險

8、規(guī)范農村土地承包管理工作，制定2013年土地流轉工作意見，加大土地流轉力度，新增土地流轉面積8萬畝。

9、對全市各鎮(zhèn)16家土地流轉交易中心的建設情況進行檢查考核，督促各鎮(zhèn)土地交易中心規(guī)范運行；建立市土地仲裁庭，做好涉及土地承包糾紛案件的仲裁和調解工作。

10、推進政策性農業(yè)保險試點工作，種植業(yè)投保面積達到90%以上，養(yǎng)殖業(yè)應保盡保；設施農業(yè)保費占主要種植業(yè)保費收入比重達到20%以上，高效農業(yè)保費占總保費收入比重達到25%以上，促進我市農業(yè)保險工作再上新臺階。

11、深入農戶調查農民收入情況，預測和統(tǒng)計全市農民人均收入水平，為領導當好參謀和助手。準確、細致、及時的完成2013各季度報表和年度收益分配年報的統(tǒng)計上報。

（四）深化農村集體資產監(jiān)管，繼續(xù)推進“一權一房”抵（質）押貸款

12、進一步規(guī)范加強農村“三資四化”機制建設；強化審計監(jiān)督，力促村級財務管理規(guī)范化；切實做好省定經濟薄弱村的債務化解工作。推進村級“四有一責”建設工作。力爭2013年全市253個村集體收入基本都達到10萬元以上，其中有110個村集體收入達到15萬元以上。

13、完善機制、規(guī)范行為，進一步促進全市農民資金互助合作社健康發(fā)展。

14、確保2013年，全市農村“一權一房”抵（質）押貸款，完成2.5億元的目標任務。

（五）新農村建設向縱深發(fā)展，努力抓好中心鎮(zhèn)創(chuàng)建達標

15、抓好市級示范村創(chuàng)建工作。根據(jù)市下達指標，計劃完成創(chuàng)建市級示范村15個，其中新農村示范村10個、“五好”示范村5個。

16、抓好農民集中居住區(qū)建設工作。按照“一次規(guī)劃、分步實施、分類指導、穩(wěn)妥推進”的原則，全面推動農民集中居住區(qū)建設，全年計劃完成16個農民集中居住區(qū)建設目標。

17、抓好村莊環(huán)境整治工作。按照省、市對農村環(huán)境“六整治、六提升”的要求，計劃對75個行政村236個自然村莊的環(huán)境進行全面整治。

18、抓好新農村六項工程建設工作。協(xié)調整合支農資源，將農村改水、改廁、改圈、沼氣、河塘清淤等相關支農的建設資金統(tǒng)籌使用，形成扶持農村工作合力，全力為廣大農民做好實事。

19、認真抓好中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)綠化工作。按照市對中心鎮(zhèn)創(chuàng)建鎮(zhèn)區(qū)綠化的要求，科學制定綠化方案、優(yōu)選苗木、把好栽植質量和標準、建立管護機制，確保鎮(zhèn)區(qū)綠化面積及綠地率全面達標。

20、抓好中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)容貌的提升工作。按照市“五整治、五提升”的要求，對中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌進行綜合整治，并堅持集中行動與長效管理相結合，強化制度建設，健全長效機制，確保整治后不“回潮”。

21、抓好中心鎮(zhèn)項目建設工作。鎖定去年上報的46個項目，一著不讓，做到“任務、資金、領導、考核”四個到位，確保按進度高質量完成項目建設任務。

22、抓好迎接市的中心鎮(zhèn)考核驗收工作。按照市對中心鎮(zhèn)考核驗收標準的要求，對標找差，明確責任，落實措施，強力推進，完善提高，確保窯灣鎮(zhèn)、馬陵山鎮(zhèn)順利通過市考評組的驗收。

（六）扶貧開發(fā)工作開啟新征程

23、做好扶貧小額貸款發(fā)放工作，確保2013年繼續(xù)突破1.5億元發(fā)放任務。

24、抓好貧困勞動力培訓工作，力爭全年培訓勞動力3000人。

25、管理好五個扶貧資金互助社，進一步規(guī)范互助社工作，保證資金發(fā)放、回收到位，嚴格按照互助社章程操作，確保資金不出問題，并發(fā)揮較大作用。

26、管好用好扶貧資金，保證資金用于貧困村、貧困戶和扶貧項目上，確保扶貧資金到位并產生較大的經濟效益和社會效益。

27、多方爭取資金加大扶貧投入，利用各方力量，充分發(fā)揮工作隊和隊員作用，多方爭取資金，進一步加大扶貧投入。

（七）機關作風與效能建設不斷加強

28、做好黨建、機關作風與效能建設日常工作，協(xié)助領導監(jiān)督檢查各項制度執(zhí)行情況，收集整理有關資料，建立健全相關臺帳，力爭考核中不失分、得高分。

29、協(xié)助主要領導加強與有關部門的協(xié)作和聯(lián)系，做好上情下達、下情上達工作，發(fā)揮辦公室樞紐作用，樹立農水口牽頭單位的良好形象。

30、深入推進“三解三促”活動，在密切干群關系、推動工作落實、改進工作作風、解決實際問題等方面下功夫、見實效。

三、工作措施

2013年，市委農工辦將圍繞以上七大類30項重點工作，進一步創(chuàng)新思路、完善措施，重點做到三個“進一步”，確保全市農村工作取得新的進展和突破。

進一步研究發(fā)展路徑。一是堅定不移走三農富市、農民增收之路。二是堅定不移走培育新型農民全面提升農民素質之路。三是堅定不移走深化改革、創(chuàng)新農村經濟體制機制之路。

第6篇：辦公室工作建議范文

為進一步推動全市農村公證工作更好地發(fā)展，結合市情實際，制定本實施意見。?

一、全市公證機構和公證人員要改變傳統(tǒng)的服務方式，建立新的服務模式，認真落實便民利民惠民措施，建立涉農公證服務綠色通道，不斷提高服務質量和信譽。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）司法所設立公證業(yè)務聯(lián)絡點，聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所工作人員為公證業(yè)務聯(lián)絡員、信息宣傳員，不斷健全基層公證服務網(wǎng)絡體系，擴大公證服務的覆蓋面。?

二、各司法局和公證機構共同負責本轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所工作人員的培訓，所有參訓人員要達到熟悉公證的基本原則、作用、效力、業(yè)務范圍及分類、公證程序、辦理流程、收費標準、法律責任等業(yè)務知識。各司法局要按照上級基層基礎建設的要求，將轄區(qū)內的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所的辦公設施配齊配全，保證能夠達到辦理公證業(yè)務的需要。?

三、全市公證機構、公證人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所工作人員要統(tǒng)一思想，提高認識，切實把握機遇，加強涉農相關法律、法規(guī)的學習和研究，不斷提高服務本領。深入挖掘農村公證市場潛力，不斷探索為農村改革發(fā)展服務的途徑、方式和有效措施。強化工作作風建設，正確處理社會效益和經濟效益集體利益和個人利益的關系，堅決糾正重經濟效益輕社會效益的現(xiàn)象，切實深入到農村，為農民提供優(yōu)質、高效的法律服務，使農村公證工作可持續(xù)發(fā)展。

四、各公證機構要進一步規(guī)范辦證程序，對公證證據(jù)的收集、使用進行嚴格的審查，認真落實審批制度，強化質量建設，確保每一件公證符合公證程序的規(guī)定。針對農村地廣人稀、交通不便等困難，公證人員要克服畏難情緒，增強責任意識，切實維護公證工作的公信力和良好的社會形象。?

五、進一步加大公證“預防功能”的宣傳力度，各公證機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所充分利用“法律大集”、“送法進農村”等契機，實現(xiàn)公證宣傳的多樣化。加強與國土、林業(yè)、金融、人保等相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系和溝通，大力宣傳公證的服務保障作用，提高公證的影響力，幫助農村群眾了解公證、信任公證，學會用公證來解決生產生活中的矛盾糾紛，依法維護自身的合法權益。?

六、以服務農村經濟和生產發(fā)展為出發(fā)點，積極為促進農民增收、農業(yè)增產、加快農業(yè)結構調整、民營經濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供法律保障；為農村招商引資、農產品外銷、畜牧水產業(yè)的規(guī)?；B(yǎng)殖等提供優(yōu)質的法律服務；為農村土地承包經營權的流轉跟進服務，保障農民對承包土地的合法權益，依法維護農村土地管理制度和耕地保護制度。?

七、積極介入農村金融市場，為農村小額信用貸款、擔保貸款、企業(yè)抵押貸款、融資、民間借貸等提供公證服務，有效控制和降低信貸風險，規(guī)范農村信用體系建設，為農村金融改革提供法律服務。?

八、積極為農村公路建設、通訊設施建設、農田水利設施建設、自來水工程、環(huán)境綜合整治工程等農村基礎設施建設提供法律服務，依法保障建設項目的公開透明。?

九、認真辦理涉及財產的繼承和分割、贈與、遺囑、財產協(xié)議、撫養(yǎng)贍養(yǎng)協(xié)議等公證，預防矛盾糾紛。要通過辦理合同、保全證據(jù)等公證，為農村土地征用補償安置、宅基地使用、醫(yī)患糾紛、勞務輸出以及民間糾紛的解決積極提供法律服務；為打擊假種子、假農藥、低劣農機具等坑農害農事件和農村消費維權提供法律服務，維護農村的和諧穩(wěn)定。?

十、認真研究村委會換屆選舉中引入公證手段的途徑和方法，通過公證的公信力，保障選舉工作依法進行，促進農村基層組織民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度的實施，依法保障農民當家作主的權利，提高農民法律意識，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政、村民委員會依法管理。?

十一、本實施意見第六條至第十條開展的公證業(yè)務由公證處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所共同辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所工作人員負責解答咨詢、接待當事人，按照當事人辦理公

第7篇：辦公室工作建議范文

    

    人大常委會審議意見能否得到較好落實，直接影響著人大監(jiān)督工作的效能，關系到地方國家權力機關職能作用的有效發(fā)揮。抓好審議意見的辦理落實是增強監(jiān)督實效的關鍵環(huán)節(jié)，是人大常委會依法行使職權的必要措施,更是維護憲法和法律尊嚴的必然要求。

    一、審議意見的性質和法律效力

（一）審議意見具有顯著的自身特性。一是一致性。在常委會會議上 ,每個組成人員都有發(fā)表自己各種觀點的權利 ,但并非所有發(fā)言都可以作為審議意見 ,只有那些合法合理、科學客觀、切實可行，并且能夠代表大多數(shù)組成人員意志的才能被吸納為常委會審議意見。二是針對性。審議意見是審議同級政府和兩院的專項工作報告，計劃、預算執(zhí)行情況和審計工作報告以及執(zhí)法檢查報告時所提出的意見、建議，不是對公民和法人，更不是針對各級政府和兩院。三是準確性。審議意見在概括事實和指出問題時，必須堅持實事求是的原則，全面、準確地反映工作實際情況，各種表述要符合黨的路線方針政策、相關法律以及行文規(guī)范。四是時效性。審議意見審議的工作多為需要一段時間核實才能顯現(xiàn)成果，因此一些地方人大常委會在人大常委會議事規(guī)則中明確要求“一府兩院”在2個月內將落實方案進度的情況以書面形式報人大常委會，6個月內落實完畢并在常委會上作出書面匯報，對一些涉及經濟社會發(fā)展的，無法短期內落實完畢的審議意見，可以延遲處理，但要制定落實計劃按期辦理。五是可操作性。審議意見所提出具體的目標、指向、要求和量化指標等，“一府兩院”在當前的條件下能夠落實或通過努力能夠落實的；盡量不出現(xiàn)無法完成或無法準確完成的建議、意見，如“提高認識”、“加強領導”論述重大意義等具有“官八股”色彩的文字。

（二）審議意見具有較強的權威性。審議意見是人大常委會組成人員聽取和審議“一府兩院”專項工作報告，計劃、預算執(zhí)行情況和審計工作報告以及執(zhí)法檢查報告時所發(fā)表意見、建議的高度概括而成的書面綜合意見，是“一府兩院”抓整改落實工作的重要依據(jù)，它是常委會會議成果的載體，是人大常委會集體意志的體現(xiàn)。一是審議意見不同于調研報告。調研報告包括基本情況、存在問題、原因分析和提出建議，體例較為完整；而審議意見是對常委會審議“一府兩院”工作報告中存在的突出問題需要改進而提出的具體整改意見，內容相當于調研報告的建議部分，但其效力高于調研報告。二是審議意見不同于審議發(fā)言。審議意見是提煉綜合了絕大多數(shù)組成人員從各自專業(yè)角度出發(fā)對所審議議題提出的個人建議，其效力高于代表建議、批評和意見，低于常委會的決定、決議。三是審議意見不同于一般議事。常委會審議工作通常堅持民主集中制原則，遵循一定的程序，經過歸納匯總，認真分析，去偽存真，，并形成的代表人大常委會集體意見的書面文件，具有較強的權威性。由此可見，審議意見是人大常委會會議在聽取和審議“一府兩院”工作報告和常委會執(zhí)法檢查報告后，對不作決議、決定而又要求“一府兩院”在工作中加以改進并限期落實的意見，是常委會組成人員直接參與國家事務管理的重要形式，是人大常委會集體行權、議決事項的重要載體。

（三）審議意見具有鮮明的強制性?！侗O(jiān)督法》第十四條、二十條、二十七條規(guī)定，各級人大常委會聽取和審議“一府兩院”工作報告和執(zhí)法檢查報告，常委會組成人員的審議意見交由“一府兩院”研究處理，“一府兩院”將研究處理情況送交常委會有關工作機構征求意見后向人大常委會提出書面報告；常委會認為必要時組織跟蹤檢查；“審議意見”及研究處理情況，要向本級人大代表通報并向社會公布。這表明，審議意見已作為常委會意志的一種獨立的法律形態(tài)寫入監(jiān)督法，明確了審議意見的法律效力。一是具有明確的地位。它是指各級人大常委會對“一府兩院”工作實施監(jiān)督，審議其工作報告時，用于表達常委會組成人員的意志，評價并督促“一府兩院”改進工作，促進其依法行政、公正司法的一種書面建議、批評和意見，體現(xiàn)人大常委會監(jiān)督方向，在提高人大常委會審議質量，強化監(jiān)督效能，督促“一府兩院” 工作，推動地方經濟社會發(fā)展，促進民主法制建設方面有著不可替代的地位和作用。二是具有明確的執(zhí)行力?！皩徸h意見”不是可交辦可不交辦的問題，人大必須向“一府兩院”交辦人大常委會組成人員的審議意見，作為其改進工作的有力依據(jù)。三是具有明確的約束力。由于常委會審議的“一府兩院”工作多是關系本行政區(qū)域內社會、經濟、民生等發(fā)展的重要事項，審議意見能否得到“一府兩院”的重視和落實，對地方經濟社會發(fā)展具有重要意義。因此，《監(jiān)督法》明確規(guī)定“一府兩院”對“審議意見”不僅是需要“研究處理”，而且必須將“研究處理情況”向人大常委會提出“書面報告”，賦予了審議意見較強的約束力。

    二、審議意見落實過程中存在的主要問題

    當前，由于思想認識不到位、工作不規(guī)范、機制不健全等原因，造成審議意見的形成、交辦、督辦和落實過程中，仍存在一些不足，審議意見辦理落實效果不夠好，導致人大剛性監(jiān)督明顯缺乏。

    （一）思想認識還不夠到位。一是人大常委會自身思想認識不夠高。有的常委會組成人員存在怕對方反感、怕影響關系、怕人家說越權，是“找茬子”“添亂子”的思想，在審議工作時，不敢大膽提意見建議；有的在督辦審議意見時，信心不足，畏難情緒重，不敢大膽行使監(jiān)督權，跟蹤督辦力度不夠、剛性不足，對落實不力的單位和部門，缺乏剛性監(jiān)督措施，造成有些審議意見有始無終，降低了人大常委會在社會上的影響和威信。二是承辦單位對審議意見的法律地位、效力認識不足。有的認為人大常委會審議通過的決議決定對“一府兩院”才具有法律上的約束力，而審議意見一般只在程序上對“一府兩院”有強制力，對實際工作不具強制力和約束力，導致落實時常存在空口承諾或敷衍了事等現(xiàn)象；有的到落實期限后，反饋的審議意見落實情況也僅是書面報告，沒有實實在在地落實成果，沒有認識到人大監(jiān)督區(qū)別于其他監(jiān)督的法律剛性。

    （二）審議質量還不夠高。一是會前調研不夠深入，審議發(fā)言針對性不強。有的常委會組成人員在會前調查不夠深入細致，審議發(fā)言準備不充分，且僅限于依照“一府兩院”報告發(fā)表意見，針對性不夠強、重點不夠突出、可操作性不強，導致審議的深度不夠，形成的部分審議意見缺乏真正能夠促使“一府兩院”加強和改進工作、解決實際困難和問題的“藥方”。二是態(tài)度不夠端正，審議發(fā)言深度不夠。審議過程中，有的常委會組成人員怕因發(fā)言而得罪人，專說好話、空話和套話，提出問題避重就輕，提的批評、意見和建議如蜻蜓點水，又大都是彈性措施；有的發(fā)言內容表述不夠嚴謹、規(guī)范、具體，尤其缺少明確的要求和量化的指標；有的發(fā)言只贊不議、自審自議，造成審議意見言之無物，質量較差。例如，在審議意見中提出“解決人員編制或經費”的建議，這種建議是存在問題的共性而非個性，往往難以引起“一府兩院”及有關部門的重視，也難以具體操作。三是組成人員結構失衡，審議能力不夠高。由于受常委會組成人員所從事行業(yè)和掌握知識面的限制，審議中往往存在業(yè)務不夠熟悉，抓不住重點要害等問題，導致審議專業(yè)性和務實性不夠，甚至說外行話。

    （三）審議意見的形成還不夠規(guī)范。審議意見的形成程序決定審議意見的地位和作用。《監(jiān)督法》對常委會的決定、決議以及人大代表的批評、建議和意見都有明確規(guī)定，而對人大常委會審議意見及其形成程序卻沒有明確規(guī)定。這就使某些具體工作環(huán)節(jié)存在隨意性，影響了審議意見的法定性和權威性。有的常委會專門委員會沒有對組成人員的審議發(fā)言進行充分的梳理、歸納，只重視會議主持人的意見要求,或以常委會領導的意見為最終審議意見，忽視或輕視其他組成人員的審議發(fā)言；有的為圖省事方便，直接將人大的視察調研報告和執(zhí)法檢查報告全文照搬，作為審議意見轉送反饋；有的審議意見求大求全， “提高思想認識”“強化組織領導”“提供人力、物力和財力保障”之類大而空言詞見諸其中，一定程度上削弱了審議意見應有的效用；有的審議意見初稿全由人大辦秘書或工作人員撰寫，由于對有關情況不了解、不熟悉，抓不住要點，找不準問題，草擬的審議意見與實際工作相去甚遠；有的形成審議意見后，既沒有再征求常委會組成人員意見，也沒有經主任會議討論研究，缺乏法律約束力，有悖于人大常委會議事應遵循的民主集中制這一首要原則。

    （四）審議意見反饋轉送不及時。大多數(shù)地方人大常委會在常委會會議后到形成書面審議意見發(fā)送“一府兩院”的時間都存在過長、拖沓的問題；有的甚至數(shù)周內才草擬出初稿，等到提交主任會研究審定，以常委會正式文件轉送反饋“一府兩院”時，已錯過落實的最佳時段，審議意見的效能必然大打折扣，所審議的工作只能是“虎頭蛇尾”，解決不了實際問題。

    （五）審議意見的落實效果不夠好?！侗O(jiān)督法》規(guī)定“一府兩院”在規(guī)定時限內要將審議意見落實情況以書面形式在常委會上作專題匯報。但從實踐看，審議意見的落實工作卻存在諸多問題。有的存在“以文應答”“文不對題”現(xiàn)象；有的到最后落實期限了，才查找審議意見對著寫報告，“閉門造車”，應付交差；有的對審議意見中提出的問題避而不談，置若罔聞，甚至對一些明顯能夠辦到的意見也沒有落實；有的只是提出下一步的工作計劃和打算，并沒有按意見整改工作等等，審議意見的監(jiān)督效力未能完全顯現(xiàn)。

（六）審議意見的督辦機制還不夠健全?！侗O(jiān)督法》只是對審議意見的處理做出了程序性規(guī)定，而沒有對處理辦法和結果、獎懲辦法作出具體的約束性規(guī)定，各地對審議意見的處理辦法不一，缺乏規(guī)范性、系統(tǒng)性監(jiān)督機制。在工作中，有的地方人大在交辦審議意見后，缺乏對執(zhí)行機關的辦理落實方案、實際舉措、落實進度等進行全過程實時監(jiān)督，只是電話過問，審查書面報告，缺少強有力的監(jiān)督措施和創(chuàng)新性舉措，結果造成審議意見的出臺與落實脫節(jié)；有的只要將審議意見轉送給“一府兩院”就算完成任務，至于落實過程和效果如何，缺少跟蹤問效和績效評價與票決測評機制，甚至于督辦工作“聽之任之”“無人問津”；有的承辦機關不督促不回復，即使回復也是對照審議意見草草撰寫辦理落實報告答復了事，難見實實在在的落實成果。另外，人大機關至今還沒有專門的督查督辦的工作機構，也沒有指定專人負責這項工作，在一些工作的銜接和聯(lián)系上還不夠嚴謹細致，督查督辦工作不夠系統(tǒng)深入，審議意見的監(jiān)督實效難以充分發(fā)揮。

三、強化審議意見辦理落實，增強監(jiān)督的剛性和實效

    人大常委會的審議意見辦理落實，是推進人大監(jiān)督工作、落實監(jiān)督成果的重要途徑。審議意見辦理落實質量的好壞，是監(jiān)督工作成敗的關鍵。如何督促“一府兩院”扎實抓好審理意見辦理落實工作，提高人大監(jiān)督工作實效，須在以下幾個方面下功夫。

  （一）提高思想認識，強化審議意見的地位。審議意見具有監(jiān)督性質，其法律地位低于人大決議、決定，但高于代表意見建議，對“一府兩院” 工作有一定約束力和強制力，其辦理落實質量關系到人大履職行權的效果，更關系到“一府兩院”依法行政和公正司法的質量和水平。一是人大常委會組成人員對審議意見的法律效力、重要性要有正確認識。要充分認識審議意見在人大監(jiān)督工作中的地位和作用，高度重視審議意見的形成反饋與督辦落實，不斷增強人大監(jiān)督的實際效果。二是“一府兩院”要提高對審議意見重要性的認識。要建立人大與“一府兩院”工作對接機制，適時召開人大與“一府兩院”工作對接會，舉辦“一府兩院”及其工作部門的業(yè)務培訓和法制培訓，使他們真正了解和掌握人大監(jiān)督工作的目的、方式、規(guī)則和程序，克服人大的審議意見就是走形式、敷衍了事即可，人大監(jiān)督是“找麻煩”“找茬子”的錯誤思想認識，增進理解，擴大共識，樹立自覺主動接受人大監(jiān)督的思想觀念，認真落實審議意見，積極謀求落實效果。三是人大代表、社會公眾要加強對審議意見重要性的認識。《監(jiān)督法》明確規(guī)定，審議意見及辦理結果要向代表通報、向社會公開，接受代表和社會監(jiān)督。這表明人大代表、社會公眾同樣有權利、有義務，也有職責去監(jiān)督審議意見是否真正得以貫徹落實，這就要求人大代表和社會公眾也要加強對審議意見重要性的認識，積極參與審議意見辦理工作的監(jiān)督，自覺履行好監(jiān)督職責和義務。

    （二）抓好關鍵環(huán)節(jié)，提升審議意見質量。人大常委會的審議意見能否得到有效落實，審議意見質量的高低最為關鍵。一是抓好培訓提高能力。通過開展專題培訓、邀請專家學者授課、外出考察等多種形式，組織常委會組成人員學習相關政策法規(guī)，增加業(yè)務知識，全面提高學習、調研、審議、督辦等方面能力。二是做好會前調研。俗話說，沒有調查就沒有發(fā)言權。常委會前，相關部門要圍繞審議議題，制定詳細的調研方案，組織相關委員和代表靈活運用視察、調查、征求意見、執(zhí)法檢查等多種方式開展調研，做到點面結合、優(yōu)劣結合、上下聯(lián)動，廣泛深入的征求社會各界人士的意見，全面、翔實地掌握第一手資料，并認真歸納匯總、分析研究，形成客觀真實、可靠準確的調查報告和審議發(fā)言，為常委會審議做好準備。三是規(guī)范審議方式。要至少提前2個工作日向常委會組成人員發(fā)送相關政策法規(guī)文件、工作報告、視察檢查報告等，便于常委會組成人員提前研究法律和實情，擬定審議發(fā)言提綱，做到審議發(fā)言熟悉情況不說外行話、緊扣主題不說題外話、實事求是不說過頭話；要實行審議重點發(fā)言和側重發(fā)言制度，不求“大而全”，篤求“細且真”，以增加審議深度。

（三）規(guī)范審議意見形成程序。法律是人大及其常委會一切工作所必須遵循的行為準則，審議意見的形成不但程序上要合法，而且所提的意見和建議也應該具有法律依據(jù)。一是對口整理為宜。要充分發(fā)揮專門委員會專業(yè)性較強，對所監(jiān)督聯(lián)系的工作情況熟悉的優(yōu)勢，圍繞常委會組成人員的審議發(fā)言來整理，歸納提煉組成人員提出的重要意見和可取見解，特別是會議審議比較集中、形成共識的意見建議必須納入到審議意見，對不同意見建議要認真分析，，使審議意見在文理上更加嚴謹、合規(guī)、合法，又能用專業(yè)性的語言真實準確地表達和反映常委會全體組成人員的智慧與意志。二是內容規(guī)范、重點突出。應綜合人大視察調查、執(zhí)法檢查報告中指出的意見建議，尤其要把“一府兩院”看到但沒想到、能辦不辦、能禁不禁、需要在工作中引起重視亟待解決的問題，認真研究分析、高度凝煉概括，歸納整理到位，對于要求辦理落實的事項、時限應明確，辦結的標準要量化，形成具有科學性、建設性、針對性、實踐性的審議意見，便于“一府兩院”辦理落實。三是文件格式要規(guī)范。審議意見作為各級人大常委會監(jiān)督工作中一種重要的法律文書，具有很強的權威性和嚴肅性，因此它的行文要標準規(guī)范。要做到使用專用的文件用紙和文號，屆別明確，格式清晰；區(qū)別會議紀要，行文的結構、形式和內容參照常委會正式文件，采用公文用語，做到文字平實簡潔，語言精煉；引用法律法規(guī)、政策性文件，要有出處，原文引用，不可斷章取義；正確使用標點符號，不可產生歧義。四是審議意見以主任會議研究確定為宜。審議意見是常委會組成人員對某一議題發(fā)表的個人意見，經人大專門委員會綜合歸納后，盡管能夠代表常委會的意志，但并不是硬性決定某一事項，法律效力要低于決議、決定，如果再將其提交常委會會議表決，就混淆了“議”與“決”的性質，使得決議、決定失去了必要性。人大常委會遵循集體行使職權的原則，非行政首長負責制，作為常委會議的審議意見，應體現(xiàn)集體行使職權的原則。根據(jù)主任會議的職權來看，憲法、地方組織法規(guī)定主任會議負責處理常委會的重要日常工作。因此，由主任會議研究確定審議意見后轉送“一府兩院”是合法合規(guī)，也是合乎工作實際的。

第8篇：辦公室工作建議范文

一、堅持高起點規(guī)劃 科學布局發(fā)展戰(zhàn)略

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，促進協(xié)調發(fā)展，是改變城鄉(xiāng)二元結構的創(chuàng)新之舉，也是落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵。小城鎮(zhèn)建設要堅持前瞻性、科學性、嚴肅性，要堅持高起點、嚴要求，以人為本，有效提升其內涵功能。為達到此目的，我鄉(xiāng)聘請了山東省和泰安市等幾家規(guī)劃設計院為我鄉(xiāng)精心編制規(guī)劃，科學布局。先后完成了《鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《控制性詳細規(guī)劃》、《新農村建設五年總體規(guī)劃》和鄉(xiāng)飲、南趙、郭溝三個社區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃的形成和建立對于我鄉(xiāng)新農村建設將具有全面指導意義，在構建和諧社會，建設富裕、文明、生態(tài)鄉(xiāng)飲過程中將起到龍頭帶動作用。

二、堅持高標準建設 提高承載經濟發(fā)展能力

近年來，新的一輪城鄉(xiāng)建設熱潮正在形成，，我鄉(xiāng)樹立“開放搞活，經營城鎮(zhèn)”的理念，抓住這一發(fā)展機遇，提前布局，把駐地開發(fā)建設作為重點，擴容提質，堅持“政府引導，社會多元化投入，以地融資，以城建城”的發(fā)展思路，努力開創(chuàng)了駐地建設的新局面，全鄉(xiāng)投資6930萬元，開發(fā)建成面積10萬余平方米。

（一）多元投入 共建共享

多年來，受傳統(tǒng)思維的影響，駐地建設層次亂，品位低。鄉(xiāng)政府新一屆領導集體成立以來，解放思想，開放搞活，認真踐行科學發(fā)展觀，政府積極引導，走多元化合作道路開發(fā)建設駐地，取得了突出的成效。鄉(xiāng)飲中心幼兒園的開發(fā)建設就是鄉(xiāng)政府積極牽線搭橋，給予政策支持，鄉(xiāng)飲村出讓土地使用權，教育辦公室配合調整教學場所，開發(fā)商投資建設，新建一棟教學樓，三方合作，實現(xiàn)了共建共享。采用同樣方式，對十中沿街、供銷社油庫、鄉(xiāng)原供電站工商所等空閑地段開發(fā)建設，建設面積2.2萬平方米，投資1300萬元。

（二）以地融資 以城建城

一方面需要發(fā)展建設，一方面財政困難。面對困難，我們不等不靠，自謀出路，以地融資，以城建城。10年以來，盤整鄉(xiāng)駐地空閑土地共有40余畝，其中原農具廠沿街、獸醫(yī)站、建筑公司等地段掛牌出讓6000多平方米，沿街建起了商住樓，為駐地建設注入了新鮮血液，同時增加財政收入160余萬元。今年抓住國家加大政策、資金支持，擴大內需的難得機遇，我鄉(xiāng)加大了道路、電力、通訊、供排水等城鎮(zhèn)基礎設施建設的力度，統(tǒng)籌安排科技、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等設施建設，累計投資達600余萬元。駐地至南趙道路改造3.8公里，投資93萬元；連村供水改造，投資100余萬元；社區(qū)電力改造，投資100余萬元；駐地清華苑小區(qū)、食品站小區(qū)、十中、原農具廠、交管所、衛(wèi)生院等小區(qū)排水設施、綠地建設、地面硬化等項目建設，合計投資320余萬元。以地融資，以城建城，增強了城鎮(zhèn)承載經濟發(fā)展的能力，促進了城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展。

（三）責利打包 破解難題

在開發(fā)建設過程中，必然會有利益矛盾的沖突，遇到拆遷清障的難題。這些難題完全依靠政府解決，有時會增加難度，激化矛盾。我們把開發(fā)商的利益和責任義務打包，鄉(xiāng)政府讓利于開發(fā)商，拆遷清障的工作讓開發(fā)商自己完成，讓開發(fā)商接受利益也承擔義務，公私結合，解決工作的難題。2010年利用打包的工作方式，解決了擱置已久的獸醫(yī)站開發(fā)建設問題。

幾年來，先后完成了清華苑小區(qū)、食品站職工1#、2#宿舍樓、十中沿寧曲路商住開發(fā)、幼兒園及沿街商住樓開發(fā)、原供電站工商所沿街開發(fā)、衛(wèi)生院沿街開發(fā)、金生肉制品廠等建設，共計建設面積4萬平方米，總投資2800萬元，大大提高了駐地城鎮(zhèn)化水平，提升了駐地形象。

2010年，借我縣城鄉(xiāng)建設年的熱潮，進一步加快我鄉(xiāng)駐地的開發(fā)建設，新一輪啟動了駐地主干道兩側的北趙村、十中沿街、林業(yè)站、公路站、供銷社、糧所沿街、獸醫(yī)站、萬鄉(xiāng)路南段交管所南及駐地大街兩側的建設空白點進行開發(fā)建設，計劃總投資3000萬元，進一步打造沿線建設發(fā)展的新亮點。

三、堅持用城市化標準管理 提升駐地品位

為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經濟建設進程，打造經濟繁榮、文化發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美的特色新鄉(xiāng)飲，我們采用城市化的標準管理，加強了駐地容貌及經營秩序的治理，簽定《駐地容貌管理合同》，把駐地保潔權和管理權細化，承包給大戶管理。規(guī)范了環(huán)衛(wèi)隊的工作體制，配置了新的環(huán)衛(wèi)設施，解決了駐地容貌臟亂差的問題，同時加大投入，配備了專門的執(zhí)法車輛，形成了“有人建有人管”的長效管理機制。衛(wèi)生死角沒有了，車亂停、人亂行、亂扯亂掛、占道經營等得到了有效治理。為靚化駐地形象，2010年，鄉(xiāng)政府投資10萬多元，把駐地大街兩側的廣告牌按統(tǒng)一標準進行了更換，重新調整了大街兩側的綠化樹木，進一步實現(xiàn)了駐地的綠化、美化。

第9篇：辦公室工作建議范文

進一步提升已有的7個殘疾人扶貧基地輻射帶動能力，在此基礎上再新建6個殘疾人扶貧基地，以基地輻射、企業(yè)帶動和資金扶持等形式，大力扶持農村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和家庭副業(yè)，幫助他們脫貧致富。

對2000名農村重度特困殘疾人按每人每月50元的標準，發(fā)放生活補貼；進一步落實農村殘疾人參加新農合、新農保的優(yōu)惠政策，將城鄉(xiāng)貧困殘疾人全部納入最低生活保障范圍，做到應保盡保。

動員黨員干部扎實開展“幫、包、帶、扶”活動，對2000戶城鄉(xiāng)貧困殘疾人定期進行走訪救助。

二、改善300戶農村貧困殘疾人住房條件

認真實施農村殘疾人危房改造項目，將移民搬遷、易地搬遷、以工代賑等項目資金捆綁使用，同時落實各項優(yōu)惠政策，減免各類規(guī)費，扶持300戶農村貧困殘疾人家庭改善居住條件。省、市扶持300戶，每戶補助2500元。其中，省財政扶持250戶，市上配套50戶。在此基礎上，市財政再安排15萬元，對每個危房改造戶分別給予500元補貼?？h財政對每戶再配套2000元，使戶均扶持資金達到5000元。

三、對3000名殘疾人進行免費培訓，指導千名殘疾人就業(yè)

堅持以市場需求為導向，免費為殘疾人開展各種形式的職業(yè)技能培訓20期、培訓800人；實施“長江高科技助殘培訓”項目，對200名殘疾人進行IT技術培訓，提升殘疾人就業(yè)層次；各縣區(qū)圍繞主導產業(yè)，舉辦各類職業(yè)培訓和實用技術培訓40期、培訓2000人。

開展“就業(yè)援助進家入戶”活動，進一步拓展殘疾人就業(yè)渠道。全年按比例安置500名殘疾人就業(yè)，福利企業(yè)安置150名、公益崗位安置115名、長江高科技助殘就業(yè)100名、在市區(qū)建設100個“愛心亭”，扶持百名殘疾人創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，新發(fā)展盲人按摩連鎖店、殘疾人皮具護理店10個，扶持30名殘疾人就業(yè)。同時，對100名貧困重度殘疾人子女進行職業(yè)培訓并安置就業(yè)。

四、實施貧困殘疾人免費“三個千”行動

采取中、省殘聯(lián)補貼一部分、新型農村合作醫(yī)療報銷一部分、市財政配套一部分的辦法，邀請省復明手術車來我市巡回做復明手術，全年免費施行殘疾人白內障復明手術1000例；在陳倉、麟游、鳳翔等縣區(qū)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展為殘疾人提供個性化適配輔助器具和貧困精神病人康復服務，全面為1000名貧困殘疾人提供個性化適配輔助器具，為1000名貧困精神病人提供住院和藥物治療，幫助更多的殘疾人康復。

五、實施貧困殘疾人“一一二三”康復工程

免費為100名聽力障礙兒童提供康復救助；免費為100名盲人和聾人配發(fā)語音手機或短信手機，鼓勵他們積極參與社會活動；為200名肢殘人裝配假肢、矯形器；為300名智殘腦癱兒童開展康復訓練；為老年人提供助聽器和下肢殘疾人發(fā)放輪椅，并給予半價優(yōu)惠。

六、資助百名貧困殘疾兒童和部分殘疾大、中專學生上學

認真開展“扶殘助學”、“彩票公益金助學”、“春雨工程”等活動，在全市范圍內資助100名殘疾少年兒童重返校園；資助殘疾人大、中專學生完成學業(yè)，對年新考入大、中專學校的殘疾學生給予一次性助學補貼，其中本科生3000元、大專生2000元、中專生1000元，幫助其順利進入高校。

七、建設殘疾人托養(yǎng)服務中心，推進殘疾人服務體系建設

鞏固殘疾人康復基地，發(fā)展殘疾人康復服務。根據(jù)《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，積極籌建市殘疾人康復中心。

年內建起市殘疾人托養(yǎng)中心和鳳縣、千陽等縣區(qū)殘疾人托養(yǎng)機構，提升殘疾人托養(yǎng)能力，使500名殘疾人享受托養(yǎng)服務，500名殘疾人在社區(qū)得到日間照料和居家安養(yǎng)。

扶持市啟聰特殊需要兒童早期干預中心、市青青草殘疾兒童康復教育園、縣心悅啟智康復中心、鳳翔縣唐村鄉(xiāng)孤殘兒童康復園及其它社會殘疾人服務組織，辦好陳倉特教學校，促進殘疾人社會化服務體系建設。

八、加強殘疾人工作基層組織建設

認真落實民政部、財政部、人力資源和社會保障部、中國殘聯(lián)《關于進一步加強和規(guī)范基層殘疾人組織建設的意見》精神，在全市311個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，1737個村配齊殘疾人專職委員，并對其開展集中培訓，提高素質，明確職責，努力提升為殘疾人服務的能力和水平。

在殘疾人工作基層組織健全、服務設施完善、殘疾人比較集中的20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建設殘疾人溫馨家園，使殘疾人就近就便接受康復訓練、貧困救助、就業(yè)安置、文化體育活動等服務。

九、豐富殘疾人文化體育生活，營造殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境

堅持辦好殘疾人飛翔藝術團、手語新聞欄目、盲人有聲讀物閱覽室；將9600114陽光服務熱線改建成陽光語音服務中心；在兩個縣開播電視手語新聞；鞏固已有的5個殘疾人體育訓練基地，新建5個訓練基地，培養(yǎng)選拔更多的殘疾人體育人才，參加國內外重大賽事，豐富殘疾人文化體育生活。

十、全力創(chuàng)建“全國殘疾人工作示范城市”