公路工程施工資質(zhì)精選(九篇)

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第1篇：公路工程施工資質(zhì)范文

【關(guān)鍵詞】高速公路；質(zhì)量；管理

1.提高全體參建人員的質(zhì)量意識(shí)

培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員-奠定質(zhì)量控制基礎(chǔ)工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的管理技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。因此要控制施工質(zhì)量，就要培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員，提高他們的素質(zhì)。對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，有一個(gè)自下而上和自上而下的過程，這樣經(jīng)過多次循環(huán)，質(zhì)量意識(shí)才能深入人心。按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)，施工人員應(yīng)當(dāng)樹立五大觀念：質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會(huì)效益、企業(yè)效益(質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合)綜合效益觀念。同時(shí)，要加強(qiáng)工程技術(shù)人員的繼續(xù)教育，更新知識(shí)，掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝，以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。

2.建立以工程自檢為核心的質(zhì)量管理體系

建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系，是確保質(zhì)量的關(guān)鍵，有利于工程自檢工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此，即要加強(qiáng)“三個(gè)層次”的控制和各層次的職能，即政府監(jiān)督，項(xiàng)目(施工)監(jiān)理和企業(yè)自檢，要在建立公路自檢制度上，逐步建立起三個(gè)層次的管理體制，又要理順“三者”的關(guān)系，即建設(shè)單位、監(jiān)理單位(監(jiān)理工程師)和承包單位三者的關(guān)系。同時(shí)，還要建立以工程自檢為核心的自檢、檢驗(yàn)和質(zhì)管組織：(1)監(jiān)理工程師依據(jù)自檢辦法和監(jiān)理合同、獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)，對(duì)建設(shè)單位和承包(施工)單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。(2)建設(shè)單位要組織檢驗(yàn)小組，對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢。(3)施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組，負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢。

3.重視工地試驗(yàn)室在現(xiàn)場施工質(zhì)量管理中的作用

工地試驗(yàn)室在工程質(zhì)量管理中是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)自檢的一個(gè)重要部門。施工單位往往對(duì)工地試驗(yàn)室不加重視，試驗(yàn)室的房屋簡陋，試驗(yàn)儀器殘缺不全，完全不能適應(yīng)高速公路建設(shè)的需要。試驗(yàn)人員的素質(zhì)一定要高，要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和實(shí)事求是的認(rèn)真精神。工程施工質(zhì)量管理的實(shí)踐證明，只有合格的施工員和試驗(yàn)人員，才能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。

在試驗(yàn)室的各項(xiàng)試驗(yàn)中，最大干密度標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和混凝土的配合比試驗(yàn)，處在比較重要的位置，這些試驗(yàn)都應(yīng)在項(xiàng)目開工之前就做好，其試驗(yàn)結(jié)果將指導(dǎo)施工，是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。因此，在做這些試驗(yàn)時(shí)，要特別謹(jǐn)慎小心，有時(shí)要做多組試驗(yàn)，才能和實(shí)際相吻合。

試驗(yàn)室配備的儀器和使用的試驗(yàn)方法要先進(jìn)。使用全站儀校驗(yàn)放樣，一是精度較高，二是可以提高工作效率。環(huán)刀法檢查密度，高速公路一般都不再采用，因此就應(yīng)用灌砂法來檢查密實(shí)度，以提高其準(zhǔn)確性。質(zhì)量檢驗(yàn)屬于質(zhì)量管理中的把關(guān)環(huán)節(jié)，往往因?yàn)闄z驗(yàn)人員的素質(zhì)不高及工作中的差誤和檢測(cè)儀具的精度不高作出錯(cuò)誤的判斷，影響和危害了工程質(zhì)量。為此，要選用素質(zhì)高的檢驗(yàn)人員，并對(duì)他們進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)儀具要經(jīng)常校正，以提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。

4.采取的有效質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)，質(zhì)量管理理所當(dāng)然地要和經(jīng)濟(jì)掛鉤，但這只是一種手段，而不是真正的目的，在實(shí)際操作過程中，千萬不能本末倒置。例如，某高速公路上有一座通道，墻身處有一塊面積20cm2、厚1～2mm的漲模凸塊，完全沒有必要砸掉整段墻身，而可以通過磨光處理等辦法來解決。為了不留下遺憾工程，砸掉一部分質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)物，這是完全合理的。但如果不分青紅皂白和輕重緩急，敲砸成風(fēng)，那就應(yīng)該好好深思了。因此，質(zhì)量管理措施過左不好，過右也不行，我們一定要把保證質(zhì)量、提高質(zhì)量、對(duì)質(zhì)量精益求精做為大提前，措施一定要合理得當(dāng)、讓人心服口服。在實(shí)踐中我們總結(jié)出這樣的經(jīng)驗(yàn)，即是工程質(zhì)量管理按月進(jìn)行考核評(píng)比，按照一定的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量考核，質(zhì)量考核不達(dá)標(biāo)的施工隊(duì)要清退出場，質(zhì)量達(dá)標(biāo)的也要適當(dāng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高施工隊(duì)的積極性。

5.重視現(xiàn)場跟蹤檢查

工程質(zhì)量的許多問題，都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查，質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。要在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中，減少經(jīng)濟(jì)損失。在某橋鉆孔灌注樁的施工中，一根樁剛澆到2m時(shí)發(fā)生混凝土堵管現(xiàn)象，而且經(jīng)過努力堵管問題仍不能解決，此時(shí)正好質(zhì)量檢查人員到現(xiàn)場，果斷采取拔出導(dǎo)管、移鉆機(jī)重鉆的處理辦法，避免了一次重大的斷樁事故。工程質(zhì)量管理人員要在施工現(xiàn)場督促施工人員按規(guī)范施工，并隨時(shí)抽查一些項(xiàng)目，如混凝土的砂石料，鋼筋的焊接和綁扎長度是否達(dá)到規(guī)范要求等。質(zhì)量管理者只有做深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，才能做到工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰分明，措施得當(dāng)。

6.設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制

設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì)量的好壞是息息相關(guān)的。例如，某灌渠橋的施工中，由于設(shè)計(jì)地質(zhì)資料與實(shí)際地質(zhì)情況不相吻合，致使13根樁的樁長與設(shè)計(jì)樁長都不相同，原定一個(gè)月可施工完的項(xiàng)目，結(jié)果搞到四個(gè)月才最終結(jié)束。這不僅給施工帶來許多麻煩，影響了施工進(jìn)度，還浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力。

在高速公路上，出問題的結(jié)構(gòu)物大多都是蓋板涵，由于洛陽地區(qū)地質(zhì)情況多變化，設(shè)計(jì)勘探中不可能對(duì)每座蓋板涵都做地基承載力試驗(yàn)，而施工單位也不可能在施工前對(duì)每座蓋板涵都做地基試驗(yàn)，而是按圖施工。所以，在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)充分考慮地基承載力不足而造成的影響。目前蓋板涵基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)，對(duì)基礎(chǔ)的加固考慮不充分，未設(shè)計(jì)用碎石、砂礫墊層等補(bǔ)強(qiáng)處理方案，所以當(dāng)?shù)鼗休d力不足時(shí)，發(fā)生結(jié)構(gòu)物局部不均勻沉降，致使沉降縫處產(chǎn)生裂縫。最后只有返工，重新對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行加固處理，不但影響工期，而且還影響工程的質(zhì)量，因此對(duì)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)要嚴(yán)密謹(jǐn)慎。

7.結(jié)語

施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過程，也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，就必須狠抓施工階段的質(zhì)量控制。高速公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量要求高，必須重視和加強(qiáng)高速公路現(xiàn)場施工中的工程質(zhì)量管理，提高高速公路的施工質(zhì)量。為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗(yàn)把關(guān)工作。從我市重點(diǎn)工程施工實(shí)踐證明，要想建立科學(xué)的、嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系，我們還受到許多條件的限制，仍有許多困難。有些工程施工季節(jié)性強(qiáng)，施工隊(duì)伍的條件和素質(zhì)要求還不相適應(yīng)，檢測(cè)手段還不先進(jìn)，都有待于我們作出更大的努力去探索，逐步加強(qiáng)完善質(zhì)量管理工作。工程自檢，負(fù)責(zé)監(jiān)督工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、保護(hù)雙方利益。建設(shè)單位要充分發(fā)揮自檢工程師的作用，支持自檢工程師的工作，自檢工程師要嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，使工程質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］凌敏.基建工程質(zhì)量管理及控制策略研究[J].煤炭技術(shù),2010,(05):137-139.

第2篇：公路工程施工資質(zhì)范文

1.1物資采購程序不規(guī)范。

在施工項(xiàng)目的物資管理中，采購是首要的管理環(huán)節(jié)。但有些項(xiàng)目管理人員出于一些因素的考慮仍然采用分散采購方式，甚至對(duì)需集采的物資化整為零，分散采購，這樣就大大的增加了物資的采購成本。還有一些物資采購未進(jìn)行招標(biāo)采購或明招標(biāo)暗操作，造成采購不公開透明，采購單價(jià)偏高。

1.2物資進(jìn)場驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。

物資驗(yàn)收不嚴(yán)格，使得物資存在與合同數(shù)量不符，質(zhì)量存在缺陷等問題。這不但會(huì)增大物資成本，還會(huì)給鐵路施工質(zhì)量造成極大影響，嚴(yán)重?fù)p害施工企業(yè)的利益。

1.3物資的發(fā)放環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)格。

在鐵路施工中，很多物資在進(jìn)場后并不是立即就用到施工中去，而是要先存放在倉庫中，每日按需發(fā)放。但是目前卻存在著現(xiàn)場物資管控能力不足的問題，例如未進(jìn)行科學(xué)的物資使用計(jì)劃，很多限額領(lǐng)料計(jì)劃與實(shí)際生產(chǎn)需求并不相符，造成了物資多領(lǐng)、重領(lǐng)等問題，浪費(fèi)大量物資，增大物資成本。另外，對(duì)施工現(xiàn)場的物資回收管理不當(dāng)，周轉(zhuǎn)材料利用效率低，廢料物資浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，也是當(dāng)前鐵路施工項(xiàng)目物資成本控制中需要注意的問題。

1.4物資核算不及時(shí)、不規(guī)范。

在項(xiàng)目管理實(shí)際中，物資核算單元與工程計(jì)劃部門計(jì)量不統(tǒng)一，物資部門核算至工程隊(duì)，工程計(jì)劃部門計(jì)價(jià)至工班；物資與財(cái)務(wù)材料分類口徑不一致，導(dǎo)致對(duì)帳出現(xiàn)差錯(cuò)；物資發(fā)票入帳不及時(shí)，在財(cái)務(wù)帳面上出現(xiàn)材料紅字；物資消耗發(fā)料單歸集不及時(shí)，出現(xiàn)物資成本失實(shí)；盤庫不及時(shí)，超耗分析原因不及時(shí)，不能有效控制成本。

2鐵路施工項(xiàng)目物資成本控制的對(duì)策

2.1控制物資采購成本。

怎樣控制物資采購成本是施工項(xiàng)目物資管理的首要任務(wù)。物美價(jià)廉是最理想的采購理念，這就是說只要是符合質(zhì)量、環(huán)保、安全等指標(biāo)的都是合格產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品相對(duì)于質(zhì)量最好的來說，價(jià)格自然要低一些，這才是采購中真正需要的，減低了成本也滿足了要求。但多數(shù)施工企業(yè)還是依靠中間商和商完成采購，中間環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費(fèi)用實(shí)際是提高了成本，是不可取的方法。集中采購減少了中間環(huán)節(jié)的不必要費(fèi)用，節(jié)省了人力和財(cái)力。所以盡可能的采取集中采購，使其在采購中充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做到最優(yōu)化的控制物資成本。在實(shí)施內(nèi)部機(jī)制的控制時(shí)，還要加強(qiáng)外部機(jī)制的監(jiān)控。通過不定時(shí)地財(cái)務(wù)監(jiān)督審查，紀(jì)律監(jiān)督、業(yè)務(wù)檢查等各種形式來提高監(jiān)督力度，嚴(yán)格物資采購計(jì)劃是否與工期、發(fā)放、信息資料等進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，杜絕人情關(guān)系，商業(yè)賄賂情況的出現(xiàn)。

2.2嚴(yán)格把握物資驗(yàn)收關(guān)。

物資驗(yàn)收環(huán)節(jié)也是至關(guān)重要的，試想如果不合格的物資用在工程上，工程質(zhì)量就存在嚴(yán)重的問題，損人不利己，還會(huì)給企業(yè)帶來信譽(yù)危機(jī)；還有物資人員，與供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)，多量多計(jì)。所以物資驗(yàn)收不是單獨(dú)哪個(gè)部門就能完成的，應(yīng)該由多個(gè)部門參與驗(yàn)收，避免，嚴(yán)格把握物資驗(yàn)收計(jì)量關(guān)?？梢酝ㄟ^強(qiáng)化驗(yàn)收工作來保證物資驗(yàn)收工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。首先，在制度和流程上明確要求，如地材驗(yàn)收設(shè)置材料員、保管員雙人共同驗(yàn)收，實(shí)行雙檢制。其次，要保證驗(yàn)收人員是專業(yè)管理人員，選擇人品可靠，責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。再次，配備地磅等必要的驗(yàn)收工具，保證驗(yàn)收工作的客觀性，有條件的實(shí)行過磅影像系統(tǒng)自動(dòng)驗(yàn)收。最后，要建立完善的材料臺(tái)賬，做到簽認(rèn)齊全。

2.3把好項(xiàng)目物資發(fā)（領(lǐng)）料關(guān)。

當(dāng)前，鐵路施工項(xiàng)目物資管理要建立兩級(jí)限定額發(fā)（領(lǐng)）料制度，控制無計(jì)劃發(fā)料、超定額用料。在限定額發(fā)（領(lǐng)）料制度的基礎(chǔ)上，同時(shí)建立結(jié)構(gòu)性材料兩級(jí)追溯制度：項(xiàng)目部物資部門對(duì)各工區(qū)（隊(duì)）追溯、各工區(qū)（隊(duì)）對(duì)各班組領(lǐng)用材料及所使用的工號(hào)、部位進(jìn)行追溯?？筛鶕?jù)工區(qū)劃分成立包干小組,由工長、技術(shù)人員材料員等相關(guān)人員進(jìn)行包干與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決材料不節(jié)約、出入庫不計(jì)量、生產(chǎn)中超額用料和廢品率高等問題。

2.4把好廢舊物品和周轉(zhuǎn)材料的回收關(guān)。

施工過程中會(huì)產(chǎn)生較多的廢舊材料，如果管理不善，會(huì)造成較大資產(chǎn)流失，如鋼材加工中的鋼筋頭、隧道施工中加工的鋼拱架、還有周轉(zhuǎn)材料的使用回收等，要控制好部門的材料，對(duì)鋼筋加工和鋼拱架加工實(shí)行工廠化集中加工，在材料的領(lǐng)用和使用中嚴(yán)格出入庫管理，加強(qiáng)半成品和成品管理，對(duì)廢棄的鋼筋頭、下腳料實(shí)行集中管理，定期處理時(shí)實(shí)行物資招標(biāo)、財(cái)務(wù)監(jiān)督的模式，現(xiàn)場過磅過程實(shí)行雙控制度；對(duì)于周轉(zhuǎn)材料實(shí)行管理臺(tái)帳，設(shè)置庫存、使用、回收數(shù)量登記，嚴(yán)格發(fā)放和使用程序，并且實(shí)行定期盤點(diǎn)制度，對(duì)于非正常損耗和丟失實(shí)行責(zé)任追究制度，并且在回收過程中實(shí)行嚴(yán)格的保養(yǎng)制度；周轉(zhuǎn)材料使用結(jié)束后，能繼續(xù)使用的進(jìn)行保養(yǎng)后分類整理，對(duì)于報(bào)廢和不能繼續(xù)使用的實(shí)行招標(biāo)拍賣，在處理過程中仍然實(shí)行監(jiān)督制度，確保資產(chǎn)處理過程中不流失。

3結(jié)束語

第3篇：公路工程施工資質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：橋梁施工企業(yè)；物資成本；核算；對(duì)策

引言

全球經(jīng)濟(jì)一體化、市場經(jīng)濟(jì)背景下，市場對(duì)施工企業(yè)發(fā)展提出了更為嚴(yán)苛的要求，企業(yè)在實(shí)現(xiàn)利益最大化的同時(shí)一定要關(guān)注自身的物資成本管理工作。物資成本管理是現(xiàn)階段施工企業(yè)發(fā)展期間極為棘手的問題之一，唯有有效將成本降下去，方可將效益提上去，提高施工企業(yè)的市場競爭力。由此可見，對(duì)公路橋梁施工物資成本核算管理及成本控制對(duì)策展開研究有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.公路橋梁施工企業(yè)物資成本核算

1.1公路橋梁施工企業(yè)物資成本核算現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，對(duì)公路橋梁施工主要物資的核算工作諸多企業(yè)均做表面工作，缺乏核算意識(shí)，特別是針對(duì)易引發(fā)超耗的鋼材、混凝土等相關(guān)物資，每一核算周期、已結(jié)束工程的應(yīng)耗量均沒有被準(zhǔn)確的提出，使得無法在施工期間迅速獲悉盈虧情況。勞務(wù)合同簽訂不規(guī)范，合同中存在不明確的條款。勞動(dòng)合同中未有明確的承包人、分包人主要材料損耗率、物資采購分工等，使得物資人員對(duì)供應(yīng)物資未有明確認(rèn)識(shí)，扣款不及時(shí)。施工企業(yè)通常以月度、季度對(duì)主要物資消耗展開核算，然而物資驗(yàn)收與消耗滯后，無法對(duì)主要物資消耗節(jié)超情況進(jìn)行如實(shí)呈現(xiàn)。

1.2公路橋梁施工企業(yè)物資成本核算對(duì)策

1.2.1建立物資核算體系

（1）施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)期具體完成工程量展開盤點(diǎn)。（2）施工企業(yè)結(jié)合具體工程數(shù)量，給出科學(xué)恰當(dāng)?shù)南南禂?shù)，對(duì)物資設(shè)計(jì)所需耗損用量進(jìn)行核算。（3）施工企業(yè)結(jié)合發(fā)放情況及現(xiàn)場物資盤點(diǎn)情況，盤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)保證與工程量物資消耗情況相吻合，核算獲取各方面物資具體消耗情況。（4）施工企業(yè)對(duì)主要物資應(yīng)消耗情況與具體消耗情況展開比較，對(duì)各項(xiàng)物資節(jié)超數(shù)量、節(jié)超率進(jìn)行核算。

1.2.2開展物資盤點(diǎn)

（1）物資盤點(diǎn)劃分。物資盤點(diǎn)可劃分成庫存物資盤點(diǎn)、代管物資盤點(diǎn)。其中，庫存物資指的是設(shè)置倉庫的部門自行展開管理的物資，庫存物資盤點(diǎn)指的是管庫人員就對(duì)應(yīng)管理倉庫中物資進(jìn)行清點(diǎn)，庫存物資盤點(diǎn)是物資保管中需要經(jīng)常開展的工作之一。代管物資指的是經(jīng)由協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行領(lǐng)用、管理的未計(jì)價(jià)半成品及原材料，代管物資盤點(diǎn)則指的是項(xiàng)目部門組織開展對(duì)協(xié)作隊(duì)伍領(lǐng)用管理的未計(jì)價(jià)半成品及原材料的清點(diǎn)。

（2）物資盤點(diǎn)時(shí)間、范圍。施工企業(yè)每月至少要開展一次物資盤點(diǎn)，盤點(diǎn)日期則應(yīng)當(dāng)與工程收方時(shí)間相同。物資盤點(diǎn)范圍涵蓋庫存物資及代管物資。

（3）物資盤點(diǎn)步驟。物資盤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)由專人展開，就庫存物資盤點(diǎn)而言，工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員、合同人員、物資人員對(duì)庫存物資展開清點(diǎn)，管庫人員則在物資盤點(diǎn)清單上對(duì)實(shí)際清點(diǎn)數(shù)量及賬面庫存數(shù)量進(jìn)行記錄，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)盈虧則應(yīng)當(dāng)探析其中緣由，存在物資出現(xiàn)積壓、變質(zhì)、損壞等情況則按要求處理。就代管物資盤點(diǎn)而言，代管物資每月盤點(diǎn)一次，與工程量結(jié)算時(shí)間保持一致。協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人必須參與盤點(diǎn)環(huán)節(jié)，物機(jī)部門對(duì)未計(jì)價(jià)半成品、原材料展開盤點(diǎn)，工程部門協(xié)同對(duì)未計(jì)價(jià)半成品開展盤點(diǎn)，在物資盤點(diǎn)清單記錄盤點(diǎn)數(shù)量，并由物資部門對(duì)物質(zhì)盤點(diǎn)情況予以總結(jié)，形成報(bào)告。

1.2.3完善施工過程中的物資核算

（1）根據(jù)分部分項(xiàng)工程及標(biāo)后預(yù)算編制物資管理臺(tái)賬。物機(jī)部根據(jù)工程部、質(zhì)檢部提供的已完工程材料使用數(shù)量和剩余工程材料需用數(shù)量及標(biāo)后預(yù)算清單材料編制物資材料消耗臺(tái)賬。此種物資管理臺(tái)賬不但能明確反應(yīng)物資成本節(jié)超情況，更能反應(yīng)施工企業(yè)現(xiàn)場施工整體情況及剩余工程材料需用情況。

（2）按時(shí)組織物資成本分析會(huì)議。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起完善的物資成本分析機(jī)制，每一段時(shí)間對(duì)公路橋梁完成工程量消耗具體物資成本展開特定研究，且把物資成本研究引入進(jìn)成本核算工作內(nèi)。

（3）確立物資成本消耗責(zé)任及處理對(duì)策。于物資管理臺(tái)賬中標(biāo)明節(jié)超分析結(jié)果，分析結(jié)果產(chǎn)生對(duì)應(yīng)物資成本研究報(bào)告，針對(duì)由于協(xié)作隊(duì)伍原因引起的超耗務(wù)必要在對(duì)應(yīng)驗(yàn)工結(jié)算中進(jìn)行扣除。

（4）制定物資成本分析報(bào)告。物資成本分析報(bào)告包括月度分析報(bào)告及季度分析報(bào)告，就月度物資成本分析報(bào)告而言，分析的內(nèi)容包括物資消耗成本、材料采購成本、設(shè)計(jì)量與實(shí)際消耗量、庫存量的比對(duì)等，此外還要找出物資成本控制中存在的問題，并提出改善對(duì)策等。而季度物資成本分析報(bào)告，除去要分析月度分析報(bào)告中所蘊(yùn)含的內(nèi)容外，還對(duì)本季度物資采購與需求計(jì)劃進(jìn)行分析，并制定下季度物資采購工作計(jì)劃與宏觀調(diào)控方案。

2.公路橋梁施工企業(yè)物資成本控制

2.1公路橋梁施工企業(yè)物資成本控制現(xiàn)狀

就公路橋梁施工特征而言，施工企業(yè)往往存在重進(jìn)度，輕經(jīng)營的問題，導(dǎo)致物資成本不斷增加。并且在現(xiàn)階段，我國施工企業(yè)在聘用物資管理人員時(shí)往往只重視材料采購技能，而對(duì)成本專業(yè)核算技能不重視，此類聘用方式造成物資管理人員成本核算專業(yè)技能欠缺，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，物資成本管理牽涉各式各樣的技術(shù)，非專業(yè)認(rèn)識(shí)顯然無法適應(yīng)當(dāng)下的工作模式，如此提升了物資成本管理工作難度。此外，在公路橋梁施工期間，存在部分需求量不高的材料，此類材料在單一項(xiàng)目招標(biāo)期間極易遭受忽視，如此便會(huì)使得材料在采購過程中形成無法避免的隱形成本，一定程度上增加了施工企業(yè)施工成本。

2.2公路橋梁施工企業(yè)物資成本控制對(duì)策

公路橋梁施工企業(yè)物資成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)、繁雜的工程，涵蓋了諸如組織、制度及人員等不同方面的問題，唯有對(duì)每一方面進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，明確現(xiàn)階段公路橋梁施工企業(yè)物資成本控制存在的問題，并制定針對(duì)的處理對(duì)策，方可促進(jìn)物資成本控制水平得以改善，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)開展物資成本控制，首先要引入市場競爭機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)自身成本控制意識(shí)，對(duì)實(shí)際成本與預(yù)算成本相互偏差進(jìn)行有效控制；同時(shí)，應(yīng)當(dāng)開展好物資管理前期策劃工作，對(duì)物資需求、采購、發(fā)放、回收等流程進(jìn)行妥善規(guī)劃，有效減少施工中會(huì)使得成本升高的潛在風(fēng)險(xiǎn)；此外，要加大現(xiàn)場物資消耗管理力度，結(jié)合工程施工實(shí)際情況，對(duì)每一批材料出處予以明確記錄，管理人員應(yīng)當(dāng)做到心里有數(shù)。

3.結(jié)束語

總而言之，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，公路橋梁施工企業(yè)勢(shì)必面臨越來越激烈的市場競爭，企業(yè)唯有確保施工質(zhì)量的同時(shí)盡可能地降低自身施工成本，方可在日趨白熱化的市場競爭中獲取有利位置。物資成本是施工成本中必不可少的一部分，很大程度上影響著企業(yè)施工成本以及利潤高低，當(dāng)前我國物資成本管理中依舊面臨一系列不容小覷的問題，唯有企業(yè)不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確認(rèn)識(shí)到此部分問題的嚴(yán)重性并就它們制定科學(xué)合理地處理對(duì)策措施，方可促進(jìn)企業(yè)有序、健康發(fā)展。（作者單位：中交二公局第五工程有限公司）

參考文獻(xiàn)：

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[2] 梁海蘭.如何做好公路橋梁施工建設(shè)的會(huì)計(jì)成本核算管理[J].財(cái)經(jīng)界：學(xué)術(shù)版，2013，（15）：210-211.

[3] 陸競崢.探討我國道路橋梁工程的施工管理及成本控制[J].中國科技博覽，2013，（32）：151-152.

第4篇：公路工程施工資質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：施工組織；控制投資；重要

中圖分類號(hào)：U2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化步伐的加快，人們對(duì)物質(zhì)的需求節(jié)奏相應(yīng)提速，從而使交通運(yùn)輸業(yè)迎來了前所未有的機(jī)遇。2008年在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾下，國家投資4萬億用來緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)給各企業(yè)帶來的壓力，其中大部分投資用于鐵路基建項(xiàng)目，鐵路建設(shè)進(jìn)入到了有史以來最繁榮發(fā)展的時(shí)期。要讓這部分投資有效的利用起來建多建好鐵路，鐵路工程投資的控制亟待解決。筆者在本文闡述了一些本人對(duì)影響鐵路工程投資的因素的拙見，期望有助于鐵路項(xiàng)目的資金的控制，有助于國家鐵路建設(shè)的蓬勃發(fā)展。

在一項(xiàng)工程中，施工組織的設(shè)計(jì)對(duì)這個(gè)工程投資的控制起著極其重要的作用，它直接關(guān)系著鐵路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、投資效益。施工組織設(shè)計(jì)的好壞直接影響鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模的大小，

它對(duì)控制工程投資有著深遠(yuǎn)的意義。

施工組織設(shè)計(jì)包括的主要內(nèi)容有施工方案的選擇，包括施工區(qū)段的劃分、施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排以及流水施工的組織等；施工進(jìn)度計(jì)劃的編制，包括總工期的安排、主要階段工期安排及專業(yè)工期安排、各工程接口關(guān)系等；施工現(xiàn)場的布置，包括各項(xiàng)臨時(shí)工程的設(shè)置規(guī)模、方案、位置和布局等；資源配置的方案，包含材料設(shè)備采購供應(yīng)方案、分年度主要材料設(shè)備采購供應(yīng)計(jì)劃、關(guān)鍵施工裝備數(shù)量及進(jìn)場計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、投資計(jì)劃等；管理的措施，包括標(biāo)準(zhǔn)化管理、質(zhì)量管理措施、安全管理措施、工期控制措施、投資控制措施、環(huán)境保護(hù)措施、路基橋梁沉降控制及觀測(cè)措施、預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案、信息化管理的等。

下面謹(jǐn)以施工組織設(shè)計(jì)意見中幾項(xiàng)控制投資的因素進(jìn)行闡述：

1 大型臨時(shí)設(shè)施

以國家某大型一級(jí)鐵路建設(shè)為例，某段線路全長60正線公里，全線大橋5座，中橋4座，小橋2座，框構(gòu)橋24座，涵洞45座，區(qū)間鋪軌78.17公里，鋪碴27.6萬立米，站場鋪軌24.42公里，鋪岔104組，鋪碴8.4萬立米，全線路基土石方共計(jì)382.9萬立米。全線需設(shè)置材料廠以將施工用材集中存放。全線沒有技術(shù)復(fù)雜、施工特別困難，對(duì)工期影響較大的工程，通過對(duì)現(xiàn)場調(diào)查，在通往大橋，特殊路基的道路，都是崎嶇顛簸施工車輛難以進(jìn)入的小道，直接影響施工控制總工期。因此需對(duì)道路進(jìn)行整修，特別難走的地段需新建道路以保證施工車輛的順利進(jìn)入。而電力的供應(yīng)則與自發(fā)電進(jìn)行電價(jià)分析，經(jīng)分析得出自發(fā)電要高出電網(wǎng)電價(jià)，所以要采用新建電力線路以供應(yīng)現(xiàn)場施工用電電量。為滿足全線混凝土的需求，還應(yīng)設(shè)置混凝土集中拌合站，這樣全線的混凝土質(zhì)量和數(shù)量上都得到了滿足，為加快建設(shè)縮短工期起到至關(guān)重要的作用。以上幾項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施都大大提高了施工質(zhì)量和施工效率，可以大大節(jié)省工程投資，保證了工程在總工期范圍內(nèi)竣工。需要強(qiáng)調(diào)的是，修建這些臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)本著節(jié)約用地、因地制宜、節(jié)能環(huán)保，并且盡可能考慮到永臨結(jié)合等為原則。

2 材料價(jià)格及供應(yīng)計(jì)劃

施工工程所需材料的價(jià)格是工程投資的一個(gè)重要組成部分，它隨市場變化而變化。工程中的材料分為主材和輔材，主材則需要我們根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卣{(diào)查得出價(jià)格，輔材價(jià)格的計(jì)算我們是采用基價(jià)與價(jià)差系數(shù)計(jì)算得出的。鐵路工程施工中，材料供應(yīng)具有材料需要量大、供應(yīng)線長、料源方向不定、供料點(diǎn)多而分散等特點(diǎn)。因而優(yōu)秀的材料供應(yīng)計(jì)劃對(duì)降低工程造價(jià)，保證施工任務(wù)有重大作用。在編制材料供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，水泥、木料、鋼材等外來料一般均由材料廠供應(yīng)，其供料方向應(yīng)根據(jù)鐵路的接軌點(diǎn)和材料廠的位置而定。砂、石、道碴及地方生產(chǎn)的磚、瓦、石灰等當(dāng)?shù)夭牧闲栌昧孔畲?，因此，?yīng)結(jié)合材料產(chǎn)地和施工中開出的可利用石方，統(tǒng)籌考慮作出合理調(diào)配，對(duì)缺料地段應(yīng)提出解決的意見。為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理，迅速的把施工中的材料及時(shí)運(yùn)送到施工地點(diǎn)，對(duì)正確選擇運(yùn)輸徑路和運(yùn)輸方法是十分重要的。徑路的選擇，在新建鐵路應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的交通運(yùn)輸情況和修建的運(yùn)輸便道來決定。當(dāng)?shù)亓嫌捎诹显捶稚ⅲ瑧?yīng)充分利用既有道路。鐵路修建中一般采用的運(yùn)輸方法主要有鐵路、公路與水路等，但一般以公路運(yùn)輸為主。在既有線改建和增建二線時(shí)，可采用火車和軌道車運(yùn)輸。但新建鐵路，材料廠至工地，一般采用汽車運(yùn)輸。在編制材料供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)全面計(jì)劃，綜合考慮，妥善安排，提出經(jīng)濟(jì)合理，切實(shí)可行的運(yùn)輸方法和運(yùn)距，以便利施工，避免停工待料，最終達(dá)到控制工程總投資的目的。

3 工程數(shù)量的準(zhǔn)確性及定額的選用

鐵路工程項(xiàng)目中，各專業(yè)工程數(shù)量的數(shù)目是龐大的，有效的核實(shí)工程數(shù)量能夠控制工程總投資。就鐵路工程的土石方為例，動(dòng)輒上百萬土石方，對(duì)工程數(shù)量的仔細(xì)校對(duì)可以影響整個(gè)工程投資總額。在土石方定額的單位上，挖方為天然密實(shí)方，填方為壓（夯）實(shí)方。當(dāng)以填方壓實(shí)體積為工程量，采用以天然密實(shí)方為計(jì)量單位的定額時(shí)，所采用的定額要乘以系數(shù)，這一點(diǎn)是不能忽略的。而且在土石方運(yùn)輸定額已考慮了道路系數(shù)（便道及交通干擾等因素），土方工程和石方工程中汽車增運(yùn)定額僅適用于運(yùn)距10km及以內(nèi)運(yùn)輸，超過10km部分應(yīng)乘以0.85的系數(shù)。在土石方調(diào)配中，采用2.5m3的挖掘機(jī)和20t自卸汽車是最經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的，這能為工程節(jié)省大量資金。軌道預(yù)算定額中，當(dāng)粒料道床定額用于土質(zhì)基床地段時(shí)，考慮粒料壓實(shí)陷入基床的因素，定額人工、材料、機(jī)械消耗量應(yīng)乘以1.05的系數(shù)。在隧道預(yù)算定額中，當(dāng)路基、橋涵等專業(yè)定額用于洞內(nèi)工程時(shí)，人工應(yīng)乘以1.257的系數(shù)。仔細(xì)的核實(shí)工程數(shù)量和準(zhǔn)確的運(yùn)用定額能夠合理的控制投資。

第5篇：公路工程施工資質(zhì)范文

【摘要】本文在證券市場對(duì)上市公司自愿性信息披露日益受到重視的背景下，從公司治理的角度出發(fā)，利用熵權(quán)理論建立數(shù)學(xué)模型，對(duì)我國上市公司治理結(jié)構(gòu)與自愿性信息披露程度之間的關(guān)系進(jìn)行了研究。

一、引言

進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來，美國金融業(yè)迅速發(fā)展，各種金融創(chuàng)新給資本市場帶來了巨大的活力，同時(shí)也帶來了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)工商業(yè)在市場衰退的壓力下，更加依賴在資本市場中的投機(jī)以尋求利潤來源和資本來源，上市公司自愿信息披露的動(dòng)機(jī)也日益加強(qiáng)。上市公司希望通過自愿披露來滿足投資者對(duì)信息的披露要求，增強(qiáng)投資者對(duì)公司的信心，提高公司的知名度，使資本市場能夠準(zhǔn)確評(píng)估公司股票的價(jià)值，提高公司在資本市場上的籌資能力。因而，一些公司便開始主動(dòng)披露一些有關(guān)公司的信息，而且這些信息比傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表的范圍更大，包括了大量的不同要素，如經(jīng)營數(shù)據(jù)、業(yè)績指標(biāo)、數(shù)據(jù)分析、前瞻性信息以及有關(guān)公司董事、高管層和股東的信息。公司自愿披露有關(guān)信息也成為公司信息披露的一種趨勢(shì)。

Hossain & Adams（1994）通過對(duì)吉隆坡股票市場上市公司自愿性信息披露的研究發(fā)現(xiàn)，所有權(quán)集中度與自愿性信息披露程度呈負(fù)相關(guān)關(guān)系；Raffoumier(1995)對(duì)瑞士上市公司自愿披露財(cái)務(wù)信息的決定因素的研究表明，所有權(quán)分散度與自愿性信息披露程度呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。Simon S.M.和Kar Shun（2001） 研究香港上市公司治理因素和自愿性信息披露之間的關(guān)系，在信息理論和理論的假設(shè)前提下，證明改善對(duì)董事會(huì)的監(jiān)督可能導(dǎo)致更多的自愿性信息披露。Chau和Gray(2002)研究了香港、新加坡上市公司所有權(quán)結(jié)構(gòu)和自愿性信息披露之間的關(guān)系。國內(nèi)學(xué)者王詠梅(2003 )、 喬旭東(2003)等分別對(duì)股權(quán)集中度、獨(dú)立董事參與自愿性信息披露程度的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究，表明公司治理結(jié)構(gòu)因素對(duì)自愿性信息披露程度有著重要影響。不過，他們只是檢驗(yàn)了一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)公司治理結(jié)構(gòu)屬性與自愿性信息披露程度的關(guān)系，而沒有把公司治理結(jié)構(gòu)的不同屬性放到同一個(gè)數(shù)學(xué)模型中進(jìn)行研究。

公司治理是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)部制度安排，完善的公司治理結(jié)構(gòu)能夠加強(qiáng)公司的內(nèi)部控制，減少機(jī)會(huì)主義行為和降低信息不對(duì)稱，是高質(zhì)量信息披露的保障。忽視公司治理對(duì)信息披露質(zhì)量的內(nèi)在影響對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與充分性目標(biāo)是不利的，并有可能對(duì)中國資本市場的健康發(fā)展產(chǎn)生消極的影響；反之，真實(shí)、全面的信息披露又可以監(jiān)督公司治理結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

二、研究方法

自愿性信息披露程度是多因素影響的綜合反映，應(yīng)選擇合理的評(píng)價(jià)方法，使評(píng)價(jià)結(jié)果能客觀地反映自愿性信息披露的狀況。按照熵的思想，人們?cè)谠u(píng)估決策中所獲得信息的多少，是評(píng)估精度和可靠性大小的決定因素之一。因此，筆者用熵來度量所獲得的原始數(shù)據(jù)提供的有用信息量。

（一）熵權(quán)的基本思路

1.構(gòu)造初始數(shù)據(jù)矩陣

由n個(gè)指標(biāo)構(gòu)成一個(gè)指標(biāo)體系來比較m個(gè)待比較的評(píng)價(jià)對(duì)象，第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的第j個(gè)屬性值為ri j，則有原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣：

3．確定各指標(biāo)權(quán)重

在信息論中，熵是系統(tǒng)無序程度的度量，它表示從一組不確定事物中提取信息量的多少。信息熵的定義為:一般地，決策中某項(xiàng)指標(biāo)的指標(biāo)值變異程度越大，信息熵越小，該指標(biāo)提供的信息量越大，該指標(biāo)的權(quán)重也應(yīng)越大；反之若某項(xiàng)指標(biāo)的指標(biāo)值變異程度越小,該指標(biāo)的權(quán)重也應(yīng)越小。利用熵權(quán)法計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重的具體步驟如下:

（1）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)值比重：

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

在指標(biāo)選取上，筆者以公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)因素為主要變量：

1.股權(quán)結(jié)構(gòu)。在公司治理結(jié)構(gòu)中，股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司治理的基礎(chǔ)，假設(shè)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)將對(duì)其信息披露行為產(chǎn)生一定的影響。本文從股權(quán)構(gòu)成和股權(quán)集中度兩方面選取四個(gè)指標(biāo)：第一大股東持股比例、國有股持股比例、前十大股東持股比例之和以及流通股比例。

2.董事會(huì)。董事會(huì)是公司治理的核心組成部分，公司治理結(jié)構(gòu)是否規(guī)范，關(guān)鍵是看董事會(huì)是否發(fā)揮作用。本文從董事會(huì)構(gòu)成的角度選取獨(dú)立董事的比例作為一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3.監(jiān)事會(huì)。我國《公司法》規(guī)定，監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)成員應(yīng)具有較高的政策水平和專業(yè)素質(zhì)，熟悉上市公司的運(yùn)作程序與規(guī)章制度、掌握投資、會(huì)計(jì)、審計(jì)和法律知識(shí)，具有高尚的道德，才能有效地行使職權(quán)。監(jiān)事勝任能力是評(píng)價(jià)監(jiān)事會(huì)的基礎(chǔ)性指標(biāo)。本文從這個(gè)角度選擇會(huì)計(jì)、法律專業(yè)監(jiān)事比例作為一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

4.其他因素

公司規(guī)模、負(fù)債程度、盈利水平以及公司成長程度等都有可能影響我國上市公司的自愿信息披露狀況。本文選取公司總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率和主營業(yè)務(wù)收入增長率來反映上述四個(gè)變量。文中樣本取自2004年在深圳證券交易所和上海證券交易所的上市公司。按照系統(tǒng)抽樣的方法,抽取了60家樣本。年報(bào)資料來源于中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站，變量的數(shù)據(jù)則根據(jù)年報(bào)資料手工收集并整理。由于篇幅有限，60家上市公司原始數(shù)據(jù)省略。

三、結(jié)果分析

隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化速度的加快，投資者對(duì)上市公司的信息需求越來越高，強(qiáng)制性披露已很難趕上投資者信息需求的變化。另外，在證券市場整體面臨“誠信”危機(jī)的情況下，我國許多上市公司已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自愿披露是向市場傳遞未來前景看好的信號(hào)、提高資本市場有效性的重要手段。根據(jù)原始數(shù)據(jù)并結(jié)合上述公式，得出各評(píng)價(jià)指標(biāo)的熵權(quán)（表1）以及排名前三位的上市公司的各指標(biāo)值（表2），排名前五位的上市公司綜合評(píng)價(jià)值（表3），對(duì)此三個(gè)結(jié)果的分析如下：

（一）總資產(chǎn)的權(quán)重最大，表明此變量攜帶的信息最多，和其他幾個(gè)指標(biāo)相比對(duì)自愿性信息披露的影響程度最大

從表1、表2和表3可以看出，公司規(guī)模越大，其綜合評(píng)價(jià)值越高。不同規(guī)模企業(yè)對(duì)融資渠道的選擇表明，以股市為代表的新融資途徑主要滿足了大、中規(guī)模企業(yè)多渠道融資的需要；而中小規(guī)模企業(yè)盡管也希望充分利用投資體系，但由于政策的限制仍舊只能以銀行為主要融資渠道。同時(shí)，大公司也能承擔(dān)更高的披露成本。因此，公司規(guī)模這個(gè)因素成為影響上市公司自愿性披露水平的主導(dǎo)因素。

（二）流通股比例權(quán)重位于第二，表明此變量攜帶的信息也非常多，僅次于總資產(chǎn)

但從表1、表2和表3可以看出，排名靠前的公司流通股比例在均值附近徘徊，很難說明流通股比例和自愿披露是呈正的還是負(fù)的關(guān)系。從正反兩方面分析：股權(quán)分置改革完成后，上市公司非流通股與流通股將實(shí)現(xiàn)同股同權(quán)、同股同利，客觀上將促使上市公司的原有非流通股股東與流通股股東的利益趨同，這一方面有助于遏制上市公司盲目“圈錢”以及控股股東通過關(guān)聯(lián)交易、占用資金等形式侵害流通股股東合法權(quán)益的動(dòng)機(jī)；但另一方面，控股股東的持股比例將呈下降趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2006年9月14日已完成股權(quán)分置改革的1038家上市公司第一大股東平均持股比例為36.05%，較改革前下降7.22%，其流通股股東平均持股比例為46.49%，較改革前上升10.26%。在這種情況下，二級(jí)市場的莊家有可能順勢(shì)取得公司實(shí)際控股權(quán)，也就更容易脅迫上市公司管理層配合二級(jí)市場操作，進(jìn)行虛假披露。

（三）第一大股東持股比例和前十大股東持股比例的權(quán)重不是很大

從表1、表2和表3可以看出，排名前三位公司的第一大股東持股比例和前十大股東持股比例都很高，這與國外的結(jié)論是相悖的。為什么不是股權(quán)分散的上市公司在自愿性披露方面表現(xiàn)得更好?是不是“一股獨(dú)大”未必不利于上市公司？筆者認(rèn)為，由于我國獨(dú)特的股權(quán)結(jié)構(gòu)，股權(quán)集中度高的公司多為國有控股公司或民營公司，這些公司或規(guī)模大或盈利能力強(qiáng)，多注重自身的社會(huì)聲譽(yù)和公司的長期發(fā)展。因此，相對(duì)比股權(quán)分散的公司更愿意向市場披露更多的信息。此外，國有股比例權(quán)重居中，排名前三位公司的國有股比例都高于平均值，可以認(rèn)為國有股比例與自愿披露存在正相關(guān)關(guān)系。

（四）獨(dú)立董事比例的權(quán)重很小，表明此變量攜帶的信息很少，對(duì)自愿性信息披露的影響程度很小

這表明盡管獨(dú)立董事制度在不斷完善中，但是獨(dú)立董事在上市公司中的作用還是有限的；在“一股獨(dú)大”的上市公司中，獨(dú)立董事比例與上市公司信息披露質(zhì)量之間不存在一種簡單的線性關(guān)系，這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)決定了處于少數(shù)地位的獨(dú)立董事在這些公司中的作用更為有限。究其原因，中國現(xiàn)階段的獨(dú)立董事制度在提名方面存在著被提名者監(jiān)督提名者的制度缺陷；在薪酬方面存在著“低薪不積極、高薪不獨(dú)立”的兩難困境以及風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬不對(duì)稱的激勵(lì)扭曲；在資源方面存在著參考信息、參與時(shí)間、監(jiān)督知識(shí)等條件的“瓶頸”限制；在文化方面則存在著儒家文化息事寧人、以和為貴等中庸思想的無形束縛，因此難以改善公司治理的效果。

第6篇：公路工程施工資質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：公路工程管理、質(zhì)量管理、問題、對(duì)策

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：公路作為我國重要基礎(chǔ)的交通設(shè)施，對(duì)于推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，在公路工程施工建設(shè)過程中，按照工程的理論要求，對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工活動(dòng)開展規(guī)劃決策組織的設(shè)計(jì)。從而確保公路工程的項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量、造價(jià)以及安全等各項(xiàng)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，隨著我國公路工程的建設(shè)施工項(xiàng)目的不斷增多，完善公路工程施工的管理，已經(jīng)成為公路工程施工管理活動(dòng)的首要任務(wù)，這對(duì)于提高公路工程的建設(shè)水平也具有非常重要的作用。

1、公路工程管理的內(nèi)容

公路工程管理中最重要的內(nèi)容就是安全管理，在公路工程施工之前一定要成立專門的安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)安全生產(chǎn)的制度加以修訂與完善。在開展施工之后，安全管理人員要時(shí)時(shí)刻刻堅(jiān)持“安全第一”的原則，深入到施工的現(xiàn)場，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全隱患。

其次是控制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。主要是對(duì)正在施工的工程進(jìn)行質(zhì)量協(xié)調(diào)，以保證在完成施工后達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。管理人員為了確保工程質(zhì)量，必須將多個(gè)部門的工作協(xié)調(diào)好，以達(dá)到對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督和控制的目。另外是對(duì)工程所用材料的控制監(jiān)督，需要不定時(shí)的對(duì)材料供應(yīng)商給以抽查，保證工程所用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把嚴(yán)材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格的控制材料的采購供應(yīng)。

再次是控制工程的進(jìn)度。在施工過程中要對(duì)公路工程進(jìn)度加以控制，以促使公路工程能按規(guī)定時(shí)間完成。工程管理人員在施工過程中要不定時(shí)的檢查進(jìn)度，看有無偏差，是否正按照工程計(jì)劃施工，但凡發(fā)現(xiàn)問題，務(wù)必要及時(shí)針對(duì)問題原因，制定切實(shí)有效的措施，以便于盡快對(duì)工程施工進(jìn)行修改、調(diào)整。

2、在公路工程管理中存在的問題

2.1管理制度仍有缺陷

管理制度不健全在公路工程管理中是一個(gè)尤為典型的問題，工程管理機(jī)制對(duì)于從事公路工程的企業(yè)來講是最基本的指導(dǎo)依據(jù)。管理制度不完善，工作秩序便無法形成規(guī)范，尤其不利于企業(yè)的發(fā)展。部分公路企業(yè)為了增加利潤減少開支，撤立了許多必要的管理部門，結(jié)果缺乏許多管理人員，工程管理無法真正的落實(shí)，直接影響到管理工作人員的積極性，不能盡職盡責(zé)的投入到管理工作中，使得工程管理工作也相繼出現(xiàn)漏洞，甚至可能引發(fā)工程質(zhì)量問題。

2. 2公路工程資金管理存在漏洞

公路工程管理在成本管理中存在非常多的問題，由于公路工程建設(shè)及后期的養(yǎng)護(hù)需要較多的資金，有的施工企業(yè)和建設(shè)單位在公路工程施工維護(hù)方而缺乏相應(yīng)的制約，并未進(jìn)行合理的質(zhì)量管理分析，缺乏制定科學(xué)的解決方案。正因?yàn)槿绱耍饭こ讨貜?fù)建設(shè)和投資由人為因素造成的問題越來越突出，導(dǎo)致公路工程質(zhì)量逐步下降。

2. 3公路工程施工準(zhǔn)備不充分

一方面，相關(guān)設(shè)計(jì)人員未嚴(yán)格對(duì)待施工方案設(shè)計(jì)工作。公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)是施工設(shè)計(jì)方案，施工設(shè)計(jì)方案在很大程度上決定著公路工程的施工質(zhì)量，但是由于傳統(tǒng)觀念的影響，設(shè)計(jì)施工方案時(shí)偏重于建設(shè)，對(duì)于后期維護(hù)不太重視，因此在一定程度上影響了公路工程的質(zhì)量。

另一方面是施工管理人員其技術(shù)的管理不專業(yè)。工程管理人員多數(shù)從事的是行政管理工作，對(duì)于技術(shù)管理不專業(yè)，以致專業(yè)技術(shù)管理資源存在諸多缺陷，對(duì)于工程施工過程中發(fā)生的技術(shù)問題，管理人員就只會(huì)按照行政管理的思維模式進(jìn)行處理，而并非是結(jié)合實(shí)際情況、運(yùn)用專業(yè)技術(shù)知識(shí)予以解決。

2. 4評(píng)定驗(yàn)收、后期維護(hù)不夠規(guī)范

公路工程竣工后的評(píng)定驗(yàn)收工作不夠謹(jǐn)慎和仔細(xì)，態(tài)度上不夠嚴(yán)肅認(rèn)真。相當(dāng)多的公路企業(yè)為了提高施工資質(zhì)和企業(yè)信譽(yù)度，往往會(huì)采取不光明的手段，讓質(zhì)量不合格的公路工程通過評(píng)定驗(yàn)收，使得驗(yàn)收評(píng)定工作缺乏公正性和嚴(yán)肅性，進(jìn)而給公路工程帶來安全隱患，甚至可能會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

除上述之外，公路工程后期的養(yǎng)護(hù)管理工作滯后。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國的公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展也非常的快速，陳舊的公路工程養(yǎng)護(hù)管理已經(jīng)跟不上現(xiàn)今公路工程建設(shè)發(fā)展的步伐。多年來養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制均未得以創(chuàng)新，管理手段十分落后“重建設(shè)、輕維護(hù)”的傳統(tǒng)思想嚴(yán)重，特別是養(yǎng)護(hù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)低下，這些問題給公路工程質(zhì)量帶來了負(fù)面影響。

3、公路工程管理特點(diǎn)分析

3.1公路工程施工方案復(fù)雜多樣

公路施工管理的對(duì)象主要是路基路面、橋涵隧道等工程施工內(nèi)容。由于不同的公路工程在公路等級(jí)、結(jié)構(gòu)形式等方而存在著較大的差異，因此在具體工程施工方案、施工技術(shù)、施工工序以及施工組織上也存在著較大的差別，這就要求公路工程管理工作必須結(jié)合具體的施工項(xiàng)目，有區(qū)別有重點(diǎn)的開展管理工作。

3.2公路工程管理的目標(biāo)較為明確

對(duì)于公路工程管理的目標(biāo)，主要是公路工程的項(xiàng)目施工建設(shè)期間的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度的目標(biāo)、成本的目標(biāo)以及安全管理的目標(biāo)等幾項(xiàng)內(nèi)容。公路工程一切的管理活動(dòng)都是圍繞著這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而開展的，這也是公路工程管理工作開展的依據(jù)以及約束指導(dǎo)。

3.3公路工程管理的整體性明顯

公路工程管理的對(duì)象是公路工程主體工程，因此在管理上必須注重整體性，在各項(xiàng)資源的配置上以及管理計(jì)劃的制定上，必須確保以公路工程施工整體績效的最大化作為目標(biāo)。

3.4公路工程施工隊(duì)伍流動(dòng)性較強(qiáng)

公路工程由于施工規(guī)模較大，施工內(nèi)容上涵蓋了路基、路而、橋梁、隧道、安全設(shè)施以及綠化等多種施工內(nèi)容，需要較多的工程施工隊(duì)伍進(jìn)入工程施工現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)，而且交義作業(yè)的內(nèi)容也較多，這就造成了工程施工隊(duì)伍的分散性非常強(qiáng)而且具有較高的流動(dòng)性，強(qiáng)化工程施工隊(duì)伍的管理也是公路工程管理工作的重要內(nèi)容。

3.5對(duì)于施工組織協(xié)調(diào)要求較高

公路工程施工作業(yè)由于施工內(nèi)容多種多樣，施工涉及而相對(duì)較廣，屬于多工種協(xié)調(diào)作業(yè)的施工體系。因此，在公路工程施工管理上，要求必須遵循系統(tǒng)工程的要求，做好公路工程施工參與各方的協(xié)調(diào)配合管理，以提高公路工程施工效率。

4、針對(duì)公路工程管理采取的措施

4. 1完善管理制度

每個(gè)企業(yè)的發(fā)展均需要健全的管理制度作保障，這樣才能健康持續(xù)的發(fā)展。對(duì)公路工程管理制度予以完善，具體是要求工程管理部門有效的加以配置，使其功能更加完備，在具體的工作中能夠各司其職，以滿足管理工作的迫切需求。在實(shí)際的公路工程管理操作中，首先確定工程的目標(biāo)成本，促進(jìn)公路工程的順利施工。

4. 2抓好資金管理工作

在公路工程建設(shè)中所用到資金是尤為龐大的，可能牽涉到工程籌資、資金投入方向、項(xiàng)目資金需求等。因此，資金管理可謂是重中之重，這便要求管理人員不僅要工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，還要懂得相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)，運(yùn)用最小的投入換得最大的產(chǎn)出，以此實(shí)現(xiàn)資金效益的最大化。要想真正實(shí)現(xiàn)資金效益的最大化，則必須落實(shí)責(zé)任主體，制定出管理的辦法，做到?？顚Ｓ?。同時(shí)做好審計(jì)監(jiān)督工作，以防問題的發(fā)生。

4. 3做好施工前的勘察設(shè)計(jì)準(zhǔn)備

公路勘察設(shè)計(jì)的一般步驟就是從實(shí)地考察研究、初步計(jì)劃設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)的過程，每一步都與公路工程的質(zhì)量有著直接的關(guān)系。在這個(gè)階段所需要注意的問題是充分考慮施工過程中可能遇到的問題，科學(xué)合理的優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高勘察設(shè)計(jì)的水平，在工程施工方而要做到設(shè)計(jì)詳細(xì)化，以便于更好的安排人力、材料、機(jī)械等情況，保證工程施工資源的優(yōu)化配置。

5、公路工程施工質(zhì)量改善措施研究

5.1完善公路工程施工質(zhì)量管理責(zé)任制度

責(zé)任管理的形式是提高施工質(zhì)量的有效措施，通過在公路工程的項(xiàng)目管理上細(xì)化崗位分工，并進(jìn)一步明確崗位，管理責(zé)任制度的方式，對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行控制管理。

5.2強(qiáng)化公路工程施工階段的質(zhì)量跟蹤檢查

避免公路工程施工質(zhì)量問題的發(fā)生，必須要重視施工現(xiàn)場的質(zhì)量的跟蹤檢查，通過嚴(yán)格按照施工技術(shù)的規(guī)范要求，對(duì)施工現(xiàn)場的作業(yè)進(jìn)行控制管理，將施工質(zhì)量問題在根源上消除。

5.3利用試驗(yàn)以及檢測(cè)數(shù)據(jù)控制施工質(zhì)量

公路工程施工項(xiàng)目部應(yīng)該按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立工地實(shí)驗(yàn)室，并對(duì)公路工程施工階段的材料質(zhì)量、施工現(xiàn)場的施工工藝等進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，利用試驗(yàn)數(shù)據(jù)作為依據(jù)，對(duì)公路工程施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，以督促施工作業(yè)人員不斷改建施工工藝，提供公路工程施工質(zhì)量。

結(jié)束語：

目前我國公路工程建設(shè)已經(jīng)呈現(xiàn)工程的規(guī)模大、建設(shè)周期長的特點(diǎn)，為了確保公路工程建設(shè)施工的順利完成，必須結(jié)合公路工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，強(qiáng)化公路工程的管理，并重點(diǎn)的針對(duì)質(zhì)量的管理，完善公路工程質(zhì)量的控制體系，提高公路工程整體的建設(shè)水平，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：公路工程施工資質(zhì)范文

【關(guān)鍵詞】公路工程；監(jiān)理工作；質(zhì)量；影響因素

【中圖分類號(hào)】U415.1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】2095-2066（2016）15-0186-02

1引言

我國的公路工程監(jiān)理是以FIDIC土木工程合同條款為基礎(chǔ)，以監(jiān)理單位為核心建立的工程制約管理模式。合理的監(jiān)理制度能夠有效促進(jìn)公路工程施工的專業(yè)化、社會(huì)化，提高工程管理水平，控制公路建設(shè)的質(zhì)量、安全；降低工程施工成本與保障合理工期，而現(xiàn)實(shí)施工中，監(jiān)理工作往往受到多種因素的影響，在一定程度上制約了監(jiān)理作用的正常發(fā)揮。

2公路工程監(jiān)理質(zhì)量控制

公路工程的監(jiān)理質(zhì)量控制，主要指的是針對(duì)涉及工程質(zhì)量的相關(guān)工序、流程等，對(duì)公路工程施工進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控與管理，尤其針對(duì)可能發(fā)生影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵工序，實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督，從而保證公路工程的監(jiān)理質(zhì)量流程具有規(guī)范性，各個(gè)施工環(huán)節(jié)都能夠符合滿足國家的相關(guān)施工規(guī)范要求與標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到工程建設(shè)合格以上標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還需要注意配合完善公路工程監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則的編制，嚴(yán)格把關(guān)公路各分項(xiàng)工程、每一道施工工序質(zhì)量，如果發(fā)現(xiàn)存在不合格、不合理現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救的方法，從而保障公路工程的監(jiān)理質(zhì)量，使得公路工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)以上。

3影響監(jiān)理工作質(zhì)量的內(nèi)部因素

3.1監(jiān)理單位因素

公路工程監(jiān)理單位監(jiān)理工作的開展，主要是通過技術(shù)、經(jīng)費(fèi)兩個(gè)方面進(jìn)行招投標(biāo)，以取得相關(guān)的監(jiān)理權(quán)限，如果投標(biāo)單位在技術(shù)層面上，不能保持充分滿足監(jiān)理工作的情形下，因此會(huì)通過壓低監(jiān)理費(fèi)用的方式來謀求中標(biāo)。在當(dāng)前的許多工程項(xiàng)目監(jiān)理工作中，其費(fèi)用可能不足工程投資總額的1%，如果一旦中標(biāo)，監(jiān)理方為了節(jié)約監(jiān)理的成本，獲取更大經(jīng)濟(jì)效益，可能會(huì)不按照相應(yīng)的監(jiān)理合同的約定來實(shí)施監(jiān)理工作，例如監(jiān)理人員方面往往存在資質(zhì)不夠、素質(zhì)較低等現(xiàn)象，都會(huì)在一定程度上，制約監(jiān)理工作的有效實(shí)施，人員缺位等現(xiàn)象。如果監(jiān)理費(fèi)用較低，則監(jiān)理方所獲取的收益也相對(duì)較少，在一定程度上會(huì)制約監(jiān)理方的設(shè)備更新及投入，從而影響對(duì)工程的監(jiān)理效果，監(jiān)理方為謀求經(jīng)濟(jì)利益最大化會(huì)從人力資源成本控制為切入點(diǎn)，降低人員工資福利和錄用無證人員，還有關(guān)于廉政工作方面均會(huì)受到影響，從而影響到工程施工監(jiān)理工作質(zhì)量的提高。

3.2監(jiān)理人員方面的因素

3.2.1監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力，主要包括開展監(jiān)理工作的相關(guān)專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)、技能和所需要的各項(xiàng)資格證書。而當(dāng)前的公路工程監(jiān)理人員，往往存在相關(guān)專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)、技能不強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)不足、對(duì)施工工藝了解不全面，以及對(duì)于監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)有偏差等問題。由于監(jiān)理工作旨在監(jiān)控工程的施工質(zhì)量，因此需要保證該項(xiàng)工作的獨(dú)立性，從而不受外來因素的影響，保證工作的順利進(jìn)行，但當(dāng)前部分監(jiān)理方或監(jiān)理人員過分屈就于業(yè)主，導(dǎo)致部分工程監(jiān)理工作失實(shí)、失真現(xiàn)象存在。3.2.2監(jiān)理人員職業(yè)道德公路工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)具備公平、公正的態(tài)度與立場，在能夠獨(dú)立完成監(jiān)理工作的同時(shí)具有一定的威信，并得到業(yè)主、施工單位的信任，從而確保監(jiān)理工作的順利開展及實(shí)際工作質(zhì)量。而在實(shí)際的工作中，部分監(jiān)理工作人員卻嚴(yán)重缺乏職業(yè)道德，影響監(jiān)理工作的質(zhì)量，導(dǎo)致社會(huì)上部分監(jiān)理企業(yè)的形象被損害，嚴(yán)重影響公路工程建設(shè)正常實(shí)施。

3.3權(quán)利受限因素

國內(nèi)當(dāng)前的工程監(jiān)理在諸多因素的影響下，建設(shè)方往往會(huì)剝奪監(jiān)理人員的部分權(quán)利，影響對(duì)于成本、施工進(jìn)度的控制效果，甚至出現(xiàn)監(jiān)理人員無權(quán)干涉的現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)理人員難以發(fā)揮自身職能，影響工作熱情，出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任等問題。另外，建設(shè)方由于管理層次過多，機(jī)構(gòu)龐雜等實(shí)際狀況，導(dǎo)致監(jiān)理方違背雙方委托的合同約定，削弱、限制了監(jiān)理職責(zé)權(quán)限，虛化了其應(yīng)當(dāng)具備的監(jiān)控功能，難以發(fā)揮全方位的控制能力。

3.4監(jiān)理費(fèi)用和其他內(nèi)部因素

監(jiān)理工作的正常開展少不了監(jiān)理費(fèi)用的支持，但是公路建工程的建立周期往往時(shí)間都比較長，盡管很多監(jiān)理單位的利潤非常豐厚，但是一些監(jiān)理企業(yè)的收支不平衡，不能保持人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)，這就限制了監(jiān)理人員的發(fā)展，也容易讓建設(shè)方對(duì)監(jiān)理方產(chǎn)生不信任的心理，去限制監(jiān)理方。這些不利因素都限制了公路工程監(jiān)理的發(fā)展和進(jìn)步，還有很多工程的管理機(jī)構(gòu)混亂，監(jiān)理權(quán)限多處受到限制，這也影響到了監(jiān)理方工作的獨(dú)立性。

4外部因素的影響

4.1輿論導(dǎo)致定位誤區(qū)

政府部門、社會(huì)輿論長期對(duì)于工程的監(jiān)理工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為在施工質(zhì)量方面，監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)是最大的責(zé)任承擔(dān)者。而在實(shí)際的公路工程施工中，公路工程施工質(zhì)量受多方面因素的影響。而認(rèn)識(shí)誤區(qū)容易導(dǎo)致監(jiān)理方只對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行控制，而忽視施工進(jìn)度、費(fèi)用及安全的管理與控制，今后應(yīng)逐步加大監(jiān)理方的權(quán)限，確保對(duì)公路工程施工全方位的控制與管理，提高工程質(zhì)量。

4.2決策合理性的影響

當(dāng)前的公路工程監(jiān)理工作，其工作范圍往往局限于施工、缺陷責(zé)任期，因而不能實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的全過程監(jiān)理，這種狀況嚴(yán)重影響工程實(shí)施的可行性，在實(shí)施監(jiān)理的過程中，通常只能開展被動(dòng)的工作，導(dǎo)致在出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)，難以提供準(zhǔn)確、符合項(xiàng)目不同設(shè)計(jì)理念的意見，甚至導(dǎo)致部分監(jiān)理人員的無資質(zhì)出現(xiàn)，通過掛靠手段等，贏得工程施工監(jiān)理權(quán)限，最終導(dǎo)致監(jiān)理方實(shí)施監(jiān)理存在被動(dòng)性與不確定性。

4.3業(yè)主和施工方影響

①實(shí)踐過程中，有些業(yè)主在公路工程的建設(shè)過程中，不斷變相更改合同中有關(guān)監(jiān)理方的權(quán)限，甚至利用行政手段的越權(quán)十預(yù)來行使工程項(xiàng)目的監(jiān)理職能，導(dǎo)致監(jiān)理工作的混亂；②有些施工方往往認(rèn)為，監(jiān)理工作僅僅是形式化的工作，因而在很大的程度上忽視監(jiān)理工作的開展；③有的施工方認(rèn)為，監(jiān)理工作的實(shí)施過程太過復(fù)雜，于是采取回避的態(tài)度，在增大監(jiān)理工作難度的同時(shí)，影響了監(jiān)理工作質(zhì)量。

4.4不同階段的影響因素

4.4.1投資決策與可行性研究監(jiān)理在工程項(xiàng)目立項(xiàng)之前，需要進(jìn)行前期投資決策及其可行性的研究，做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，從而保證后續(xù)工作的順利開展，充分合理地利用工程資金，使工程的質(zhì)量得到保證，避免給工程帶來施工缺陷，導(dǎo)致所投入的資金受損，更加難以順利開展監(jiān)理工作，影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。4.4.2設(shè)計(jì)監(jiān)理工作我國當(dāng)前的公路工程，往往會(huì)忽略對(duì)于工程設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，且不要求監(jiān)理人員也一并參與到工程的設(shè)計(jì)工作中，導(dǎo)致設(shè)計(jì)中存在的錯(cuò)誤難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，反而可能在后期的施工階段，被監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)，不僅會(huì)影響監(jiān)理工作的進(jìn)度，同時(shí)也會(huì)大大提高工程的返工甚至停工，嚴(yán)重的情況下，還可能導(dǎo)致人員的傷亡、工程蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。4.4.3施工監(jiān)理對(duì)于工程施工階段的監(jiān)理工作，監(jiān)理方與施工企業(yè)在簽訂相關(guān)協(xié)議之后，往往由于工期緊迫，忽視施工前一些必要的準(zhǔn)備工作，在施工企業(yè)施工技術(shù)、施工人員構(gòu)成、施工圖紙、施工合同等方面，都缺乏充分的準(zhǔn)備，因而難以做到熟練掌控工程施工過程，進(jìn)而影響開展監(jiān)理工作的質(zhì)量。

5公路工程監(jiān)理質(zhì)量和控制策略分析

5.1提高監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)

要求負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的相關(guān)企業(yè)，都擁有工商行政管理部門所頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，有國家行政主管頒發(fā)的行業(yè)資質(zhì)證書，同時(shí)在監(jiān)理設(shè)備設(shè)施、儀器、人員配備等方面，都具備了工程監(jiān)理資質(zhì)及監(jiān)理工作的能力。監(jiān)理單位作為公路工程項(xiàng)目的管理者，應(yīng)當(dāng)注意通過定期組織能力考試等措施，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員相關(guān)的業(yè)務(wù)水平的考核、提升。監(jiān)理企業(yè)還可以定期組織職業(yè)技能培訓(xùn)，從而能夠逐步提高自身技能與整體監(jiān)理工作人員的素質(zhì)，同時(shí)幫助其他施工人員，提高專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)，促進(jìn)公路工程監(jiān)理工作，保證工作質(zhì)量與控制流程的順利進(jìn)行，如圖1所示。

5.2加強(qiáng)工程監(jiān)理資料檔案管理

專業(yè)監(jiān)理人員還需要注意做好相關(guān)監(jiān)理資料、檔案的記錄與保存，這些資料檔案能夠?yàn)楹笃诘墓こ瘫O(jiān)理工作提供重要的理論指導(dǎo)。在很多情況下，工程施工質(zhì)量也離不開資料檔案的質(zhì)量，為確保其中信息完整、及時(shí)且準(zhǔn)確，需要安排專門的資料管理機(jī)構(gòu)與人員，進(jìn)行記錄、歸納與整理，建立專門的資料檔案室，制定相關(guān)的檔案管理?xiàng)l例，以便將檔案進(jìn)行分門別類的管理。

5.3完善企業(yè)內(nèi)部管理，推進(jìn)監(jiān)理體制改革

通過加快體制改革，形成具有自我約束、提高自我發(fā)展能力的現(xiàn)代化工程監(jiān)理企業(yè)，改善其內(nèi)部的管理與監(jiān)理制度，從而促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。為了使企業(yè)人才能夠在企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，需要進(jìn)行格局的合理分配，讓監(jiān)理人員能夠充分發(fā)揮其工作積極性，讓監(jiān)理企業(yè)能夠?qū)?xiàng)目監(jiān)理部門實(shí)施必要的能力考核，按照考核結(jié)果分配調(diào)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理部門相關(guān)工作。另外，還可以建立一個(gè)學(xué)習(xí)型監(jiān)理企業(yè)，讓監(jiān)理人員能夠在其中不斷學(xué)習(xí)升造，提高監(jiān)理人員的工作能力，幫助他們熟悉合同文件、技術(shù)規(guī)范等，能夠針對(duì)工程管理做出完善的計(jì)劃調(diào)整，促進(jìn)公路工程監(jiān)理行業(yè)更好的發(fā)展。

6結(jié)語

公路工程的監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)貫穿整個(gè)項(xiàng)目終始的綜合性管理工作，同時(shí)也是一項(xiàng)具有很高難度的管理工作。因此，開展公路監(jiān)理應(yīng)當(dāng)更加努力探索，真正實(shí)現(xiàn)合理處理施工中相關(guān)的質(zhì)量、安全、費(fèi)用以及工期間關(guān)系等工作，最終達(dá)到確保工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)，達(dá)到最優(yōu)化工程效益的目的。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：公路工程施工資質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：公路工程施工；投標(biāo)；資格預(yù)審

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的公路建設(shè)也進(jìn)入也一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，特別是高速公路的建設(shè)尤為迅速。公路工程投標(biāo)是整個(gè)公路建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，針對(duì)公路工程投標(biāo)過程中存在的問題必須要重視起來，本文論述了現(xiàn)階段我國公路工程施工投標(biāo)中存在的問題并提出相應(yīng)對(duì)策，以期對(duì)公路建設(shè)單位提供合理的參考。

一、公路工程施工投標(biāo)中的問題

投標(biāo)是與招標(biāo)相對(duì)應(yīng)的概念，它是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請(qǐng)或投標(biāo)人滿足招標(biāo)人最低資質(zhì)要求而主動(dòng)申請(qǐng)，按照招標(biāo)的要求和條件，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人遞價(jià)，爭取中標(biāo)的行為。公路施工企業(yè)主要是通過招標(biāo)過程來承接業(yè)務(wù)。公路工程施工的招標(biāo)過程主要包括資格預(yù)審和投標(biāo)兩個(gè)階段。道路施工企業(yè)需要編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件和正式的投標(biāo)文件。因?yàn)槠髽I(yè)需要通過投標(biāo)來承攬業(yè)務(wù)，所以工程建設(shè)中的投標(biāo)過程易發(fā)生一系列問題。

（一）企業(yè)競價(jià)方式不正當(dāng)

公路施工企業(yè)為達(dá)到中標(biāo)目的，自行變動(dòng)部分分項(xiàng)單價(jià)。一旦中標(biāo)后，施工單位就會(huì)想方設(shè)法調(diào)整內(nèi)容，有的大型施工企業(yè)在同一次招標(biāo)中既以總公司名義， 又以分公司名義參加投標(biāo)， 一標(biāo)兩投。并且在工程承發(fā)包中隨意肢解工程及轉(zhuǎn)包， 層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象非常嚴(yán)重， 工程質(zhì)量、工期、投資都得不到有效控制。

（二）依靠掛靠資質(zhì)投標(biāo)

隨著我國建設(shè)市場的逐步開放，利用合法條件借助掛靠高資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)。一旦中標(biāo)后，這些企業(yè)往往在企業(yè)自身管理、工程項(xiàng)目人員的專業(yè)水準(zhǔn)和素質(zhì)、對(duì)施工質(zhì)量安全的重視等多方面存在問題。致使施工質(zhì)量難以得到保障。

（三）相關(guān)的行政主管部門及建設(shè)單位對(duì)施工企業(yè)資格審查控制不夠嚴(yán)格

有的地方不具備投標(biāo)資格的使用虛假信息也參加招標(biāo)， 導(dǎo)致一些虛報(bào)資質(zhì)等級(jí)的掛靠企業(yè)中標(biāo)， 一些有資質(zhì)的施工企業(yè)， 只負(fù)責(zé)出資質(zhì)， 任人掛靠， 收管理費(fèi)了事， 這種高資質(zhì)投標(biāo)， 低資質(zhì)進(jìn)場， 無資質(zhì)施工違反基建程序的做法在很多地方都有， 是當(dāng)前工程建設(shè)模式的一大漏洞。

（四）投標(biāo)定標(biāo)過程控制制度不完善

在工程交易中運(yùn)作機(jī)制需要進(jìn)一步加強(qiáng)完善。部分建設(shè)單位在法律、合同等方面缺乏專門人才， 并且對(duì)涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟(jì)及管理方面的業(yè)務(wù)也不熟悉， 制定評(píng)標(biāo)細(xì)則時(shí)考慮不夠全面， 招標(biāo)文件編制較粗糙， 特別是工程量清單與實(shí)際出入較大，導(dǎo)致標(biāo)底不準(zhǔn)確， 變更較多影響招投標(biāo)文件的公正性。另外， 由于監(jiān)督機(jī)制不健全， 泄露標(biāo)底、串標(biāo)等情況時(shí)有發(fā)生； 評(píng)標(biāo)辦法不完善， 有待進(jìn)一步研究科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)辦法。施工企業(yè)為達(dá)到中標(biāo)目的， 有意壓低報(bào)價(jià)， 采用微利標(biāo)、無利標(biāo)甚至虧損標(biāo)， 致使投標(biāo)書編制缺乏規(guī)范性。

（五）有些地區(qū)尚未打破地區(qū)和部門壟斷， 統(tǒng)一開放的建筑市場還沒有真正形成

在縣級(jí)以下的一些地方， 公路工程項(xiàng)目沒有完全進(jìn)入建設(shè)工程交易中心進(jìn)行招投標(biāo)； 或出于地方保護(hù)主義目的， 對(duì)中標(biāo)企業(yè)硬性供應(yīng)原材料， 這是與《招投標(biāo)法》相悖的。

（六）易滋生不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象

一些建設(shè)單位和監(jiān)管部門利用招標(biāo)權(quán)收受回扣， 對(duì)按國家規(guī)定應(yīng)實(shí)行公開招投標(biāo)的項(xiàng)目， 進(jìn)行指定招標(biāo)或議標(biāo)， 搞暗箱操作， 選擇與自己有關(guān)系的施工企業(yè)進(jìn)行施工。這是工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作中的失職、贖職行為。

二、對(duì)公路工程施工投標(biāo)中存在問題的對(duì)策

交通部在2006年頒布了《公路工程施工招投標(biāo)管理辦法》，明確提出了對(duì)公路工程招標(biāo)的規(guī)定。針對(duì)目前存在的問題，可以在管理辦法的基礎(chǔ)上提出一些針對(duì)性的解決措施。

（一）實(shí)行公路建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制

對(duì)于公路工程建設(shè)項(xiàng)目， 為使管理機(jī)制適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要， 必須建立項(xiàng)目法人公司， 實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制， 做到資本管理機(jī)構(gòu)與營運(yùn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、科學(xué)管理。招標(biāo)投標(biāo)制是在建筑市場中溝通與融合投資法人責(zé)任制和工程項(xiàng)目總承包負(fù)責(zé)制的橋梁和樞紐。

（二）完善現(xiàn)行公路工程招標(biāo)投標(biāo)辦法

現(xiàn)行公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法雖然幾經(jīng)修改， 但仍存在較多不太完善之處， 還需在實(shí)踐中迸一步修改和完善。這往往給了有些人可乘之機(jī)， 利用其中不完善之處大做文章， 或者是辦法本身就存在的一些漏洞， 導(dǎo)致招標(biāo)信息渠道不暢， 某些信息不公開， 資格后審易摻雜人為因素等，嚴(yán)重影響了公開招標(biāo)的有效公平競爭。今后還應(yīng)多積累經(jīng)驗(yàn)， 調(diào)查研究， 針對(duì)新出現(xiàn)的問題不斷改進(jìn)和創(chuàng)新， 從制度和方法上杜絕不公正現(xiàn)象。

（三）建立健全招投標(biāo)違法投訴舉報(bào)制度

有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目中整個(gè)招投標(biāo)管理過程的監(jiān)督， 加大審計(jì)、稽查、監(jiān)察、檢查等工作力度， 嚴(yán)厲查處違法行為。在中標(biāo)結(jié)果公示期間， 若有投標(biāo)人或利害相關(guān)者投訴舉報(bào)， 有關(guān)行政監(jiān)督部門已決定受理的， 受理單位應(yīng)立即通知招標(biāo)人暫緩確定中標(biāo)人， 并及時(shí)調(diào)查處理。同時(shí)， 建立健全招投標(biāo)違法投訴舉報(bào)制度， 將本部門負(fù)責(zé)受理投訴舉報(bào)的機(jī)構(gòu)及其電話、傳真、電子信箱和通信地址等向社會(huì)公布。對(duì)招投標(biāo)違法案件處理終結(jié)后， 按規(guī)定及時(shí)將行政處罰決定、違法當(dāng)事人的基本情況等信息傳至有關(guān)部門及相關(guān)網(wǎng)站上， 將處罰信息予以公示， 以提高違法成本， 加大失信懲戒和警示力度。

（四）建設(shè)單位要嚴(yán)格按招投標(biāo)程序辦事

招標(biāo)的具體操作者與組織者要做到公平公正， 并對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格保密。要認(rèn)真編制招標(biāo)文件， 工程量清單要盡可能準(zhǔn)確， 以確定合理標(biāo)底。工程定價(jià)模式要盡可能采用國際通用的工程量清單計(jì)價(jià)模式， 統(tǒng)一量， 放開價(jià)， 工程造價(jià)要隨行就市。國內(nèi)工程施工招標(biāo)中的定標(biāo)原則一般是標(biāo)價(jià)不得超出標(biāo)底的指定范圍（ - 20%～+10%） ， 否則將作為不合理標(biāo)價(jià)而不能中標(biāo)。編寫合同應(yīng)全面、詳細(xì)、縝密， 技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應(yīng)翔實(shí)、準(zhǔn)確、可操作。完善投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程， 制定嚴(yán)密的評(píng)標(biāo)細(xì)則， 做好投標(biāo)文件的技術(shù)評(píng)審， 并采用百分制的綜合評(píng)分法、專家論證法或其他先進(jìn)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。FIDIC 的評(píng)標(biāo)原則是最低價(jià)中標(biāo)， 這與國內(nèi)一貫使用的接近標(biāo)底和最低價(jià)中標(biāo)是有所區(qū)別的。作為邀約和承諾的條件， 施工招標(biāo)文件中一定要注意將評(píng)標(biāo)時(shí)采用的方法、規(guī)則寫清楚。

（五）做好施工企業(yè)的資格預(yù)審和后審

施工單位在承擔(dān)公路工程時(shí)， 必須是經(jīng)建設(shè)主管部門審批， 取得公路工程施工資格證書， 具有法人資格的施工企業(yè)。為加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理， 施工單位的資格預(yù)審工作可委托政府招投標(biāo)中心進(jìn)行。為避免優(yōu)秀施工隊(duì)伍的落選， 資格預(yù)審及后審可適當(dāng)增加那些參加過同類工程項(xiàng)目并得到質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的施工單位的預(yù)審及后審分?jǐn)?shù)。建設(shè)單位應(yīng)選擇有資質(zhì)且素質(zhì)高、信譽(yù)好的施工企業(yè)來承擔(dān)項(xiàng)目。

第9篇：公路工程施工資質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：公路工程；施工安全；安全管理

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、公路工程施工安全管理的重要性

公路工程施工是一項(xiàng)空間和時(shí)間跨度大、施工量大、勘測(cè)線長的系統(tǒng)工作，公路工程這項(xiàng)工作需要采用非常復(fù)雜的工藝和強(qiáng)有力組織，是一項(xiàng)開放性高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作條件艱苦，以及牽及面廣泛的工作，需要?jiǎng)佑萌肆?、機(jī)械、材料及其他社會(huì)因素。在公路工程施工項(xiàng)目中，任何環(huán)節(jié)的施工出現(xiàn)問題都影響著公路工程的質(zhì)量，同時(shí)威脅到公眾的人身安全。在公路工程施工的整個(gè)過程當(dāng)中，不但要修建項(xiàng)目駐地倉庫等土建工程、修建臨時(shí)道路、平整場地，而且還要求對(duì)其碾壓平整、挖運(yùn)路基，以及澆筑場地等。因?yàn)檫@一系列具體工作的主導(dǎo)是人力，所以施工人員所面臨的不安全因素和意外是比較多的。為此，在公路工程施工的整個(gè)過程當(dāng)中，我們必須制定合理的安全管理策略，對(duì)工程項(xiàng)目的施工實(shí)施全員、全面、全程的動(dòng)態(tài)性管理，結(jié)合公路工程施工場地的環(huán)境，有效地控制與約束工程的一系列環(huán)節(jié)，真正地搞好公路工程項(xiàng)目的安全管理，以保障生產(chǎn)和安全管理同時(shí)進(jìn)行，推動(dòng)公路工程項(xiàng)目的正常實(shí)施，盡可能地防止出現(xiàn)任何安全事故，確保施工人員和周圍群眾的安全。

二、加強(qiáng)公路工程施工現(xiàn)場安全管理的意義

1.提高工程經(jīng)濟(jì)效益

針對(duì)公路工程施工中安全存在的問題采取相應(yīng)的措施，提高公路工程施工現(xiàn)場的安全管理水平有利于保證工程的順利進(jìn)行，減少安全事故發(fā)生帶來的經(jīng)濟(jì)損失，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)施工企業(yè)通過加強(qiáng)管理，減少安全事故的發(fā)生，有利于減少施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.促進(jìn)公路工程的和諧發(fā)展

加強(qiáng)公路工程的安全管理，建立高效的安全管理體系，對(duì)工程可能發(fā)生危險(xiǎn)進(jìn)行定性定量的分析，有利于為以后的公路工程提供危險(xiǎn)因素分析和安全管理參考，從而提高公路工程的投資效益。同時(shí)加強(qiáng)安全管理減少安全事故的發(fā)生，有利保障施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮公路工程對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的巨大作用。

三、施工中安全管理存在的問題

1.安全監(jiān)管體系不健全

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市場競爭日益激烈，一些施工企業(yè)生存和發(fā)展困難，因此為了能夠承攬工程項(xiàng)目開始變得不擇手段，使得行業(yè)呈現(xiàn)出較為混亂的局面。有的施工單位技術(shù)手段落后，沒有相應(yīng)的施工資質(zhì)，這導(dǎo)致施工的質(zhì)量存在問題，容易出現(xiàn)安全隱患，有的單位一味的追求經(jīng)濟(jì)利益，沒有相關(guān)的安全防護(hù)設(shè)備，安全事故就更容易發(fā)生。

2.施工中材料和機(jī)械的問題

進(jìn)行公路施工的過程中，施工材料是最基礎(chǔ)的物質(zhì)條件，施工的機(jī)械設(shè)備則能為材料的安裝和使用提供更好的保障，他們對(duì)施工的安全有很大的影響，在施工的過程中，一旦機(jī)械和材料出現(xiàn)問題，施工的安全就會(huì)直接受到影響，安全事故就會(huì)出現(xiàn)。實(shí)際施工的過程中，有的施工企業(yè)對(duì)材料的價(jià)格過分重視，為了追求經(jīng)濟(jì)利益忽略了材料的質(zhì)量，對(duì)現(xiàn)場的材料也沒有做好儲(chǔ)存保管工作，有的材料就會(huì)受潮變質(zhì)，對(duì)施工安全有一定的影響。有的單位為了節(jié)省工期，使設(shè)備長時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣給機(jī)械設(shè)備會(huì)帶來無法挽回的損失。相關(guān)的設(shè)備的維修保養(yǎng)工作也沒有很好的完成，安全隱患就容易出現(xiàn)。

3.安全意識(shí)淡薄

首先是領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)不高，意識(shí)不到施工安全的重要性，只注重生產(chǎn)的形式，有很多的施工人員的的具體權(quán)益得不到保證，沒有相關(guān)的勞保用品，高強(qiáng)度的工作容易出現(xiàn)安全事故。再加上施工人員的安全意識(shí)淡薄，不能夠充分的對(duì)自身的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，發(fā)生違規(guī)指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律后，就容易出現(xiàn)安全事故。

4.違反施工安全操作規(guī)范

在工程施工中為了保障施工的安全，必須要嚴(yán)格遵循安全操作規(guī)范，包括施工組織設(shè)計(jì)，技術(shù)方案以及組織措施等。當(dāng)前在施工中存在的比較突出的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：不嚴(yán)格執(zhí)行安全施工方案；不注重施工中的安全管理控制；不事先制定有效的安全事故預(yù)防措施，使得安全事故發(fā)生后帶來非常嚴(yán)重的后果等。

5.施工安全管理制度有待完善

施工企業(yè)為了應(yīng)付上級(jí)檢查，會(huì)預(yù)先編制安全施工方案、安全保證體系和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容空洞、缺乏實(shí)際，對(duì)工程項(xiàng)目的真實(shí)情況沒有針對(duì)性。項(xiàng)目部沒有專職的安全員，無法進(jìn)行安全管理方面的工作，安全管理工作由其他管理人員代替，由于安全管理人員的整體素質(zhì)不高，使得安全監(jiān)督和管理工作達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。

四、加強(qiáng)公路工程施工安全管理的具體措施

1.嚴(yán)格規(guī)范施工人員的作業(yè)方法，加強(qiáng)施工隊(duì)伍的建設(shè)和管理

在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中，施工單位必須重視對(duì)于施工人員的選取，經(jīng)過實(shí)際考察與審核后，根據(jù)施工人員的專業(yè)技能水平合理安排崗位。施工單位在安全管理過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于施工人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，使得他們認(rèn)識(shí)到按照科學(xué)作業(yè)方法進(jìn)行施工的重要性。同時(shí)，在施工隊(duì)伍的管理中，應(yīng)將安全管理置于重要的位置，直接與施工人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等掛鉤，切實(shí)做到責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明，從而提升安全管理的效率與質(zhì)量。

2.制定科學(xué)、合理、有效的施工安全管理制度，健全施工單位的安全管理組織

針對(duì)國內(nèi)現(xiàn)階段公路工程施工安全管理中普遍存在的問題，結(jié)合以往的施工安全管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，必須逐步制定科學(xué)、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必須符合國家及地區(qū)的相關(guān)規(guī)定，而且要堅(jiān)持以人為本的原則，對(duì)于管理制度的制定與實(shí)施流程不斷進(jìn)行改進(jìn)，從而且到保障公路工程施工安全的目標(biāo)。同時(shí)，在施工前期準(zhǔn)備階段，施工單位必須構(gòu)建健全的安全管理組織，切實(shí)做好各項(xiàng)安全準(zhǔn)備工作與事故預(yù)防措施，并且協(xié)助監(jiān)理單位進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全評(píng)估與審核，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場施工的動(dòng)態(tài)安全管理。

3.加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)

在公路工程的施工安全管理中，施工單位必須做好安全施工法規(guī)的內(nèi)部宣傳與教育，使得全員明確自己在安全施工中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。除了施工安全及相關(guān)法律教育以外，還應(yīng)注重施工人員與監(jiān)理人員安全意識(shí)的提高，這是保證施工安全的重要基礎(chǔ)。在公路工程的現(xiàn)場施工中，還應(yīng)聘請(qǐng)專家親臨現(xiàn)場，指導(dǎo)監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)管工作，協(xié)助施工人員掌握防范安全問題的基本原則與要點(diǎn)。另外，在施工企業(yè)的安全教育中，對(duì)于特殊種類施工人員的安全培訓(xùn)是不容忽視的，例如：機(jī)械操作人員、焊接人員、高空作業(yè)人員在施工中面臨更多的安全隱患，在復(fù)雜多樣的施工環(huán)境中，他們必須具備較高的安全意識(shí)，否則極有可能因一時(shí)麻痹大意，而造成嚴(yán)重的安全事故。

4.完善文明施工管理體系

受公路施工開放性的影響，圍墻式的管理并不適宜公路工地文明施工管理，城區(qū)、郊區(qū)、城郊結(jié)合部、交通繁忙地段等不同區(qū)域的文明施工難度都有所不同，文明施工的好壞也間接反映了企業(yè)的安全管理水平，現(xiàn)有的規(guī)范基本上是“一視同仁”，這不僅不利于管理，也會(huì)在某種程度上造成文明施工企業(yè)的逆反心態(tài)。2013年下半年，交通運(yùn)輸部在交通運(yùn)輸企業(yè)全行業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，其中就包括交通建設(shè)企業(yè)，隨著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)，企業(yè)應(yīng)借著開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步規(guī)范和提高自身的安全管理水平，減少安全事故的發(fā)生。

5.重視施工環(huán)境安全管理

根據(jù)公路工程的特點(diǎn)完善施工現(xiàn)場和環(huán)境的安全管理，營造一個(gè)良好的施工環(huán)境。施工現(xiàn)場布置要求緊湊，場內(nèi)交通便利，減少臨時(shí)設(shè)備的搭建，滿足工程施工防火、衛(wèi)生等方面的要求。同時(shí)合理劃分施工現(xiàn)場的功能，依據(jù)工程項(xiàng)目的要求劃分作業(yè)、材料堆放、辦公和生活區(qū)等，這些區(qū)域之間留有足夠的安全距離。如辦公和生活區(qū)應(yīng)該在建筑物墜落處的半徑之外，并應(yīng)建立相應(yīng)的防護(hù)措施，樹立警告牌，避免閑人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。

綜上所述，安全施工是重中之重，安全管理不僅可以保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，還能給社會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益。公路施工單位務(wù)必要增強(qiáng)安全意識(shí)，把安全放在第一位，堅(jiān)持以人為本，保證施工安全的同時(shí)，保證工程的質(zhì)量，提升工作效率，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙志強(qiáng).試析公路工程施工安全管理的重要性[J].科技風(fēng),2014,02:142+144.