費(fèi)用管理辦法精選(九篇)

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第1篇：費(fèi)用管理辦法范文

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法范文一一、安全費(fèi)用提?。?/p>

二、安全費(fèi)用的管理：

1、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)按照規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，并設(shè)專人管理，建立安全費(fèi)用提取臺(tái)帳和安全費(fèi)用的使用臺(tái)帳，專戶核算，不得挪作他用。年度節(jié)余轉(zhuǎn)入下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。

2、生技部負(fù)責(zé)安全費(fèi)用支出的核定工作，按規(guī)定范圍經(jīng)公司同意后安排使用。安全費(fèi)用的支出票證在交財(cái)務(wù)部入帳前，需由生技部審核。

3、各單位、部門要嚴(yán)格按照安全費(fèi)用的使用范圍進(jìn)行安全投入，不得弄虛作假，不得超范圍使用。

三、安全費(fèi)用的使用范圍：

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含三同時(shí)要求初期投入的安全設(shè)施)，包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火等等

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

四、安全費(fèi)用的使用和入帳：

1、屬生產(chǎn)、設(shè)備、安全設(shè)施、職工培訓(xùn)、救援演練、安全所需物資、安全評(píng)價(jià)、設(shè)備檢測(cè)等生產(chǎn)性安全投入資金，由生技部編制計(jì)劃報(bào)公司批準(zhǔn)后，控制資金的投入，所發(fā)生的費(fèi)用簽字審核后到財(cái)務(wù)部入帳，臨時(shí)性生產(chǎn)安全投入由部門提出書面報(bào)告，報(bào)生技部核實(shí)審批，再轉(zhuǎn)報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施，簽字后入帳。

2、勞動(dòng)保護(hù)方面的安全投入，由各生產(chǎn)部門提按計(jì)劃報(bào)辦公室，辦公室審批后轉(zhuǎn)營(yíng)銷部采購，發(fā)生的費(fèi)用以領(lǐng)料單形式經(jīng)生技部審核簽字后，轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)處入帳。

3、其他安全投入均由部門寫出書面申請(qǐng)，分管的主管部門轉(zhuǎn)報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施，所發(fā)生的費(fèi)用到生技部簽字審核后，到財(cái)務(wù)部入帳。

4、未經(jīng)生技部審核認(rèn)可并簽字的其他費(fèi)用，一律不準(zhǔn)作為安全投入費(fèi)入帳。

五、費(fèi)用臺(tái)帳：

各有關(guān)單位、部門要建立相關(guān)的安全費(fèi)用臺(tái)帳，如實(shí)準(zhǔn)確地記錄本部門的安全投入費(fèi)用。財(cái)務(wù)部建立安全費(fèi)用臺(tái)帳，其保存期不少于3年。

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法范文二第一章 總　則

第一條　為加強(qiáng)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故，切實(shí)保障施工人員人身安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　由本項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建設(shè)的交通項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)費(fèi)用)是指施工單位按照施工安全標(biāo)準(zhǔn)，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。

第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、按實(shí)計(jì)量、規(guī)范使用的原則。

第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付

第五條　施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件工程量清單中安全生產(chǎn)費(fèi)用總額細(xì)化安全生產(chǎn)費(fèi)用使用清單(見附件1)，細(xì)化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后，在施工合同中予以明確。

第六條 安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單第2大項(xiàng)、第5大項(xiàng)和第6大項(xiàng)施工單位必須進(jìn)行書面申請(qǐng)(見附件2)，經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單其他大項(xiàng)可根據(jù)實(shí)際安全管理工作需要自行實(shí)施，但未經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司書面同意，每一大項(xiàng)費(fèi)用不得超支。

第七條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量應(yīng)填寫計(jì)量表(見附件3)，經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后，方可作為計(jì)量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量納入當(dāng)期工程款的計(jì)量。

第八條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是施工單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)(不含安全生產(chǎn)費(fèi)用和建筑工程一切險(xiǎn)及第三方責(zé)任險(xiǎn))1%的費(fèi)用予以明確。除此以外為滿足項(xiàng)目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費(fèi)用，施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價(jià)或總額價(jià)中予以考慮，項(xiàng)目公司不再另行計(jì)量支付。

第九條 施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，除合同另有約定外，一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，項(xiàng)目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第三章　安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

第十條　安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出。

1.四口(通道口、預(yù)留洞口、村道交叉口、樓梯口)、五臨邊(未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護(hù)、防滑設(shè)施的費(fèi)用;

2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費(fèi)用;

3.安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用;

4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi);

5.其他安全防護(hù)、檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

1.各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費(fèi)用;

2.安全帽、保險(xiǎn)帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用;

3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。

(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

1.日常安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估費(fèi)用;

2.聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用。

(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。

1.對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用;

2.爆破物、放射性物品的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用;

3.對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。

(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

1.三類人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用;

2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)教育費(fèi)用;

3.組織應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用。

(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

1.召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用;

2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用;

3.安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩費(fèi)用;

4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用;

5.配備給專職安全人員使用的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用;(相機(jī)、電腦等耐用品在工程交工驗(yàn)收后由項(xiàng)目公司收回);

6.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：(經(jīng)項(xiàng)目公司考核合格，安全無事故)發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)，安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、集體的獎(jiǎng)勵(lì);

7.項(xiàng)目公司和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第十一條 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用，均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用。

(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用;

(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;

(三)工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用;

(四)為保證施工期間施工區(qū)域內(nèi)(路基坡腳范圍內(nèi))交通安全而設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)用;

(五)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用;

(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。

第十二條　施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得挪用或擠占。

第十三條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)提出要求其改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位可暫停工程款的計(jì)量支付，并及時(shí)向項(xiàng)目公司報(bào)告。

第十四條 項(xiàng)目公司每月對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十五條 本規(guī)定自20xx年10月20日開始執(zhí)行。

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法范文三1、目的

為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立公司安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，特制定管理暫行辦法。

2、適用范圍

本辦法適用于公司的安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。

3、引用法規(guī)及相關(guān)文件

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》

《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企【20xx】16號(hào))

4、術(shù)語

安全生產(chǎn)費(fèi)用：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

5、實(shí)施程序

5.1公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理按照公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用的原則進(jìn)行。

5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級(jí)單位安全項(xiàng)目投資計(jì)劃及年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取預(yù)算額(由公司財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé))。

5.3年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃報(bào)送主管副經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批。

5.4公司財(cái)務(wù)科按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及公司計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算，實(shí)行?？顚Ｓ?。要建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。

5.5安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，各相關(guān)單位應(yīng)填寫安全生產(chǎn)費(fèi)用月度預(yù)算表。由公司安全技術(shù)科審核，財(cái)務(wù)科確認(rèn)(需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批)，方可使用。

5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料，在領(lǐng)用時(shí)二級(jí)單位開具材料領(lǐng)用單，到安全技術(shù)科加蓋安全生產(chǎn)費(fèi)用專用章后，到物資供應(yīng)科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資供應(yīng)科要對(duì)用于安全生產(chǎn)投入的出庫材料單獨(dú)建帳，并每月向財(cái)務(wù)科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫明細(xì)表》。對(duì)屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)定范圍內(nèi)的材料，如未蓋安全生產(chǎn)費(fèi)用專用章，物資供應(yīng)科嚴(yán)禁出庫。

5.7財(cái)務(wù)科建立安全費(fèi)用科目，按時(shí)入帳，并建立《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳》，每月進(jìn)行記錄。安全費(fèi)用當(dāng)年結(jié)余，可轉(zhuǎn)入下年使用 ;當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用列支。

5.8安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取，按照本單位年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。

安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)一覽表

序號(hào)

全年實(shí)際銷售收入

提取標(biāo)準(zhǔn)

備注

1

1000萬元(含)以下

4%

2

1000萬元至10000萬元(含)部分

2%

3

10000萬元至100000萬元(含)部分

0.5%

4

100000萬元以上部分

0.2%

5.9安全生產(chǎn)費(fèi)用因按照以下規(guī)定范圍使用：

(1)、車間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)控、檢測(cè)、痛風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。

(2)、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

(3)、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

(4)、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。

(5)、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

(6)、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

5.10公司在本辦法第9條規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

5.20xx年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的、超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

5.12安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。

5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

第2篇：費(fèi)用管理辦法范文

第一條宿豫區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃是區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，體現(xiàn)政府科技導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)科技資源合理配置的重要手段。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范科技計(jì)劃項(xiàng)目及其經(jīng)費(fèi)的管理，提高科技管理水平和科技投入的效益，根據(jù)科技部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理辦法》、國(guó)家四部委《科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法》、江蘇省科技廳蘇科計(jì)[2002]431號(hào)文件“關(guān)于印發(fā)《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》和《江蘇省科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》”及省有關(guān)專項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法等文件，制定本辦法。

第二條區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的編制及科技三項(xiàng)費(fèi)用的使用遵循以下原則：

（一）全局性。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技工作的重點(diǎn)，著力強(qiáng)化對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展有重要影響的科技計(jì)劃項(xiàng)目。

（二）規(guī)范性。建立并規(guī)范科技計(jì)劃管理程序，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)管理使用的公開、公平。

（三）集成性。加強(qiáng)各類計(jì)劃的銜接與集成實(shí)施。

（四）引導(dǎo)性?？萍加?jì)劃項(xiàng)目及科技三項(xiàng)費(fèi)用是政府宏觀調(diào)控的一種手段，具有顯著的政策引導(dǎo)性，項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)優(yōu)先支持對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目；以吸引項(xiàng)目承擔(dān)單位和其它單位資金為目的。

第二章項(xiàng)目分類

第三條科技計(jì)劃項(xiàng)目支持范圍包括以下三種類型：

（一）科技成果推廣計(jì)劃：采用無償資助形式予以支持。重點(diǎn)支持：1、社會(huì)公益性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進(jìn)、示范推廣項(xiàng)目；2、有較高指導(dǎo)意義和推廣價(jià)值的環(huán)保及社會(huì)發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目；3、能夠形成產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品深加工、工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值新產(chǎn)品的試制、開發(fā)項(xiàng)目。

（二）區(qū)級(jí)星火、火炬計(jì)劃：貼息支持。重點(diǎn)支持企業(yè)在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上有重大創(chuàng)新，能顯著提升科技含量的新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)，支持項(xiàng)目要求是通過省科技廳星火或火炬計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)，前一年通過驗(yàn)收。本項(xiàng)目計(jì)劃作為省星火計(jì)劃和火炬計(jì)劃項(xiàng)目的配套計(jì)劃。

（三）企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃：周轉(zhuǎn)金支持。主要針對(duì)我區(qū)中小企業(yè)擁有的具有較高創(chuàng)新水平，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后有較大市場(chǎng)需求，經(jīng)濟(jì)效益顯著，可望形成新興產(chǎn)業(yè)，但缺少啟動(dòng)資金的項(xiàng)目。

第三章項(xiàng)目立項(xiàng)

第四條立項(xiàng)條件

（一）申報(bào)：區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目須由承擔(dān)單位申報(bào)申請(qǐng)，不報(bào)不立。

（二）申報(bào)單位條件：1、在我區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)的實(shí)行獨(dú)立核算，具備法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位；2、必須具備與承擔(dān)項(xiàng)目相適應(yīng)的科技人員和科研條件；3、擁有一定比例的可以匹配的自有資金，一般不低于申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的3倍。

（三）申報(bào)材料要求：

1、科技成果推廣計(jì)劃：項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書、項(xiàng)目信息表和能夠說明項(xiàng)目和單位情況的附件材料；

2、區(qū)星火、火炬計(jì)劃：按省星火、火炬計(jì)劃要求；

3、企業(yè)科技創(chuàng)新計(jì)劃：項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書、項(xiàng)目信息表、相關(guān)附件及專利證書、查新報(bào)告、科技成果鑒定證書、檢測(cè)報(bào)告等

4、申報(bào)材料格式：統(tǒng)一用A4紙、4號(hào)字打印，紙質(zhì)封面，按順序裝訂。正本一份（含附件材料），副本三份（可不帶附件），由申報(bào)單位蓋章后，統(tǒng)一報(bào)送至區(qū)科技局。

（四）申報(bào)時(shí)間：從前一年12月份到當(dāng)年2月底。

第五條項(xiàng)目審定

（一）所有計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)前均須經(jīng)過專家咨詢，科技局負(fù)責(zé)專家咨詢活動(dòng)的組織和咨詢意見的匯總。專家咨詢活動(dòng)每年三月初組織一次。

（二）咨詢的內(nèi)容是：1、項(xiàng)目的先進(jìn)性、項(xiàng)目方案的可行性；2、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的合理性；3、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；4、承擔(dān)單位的實(shí)施條件；5、項(xiàng)目與我區(qū)現(xiàn)有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度及產(chǎn)業(yè)化前景；6、建議資助形式及額度。

（三）咨詢專家由科技局從我區(qū)相關(guān)行業(yè)中具有較高知名度的高、中級(jí)以上技術(shù)職務(wù)的人員中隨機(jī)抽取組成，也可邀請(qǐng)部分區(qū)外高級(jí)專家參加。專家應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立發(fā)表咨詢意見，同時(shí)保守企業(yè)商業(yè)秘密，不得向外泄漏項(xiàng)目?jī)?nèi)容

（四）根據(jù)專家咨詢綜合意見，科技局提出科技計(jì)劃項(xiàng)目及科技三項(xiàng)費(fèi)用的安排意見，報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

（五）建立科技計(jì)劃項(xiàng)目庫，經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目與未獲批項(xiàng)目分別進(jìn)入不同科技項(xiàng)目庫納入相應(yīng)管理程序。

第六條項(xiàng)目下達(dá)

項(xiàng)目計(jì)劃及科技三項(xiàng)費(fèi)用的安排意見經(jīng)審定后，由區(qū)科技局和財(cái)政局聯(lián)合下文公布。文件下達(dá)前承擔(dān)單位應(yīng)與科技局簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目合同（一式三份），合同中應(yīng)明確項(xiàng)目應(yīng)該達(dá)到的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)及完成時(shí)間。

第四章項(xiàng)目實(shí)施

第七條項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過2年，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可順延1年。

第八條建立計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告制度。承擔(dān)單位應(yīng)每半

年分別向科技局、財(cái)政局書面報(bào)告一次項(xiàng)目執(zhí)行情況，科技局會(huì)同財(cái)政局每年可定期或不定期組織檢查一次。根據(jù)項(xiàng)目檢查情況，提出各計(jì)劃項(xiàng)目的執(zhí)行情況報(bào)告，報(bào)送區(qū)主管科技工作領(lǐng)導(dǎo)。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收

第九條科技項(xiàng)目完成以后，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收，已完成并通過驗(yàn)收、鑒定后的項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)，可提取不超過8%的經(jīng)費(fèi)作為對(duì)項(xiàng)目研究人員的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)必須組建驗(yàn)收專家組，由驗(yàn)收組織部門聘請(qǐng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理方面專家組成，專家人數(shù)不少于5人，專家須由具有高級(jí)職稱的人員組成，本單位或課題組成員不得參加。

第十一條承擔(dān)單位在完成項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)后，向區(qū)科技局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，同時(shí)提交《宿豫區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》和全部相關(guān)驗(yàn)收資料及數(shù)據(jù)，科技局應(yīng)及時(shí)予以審查，作出書面答復(fù)。

第十二條驗(yàn)收以批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書、合同約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為依據(jù)，重點(diǎn)對(duì)計(jì)劃任務(wù)完成情況、項(xiàng)目產(chǎn)生的成果水平、應(yīng)用效果和對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響進(jìn)行客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

第十三條驗(yàn)收結(jié)論分為“通過驗(yàn)收”與“未通過驗(yàn)收”兩種?；就瓿稍ǜ黜?xiàng)計(jì)劃指標(biāo)的可以通過驗(yàn)收，由區(qū)科技局頒發(fā)《項(xiàng)目驗(yàn)收證書》。對(duì)存在下列情形之一的，不予通過驗(yàn)收：①未完成預(yù)定主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；②提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，明顯弄虛作假的；③實(shí)施過程中出現(xiàn)重大問題，且未能解決和作出說明，或存在糾紛尚未解決的。

第十四條對(duì)未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，專家組應(yīng)明確“未通過驗(yàn)收”的原因，承擔(dān)單位可針對(duì)此原因繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)研究，在1年內(nèi)或一個(gè)生產(chǎn)周期內(nèi)可重新申請(qǐng)驗(yàn)收。對(duì)仍不能通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，作為承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的不良記錄記錄在案，3年內(nèi)不得申請(qǐng)和承擔(dān)區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第十五條項(xiàng)目承擔(dān)單位，驗(yàn)收專家組對(duì)驗(yàn)收資料、報(bào)告和結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的弄虛作假和瀆職行為，一經(jīng)查實(shí)，將依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第六章經(jīng)費(fèi)管理

第十六條區(qū)科技三項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行零基數(shù)預(yù)算，同時(shí)，安排一定比例的機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)，用于平衡調(diào)節(jié)預(yù)算和處理應(yīng)急計(jì)劃項(xiàng)目。

第十七條科技項(xiàng)目承擔(dān)單位憑科技計(jì)劃項(xiàng)目合同及項(xiàng)目文件至區(qū)財(cái)政局，按有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一般一次性下達(dá)，重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可分年度撥款。周轉(zhuǎn)金支持的企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃需另附財(cái)政借款協(xié)議、可資擔(dān)保的有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)證明或與同意擔(dān)保企業(yè)簽訂的擔(dān)保協(xié)議。

第十八條科技項(xiàng)目承擔(dān)單位，均須落實(shí)不低于1：3的自籌經(jīng)費(fèi)。同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市科技及其它經(jīng)費(fèi)支持。

第十九條上級(jí)科技主管部門下達(dá)至我區(qū)的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，由區(qū)科技局、財(cái)政局按宿豫政發(fā)[2003]15號(hào)文件規(guī)定辦理撥款手續(xù)。

第二十條每年度使用周轉(zhuǎn)金支持的項(xiàng)目承擔(dān)單位，在合同期滿后3個(gè)月內(nèi)，區(qū)科技局、財(cái)政局應(yīng)向其收回有償投入的資金。對(duì)無正當(dāng)理由拒不償還資金的單位，科技局、財(cái)政局應(yīng)通過法律手段予以回收，以利于資金滾動(dòng)使用，加速增大對(duì)科技項(xiàng)目的投入。

第二十一條科技三項(xiàng)費(fèi)用以項(xiàng)目為對(duì)象單獨(dú)立項(xiàng)核算，必須專款專用。任何單位或個(gè)人不得以任何形式、任何理由截留或挪用科技三項(xiàng)費(fèi)用。對(duì)違反規(guī)定的，一經(jīng)查出，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，將截留或挪用經(jīng)費(fèi)全部收繳至區(qū)財(cái)政；分年度撥款的，可停撥或核減以后年度的科技三項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，并對(duì)今后申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目從嚴(yán)審批。

第二十二條因特殊原因，需要中途撤消或更改的科技計(jì)劃項(xiàng)目，承擔(dān)單位必須提出申請(qǐng)，經(jīng)原科技主管部門同意后，方可撤消或更改。對(duì)經(jīng)項(xiàng)目主管部門同意撤消的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須在1個(gè)月內(nèi)作出經(jīng)費(fèi)決算，連同固定資產(chǎn)購置情況分別報(bào)送區(qū)和原項(xiàng)目科技、財(cái)政主管部門核準(zhǔn)，剩余的科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)全額上繳原撥款單位，連同有償使用返還經(jīng)費(fèi)共同作為科技基金，由主管部門繼續(xù)用于安排其他科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第七章附則

第二十三條區(qū)科技局負(fù)責(zé)科技計(jì)劃項(xiàng)目的日常管理工作，包括項(xiàng)目的組織申報(bào)、匹配經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目中期檢查或評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收鑒定及科技計(jì)劃項(xiàng)目庫的管理、維護(hù)等。

第3篇：費(fèi)用管理辦法范文

第一條為了合理開發(fā)利用工業(yè)廢渣、廢水、廢氣,增加社會(huì)財(cái)富,提高經(jīng)濟(jì)效益,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及國(guó)家其他有關(guān)法規(guī),制定本辦法.

第二條本辦法適用于本省境內(nèi)排放和利用工業(yè)廢渣、廢水、廢氣(以下簡(jiǎn)稱工業(yè)三廢)的企業(yè)、事業(yè)單位.

第三條省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(或計(jì)劃委員會(huì),下同)是工業(yè)三廢綜合利用的管理部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)工業(yè)三廢綜合利用規(guī)劃和計(jì)劃的綜合平衡和下達(dá).

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)工業(yè)三廢綜合利用規(guī)劃和計(jì)劃的編制和組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查.

各級(jí)工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本部門工業(yè)三廢綜合利用的管理工作.

各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等部門協(xié)同同級(jí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)做好本轄區(qū)工業(yè)三廢綜合利用的管理工作.

第四條企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)將工業(yè)三廢的污染治理與綜合利用結(jié)合起來,合理開發(fā)利用資源,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章,防治環(huán)境污染.

第五條企業(yè)、事業(yè)單位新上建設(shè)項(xiàng)目,三廢排放不得超過國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn).超過標(biāo)準(zhǔn)的,必須同時(shí)安排工業(yè)三廢綜合利用項(xiàng)目或治理項(xiàng)目,并應(yīng)與基本建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn).

第六條企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)將工業(yè)三廢綜合利用項(xiàng)目列入基本建設(shè)或技術(shù)改造計(jì)劃,所需資金自籌解決,自有資金不足的,可向上級(jí)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)解決或向銀行申請(qǐng)貸款.上級(jí)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門或銀行應(yīng)予優(yōu)先安排.

企業(yè)、事業(yè)單位工業(yè)三廢綜合利用項(xiàng)目所需能源,有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先供應(yīng).

第七條企業(yè)、事業(yè)單位使用銀行貸款建設(shè)的工業(yè)三廢綜合利用項(xiàng)目,可按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,用項(xiàng)目投產(chǎn)后新增加的利潤(rùn)償還貸款.

第八條企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)本單位排放的工業(yè)三廢無力綜合利用的,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一安排給其他單位利用,排放單位一般不得收費(fèi);對(duì)經(jīng)過初步加工確需收費(fèi)的,應(yīng)經(jīng)市財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn).

第九條對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位綜合利用工業(yè)三廢實(shí)行優(yōu)惠政策.享受優(yōu)惠政策的范圍按本辦法附件《工業(yè)三廢綜合利用目錄》執(zhí)行.企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)目錄以外的工業(yè)三廢綜合利用產(chǎn)品,經(jīng)市計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)批準(zhǔn),可參照本辦法規(guī)定享受優(yōu)惠政策.

第十條企業(yè)、事業(yè)單位用自籌資金、環(huán)保補(bǔ)助資金建設(shè)的工業(yè)三廢綜合利用項(xiàng)目,其收益歸企業(yè)、事業(yè)單位所有,主管部門和行業(yè)歸口部門不得提留、攤派費(fèi)用或無償調(diào)撥產(chǎn)品.

企業(yè)、事業(yè)單位和其主管部門共同投資或主管部門單獨(dú)投資建設(shè)的工業(yè)三廢綜合利用項(xiàng)目,其收益大部分留給企業(yè)、事業(yè)單位,主管部門提留部分不得超過總收益的30.

第十一條企業(yè)、事業(yè)單位用自籌資金建設(shè)的工業(yè)三廢綜合利用項(xiàng)目,利用工業(yè)三廢生產(chǎn)的產(chǎn)品,工業(yè)三廢占原材料比重50以上的,按有關(guān)規(guī)定,經(jīng)稅務(wù)部門審查批準(zhǔn),可免交產(chǎn)品稅、增值稅.

第十二條企業(yè)、事業(yè)單位用自籌資金建設(shè)的獨(dú)立核算盈虧的綜合利用三廢的生產(chǎn)廠、分廠和車間,自投產(chǎn)之日起五年內(nèi)免交所得稅;期滿納稅仍有困難的,經(jīng)稅務(wù)部門審查批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)減免所得稅的期限.

國(guó)家和省對(duì)工業(yè)三廢綜合利用產(chǎn)品減免所得稅另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行.

第十三條企業(yè)、事業(yè)單位綜合利用工業(yè)三廢項(xiàng)目的折舊基金,全部留給本單位,專項(xiàng)用于項(xiàng)目的更新改造.

第十四條企業(yè)、事業(yè)單位綜合利用三廢所需進(jìn)口設(shè)備、零配件,視同技術(shù)改造項(xiàng)目減免關(guān)稅.外匯管理部門應(yīng)優(yōu)先安排外匯.

第十五條企業(yè)、事業(yè)單位用自籌資金綜合利用工業(yè)三廢生產(chǎn)的產(chǎn)品,不列入國(guó)家分配計(jì)劃,自用時(shí)不抵扣分配指標(biāo).

第十六條企業(yè)、事業(yè)單位用自籌資金綜合利用工業(yè)三廢生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售價(jià)格,除國(guó)家另有規(guī)定外,可執(zhí)行國(guó)家最高限價(jià)或隨行就市.

第十七條企業(yè)、事業(yè)單位綜合利用工業(yè)三廢利潤(rùn)提留資金的絕大部分,必須用于治理污染和開展綜合利用;少部分經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門核準(zhǔn),可作為綜合利用項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金和表彰綜合利用先進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)資金.對(duì)項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金的提獎(jiǎng)比例,不得超過當(dāng)年企業(yè)綜

合利用利潤(rùn)提留資金的10;對(duì)表彰綜合利用先進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)資金的提獎(jiǎng)比例,不得超過當(dāng)年企業(yè)綜合利用利潤(rùn)提留資金的5.

企業(yè)、事業(yè)單位當(dāng)年結(jié)余的利潤(rùn)提留資金,可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用.環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)協(xié)同財(cái)政部門監(jiān)督管理綜合利用利潤(rùn)提留資金的使用.

第十八條對(duì)符合下列條件的工業(yè)三廢綜合利用項(xiàng)目,市計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門可按有關(guān)規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)勵(lì).

(一)綜合利用項(xiàng)目屬于《工業(yè)三廢綜合利用目錄》范圍(含市計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)的目錄外的工業(yè)三廢綜合利用產(chǎn)品),并能獨(dú)立計(jì)算盈虧的;

(二)綜合利用項(xiàng)目盈利的;

(三)綜合利用項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)要求的.

一次性獎(jiǎng)勵(lì)可給予減免獎(jiǎng)金稅照顧.

第十九條對(duì)工業(yè)三廢綜合利用取得顯著成績(jī)的企業(yè)、事業(yè)單位,由省計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和環(huán)境保護(hù)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).

第二十條本辦法由省計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋.

第二十一條本辦法自之日起施行.

附件:工業(yè)三廢綜合利用目錄

附件:工業(yè)三廢綜合利用目錄

一、企業(yè)用廢棄資源回收的各種產(chǎn)品

1.煤礦回收的

硫鐵礦、硫精礦、鋁礬土、耐火粘土、瓦斯等;

2.有色金屬冶煉企業(yè)回收的金、銀、硫酸等,礦山回收的硫精礦、硫鐵礦、鐵精礦等;

3.黑色金屬冶煉企業(yè)回收的銅、鈷、釩、鈦、鈮、稀土等;

4.硫鐵礦、磷礦開采過程中回收的金、碘等.

二、利用工礦企業(yè)的采礦廢石、選礦尾礦、碎屑、粉末、污泥和各種廢渣生產(chǎn)產(chǎn)品

1.利用煤矸石、石煤、粉煤灰等生產(chǎn)的磚、加氣混凝土、大型砌塊、陶粒、墻板、水泥和混凝土摻合料、低溫噴射水泥、樹脂和橡膠填料等產(chǎn)品；

燒煤鍋爐的干粉煤灰、爐底渣，以及從粉煤灰中提取的漂珠、微珠、鐵粉、炭粉等及用其生產(chǎn)的產(chǎn)品；

2.從冶金爐、動(dòng)力爐渣中回收生產(chǎn)的金屬、非金屬、化工、建材產(chǎn)品（不包括高爐水渣）、利用含鐵塵泥生產(chǎn)的產(chǎn)品；

3.利用硫鐵礦渣、磷石膏、電石渣、磷肥廢渣、純堿廢渣、鹽泥、鉻渣、總?cè)軇┰壬a(chǎn)的產(chǎn)品，如建筑材料、純堿、燒堿、磚、肥料、飼料等；

4.原油、天然氣中回收提取的輕烴、氦氣、硫磺，煉油廠在廢渣中提取的環(huán)烷酸和雜酚，尾氣中提取的輕烴等，利用伴生鹵水熬鹽及提取稀有金屬；

5.利用蔗渣、甜菜渣、濕濾泥、廢糖蜜、濕廢絲等生產(chǎn)的造紙?jiān)?、絎維板、碎粒板、酒精、醋酸、味精、酵母、濃縮飼料、干粕飼料、檸檬酸的發(fā)酵原料等產(chǎn)品；

6.鋁氧廠利用赤泥、發(fā)電廠利用液態(tài)渣生產(chǎn)的水泥等產(chǎn)品；

7.利用制革廢渣、廢革屑、豬毛、羊毛、碎肉等生產(chǎn)的油脂、鉻、蛋白質(zhì)、再生革及其他工業(yè)原料等產(chǎn)品。

三、利用工礦企業(yè)排放的廢水、廢酸液、廢油和其他廢液生產(chǎn)的產(chǎn)品

1.利用化纖廢水、漿粕白水、漿粕黑液、紙漿廢液、洗毛污水、印染廢水、有機(jī)及高濃度的廢液等生產(chǎn)的鋅、纖維、堿、羊毛脂、漿用PVP、硫化納、亞硫酸鈉等化工產(chǎn)品；

2.利用制鹽液（苦鹵）生產(chǎn)的化工產(chǎn)品，如氯化鉀、工業(yè)溴、氯化鎂、無水硝、四溴乙烷等。

四、利用工礦企業(yè)加工過程中排放的煙氣，轉(zhuǎn)爐、鐵合金爐回收的可燃?xì)狻⒔範(fàn)t氣、高爐放散氣等生產(chǎn)的產(chǎn)品

1.從轉(zhuǎn)爐、鐵合金爐中回收的氣體以及回收的焦?fàn)t、高爐放散的可燃?xì)怏w生產(chǎn)的產(chǎn)品；

2.用煤氣、焙燒窯、空氣分離、冶金廢氣、磷肥生產(chǎn)中含氟廢氣、合成氨的弛放氣及天然氣、硫酸、硝酸、黃磷等生產(chǎn)尾氣產(chǎn)生的硫、二氧化碳?xì)怏w、冷凝物（焦油、酒精）、惰性氣體、氟硅酸納、冰晶石、氫、氧、硫銨、亞硫酸銨、亞硝酸鈉、草酸等。

五、利用工礦企業(yè)余熱、余壓和低熱值燃料（煤矸石、石煤等）生產(chǎn)的熱力與電力

第4篇：費(fèi)用管理辦法范文

一、適用范圍

集團(tuán)公司本部以及成員企業(yè)高級(jí)管理成員經(jīng)集團(tuán)公司前置審批確認(rèn)的私車公用費(fèi)用，均實(shí)行定額管理；成員企業(yè)其他人員確因工作需要私車公用的，其費(fèi)用管理由各企業(yè)參照本辦法規(guī)定的原則自行確定。

二、管理原則

私車公用費(fèi)用管理本著“必需節(jié)儉，效益優(yōu)先，分類指導(dǎo)”的原則實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

三、費(fèi)用定額范圍

小汽車報(bào)銷費(fèi)用包括保險(xiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)、汽油費(fèi)、停車費(fèi)、洗車費(fèi)、年審年檢費(fèi)等六項(xiàng)費(fèi)用。

因公出差的過路過境費(fèi)在差旅費(fèi)中列支，不列入小汽車費(fèi)用；各種因違反交通法規(guī)而產(chǎn)生的罰款不予報(bào)銷。

四、費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)

1.集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上定額標(biāo)準(zhǔn)為2—2.5萬元/年。

2.集團(tuán)公司本級(jí)部門人員根據(jù)工作崗位、工作性質(zhì)、工作量以及私車公用頻繁程度確定定額。

3.成員企業(yè)高級(jí)管理成員的定額標(biāo)準(zhǔn)按照“效益優(yōu)先，分類指導(dǎo)“的原則確定。經(jīng)考核，上年或前兩年平均年資本收益額[指經(jīng)濟(jì)（工作）目標(biāo)責(zé)任制確定的考核口徑，下同]在300萬元（含300萬元，下同）以上的成員企業(yè)（包括下屬分子公司，下同）負(fù)責(zé)人，年定額標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元以內(nèi)；資本收益額200-300萬元的，定額標(biāo)準(zhǔn)為2萬元以內(nèi)；資本收益額100萬元-200萬元的，定額標(biāo)準(zhǔn)為1.8萬元以內(nèi)；資本收益額50萬元-100萬元的，定額標(biāo)準(zhǔn)為1.5萬元以內(nèi)；資本收益額在50萬元以下但規(guī)模在1億元以上的定額標(biāo)準(zhǔn)為1.0萬元以內(nèi)；年度出現(xiàn)虧損但確實(shí)因企業(yè)處于初創(chuàng)階段或其它特殊情況的，由該企業(yè)提出申請(qǐng)報(bào)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)后，在1萬元/年以內(nèi)給予報(bào)銷。

五、私車公用費(fèi)用報(bào)銷程序和辦法

1.報(bào)銷定額采取“一年一定”的辦法。具體由集團(tuán)公司管理職能部門根據(jù)本辦法規(guī)定提出意見，由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審定。

2.私車公用費(fèi)用由集團(tuán)公司管理職能部門負(fù)責(zé)審核，財(cái)會(huì)部復(fù)核。定額內(nèi)一次性報(bào)銷金額在1000元（含）以內(nèi)的由集團(tuán)公司總經(jīng)理審批；超過1000元的由公司董事長(zhǎng)審批。成員企業(yè)高級(jí)管理成員的費(fèi)用在定額內(nèi)由所在企業(yè)董事長(zhǎng)一支筆審批。未按規(guī)定程序或權(quán)限審核審批的，財(cái)會(huì)部門不得給予報(bào)銷。

3.定額內(nèi)每次憑發(fā)票報(bào)銷80％，個(gè)人承擔(dān)20％。對(duì)確實(shí)因公用程度較高而超過年定額費(fèi)用較多的，憑相關(guān)發(fā)票由個(gè)人提出申請(qǐng)，經(jīng)集團(tuán)公司管理職能部門核實(shí)報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后可在超定額50％以內(nèi)酌情增加定額。

六、享受私車公用費(fèi)用報(bào)銷人員不再享受交通費(fèi)補(bǔ)貼；市區(qū)出租車費(fèi)用不再給予報(bào)銷；省內(nèi)或距離較近的公務(wù)活動(dòng)，公司原則上不再調(diào)派公務(wù)用車，特殊情況的需經(jīng)集團(tuán)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。

七、集團(tuán)公司管理職能部門負(fù)責(zé)每年會(huì)同企管部、財(cái)會(huì)部對(duì)成員企業(yè)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理。

第5篇：費(fèi)用管理辦法范文

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)土地閑置費(fèi)的征收使用行為適用本辦法。

第三條土地閑置費(fèi)由市、縣級(jí)市土地行政主管部門負(fù)責(zé)征收管理。征收土地閑置費(fèi)的土地行政主管部門為具體征收單位。

市土地行政主管部門可以依據(jù)《*市行政事業(yè)性收費(fèi)委托制度》的規(guī)定，委托區(qū)土地行政主管部門征收轄區(qū)范圍內(nèi)的土地閑置費(fèi)。

市土地行政主管部門委托區(qū)土地行政主管部門征收土地閑置費(fèi)的，應(yīng)與區(qū)土地行政主管部門簽訂《*市行政事業(yè)性收費(fèi)征收委托書》。

第四條征收單位應(yīng)當(dāng)向物價(jià)主管部門申領(lǐng)《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》，購領(lǐng)和使用財(cái)政部門印制的專用票據(jù)。

第五條閑置土地自《閑置土地認(rèn)定通知書》認(rèn)定閑置之日起滿一年的，征收單位應(yīng)當(dāng)向閑置土地的用地單位征收土地閑置費(fèi)。

第六條已經(jīng)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的閑置土地，其每月的土地閑置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地為合同出讓金總額的1.2%；

（二）一般建設(shè)用地為合同出讓金總額的0.8%；

（三）工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施用地為合同出讓金總額的0.4%。

各類用地累計(jì)征收土地閑置費(fèi)總額不超過該宗用地土地使用權(quán)出讓金合同總額的20%。

第七條按《*市閑置土地處理辦法》第五條第二款認(rèn)定，未簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》或未辦理劃撥用地手續(xù)的閑置土地，土地閑置費(fèi)按《*市土地閑置費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)》（附件）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收，計(jì)征時(shí)間累計(jì)不超過24個(gè)月。

第八條符合《劃撥用地目錄》（國(guó)土資源部令第9號(hào)）規(guī)定，已經(jīng)辦理劃撥用地手續(xù)的，免征土地閑置費(fèi)。

第九條用地單位應(yīng)當(dāng)按《繳納土地閑置費(fèi)通知書》規(guī)定的期限繳納土地閑置費(fèi)。逾期不繳納的，自期限屆滿之日起按日加收應(yīng)繳土地閑置費(fèi)總額萬分之五的滯納金。

逾期15日仍不繳納的，征收單位可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由閑置土地的用地單位承擔(dān)。

第十條土地閑置費(fèi)按下列程序征收：

（一）市、縣級(jí)市土地行政主管部門調(diào)查認(rèn)定閑置土地后，向用地單位送達(dá)《閑置土地認(rèn)定通知書》。

（二）征收單位從認(rèn)定土地閑置之日起，按計(jì)征辦法、土地閑置期間和相應(yīng)的征收標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)征數(shù)額，向用地單位開具《繳納土地閑置費(fèi)通知書》和《收費(fèi)基金繳款通知書》。

（三）用地單位持《收費(fèi)基金繳款通知書》到指定的代收銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理繳款手續(xù)。

第十一條土地閑置費(fèi)實(shí)行委托銀行代收，收費(fèi)收入繳入同級(jí)國(guó)庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。

縣級(jí)市對(duì)征收的土地閑置費(fèi)留成70%，上繳市20%，上繳省10%；各區(qū)代征收的土地閑置費(fèi)先全額繳入?yún)^(qū)財(cái)政，區(qū)留用70%，上繳市20%，上繳省10%。應(yīng)上繳給省、市的資金，由各區(qū)、縣級(jí)市財(cái)政部門每月終了后10日內(nèi)按規(guī)定上繳*市財(cái)政。其中省統(tǒng)籌部分，由市財(cái)政部門定期將應(yīng)上繳的資金上繳省財(cái)政。

第十二條土地閑置費(fèi)主要用于閑置土地的調(diào)查、認(rèn)定和有關(guān)處理工作。

第十三條土地閑置費(fèi)按以下程序申請(qǐng)使用：

（一）用款單位根據(jù)清理閑置土地工作的需要，將土地閑置費(fèi)專項(xiàng)支出計(jì)劃列入部門預(yù)算中報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。

第6篇：費(fèi)用管理辦法范文

摘 要 本文就《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)提取與使用管理辦法》新規(guī)的主要特點(diǎn)以及在實(shí)際執(zhí)行過程給企業(yè)帶來的影響以及新規(guī)中尚不完善、不明確的地方進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析；就如何提高新規(guī)的可操作性、如何讓新規(guī)真正落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)新規(guī)之初衷提出了改進(jìn)建議，具有一定的參考意義。

關(guān)鍵詞 安全生產(chǎn)費(fèi) 管理 辦法

為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，財(cái)政部、安全監(jiān)管總局于2012年2月14日聯(lián)合了財(cái)企[2012]16號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。該《管理辦法》的正式實(shí)施，無疑將進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前高危生產(chǎn)企業(yè)的安全管理，保障了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；但在具體執(zhí)行過程中仍然存在一些值得注意的問題。下面就《管理辦法》新規(guī)的主要特點(diǎn)及在實(shí)際執(zhí)行過程中存在的問題和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行一些簡(jiǎn)單探討。

一、《管理辦法》新規(guī)的主要特點(diǎn)

2004年以來，財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局等部門，為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)），先后制定并實(shí)施了《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)建〔2004〕119號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》（財(cái)建〔2005〕168號(hào)）、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法》（財(cái)建〔2006〕180號(hào)）和《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)）。應(yīng)該說這些辦法（以下簡(jiǎn)稱“原辦法”）的制定和實(shí)施，對(duì)于高危行業(yè)企業(yè)提升安全生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。但是，隨著形勢(shì)的變化，原辦法在安全生產(chǎn)費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、使用方向、配套政策等方面還存在許多不足，為此2012年2月14日， 財(cái)政部會(huì)同安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)了新的《管理辦法》，對(duì)實(shí)際工作中的安全生產(chǎn)費(fèi)的提取標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、使用方向及配套政策進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范。新的《管理辦法》與原辦法相比，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、擴(kuò)大了政策適用范圍，更加系統(tǒng)和全面。

新的《管理辦法》增加了統(tǒng)一性和系統(tǒng)性方面的考慮，擴(kuò)大了政策適用范圍。如將需要重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的冶金、機(jī)械制造和武器裝備研制三類行業(yè)納入了適用范圍，同時(shí)拓展了原非煤礦山、危險(xiǎn)品生產(chǎn)、交通運(yùn)輸行業(yè)的適用領(lǐng)域，還在非煤礦山行業(yè)中增加了煤層氣開采、規(guī)定實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位也參照?qǐng)?zhí)行等。而原方法比較分散，系根據(jù)當(dāng)時(shí)的安全生產(chǎn)管理需要出臺(tái)的應(yīng)急政策，在實(shí)際執(zhí)行過程中僅限于某一特定的領(lǐng)域，缺乏系統(tǒng)性考慮。

2、提高了安全生產(chǎn)費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)。

新的《管理辦法》提高了安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)，并針對(duì)不同行業(yè)的具體情況在《管理辦法》中做了詳細(xì)規(guī)定，確保了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。而原辦法對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)過低，不利于滿足安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際需要和安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

3、擴(kuò)大了安全生產(chǎn)費(fèi)的使用范圍，增加了安全預(yù)防性支出。

新的《管理辦法》擴(kuò)大并細(xì)化了安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍，不再局限于安全生產(chǎn)設(shè)施，增加了一些安全預(yù)防性的投入和預(yù)防職業(yè)危害、減少事故損失等方面的支出。而原辦法缺少對(duì)預(yù)防性投入方面的規(guī)定。

4、明確了安全生產(chǎn)費(fèi)的資金屬性及安全監(jiān)管部門的責(zé)任。

新的《管理辦法》明確了安全生產(chǎn)費(fèi)的資金屬性及企業(yè)與安全監(jiān)管部門的責(zé)任?！豆芾磙k法》第三十四條明確規(guī)定：安全生產(chǎn)費(fèi)屬于企業(yè)自提自用資金，其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用，國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。而原辦法缺乏該方面的規(guī)定，在實(shí)際執(zhí)行中存在安全監(jiān)管部門收繳安全生產(chǎn)費(fèi)，形成安全生產(chǎn)費(fèi)用資金使用責(zé)任不清等問題。

5、明確了企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)的管理責(zé)任。

新的《管理辦法》明確了企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)的管理責(zé)任，要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理，編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，并對(duì)企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定單獨(dú)核算。

二、《管理辦法》新規(guī)在執(zhí)行過程中存在的主要問題

應(yīng)該說新的《管理辦法》較之原辦法完善了許多，較之原辦法更具操作性。但在實(shí)際執(zhí)行過程中，仍存在以下問題不容忽視，需引起有關(guān)部門的注意。

1、安全生產(chǎn)費(fèi)提取比例提高及適用范圍擴(kuò)大，對(duì)企業(yè)當(dāng)期利潤(rùn)將生產(chǎn)較大影響。

由于新的《管理辦法》擴(kuò)大了適用范圍及提高了安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例，在部分行業(yè)可能會(huì)對(duì)企業(yè)當(dāng)期利潤(rùn)造成較大影響。例如對(duì)煤炭企業(yè)、礦山工程企業(yè)、市政工程企業(yè)等比例均有較大幅度的提高，對(duì)以前部分制造企業(yè)未納入安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提范圍的，在執(zhí)行新規(guī)后開始計(jì)提也會(huì)對(duì)本期利潤(rùn)造成較大影響。由于對(duì)企業(yè)當(dāng)期利潤(rùn)的影響較大，可能會(huì)出現(xiàn)企業(yè)管理層執(zhí)行不積極，采取消極應(yīng)對(duì)的態(tài)度；還有可能會(huì)出現(xiàn)部分企業(yè)迫于利潤(rùn)壓力，在實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)不同程度的違規(guī)問題。

2、對(duì)部分行業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提缺乏具體明確的規(guī)定。

新的《管理辦法》對(duì)部分行業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提缺乏具體明確的規(guī)定，在實(shí)際操作中可能存在執(zhí)行不一致的問題。例如：新的《管理辦法》中對(duì)建設(shè)工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)提規(guī)定以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減，列入標(biāo)外管理。在實(shí)際執(zhí)行過程中，由于建設(shè)工程的周期較長(zhǎng)，一般要跨1至2個(gè)年度，有的工期長(zhǎng)的甚至跨年度更多，而且工程造價(jià)一般金額較大。這里的以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)是一次性計(jì)提還是分次計(jì)提沒有具體的說法；另外新的《管理辦法》規(guī)定企業(yè)提取的安全費(fèi)用要列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪減，列入標(biāo)外管理也缺乏可操作性。因?yàn)榧热灰?guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià)，那么安全生產(chǎn)費(fèi)用就是工程造價(jià)不可分割的一部分，就應(yīng)當(dāng)包含在競(jìng)標(biāo)價(jià)格中，就應(yīng)當(dāng)在整個(gè)競(jìng)標(biāo)價(jià)格框架內(nèi)得到執(zhí)行和監(jiān)管。如果標(biāo)外管理，那么在對(duì)競(jìng)標(biāo)價(jià)格進(jìn)行管理和執(zhí)行時(shí)，就可能忽略對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)的管理和落實(shí)。

3、缺乏對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)的實(shí)際投入情況的具體規(guī)定

新的《管理辦法》仍只對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)提比例及安全生產(chǎn)費(fèi)的使用范圍進(jìn)行了具體規(guī)定，而沒有對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)的實(shí)際投入情況進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定，有可能出現(xiàn)部分企業(yè)只按規(guī)定計(jì)提但實(shí)際使用較少的情況，違背《管理辦法》制定的初衷。

4、對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)結(jié)余上限的規(guī)定可能會(huì)造成安全生產(chǎn)費(fèi)的供需脫節(jié)

新的《管理辦法》規(guī)定“中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入的5%和1.5%時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財(cái)政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費(fèi)用。”，其初衷應(yīng)是防止安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提過多，影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果，但在實(shí)際執(zhí)行過程中因企業(yè)的規(guī)模大小不同，有的小型企業(yè)收入本來就很小，即使達(dá)到5%，仍不能滿足安全生產(chǎn)設(shè)施的投入；相反，有的大型企業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模本來就很大，即使達(dá)到1.5%，再加上投入的安全生產(chǎn)設(shè)施具有一定的使用壽命，仍可造成安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提大大超過實(shí)際投入的需求。這樣就從一定程度上可能會(huì)造成安全經(jīng)費(fèi)的供給與實(shí)際需要脫節(jié)，最終形成小型企業(yè)的經(jīng)費(fèi)不足或大型企業(yè)的資源浪費(fèi)。

5、對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)違規(guī)行為的處罰缺乏具體明確的規(guī)定。

新的《管理辦法》雖然規(guī)定了“企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門責(zé)令其限期改正，并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰?！保珜?duì)違規(guī)處罰的規(guī)定過于抽象，缺乏具體明確的規(guī)定。

三、保證《管理辦法》新規(guī)得到落實(shí)的主要對(duì)策

針對(duì)前述可能存在的問題，為了保證《管理辦法》新規(guī)得到落實(shí)，本人認(rèn)為在《管理辦法》出臺(tái)之后，還應(yīng)當(dāng)采取如下配套措施，以真正實(shí)現(xiàn)《管理辦法》中提到的“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”管理精髓。

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)新規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度，切實(shí)貫徹落實(shí)新規(guī)精神實(shí)質(zhì)。

有關(guān)部門要大力做好《管理辦法》新規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員（包括企業(yè)法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理員等）的宣傳培訓(xùn)力度，通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道擴(kuò)大宣傳范圍、增強(qiáng)宣傳效果，切實(shí)將“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”精神實(shí)質(zhì)落到實(shí)處。

2、盡快出臺(tái)進(jìn)一步的解釋說明，對(duì)尚不明確的事項(xiàng)加以規(guī)范明確。

安全監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)結(jié)合《管理辦法》出臺(tái)進(jìn)一步的解釋說明，特別要規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況，要及時(shí)解決政策執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題，更好地服務(wù)企業(yè)，保證政策執(zhí)行和落實(shí)到位，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)費(fèi)用政策在引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平等方面的作用。比如對(duì)前述中提到的建筑工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提可以進(jìn)行進(jìn)一步的明確：建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在編制工程造價(jià)時(shí)包含并單列安全生產(chǎn)費(fèi)用，在競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪減。在施工生產(chǎn)過程中，按照工程完工程度，結(jié)合工程造價(jià)時(shí)列支的安全生產(chǎn)費(fèi)用根據(jù)實(shí)際完工程度進(jìn)行提取和使用。

3、地方監(jiān)管部門應(yīng)盡快結(jié)合《管理辦法》出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，增加新規(guī)的可操作性。

安全監(jiān)管總局還應(yīng)當(dāng)出臺(tái)具體規(guī)定，要求各地安全監(jiān)管部門、財(cái)政部門《管理辦法》及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》的有關(guān)規(guī)定限期出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則，以明確《管理辦法》的具體操作方案。包括：對(duì)安全生產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的專戶管理、安全生產(chǎn)實(shí)施的保管維護(hù)、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用與結(jié)余的日常監(jiān)督管理及信息披露等方面作出具體規(guī)定。例如：江蘇省財(cái)政廳2010年2月3日專門就安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理等有關(guān)事項(xiàng)出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整高危行業(yè)企業(yè)提取安全生產(chǎn)費(fèi)會(huì)計(jì)處理等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（蘇財(cái)會(huì)[2010]6號(hào)文），進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算科目、賬務(wù)處理程序、安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)儲(chǔ)戶要求、主要會(huì)計(jì)分錄舉例、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用與結(jié)余的信息披露方式等作出了明確具體的規(guī)定，使各個(gè)企業(yè)在具體執(zhí)行過程中有了更加具體可行的操作辦法。

4、應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)結(jié)合《管理辦法》制定專門的內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化自我約束。

安全監(jiān)管總局及各地安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確要求政策適用企業(yè)管理層出臺(tái)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提與使用的內(nèi)部控制制度，并在年度內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告中要求明確列示安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提與使用制度的執(zhí)行情況，以加強(qiáng)企業(yè)在安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提與使用方面的自我約束。

5、充分賦予地方安全監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提與使用的審核權(quán)。

安全監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)充分賦予各地安全監(jiān)管部門對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提是否充分與使用是否合理的審核權(quán)，以防止安全經(jīng)費(fèi)在實(shí)際執(zhí)行過程中供給與實(shí)際需求之間的脫節(jié)。例如：當(dāng)小型企業(yè)雖然安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提已達(dá)到營(yíng)業(yè)收入的5%，但實(shí)際安全生產(chǎn)投入明顯不足時(shí)，當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)有權(quán)強(qiáng)制企業(yè)提高安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提比例，確保安全生產(chǎn)的投入；當(dāng)大型企業(yè)投入的大型安全生產(chǎn)設(shè)施經(jīng)安監(jiān)部門檢驗(yàn)仍能正常運(yùn)行時(shí)，雖然大型企業(yè)擁有較為充足的安全生產(chǎn)費(fèi)用，但重新購置大型安全生產(chǎn)設(shè)施仍需當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門批準(zhǔn)，防止資源重復(fù)浪費(fèi)。

6、進(jìn)一步明確與細(xì)化安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)提與使用違規(guī)責(zé)任及處罰措施。

安全監(jiān)管總局及各地安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確與細(xì)化在安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提與使用方面的違規(guī)處理措施，要加大督促檢查力度，將安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用作為安全監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，督促企業(yè)貫徹實(shí)施。

2012年新的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的正式實(shí)施，無疑將進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前高危生產(chǎn)企業(yè)的安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。但要使好的辦法真正落到實(shí)處，還需要進(jìn)一步加大安全新規(guī)的宣傳力度；還需正視安全生產(chǎn)新規(guī)給企業(yè)帶來的影響以及新規(guī)中尚不完善或明確的地方；還需盡快出臺(tái)進(jìn)一步的解釋說明和實(shí)施細(xì)則以增強(qiáng)新規(guī)的可操作性；還需要各地安全監(jiān)管部門通力協(xié)作以及企業(yè)的積極配合。只有這樣，新的安全管理辦法才能真正落到實(shí)處，體現(xiàn)辦法之初衷，防范安全于未然。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：費(fèi)用管理辦法范文

[關(guān)鍵詞]護(hù)理干預(yù)；多發(fā)性肋骨骨折；肺挫傷；護(hù)理效果

[中圖分類號(hào)] R473 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-4721（2016）09（c）-0193-04

多發(fā)性肋骨骨折伴嚴(yán)重肺挫傷多是由嚴(yán)重暴力事件所致，其伴發(fā)的胸廓畸形、肋骨斷裂移位、肺部嚴(yán)重挫傷，常嚴(yán)重影響肺功能，重者可出現(xiàn)呼吸困難，嚴(yán)重胸痛、憋喘伴有窒息頻死感，此時(shí)需及時(shí)治療才能挽救患者的生命[1-2]。本文收集我院診治的多發(fā)性肋骨骨折伴嚴(yán)重肺挫傷患者進(jìn)行研究分析，旨在探討個(gè)性化護(hù)理干預(yù)措施在多發(fā)性肋骨骨折伴嚴(yán)重肺挫傷的應(yīng)用價(jià)值，現(xiàn)報(bào)道如下。

1資料與方法

1.1一般資料

選取我院2014年6月～2016年6月診治的60例多發(fā)性肋骨骨折伴嚴(yán)重肺挫傷患者作為研究對(duì)象，其中男性39例，女性21例，年齡22～65歲，平均（43.5±7.5）歲。所有患者均存在一側(cè)或是兩側(cè)多根多處肋骨骨折，并伴隨不同程度的肺挫傷；均出現(xiàn)較為嚴(yán)重的呼吸困難、血壓下降、胸痛、憋喘及紫紺等臨床癥狀。病因：重大車禍37例，高空墜物砸傷12例，高處跌落11例。肺挫傷狀況：左側(cè)挫傷16例，右側(cè)挫傷14例，雙側(cè)挫傷30例。入院后胸帶固定包扎，恢復(fù)血容量，在床邊單側(cè)或是雙側(cè)胸腔閉式引流，治療血?dú)庑?，部分患者即時(shí)開放氣道、糾正低血氧癥，部分患者采取立即手術(shù)。按照患者就診治療期間采用的護(hù)理方式差異性分為兩組，對(duì)照組30例，采用傳統(tǒng)護(hù)理模式，男性19例，女性11例；年齡23～65歲，平均（43.9±7.1）歲。實(shí)驗(yàn)組（干預(yù)組）30例，采用個(gè)性化護(hù)理干預(yù)，男性20例，女性10例，年齡22～64歲，平均（43.2±7.8）歲。納入標(biāo)準(zhǔn)：入組患者均行胸部DR、多排螺旋CT及三維后處理明確診斷；均符合多發(fā)性肋骨骨折。診斷標(biāo)準(zhǔn)；肺挫裂傷影像學(xué)表現(xiàn)為肺實(shí)質(zhì)出現(xiàn)片狀高密度影、可伴創(chuàng)傷性肺囊腫[3]；本組均伴血胸或血?dú)庑亍Ｅ懦龢?biāo)準(zhǔn)：伴有其他慢性疾病者，心肝腎功能不全者；對(duì)本次研究不同意或治療依從性較差者；精神異常，無法進(jìn)行語言溝通者。入選患者均獲得患者及其家屬的知情同意。兩組在性別、年齡、致傷因素、病情嚴(yán)重程度、伴發(fā)癥、治療處置方式、基礎(chǔ)疾病等基本資料方面比較，差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2護(hù)理方法

1.2.1對(duì)照組 予以創(chuàng)傷性濕肺、肋骨骨折固定術(shù)、胸腔積液閉式引流術(shù)等胸外科常規(guī)護(hù)理：包括基本生命體征檢測(cè)、暢通氣道、疼痛護(hù)理、心理護(hù)理、飲食護(hù)理及出院指導(dǎo)等[4]。

1.2.2實(shí)驗(yàn)組 針對(duì)多發(fā)性肋骨骨折伴嚴(yán)重肺挫傷患者病情特點(diǎn)，在對(duì)照組常規(guī)護(hù)理的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)根據(jù)患者的職業(yè)特點(diǎn)、心理情感變化、病情等進(jìn)行前瞻性分析，制定個(gè)性化護(hù)理干預(yù)計(jì)劃和具體實(shí)施細(xì)則，給予針對(duì)性綜合性護(hù)理模式服務(wù)[5-6]，具體如下。①緊急救治護(hù)理：多發(fā)性肋骨骨折伴嚴(yán)重肺挫傷往往病情緊急，生命體征極不穩(wěn)定，入院時(shí)即通知護(hù)理搶救小組，啟動(dòng)緊急救治預(yù)案。清除呼吸道分泌物，保持呼吸道通暢，鼻導(dǎo)管吸氧，同時(shí)建立有效靜脈通道，以維持水電解質(zhì)平衡，糾正休克、脫水、酸中毒。并遵醫(yī)囑使用抗生素，應(yīng)用鎮(zhèn)靜止痛藥。對(duì)于吸氧不能改善的患者，應(yīng)協(xié)助醫(yī)生建立氣管插管，呼吸機(jī)輔助呼吸。因失血過多而休克的患者，應(yīng)給予休克臥位，補(bǔ)充血容量，并做好抽血配血、備皮等術(shù)前準(zhǔn)備。對(duì)有氣胸或血胸患者，酌情行胸腔閉式引流減壓及護(hù)理，密切觀察排氣排液情況[7]。②心理舒適護(hù)理及健康宣教：患者均為突發(fā)疾病，多有胸痛及呼吸困難，對(duì)疾病預(yù)后缺乏認(rèn)知，易于產(chǎn)生焦慮等不良情緒[7]。責(zé)任護(hù)士應(yīng)根據(jù)其職業(yè)及生活習(xí)慣、教育程度，采取態(tài)度和藹、潛移默化、通俗易懂的語言及措施，充分表達(dá)同情、支持及安慰，協(xié)助其減輕心理負(fù)擔(dān)，正確認(rèn)知疾病，積極配合治療[8]。鼓勵(lì)患者保持飲水>3000 ml/d，以保持大便通暢，減少便秘所致的腹脹及骨折處的疼痛。③基礎(chǔ)生命支持及生命體征觀察：了解術(shù)種情況，遵醫(yī)囑測(cè)量體溫、脈搏、呼吸血壓并記錄。對(duì)于氧飽和度

1.3觀察指標(biāo)

記錄兩組患者疼痛持續(xù)時(shí)間、機(jī)械通氣時(shí)間、首次下床活動(dòng)時(shí)間、胸腔引流管留置時(shí)間以及住院時(shí)間，觀察患者肺功能狀態(tài)康復(fù)情況與治療期間并發(fā)癥發(fā)生情況?；颊咛弁闯潭仍u(píng)估由視覺模擬量表VAS做為參考，即患者入院治療之處直至疼痛感消失的持續(xù)時(shí)間；肺功能恢復(fù)則依據(jù)血?dú)夥治鲋笜?biāo)作為評(píng)估。

1.4療效評(píng)價(jià)

結(jié)合患者治療前后體征、癥狀以及病情改善情況作為療效評(píng)估，顯效：患者治療護(hù)理后體征恢復(fù)正常，各類癥狀完全消失，病情康復(fù)痊愈；有效：患者治療護(hù)理后體征基本恢復(fù)，癥狀得到控制改善，病情好轉(zhuǎn)；無效：患者治療護(hù)理后體征、癥狀無變化或伴有加重跡象。

1.5統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

采用SPSS 19.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析， 計(jì)量資料以x±s表示，采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料以率（%）表示，采用χ2檢驗(yàn)，以P

2結(jié)果

2.1兩組患者術(shù)后康復(fù)指標(biāo)的比較

實(shí)驗(yàn)組患者在疼痛持續(xù)時(shí)間、機(jī)械通氣時(shí)間、首次下床活動(dòng)時(shí)間、胸腔引流管留置時(shí)間以及住院時(shí)間均明顯短于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.2兩組患者肺功能狀態(tài)康復(fù)情況與并發(fā)癥發(fā)生率的比較

實(shí)驗(yàn)組患者PaO2、PaCO2等肺功能氣血指標(biāo)改善情況明顯優(yōu)于對(duì)照組，實(shí)驗(yàn)組并發(fā)癥發(fā)生率低于對(duì)照組，差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.3兩組患者臨床療效的比較

實(shí)驗(yàn)組患者總有效率顯著高于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3討論

肋骨骨折是胸科最為常見的創(chuàng)傷性病變，而多發(fā)性肋骨骨折合并肺挫傷則較為嚴(yán)重，可造成患者在短期內(nèi)缺氧及休克風(fēng)險(xiǎn)，若治療不及時(shí)可危及生命[14]，因此，良好、全面的急救治療、有針對(duì)性的個(gè)性化護(hù)理干預(yù)意義重大。本研究中，根據(jù)多發(fā)性肋骨骨折合并肺挫傷患者病情特征，給予針對(duì)性整體護(hù)理，通過對(duì)患者采用緊急救治護(hù)理、心理舒適護(hù)理及健康宣教、基礎(chǔ)生命支持及生命體征觀察、引流、活動(dòng)護(hù)理及引流管護(hù)理、呼吸道護(hù)理及物理治療指導(dǎo)等多項(xiàng)積極的護(hù)理措施，詳細(xì)了解患者病情，密切監(jiān)測(cè)患者的生命體征，根據(jù)患者病情的變化情況制定并及時(shí)調(diào)整治療方案，進(jìn)行綜合護(hù)理干預(yù)，盡可能地減輕患者的疼痛，并對(duì)患者的心理狀態(tài)進(jìn)行疏導(dǎo)，消除患者焦慮、緊張等消極情緒，提供患者治療自信心[15]，注意呼吸配合護(hù)理，減少患者出現(xiàn)呼吸功能障礙的概率[16]。而本研究結(jié)果表明，采取針對(duì)性綜合護(hù)理模式的實(shí)驗(yàn)組患者康復(fù)指標(biāo)、肺功能改善、并發(fā)癥發(fā)生率及療效均明顯優(yōu)于常規(guī)護(hù)理模式的對(duì)照組患者，表明全面、專業(yè)、綜合的護(hù)理服務(wù)，可有效改善患者肺通氣效率，增強(qiáng)血氧飽和度，減少肺部并發(fā)癥的發(fā)生，提高救治成功率，促使患者早日康復(fù)[17-18]。

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第8篇：費(fèi)用管理辦法范文

制度完善應(yīng)遵循的原則：制度內(nèi)容要完整，突出對(duì)支出事項(xiàng)的全過程管理。這些制度至少應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：支出管理原則、支出標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)審批流程和權(quán)限、采購流程、結(jié)帳支付方式、費(fèi)用分?jǐn)傇瓌t、年度計(jì)劃管理、考核通報(bào)等方面。管理部門要通過對(duì)支出事項(xiàng)過程的監(jiān)控達(dá)到控制費(fèi)用的目的，治標(biāo)更要治本，要通過制度的設(shè)立及其內(nèi)在的約束力起到標(biāo)本兼治的作用。條款要具有很強(qiáng)的可操作性。制度制定出來就成為員工的行為依據(jù)，所以制度一定要明確、便于操作、盡可能不產(chǎn)生歧義。制定過程要有利于統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要通過制度制定過程中充分的討論和醞釀，達(dá)到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一的目的，推動(dòng)制度落到實(shí)處，執(zhí)行有力。比如，按照“厲行節(jié)約、勤儉辦行”的指導(dǎo)思想，嚴(yán)控行政性和公務(wù)接待等支出。壓縮行政運(yùn)行成本，對(duì)基礎(chǔ)性費(fèi)用實(shí)施上限管理，包括水電費(fèi)、辦公機(jī)具和其他維修及零星辦公機(jī)具、行政會(huì)議費(fèi)、行政差旅費(fèi)、營(yíng)業(yè)辦公電話費(fèi)及其他通訊費(fèi)、辦公用品及耗材（含計(jì)算機(jī)、出納用品）、印刷費(fèi)、書報(bào)及其他等八類費(fèi)用，要求各支行不得突破預(yù)算。嚴(yán)格控制慶典、會(huì)議活動(dòng)。各類開業(yè)、奠基、慶典、論壇等活動(dòng)原則上取消，對(duì)于必須舉辦的活動(dòng)，要求提前半個(gè)月上報(bào)市分行審批。會(huì)議管理堅(jiān)持“預(yù)算管理、精簡(jiǎn)時(shí)效、節(jié)約開支”的原則，盡量減少會(huì)議數(shù)量，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，縮短會(huì)議時(shí)間，節(jié)約會(huì)議費(fèi)用，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理，原則上不得在行外和赴異地召開會(huì)議。嚴(yán)格公務(wù)接待管理，認(rèn)真按照接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從緊編制公務(wù)接待費(fèi)用預(yù)算。加強(qiáng)集中采購管理，進(jìn)一步降低采購成本。嚴(yán)格執(zhí)行集中采購制度，做細(xì)做實(shí)集中采購工作，對(duì)于應(yīng)納入集中采購的項(xiàng)目必須納入集中采購，不斷擴(kuò)大集中采購范圍，提高競(jìng)爭(zhēng)性談判采購的比例，發(fā)揮采購效應(yīng)。

（2）改進(jìn)非人力費(fèi)用配置辦法，實(shí)現(xiàn)分類費(fèi)用和總量的有效銜接

為全面落實(shí)成本管理實(shí)施方案，有效控制高彈費(fèi)用、行政性費(fèi)用和部分基礎(chǔ)性費(fèi)用，在同比總量壓縮較大的情況下通過結(jié)構(gòu)調(diào)整安排部分費(fèi)用資源，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)發(fā)展。嘉興分行改進(jìn)層級(jí)非人力費(fèi)用配置辦法，制定全科目費(fèi)用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，將業(yè)務(wù)管理費(fèi)總量核定到全部科目，結(jié)合分類費(fèi)用不同管理要求和年度壓縮目標(biāo)，將全部費(fèi)用分為分項(xiàng)預(yù)算控制類、上限管理類（主要是行政管理類成本）和指導(dǎo)計(jì)劃類等進(jìn)行管理和控制，使分類費(fèi)用和總量有效銜接，費(fèi)用結(jié)構(gòu)調(diào)整落到實(shí)處。

（3）結(jié)合責(zé)任中心預(yù)算編制方案，充分發(fā)揮了歸口管理部門的作用

一方面將本級(jí)作為成本控制的重點(diǎn)，將本級(jí)全科目費(fèi)用核定下達(dá)到分行管理部門，另一方面召開本級(jí)歸口管理費(fèi)用預(yù)算下達(dá)及責(zé)任中心成本預(yù)算編制會(huì)議，加強(qiáng)溝通，由計(jì)劃財(cái)務(wù)部就年度業(yè)務(wù)管理費(fèi)預(yù)算和管理要求向分行歸口管理部門負(fù)責(zé)人和報(bào)賬員進(jìn)行詳細(xì)的政策解讀，以打造嘉興分行成本管理核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，高起點(diǎn)，高要求，對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的費(fèi)用，要求分別制定分項(xiàng)費(fèi)用管理辦法和節(jié)支措施，盡可能提高資源的使用效率。

（4）提高重視程度，明確成本管理第一責(zé)任人

各支行、分行各部門和城區(qū)各機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的成本支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、支出范圍、真實(shí)性和合規(guī)性負(fù)責(zé)，同時(shí)是本單位成本支出管理的第一責(zé)任人。

（5）深入開展節(jié)支建制工作

目前分行本部為加強(qiáng)分行辦法大樓和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的使用和管理，規(guī)范大樓內(nèi)部運(yùn)行，節(jié)省運(yùn)行成本，制定了《分行辦公大樓運(yùn)行管理辦法》，辦法明確大樓和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等用水、用電、空調(diào)、電梯等日常運(yùn)行節(jié)支管理要求?！斗中匈Y本性(費(fèi)用)投入成效跟蹤評(píng)估辦法》，以進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，健全激勵(lì)約束機(jī)制，提升“管理創(chuàng)造價(jià)值”和以效益為中心的經(jīng)營(yíng)理念，建立科學(xué)有效的成本開支決策機(jī)制。為進(jìn)一步壓縮無效占用，制定了《關(guān)于對(duì)分行各實(shí)物歸口管理部門核定庫存物資限額的通知》。修改完善《分行本級(jí)車輛管理辦法》、《分行中心倉庫管理辦法》、《分行本級(jí)會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《分行本級(jí)宣傳用品費(fèi)用管理辦法》、《嘉興分行本級(jí)招待費(fèi)管理辦法》等多項(xiàng)費(fèi)用管理辦法。

（6）將成本管理納入年度考核

對(duì)于支行，將成本使用效率與資源分配直接掛鉤，并在KPI考核中專門設(shè)置減分指標(biāo)，對(duì)發(fā)生違規(guī)行為并受到責(zé)任追究、擅自超支等行為直接進(jìn)行扣分處理。對(duì)于本級(jí)部門，對(duì)上限管理的歸口管理費(fèi)、部門預(yù)算包干執(zhí)行以及庫存物資限額管理等成本控制要求的執(zhí)行結(jié)果直接納入部門年度考核，對(duì)于擅自突破預(yù)算的部門，還將雙倍扣減下年度費(fèi)用預(yù)算。

（7）完善大額經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)支出決策和財(cái)務(wù)預(yù)算審批管理辦法

為進(jìn)一步擴(kuò)展財(cái)務(wù)管理視野，將財(cái)務(wù)管理視角不斷向經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)前端延伸，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的事前管控能力，逐步按照戰(zhàn)略成本管理思路打造我行成本管理領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高資源配置效率，根據(jù)“制度先行、流程跟進(jìn)、效率提升”的成本管理思路，醞釀制定了《大額經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)支出決策和財(cái)務(wù)預(yù)算審批管理辦法》。該審批辦法的出臺(tái)主要目的是理順支出事項(xiàng)決策過程和財(cái)務(wù)預(yù)算審批過程的關(guān)系，體現(xiàn)“事項(xiàng)授權(quán)”和“財(cái)務(wù)授權(quán)”相分離的思路，通過進(jìn)一步改善流程，明確職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)管理，將對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的管理觸角延伸到事前決策，從源頭上進(jìn)行管控。財(cái)務(wù)投入的有效性很大程度上取決于支出事項(xiàng)責(zé)任部門事前的判斷依據(jù)是否充分、決策是否科學(xué)、對(duì)投入的必要性把握是否合理。所以要從根本上解決投入產(chǎn)出的效率問題，我們管理的著眼點(diǎn)就必須回歸到對(duì)“事情要不要做、怎么做”等這些基本問題的判斷上來，要知道決策失誤是最大的浪費(fèi)。

（8）結(jié)語

第9篇：費(fèi)用管理辦法范文

    從今天起到本月15日，醞釀四年之久的《北京市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法（征求意見稿）》和《北京市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》，將向廣大市民征求修改意見。

    昨天下午，市發(fā)改委和市國(guó)土房管局的相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)解讀了內(nèi)容中的新變化。市發(fā)改委收費(fèi)管理處處長(zhǎng)王巖介紹，總的來看，征求意見稿的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)略有下降，經(jīng)濟(jì)適用房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未變，但如果增加了智能化系統(tǒng)服務(wù)，則相應(yīng)增加智能化服務(wù)的收費(fèi)。

    市國(guó)土房管局居住小區(qū)管理辦公室副主任鄒勁松介紹，該辦法征求意見稿進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)四年的醞釀。經(jīng)過結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，業(yè)主總體負(fù)擔(dān)將略有下降。新辦法將打破“大鍋飯”，同時(shí)建立起一種業(yè)主大會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)共同協(xié)商的體制。

    ■主管部門詳解“辦法”新內(nèi)容

    普通住宅物業(yè)費(fèi)將下降

    王巖介紹，新辦法中主要增加了十項(xiàng)內(nèi)容。首先，今后的物業(yè)收費(fèi)中將取消共用部位、共用設(shè)施設(shè)備（電梯、水泵、房屋等）的大修、中修和更新改造費(fèi)用。按照建設(shè)部、財(cái)政部《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》，規(guī)定購房者按購房款2％的比例向售房單位繳納維修基金，用于房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備的大中修、更新改造。1997年制定的《普通居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》中規(guī)定產(chǎn)權(quán)人繳納大、中修費(fèi)。第二，電梯、水泵運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用中也包括大中修費(fèi)和折舊費(fèi)，存在重復(fù)繳費(fèi)問題；在物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的“政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”中，增加了無人值守的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上減輕了業(yè)主負(fù)擔(dān)。

    “統(tǒng)收服務(wù)費(fèi)”不用業(yè)主掏

    第三，取消物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主收取的水電煤氣等各項(xiàng)費(fèi)用的“統(tǒng)收服務(wù)費(fèi)”。此前，一些物業(yè)公司在代收這類費(fèi)用時(shí)，要向業(yè)主收取每月1元錢的服務(wù)費(fèi)。國(guó)家相關(guān)規(guī)定是涉及水、電、氣、熱等費(fèi)用的收取應(yīng)由各專業(yè)公司直接向最終用戶收取，如委托物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)，物業(yè)管理企業(yè)可向委托單位收取手續(xù)費(fèi)，但不得向業(yè)主收取。

    收多少錢要和業(yè)主商量

    第四，新辦法還有一個(gè)顯著的變化，就是增加了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、合同約定、業(yè)主自治形成物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。這將促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。新辦法規(guī)定，以下小區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，它們包括：公寓、別墅等高檔住宅，通過招投標(biāo)選聘物業(yè)管理企業(yè)并確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的住宅，成立業(yè)主大會(huì)并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同的住宅，在房屋買賣合同和物業(yè)服務(wù)合同中已明確約定了物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的住宅，辦公、商用及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配套用房等非住宅的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。不符合上述規(guī)定的住宅以及經(jīng)濟(jì)適用住房、房改和安居住宅的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)將實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

    第五，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，主要通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及在房屋買賣合同和物業(yè)服務(wù)合同中事先約定的方式形成。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時(shí)，應(yīng)由物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會(huì)協(xié)商確定。

    第六，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由政府價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)土房地產(chǎn)管理部門制定基準(zhǔn)價(jià)格并定期公布，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上上浮20％，下浮不限。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向上浮動(dòng)時(shí)，必須經(jīng)過業(yè)主大會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，電梯、水泵的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用不實(shí)行浮動(dòng)。

    物業(yè)收費(fèi)要明碼標(biāo)價(jià)

    第七，新辦法還規(guī)定，電梯、水泵運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用分?jǐn)傓k法按照事先約定或業(yè)主自治原則協(xié)商確定。沒有約定且暫時(shí)無法實(shí)行業(yè)主自治的，按房屋建筑面積分?jǐn)偂?/p>

    第八，房改和安居住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，即售房單位負(fù)擔(dān)綜合管理費(fèi)，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，綠化費(fèi)，電梯、水泵運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。清潔衛(wèi)生費(fèi)和秩序維護(hù)費(fèi)由使用人負(fù)擔(dān)。

    第九，新辦法明確了物業(yè)管理企業(yè)受業(yè)主委托提供合同以外的服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除政府部門有統(tǒng)一規(guī)定外，由雙方約定。物業(yè)管理企業(yè)對(duì)收費(fèi)要明碼標(biāo)價(jià)。

    交房時(shí)就開始繳物業(yè)費(fèi)

    第十，對(duì)于很多人都特別關(guān)注的繳費(fèi)日期，辦法明確規(guī)定，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主自房屋買賣合同約定的交付之日起繳納。納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售，或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位繳納。

    ■修改原因

    舊辦法存在五大問題

    據(jù)介紹，我市現(xiàn)行的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策主要是針對(duì)居住小區(qū)而定。為區(qū)別物業(yè)的不同性質(zhì)，分別于1997年制定了普通居住小區(qū)、1998年制定了高檔住宅、2000年制定了經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)的三個(gè)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法。但隨著國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、國(guó)家兩部委《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的出臺(tái)，以及北京市物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的迅速發(fā)展，致使現(xiàn)行物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法存在局限性。

    王巖分析，除重復(fù)收費(fèi)、代收服務(wù)費(fèi)的繳費(fèi)對(duì)象有問題之外，現(xiàn)行辦法還存在著三個(gè)問題。普通住宅檔次的劃分已沒有適用的政策規(guī)定；現(xiàn)行物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法只涉及住宅的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，新辦法還考慮到了非住宅的物業(yè)服務(wù)；許多商品住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)已經(jīng)建有防火、防盜等智能化系統(tǒng)，但現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)適用住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法中沒有體現(xiàn)這部分支出，費(fèi)用完全由物業(yè)負(fù)擔(dān)，不符合“誰使用、誰付費(fèi)”的原則。

    基于以上主要原因，有必要重新修訂我市的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法。

    ■請(qǐng)您監(jiān)督

    針對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將舉行聽證會(huì)