科技發(fā)展論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的科技發(fā)展論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：科技發(fā)展論文范文

一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技管理，大力發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)

1、適應(yīng)知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研教育組織

為提升農(nóng)業(yè)科技水平，策劃農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向與目標(biāo)，加強(qiáng)科技計(jì)劃的管理與考核，“農(nóng)委會(huì)”于1986年成立任務(wù)編組的“農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組”，于1993年改組，確定該小組的主要任務(wù)：(1)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策及法規(guī)的擬定；(2)計(jì)劃的規(guī)劃、評(píng)審及預(yù)算編列；(3)計(jì)劃的推動(dòng)、管理、成果檢討與績(jī)效的考評(píng)；(4)人才培養(yǎng)及國(guó)際合作的規(guī)劃、推動(dòng)與管理；(5)科技會(huì)議的籌劃及其結(jié)論與建議事項(xiàng)的推動(dòng)；(6)與相關(guān)“部、會(huì)”、學(xué)術(shù)及研究機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。隨后又改組為任務(wù)編組的“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展委員會(huì)。這一時(shí)期臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技集中在“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)糧處主管，部分科技項(xiàng)目由“農(nóng)委會(huì)”有關(guān)業(yè)務(wù)處室管理。此外，“國(guó)科會(huì)”生物處主管臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技的基礎(chǔ)研究。

為了適應(yīng)知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，“農(nóng)委會(huì)”著手研究調(diào)整農(nóng)業(yè)試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)，于2000年把擬成立“農(nóng)業(yè)部”作為工作重點(diǎn)來(lái)抓，研究設(shè)置“農(nóng)藝研究署”，從事全臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作。

為了迎接生物科技新紀(jì)元的到來(lái)，“中研院”設(shè)立生物農(nóng)業(yè)科學(xué)所，臺(tái)灣大學(xué)成立生物技術(shù)中心，中興大學(xué)成立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所。民間企業(yè)于1998年投資12億元新臺(tái)幣成立了花卉生物技術(shù)公司，投資六億元新臺(tái)幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術(shù)學(xué)院和嘉義技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大為屏東科技大學(xué)和嘉義科技大學(xué)。

各有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研究機(jī)構(gòu)的分工是，“中央”研究院主要從事學(xué)術(shù)及基礎(chǔ)方面的研究工作；大專(zhuān)院校則以教學(xué)及訓(xùn)練人才為主，研究工作為其業(yè)務(wù)的一部分；公營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)研究所及財(cái)團(tuán)法人或類(lèi)似組織的研究所從事專(zhuān)業(yè)性特定項(xiàng)目的研究工作；而原省屬的試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)為從事臺(tái)灣地區(qū)全面性的試驗(yàn)研究工作的主干。有關(guān)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展對(duì)于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)發(fā)展與商品化及應(yīng)用，依上、中、下游各層次負(fù)責(zé)推動(dòng)。

2、應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)，加快高新技術(shù)創(chuàng)新步伐

1992年“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組依據(jù)《臺(tái)灣科學(xué)技術(shù)發(fā)展12年長(zhǎng)程計(jì)劃及6年中程計(jì)劃》、《農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案》有關(guān)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標(biāo)，以及歷次“行政院”科技顧問(wèn)會(huì)議農(nóng)業(yè)組顧問(wèn)建議事項(xiàng)，確定生物技術(shù)、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業(yè)、動(dòng)物用生物制劑等五個(gè)領(lǐng)域的研究發(fā)展重點(diǎn)，加以推動(dòng)實(shí)施。其灣“農(nóng)漁牧產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化”十年計(jì)劃，約投入經(jīng)費(fèi)25億元新臺(tái)幣。

從1997年7月至2000年6月，臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”按照臺(tái)灣地區(qū)“跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)建設(shè)方案”中的有關(guān)“發(fā)展政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)科技”要求，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技、加強(qiáng)生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用、整合農(nóng)業(yè)科技研究群及區(qū)域推廣體系、加速農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與信息科技應(yīng)用等方面研究取得一批成果。

2000年夏季，臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”研究擬定“邁進(jìn)二十一世紀(jì)農(nóng)業(yè)新方案”，做為2001年至2004年農(nóng)業(yè)政策藍(lán)本。該方案提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)，厚植農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)得基”策略，明確了新世紀(jì)初臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)。2001年臺(tái)灣農(nóng)政機(jī)關(guān)用于扶持農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)預(yù)算為450.01億元新臺(tái)幣，2002—2004年約需195.18億元新臺(tái)幣用于支持農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2001年“農(nóng)委會(huì)”制定臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域科技發(fā)展中程綱要，包括11個(gè)研究領(lǐng)域，分別是作物科技領(lǐng)域、林業(yè)科技領(lǐng)域、漁業(yè)科技領(lǐng)域、畜牧業(yè)科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)環(huán)?？萍碱I(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品加工科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)自動(dòng)化科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)共通性科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域、林業(yè)防災(zāi)科技領(lǐng)域，“農(nóng)委會(huì)”計(jì)劃從2000—2004年度，共投入241.56224億元新臺(tái)幣用于支持農(nóng)業(yè)科技研究。

從上述分析可以看出，二十一世紀(jì)前十年臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向主要是：(1)在生產(chǎn)方面：建立高科技、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提高國(guó)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，突出加強(qiáng)生物技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用，創(chuàng)造臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)的新綠色革命：加速農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與信息科技應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(2)在生活方面：生產(chǎn)衛(wèi)生、安全、高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品，提升國(guó)民生活品質(zhì)質(zhì)，重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品，滿(mǎn)足消費(fèi)大眾需求；結(jié)合民間力量發(fā)展食品科技，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)在生態(tài)方面：減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的沖擊，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持生態(tài)環(huán)境維護(hù)的功能，重點(diǎn)改進(jìn)動(dòng)植物生產(chǎn)、檢疫防疫技術(shù)與體系，保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。

3、大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用

鑒于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將成為21世紀(jì)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，為了加快臺(tái)灣生物技術(shù)的研究創(chuàng)新及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，突破臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)能力，近十幾年臺(tái)灣在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，不斷增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人力和設(shè)備投入。

1995年8月臺(tái)灣“行政院”第2443次會(huì)議通過(guò)《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》，并于1997年修訂方案內(nèi)容，確定將農(nóng)業(yè)與醫(yī)藥領(lǐng)域的生物技術(shù)，作為臺(tái)灣全力發(fā)展的重點(diǎn)科技?！稗r(nóng)委會(huì)”為落實(shí)“行政院”《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》，1996年優(yōu)先執(zhí)行了花卉種苗、動(dòng)物用疫苗及生物農(nóng)藥三個(gè)推動(dòng)計(jì)劃。

1997年3月，臺(tái)灣“國(guó)科會(huì)”委員會(huì)選定農(nóng)業(yè)生物技術(shù)為臺(tái)灣四個(gè)“國(guó)家型”科技計(jì)劃之一。同年10月，成立臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國(guó)家型”專(zhuān)案計(jì)劃規(guī)劃工作小組。1998年1月，聘任該計(jì)劃個(gè)案咨詢(xún)委員會(huì)委員。1998年2月，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國(guó)家型”計(jì)劃的目標(biāo)、規(guī)劃重點(diǎn)提交“國(guó)科會(huì)”委員會(huì)審定通過(guò)，推動(dòng)執(zhí)行，課題申請(qǐng)通過(guò)率為45.2%。1998年7月，公布1999年度第一期三年的課題補(bǔ)助金額，共有42項(xiàng)課題列入該“國(guó)家型”計(jì)劃。其主要研究目標(biāo)是：(1)整合臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)既有人力、物力與技術(shù)資源，落實(shí)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)生物技術(shù)在臺(tái)灣得以生根并茁壯發(fā)展；(2)加強(qiáng)本土性的具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品，以提升臺(tái)灣生物技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；(3)建立臺(tái)灣研發(fā)與應(yīng)用體系，確保臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的永續(xù)發(fā)展，盡快提升臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)水平；(4)整合以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的尖端農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究，把臺(tái)灣建成為亞太地區(qū)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)與營(yíng)運(yùn)中心，促進(jìn)臺(tái)灣加入WTO后的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

該科技計(jì)劃的重點(diǎn)研究領(lǐng)域是：(1)、花卉及觀賞植物領(lǐng)域，(2)植物保護(hù)領(lǐng)域，(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域，(4)動(dòng)物用疫苗領(lǐng)域，(5)農(nóng)產(chǎn)品保鮮利用領(lǐng)域，(6)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，(7)保健及藥用植物領(lǐng)域。

4、加快農(nóng)業(yè)科技管理創(chuàng)新

“農(nóng)委會(huì)”為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及本會(huì)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行、管制與運(yùn)作，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技審議委員會(huì)，該委員會(huì)的任務(wù)是：農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展方向規(guī)劃的咨詢(xún)，農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、制度、法規(guī)、策略及重大方案審議之咨詢(xún)，農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃資源分配審議的咨詢(xún)，農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃成果檢討審議的咨詢(xún)，其它農(nóng)業(yè)科技發(fā)展事項(xiàng)的咨詢(xún)。委員會(huì)下設(shè)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧及生物技術(shù)五個(gè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)徸h小組，各技審小組的任務(wù)是：對(duì)“農(nóng)委會(huì)”個(gè)別產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及審議的咨詢(xún)，“農(nóng)委會(huì)”科研計(jì)劃審查及管理考核咨詢(xún)，“農(nóng)委會(huì)”科研計(jì)劃與業(yè)界合作事項(xiàng)協(xié)調(diào)及審議的咨詢(xún)，“農(nóng)委會(huì)”有關(guān)科研計(jì)劃事項(xiàng)的咨詢(xún)。

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行績(jī)效評(píng)估，促使農(nóng)業(yè)科技研究經(jīng)費(fèi)有效運(yùn)用，“農(nóng)委會(huì)”2001年3月6日成立農(nóng)業(yè)科技績(jī)效評(píng)估委員會(huì)，該評(píng)委會(huì)的任務(wù)是：以農(nóng)、林、漁、牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究計(jì)劃為對(duì)象，評(píng)估過(guò)去該領(lǐng)域的研究計(jì)劃執(zhí)行績(jī)效；評(píng)估農(nóng)、林、漁牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究成果所建立的技術(shù)，對(duì)提升臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的效益。評(píng)委會(huì)設(shè)委員23—25人，由“農(nóng)委會(huì)”主任委員遴聘學(xué)養(yǎng)優(yōu)異、經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)產(chǎn)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)充分了解的相關(guān)產(chǎn)、官、學(xué)、研界專(zhuān)家兼任。評(píng)委會(huì)在對(duì)各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，得視需要聘請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域的相關(guān)專(zhuān)家若干位參與績(jī)效評(píng)估。此外，還在臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技“國(guó)家型”計(jì)劃中設(shè)立了咨詢(xún)委員會(huì)，在臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技中程發(fā)展綱要各領(lǐng)域聘請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)。

二、注重農(nóng)業(yè)科技投入，扶持技術(shù)創(chuàng)新

從下表可以看出，臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入常年維持在較高的水平。

臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入

年度經(jīng)費(fèi)年度經(jīng)費(fèi)

199621.135200145.04193

199715.3857200249.51840

199816.6880200355.26226

200029.79313200461.94672

注：2000—2004年為中程科技綱要需求估計(jì)數(shù)

1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日）臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)為21.135億元新臺(tái)幣（下同），其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究（含農(nóng)藝學(xué)、園藝學(xué)、農(nóng)業(yè)化學(xué)、畜牧獸醫(yī)、森林及水土保持、漁業(yè)科學(xué)及農(nóng)業(yè)工程）的經(jīng)費(fèi)投入為3.9450億元新臺(tái)幣，其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源是“國(guó)科會(huì)”和“中研院”，共執(zhí)行537個(gè)研究課題，參加研究人員1206人。同年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展（含農(nóng)作物科技、林業(yè)科技、漁業(yè)科技、畜牧科技、食品科技等）的經(jīng)費(fèi)投入為17.19億元，執(zhí)行197項(xiàng)整合性研究發(fā)展計(jì)劃，參與研究人員5142人。

在研究成果方面，共有952篇研究、72本專(zhuān)著、934項(xiàng)技術(shù)報(bào)告發(fā)表，完成55項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新和923項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移18項(xiàng)，取得專(zhuān)利權(quán)6項(xiàng)、著作權(quán)3項(xiàng)。從1996年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)看，應(yīng)用研究占70%（12.172億元），應(yīng)用基礎(chǔ)研究占3%（0.439億元），商品化開(kāi)發(fā)研究和技術(shù)發(fā)展占18%（3.077億元），其他研究占9%（1.504億元）。

1997年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入為15.3857億元。1998年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入為16.6880億元。從1998年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技各領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)看：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及資源保育利用研究發(fā)展的經(jīng)費(fèi)為10.94648億元，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)2.12078億元，食品加工科技經(jīng)費(fèi)投入為1.79738億元，遙測(cè)技術(shù)及精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入為0.44965億元，農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化科技經(jīng)費(fèi)投入為2.60億元，其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)為：作物育種及生產(chǎn)技術(shù)研究2.822億元，農(nóng)業(yè)生物遺傳資源研究利用0.8億元，動(dòng)植物防檢疫與病蟲(chóng)害防治研究1.25755億元，漁業(yè)生產(chǎn)科技研究發(fā)展0.805億元，畜牧生物科技研究發(fā)展1.46606億元，農(nóng)業(yè)廢棄物利用及公害防治技術(shù)研究0.44431億元，水土森林資源保育利用及水利科技研究0.95641億元，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)技術(shù)與農(nóng)民輔導(dǎo)研究0.52億元，農(nóng)業(yè)科技人才培育、國(guó)際合作及計(jì)劃管理0.6億元，農(nóng)業(yè)資導(dǎo)系統(tǒng)建立研究與利用1.07515億元。

“農(nóng)業(yè)生物科技國(guó)家型計(jì)劃”經(jīng)費(fèi)，包括臺(tái)灣地區(qū)“國(guó)科會(huì)”、“農(nóng)委會(huì)”、“中研院”、“環(huán)保署”和財(cái)團(tuán)法人臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中心五部分的研發(fā)投入，預(yù)估1998至2001年度，總額達(dá)到8億元新臺(tái)幣。各年度分別為0.2億元、2.11億元、2.6億元和3.1億元。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

1、制定農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)

主要包括《“行政院”加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》、《“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施要點(diǎn)》、《“農(nóng)委會(huì)”科技計(jì)劃已有成果擬進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作加速商品化的項(xiàng)目一覽表》、《“農(nóng)委會(huì)”科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展成果歸屬及運(yùn)用辦法》、《“農(nóng)委會(huì)”主管計(jì)劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點(diǎn)》等法規(guī)。

《“行政院”加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》提出臺(tái)灣地區(qū)生物技術(shù)發(fā)展策略是加強(qiáng)研究發(fā)展與其成果移轉(zhuǎn)、擴(kuò)散及應(yīng)用，整合產(chǎn)、官、學(xué)、研的研究發(fā)展體系，成立“國(guó)家型”計(jì)劃，暢通研究、發(fā)展、生產(chǎn)三者之間的渠道，以加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的主要內(nèi)容有：修訂生物性農(nóng)藥開(kāi)發(fā)相關(guān)法令規(guī)范；推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)國(guó)家型計(jì)劃以花卉種苗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、動(dòng)物用疫苗、生物性農(nóng)藥、保鮮技術(shù)等方向?yàn)橹攸c(diǎn)，并落實(shí)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)花卉新品種智能財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并納入植物種苗法新品種命名及權(quán)利登記范圍的花卉種類(lèi)，加強(qiáng)花卉新品種權(quán)利保護(hù)，以提高育種研發(fā)意愿，推動(dòng)花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“農(nóng)委會(huì)”為提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)績(jī)效，鼓勵(lì)民間產(chǎn)業(yè)界積極參與農(nóng)業(yè)科技研究與開(kāi)發(fā)應(yīng)用，以加速落實(shí)研發(fā)成果于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，于2001年4月3日制定了《農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施要點(diǎn)》?！稗r(nóng)委會(huì)”的經(jīng)費(fèi)支持主要用于人事費(fèi)、研究設(shè)備費(fèi)、包括雜支、材料、儀器設(shè)備維護(hù)等其它研究有關(guān)費(fèi)用、管理費(fèi)和必要的技術(shù)移轉(zhuǎn)費(fèi)用。

《“農(nóng)委會(huì)”主管計(jì)劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點(diǎn)》提出，移轉(zhuǎn)研究成果的技術(shù)或智能財(cái)產(chǎn)權(quán)給予廠商時(shí)，應(yīng)以該成果作價(jià)取得價(jià)款。技術(shù)成果移轉(zhuǎn)作價(jià)原則以“農(nóng)委會(huì)”資助研究總經(jīng)費(fèi)乘下列百分比收取之：(1)參與開(kāi)發(fā)的合作廠商收取5%，未參與開(kāi)發(fā)的廠商收取10—15%。(2)技術(shù)成果最終使用者若為供個(gè)別農(nóng)家使用則收取5%，供農(nóng)企業(yè)使用則收取10—15%。

2、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣方面的研究

臺(tái)灣地區(qū)各年度的農(nóng)業(yè)科研課題均包括與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化方面有關(guān)的研究課題。從2001年度臺(tái)灣地區(qū)“農(nóng)委會(huì)”主管科技計(jì)劃研究重點(diǎn)內(nèi)容看，與推廣相關(guān)的研究主要有，在農(nóng)業(yè)政策方面，設(shè)有《農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)制度、法規(guī)、批發(fā)、零售、渠道與市場(chǎng)的規(guī)劃及評(píng)估研究》在健全組織及人力資源，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)管理效益方面，設(shè)有《農(nóng)民組織功能研究》、《農(nóng)業(yè)推廣體系研究》、《農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃研究》、《農(nóng)業(yè)人力資源研究》、《農(nóng)民福利制度研究》、《農(nóng)業(yè)金融結(jié)構(gòu)研究》；在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，設(shè)有《推動(dòng)花卉種苗、生物性農(nóng)藥、動(dòng)物用疫苗及水產(chǎn)養(yǎng)殖生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》；在農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)電子化方面，設(shè)有《推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)與網(wǎng)絡(luò)商城信息整合研究》、《農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與電子化推動(dòng)配合措施研究》、《農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)自動(dòng)化及電子化研究》等。

從1999年度臺(tái)灣地區(qū)“農(nóng)委會(huì)”主管農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃實(shí)施結(jié)果看，安排與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的研究課題主要有，《現(xiàn)有農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)評(píng)估》、《農(nóng)業(yè)知識(shí)信息推廣體系研究》、《農(nóng)業(yè)推廣遠(yuǎn)距離教學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的傳播研究》、《作物基因轉(zhuǎn)移技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用研究》、《生物技術(shù)在植物病蟲(chóng)害診斷與防治上應(yīng)用研究》、《生物性農(nóng)藥的生物技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究》、《生物肥料的生物技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究》、《應(yīng)用生物技術(shù)加強(qiáng)花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《加強(qiáng)推動(dòng)動(dòng)物疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)業(yè)自動(dòng)化計(jì)劃配合措施研究》、《加強(qiáng)食品工業(yè)技術(shù)及管理的輔導(dǎo)》、《靈芝和樟芝菌種發(fā)酵培養(yǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)研究》。

【參考文獻(xiàn)】

1996年、1997年、1998年“中華民國(guó)”科學(xué)技術(shù)年鑒，“行政院國(guó)家”科學(xué)委員會(huì)編印

“農(nóng)委會(huì)”九十年度委外辦理之科技計(jì)劃研究重點(diǎn)、匯整單位及匯整人一覽表

第2篇：科技發(fā)展論文范文

關(guān)鍵詞：科技進(jìn)步，科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展，稅收政策

世界各國(guó)的實(shí)踐證明，稅收政策是政府介入科技研發(fā)的重要手段，對(duì)科技進(jìn)步具有重要影響。第一，稅收政策對(duì)科技研發(fā)具有導(dǎo)向作用。政府可以結(jié)合一定時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策和科技政策，制定相應(yīng)的稅收政策，引導(dǎo)資源向政府扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的領(lǐng)域流動(dòng)。第二，稅收優(yōu)惠有利于降低研發(fā)活動(dòng)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。研發(fā)活動(dòng)尤其是高新技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，投資金額大，研發(fā)周期長(zhǎng)，具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。國(guó)家可以制定相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，將一部分應(yīng)征收的稅收收入讓渡給納稅人，增加企業(yè)研發(fā)資金。這相當(dāng)于降低了企業(yè)自身的研發(fā)成本，起到有效化解研發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)的作用。第三，稅收優(yōu)惠有利于科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。先進(jìn)的科技成果要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，必須與工藝過(guò)程和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合。國(guó)家可以運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)；鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和高等院校將科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)科技成果在生產(chǎn)領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)科技成果市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。

一、我國(guó)現(xiàn)行科技稅收政策分析

(一)科技稅收政策的基本分析

我國(guó)有關(guān)科技方面的稅收優(yōu)惠政策分布在研究與開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓等諸多環(huán)節(jié)。從稅種上看，涉及到營(yíng)業(yè)稅、增值稅、關(guān)稅、印花稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅等；從優(yōu)惠方式上看，包括減免稅(額式減免，率式減免)、優(yōu)惠退稅(即征即退、先征后返、出口退稅)、納稅扣除、加速折舊和稅收抵免等。

1．對(duì)研究與開(kāi)發(fā)的稅收優(yōu)惠。主要體現(xiàn)在關(guān)稅、增值稅、印花稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的優(yōu)惠上，優(yōu)惠方式主要有減免稅、納稅扣除和加速折舊等。

對(duì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)校，不以營(yíng)利為目的，在合理數(shù)量范圍內(nèi)的進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的科學(xué)研究和教學(xué)用品，直接用于科學(xué)研究或教學(xué)的(除國(guó)家明令不予減免進(jìn)口稅的20種商品外)，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

印花稅制度規(guī)定，技術(shù)合同的計(jì)稅依據(jù)是合同所載的價(jià)款、報(bào)酬或使用費(fèi)。為了鼓勵(lì)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)合同，僅就合同所載的報(bào)酬計(jì)稅，研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不作為計(jì)稅依據(jù)。

企業(yè)所得稅制度規(guī)定，從2006年1月1日起，對(duì)財(cái)務(wù)核算制度健全、實(shí)行查賬征稅的內(nèi)外資企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校等(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))，其研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，包括新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)，工藝規(guī)程制定費(fèi)，設(shè)備調(diào)整費(fèi)，原材料和半成品的試制費(fèi)，技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)，未納人國(guó)家計(jì)劃的中間實(shí)驗(yàn)費(fèi)，研究機(jī)構(gòu)人員的工資，用于研究開(kāi)發(fā)的儀器、設(shè)備的折舊，委托其他單位和個(gè)人進(jìn)行科研試制的費(fèi)用，與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究直接相關(guān)的其他費(fèi)用，在按規(guī)定實(shí)行100％扣除的基礎(chǔ)上，允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50％在企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除。企業(yè)實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)當(dāng)年不足抵扣的部分，可在以后年度企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額中結(jié)轉(zhuǎn)抵扣，抵扣期限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。實(shí)際上，這項(xiàng)優(yōu)惠政策是通過(guò)加計(jì)扣除的辦法，讓渡所得稅收人，降低企業(yè)研發(fā)成本和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)技術(shù)研發(fā)活動(dòng)有極大的激勵(lì)作用。同時(shí)規(guī)定，對(duì)企業(yè)2006年1月1日以后新購(gòu)進(jìn)的用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價(jià)值在30萬(wàn)元以下的，可一次或分次計(jì)人成本費(fèi)用，在企業(yè)所得稅前扣除，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，不再提取折舊。單位價(jià)值在30萬(wàn)元以上的，允許其采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實(shí)行加速折舊。這樣，就加大了企業(yè)前期費(fèi)用扣除額，使前期納稅額少、后期納稅額多，起到遞延納稅的作用，相當(dāng)于為企業(yè)提供了一筆無(wú)息貸款。

個(gè)人所得稅法規(guī)定，對(duì)個(gè)人取得的省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院部委和中國(guó)人民軍以上單位，以及外國(guó)組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。

另外，為鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)研發(fā)活動(dòng)的支持，對(duì)內(nèi)資企業(yè)、單位通過(guò)中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的資助支出，在繳納企業(yè)所得稅時(shí)，可以全額在當(dāng)年應(yīng)納稅所得額中扣除；當(dāng)年應(yīng)納稅所得額不足抵扣的，不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。對(duì)個(gè)人將其所得(不含偶然所得和其他所得)用于非關(guān)聯(lián)的高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的科技經(jīng)費(fèi)資助的，可以全額在下月(工資、薪金所得)或下次(按次計(jì)征的所得)或當(dāng)年(按年計(jì)征的所得)計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)，從應(yīng)納稅所得額中扣除；不足抵扣的，不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

2．對(duì)高科技企業(yè)的稅收優(yōu)惠。高科技企業(yè)既是科技成果的研發(fā)者，也是科技成果的應(yīng)用者。在技術(shù)研發(fā)階段，與其他研發(fā)者一樣，享受上述稅收優(yōu)惠政策。在科技成果應(yīng)用階段，還可以享受應(yīng)用階段的稅收優(yōu)惠待遇。這一階段的優(yōu)惠主要體現(xiàn)在增值稅和企業(yè)所得稅的優(yōu)惠上，優(yōu)惠方式有優(yōu)惠退稅、納稅扣除、減免稅、優(yōu)惠稅率和稅收抵免等。

增值稅制度規(guī)定，一般納稅人銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，2010年前按17％的法定稅率征收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3％的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)。為鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口，增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口實(shí)行零稅率政策。

企業(yè)所得稅制度規(guī)定：(1)符合規(guī)定條件的軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)際發(fā)放的工資總額，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予據(jù)實(shí)扣除。(2)對(duì)新辦的獨(dú)立核算的從事咨詢(xún)業(yè)(包括科技、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)等咨詢(xún)業(yè))、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開(kāi)業(yè)之日起，免征所得稅2年。(3)自2006年1月1日起，在國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)，自獲利年度起2年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，免稅期滿(mǎn)后減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。獲利年度是指投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后第一個(gè)獲得利潤(rùn)的納稅年度；企業(yè)開(kāi)辦初期有虧損的，可以依照稅法規(guī)定逐年結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)(5年)，以彌補(bǔ)后有利潤(rùn)的納稅年度為獲利年度。

外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法規(guī)定：(1)在國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立的被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，以及在北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的被認(rèn)定為新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，自被認(rèn)定之日所屬的納稅年度起，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。(2)在沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)設(shè)立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目屬于技術(shù)密集、知識(shí)密集型項(xiàng)目(即主導(dǎo)產(chǎn)品屬于科技部制定的《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》范圍，且當(dāng)年主導(dǎo)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入超過(guò)企業(yè)全年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的50％)的，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。(3)外商投資企業(yè)舉辦的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅(如兩免三減半)期滿(mǎn)后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可以按照稅法規(guī)定的稅率延長(zhǎng)3年減半征收企業(yè)所得稅；減半后的稅率低于10％的，應(yīng)按10％的稅率繳納企業(yè)所得稅。另外，為鼓勵(lì)外國(guó)投資者將其從外商投資企業(yè)取得的稅后利潤(rùn)在中國(guó)境內(nèi)直接再投資舉辦、擴(kuò)建先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可以全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅款。但再投資不滿(mǎn)5年撤出的，應(yīng)當(dāng)繳回已退的稅款。

另外，為支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)在我國(guó)境內(nèi)投資于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè)，其項(xiàng)目所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40％可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。如果當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅額不足抵免時(shí)，未予抵免的投資額，可用以后年度比設(shè)備購(gòu)置前一年新增的企業(yè)所得稅額延續(xù)抵免，但抵免的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。

3．對(duì)科技成果轉(zhuǎn)讓的稅收優(yōu)惠。主要體現(xiàn)在營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠上，優(yōu)惠方式主要是減免稅。

營(yíng)業(yè)稅制度規(guī)定，對(duì)單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

企業(yè)所得稅制度規(guī)定，對(duì)高等學(xué)校、各類(lèi)職業(yè)學(xué)校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)收入，暫免征收企業(yè)所得稅。對(duì)企業(yè)和其他事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)约霸诩夹g(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的，暫免征收所得稅；超過(guò)30萬(wàn)元的部分，依法繳納所得稅。

外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法規(guī)定，為科學(xué)研究、開(kāi)發(fā)能源、發(fā)展交通事業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)以及開(kāi)發(fā)重要技術(shù)提供專(zhuān)有技術(shù)所取得的特許權(quán)使用費(fèi)，經(jīng)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以減按10％的稅率征收所得稅；其中技術(shù)先進(jìn)或者條件優(yōu)惠的，可以免征所得稅。

(二)科技稅收政策有待于進(jìn)一步完善

毫無(wú)疑問(wèn)，我國(guó)現(xiàn)行的科技稅收政策，對(duì)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用。但是，也存在不完善之處，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．稅收法律級(jí)次偏低。現(xiàn)行的科技稅收優(yōu)惠政策，大多是財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局以規(guī)范性文件的形式頒布實(shí)施的，與稅收法律相比，級(jí)次較低。同時(shí)，由于稅收優(yōu)惠規(guī)定比較零散，有些政策還有優(yōu)惠時(shí)間限定，且經(jīng)常變動(dòng)，缺乏系統(tǒng)性、完整性和穩(wěn)定性，影響了稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施效果。

2．稅收優(yōu)惠存在區(qū)域限定。企業(yè)所得稅減免和優(yōu)惠稅率主要側(cè)重于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。只有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)才能享受這種優(yōu)惠，而區(qū)外企業(yè)一般享受不到。即使是區(qū)內(nèi)企業(yè)，還區(qū)分內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，分別適用不同的稅收優(yōu)惠待遇。對(duì)于外商投資舉辦的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，不論設(shè)立在境內(nèi)哪個(gè)區(qū)域，都享受所得稅優(yōu)惠待遇。這樣，在區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)外企業(yè)之間、內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)之間，存在稅負(fù)不公平的問(wèn)題，在一定程度上影響了企業(yè)的科技研發(fā)和科技成果在全國(guó)范圍內(nèi)的推廣與應(yīng)用。

3．稅收優(yōu)惠政策尚未完全到位。從研究與開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)看，其執(zhí)行主體主要是企業(yè)，應(yīng)加大對(duì)企業(yè)的扶持力度。而現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠形式主要是技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、研發(fā)所需設(shè)備加速折舊等，其他優(yōu)惠方式的運(yùn)用欠缺，尤其是“生產(chǎn)型”增值稅的施行，使得企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的負(fù)擔(dān)依然較重。從科技成果應(yīng)用階段看，稅收優(yōu)惠政策缺乏普遍性。從科技成果轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)看，個(gè)人所得稅優(yōu)惠措施缺失，不利于調(diào)動(dòng)個(gè)人科技研發(fā)的積極性。

二、完善科技稅收政策的基本思路

(一)完善科技稅收政策應(yīng)遵循的原則

1．以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠與區(qū)域優(yōu)惠相結(jié)合。稅收優(yōu)惠必須體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，與國(guó)家科技發(fā)展計(jì)劃保持一致，優(yōu)先鼓勵(lì)科技水平高，可迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，并能使生產(chǎn)效率顯著提高的高新技術(shù)企業(yè)和科研項(xiàng)目的發(fā)展。為促進(jìn)科技進(jìn)步，實(shí)施區(qū)域科技稅收優(yōu)惠政策，以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必要的。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)突破區(qū)域限制，突出產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)予以稅收支持，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

2．以重點(diǎn)項(xiàng)目為主，重點(diǎn)支持與普遍支持相結(jié)合。一方面，按照國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略，確定重點(diǎn)扶持對(duì)象，加大稅收支持力度；另一方面，牢固確立企業(yè)科技研發(fā)的主體地位。目前，大中型工業(yè)企業(yè)已經(jīng)成為科技研發(fā)的主體，研發(fā)投入增長(zhǎng)快速，但自主創(chuàng)新能力建設(shè)仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，大力推進(jìn)大中型工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，大幅度提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是“十一五”時(shí)期面臨的十分緊迫的任務(wù)。為完成這一任務(wù)，稅收應(yīng)當(dāng)有所作為。

3．以間接優(yōu)惠為主，間接優(yōu)惠與直接優(yōu)惠相結(jié)合。我國(guó)現(xiàn)行的科技稅收優(yōu)惠政策大多采取的是直接優(yōu)惠方式，通過(guò)減免稅、優(yōu)惠退稅、優(yōu)惠稅率等來(lái)減輕納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。采用這種優(yōu)惠方式，政策透明度高，也便于征納雙方操作，但容易產(chǎn)生漏洞，造成稅收流失。同時(shí)，這種優(yōu)惠一般是屬于事后優(yōu)惠，對(duì)于投資多、風(fēng)險(xiǎn)大的研發(fā)活動(dòng)而言，作用不十分顯著。我國(guó)對(duì)企業(yè)科技研發(fā)也采取了間接優(yōu)惠方式，如加計(jì)扣除、加速折舊等，促進(jìn)了企業(yè)的研發(fā)投人。但是，優(yōu)惠的稅種、優(yōu)惠的方式仍需進(jìn)一步拓展。

(二)完善科技稅收政策的建議

1．以法律形式確立科技稅收政策。支持科技進(jìn)步、保證科技領(lǐng)先地位是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。國(guó)家應(yīng)以法律形式確立科技稅收政策，提升稅收法律級(jí)次。在立法時(shí)，一方面，應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的科技稅收優(yōu)惠政策作適當(dāng)調(diào)整，以法律的形式確定下來(lái)，繼續(xù)執(zhí)行；另一方面，應(yīng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技政策和稅制改革方向，制定一些新的有利于科技進(jìn)步的稅收法規(guī)，加大對(duì)科技發(fā)展的支持力度。

2．?dāng)U大增值稅抵扣范圍。在全國(guó)范圍內(nèi)尚未實(shí)行消費(fèi)型增值稅之前，對(duì)增值稅抵扣范圍可作如下調(diào)整：(1)允許工業(yè)企業(yè)新購(gòu)進(jìn)的用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備所支付的增值稅金從銷(xiāo)項(xiàng)稅額抵扣，降低企業(yè)研發(fā)成本。(2)在全國(guó)范圍內(nèi)，對(duì)裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金工業(yè)、船舶制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、軍品工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，允許抵扣新購(gòu)進(jìn)的機(jī)器設(shè)備所含增值稅金，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)技術(shù)改造和設(shè)備更新的能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3．?dāng)U大優(yōu)惠退稅范圍。對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)和應(yīng)用高新技術(shù)成果生產(chǎn)的新產(chǎn)品，可以比照軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)的增值稅優(yōu)惠辦法，在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行即征即退或先征后返一定數(shù)額增值稅的政策。這樣，一方面，可以增加企業(yè)技術(shù)研發(fā)資金；另一方面，可以激勵(lì)企業(yè)積極采用新的科技成果，將科技成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

4．允許工業(yè)企業(yè)提取研究與開(kāi)發(fā)基金?？梢越梃b韓國(guó)的做法，允許工業(yè)企業(yè)按銷(xiāo)售收入的一定比例提取研究與開(kāi)發(fā)基金，在企業(yè)所得稅前扣除，以解決有些企業(yè)有技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用高新技術(shù)的愿望而無(wú)資金支撐的問(wèn)題。在具體實(shí)施時(shí)，為避免與實(shí)際發(fā)生技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)重復(fù)扣除，可以規(guī)定：企業(yè)將提取的研究與開(kāi)發(fā)基金用于技術(shù)研發(fā)，因其在計(jì)提年度已在稅前扣除，所以，實(shí)際用作技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)的部分不再在研發(fā)當(dāng)年的稅前扣除，但可以按當(dāng)年技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)(包括使用的基金)實(shí)際發(fā)生額的50％加計(jì)扣除。

5．在較大范圍內(nèi)實(shí)行加速折舊或攤銷(xiāo)辦法。按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工業(yè)企業(yè)使用的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行等級(jí)劃分，適當(dāng)縮短折舊年限，或者采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法加速折舊；對(duì)其無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施加速攤銷(xiāo)，使高科技企業(yè)盡快收回成本，增加科技投入。

6．對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行同一稅收優(yōu)惠待遇。突破區(qū)域和內(nèi)外資企業(yè)的限定，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)所有的企業(yè)，不論設(shè)立哪個(gè)區(qū)域，也不論是內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè)，只要是高新技術(shù)企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，一律實(shí)行同一稅收優(yōu)惠政策。在調(diào)整時(shí)，建議統(tǒng)一實(shí)行“兩免三減半”和15％優(yōu)惠稅率的政策。此外，在工資費(fèi)用扣除上，對(duì)內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)實(shí)際發(fā)放的工資額，允許在稅前據(jù)實(shí)扣除。

第3篇：科技發(fā)展論文范文

【摘要】統(tǒng)籌科技資源對(duì)于提高區(qū)域科技資源利用效率,推動(dòng)科技進(jìn)步,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義,科\技計(jì)劃、項(xiàng)目管理、法律、法規(guī)、信息等是為實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展目標(biāo)而設(shè)計(jì)和策劃的,在相應(yīng)的條件下組織實(shí)施的行動(dòng)方案,而通過(guò)這些對(duì)策所包含的要素系統(tǒng),構(gòu)成統(tǒng)籌科技資源體系,在科技資源統(tǒng)籌中發(fā)揮作用,從而整合科技資源,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌科技資源科技計(jì)劃

建設(shè)統(tǒng)籌科技資源改革示范基地,是國(guó)家在實(shí)施《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中賦予我省的一項(xiàng)重要任務(wù)和重大機(jī)遇。統(tǒng)籌科技資源,是國(guó)務(wù)院在批復(fù)的所有經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中,首次提出的概念。從關(guān)中─天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際看,尤其是關(guān)中地區(qū),其科技資源優(yōu)勢(shì)突出,但由于體制等原因,科技實(shí)際貢獻(xiàn)能力并不理想,寄希望于通過(guò)對(duì)科技資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化配置,提升自主創(chuàng)新能力,使這里最終成為具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的戰(zhàn)略高地,進(jìn)一步提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐引領(lǐng)作用,示范輻射作用,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。

1統(tǒng)籌科技資源改革是關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的活力和發(fā)展的動(dòng)力源泉

1.1統(tǒng)籌科技資源的內(nèi)涵

“科技資源”的內(nèi)涵,從內(nèi)容上看,是科技人才、科技活動(dòng)資金、科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))裝備、科技信息等要素的集合,或者也包括科技組織資源;而從體系結(jié)構(gòu)看,包括科學(xué)與技術(shù)所形成的堅(jiān)實(shí)核心、專(zhuān)業(yè)技能系統(tǒng)、技術(shù)市場(chǎng)、制度界面等?！敖y(tǒng)籌科技資源”是促進(jìn)公共科技領(lǐng)域中科技資源的共享與合作,實(shí)現(xiàn)科技資源高效配置,促進(jìn)國(guó)家或區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中知識(shí)和信息的高效生產(chǎn)和流動(dòng),強(qiáng)調(diào)的是促進(jìn)科技資源的共享與合作,促進(jìn)知識(shí)和信息的高效生產(chǎn)與流動(dòng),最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置。統(tǒng)籌科技資源與科技資源配置的差別在于統(tǒng)籌科技資源主要依賴(lài)于政府干預(yù),而科技資源配置還要包括市場(chǎng)化的配置方式。目前,我省科技資源配置存在許多問(wèn)題,說(shuō)明科技資源配置效率還比較低,需要通過(guò)優(yōu)化配置予以改善,我認(rèn)為比較適合我省當(dāng)前發(fā)展的情況的配置方式,是加強(qiáng)政府在公共科技資源投入及其整合中的主導(dǎo)作用,并利用政府職能推動(dòng)科技資源市場(chǎng)化配置,即通過(guò)科技資源整合實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。

1.2統(tǒng)籌科技資源是進(jìn)一步提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

首先,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志,科技資源配置,是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力創(chuàng)新提升的根本前提。進(jìn)入21世紀(jì),新科技革命迅猛發(fā)展,正孕育著新的重大突破,將深刻地改變經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的面貌?？茖W(xué)技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化的速度不斷加快,造就新的追趕和跨越機(jī)會(huì)。因此,要站在時(shí)代前列,迎接新科技革命帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,科技投資作為戰(zhàn)略性投資,大幅度增加科技投入,超前部署和發(fā)展前沿技術(shù)及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),實(shí)施重大科技計(jì)劃,著力增強(qiáng)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。其次,從“一高地、四基地”建設(shè)及相互聯(lián)系看,其中最具影響力和最有帶動(dòng)作用的也首選統(tǒng)籌科技資源改革示范基地。只有在這個(gè)基地建設(shè)上取得突破,才能保證其他基地(高地)建設(shè)的成功實(shí)現(xiàn)。最后,從關(guān)中─天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際看,其科技資源優(yōu)勢(shì)突出,但由于體制等原因,科技實(shí)際貢獻(xiàn)能力并不理想。通過(guò)對(duì)科技資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化配置,提升自主創(chuàng)新能力,使這里最終成為具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的戰(zhàn)略高地。

2關(guān)中-天水區(qū)域科技資源存在的問(wèn)題

(1)從科技資源來(lái)看,西安是西北地區(qū)科教資源最為雄厚的地區(qū),高度集中,擁有76所大學(xué),80多萬(wàn)在校大學(xué)生,3000多個(gè)科研院所,94個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,西安擁有一批達(dá)到國(guó)際水平的開(kāi)放型實(shí)驗(yàn)室和工程(技術(shù))研究中心,一些尖端技術(shù)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。多種學(xué)科的基礎(chǔ)理論、應(yīng)用研究和專(zhuān)利轉(zhuǎn)化成效顯著,科技進(jìn)步對(duì)西安經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率2009年已達(dá)53%,西安綜合科技實(shí)力居全國(guó)第三。形成了在國(guó)內(nèi)舉足輕重、在亞洲頗具影響的教育科技綜合實(shí)力。而關(guān)天區(qū)域的其它地區(qū)科技資源配置則相對(duì)較弱,創(chuàng)新能力弱。

(2)由于中央與地方條塊分割、軍工與民企分屬管理,以及產(chǎn)、學(xué)、研之間關(guān)系不協(xié)調(diào)等體制性原因,致使陜西省整體上的科技優(yōu)勢(shì),一直未能得以充分展現(xiàn)。因而,“統(tǒng)籌科技資源改革”,應(yīng)通過(guò)體制、機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)解決好“中轉(zhuǎn)省”、“民”、“研轉(zhuǎn)產(chǎn)”的問(wèn)題。

(3)根據(jù)目前的現(xiàn)狀,統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設(shè)存在的主要問(wèn)題是“二元”問(wèn)題。第一個(gè)“二元”是資源上的二元,即中央政府和地方政府之間的問(wèn)題。一些資源是中央政府控制,一些由地方政府控制;一些是以中央企業(yè)為代表的科技資源,而另一些則是以地方企業(yè)為代表的科技資源。高校也具有兩重性,即地方政府高校和中央部屬高校。第二個(gè)“二元”是如何形成科學(xué)和技術(shù)的統(tǒng)籌。第三個(gè)“二元”是資本投入和勞動(dòng)投入的二元。

總的來(lái)說(shuō),就是在科技和資本所有屬性下,以中央企業(yè)和中央高校、地方企業(yè)和民辦高校所表現(xiàn)出來(lái)的二元化,資本投入和勞動(dòng)投入的二元,科學(xué)和技術(shù)的二元化。如何將二元轉(zhuǎn)化為一元的過(guò)程,解決統(tǒng)籌科技資源的問(wèn)題。

(4)科技資源統(tǒng)籌乏力?？萍假Y源配置具有濃厚的部門(mén)特色,難以發(fā)揮科技系統(tǒng)整體優(yōu)化功能,分散大于集成,致使相關(guān)部門(mén)對(duì)科技資源不能統(tǒng)籌管理,從而導(dǎo)致科技資源沒(méi)有得到有效配置。

3建立長(zhǎng)期科技規(guī)劃和年度科技計(jì)劃制度,統(tǒng)籌科技資源

3.1科技計(jì)劃在統(tǒng)籌科技資源中的作用

政府在科技資源整合中的干預(yù)手段通常有兩種:一是通過(guò)科技政策、法規(guī),二是通過(guò)科技計(jì)劃?？萍加?jì)劃是為實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展目標(biāo)而設(shè)計(jì)的和策劃的、在相應(yīng)的條件下組織實(shí)施的行動(dòng)方案,在科技資源整合中的表現(xiàn)如下:

(1)科技計(jì)劃具有科學(xué)性和前瞻性?？萍加?jì)劃是在科學(xué)技術(shù)的探討論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前或未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,經(jīng)專(zhuān)家確定的科技發(fā)展行動(dòng)方案,具有科學(xué)性和前瞻性,使它容易成為科技發(fā)展的共同愿景,因而對(duì)科技資源的統(tǒng)一利用具有指導(dǎo)性和號(hào)召力。

(2)科技計(jì)劃需兼顧科技發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的需求。為使有限的科技資源充分發(fā)揮效力,并使科技進(jìn)步為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),在確定發(fā)展任務(wù)時(shí),需要綜合考慮科學(xué)發(fā)展的需求和希望通過(guò)科技進(jìn)步解決的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,以便集中資源解決最迫切、最重要的問(wèn)題,需求壓力本身客觀上促使科技計(jì)劃必須重視科技資源的整合和優(yōu)化配置。

(3)科技計(jì)劃采取增量帶動(dòng)存量,滾動(dòng)發(fā)展的方式。科技計(jì)劃制定之前首先是對(duì)原有科技資源進(jìn)行調(diào)研,在對(duì)存量充分衡量之后,確定追加投入的數(shù)量;科技計(jì)劃在立項(xiàng)過(guò)程中,也要審核申請(qǐng)者已有的的科技資源和科研實(shí)力。通過(guò)增量投入引發(fā)存量部分的再配置,既利于充分發(fā)揮存量的效力,也利于整合和優(yōu)化配置科技資源。

(4)科技計(jì)劃擁有一套全面系統(tǒng)的規(guī)劃利用科技資源的工具?？萍加?jì)劃由目標(biāo)定位、期限、范圍、支撐手段、組織管理模式、績(jī)效評(píng)估等諸要素組成,能以比較完備、成熟的方式規(guī)劃利用科技資源,其中包括:第一以課題為中心、以課題組為基本活動(dòng)單位,允許跨專(zhuān)業(yè)、行業(yè)、單位、區(qū)域擇優(yōu)聘用研究人員,這是它能夠?qū)崿F(xiàn)跨專(zhuān)業(yè)、行業(yè)、單位、區(qū)域地整合科技資源;第二能通過(guò)資金聯(lián)合、計(jì)劃間的協(xié)作、申請(qǐng)條件限制等方法,促進(jìn)各種科技合作,并通過(guò)合作整合資源;第三能靈活確定和調(diào)整科技投入在研究階段、科研主體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的比重,從而使科技資源在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和中試、試驗(yàn)發(fā)展等研究階段,在科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等科研主體,在不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之間得到優(yōu)化配置。(5)科技計(jì)劃能促使科技資源與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)資源整合。科技計(jì)劃通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推動(dòng)科技為政府、為社會(huì)服務(wù),促進(jìn)科學(xué)家與社會(huì)的交流互動(dòng)等方式,促使科技資源與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等其它資源結(jié)合,并使科技資源充分發(fā)揮效力。

3.2科技規(guī)劃和科技計(jì)劃管理申報(bào)制度

科技規(guī)劃、科技計(jì)劃項(xiàng)目是我國(guó)科研管理中的一個(gè)主要手段,針對(duì)我省科技資源的實(shí)際,應(yīng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、和成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的科技活動(dòng)的各階段上推出一系列的專(zhuān)項(xiàng)科技計(jì)劃,形成完善的科技計(jì)劃體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮科技計(jì)劃體系不可替代的作用。

建設(shè)科研項(xiàng)目管理制度,包括項(xiàng)目立項(xiàng)管理、實(shí)施管理以及結(jié)題驗(yàn)收管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等,形成科技管理體系的保障政策與法規(guī)、信息服務(wù)系統(tǒng)。進(jìn)而通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)科技資源優(yōu)化整合,并使其成為一項(xiàng)不斷推進(jìn)、長(zhǎng)久堅(jiān)持,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步相配套的建設(shè)任務(wù)。

4解決統(tǒng)籌科技資源體系中存在問(wèn)題的對(duì)策及幾點(diǎn)建議

4.1以建立科技報(bào)告體系為起點(diǎn),推動(dòng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的科學(xué)化管理

由于科技報(bào)告在科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中的重要地位和作用,建議以建立科技報(bào)告體系為突破口來(lái)啟動(dòng)科技計(jì)劃管理,建立科技報(bào)告體系的具體建議有:研究提出我省科技報(bào)告管理體系工作制度及保障政策與法規(guī),構(gòu)建科技報(bào)告管理工作流程,確定協(xié)調(diào)管理以及參與部門(mén),單位的職責(zé),以工作制度的形式體現(xiàn)。

整理關(guān)于科技報(bào)告制度的現(xiàn)有政策,研究擬建設(shè)的科技報(bào)告管理體系是否與當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán),保密等政策,法規(guī)存在沖突,提出協(xié)調(diào)機(jī)制,補(bǔ)充出臺(tái)保障科學(xué)技術(shù)報(bào)告管理體系的管理政策或法規(guī)。

4.2建立科技計(jì)劃項(xiàng)目的全過(guò)程管理平臺(tái)

(1)建立“一站式”的網(wǎng)絡(luò)化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng),依靠該系統(tǒng),科研人員可以通過(guò)統(tǒng)一的門(mén)戶(hù)登錄并提交各類(lèi)申報(bào)材料;在項(xiàng)目執(zhí)行中,科研人員可以根據(jù)項(xiàng)目的要求提交各類(lèi)過(guò)程管理文件,項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,提交的成果性文件將直接形成為科技報(bào)告資料庫(kù)中的相關(guān)檔案。各類(lèi)計(jì)劃項(xiàng)目管理人員在組織項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、過(guò)程管理、驗(yàn)收、推廣等環(huán)節(jié)中,均可以利用這個(gè)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的流程管理,效率可望及大的提高。同時(shí)通過(guò)該平臺(tái),社會(huì)公眾能有機(jī)會(huì)參與到科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的有關(guān)環(huán)節(jié)。

(2)建立基于科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息的決策支持系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)能及時(shí)、快捷地提供通過(guò)平臺(tái)而得到各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),組織專(zhuān)家對(duì)這些數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分析和深度挖掘,通過(guò)定期總結(jié),完成科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、省對(duì)科技的投入和產(chǎn)出、科技項(xiàng)目領(lǐng)域和行業(yè)分布情況等信息研究報(bào)告,直接為相關(guān)政策法規(guī)和管理制度的出臺(tái)提供決策支持,便于統(tǒng)籌科技資源。

4.3健全區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系

(1)建立區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),結(jié)合科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),平臺(tái)通過(guò)信息技術(shù)和現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)充分整合區(qū)域內(nèi)企業(yè)、高校和政府以及國(guó)內(nèi)外的資源,實(shí)現(xiàn)資源共享和專(zhuān)供服務(wù)。

(2)健全創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)。科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分,科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)須圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域科技先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),提供技術(shù)檢測(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢(xún)、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)等服務(wù)。加強(qiáng)信息共享和建立良好的協(xié)作機(jī)制,加速知識(shí)擴(kuò)散,以提高成果轉(zhuǎn)化率。

4.4通過(guò)科技計(jì)劃整合跨專(zhuān)業(yè)、行業(yè)、地區(qū)的資源

(1)在同一科技計(jì)劃內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨專(zhuān)業(yè)、行業(yè)、地區(qū)科技資源整合,需要設(shè)置多元化的投入目標(biāo)體系,通過(guò)目標(biāo)分解使科技計(jì)劃滲透到各個(gè)行業(yè),專(zhuān)業(yè)和地區(qū),再通過(guò)統(tǒng)一的資助原則、資助領(lǐng)域、資助區(qū)域等實(shí)現(xiàn)各目標(biāo)之間的協(xié)作。這種按行業(yè)劃分的方法,就可以實(shí)現(xiàn)跨專(zhuān)業(yè)、跨機(jī)構(gòu)、甚至跨地區(qū)集中人才資源、試驗(yàn)裝備的整合效果。

(2)利用科技計(jì)劃體系進(jìn)行資源整合

利用科技計(jì)劃整合科技資源、就是把一個(gè)復(fù)雜的科技資源整合目標(biāo)分解成多個(gè)子目標(biāo),然后針對(duì)各個(gè)子目標(biāo)分別制訂科技計(jì)劃,并使各子計(jì)劃之間在功能上相互協(xié)調(diào)與促進(jìn),在內(nèi)容、規(guī)則上相互銜接或配合,制訂科技計(jì)劃體系包括以下兩種情況:建立跨行業(yè)整合科技資源的科技計(jì)劃體系,建立跨地區(qū)整合科技資源的科技計(jì)劃體系。

通過(guò)科技計(jì)劃、項(xiàng)目使基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)開(kāi)發(fā)等類(lèi)型研究既相互分離,又相互協(xié)調(diào)和促進(jìn)。

4.5構(gòu)建共享科技資源的政策法律支撐體系

(1)為使科技資源共享立法更容易進(jìn)行,在立法規(guī)劃編制過(guò)程中,要把握兩個(gè)基本思路:一是在立法規(guī)劃核心法的定位上應(yīng)遵循“先易后難”立法路徑,一步一步推進(jìn)立法,成熟一項(xiàng),制定一項(xiàng),二是在立法規(guī)劃核心內(nèi)容的界定上應(yīng)遵循“增量建制”的立法思路,在現(xiàn)有利益增長(zhǎng)格局以外,創(chuàng)設(shè)一個(gè)新的利益增長(zhǎng)點(diǎn),以求在立法建制的過(guò)程中不斷加大科技資源共享總量,擴(kuò)大可供在各個(gè)利益集團(tuán)間進(jìn)行分配的份額,把改革成本和風(fēng)險(xiǎn)控制在盡可能小的程度上,獲得最大限度的各方受益支持和法制上的持續(xù)性。

(2)政策框架

為保障科技資源共享法規(guī)建設(shè)的順利進(jìn)行,需要多方構(gòu)建科技資源共享法規(guī)建設(shè)的支持體系、在政策方面,需要確立自然科技資源共享過(guò)程中政府參與和扶持的指導(dǎo)思想,制訂有關(guān)科技資源共享強(qiáng)制性,傾斜性及綜合性政策,為科技資源共享法規(guī)則建設(shè)提供政策依據(jù)。

4.6合理配置科技資源,著力發(fā)展關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同既造成地區(qū)間的過(guò)渡競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也造成資源(包括科技資源)配置的不協(xié)調(diào)及浪費(fèi),政府在制定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時(shí),應(yīng)該從比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),主要是從該地區(qū)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)中產(chǎn)生,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)只是被動(dòng)地適應(yīng)資源稟賦特點(diǎn),而創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則是主動(dòng)地催生新的比較優(yōu)勢(shì)或獲得動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是比較優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)及技術(shù)優(yōu)勢(shì)的綜合,通過(guò)創(chuàng)新不斷創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這樣才能保持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。為此應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略分析和長(zhǎng)期規(guī)劃,重新評(píng)估發(fā)展的條件和發(fā)展目標(biāo),合理配置科技資源,制定科技計(jì)劃和規(guī)劃,特別是應(yīng)當(dāng)深入分析和研究到底有哪些優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),然后在些基礎(chǔ)上通過(guò)制定長(zhǎng)期規(guī)劃,確定在支持和發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

5關(guān)中-天水區(qū)域統(tǒng)籌科技資源體系

第4篇：科技發(fā)展論文范文

水利經(jīng)濟(jì)的效益有一個(gè)很重要的難題，就是在水利工作的不同部門(mén)，收到的財(cái)政效益也不同。因此，對(duì)于不同的水利工程的管理部門(mén)國(guó)家要采取不同的扶持政策，維持社會(huì)穩(wěn)定。讓各部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，相互合作，共同促進(jìn)水利水電事業(yè)的發(fā)展。部門(mén)不同帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量結(jié)果都不同，因此根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，吸收引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，相對(duì)應(yīng)的制定不同的經(jīng)濟(jì)政策，扶持水利產(chǎn)業(yè)，從而使得水利經(jīng)濟(jì)達(dá)到良性發(fā)展。要制定適宜的能擴(kuò)大水利社會(huì)效益的經(jīng)濟(jì)政策，首先我們要對(duì)各個(gè)部門(mén)所能給我們帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益進(jìn)行估價(jià)，然后考慮到各個(gè)業(yè)主的家庭經(jīng)濟(jì)情況和享受到的服務(wù)大小不同，采取不一樣的經(jīng)濟(jì)扶持政策，以達(dá)到逐步減少財(cái)政政策，擴(kuò)大受益者應(yīng)繳納的費(fèi)用。在經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò)的地方，政府就要回籠資金，因?yàn)橥度胭Y金也會(huì)增加，所以受益者承擔(dān)的責(zé)任也增大；反之，若當(dāng)?shù)貫榻?jīng)濟(jì)較為困難的地區(qū)，政府就會(huì)加大扶持力度，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大水利事業(yè)，盡量減小受益者應(yīng)繳納的費(fèi)用。

（1）加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理

水利建設(shè)的資金來(lái)自于人民，應(yīng)造福于百姓。近年來(lái)，中央水利投入的大部分為國(guó)債資金，這是人民借國(guó)家的錢(qián)，政府部門(mén)必須以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)利用好這筆錢(qián)，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益。建設(shè)期間，政府要做好監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)制，防止的出現(xiàn)。一旦發(fā)現(xiàn)，立即上報(bào)組織和媒體。組織好施工隊(duì)伍，并保護(hù)其生命財(cái)產(chǎn)安全，做好福利工作。并且做好移民工作的相關(guān)事項(xiàng)，書(shū)面和口頭說(shuō)服程序都要做好，真正的把水利經(jīng)濟(jì)的事情落到實(shí)處，發(fā)揮水利工程的社會(huì)效益，并且促進(jìn)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧。

（2）實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的有效方法

在水利工程的財(cái)務(wù)收益中，存在著各部門(mén)收益不均平衡的現(xiàn)象。針對(duì)此特點(diǎn)，政府就需要在水利工程建設(shè)的過(guò)程中綜合考慮、統(tǒng)籌兼顧、多面思考，既要滿(mǎn)足中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展所需，又要有意識(shí)地使各部門(mén)能夠相互配合工作互相幫忙解決問(wèn)題，共同促進(jìn)水利水電科學(xué)發(fā)展。這樣就使得水利的社會(huì)效益和財(cái)政效益共同體現(xiàn)，達(dá)到雙贏的目的。統(tǒng)籌兼顧的作用不僅是使得水利經(jīng)濟(jì)能夠科學(xué)地發(fā)展，而且能夠提高人民對(duì)水資源的認(rèn)識(shí)水平，從而能夠更加合理地利用水資源，提高國(guó)民素質(zhì)，目前我國(guó)對(duì)水利和水電不是統(tǒng)一管理，因此就需要加大科技力度投資，提高技術(shù)水平，讓水利水電共同發(fā)展，使得水利部門(mén)的財(cái)務(wù)收益再上一個(gè)臺(tái)階。

（3）依法治水

政府要全面推行建設(shè)監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制，規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)，依法治水，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照《行政許可法》，按要求清理河道維護(hù)水利工程和做好移民工作等，全面推進(jìn)水利局各部門(mén)依法行政科學(xué)管理工作。做好《水法》的公布和宣傳作用。深入普及水法知識(shí)，提高村民教育程度，各部門(mén)做好水利執(zhí)法工作，做好因水利工程項(xiàng)目帶來(lái)糾紛的預(yù)防和處理工作，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（4）科學(xué)治水

注重水利創(chuàng)新，加快水利研究體制改革，加大水利科技管理，培養(yǎng)水利型人才、大力獎(jiǎng)勵(lì)水利科研技術(shù)開(kāi)發(fā)，不斷提高水利科技水平，把水利工作做到扎實(shí)，保證質(zhì)量問(wèn)題，防止出現(xiàn)不必要的傷害。大力推進(jìn)水利系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)民網(wǎng)上評(píng)價(jià)、網(wǎng)上監(jiān)督，真正的把水利工程這件事落到實(shí)處，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，讓全社會(huì)都重視這件事。繼續(xù)實(shí)行南水北調(diào)這一重大戰(zhàn)略，做好沿途設(shè)施設(shè)備的安全維護(hù)，時(shí)時(shí)去檢測(cè)和觀察，提高水資源的利用率，保護(hù)環(huán)境。促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

（5）加強(qiáng)精神文明建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)水利工作順利開(kāi)展。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政政策，做好黨員分子帶頭領(lǐng)導(dǎo)作用，做到權(quán)為民所用，情為民所系，愛(ài)護(hù)百姓，促進(jìn)水利水電科學(xué)發(fā)展。把社會(huì)效益放在第一位，有好的口碑才有好的未來(lái)。而不僅僅在意部門(mén)的財(cái)務(wù)效益。各部門(mén)要實(shí)事求是、腳踏實(shí)地，不搞花架子；要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧。把發(fā)展放在首位。要堅(jiān)持科學(xué)防治、綜合治理，注重從源頭上預(yù)防和根治水利出現(xiàn)的問(wèn)題，把水利工作做到實(shí)處。致力于解決因水利工程帶來(lái)的一連串社會(huì)矛盾。加大對(duì)水利重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)測(cè)力度，防止貪污事情發(fā)生和工作漏洞出現(xiàn)。嚴(yán)肅處理安逸無(wú)勞者，為水利改革和發(fā)展提供保障。加強(qiáng)學(xué)生在學(xué)校的節(jié)約和保護(hù)環(huán)境節(jié)約水資源的意識(shí)，在農(nóng)村宣傳水利水電的好處，提高百姓的科學(xué)文化素質(zhì)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，不向河道亂扔垃圾、污染物不亂排亂放，真正做到可持續(xù)發(fā)展，政府更應(yīng)該帶領(lǐng)全體人民奔小康，促進(jìn)和諧社會(huì)。

2結(jié)語(yǔ)

第5篇：科技發(fā)展論文范文

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀和平崛起大國(guó)關(guān)系

依據(jù)國(guó)際政治學(xué)現(xiàn)實(shí)主義理論，一個(gè)新興大國(guó)的崛起就意味著世界權(quán)力的重新分配，必然導(dǎo)致國(guó)際體系的劇烈變革，戰(zhàn)爭(zhēng)則一直是其變革的主要機(jī)制。[1]所以，一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快總會(huì)引起世界的疑慮與不安。雖然中國(guó)近十幾年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，但她與歷史上任何一個(gè)大國(guó)的崛起有著明顯的不同，其根本區(qū)別是中國(guó)走的是一條以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與本國(guó)國(guó)情和時(shí)代背景相適應(yīng)的和平崛起道路?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，和平崛起則是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的全方位戰(zhàn)略，因此科學(xué)發(fā)展觀與和平崛起有著密切的關(guān)系，科學(xué)發(fā)展觀是和平崛起的指導(dǎo)思想和核心理念，本質(zhì)上決定了中國(guó)的和平崛起之路，而和平崛起道路則是中國(guó)人民以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的必然選擇。

一、科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念，為和平崛起提供精神保證

一個(gè)國(guó)家有什么樣的發(fā)展觀,就會(huì)有什么樣的發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)的和平崛起需要一種正確的發(fā)展理念來(lái)指導(dǎo)，對(duì)內(nèi)要保證發(fā)展的方向性，對(duì)外要保證發(fā)展手段選擇的正確性。復(fù)旦大學(xué)林尚立教授在考察戰(zhàn)前日本國(guó)家發(fā)展時(shí)指出，軍國(guó)主義把日本變得強(qiáng)大的時(shí)候，也把它引向了失敗，進(jìn)而總結(jié)出：一個(gè)宏大目標(biāo)如果沒(méi)有正確的精神和合理的價(jià)值，那么這個(gè)目標(biāo)帶來(lái)的不一定是希望和憧憬，也不一定是光明和幸福。[2]西方國(guó)家崛起的過(guò)程中也存在著形形的侵略理論，如“陸權(quán)論”、“海權(quán)論”、“地緣政治學(xué)”，這些理論都為其侵略行為起到了極大的促進(jìn)作用。

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)理論，它是堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社和人的全面發(fā)展的發(fā)展理念，和平崛起戰(zhàn)略正是建立在科學(xué)發(fā)展觀這一科學(xué)理念基礎(chǔ)之上，是其在對(duì)外政策上的延伸和具體體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，其核心是以人的全面發(fā)展為最高價(jià)值，以發(fā)展成果惠及全體人民為最高理想，最終實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人的和諧發(fā)展，[3]其內(nèi)容包含兩方面：對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“天人合一”的自然境界；對(duì)外追求“協(xié)和萬(wàn)邦”的大同理想”，這在外交思想上則表現(xiàn)為追求公正、正義、和睦相處。這充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義特征和我們黨的政治本色。外交是內(nèi)政的延伸，和平崛起正是構(gòu)筑在國(guó)內(nèi)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)之上，沒(méi)有國(guó)內(nèi)的科學(xué)發(fā)展理論為指導(dǎo)，就不會(huì)有對(duì)外的和平崛起。回顧德國(guó)、日本的歷史，我們會(huì)看到，德國(guó)以“復(fù)仇”情緒作為國(guó)家崛起的精神動(dòng)力，而日本則以“布國(guó)威于四方”作為崛起理念，最終導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)和自己的失敗。與之相比較，其區(qū)別在于德日缺乏正確的發(fā)展理論，而我們則重視構(gòu)建一個(gè)和平崛起的思想基礎(chǔ)。

二、科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展方式促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為和平崛起提供物質(zhì)保證

大國(guó)的崛起必須有充裕的物質(zhì)保證，所以它應(yīng)首先建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，只有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方能為其提供充裕的物質(zhì)保證。上海社會(huì)科學(xué)院黃仁偉研究員認(rèn)為，大國(guó)的崛起必須具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，中國(guó)的和平崛起首先要全面提升綜合國(guó)力。[4]因此，和平崛起首先要求的我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中有效解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、市場(chǎng)擴(kuò)展和資源短缺等一系列問(wèn)題，而這些問(wèn)題的有效解決只能依靠科學(xué)的發(fā)展方式和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。德、日法西斯以戰(zhàn)爭(zhēng)為手段掠奪資源，擴(kuò)展市場(chǎng)導(dǎo)致了崛起過(guò)程的中斷，蘇聯(lián)由于發(fā)展緩慢而在崛起中失敗，這些都是源于非科學(xué)的發(fā)展方式。這是我們必須借鑒的歷史教訓(xùn)。

科學(xué)發(fā)展觀主張用科學(xué)的世界觀和方法論促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，以科學(xué)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題，改變近代以來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家崛起的傳統(tǒng)方式和手段。針對(duì)目前發(fā)展中面臨的資源短缺、能源匱乏問(wèn)題，中國(guó)堅(jiān)持以科技進(jìn)步而非“戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)張”的方式作為解決手段，正確處理各種國(guó)內(nèi)、國(guó)際矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面發(fā)展，現(xiàn)實(shí)性與長(zhǎng)遠(yuǎn)性的可持續(xù)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，中國(guó)勇敢地參與全球化進(jìn)程，充分把自己的優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、跨國(guó)生產(chǎn)等和平方式從國(guó)際市場(chǎng)引進(jìn)資源、能源，以科學(xué)的理念實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，從而促進(jìn)全球資源流動(dòng)加快，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)性增強(qiáng)，走向市場(chǎng)化、開(kāi)放化，從根本上避免歷史上以戰(zhàn)爭(zhēng)為手段解決上述問(wèn)題的現(xiàn)象。

三、科學(xué)發(fā)展觀是全面的發(fā)展觀，為和平崛起提供全方位保證

大國(guó)崛起不僅是政治、軍事的崛起，也包括經(jīng)濟(jì)、文化在內(nèi)的全方面發(fā)展。任何一種不均衡的社會(huì)發(fā)展都將制約該國(guó)的崛起進(jìn)程，甚至導(dǎo)致其中斷。因此，中國(guó)的和平發(fā)展不能只重視硬實(shí)力的增長(zhǎng)而忽視軟實(shí)力的建設(shè)，必須立足于社會(huì)全面發(fā)展的基礎(chǔ)之上。

國(guó)內(nèi)制度弊端是國(guó)際沖突的根源，和平崛起必須是全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，這既需要全面、系統(tǒng)的制度建設(shè)和能力建設(shè)，也需要國(guó)民文化素質(zhì)的全面提高。因此，和平崛起必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的全面協(xié)調(diào)的原則,正確處理物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明建設(shè)互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)、全面推進(jìn)。[5]必須依據(jù)本國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行改革，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和政治民主化；同時(shí)，文化建設(shè)也是必不可少的，它是大國(guó)崛起的重要部分。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院于沛研究員認(rèn)為：“獨(dú)立的、繁榮的民族文化，是一種強(qiáng)大的精神力量，同物質(zhì)力量一樣，也是民族國(guó)家崛起的不可或缺的基礎(chǔ)和前提之一，而且在特定的、具體的大國(guó)崛起必須有文化上的保證”，[6]國(guó)家在崛起過(guò)程中，如果不加強(qiáng)民族的文化建設(shè)、如果不相應(yīng)地提高全民族素質(zhì)，容易引發(fā)狂熱的民族主義思潮，每當(dāng)遇到重大挫折時(shí)，極易把國(guó)家導(dǎo)向戰(zhàn)爭(zhēng)軌道，歷史上，德日都是因?yàn)楸緡?guó)存在著濃厚的封建殘余而使民主政治體制建設(shè)中斷，走向法西斯。這種制度上的不足在狂熱的極端民族主義的推動(dòng)下，國(guó)家把戰(zhàn)爭(zhēng)作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家崛起的唯一手段，進(jìn)而引發(fā)了災(zāi)難性后果。因此，必須注重國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)和國(guó)民素質(zhì)的提高。

科學(xué)發(fā)展觀是全面的發(fā)展觀，全面發(fā)展是它的一個(gè)基本特征，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸多方面的全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，致力于國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)。軟實(shí)力建設(shè)是國(guó)家發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，包括國(guó)家政治體制的完善和國(guó)民素質(zhì)的全面提高?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅以科技為手段，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)動(dòng)力和智力支持，而且要求我們以科學(xué)的眼光立足發(fā)展，完善各項(xiàng)體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧。同時(shí)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，培養(yǎng)民眾高度的歷史責(zé)任感和寬廣的世界眼光；促進(jìn)政治制度民主化建設(shè)，確保人民當(dāng)家作主，充分調(diào)動(dòng)人民參與發(fā)展的積極性，形成良好輿論環(huán)境，建立有效的國(guó)內(nèi)危機(jī)處理機(jī)制和輿論導(dǎo)向機(jī)制，從而避免極端民族思潮的泛濫引起的國(guó)家戰(zhàn)略畸形發(fā)展。由此可見(jiàn)，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)民主建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要，既為和平崛起指明的方向，也為和平崛起提供軟實(shí)力上的保證。

四、和平崛起是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的必然選擇，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是大國(guó)負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)

“大國(guó)”不僅意味著能力，也意味著責(zé)任。因?yàn)槿魏未髧?guó)在崛起過(guò)程中，必然對(duì)世界產(chǎn)生深刻影響，這就要求崛起中的大國(guó)不僅要妥善處理國(guó)內(nèi)發(fā)展問(wèn)題，而且還要正確處理對(duì)外政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系。德國(guó)、日本、蘇聯(lián)都以挑戰(zhàn)霸權(quán)的方式崛起，結(jié)果引發(fā)了一戰(zhàn)、二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)，使自己陷入“零和”博弈的困境中，導(dǎo)致了自身崛起進(jìn)程的中斷，其影響擴(kuò)及全球，貫穿百年。中國(guó)已經(jīng)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)了自身龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模及高速增長(zhǎng)對(duì)世界的影響，尤其是自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與世界資源和能源需求壓力的密切關(guān)系，因此對(duì)國(guó)際社會(huì)的高度負(fù)責(zé)是“和平崛起”的重要內(nèi)容。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界的發(fā)展，而中國(guó)的發(fā)展也必將深刻影響世界，針對(duì)近年盛行的“中國(guó)”，中國(guó)政府多次聲明中國(guó)的發(fā)展是“和平地發(fā)展”而非戰(zhàn)爭(zhēng)地崛起；中國(guó)政府在加入WTO時(shí)也莊嚴(yán)地承諾遵守國(guó)際規(guī)則；在1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)中，中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)表明了對(duì)國(guó)際社會(huì)的高度責(zé)任感。這充分證明發(fā)展的中國(guó)也是負(fù)責(zé)的大國(guó)。因此，我國(guó)把和平崛起既作為發(fā)展目標(biāo)，也作為發(fā)展方式，為此把科學(xué)發(fā)展觀提到戰(zhàn)略高度，以科學(xué)的發(fā)展理念和方式實(shí)現(xiàn)和諧、可持續(xù)發(fā)展，不以擴(kuò)張作為發(fā)展的手段，不以他國(guó)的犧牲作為發(fā)展的基礎(chǔ)，并以自身的發(fā)展維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定。從這個(gè)意義上說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀是和平崛起的全面保證。因此，科學(xué)發(fā)展觀就是和平的發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是大國(guó)負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

國(guó)家的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，它取決于國(guó)家對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷和對(duì)自身發(fā)展模式的主觀選擇。我國(guó)的和平崛起首先充分利用了全球化這一良好的外部環(huán)，在自身發(fā)展模式上，我國(guó)擯棄了以往的戰(zhàn)爭(zhēng)崛起之路，提出以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想，探索新型的和平發(fā)展之路。和平崛起道路是人類(lèi)追求文明進(jìn)步的一條全新道路，是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，是中國(guó)政府和中國(guó)人民的鄭重選擇和莊嚴(yán)承諾?？茖W(xué)發(fā)展觀以其科學(xué)的理論、深刻的內(nèi)涵對(duì)中國(guó)的和平崛起著重要的指導(dǎo)作用，它要求中國(guó)的發(fā)展必須體現(xiàn)出以下三個(gè)方面：首先，中國(guó)的發(fā)展必須體現(xiàn)出“以人為本”的關(guān)懷理念，以人的發(fā)展為核心價(jià)值。其次，中國(guó)的發(fā)展必須體現(xiàn)出“和諧發(fā)展”的核心目標(biāo)，中國(guó)的發(fā)展將促進(jìn)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定，利于世界和平。第三，中國(guó)的發(fā)展必須體現(xiàn)出“可持續(xù)性”的特征，中國(guó)的發(fā)展不是建立在犧牲他國(guó)利益的基礎(chǔ)之上，而是基于自身內(nèi)斂式發(fā)展和與世界的同步發(fā)展。由此可見(jiàn)，科學(xué)發(fā)展觀既決定了中國(guó)的和平崛起，也為和平崛起提供了有力保障。

[1][美]羅伯特·吉爾平著，武軍譯：《世界政治中的戰(zhàn)爭(zhēng)與變革》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，1994年，13頁(yè)

[2]林尚立：《政黨政治與現(xiàn)代化：日本的歷史與現(xiàn)實(shí)》，上海人民出版社，1998年，第545頁(yè)。

[3]冷溶：《科學(xué)發(fā)展觀的政治意義》，《政治學(xué)研究》，2005年第3期。

[4]黃仁偉：《大國(guó)興衰的歷史比較》，《世界史》（人大復(fù)印資料），2004年11期。

第6篇：科技發(fā)展論文范文

關(guān)鍵詞：價(jià)值鏈會(huì)計(jì)理論框架科學(xué)發(fā)展觀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)發(fā)生了變化。一方面，管理視線(xiàn)轉(zhuǎn)向能帶來(lái)價(jià)值增值的環(huán)節(jié)，由此作業(yè)成本法、經(jīng)濟(jì)增加值法開(kāi)始流行。另一方面，企業(yè)的發(fā)展不再僅限于自身的發(fā)展，與外界的合作也變得更加重要，由此供應(yīng)鏈管理、價(jià)值鏈管理開(kāi)始受到重視。這些方面決定了現(xiàn)在的會(huì)計(jì)模式已經(jīng)不再適應(yīng)環(huán)境的變化，構(gòu)建新的會(huì)計(jì)理論框架成為必然。這種會(huì)計(jì)模式就是基于科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值鏈會(huì)計(jì)模式。

價(jià)值鏈會(huì)計(jì)理論內(nèi)涵

“價(jià)值鏈”一詞最早是由著名的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略專(zhuān)家麥克爾•波特于1985年在《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》一書(shū)中提出。美國(guó)ABCTechnologies公司和美國(guó)價(jià)值鏈機(jī)構(gòu)把價(jià)值鏈定義為一種高層次的物流模式，從原材料作為投入資產(chǎn)開(kāi)始，直至把產(chǎn)品通過(guò)不同過(guò)程售予顧客為止，當(dāng)中所有的增值活動(dòng)都可作為價(jià)值鏈的組成部分。而價(jià)值鏈管理是對(duì)這一過(guò)程企業(yè)物流、信息流、資金流的全方位管理。只有資金增值了才能產(chǎn)生價(jià)值，所以?xún)r(jià)值鏈管理最關(guān)注的是資金流。價(jià)值鏈引起了企業(yè)管理理論的變化。

我國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)家閻達(dá)五教授認(rèn)為會(huì)計(jì)是一項(xiàng)管理活動(dòng)。那么會(huì)計(jì)管理就是企業(yè)管理的一部分，管理理論發(fā)生了變化，會(huì)計(jì)也應(yīng)有相應(yīng)的變革。閻達(dá)五教授在價(jià)值鏈管理的基礎(chǔ)上提出了價(jià)值鏈會(huì)計(jì)這一新興概念。價(jià)值鏈會(huì)計(jì)把傳統(tǒng)會(huì)計(jì)對(duì)單個(gè)企業(yè)的研究擴(kuò)展到了對(duì)整個(gè)價(jià)值鏈的研究?？偟膩?lái)說(shuō)，價(jià)值鏈會(huì)計(jì)可以定義為“在從供應(yīng)商到顧客這條價(jià)值鏈上收集、利用、加工、存儲(chǔ)、分析價(jià)值信息，實(shí)施對(duì)價(jià)值鏈的物流、信息流、資金流的控制和反映，保證價(jià)值鏈高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)?！?/p>

價(jià)值鏈會(huì)計(jì)提出后，關(guān)于價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的理論研究越來(lái)越多，構(gòu)建價(jià)值鏈的理論框架也就成為重點(diǎn)。只有理論框架構(gòu)建起來(lái)，價(jià)值鏈會(huì)計(jì)才能應(yīng)用于實(shí)際。另外，科學(xué)發(fā)展觀是以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。因此，建立在科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)上的價(jià)值鏈會(huì)計(jì)理論框架，才能真正適應(yīng)環(huán)境的需要。

價(jià)值鏈會(huì)計(jì)理論框架

價(jià)值鏈會(huì)計(jì)目標(biāo)

會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)活動(dòng)的最高層次，它為會(huì)計(jì)活動(dòng)指明了方向。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo)反映企業(yè)的資金活動(dòng)，為會(huì)計(jì)信息外部使用者以及內(nèi)部管理者提供信息。價(jià)值鏈會(huì)計(jì)是建立在會(huì)計(jì)是管理活動(dòng)論的基礎(chǔ)上，是價(jià)值鏈管理的一部分。因此，應(yīng)從企業(yè)內(nèi)部管理角度考慮價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的目標(biāo)。

首先，價(jià)值的創(chuàng)造是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，價(jià)值鏈會(huì)計(jì)應(yīng)動(dòng)態(tài)地反映價(jià)值的運(yùn)動(dòng)。其次，價(jià)值鏈上的每個(gè)環(huán)節(jié)都可以看作價(jià)值的增值環(huán)節(jié)。價(jià)值鏈的整體實(shí)現(xiàn)最大增值，從而提高價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)力、提高市場(chǎng)占有率。獲取最大利潤(rùn)是價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的目標(biāo)。但是，追求利潤(rùn)最大化往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的短期行為。只有站在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的立場(chǎng)上，才能使內(nèi)部管理者從戰(zhàn)略的角度思考企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題。而且科學(xué)發(fā)展觀不僅要考慮經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還要注重社會(huì)的發(fā)展。只有在實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和環(huán)境的和諧發(fā)展后，企業(yè)的價(jià)值才能真正實(shí)現(xiàn)最大增值。所以?xún)r(jià)值最大化不僅僅是利潤(rùn)最大化，還應(yīng)包括整條價(jià)值鏈的社會(huì)價(jià)值最大化。

價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的目標(biāo)可以總括為動(dòng)態(tài)反映價(jià)值的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，不斷優(yōu)化價(jià)值鏈，通過(guò)對(duì)物流、信息流、資金流的協(xié)調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的價(jià)值最大化。

價(jià)值鏈會(huì)計(jì)對(duì)象

會(huì)計(jì)對(duì)象是會(huì)計(jì)作為一種管理活動(dòng)所反映和監(jiān)督的內(nèi)容，也就是價(jià)值運(yùn)動(dòng)或資金運(yùn)動(dòng)。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)對(duì)象針對(duì)的是企業(yè)內(nèi)部的價(jià)值運(yùn)動(dòng)。而價(jià)值鏈向上延伸到了供應(yīng)價(jià)值鏈，向下延伸到了客戶(hù)價(jià)值鏈，從而擴(kuò)展了價(jià)值鏈會(huì)計(jì)所反映和監(jiān)督的內(nèi)容。

價(jià)值鏈會(huì)計(jì)假設(shè)

會(huì)計(jì)假設(shè)是會(huì)計(jì)工作的基本前提。會(huì)計(jì)所處的環(huán)境極為復(fù)雜，有了合理、科學(xué)的假設(shè)，才能使會(huì)計(jì)工作正常進(jìn)行。價(jià)值鏈會(huì)計(jì)所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境比傳統(tǒng)會(huì)計(jì)更復(fù)雜多變。雖然傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的假設(shè)在價(jià)值鏈會(huì)計(jì)中依然可以存在，但是其具體范疇還是受到了沖擊。要使價(jià)值鏈會(huì)計(jì)在科學(xué)發(fā)展觀的前提下成熟，價(jià)值鏈會(huì)計(jì)假設(shè)的合理設(shè)定非常重要。

會(huì)計(jì)主體假設(shè)一方面，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，虛擬企業(yè)大量出現(xiàn)，企業(yè)主體不再僅限于傳統(tǒng)意義上的有形實(shí)體；另一方面，企業(yè)作為一個(gè)集團(tuán)存在，擁有很多子公司，子公司和母公司又各有很多合資公司。一個(gè)企業(yè)的枝節(jié)蔓延得，錯(cuò)綜復(fù)雜，相互交錯(cuò)；而且，有的公司的成立只是為了完成某個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目完成公司也就不存在了?，F(xiàn)在的并購(gòu)活動(dòng)越來(lái)越頻繁，企業(yè)的存與亡只是瞬息之間。所以現(xiàn)在企業(yè)的邊界開(kāi)始變得模糊，會(huì)計(jì)的主體經(jīng)常變化。

而價(jià)值鏈管理使傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體從單個(gè)企業(yè)擴(kuò)展到一條完整的價(jià)值鏈，會(huì)計(jì)主體的邊界大大延伸。在這種情況下，只有確定好會(huì)計(jì)主體，走出傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體是企業(yè)的禁錮，才能明確價(jià)值鏈會(huì)計(jì)工作的范圍。

持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)和會(huì)計(jì)分期假設(shè)目前，虛擬企業(yè)的存在以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，使企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)變得越來(lái)越不確定。很多企業(yè)都面臨著隨時(shí)被清算和終止的命運(yùn)。所以持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)似乎顯得更加重要。為了及時(shí)向有關(guān)方面提供企業(yè)信息，在企業(yè)持續(xù)不斷的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，人為地將其分割開(kāi)來(lái)，形成一個(gè)個(gè)的會(huì)計(jì)期間。會(huì)計(jì)分期假設(shè)也很必要。

但是，隨著計(jì)算機(jī)的普及、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的每筆交易瞬間就可完成，也可以及時(shí)處理向相關(guān)者提供報(bào)告。用戶(hù)需要信息時(shí)可以隨時(shí)從系統(tǒng)中調(diào)出。而競(jìng)爭(zhēng)、兼并、企業(yè)虛擬化使得非持續(xù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)大量存在。持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)和會(huì)計(jì)分期假設(shè)已經(jīng)可以不存在于價(jià)值鏈會(huì)計(jì)中了。

貨幣計(jì)量假設(shè)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論認(rèn)為會(huì)計(jì)是一種管理活動(dòng)，而現(xiàn)在會(huì)計(jì)只能核算那些可以用貨幣計(jì)量的業(yè)務(wù)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中不能以貨幣計(jì)量的活動(dòng)，如企業(yè)的人力資源、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力等沒(méi)有納入會(huì)計(jì)核算范圍。價(jià)值鏈會(huì)計(jì)是在會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，所以貨幣計(jì)量假設(shè)有很大的局限性。有人提出“貨幣計(jì)量假設(shè)擴(kuò)展為價(jià)值計(jì)量，以核心企業(yè)為主體衡量整個(gè)價(jià)值鏈?zhǔn)欠裨鲋?，?duì)于人力資源、知識(shí)資本、金融風(fēng)險(xiǎn)等難以用貨幣計(jì)量的因素，可納入價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的范疇?！?/p>

價(jià)值鏈會(huì)計(jì)原則

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)有十三大原則，這其中除歷史成本原則外，對(duì)于價(jià)值鏈會(huì)計(jì)基本適用。歷史成本原則反映的是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際成本，但是市場(chǎng)價(jià)格是變動(dòng)的，資產(chǎn)的價(jià)值也就會(huì)或增或減。歷史成本反映的價(jià)值是過(guò)時(shí)的，對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理決策不具有相關(guān)性。價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的目標(biāo)是要使整個(gè)價(jià)值鏈增值達(dá)到最大化。它所要求的價(jià)值必須是現(xiàn)行價(jià)值，只有這樣才能正確反映價(jià)值鏈上的價(jià)值。所以在價(jià)值鏈會(huì)計(jì)中必須將歷史成本原則改為現(xiàn)行成本原則?，F(xiàn)行成本原則是用現(xiàn)行成本或重置成本來(lái)代替歷史成本，可以反映出價(jià)值鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的真正價(jià)值。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，價(jià)值鏈會(huì)計(jì)可以擴(kuò)展三個(gè)原則：以人為本原則、社會(huì)性原則、可持續(xù)性原則。

以人為本原則隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人力資源變得越來(lái)越重要，甚至比其他任何資源都重要。人力資源會(huì)計(jì)的提出適應(yīng)了這一變化。人力資源是企業(yè)持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值的源泉，所以在價(jià)值鏈會(huì)計(jì)中應(yīng)建立以人為本的原則。

社會(huì)性原則企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，不能僅僅考慮自身的發(fā)展，還應(yīng)該為社會(huì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。社會(huì)價(jià)值最大化才能真正體現(xiàn)出企業(yè)乃至整個(gè)價(jià)值鏈的價(jià)值最大化。對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)可從社會(huì)的角度全方位考慮，這是價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的社會(huì)性原則。財(cái)務(wù)-[飛諾網(wǎng)]

可持續(xù)性原則可持續(xù)發(fā)展要求正確認(rèn)識(shí)和處理人口、資源、環(huán)境之間的相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系，即要使人與自然和諧發(fā)展。目前剛剛興起的和諧會(huì)計(jì)以及逐漸成熟的環(huán)境會(huì)計(jì)就反映了可持續(xù)發(fā)展的思想。只有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，價(jià)值鏈上的價(jià)值才能實(shí)現(xiàn)最大化。所以可持續(xù)發(fā)展原則應(yīng)納入價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的原則中。

價(jià)值鏈會(huì)計(jì)計(jì)量

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的貨幣計(jì)量已不能完全適應(yīng)價(jià)值鏈會(huì)計(jì)，可以采用價(jià)值計(jì)量的形式正確反映價(jià)值鏈會(huì)計(jì)中無(wú)法用貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。但是，直接從貨幣計(jì)量過(guò)渡到價(jià)值計(jì)量是有難度的。在價(jià)值鏈會(huì)計(jì)中，可以先采用貨幣計(jì)量為主、多種計(jì)量形式（現(xiàn)行市價(jià)、可變現(xiàn)凈值、未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值）并存的方式。價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的計(jì)量可以建立在兩種目前流行的方法上，一種作業(yè)成本法（ActivityBasedCosting，簡(jiǎn)稱(chēng)ABC），另外一種是經(jīng)濟(jì)增加值法（EconomicValueAdded，簡(jiǎn)稱(chēng)EVA）。

價(jià)值鏈成本會(huì)計(jì)價(jià)值鏈成本會(huì)計(jì)主要是從成本的角度去計(jì)量?jī)r(jià)值鏈的整體價(jià)值。只有成本達(dá)到最低，才能使價(jià)值鏈的價(jià)值最大。作業(yè)成本法目前在成本會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)中得到應(yīng)用。所謂作業(yè)成本法就是對(duì)價(jià)值鏈的作業(yè)和成本動(dòng)因進(jìn)行分析，以便區(qū)分價(jià)值鏈中哪個(gè)環(huán)節(jié)的作業(yè)是增值作業(yè)，哪個(gè)環(huán)節(jié)的作業(yè)是非增值作業(yè)。在剔除非增值作業(yè)后，尋找新增值的上下游企業(yè)，動(dòng)態(tài)地達(dá)到降低成本，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈最大增值的目標(biāo)。

價(jià)值鏈價(jià)值會(huì)計(jì)價(jià)值鏈價(jià)值會(huì)計(jì)是直接從價(jià)值的角度計(jì)量?jī)r(jià)值鏈的整體價(jià)值。經(jīng)濟(jì)增加值法是目前最流行的一種方法，最大的誘人之處就在于它把投資決策、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和獎(jiǎng)金激勵(lì)統(tǒng)一起來(lái)。經(jīng)濟(jì)增加值法把經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)作為企業(yè)的目標(biāo)，與目前會(huì)計(jì)采用的會(huì)計(jì)利潤(rùn)有所不同。經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)不僅考慮債權(quán)資本成本，還考慮股權(quán)資本成本，即：

經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)＝息前稅后營(yíng)業(yè)利潤(rùn)－稅后利息－股權(quán)費(fèi)用

價(jià)值鏈價(jià)值＝期初投資成本＋經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)現(xiàn)值

所以，經(jīng)濟(jì)增加值的目標(biāo)與價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的目標(biāo)完全一致。價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的計(jì)量方法在此基礎(chǔ)上可以逐漸完善起來(lái)。

價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的報(bào)告模式

價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的實(shí)時(shí)性和信息化決定了傳統(tǒng)報(bào)告模式的局限性。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告不能報(bào)告非財(cái)務(wù)信息，報(bào)只是定期，使用者不能隨時(shí)得到所需信息。所以傳統(tǒng)報(bào)告模式已不能適應(yīng)價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的需要。

XBRL（ExtensibleBusinessReportingLanguge，即可擴(kuò)展商業(yè)語(yǔ)言）是財(cái)務(wù)信息處理的最新技術(shù)，國(guó)際聯(lián)合會(huì)一直在推廣這一標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)礦業(yè)大學(xué)張濤提出，由于XBRL是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)定義和格式，計(jì)算機(jī)可以統(tǒng)一識(shí)別網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的基本元素，所以用戶(hù)可以快速、可靠地查找到所需要的財(cái)務(wù)信息。另外，用戶(hù)還可以便捷地對(duì)查找到的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行利用。所以XBRL的報(bào)告模式符合價(jià)值鏈會(huì)計(jì)特點(diǎn)，它提高了報(bào)表編制效率，及時(shí)提供信息；增加了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在不同時(shí)期、不同企業(yè)的可比性，有利于企業(yè)管理者利用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行決策。

綜上所述，在會(huì)計(jì)的發(fā)展過(guò)程中要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。在構(gòu)建新興會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域價(jià)值鏈會(huì)計(jì)理論框架時(shí)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀才更能完善價(jià)值鏈會(huì)計(jì)體系，促進(jìn)價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的迅速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1.閻達(dá)五.價(jià)值鏈會(huì)計(jì)研究：回顧與展望.會(huì)計(jì)研究，2004(2)

2.李百興.價(jià)值鏈會(huì)計(jì)研究的幾個(gè)理論問(wèn)題.財(cái)會(huì)通訊，2003(7)

3.張濤.基于面向?qū)ο蠹夹g(shù)的價(jià)值鏈會(huì)計(jì)構(gòu)建.財(cái)會(huì)通訊，2005(3)

4.綦好東，楊志強(qiáng).價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的目標(biāo)確定與職能定位.會(huì)計(jì)研究，2004(2)

第7篇：科技發(fā)展論文范文

關(guān)鍵詞:計(jì)算科學(xué)計(jì)算工具圖靈模型量子計(jì)算

1計(jì)算的本質(zhì)

抽象地說(shuō),所謂計(jì)算,就是從一個(gè)符號(hào)串f變換成另一個(gè)符號(hào)串g。比如說(shuō),從符號(hào)串12+3變換成15就是一個(gè)加法計(jì)算。如果符號(hào)串f是x2,而符號(hào)串g是2x,從f到g的計(jì)算就是微分。定理證明也是如此,令f表示一組公理和推導(dǎo)規(guī)則,令g是一個(gè)定理,那么從f到g的一系列變換就是定理g的證明。從這個(gè)角度看,文字翻譯也是計(jì)算,如f代表一個(gè)英文句子,而g為含意相同的中文句子,那么從f到g就是把英文翻譯成中文。這些變換間有什么共同點(diǎn)？為什么把它們都叫做計(jì)算？因?yàn)樗鼈兌际菑募褐?hào)(串)開(kāi)始,一步一步地改變符號(hào)(串),經(jīng)過(guò)有限步驟,最后得到一個(gè)滿(mǎn)足預(yù)先規(guī)定的符號(hào)(串)的變換過(guò)程。

從類(lèi)型上講,計(jì)算主要有兩大類(lèi):數(shù)值計(jì)算和符號(hào)推導(dǎo)。數(shù)值計(jì)算包括實(shí)數(shù)和函數(shù)的加減乘除、冪運(yùn)算、開(kāi)方運(yùn)算、方程的求解等。符號(hào)推導(dǎo)包括代數(shù)與各種函數(shù)的恒等式、不等式的證明,幾何命題的證明等。但無(wú)論是數(shù)值計(jì)算還是符號(hào)推導(dǎo),它們?cè)诒举|(zhì)上是等價(jià)的、一致的,即二者是密切關(guān)聯(lián)的,可以相互轉(zhuǎn)化,具有共同的計(jì)算本質(zhì)。隨著數(shù)學(xué)的不斷發(fā)展,還可能出現(xiàn)新的計(jì)算類(lèi)型。

2遠(yuǎn)古的計(jì)算工具

人們從開(kāi)始產(chǎn)生計(jì)算之日,便不斷尋求能方便進(jìn)行和加速計(jì)算的工具。因此,計(jì)算和計(jì)算工具是息息相關(guān)的。

早在公元前5世紀(jì),中國(guó)人已開(kāi)始用算籌作為計(jì)算工具,并在公元前3世紀(jì)得到普遍的采用,一直沿用了二千年。后來(lái),人們發(fā)明了算盤(pán),并在15世紀(jì)得到普遍采用,取代了算籌。它是在算籌基礎(chǔ)上發(fā)明的,比算籌更加方便實(shí)用,同時(shí)還把算法口訣化,從而加快了計(jì)算速度。

3近代計(jì)算系統(tǒng)

近代的科學(xué)發(fā)展促進(jìn)了計(jì)算工具的發(fā)展:在1614年,對(duì)數(shù)被發(fā)明以后,乘除運(yùn)算可以化為加減運(yùn)算,對(duì)數(shù)計(jì)算尺便是依據(jù)這一特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)。1620年,岡特最先利用對(duì)數(shù)計(jì)算尺來(lái)計(jì)算乘除。1850年,曼南在計(jì)算尺上裝上光標(biāo),因此而受到當(dāng)時(shí)科學(xué)工作者,特別是工程技術(shù)人員廣泛采用。機(jī)械式計(jì)算器是與計(jì)算尺同時(shí)出現(xiàn)的,是計(jì)算工具上的一大發(fā)明。帕斯卡于1642年發(fā)明了帕斯卡加法器。在1671年,萊布尼茨發(fā)明了一種能作四則運(yùn)算的手搖計(jì)算器,是長(zhǎng)1米的大盒子。自此以后,經(jīng)過(guò)人們?cè)谶@方面多年的研究,特別是經(jīng)過(guò)托馬斯、奧德內(nèi)爾等人的改良后,出現(xiàn)了多種多樣的手搖計(jì)算器,并風(fēng)行全世界。

4電動(dòng)計(jì)算機(jī)

英國(guó)的巴貝奇于1834年,設(shè)計(jì)了一部完全程序控制的分析機(jī),可惜礙于當(dāng)時(shí)的機(jī)械技術(shù)限制而沒(méi)有制成,但已包含了現(xiàn)代計(jì)算的基本思想和主要的組成部分了。此后,由于電力技術(shù)有了很大的發(fā)展,電動(dòng)式計(jì)算器便慢慢取代以人工為動(dòng)力的計(jì)算器。1941年,德國(guó)的楚澤采用了繼電器,制成了第一部過(guò)程控制計(jì)算器,實(shí)現(xiàn)了100多年前巴貝奇的理想。

5電子計(jì)算機(jī)

20世紀(jì)初,電子管的出現(xiàn),使計(jì)算器的改革有了新的發(fā)展,美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)和有關(guān)單位在1946年制成了第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)。電子計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)和發(fā)展,使人類(lèi)進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代。它是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,也當(dāng)之無(wú)愧地被認(rèn)為是迄今為止由科學(xué)和技術(shù)所創(chuàng)造的最具影響力的現(xiàn)代工具。

在電子計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)高速發(fā)展過(guò)程中,因特爾公司的創(chuàng)始人之一戈登·摩爾(GodonMoore)對(duì)電子計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)所依賴(lài)的半導(dǎo)體技術(shù)的發(fā)展作出預(yù)言:半導(dǎo)體芯片的集成度將每?jī)赡攴环Ｊ聦?shí)證明,自20世紀(jì)60年代以后的數(shù)十年內(nèi),芯片的集成度和電子計(jì)算機(jī)的計(jì)算速度實(shí)際是每十八個(gè)月就翻一番,而價(jià)格卻隨之降低一倍。這種奇跡般的發(fā)展速度被公認(rèn)為“摩爾定律”。

6“摩爾定律”與“計(jì)算的極限”

人類(lèi)是否可以將電子計(jì)算機(jī)的運(yùn)算速度永無(wú)止境地提升?傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)計(jì)算能力的提高有沒(méi)有極限?對(duì)此問(wèn)題,學(xué)者們?cè)谶M(jìn)行嚴(yán)密論證后給出了否定的答案。如果電子計(jì)算機(jī)的計(jì)算能力無(wú)限提高,最終地球上所有的能量將轉(zhuǎn)換為計(jì)算的結(jié)果——造成熵的降低,這種向低熵方向無(wú)限發(fā)展的運(yùn)動(dòng)被哲學(xué)界認(rèn)為是禁止的,因此,傳統(tǒng)電子計(jì)算機(jī)的計(jì)算能力必有上限。

而以IBM研究中心朗道(R.Landauer)為代表的理論科學(xué)家認(rèn)為到21世紀(jì)30年代,芯片內(nèi)導(dǎo)線(xiàn)的寬度將窄到納米尺度(1納米=10-9米),此時(shí),導(dǎo)線(xiàn)內(nèi)運(yùn)動(dòng)的電子將不再遵循經(jīng)典物理規(guī)律——牛頓力學(xué)沿導(dǎo)線(xiàn)運(yùn)行,而是按照量子力學(xué)的規(guī)律表現(xiàn)出奇特的“電子亂竄”的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致芯片無(wú)法正常工作;同樣,芯片中晶體管的體積小到一定臨界尺寸(約5納米)后,晶體管也將受到量子效應(yīng)干擾而呈現(xiàn)出奇特的反常效應(yīng)。

哲學(xué)家和科學(xué)家對(duì)此問(wèn)題的看法十分一致:摩爾定律不久將不再適用。也就是說(shuō),電子計(jì)算機(jī)計(jì)算能力飛速發(fā)展的可喜景象很可能在21世紀(jì)前30年內(nèi)終止。著名科學(xué)家,哈佛大學(xué)終身教授威爾遜(EdwardO.Wilson)指出:“科學(xué)代表著一個(gè)時(shí)代最為大膽的猜想(形而上學(xué))。它純粹是人為的。但我們相信,通過(guò)追尋“夢(mèng)想—發(fā)現(xiàn)—解釋—夢(mèng)想”的不斷循環(huán),我們可以開(kāi)拓一個(gè)個(gè)新領(lǐng)域,世界最終會(huì)變得越來(lái)越清晰,我們最終會(huì)了解宇宙的奧妙。所有的美妙都是彼此聯(lián)系和有意義的7量子計(jì)算系統(tǒng)

量子計(jì)算最初思想的提出可以追溯到20世紀(jì)80年代。物理學(xué)家費(fèi)曼RichardP.Feynman曾試圖用傳統(tǒng)的電子計(jì)算機(jī)模擬量子力學(xué)對(duì)象的行為。他遇到一個(gè)問(wèn)題:量子力學(xué)系統(tǒng)的行為通常是難以理解同時(shí)也是難以求解的。以光的干涉現(xiàn)象為例,在干涉過(guò)程中,相互作用的光子每增加一個(gè),有可能發(fā)生的情況就會(huì)多出一倍,也就是問(wèn)題的規(guī)模呈指數(shù)級(jí)增加。模擬這樣的實(shí)驗(yàn)所需的計(jì)算量實(shí)在太大了,不過(guò),在費(fèi)曼眼里,這卻恰恰提供一個(gè)契機(jī)。因?yàn)榱硪环矫?量子力學(xué)系統(tǒng)的行為也具有良好的可預(yù)測(cè)性:在干涉實(shí)驗(yàn)中,只要給定初始條件,就可以推測(cè)出屏幕上影子的形狀。費(fèi)曼推斷認(rèn)為如果算出干涉實(shí)驗(yàn)中發(fā)生的現(xiàn)象需要大量的計(jì)算,那么搭建這樣一個(gè)實(shí)驗(yàn),測(cè)量其結(jié)果,就恰好相當(dāng)于完成了一個(gè)復(fù)雜的計(jì)算。因此,只要在計(jì)算機(jī)運(yùn)行的過(guò)程中,允許它在真實(shí)的量子力學(xué)對(duì)象上完成實(shí)驗(yàn),并把實(shí)驗(yàn)結(jié)果整合到計(jì)算中去,就可以獲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)的運(yùn)算速度。

在費(fèi)曼設(shè)想的啟發(fā)下,1985年英國(guó)牛津大學(xué)教授多伊奇DavidDeutsch提出是否可以用物理學(xué)定律推導(dǎo)出一種超越傳統(tǒng)的計(jì)算概念的方法即推導(dǎo)出更強(qiáng)的丘奇——圖靈論題。費(fèi)曼指出使用量子計(jì)算機(jī)時(shí),不需要考慮計(jì)算是如何實(shí)現(xiàn)的,即把計(jì)算看作由“神諭”來(lái)實(shí)現(xiàn)的:這類(lèi)計(jì)算在量子計(jì)算中被稱(chēng)為“神諭”(Oracle)。種種跡象表明:量子計(jì)算在一些特定的計(jì)算領(lǐng)域內(nèi)確實(shí)比傳統(tǒng)計(jì)算更強(qiáng),例如,現(xiàn)代信息安全技術(shù)的安全性在很大程度上依賴(lài)于把一個(gè)大整數(shù)(如1024位的十進(jìn)制數(shù))分解為兩個(gè)質(zhì)數(shù)的乘積的難度。這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)典型的“困難問(wèn)題”,困難的原因是目前在傳統(tǒng)電子計(jì)算機(jī)上還沒(méi)有找到一種有效的辦法將這種計(jì)算快速地進(jìn)行。目前,就是將全世界的所有大大小小的電子計(jì)算機(jī)全部利用起來(lái)來(lái)計(jì)算上面的這個(gè)1024位整數(shù)的質(zhì)因子分解問(wèn)題,大約需要28萬(wàn)年,這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了人類(lèi)所能夠等待的時(shí)間。而且,分解的難度隨著整數(shù)位數(shù)的增多指數(shù)級(jí)增大,也就是說(shuō)如果要分解2046位的整數(shù),所需要的時(shí)間已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)宇宙現(xiàn)有的年齡。而利用一臺(tái)量子計(jì)算機(jī),我們只需要大約40分鐘的時(shí)間就可以分解1024位的整數(shù)了。

第8篇：科技發(fā)展論文范文

目前我國(guó)體育市場(chǎng)中管理制度中缺少發(fā)法律依據(jù)，缺少明確規(guī)定體育經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，對(duì)于相關(guān)的管理權(quán)也不明顯，對(duì)于法律的界定十分的模糊。因此在對(duì)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要設(shè)定目標(biāo)和計(jì)劃，對(duì)體育教學(xué)進(jìn)行規(guī)劃有計(jì)劃的教學(xué)，同時(shí)建設(shè)一套完整的管理體系，把體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歸入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中，樹(shù)立正確的目標(biāo)。同時(shí)還有提倡政府的扶持，只有這樣才能更好的促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，還要提高人們對(duì)體育經(jīng)濟(jì)機(jī)制的認(rèn)識(shí)，不斷激發(fā)對(duì)體育經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)的積極性，對(duì)體育經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全方位的提高。

二、在科學(xué)發(fā)展中深入體育經(jīng)濟(jì)機(jī)制發(fā)展建設(shè)的建議

1.促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的職業(yè)規(guī)劃

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景之下，體育職業(yè)化的規(guī)定是體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路，在體育產(chǎn)業(yè)中必須具有企業(yè)的法人資格，推動(dòng)體育俱樂(lè)部的發(fā)展，提倡體育綜合能力的培養(yǎng)也就是人才綜合素質(zhì)的組成部分，當(dāng)今素質(zhì)教育更加強(qiáng)調(diào)綜合應(yīng)用能力，提倡自主學(xué)習(xí)能力和綜合文化素養(yǎng)，在這些教育模式下，與其他的產(chǎn)業(yè)是一樣的，提高運(yùn)動(dòng)員的積極性，不斷的提高技術(shù)水平，不斷的規(guī)劃體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)分層次的教學(xué)要求有利于貫穿教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于目前我國(guó)大虛體育教學(xué)主要定位在體育技能等方面的教育，將體育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，重視學(xué)生的全面發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生的身心健康全面的發(fā)展。同時(shí)體育產(chǎn)業(yè)的職業(yè)化規(guī)定的進(jìn)程，必須真正的面向市場(chǎng)，改變政府部分過(guò)去的被動(dòng)的局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益作為體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)。

2.加強(qiáng)體育經(jīng)濟(jì)人才的綜合素質(zhì)培養(yǎng)

我們提高體育經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)就是要建立良性的體育產(chǎn)業(yè)，不斷的發(fā)展良性體育產(chǎn)業(yè)，提高體育水平和自身的綜合能力，體育教師作為課堂教學(xué)的組織者，要主動(dòng)營(yíng)造自由、民主、和諧的教學(xué)氛圍，如，在學(xué)習(xí)健身操時(shí)，可以讓學(xué)生自由結(jié)合，發(fā)揮各自的主動(dòng)性，這樣可使學(xué)生從心理上來(lái)適應(yīng)課堂教學(xué)的需求，進(jìn)行有效的體育鍛煉。改變傳統(tǒng)體育經(jīng)濟(jì)的人才培養(yǎng)的觀念，要擴(kuò)充體育知識(shí)和體育教育內(nèi)容，培養(yǎng)出既懂體育、又懂經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型人才，并結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況設(shè)計(jì)一些教育活動(dòng)，增加對(duì)體育經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)的興趣。高職院校的教育目標(biāo)是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技能的高素質(zhì)應(yīng)用型實(shí)踐人才，在體育教學(xué)活動(dòng)中也就是一個(gè)微型的社會(huì)，在這里面既有競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)又充滿(mǎn)了挑戰(zhàn)和機(jī)遇，在教學(xué)過(guò)程中學(xué)生經(jīng)歷著各種的成功和失敗，同時(shí)在學(xué)校群體生活中也會(huì)面臨各種不同的社會(huì)問(wèn)題。在體育經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)過(guò)程中，要充分利用體育活動(dòng)提高學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力，建設(shè)一支既懂體育、又懂經(jīng)營(yíng)的的經(jīng)濟(jì)型符合人才。

3.增加體育經(jīng)濟(jì)的法律保障和政府扶持力度

在社會(huì)生活中是復(fù)雜多變的，在社會(huì)上也有很多不利的因素，在社會(huì)中生存都會(huì)遇到各種困難，增加體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的法律保護(hù)，對(duì)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。我們要更具體育經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā)，滿(mǎn)足體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，長(zhǎng)期發(fā)展法律效益，促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。對(duì)于體育經(jīng)濟(jì)政府還要不斷加強(qiáng)體育經(jīng)濟(jì)理論的研究，改變傳統(tǒng)的體育發(fā)展的理念，同時(shí)還要對(duì)以往的體育設(shè)計(jì)進(jìn)行改進(jìn)，增加政府的扶持力度，拓展體育事業(yè)的渠道。同時(shí)也要盡快確定體育的投資法規(guī)，不斷的確定體育投資中的利益，要實(shí)現(xiàn)體育水效益的最大化，就必須重視體育事業(yè)的發(fā)展，不斷的將體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更好的激活各方面的積極因素，不斷的提高體育事業(yè)的發(fā)展。

4.增加科學(xué)發(fā)展中體育經(jīng)濟(jì)機(jī)制的應(yīng)用

在科學(xué)發(fā)展中，體育經(jīng)濟(jì)應(yīng)該協(xié)同體育共同開(kāi)展好體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給體育經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)者參與社交和自我鍛煉的平臺(tái)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生存性教育和適應(yīng)性教育的培養(yǎng)目標(biāo)是很難完成的，適應(yīng)能力教育在很大程度上需要學(xué)生在課外時(shí)間或者在校外環(huán)境中更好地去完成。我們只有提高科學(xué)發(fā)展的宣傳才能帶動(dòng)體育的發(fā)展，對(duì)大學(xué)體育教學(xué)的重要性的認(rèn)識(shí)之后我們應(yīng)該大力的宣傳體育經(jīng)濟(jì)機(jī)制，增加人們對(duì)體育經(jīng)濟(jì)教學(xué)的重視。

三、結(jié)語(yǔ)

第9篇：科技發(fā)展論文范文

1．1有利于改善中國(guó)嚴(yán)峻的環(huán)境現(xiàn)狀改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。但高消耗、高污染卻在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直如影隨行，雖然近年來(lái)我國(guó)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大，并取得了顯著成績(jī)。但在經(jīng)歷了30多年的高速發(fā)展之后。資源衰竭、生態(tài)惡化、環(huán)境污染、疾病增多，等等，中國(guó)環(huán)境已經(jīng)到了不能承受之重。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的呼聲，都要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展考量時(shí)將環(huán)境成本納入其中，建立起綠色會(huì)計(jì)制度。

1．2有利于企業(yè)自身的健康發(fā)展企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，企業(yè)發(fā)展與環(huán)境關(guān)系密切。建立綠色會(huì)計(jì)，一方面，能夠完整、全面地反映和監(jiān)督包括環(huán)境在內(nèi)的企業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)去保護(hù)資源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，從而有效解決傳統(tǒng)會(huì)計(jì)所不能解決的問(wèn)題；另一方面，社會(huì)環(huán)境的惡化直接影響到企業(yè)自身的發(fā)展。通過(guò)綠色會(huì)計(jì)核算，積極協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境資源的關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，可獲得消費(fèi)者的認(rèn)同，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，從而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1．3有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變目前，中國(guó)正處有史以來(lái)的最快發(fā)展期，由于中國(guó)人多、地少、資源人均占有量低，如果不從根本上改變粗放型增長(zhǎng)方式，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展就不可能持續(xù)。然而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式除了要依靠科技手段外，還要在體制機(jī)制上進(jìn)行改革，下功夫改變過(guò)去企業(yè)在行使配置資源權(quán)時(shí)不考慮成本代價(jià)的評(píng)價(jià)體系，盡早完善綠色GDP替代GDP考核機(jī)制。則將有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的盡快轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

1．4有利于對(duì)外貿(mào)易的正常進(jìn)行目前，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)自己國(guó)家的環(huán)境，一方面將高污染行業(yè)或企業(yè)遷往發(fā)展中國(guó)家，以犧牲發(fā)展中國(guó)家的自然環(huán)境為代價(jià)實(shí)現(xiàn)企業(yè)行業(yè)高額利潤(rùn)的穩(wěn)定，另一方面，在進(jìn)口產(chǎn)品中，設(shè)立各種綠色貿(mào)易壁壘，千方百計(jì)地將發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)產(chǎn)品拒之門(mén)外。因此，我國(guó)必須盡快建立自身的綠色會(huì)計(jì)體系，既有效保護(hù)我國(guó)自然資源，維護(hù)我們的綠色家園，又能在對(duì)外開(kāi)放中突破發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的各種綠色貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的正常出口與貿(mào)易，發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，提高人民的生活水平。

2基于可持續(xù)發(fā)展的綠色會(huì)計(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

2．1加強(qiáng)教育，增強(qiáng)國(guó)民的環(huán)保意識(shí)建立綠色會(huì)計(jì)，不僅僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題，也樣一個(gè)重大的社會(huì)課題，當(dāng)然也是一個(gè)迫在眉睫的環(huán)境問(wèn)題。在社會(huì)廣泛要求實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，我國(guó)既不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益，也不能為了保護(hù)環(huán)境而拋棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩者并不是完全的矛盾對(duì)立關(guān)系，是可以協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展的關(guān)系，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)兩者兼得，就必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加強(qiáng)全體國(guó)民的環(huán)保意識(shí)教育，同時(shí)得到國(guó)家行政管理部門(mén)和全社會(huì)的高度重視，使綠色會(huì)計(jì)在思想上、意識(shí)上逐步被公眾、企業(yè)和市場(chǎng)理解與接受。

2．2完善法規(guī)，加大獎(jiǎng)懲力度一方面要修訂會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，建立健全企業(yè)的信息披露制度，完善資源計(jì)價(jià)的方法，并且必須在報(bào)表中披露，使企業(yè)在制定規(guī)劃的時(shí)候考慮環(huán)境、資源成本，從而避免企業(yè)行為的短視性；規(guī)范相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理方法，便于會(huì)計(jì)人員的迅速掌握與實(shí)際操作；另一方面，還要完善綠色審計(jì)制度，綠色審計(jì)要站在公眾利益的基礎(chǔ)上，以事實(shí)為依據(jù)，重點(diǎn)在自然環(huán)境、社會(huì)資源等方面全面衡量企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益，通過(guò)其職能的發(fā)揮，對(duì)社會(huì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為實(shí)施有效監(jiān)督，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為加大懲治力度。

2．3強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升專(zhuān)業(yè)人才素質(zhì)為了推動(dòng)綠色會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員綠色會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)勢(shì)在必行。綠色會(huì)計(jì)是由會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)等多門(mén)學(xué)科交叉滲透而成。但是我國(guó)的會(huì)計(jì)人員基本上由會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員所組成，缺乏相應(yīng)的環(huán)境、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展等方面知識(shí)，從而制約了綠色會(huì)計(jì)的有效推行?？梢酝ㄟ^(guò)加強(qiáng)在職會(huì)計(jì)人員的綠色會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，一方面讓企業(yè)財(cái)會(huì)人員充分了解綠色會(huì)計(jì)基本理論與方法以及相關(guān)學(xué)科知識(shí)，從而使國(guó)家有關(guān)環(huán)境政策能夠被嚴(yán)格執(zhí)行，另一方面充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，不斷地學(xué)習(xí)，不斷地更新知識(shí)，盡快適應(yīng)綠色會(huì)計(jì)的社會(huì)要求。