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關鍵詞:工程項目 內部會計控制 問題 措施
內部控制是由企業董事會、經理階層和其他員工實施的,為提高營運的效率效果、財務報告的可靠性、相關法令的遵循性等目標的達成提供合理保證的過程。內部控制制度的核心是會計內部控制,主要是指企業為了提高會計信息質量,保護資產的安全與完整,確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行等而制定和實施的一系列方法、措施和程序。本文探討工程項目內部會計控制中存在的問題,并提出相應的對策。
一、工程項目內部控制存在的問題
(一)企業管理層內控意識淡薄
工程項目的內部會計控制,其主要作用在于維護項目資產和降低項目風險。但是實際情況中,很多企業領導層對內部會計控制意識方面比較淡薄,不能準確的認識其主要功能及作用。在實際工作中,經常是不按規章制度行事,內部會計控制制度形式化,最終導致工程項目的項目風險增加,工程項目建設出現不可挽回的損失。
(二)工程內部會計控制組織機構不合理
由于很多企業管理層對工程項目的內控意識淡薄,重視度不夠以及其他各方面原因,最終導致工程內部控制組織機構不合理。在目前的企業中,傳統的組織結構模式仍然普遍存在。傳統的組織結構模式的弊端表現為機構結構復雜、管理雜亂、效率低下等。這就使得企業部門、崗位之間的定位不確定,工作任務相互推諉,相關工作人員經常為了避免責任而視大局而不顧,使整體風險增加,致使工作效率低下,工程項目無法按期按質完成。
(三)部門間的信息交流和溝通不暢
一個企業是由各個部門共同組成的,部門之間的高效溝通是促進企業整體快速發展的重要保障。但是目前我國很多企業在這方面做的還很不夠,信息交流及溝通主要表現為縱向的和橫向的,縱向的信息交流與溝通主要指本部門的領導層與執行層之間信息傳達,由于信息無法及時由領導層準確的傳達到執行層,常常導致執行層不能按時有效的完成信息知性,致使工程項目風險加大,而執行層不能及時的把工程項目的有關信息上報給領導層,也導致領導層無法對工程項目總體狀況進行完全了解;橫向的信息交流與溝通主要指企業部門之間的信息鏈接,企業各部門往往各自為陣,單獨行事,致使部門職責劃分不清,最終影響項目工程的總體進程。
(四)財會人員素質有待提高
財會人員的素質對工程項目內部會計控制效果有很大的影響。目前我國企業狀況參差不齊,財會人員素質低下的狀況比較普遍,很多企業在招聘財會人員時經常是把關不嚴,走關系、通門路的現象時有發生,財會人員不能做到持證上崗,嚴重威脅工程項目的會計安全。
二、改善工程項目內部會計控制對策
(一)完善內部會計控制制度
一個企業的健康發展不能沒有完善的制度,同樣一個工程項目的順利達標也不能缺少完善的內部會計控制制度。企業領導層要加強重視工程項目內部會計控制制度的建立和完善,結合企業自身情況制定制度規則,并嚴格執行,在執行過程中逐步發現存在的問題,并及時組織力量對制度作進一步的改善,最終形成一套完善的內部會計控制制度體系。
(二)促使內部會計控制組織結構更加合理
由于很多企業沒有完善合理的內部會計控制組織結構,導致工程項目建設效率低下。合理的內部會計控制組織結構是建設工程項目不可或缺的重要前提,在工程項目的管理系統中具有框架的作用,如果框架不牢固,建設過程中將會出現無法挽回的損失。所以,企業應該時刻牢記合理的組織結構的重要性,把構建合理高效的內部會計控制組織結構作為工程項目建設的重要組成部分。
(三)促進部門間的相互交流與溝通
工程項目的建設,不但要保證速度,按時完成工程項目是工程項目建設的基本要求,而且要保證質量,保證工程項目的質量是工程項目的最終關鍵。企業部門間有效的信息交流與溝通是保證工程項目按質按量完成的基本保證,只有部門之間相互協調,共同合作,才能保證內部會計控制運行的高效性。為此,各部門不能獨享信息,應共同分享,及時溝通,使部門間形成一個良性的系統,充分發揮信息的作用。
(四)加強企業內部審計監督功能
工程項目的內部會計制度的有效發揮,受制于企業的整體狀況,而企業的整體狀況是否良好要看企業內部審計監督是否有效。企業進行內部審計與監督,可以及時發現工程項目存在的問題,并予以及時糾正,對充分發揮內部會計控制的效率也影響重大。對工程項目進行內部審計與監督,要貫穿工程項目建設的始終,對監督結果進行有效評價,同時增強其管理功能,以促進工程項目建設效率。
(五)提高財會人員的綜合素質
工程項目內部會計控制離不開財會人員的工作,由于很多企業財會人員業務素質不高,所以應該注重提高財會人員的綜合素質。在財會人員的招聘時就應該嚴格把關,堅持達到持證上崗,避免無證人員及關系戶;平時要加強財會人員的思想政治教育工作和職業道德教育;加強財會人員的繼續教育,擴大知識面,特別是行業法律法規知識等。只有企業財會人員的綜合素質提高了,才能有效的保證工程項目的財務安全,為工程項目按時竣工提供保障。
工程項目內部會計控制對工程項目的完成有很大的影響,應該在工程項目施工之前著手對內部會計控制進行嚴格把握,只有及時發現和避免問題的發生,才能更好的使工程項目更好的完成,保證工程項目的質量。
參考文獻:
[1]顧佳援.工程項目內部會計控制策略[J].會計師,2009(07)
論文摘要:隨著金融市場的不斷完善和發展,衍生金融工具被越來越多的運用于金融活動。但是通過準則的制定并不能消除企業內部會計系統利用自身特殊的地位操縱會計報告的動機,也就不能保證企業會計系統提供的衍生金融工具交易信息的可靠性。本文就衍生金融工具會計的相關會計理論,以及建立我國衍生金融工具會計概念框架進行探討。
一、引言
隨著金融市場的不斷完善和發展,衍生金融工具業務被越來越多的運用于金融活動。作為金融市場經濟發展的高級形式,衍生金融工具是規避風險的有效方法。但同時由于其極易做空且具有很強的杠桿作用,所以市場投機性也很強。正是由于衍生金融工具本身具有“雙刃劍”的性質,既能避險保值又會帶來巨大風險的現實,使得從事衍生金融工具業務的企業處在極不確定的財務狀況中。相對于人力資源會計、環境會計、社會責任會計等會計理論新領域而言,衍生金融工具會計準則的制定是比較迅速的。早在20世紀80年代,金融交易市場上先后出現了遠期利率協議、遠期交易綜合協議等新的遠期合約品種后,美國財務會計準則委員會(FASB)于1984年8月《SFAS80——期合約的會計處理》,之后衍生金融工具的會計準則理論研究和準則制定的步伐進一步加快,一系列準則相繼,到目前為止。國際會計準則理事會(IASB)、美國財務會計準則委員會(FASB)、英國會計準則委員會(ASB)和中同國務院財政部等會計機構都已經頒發了關于衍生金融工具會計的相關準則,基本上形成了雖有過渡性質但也比較完備的衍生金融工具的確認、計量、披露和報告的準則體系。但通過準則的制定并不能消除企業內部會計系統利用自身特殊的地位操縱會計報告的動機,也就不能保證企業會計系統提供的衍生金融工具交易信息的可靠性。正是在這樣的背景下,有部分學者和研究人員提出,衍生金融工具會計應該作為一個獨立的財務會計分支進行研究,實現衍生金融工具會計信息的充分、可靠的報告和披露。筆者也比較贊同這一觀點。因此,本文就衍生金融工具會計的相關會計理論以及建立我國衍生金融工具會計概念框架進行探討。
二、衍生金融工具會計與傳統財務會計理論的沖突
(一)會計核算的基本前提衍生金融工具的本質是經濟合約,衍生金融工具交易具體體現為合約的簽訂和取消。這就涉及到交易各方的權利和義務必須對等。但是衍生金融工具導致的權利義務關系又不同于傳統的商品交易合約導致的權利義務關系。在假定物價水平不變的情況下,傳統的商品交易合約的任何一方在簽訂了合約但尚未履行時,本身所擁有的權利和義務是同時存在且對等的,可以無條件取消。而衍生金融工具作為合約,一經簽訂也會導致合約各方擁有權利和承擔義務,可是一方自身所擁有的權利和承擔的義務有時是對等的,有時卻并不一定對等,但是一方擁有的權利卻與另一方承擔的義務必定對等。由于衍生金融工具交易的對象是衍生金融工具合約。合約的價值取決于社會經濟運行的物價水平、利率、匯率和各種指數等的變化。合約簽訂時的預期未來變化如果與將來的實際情況出現差異,就會導致合約各方權利義務的變動,引起相關的損益。傳統的商品交易因商品的價值或價格基本穩定,可以假設物價水平不變,但現代衍生金融工具市場的情況卻不能做這樣的假定,否則就失去了衍生金融工具存在的理由。承認市場物價、匯率、利率、各種指數的變化又與傳統會計的基本前提矛盾。衍生金融工具的不確定性對會計的特殊要求,使得衍生金融工具會計不能在傳統的會計理論的基礎上進行研究和討論。
(二)會計信息質量特征會計信息質量的最主要的特征是決策相關性和可靠性。其他的一些會計信息質量特征是從相關性和可靠性中衍生和發展出來的。但相關性和可靠性有時并不能共存。需要會計人員作出權衡取舍。可靠性則是在歷史成本原則的基礎上提出來的,并作為會計報表的首要信息質量特征來反映,只有可以可靠計量的金額才能在相關的會計報表中得以列報。對于傳統財務會計可靠性的追求,使得財務會計要素得到確認的一個重要標準就是能否可靠計量。如果金額難以最終確定,就不能作為會計報表要素加以確認。與一直以來采用可靠性為信息質量特征的基礎的會計模式不同,衍生金融工具會計更注重相關性這一特征。在對衍生金融工具采用公允價值計量的基礎上,對相關性的要求較高,凡與公允價值相關的信息,都在某種程度上對決策有用。但是衍生金融工具要在會計報表中加以反映,就必須要達到相應的可靠計量的要求,這就使得衍生金融工具會計面臨相關性和可靠性的選擇。目前,以公允價值為基礎的相關會計準則的規定為會計師在進行實務操作時的職業判斷留有余地,這就要求會計師要有較高的職業判斷能力和職業道德標準,同時要承擔較高的責任。
(三)會計確認和計量衍生金融工具的交易不是在一個時點即可完成,從合約的簽訂到對沖或交割,都要經過一個或長或短的時間過程。在這一過程中,市場上的價格、利率、匯率以及各種指數等等不時地影響著衍生金融工具,因此,衍生金融工具的市場價值總是在不斷變化著,此時對交易者來說是盈利,彼時卻可能是虧損甚至是巨額虧損。顯然,這種變化在以歷史成本為計量基礎的財務會計理論下無法表現,這便要求企業采用新的計量標準。同時,由于衍生金融工具沒有初始凈投資或是初始凈投資很少,交易在未來發生,難以找到一個合適的對象來代表歷史成本,因此,公允價值作為一種計量屬性被提出來。美國財務會計準則委員會(FASB)在舉行多次聽證會以及實地調查后,于1997年8月公布了《衍生工具及套期保值活動的會計處理》一文,指出:“公允價值是金融工具最具相關性的計量屬性,也是衍生金融工具唯一相關的計量屬性。衍生金融工具應以公允價值加以計量。”在公允價值計量的模式下,衍生金融工具的未實現損益應當立即確認,并記入當期損益。一般認為,以報告日的公允價值取代衍生金融工具的歷史成本,是衍生金融工具交易的初始確認和計量的必然選擇。但如果其他資產、負債項目按歷史成本計量,金融工具按公允價值計量,又會導致報表項目的不可加性,影響對報表的理解。同時,公允價值可以表現為多種形式,包括市場價格、可變現凈值、未來現金流量的凈現值、可收回金額等,使得公允價值的計量方式和方法多變,沒有統一標準。對“公允價值”的實質和取得的途徑的研究存在分歧,導致“公允價值”計量執行的困難和人為操縱,也影響了“公允價值”計量屬性在其他財務會計要素計量上的推廣應用。
三、我國衍生金融工具會計理論和概念框架的探討
(一)衍生金融工具會計的目標筆者認為,衍生金融工具會計是反映一個主體進行衍生金融業務活動所導致的對主體財務方面現實狀況影響的會計分支,隸屬于財務會計系統的一個子系統。不管對會計本質有著怎樣的不同認識,會計是一個提供信息的系統,這是不爭的共識。因此,作為會計的其中一個分支,衍生金融工具會計的主要目的也是向社會經濟系統提供信息,包括有助于信息使用者作出決策的信息和有助于評價管理當局受托責任的信息,這就必須符合社會經濟運行的總體要求,滿足所有利益相關者的信息需要。衍生金融工具會計的總體目標,就是將進行衍生金融工具交易的主體在交易過程中所產生的、表明交易過程和結果的充分可靠的信息提供給需要者。由于一筆衍生金融工具交易在一個主體內部導致的權利和義務并不完全對稱,容易導致信息的割裂或遺漏;衍生金融工具交易具有套期保值和投機套利兩種功能,不同目的的交易實現不同的功能,結果也有所不同;衍生金融工具的投機套利功能允許進行“買空賣空”的操作,放大了交易風險,會因為未來市場參數的變化給主體帶來巨額的收益或導致巨額的損失,所以,對衍生金融工具交易的具體目標的確定比較繁雜,涉及很多問題。簡單來講,衍生金融工具會計要實現總體目標,就必須要反映主體是否進行了衍生金融工具交易;交易的性質如何;是投機套利還是套期保值;每一筆交易所導致的權利和義務如何;該項交易所采用的會計政策以及計量方法和根據是什么等。這些信息對于了解和評價一個主體的衍生金融工具交易過程和結果是必不可少的,也是衍生金融工具會計所必須反映的,也就構成了衍生金融工具會計目標的具體內容。同時衍生金融工具會計的目標的實現也涉及到對衍生金融工具交易的披露與列報問題。我國新頒發的《企業會計準則》中的第37號也對此作出了規定,要求進行衍生金融工具交易的企業在交易初始進行時就對所持有的衍生金融工具的類別和目的進行判斷,披露對金融工具所采用的會計政策、該金融工具的賬面價值、公允價值計量采用的方法和依據、該項交易涉及的風險(其中的信用風險還要求披露相應的變動額等數值信息)、相關的擔保信息、金融資產減值的詳細信息、相關的套期信息、與交易有關的收入、費用、利得或損失等信息,此外還包括一些分析性的信息。這些詳細的規定對于實現衍生金融工具會計的具體目標很有幫助,也是達到總體目標的途徑之一。
(二)衍生金融工具會計信息質量特征衍生金融工具會計的信息質量特征是建立在衍生金融工具會計這一特殊對象上提出的,在遵循原有財務會計系統所要求的會計信息質量特征以外,更加強調其中的充分性和相關性。在對衍生金融工具采用公允價值計量的基礎上,對相關性的要求較高,凡與公允價值相關的信息,都在某種程度上對決策有用。為了兼顧會計信息的相關性和可靠性,可以考慮在可靠性的基礎上,加大對企業會計信息相關性的要求。在傳統財務報告的模式上,進一步擴大相關性信息的披露和列報,特別是對于以金融工具、衍生金融工具交易為主要經濟業務的銀行以及其他金融機構而言,可以在某些情況下適當擴大“公允價值”的運用范圍。同時,考慮到企業作為主體會對會計系統進行干預,也會因為信息不對稱等原因使得會計報表的可靠性降低,所以應盡可能地要求充分披露。目前,以公允價值為基礎的相關會計準則的規定為會計師在進行實務操作時的職業判斷留有余地,這就要求會計師要有較高的職業判斷能力和職業道德標準,同時要承擔較高責任。
(三)衍生金融工具會計原則衍生金融工具會計作為財務會計的分支,也必須滿足財務會計提出的反映會計信息質量特征的一般原則和反映會計確認、計量的一般原則。但是從衍生金融工具會計自身的特點和特殊性出發,也必須對傳統的財務會計原則進行修改和補充。除了本文上述的對衍生金融工具會計信息質量特征的特殊要求外,要建立衍生金融工具會計,還必須對會計計量原則進行補充和調整。傳統財務會計的計量是建立在歷史成本的基礎上的,強調可靠計量,采用歷史成本計量原則。然而由于衍生金融工具沒有初始凈投資或是初始凈投資很少,交易在未來發生,難以找到合適對象來代表歷史成本,相關性被認為是最重要的會計信息質量特征加以強調。而作為計量屬性和計量原則,目前公認采用的是“公允價值”計量。雖然對于“公允價值”的具體確定標準仍沒有統一定論,但“公允價值”計量原則仍是強調衍生金融工具交易對主體以及信息使用者產生的決策相關性的較好的選擇。我國《企業會計準則》對衍生金融工具的公允價值計量標準是:企業初始確認金融資產和金融負債應當按照公允價值計量。一般情況下,企業應按照公允價值對金融資產進行后續計量,且不扣除將來處置該金融資產是可能發生的相關費用。但以下兩項例外:對于持有至到期投資以及貸款和應收款項,應采用實際利率法按攤余成本計量;對于在活躍市場上沒有報價而且其公允價值不能可靠計量的權益工具投資以及相應的衍生金融資產,應當按照成本計量。同時,對于公允價值的確定,《企業會計準則》第22號第七章單獨加以規定。初始確認時應以市場交易價格為公允價值的基礎。存在活躍市場的金融資產或金融負債,則應以市場報價作為其公允價值。在經濟環境發生重大變化時,企業應參考類似金融資產或金融負債的現行價格或利率。調整最近交易的市場報價,以確定該金融資產或金融負債的公允價值。不存在活躍市場的金融工具,企業應當采用估值技術確定其公允價值。估值技術包括參考熟悉情況并自愿交易的各方最近進行的市場交易中使用的價格、參照實質上相同的其他金融工具的當前公允價值、現金流量折現法和期權定價模型等。但是在采用估值技術確定公允價值的情況下,要注意對衍生金融工具相關信息的披露是否充分可靠,防止企業會計系統通過某些手段,利用信息的不對稱,使信息使用者認為“可信”但實際上并不“可靠”的信息,用以粉飾企業財務狀況。
關鍵詞:基層會計團體 管理會計 作用
在《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》中多處提到了要發揮有關會計團體的作用。從會計學會(協會)的性質看,它是會計學術團體和會計行業組織;從其職能看,它具有組織會員開展會計學術研究、會計實務交流,會計咨詢服務、會計知識培訓等功能。因此,會計團體必須走在會計改革發展的前列,引導和支持會員單位及全體會員為推進我國管理會計體系建設做出貢獻。而基層會計團體,除了具有一般會計團體的性質職能外,又往往是單位會計機構的延伸,它更加貼近管理會計的實施主體,更應在推進管理會計中發揮積極作用。
基層會計團體應該在推進管理會計中發揮什么樣的作用?本文聯系S機電會計學會的實踐進行探討。
S機電會計學會(以下簡稱“機電會計學會”或“學會”)的會員單位涵蓋了S機電行業的企事業單位,而S電氣集團是在原S市機電工業管理局及其管轄單位的基礎上改制設立,機電會計學會的會員單位與S電氣集團及其下屬各單位(以下統稱“會員單位”)一致,面向S電氣集團的全體財會人員(以下統稱“會員”)。在集團財會領導(兼學會領導,以下統稱“集團財會領導”)的協調下,會同集團會計機構,在推進S機電行業管理會計的研究和應用中發揮了重要作用。
一、發揮宣傳培訓的主渠道作用
在我國會計改革發展中,財務會計實現了與國際趨同及持續趨同,而管理會計的發展相對滯后。S電氣集團雖然推行管理會計較早,但依舊停留在部分管理會計工具方法的運用,還沒有引起各單位的足夠重視。在推進管理會計中,做好宣傳培訓成為首要任務。S電氣集團的財會工作實行垂直領導,即從集團總部到產業集團,從產業集團到企業,從企業到下屬子企業;而機電會計學會直接面向各會員單位。集團財會領導為擴大管理會計的宣傳培訓面,發揮了學會的主渠道作用。
(一)利用會刊和微信公眾號宣傳管理會計
基層會計學會的會刊有著在業內發行量大、閱讀面廣及免費贈閱等優勢,是向廣大會員傳遞信息的重要載體。機電會計學會在《上海機電財會》月刊開辟了“管理會計”、“知識之窗”專欄,集中宣傳發展管理會計的意義、作用及管理會計的先進工具方法。同時,在“專題報道”欄目及時宣傳集團開展管理會計重點項目和會員單位聯系本單位實際實施管理會計的動態。
基層會計團體的微信公眾號雖然受眾面沒有其他社會公眾號廣泛,但由于它的內容貼近本行業實際,受到廣大會員的青睞。機電會計學會在《上海機電財會》微信公眾號,及時管理會計微新聞、微論文、微視頻,進一步提高了廣大會員的關注度。微信公眾號的及時性、可讀性與期刊的全面性、深入性相結合,營造了學習管理會計、運用管理會計的氛圍。
(二)通過講座和辦班培訓管理會計知識
基層會計團體在管理會計培訓中,一方面要開展現代管理會計的新理念、新知識、新方法的培訓,更新會員的知識;一方面要緊密結合行業特點和需求開展有針對性的培訓。
機電會計學會先后舉辦了《管理會計與價值創造》、《管理會計信息化》、《管理會計創新與應用》等大型講座,邀請著名教授做精彩演講,與會會員參與互動。每次講座的聽講人員均多達400多人,廣大會員一致反映,這樣的講座使大家開闊了視野,增長了知識,拓展了思路,加深了對管理會計的理解。
學會還連續三年承辦了集團財務總監培訓班,每年對產業集團財務總監、二級企業財務總監、部分三級企業財務總監近100人進行24學時的培訓。在培訓內容上,第一年突出了“財務共享中心”的培訓主題,促進S電氣的財務共享服務中心建設;第二年突出了“新常態下全面預算管理與績效管理”的培訓主題,促進S電氣完善戰略、規劃、預算、績效四位一體的全面預算管理;第三年突出了“信息化、精細化管理會計”的培訓主題,促進S電氣完善財務業務融合的管理會計信息系統,并充分運用系統數據,展開“數據透視”,深入分析影響企業經濟效益和健康程度的具體因素,推動集團的可持續發展。
為了擴大管理會計知識的普及面,學會舉辦了由廣大會員參與的“管理會計知識競賽”;為了增強管理會計知識輔導的針對性,學會舉辦了“管理會計咨詢會”,組織專家解答會員在實際運用管理會計中的具體問題,并將微信公眾號與騰訊的“部落”功能相連接,在公眾號頁面開辟了“咨詢平臺”,隨時解答會員提問。
(三)采用多種形式培養管理會計人才
目前,我國的會計團體尚不具備考核認證管理會計資質的職能,國家也是將管理會計人才培養納入整體會計人才培養工程。會計團體應該支持政府的會計人才培養工程,并探索與國際會計團體合作培養管理會計人才。基層會計團體重在為會計人才培養工程推薦人才和組織會員參加適合本行業需要的合作項目。
機電會計學會會同S電氣集團每年推薦優秀財會干部參加地方會計領軍人才培養;適時推薦更優秀的人才參加全國領軍人才培養。根據S電氣集團境外業務不斷擴大、境外分公司及境外并購企業不斷增加,而對國際化管理會計人才的需求,學會選擇了比較成熟的、由國家人力資源和社會保障部與中國總會計師協會聯合引進的國際財務管理師項目(IFM),組織并資助業內70多名財會骨干參加了高級國際財務管理師課程的培訓和考試,并輔導他們撰寫職業能力評估材料。目前,參考人員均已通過考評審核,獲得了SIFM證書,為集團培養和儲備了一批國際化的管理會計人才。
二、發揮研究交流的組織推動作用
管理會計是一門實踐性很強的學科,需要不斷總結研究實踐經驗,把感性的認識上升到理性,再回到實踐中檢驗,在進一步解決新問題的過程中再創新方法、總結新經驗,不斷提升和創新管理會計。基層會計團體既有行業專家的理論支持,又有會員單位的實踐,應該充分利用自身優勢,在管理會計的研究交流中發揮組織推動作用。
(一)組織管理會計課題研究
課題研究對發展管理會計理論具有重要的推動作用。基層會計團體應將管理會計理論與會員單位實施管理會計的實踐相結合選定研究課題。在課題研究中發動廣大會員積極參與,吸取會員單位的實際經驗教訓,支持課題研究的主要論點;促進會員單位把管理會計的探索應用上升到理論高度。努力形成源于實踐、高于實踐的理論創新成果。
機電會計學會近年來每年組織管理會計課題研究,先后開展了《管理會計發展動力與實施機制研究》、《工業企業的管理會計信息化研究》、《轉型發展期大型裝備制造業企業的全面預算管理》、《創新管理會計,促進企業去產能穩增長》等課題研究。學會的各項課題研究分別在S市社會科學界聯合會、上級會計學會立項或在專業雜志發表,形成了研究成果,產生了良好的社會影響。
(二)舉辦管理會計征文活動
管理會計論文是課題研究的必要補充,可以發動更多會員、從更廣泛的角度來研究探討管理會計。基層會計團體應該動員廣大會員參加上級的管理會計征文活動,并組織開展行業內的管理會計征文活動。
2015年機電會計學會響應財政部開展的管理會計征文活動,并舉辦了業內的管理會計征文活動,共評出優秀征文29篇,有多篇在《新會計》、《中國總會計師》、《財經研究》等雜志發表,其中《“一鍵式”管理會計信息化探析》一文被評為財政部管理會計征文活動優秀征文。2016年學會再次舉辦了“新常態下管理會計創新”征文活動,已收到會員來稿30多篇。通過征文活動,進一步激發了廣大會員理論聯系實際撰寫管理會計論文的積極性。
(三)開展管理會計經驗交流
盡管不少國際國內知名企業有著應用管理會計的典型經驗,但是這些企業各自的內外部環境和性質、行業、規模、發展階段等與其他企業不一定相同。基層會計團體要根據“適應性”的原則,組織好本行業的管理會計經驗交流,提高交流效果。
機電學會組織了多次業內管理會計經驗交流會,讓廣大會員分享同行業先進企業的管理會計經驗。如S電氣電站集團“開展目標成本管理提高企業經濟效益”的經驗、S三菱電梯公司“加強績效管理促進企業由生產經營型向經營服務型轉變”的經驗、S集優股份公司“運用管理會計整合境外購并企業”的經驗、S海立股份公司“開展全員全過程成本控制提高競爭優勢”的經驗、S汽輪發電機廠“以管理會計信息化推進精細化管理”的經驗等,在交流會上介紹后,符合集團戰略、貼近行業實際的管理會計經驗在其他會員單位得到了推廣或借鑒。
三、發揮推廣應用的助手作用
基層會計團體要成為單位財務領導的助手,成為單位財會機構的延伸,在管理會計實際應用中用好自身平臺,當好參謀助手,發揮積極作用。
(一)宣貫和解讀《管理會計基本指引》
管理會計基本指引是管理會計指引體系的統領,也是單位應用管理會計的指針。基層會計團體在發揮管理會計應用的參謀助手作用中,首先要引導會員學好基本指引。
機電會計學會召開專題學習會,組織會員單位學習財政部的《管理會計基本指引》,宣貫和詳細解讀管理會計目標、管理會計應用原則、管理會計應用環境、管理會計活動要素、管理會計工具方法及應用領域,并從《基本指引(草稿)》、《基本指引(征求意見稿)》到《基本指引》正式稿的完善過程,強調了管理會計的應用必須以戰略為導向,適應單位內外部環境,合理運用相關工具方法,參與單位規劃、決策、控制、評價并為之提供有用信息。通過《基本指引》的宣貫和解讀,使與會會員進一步明確了管理會計應用的方向和方法。
(二)征集和匯編管理會計案例
案例示范是管理會計指引體系的輔助,也是單位應用管理會計的活教材。如果說管理會計經驗交流材料還只是“毛坯”或“半成品”的話,那么管理會計案例就是精雕細刻的“產成品”。基層會計團體要做好管理會計案例的整理、修改、挖掘、提煉,使其真正能起到示范作用。
機電學會開展了管理會計案例征集,收集整理了會員單位的20多個案例,從不同側面反映管理會計的實際應用。并按財政部《管理會計工具方法應用案例格式文本(征求意見稿)》對案例進行補充調查及修改整理,匯編了業內的示范案例集。管理會計案例有效促進了各會員單位的管理會計應用。
(三)為管理會計應用項目提供支持
基層會計團體除了為會員單位提供管理會計應用知識、實際案例外,還應作為行業會計機構的延伸,直接參與或支持管理會計項目的實施。
1、工作范圍和工作內容不斷擴大
高校經濟活動范圍越來越廣,經費收支總量成倍增長,多種籌資方式相繼出現,資金來源渠道不斷增多,工作內容不斷擴大,日常核算任務越來越重。
2、管理難度加大
高校財務管理工作由過去的單校區擴展到雙校區、多校區甚至跨地區運作,論文由過去單一的借款報賬核算擴展為核算監督、籌措經費、防范風險、融資理財、成本利潤、稅務管理等方面。財務管理的地位和作用日漸突出的同時,也加大了管理難度。
3、專業知識與財會制度更新迅速
隨著市場經濟體制的不斷完善和經濟形勢的不斷變化,財會專業知識的更新速度非常快。同時,國家不斷總結財會工作的經驗教訓,并注重與國際會計慣例的接軌,不斷探索研究和制定出臺新的會計制度、會計準則及其他相關法規。
4、財政改革不斷深化和完善
國家在財政、稅收等方面進行了一系列改革,不斷出臺政策措施,涉及到高校工作的方方面面,如統發工資、生均撥款、集中支付、績效評價及專項審計等。
5、信息技術廣泛應用在財會工作的各個方面
目前,絕大多數高校的財務工作已由過去的手工操作轉為電算化管理,并已逐步擴展到建立財務信息管理平臺,涵蓋財務管理和會計核算的方方面面。同時,與校內外各種信息系統如教務管理、零余額支付、銀行扣款等實現了資源共享。
此外,隨著我國社會的不斷文明進步,人們對公共事業管理的知情權、透明度的需求不斷增加,高校收費貴、收費亂、資金效益不高、資源浪費嚴重等問題一直是廣大人民群眾熱議的話題和關注的焦點。
二、高校會計人員從業素質的基本內涵和衡量辦法
關于素質,《辭海》的定義有三種:一是人的生理上的原來的特點:二是事物本來的性質;三是完成某種活動所必需的基本條件。對從業人員來講,應是第三個定義,就是勞動者在職業活動中所具備的職業能力和所體現的職業技能、職業道德、職業精神等,即所謂職業素質。
會計工作是一項內容豐富、涉及面廣、非常具體、繁瑣卻又極為重要的經濟管理工作,其具有的重要性、全面性和復雜性要求會計從業人員必須具備特定的從業素質。事實上,所謂對會計人員的素質要求,其實質已完全濃縮和凝練在我國會計職業道德規范之中,只不過在不同的時期、不同的行業有不同的具體要求。在高校會計工作領域。會計人員從業素質的基本內涵是會計人員對從事的高校財務管理工作的了解與適應能力的一種綜合體現,具體講就是與時俱進,愛崗敬業,以飽滿的熱情、扎實的作風、積極的態度,在各自平凡的崗位為高校的發展建設做出應有的業績。
如何判斷和衡量高校會計人員是否具備足夠的從業素質?筆者認為,必須重視學歷和能力,但不唯學歷、不唯能力。關鍵看是否了解和適應各自的崗位工作,是否能成為各自崗位上最稱職、最合適的員工。
三、新時期高校財務管理工作對會計人員的素質要求
1、高校會計人員要具備愛崗敬業的素質
愛崗敬業是會計職業道德最基本、最核心的規范,是檢驗每個從業者是否有職業道德的首要標準,是做好一切_工作的出發點。
(1)轉變觀念,熱愛工作,享受工作所帶來的快樂
高校會計人員自身首先要轉變觀念。要認識到具體工作雖然十分平凡、瑣碎,但卻是一項技術性、政策性很強的經濟管理工作,對于確保學校經濟秩序正常有序、促進各項事業健康發展具有重要意義;要認識到自己不僅在從事神圣光榮的財務工作,還擔負著管理育人、服務育人的使命;要認識到要想提升工作地位,得到廣大師生的尊重和認可,關鍵在于提升個人素質,為學校發展提供優質的管理和服務。
其次,要喜歡自己的專業,熱愛本職工作,不能把工作當作一種負擔,也不能把工作僅僅當作一種責任。它更應該是一種樂趣。只有這樣,才能在工作中對其賦予情感,富有職業自豪感、責任感和快樂感。才能全身心地投入工作并享受工作所帶來的快樂。
(2)勤奮鉆研,精益求精,以科學嚴謹的態度工作
高校會計人員要勤奮工作、努力鉆研。要團結協作、不計較得失。畢業論文要正確對待各種工作關系,妥善處理諸如工作與家庭、休息與加班、個人與集體、本職工作與領導交辦的其他工作、日常工作與臨時突擊性工作等工作矛盾。如目前,財務部門要負責專項資金的項目申報工作,該項工作往往時間緊、任務重,需要加班加點,負責人員就要處理好上述關系才能按時完成。
要能經受住工作中的艱難困苦,要有勇氣、有毅力去克服工作中遇到的各種困難。遇見困難要想方設法地解決,而不是簡單地向領導或師生員工說“不懂”、“不愿”、“不行”、“不做”,然后一推了事。如項目申報工作。負責人員不僅要熟悉財會專業知識。還要了解和掌握非自身專業的建設項目的基本知識,否則肯定不能做好該項工作。
要有精益求精、科學嚴謹的工作態度。對工作要嚴格要求、一絲不茍,要負責到底、不馬虎了事、不敷衍塞責。如項目申報工作,負責人員一定要對各種細節進行認真審查和核實,確保數據真實和前后統一。確保格式完整和打印質量,確保紙質材料和電子文檔相符等。只有這樣,才能保證質量,提高項目中標的成功率。所謂“細節決定成敗”,正是此意。
(3)用心工作,主動工作,以主人翁精神參與學校管理
所謂用心工作,可簡單概括為五個方面,共“十心”:業務判斷要出于公心、涉及個人利益不能帶有私心;業務辦理要有耐心、解決問題要有決心;堅持原則要有恒心、待人接物要有誠心;在平凡崗位做瑣碎工作要甘心、不被人理解要有平常心;為人處世要有良心、對同事和學校發展要關心。如在財務預算的編制中,負責人員要結合學校事業發展規劃,科學、合理地制定各種經費指標并不斷修訂和完善。在此過程中,會經常不被理解,需要不斷解釋和溝通,這就需要用上述各“心”工作。
除工作用心外,還要充分發揮主觀能動性,積極、主動地投入工作,以主人翁精神參與學校的各項管理。如預算管理中,負責人員要主動調查了解需求、分析執行情況、總結經驗教訓和主動提出方案,切實降低能耗、優化資源配置、減少鋪張浪費、提高辦學效益等。
總之,所謂天道酬勤,只有符合上述要求,才能達到新時期“愛崗敬業”的目標,避免“今天工作不努力,明天努力找工作”的窘態在高校會計人員中發生。
2、高校會計人員要具備誠信自律、堅持原則的素質
無論做人還是做事,都要做到誠實守信、廉潔自律、保守秘密。要在遵守準則的基礎上,客觀、公正地處理業務。它與高校會計人員息息相關,不僅是一種工作態度,對愿做出色的、高尚的會計人來講,更是一種境界追求。
(1)誠信是做人之本,是會計職業道德的根本
“立信乃會計之本,沒有信用,也就沒有會計”。對高校會計人員來講,誠信就是要圍繞學校事業發展的總體目標,在反映學校對外交往和經濟活動的過程中切實做到誠實可信、遵守承諾。面對虛假會計信息。不僅“不能為”、“不敢為”,更應“不屑為”。
(2)廉潔自律是保證經濟活動正常進行的前提,是會計職業道德的最高境界
高校會計人員要不斷學習和培養正確的,人生觀、價值觀,從小事做起,防微杜漸,實現自我約束;要經得起各種利益的誘惑,自覺接受監督:要堅持原則,依法辦事,敢于同違法違紀現象做斗爭。有人說,高校是“我國經濟腐敗領域的最后一塊堡壘”,無論真假,高校會計人員都要廉潔自律,并為打破這一“堡壘”或打破這一言論作出應有的貢獻。
(3)客觀公正是會計人員必備的行為品德,是會計職業道德的靈魂
它要求高校會計人員具備正直誠實的品質。不偏不倚地對待有關利益各方,以實際經濟活動為依據如實反映學校的各種財務狀況;要求保持從業獨立性,就事論事,遇事三思而后行,不受個人或外界因素的約束、影響和干擾,不帶任何偏見或感彩地工作。無論出于什么目的及主動與否,工作中的“技術處理”都是違背該原則的。
(4)遵守準則是會計人員依法辦事的核心內容,是勝任本職工作的基礎
“沒有規矩,不成方圓”,它要求高校會計人員要熟悉、正確運用準則,依照準則辦事。提高遵守準則和執行準則的能力;會計論文要具有高超的職業技能和足夠的專業勝任能力,要不斷學習,刻苦鉆研,鍥而不舍,精益求精,做業務精、技術硬的會計人員;要在工作中“不惟情、不惟錢、只惟法”。
(5)保守秘密是會計人員應盡的義務,是保護會計行業利益的需要,它要求高校會計人員不該問的不問,不該說的不說,不為利益所誘惑。堅決保守秘密。較為常見的一種現象是,會計人員經常私下交談或對他人說某某領導、老師又領了多少補貼,無論出于什么目的,有心與否,都是不對的。
總之,高校會計人員面對經濟業務的復雜性、多變性和不確定性,面對會計方法本身的可選擇性,面對各種誘惑和壓力,既要能夠堅持原則,又要能夠靈活地處理好各種矛盾,同時還要善于保護自己,給自身筑起一道堅固的防線,成為捍衛國家經濟利益的衛士。
3、高校會計人員要具備提高技能的素質
新時期日益復雜的財務工作要求會計人員要及時更新觀念,學習新知識。提高技能,適應新變化和工作的需要。否則,將會逐漸落伍并最終被行業淘汰。
(1)樹立自我主動學習觀念,培養高超的專業技術
知識經濟時代要求會計人員是具有多元知識結構和創新思維的復合型會計人才,要有過硬的專業本領、淵博的相關知識。要啟發創新思維。拓寬知識面,學習新知識,提高綜合素質。要培養運用理論知識有效解決實際問題的能力。要樹立“活到老,學到老”的自我主動學習觀念,堅持終生學習,不能僅僅依靠單位組織的強制學習。
(2)重視在會計實踐中提高會計職業能力
會計工作是一項技術性、政策性和實踐性很強的工作,必須將理論知識應用到實踐工作中,才能提高職業能力,工作實踐與理論知識兩者相輔相成,缺一不可。
(3)了解和適應新變化,勝任崗位工作
面對高校財務管理環境和工作范圍內容等的不斷更新、變化,會計人員應積極主動,了解變化內容,把握變化內涵,尋找解決辦法,跟上時代步伐,適應工作需要,成為在各自崗位上最稱職、最合適的員工。如:面對財政改革不斷出臺的政策措施,會計人員應想方設法解決問題,可開展調研、查找政策法規和文獻資料、積極與兄弟院校同行交流、及時請教主管部門和領導同事等。又如:面對信息技術在財會工作中的廣泛應用等情況,會計人員不僅要積極主動參與信息技術“傻瓜型”的普及操作培訓,更要針對本單位、本崗位所要解決的實際問題,掌握和應用其更高層次的功能,如編制簡單的應用程序、存儲工作信息、開展財務分析和編制報表,以提高工作效率和工作準確度,并可進行各方面交流,達到相互學習、共同進步的目的。
此外,高校會計人員還要強化全局意識、創新意識,要有良好的道德風尚及優良的人際關系,要具備較強的交際能力、談判技巧及對外界事件的反應能力等,做到厚積薄發,游刃有余地解決高校實際財務工作中碰到的問題。
4、高校會計人員要具備文明服務的素質
文明服務是提高會計聲譽的基本條件,是會計職業道德的基本要求。管理與服務是財務工作的兩項基本功能,但最終落腳點還是統一在“服務”上。
(1)高校會計人員要承擔“服務育人”的責任
財務部門作為服務全體師生員工的窗口單位,承擔著學校“服務育人”的責任。高校會計人員不能僅把自己看作是一名普通的會計人員,更須時刻銘記自己是高校的一名教育工作者。要服務育人。必須做到兩點:一是要愛崗敬業,精通業務,遵紀守法,言傳身教;二是要以良好的職業道德形象提供優質服務,要以兄長之心、良師之意去關心學生的學習和生活,啟迪他們的心靈,感染他們的思想,引導他們健康成長,達到服務育人的目的。做不到優質服務,就談不上服務育人。