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關(guān)鍵詞:二維碼 二維碼分類 二維碼特點 二維碼應(yīng)用
一、二維碼的簡介
二維碼(2-dimensional bar code)是用某種特定的幾何圖形按一定規(guī)律在平面(二維方向上)分布的黑白相間的圖形記錄數(shù)據(jù)符號信息的;在代碼編制上巧妙地利用構(gòu)成計算機內(nèi)部邏輯基礎(chǔ)的“0”、“1”的概念,使用若干個與二進制相對應(yīng)的幾何形體來表示文字數(shù)值信息,通過圖象輸入設(shè)備或光電掃描設(shè)備自動識讀以實現(xiàn)信息自動處理:相比一維條碼,二維碼能夠在橫向和縱向兩個方位同時表達信息,因此能在很小的面積內(nèi)表達大量的信息。
二維碼是一個用計算機軟件編碼技術(shù)形成的平面幾何圖形,在幾何圖形中可以通過編碼技術(shù)來存儲數(shù)字、漢字或圖片,它是一個不含電子芯片的存儲器,而且這個圖形可以通過打印、印刷、屏顯等形式出現(xiàn),其成本遠遠低于電子存儲器。
二、二維碼的分類
二維碼可以分為二維條碼(堆疊式/行排式二維條碼)和矩陣式二維條碼(平時所說的二維碼)。堆疊式/行排式二維條碼形態(tài)上是由多行短截的一維條碼堆疊而成,其編碼原理是建立在一維條碼基礎(chǔ)之上,按需要堆積成二行或多行。它在編碼設(shè)計、校驗原理、識讀方式等方面繼承了一維條碼的一些特點,識讀設(shè)備與條碼印刷與一維條碼技術(shù)兼容。但由于行數(shù)的增加,需要對行進行判定,其譯碼算法與軟件也不完全相同于一維條碼。
矩陣式二維條碼以矩陣的形式組成,它是在一個矩形空間通過黑、白像素在矩陣中的不同分布進行編碼,在矩陣相應(yīng)元素位置上用“點(方點、圓點或其他形狀)”表示二進制“1”, 用“空”表示二進制“0”, 點的排列組合確定了矩陣式二維條碼所代表的意義。矩陣式二維條碼是建立在計算機圖像處理技術(shù)、組合編碼原理等基礎(chǔ)上的一種新型圖形符號自動識讀處理碼制。
三、二維碼的特點
1.高密度編碼,信息容量大:可容納多達1850個大寫字母或2710個數(shù)字或1108個字節(jié),或500多個漢字,比普通條碼信息容量約高幾十倍。2.編碼范圍廣:該條碼可以把圖片、聲音、文字、簽字、指紋等可以數(shù)字化的信息進行編碼,用條碼表示出來;可以表示多種語言文字;可表示圖像數(shù)據(jù)。3.容錯能力強,具有糾錯功能:這使得二維條碼因穿孔、污損等引起局部損壞時,照樣可以正確得到識讀,損毀面積達50%仍可恢復(fù)信息。4.譯碼可靠性高:它比普通條碼譯碼錯誤率百萬分之二要低得多,誤碼率不超過千萬分之一。5.可引入加密措施:保密性、防偽性好。6.成本低,易制作,持久耐用。7.條碼符號形狀、尺寸大小比例可變。8.二維條碼可以使用激光或CCD閱讀器識讀。
四、二維碼的應(yīng)用
表單應(yīng)用:公文表單、商業(yè)表單、進出口報單、艙單等資料之傳送交換,減少人工重覆輸入表單資料,避免人為錯誤,降低人力成本
保密應(yīng)用:商業(yè)情報、經(jīng)濟情報、政治情報、軍事情報、私人情報等機密資料之加密及傳遞。
追蹤應(yīng)用:公文自動追蹤、生產(chǎn)線零件自動追蹤、客戶服務(wù)自動追蹤、郵購運送自動追蹤、維修記錄自動追蹤、危險物品自動追蹤、後勤補給自動追蹤、醫(yī)療體檢自動追蹤、生態(tài)研究(動物、鳥類...)自動追蹤等。
證照應(yīng)用:護照、身份證、掛號證、駕照、會員證、識別證、連鎖店會員證等證照之資料登記及自動輸入,發(fā)揮「隨到隨讀、「立即取用的資訊管理效果。
盤點應(yīng)用:物流中心、倉儲中心、聯(lián)勤中心之貨品及固定資產(chǎn)之自動盤點,發(fā)揮「立即盤點、立即決策的效果。
備援應(yīng)用:文件表單的資料若不愿或不能以磁碟、光碟等電子媒體儲存?zhèn)湓畷r,可利用二維條碼來儲存?zhèn)湓瑪y帶方便,不怕折疊,保存時間長,又可影印傳真,做更多備份。
火車票應(yīng)用:臺灣高鐵、中國大陸的火車票票面上也均印有防偽二維條碼。但是,隨手丟棄的動車車票很容易泄露個人信息,手機使用網(wǎng)絡(luò)上下載的二維碼掃描器就可以輕易的讀出火車票上的二維碼信息。目前,還尚無防止破解辦法,鐵路部門建議撕毀二維碼部分。
手機二維碼應(yīng)用:手機掃描二維碼技術(shù)簡單的說是通過手機拍照功能對二維碼進行掃描,快速獲取到二維條碼中存儲的信息,進行上網(wǎng)、發(fā)送短信、撥號、資料交換、自動文字輸入等,手機二維碼目前已經(jīng)被各大手機廠商使用開發(fā)。手機二維碼是二維碼的一種,手機二維碼不但可以印刷在報紙、雜志、廣告、圖書、包裝以及個人名片上,用戶還可以通過手機攝像頭掃描二維碼,或輸入二維碼下面的號碼即可實現(xiàn)快速手機上網(wǎng)功能,快速便捷地瀏覽網(wǎng)頁、下載圖文、音樂、視頻、獲取優(yōu)惠券、參與抽獎、了解企業(yè)產(chǎn)品信息,而省去了在手機上輸入URL的繁瑣過程,實現(xiàn)一鍵上網(wǎng)。同時,還可以方便地用手機識別和存儲名片、自動輸入短信,獲取公共服務(wù)(如天氣預(yù)報),實現(xiàn)電子地圖查詢定位、手機閱讀等多種功能。隨著3G的到來,二維碼可以為網(wǎng)絡(luò)瀏覽、下載、在線視頻、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上支付等提供方便的入口。
作者簡介:
[1]李銀花(1972.11),女?漢族?河北保定人?95866部隊有線電教研室,講師,從事話務(wù)專業(yè)教學(xué)
[2]劉雪莉(1979.04 ),女?漢族?河北保定人?95866部隊基礎(chǔ)教研室,講師,從事基礎(chǔ)教學(xué)
現(xiàn)今公共衛(wèi)生教育系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)大部分仍基于50年代開始的前蘇聯(lián)模式[3-5]。大部分由以往的預(yù)防醫(yī)學(xué)系而發(fā)展起來的公共衛(wèi)生學(xué)院,工作隊伍從30到200人不等,而落后地區(qū)較發(fā)達地區(qū)人員數(shù)量要少[6]。預(yù)防醫(yī)學(xué)或公共衛(wèi)生專業(yè)的學(xué)生需要經(jīng)過5年的學(xué)習(xí)以獲得學(xué)士學(xué)位,最后一年在醫(yī)院與疾病預(yù)防控制中心(CDC)進行臨床訓(xùn)練與公共衛(wèi)生實踐。國家與省級CDC有大量高素質(zhì)的公共衛(wèi)生專家,然而那些在基層工作的公共衛(wèi)生人員尚缺乏基本的教育及培訓(xùn)。
二、公共衛(wèi)生教育與實踐間的鴻溝
公共衛(wèi)生教育與實踐之間存在巨大的鴻溝,最顯著的問題是理論與實踐的脫節(jié)。造成這種現(xiàn)象有如下幾個原因:
1.公共衛(wèi)生的教育目標(biāo)與服務(wù)部門的期望不同,也就是教育目的不能反映公共衛(wèi)生實踐的需求。很多公共衛(wèi)生學(xué)院著重培養(yǎng)研究型的畢業(yè)生,而對公共衛(wèi)生實踐所需的知識與技能關(guān)注較少。當(dāng)然,部分公共衛(wèi)生的畢業(yè)生將從事研究工作,但大部分將最終成為公共衛(wèi)生工作者。因此需要更多多樣化與各種不同的教育項目,如7年制、5年制與3年制以及MPH等[7],這樣將有助于滿足各種需求,但必須明確不同的教學(xué)目標(biāo)。
2.在課程設(shè)置方面,CDC與教育部門之間溝通少。這導(dǎo)致在公共衛(wèi)生課程中缺失了很多CDC工作中需要的基本知識技能,如現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理、疫情網(wǎng)絡(luò)直報及實驗室檢測、職業(yè)暴露防護、預(yù)防接種副反應(yīng)處理、“三位一體”結(jié)核病防治服務(wù)體系建設(shè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理等有關(guān)技能。
3.很多教師在大學(xué)畢業(yè)后直接就在大學(xué)中從事教學(xué)工作,缺乏足夠的現(xiàn)場工作經(jīng)驗與實踐技能來支持他們的教學(xué)活動[8]。極少數(shù)公共衛(wèi)生學(xué)院的教師具有在公共衛(wèi)生職能部門的工作經(jīng)驗,大部分教師沒有見過鼠疫以及霍亂病人,也沒有參加過嚴(yán)重公共衛(wèi)生事件如SARS、H1N1流感等的處理與應(yīng)對工作,甚至不了解國家最新的公共衛(wèi)生政策。
4.為公共衛(wèi)生學(xué)院學(xué)生提供實踐與實習(xí)的場所非常有限。CDC與公共衛(wèi)生學(xué)院的聯(lián)系不如臨床醫(yī)學(xué)院與其附屬醫(yī)院的聯(lián)系緊密。在臨床教學(xué)中,學(xué)生能進行實踐并在課后馬上運用所學(xué)的知識與技能,然而公共衛(wèi)生的學(xué)生則缺乏這樣的機會。
三、填補鴻溝的機會與思考
1.公共衛(wèi)生教育與實踐的彌合。我國的大學(xué)接受教育部的財政支持與管理,其獨立于管理CDC的衛(wèi)生部。大部分在教學(xué)機構(gòu)中的變革只有教育部能完成。公共衛(wèi)生教育和服務(wù)部門之間的溝通與合作是成功的關(guān)鍵。教育部要對公共衛(wèi)生實踐的新要求與新需求進行持續(xù)的調(diào)查,同時保證在本科公共衛(wèi)生教育項目中,教學(xué)與培養(yǎng)具有服務(wù)價值并面向?qū)嵺`,保證畢業(yè)生在基層公共衛(wèi)生機構(gòu)中能獲得工作經(jīng)驗。中央與地方政府必須扮演協(xié)調(diào)教育與衛(wèi)生部門的角色,并為兩部門之間的交流、意見交換與公共衛(wèi)生教育與實踐的跨部門協(xié)作提供便利。
2.公共衛(wèi)生教育要適應(yīng)發(fā)展趨勢。新醫(yī)改方針強調(diào)了公共衛(wèi)生在基礎(chǔ)衛(wèi)生保健系統(tǒng)中的重要性。公共衛(wèi)生教育的范疇已經(jīng)不再局限于傳統(tǒng)的傳染病、職業(yè)病和地方病,而是越來越多得涉及到慢病、精神衛(wèi)生、風(fēng)險評估等領(lǐng)域。同時,疾病預(yù)防控制機構(gòu)的職能也在發(fā)生改變,工作任務(wù)和性質(zhì)從防疫為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧膊】刂坪托l(wèi)生監(jiān)督并重。公共衛(wèi)生教育要適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展趨勢,則必須與政府決策機構(gòu)、公共衛(wèi)生立法機構(gòu)和公共衛(wèi)生行政機構(gòu)密切聯(lián)系,這不僅能保證教育與社會實踐需要相結(jié)合,也為學(xué)生的公共衛(wèi)生實踐提供了基地。
3.加強基層公共衛(wèi)生人才的培養(yǎng)。國家要想建設(shè)一支公共衛(wèi)生體系的隊伍,必須培養(yǎng)一支專業(yè)知識牢固,并且“下得去”的隊伍。加強基層公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)應(yīng)著眼于長遠,結(jié)合基層公共衛(wèi)生實際需求,采取學(xué)歷教育———MPH、5年制與3年制的公共衛(wèi)生教育是必不可少的;此外結(jié)合規(guī)范化培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等多種途徑的實訓(xùn),不斷提高基層公共衛(wèi)生人才的技術(shù)能力和水平。
4.推進公共衛(wèi)生教育改革。我國公共衛(wèi)生教育模式必需重新塑形,以反映新的醫(yī)學(xué)模式中的健康決定因素的需求與應(yīng)用。這意味著公共衛(wèi)生工作隊伍的跨學(xué)科發(fā)展[9],而不僅是疾病控制與衛(wèi)生技術(shù)的發(fā)展。公共衛(wèi)生教育的指導(dǎo)方針應(yīng)加強學(xué)生的現(xiàn)場工作能力,包括專業(yè)、社會及知識方面的能力。
四、以欠發(fā)達地區(qū)為例的實踐探索
1.昆明醫(yī)學(xué)院。昆明醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院與云南省CDC以一種創(chuàng)新的方法緊密協(xié)作。2008年,云南省CDC主任同時被任命為昆明醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長。省CDC的資深工作人員被任命為兼職導(dǎo)師并參與教學(xué)和科研;同時,學(xué)院的教師亦可被任命為省CDC的兼職工作人員,這樣他們不僅能夠參與到CDC現(xiàn)場工作,也能幫助CDC開展培訓(xùn)項目。兩個機構(gòu)的人員經(jīng)常互相邀請開展講座與研討會。此外,18個市縣級CDC成為學(xué)校的教學(xué)基地,對學(xué)校開放其實驗室[10],這極大地增加了教師和學(xué)生接觸公共衛(wèi)生現(xiàn)場工作的機會。
2.廣西醫(yī)科大學(xué)
(1)培養(yǎng)模式改革。適當(dāng)減少傳統(tǒng)基礎(chǔ)和臨床醫(yī)學(xué)課時,增加健康教育與健康促進、衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、公共政策分析等公共衛(wèi)生及相關(guān)學(xué)科課程,開設(shè)同伴教育、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與管理、人際關(guān)系心理學(xué)等選修課;保持原有基礎(chǔ)和臨床醫(yī)學(xué)實驗或?qū)嵙?xí)課時,大幅減少預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)課程的驗證性實驗,保留現(xiàn)場采樣與實驗室檢測相結(jié)合的實驗,開設(shè)綜合性和設(shè)計性實驗;增加現(xiàn)場教學(xué)和社會實踐課;加強第五學(xué)年的畢業(yè)實習(xí)和專題實習(xí);革新專業(yè)課教學(xué)方法,創(chuàng)建“四位一體”的專業(yè)理論課教學(xué)方法,將流行病學(xué)、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)醫(yī)學(xué)、營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)和環(huán)境衛(wèi)生學(xué)等主要專業(yè)課程的理論課教學(xué)分為導(dǎo)讀、自學(xué)、答疑、案例教學(xué)與課堂討論四部分完成。
(2)實踐基地建設(shè)。學(xué)校與廣西省、市級CDC簽署了共建廣西公共衛(wèi)生人才培訓(xùn)基地。公共衛(wèi)生學(xué)院負責(zé)幫助實踐基地加強人才隊伍建設(shè),實踐基地負責(zé)則接收預(yù)防醫(yī)學(xué)本科、MPH完成實踐教學(xué),使公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)發(fā)揮它們作為教學(xué)基地的作用。同時在實踐基地人員中聘任一定數(shù)量的兼職教師,共同參與人才培養(yǎng),提高學(xué)生實踐能力,以填補公共衛(wèi)生教學(xué)與實踐間的鴻溝。
【關(guān)鍵詞】高職;貧困生;能力提升
隨著高校擴招,高校貧困生比例隨之?dāng)U大。目前我國已建立了較為完善的以“獎助貸補免”為主的資助政策體系,但是緩解了貧困生的經(jīng)濟困難并不意味著所有問題都解決了。隨著社會發(fā)展,高校貧困生的問題日益顯現(xiàn),而高職院校貧困生的問題尤為突出。
一、高職院校貧困生現(xiàn)狀
高職院校學(xué)費普遍比一般本科院校高,相比之下高職院校貧困生比例較大,問題相對突出。以廣西高職學(xué)生為例,普遍存在幾個問題:廣西屬于中西部地區(qū),經(jīng)濟落后,學(xué)生多來自鄉(xiāng)鎮(zhèn),個別來自偏遠山區(qū),家庭經(jīng)濟收入偏低,難以完全支付學(xué)雜費和生活費。由于教育資源有限,貧困生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)普遍較差;經(jīng)濟和學(xué)習(xí)的雙重困難又帶來了心理壓力,導(dǎo)致貧困生出現(xiàn)了自卑、無望、焦慮和自我封閉等心理問題;由于個人能力不足和缺乏相應(yīng)的社會支持,導(dǎo)致部分貧困生畢業(yè)后就業(yè)競爭力差,容易產(chǎn)生就業(yè)困難。
二、存在問題分析
在傳統(tǒng)的學(xué)生資助工作觀念里,一提到幫助貧困生,首先想到的就是解決其經(jīng)濟困難,很少重視貧困生能力的培養(yǎng)和提升,而貧困生最為缺乏的就是能力。由于幫扶渠道單一、思想認識不到位等原因,導(dǎo)致部分貧困生不僅不能通過進入高校學(xué)習(xí)使自己和家庭擺脫貧困,反而有可能加重家庭困難。
為解決此情況,不少高校和專家對我國貧困生資助問題進行了研究,提出資助工作要從“授之以魚”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆谥跐O”,從貧困生自身出發(fā),把貧困生的生活、學(xué)習(xí)、心理和就業(yè)作為一個問題來研究,通過搭建多部門聯(lián)合的平臺,幫助貧困生緩解經(jīng)濟困難,指導(dǎo)專業(yè)學(xué)習(xí),提升心理素質(zhì),從而提高就業(yè)競爭力,幫助貧困生通過自己的努力從根本上脫貧。
三、“四位一體”構(gòu)建高職院校貧困生能力提升體系
本文參照在中西部高校實行的福特基金“提高高校貧困生能力”項目,提出了“四位一體”構(gòu)建高職院校貧困生能力提升體系,建立由院系資助工作小組牽頭,聯(lián)合輔導(dǎo)員、學(xué)業(yè)導(dǎo)師、就業(yè)干事和心理健康老師為主的貧困生能力提升體系,在貧困生經(jīng)濟困難、學(xué)業(yè)困難、就業(yè)困難和心理問題等方面給予指導(dǎo)和幫助,將資助工作從單純的經(jīng)濟資助轉(zhuǎn)變到全方位、全員參與的資助育人體系。
1.以輔導(dǎo)員為主的經(jīng)濟幫扶
幫助貧困生順利完成學(xué)業(yè),首要問題就是幫助他們緩解經(jīng)濟困難,讓其安心學(xué)習(xí)。工作在第一線的輔導(dǎo)員要關(guān)注他們,通過收集材料、面談、走訪宿舍等方式及時掌握貧困生家庭經(jīng)濟狀況和生活情況,指導(dǎo)貧困生做好貧困認定、助學(xué)金申請、勤工儉學(xué)等工作。
多數(shù)貧困生能正視貧困,并努力改變現(xiàn)狀。但部分貧困生不思進取,存在“等、靠、要”的思想,依賴性較強,缺乏自立自強的精神。個別貧困生“躺”在助學(xué)金里,意志消沉,不愿意參加任何公益活動,缺少感恩之心。
針對這種情況,輔導(dǎo)員要將貧困生的思想工作融入到日常思想政治教育中,及時了解他們的思想狀況和心理變化,對其進行思想疏導(dǎo),緩解生活壓力;通過開展主題班會端正學(xué)生的思想觀念,樹立自立自強典型,引導(dǎo)貧困生樹立正確的人生觀和價值觀;指導(dǎo)貧困生成立學(xué)生自助組織,開展形式多樣的活動,如觀看勵志影片、組織公益和義務(wù)勞動等,培養(yǎng)貧困生感恩意識,用自己的雙手改變貧困,幫助貧困生在精神上脫貧,主動回報社會。
2.以學(xué)業(yè)導(dǎo)師為主的學(xué)習(xí)指導(dǎo)
由于教育條件和家庭背景的限制,大部分貧困生的專業(yè)知識和實踐動手較差,少部分貧困生對所學(xué)專業(yè)沒有熱情,個別貧困生為了緩解經(jīng)濟困難,經(jīng)常性外出兼職,影響到專業(yè)學(xué)習(xí)。專業(yè)知識不過硬也導(dǎo)致了貧困生在就業(yè)競爭中處于不利。
針對這種情況,高校資助部門應(yīng)聯(lián)合各專業(yè)的學(xué)業(yè)導(dǎo)師,對貧困生的學(xué)業(yè)進行全程指導(dǎo),尤其要重視學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差或在學(xué)習(xí)上存在困難的貧困生,幫助他們掌握學(xué)習(xí)方法,加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練,鼓勵學(xué)生主動參加形式多樣的專業(yè)比賽和活動,獲取畢業(yè)證和職業(yè)資格證書,提高貧困生職業(yè)技能和就業(yè)競爭力。
3.以就業(yè)干事為主的就業(yè)指導(dǎo)
多數(shù)貧困生及其家長希望畢業(yè)后找到好工作,解決家庭經(jīng)濟困難,因此,貧困生在擇業(yè)時優(yōu)先考慮收入,但過高的期望和不良的心態(tài)容易使其失去工作機會。部分貧困生對就業(yè)表現(xiàn)出茫然、不知所措;部分貧困生在求職過程中不善或不敢表達,不能正確評價自己。面對這些問題,如果沒有得到及時而有針對性的指導(dǎo),必然會加大貧困生的就業(yè)難度。
針對這種情況,高校資助部門應(yīng)聯(lián)合就業(yè)部門和就業(yè)干事,舉行行業(yè)發(fā)展講座,幫助學(xué)生正確認識就業(yè)形勢;開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課幫助學(xué)生做好個人職業(yè)生涯規(guī)劃;通過各類職業(yè)生涯規(guī)劃講座、職業(yè)能力拓展訓(xùn)練、面試技巧培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)知識宣傳等,幫助貧困生樹立正確的擇業(yè)觀,掌握就業(yè)技巧,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,根據(jù)自身能力和社會實際及時調(diào)整就業(yè)期望值,實現(xiàn)順利就業(yè)。
4.以心理健康教育老師為主的心理輔導(dǎo)
多數(shù)貧困生由于家庭經(jīng)濟原因,承載著家人較高期望,同時受到社會上歧視貧窮的不良風(fēng)氣影響,貧困生很容易產(chǎn)生自卑心理,自卑又使得他們不愿意主動交往,擔(dān)心被人瞧不起,在交往過程中自尊心強,很容易敏感,當(dāng)面對生活困難或遭受挫折時,又往往感到無奈、無能為力,缺少戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。隨著心理負擔(dān)的加重,難免會出現(xiàn)各種心理問題,這些心理問題又影響到貧困生的生活、學(xué)習(xí)及個人發(fā)展。
針對這種情況,在貧困生資助工作中應(yīng)建立以心理健康教育老師為主的心理輔導(dǎo),通過院系心理工作站進行系統(tǒng)化的心理健康教育,使學(xué)生了解心理發(fā)展和變化規(guī)律,掌握心理調(diào)適技巧和消除心理障礙的方法,提高挫折承受能力,提高心理健康水平。同時通過開展有針對性的心理健康教育系列活動,幫助學(xué)生在活動中體驗、感悟和成長,培養(yǎng)團隊合作精神,克服人際交往障礙;建立貧困生心理檔案,對存在心理問題的貧困生給予特別關(guān)注和及時干預(yù);通過心理老師提供的專業(yè)指導(dǎo),幫助貧困生解決心理問題,實現(xiàn)心理“脫貧”。
在建立健全以“獎助貸補免”為主的國家資助政策體系的同時,努力構(gòu)建由院系資助工作小組牽頭,聯(lián)合輔導(dǎo)員、學(xué)業(yè)導(dǎo)師、就業(yè)干事和心理健康教育老師的“四位一體”貧困生能力提升體系,這樣才能全面提升貧困生的個人能力和就業(yè)競爭力,幫助他們走向自立自強,實現(xiàn)真正脫貧。
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【關(guān)鍵詞】績效考核 衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員 關(guān)鍵考核指標(biāo)【摘 要】以崗位分析為基礎(chǔ),對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位進行專家訪談和問卷調(diào)查,提出具有行業(yè)特點的績效考核指標(biāo)體系,并對績效考核指標(biāo)進行重要性分類,為單位選取關(guān)鍵考核指標(biāo)提供參考,并對關(guān)鍵考核指標(biāo)的使用提出應(yīng)用建議。Building and application of hospital professional performance assessment index system / HE Ye, WANGChen, SHI Hongtao, WANG Yishan// Chinese Hospitals. -2015,19(8):9-13
【Key words】performance appraisal, health professional, Key performance indicator【Abstract】Based on post analysis, using expert interview and questionnaire on health professionals, performance assessment index system
which matches health industry status has been built. According to the importance, the indictors were classified to give reference for seeking KPI.
Suggestions on implementing KPI have also been presented.Author’s address:The 1st Affiliated Hospital of Chongqing Medical University, No.1, Youyi Road, Yuanjiagang, Yuzhong District, 400016, Chongqing, PRC
建立科學(xué)的、客觀的、具有可操作性且符合各類崗位特點的人才評價和績效考核體系,如何讓衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高效工作,鼓勵衛(wèi)生科學(xué)工作者創(chuàng)造卓越,將績效分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜,是醫(yī)院應(yīng)重點解決的問題。本研究重點探索建立符合行業(yè)特點的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員崗位的員工關(guān)鍵考核指標(biāo),并提出應(yīng)用建議。
1 目前衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的員工績效考核存在的問題
1.1 無客觀量化指標(biāo)
目前醫(yī)院內(nèi)部員工績效考核絕大部分單位都按照“德、能、勤、績”四個方面內(nèi)容給予定性評價,無客觀數(shù)據(jù)支撐,不能夠充分體現(xiàn)員工的真實業(yè)績,對組織層面的戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)也不能起到促進、幫助作用[1];就個人層面而言,并未在其職業(yè)生涯中發(fā)揮激勵、懲戒作用,更不能發(fā)揮幫助組織和個人達成目標(biāo)的作用[2]。
1.2 以科室績效考核代替對個人考核評價
由于員工績效考核的考核指標(biāo)不明確,以及現(xiàn)有醫(yī)院信息化建設(shè)的相對滯后,每個員工的醫(yī)療教學(xué)科研相關(guān)工作數(shù)據(jù)的提取、分析和比較較為困難,而對科室的各種數(shù)據(jù)獲取相對容易且核算簡單[3],因而各醫(yī)院多設(shè)定相對粗放的以科室為單位的考核體系,將考核結(jié)果作為醫(yī)院發(fā)放獎金的依據(jù),再由各科室進行獎金的二次分配;科室實行二次分配時,也因考核業(yè)績數(shù)據(jù)的問題無法做到精細化的評價。多數(shù)醫(yī)院按專業(yè)技術(shù)級別的系數(shù)發(fā)放,只要不受處分,業(yè)績好壞差別不大,未發(fā)揮績效考核對員工的激勵、懲戒功能[4]。
1.3 考核的指標(biāo)不能真正反映衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的員工價值
因醫(yī)療行業(yè)的特殊性,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位員工的工作績效絕不是簡單的以其產(chǎn)出的經(jīng)濟收入作為衡量指標(biāo),其在疾病診治過程中所承擔(dān)的風(fēng)險、技術(shù)含量等方面沒有得到很好的體現(xiàn);目前多數(shù)醫(yī)院采取的以收支結(jié)余為基礎(chǔ)的績效分配方案,是以衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位員工所創(chuàng)造的經(jīng)濟收入為基礎(chǔ)的,物價體系的不合理在一定程度上歪曲了衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位員工的真實價值體現(xiàn)。對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位員工的考核評價體系應(yīng)按其對醫(yī)院全方位的貢獻來評價考核,更符合行業(yè)特點,公平地提供合理的與其貢獻相稱的工資、獎勵和福利也是人力資源管理的激勵與凝聚職能的體現(xiàn)[5]。
1.4 沒有基于個人職業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性和可持續(xù)性進行績效考核和評價普遍存在績效考核單純作為獎金發(fā)放的依據(jù),簡單地將績效考核與獎金分配等同,與其他人力資源管理的工作模塊脫離。沒有形成針對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位考核、評價、晉升、培訓(xùn)等為一體的績效管理體系[6]。正是由于眾多醫(yī)院管理者對員工績效管理的片面認識和畏難情緒,使得員工績效考核與完整的績效管理割裂開來,繼而導(dǎo)致組織的績效管理系統(tǒng)沒有與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來[7]。
2 探索建立基于崗位的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位員工績效考核指標(biāo)體系2.1 建立以崗位分類為基礎(chǔ)的員工績效考核
根據(jù)醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位員工工作性質(zhì)的不同,可以分為醫(yī)療、護理、藥學(xué)、檢驗、影像等崗位,不同類別崗位人員,其工作內(nèi)容、掌握和依賴的核心技術(shù)、工作風(fēng)險、技術(shù)含量、工作效果、對醫(yī)院的貢獻有很大區(qū)別,因此員工的績效考核指標(biāo)也會不同。且即使是醫(yī)療同一類崗位,因內(nèi)外婦兒的專業(yè)不同,對醫(yī)院的貢獻和考核的重點也有區(qū)別和側(cè)重。
真正的客觀科學(xué)的以崗位工作量、服務(wù)和質(zhì)量為主的崗位績效考核,首先應(yīng)確立基于崗位分類的個人績效考核指標(biāo)體系[8]。
2.2 建立科學(xué)客觀可評價的員工績效考核指標(biāo)體系2.2.1 指標(biāo)按崗位類別設(shè)計體現(xiàn)同質(zhì)性。同質(zhì)性原則是績效考評效度的保證,考評指標(biāo)的內(nèi)容與標(biāo)志特征,應(yīng)同所考評的對象特征相一致。建立醫(yī)師、護理、藥學(xué)、影像、檢驗5個不同崗位類別的員工績效考核體系,每個體系有顯著的崗位特質(zhì),同類別員工主要的工作數(shù)量、質(zhì)量、學(xué)識水平以及其負性事件,均在同類員工中進行比較評價,更顯現(xiàn)公平、客觀、有效。
2.2.2 指標(biāo)按量化設(shè)計體現(xiàn)可考性。工作量以工作日與工作量相結(jié)合來考評,工作日對各類崗位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)員工均可考,而工作數(shù)量、質(zhì)量等則是以不同的崗位設(shè)計,盡量提取各崗位專業(yè)特色、可考數(shù)據(jù),以便進行同崗位比較分析,使相關(guān)指標(biāo)可辨別、可比較、可考評。
2.2.3 指標(biāo)按通用性設(shè)計體現(xiàn)完備性。工作量、工作質(zhì)量等指標(biāo)的設(shè)立,能夠適合于相同崗位的所有的考評對象,而非僅僅適用或反映崗位內(nèi)個別考評對象;并且考評指標(biāo)體系在總體上要能全面地反映考評對象的主要特征。
3 衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位員工績效考核指標(biāo)體系的研究
3.1 員工績效指標(biāo)體系框架構(gòu)建衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位員工績效考核指標(biāo)體系,應(yīng)以醫(yī)療教學(xué)科研工作數(shù)量及質(zhì)量進行綜合考評,體現(xiàn)衛(wèi)生科技工作者的專業(yè)特點。醫(yī)療、護理、藥學(xué)、影像、檢驗類崗位均以此建立框架,并以各自專業(yè)特點來構(gòu)建具體指標(biāo)體系。
3.2 研究方法
課題組組織30位人力資源管理專家進行專家討論和咨詢,分別確定醫(yī)療、護理、藥學(xué)、影像、檢驗5類崗位的員工績效考核指標(biāo)和指標(biāo)內(nèi)涵。
采取問卷調(diào)查的方式,對5類崗位指標(biāo)進行調(diào)查,參與調(diào)查的單位共有全國17所三級甲等醫(yī)院,問卷的專家分別為醫(yī)院管理人員、業(yè)務(wù)科主任、護士長、醫(yī)療、護理、藥學(xué)、影像、檢驗工作人員。每單位發(fā)放問卷30分,共發(fā)放問卷510份,回收問卷502份,問卷回收率為98.43%。
3.3 統(tǒng)計分析
醫(yī)療、護理、藥學(xué)、影像、檢驗5類不同崗位類別的員工績效考核指標(biāo)的問卷結(jié)果使用spss 9.0進行統(tǒng)計,分別進行描述性統(tǒng)計分析各考核指標(biāo)的均值、方差等數(shù)據(jù),根據(jù)聚類分析將相類似的數(shù)據(jù)進行分組和歸類,綜合專家的意見調(diào)整確定各考核指標(biāo)的分類建議。各崗位考核指標(biāo)分類分析見表1-表5。
3.4 各類崗位的員工績效考核指標(biāo)分級的使用
本課題列出5類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的員工績效考核指標(biāo)體系,并對考核指標(biāo)的問卷數(shù)據(jù)進行聚類分析,根據(jù)聚類分析的結(jié)果提交專家組討論確定了各類崗位的三類考核指標(biāo)體系,以期為各單位具體確定各類崗位的員工關(guān)鍵考核指標(biāo)提供參考和依據(jù)。
4 各類崗位的員工績效考核指標(biāo)體系實際操作
4.1 以信息平臺支撐建立員工績效檔案保障績效考核及其結(jié)果的公平客觀科學(xué)可信,前提是能夠建立起各基于關(guān)鍵考核指標(biāo)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的員工績效檔案,且績效檔案的數(shù)據(jù)能從HIS、LIS系統(tǒng)以及醫(yī)院科研、教學(xué)管理信息平臺系統(tǒng)中適時提取,只有數(shù)據(jù)來源準(zhǔn)確、獲取便捷、可適時進行比較分析,才可能將員工績效考核結(jié)果按需求,進行系統(tǒng)全面的運用。
4.2 以分步實施原則推進績效考核指標(biāo)應(yīng)用
本課題研究提供的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的員工績效考核指標(biāo)及其分類為各類崗位員工績效考核提供參考,尤其在關(guān)鍵指標(biāo)選取時重點選取分類為一類考核指標(biāo)使用。同時各醫(yī)院具體的工作情況各有不同,可以根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展階段和醫(yī)院的重點任務(wù)選取部分指標(biāo)進行考核。
4.3 以戰(zhàn)略目標(biāo)為核心動態(tài)調(diào)整績效考核關(guān)鍵指標(biāo)
對員工的績效考核,主要目的還是為促進、幫助組織層面的戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。在不同的醫(yī)院,或同一醫(yī)院在不同的時期,醫(yī)院所關(guān)注的醫(yī)療教學(xué)科研發(fā)展重點可能不一樣,所以在不同的醫(yī)院或同一醫(yī)院的不同時期,可根據(jù)本院強調(diào)和關(guān)注的重點,把相應(yīng)的考核指標(biāo)按其重要性依次歸入一、二、三級指標(biāo),并根據(jù)醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)的變化而動態(tài)調(diào)整。
4.4 從多層面進行員工績效考核指標(biāo)分析比較反饋
4.4.1 從全院層面:可進行各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位員工醫(yī)療教學(xué)科研工作量的基線調(diào)研,分析內(nèi)外科系統(tǒng)各類工作數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo),提出均值、最高及最低值,并確定優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職的基線值,供年度考核使用;也可從全院醫(yī)師的角度分析每個醫(yī)師醫(yī)療教學(xué)科研工作業(yè)績,發(fā)現(xiàn)樹立優(yōu)秀標(biāo)桿,分析比較確定考核結(jié)果。
4.4.2 從科室層面:從全院工作量,分析各科室工作量,發(fā)現(xiàn)具科室專業(yè)特點的各項指標(biāo)及科室發(fā)展趨勢。
4.4.3 從個人層面:進行同崗位同職稱員工相關(guān)指標(biāo)比較分析,如對所有醫(yī)師按職稱、內(nèi)外科系統(tǒng)進行同類工作指標(biāo)分析、比較;并將結(jié)果進行反饋,對各崗位各職稱員工,可起到激勵或警戒作用[9]。
4.4.4 綜合從按科、按崗位、按指標(biāo)、按時間不同的維度對各項工作指標(biāo)進行趨勢分析,了解科室或員工績效成長曲線并適時反饋科室和本人,引導(dǎo)科室或個人創(chuàng)造最優(yōu)績效。
5 持續(xù)進行員工績效考核,形成科學(xué)的分配激勵機制
(1)本研究課題的初衷是根據(jù)員工業(yè)績考核結(jié)果,作為績效分配時優(yōu)績優(yōu)酬的依據(jù);(2)持續(xù)的員工業(yè)績考核及其終身績效考核檔案的建立,同時也是對員工整個職業(yè)生涯的如實記錄,是為其得以公正評價、參與各項公平競爭提供客觀數(shù)據(jù)的可靠保障。
總之,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位員工個人績效考核體系的建立,具有價值引導(dǎo)功能、評價功能、激勵功能、監(jiān)督功能、溝通與示意功能;同時還具有最佳經(jīng)驗的挖掘、避免錯誤重復(fù)等功能。科學(xué)建立基于衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位員工的績效考核指標(biāo)體系,持續(xù)進行員工績效考核,形成科學(xué)的績效分配和人才激勵機制,將有力促進醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
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關(guān)鍵詞:衛(wèi)生類高職院校;“雙師型”教師隊伍;建設(shè)途徑
建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的“雙師型”教師隊伍是我國職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵。“雙師型”教師隊伍建設(shè)是職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)的重點,是職業(yè)教育質(zhì)量提高的保證。衛(wèi)生類高職院校更是如此,教育部早在2004年的《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向,深化高等職業(yè)醫(yī)學(xué)教育改革的若干意見》中就已經(jīng)指出,衛(wèi)生類高職高專院校擔(dān)負著為我國各級醫(yī)療衛(wèi)生保健單位培養(yǎng)實用型醫(yī)學(xué)人才的重任,人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低不僅關(guān)系到學(xué)校的生存和發(fā)展,也關(guān)系到和諧社會建設(shè)的全局,衛(wèi)生類高職院校要得到健康快速地發(fā)展,除了必須具備相應(yīng)的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施及實踐教學(xué)等硬件條件外,高素質(zhì)的師資隊伍是學(xué)校發(fā)展最重要的資源,是決定高職院校發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵所在,其中,“雙師型”師資隊伍是衛(wèi)生類高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證。
一、“雙師型”教師的內(nèi)涵
所謂“雙師型”教師,指既能傳授專業(yè)理論知識,又能指導(dǎo)專業(yè)實踐的教師。一般是指具有講師(或以上)教師職稱,又具備下列條件之一的專任教師:
有本專業(yè)實際工作的中級(或以上)技術(shù)職稱(含行業(yè)特許的資格證書、及其有專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能的考評員資格者);
近5年中有兩年以上(可累計計算)在企業(yè)第一線本專業(yè)實際工作經(jīng)歷,或參加教育部組織的教師專業(yè)技能培訓(xùn)獲得合格證書,能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實踐實訓(xùn)活動;
近5年主持(或主要參與)兩項應(yīng)用技術(shù)研究,成果已被企業(yè)使用,效益良好;
近5年主持(或主要參與)兩項校內(nèi)實踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)或提升技術(shù)水平的設(shè)計安裝工作,使用效果好,在省內(nèi)同類院校中居先進水平。
二、衛(wèi)生類高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)存在的問題
(一)認識不到位
我國衛(wèi)生類高等職業(yè)教育起步晚,大多數(shù)衛(wèi)生類高職院是由中專校升格而來,教師在“雙師型”教師隊伍建設(shè)上缺乏足夠的認識,思想水平跟不上學(xué)校的升格和轉(zhuǎn)型,對職業(yè)教育的理解深度往往不夠,重理論、輕實踐的觀念較為突出。
(二)教師來源單一
據(jù)統(tǒng)計,一般衛(wèi)生類高職院60%的教師是從學(xué)校畢業(yè)后直接上講臺,大多數(shù)教師的臨床實踐工作年限偏低,尤其是青年教師大多缺乏專業(yè)實踐經(jīng)驗和必須的專業(yè)技能;有實際工作經(jīng)驗和技能的骨干教師和專業(yè)教學(xué)帶頭人匱乏。
(三)教師實踐機會較少
多數(shù)院校教師普遍授課任務(wù)較重,學(xué)校難于安排教師參加相應(yīng)的實踐培訓(xùn)或增加臨床實踐時間。專業(yè)課教師實踐教學(xué)能力較弱,特別表現(xiàn)在臨床見習(xí)、實習(xí)等實踐教學(xué)方面。
(四)行業(yè)收入差異帶來“雙師型”人員流失的風(fēng)險
教師收入與臨床醫(yī)生收入相差很大,衛(wèi)生類高職院校的教師大部分都是醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的,到學(xué)校工作后,都千方百計地想離開,沒有離開的教師思想波動也大,對教學(xué)工作不安心,而要想從臨床吸引人才來學(xué)校工作,則幾率很小。
(五)行業(yè)相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致“雙師型”人員流失
衛(wèi)生類高職院校一般都會鼓勵教師去參加“執(zhí)業(yè)醫(yī)師”的培訓(xùn)和考試。當(dāng)青年教師花費了大量精力和財力,完成學(xué)業(yè),通過考試,獲得了衛(wèi)生部下發(fā)的“執(zhí)業(yè)醫(yī)師”證書時,他們卻被告知持“執(zhí)業(yè)醫(yī)師”證書而不在臨床相應(yīng)崗位上工作超過一定時間者,證書將作廢。這批青年教師為了不使以前已投入的精力和財力“付諸東流”,便陸續(xù)離開了學(xué)校。
(六)職稱評審的導(dǎo)向誤差
現(xiàn)行的高校教師職稱評審,高職高專院校與普通本科院校區(qū)別不大,職稱評審仍然偏重學(xué)術(shù)成就,對技能考核則沒有具體要求,這與高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)不適應(yīng)。
三、衛(wèi)生類高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)的途徑
(一)加大從社會引進人才的力度
1.積極面向醫(yī)院(企業(yè))引進專業(yè)人才
在衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)中,大部分的課程應(yīng)用性很強,需要既有扎實的理論基礎(chǔ),又有多年從事臨床工作、科研實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才任教。我們要積極從醫(yī)院(企業(yè))等單位引進一些專業(yè)基礎(chǔ)扎實,有豐富的臨床實踐經(jīng)驗,并具備教師基本條件的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員充實到學(xué)校教師隊伍中去。他們可以給學(xué)生帶來臨床、科研第一線的新思路、新方法,帶來社會、醫(yī)院和行業(yè)對從業(yè)人員素質(zhì)的具體要求,可以把自己多年的臨床實踐經(jīng)驗、操作技能傳授給學(xué)生,促進教學(xué)和實踐的結(jié)合;也可以對學(xué)校原有內(nèi)部教師的實踐能力起到指導(dǎo)作用,促進學(xué)校教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)化。
2.加快兼職教師隊伍建設(shè)的進度
為能夠有效培養(yǎng)高技能衛(wèi)生人才,衛(wèi)生類高職院校可以積極建立校外兼職教師隊伍,通過簽約形式,在不變更其人事關(guān)系等的前提下,根據(jù)專業(yè)設(shè)置及課程結(jié)構(gòu)的需要吸收知名學(xué)者、專家教授等來校工作,讓他們講授本專業(yè)前沿技術(shù)知識,并結(jié)合自身工作實踐和科研成果給學(xué)生上課或指導(dǎo),對學(xué)生進行道德教育、創(chuàng)業(yè)教育和技能培養(yǎng)。這樣,兼職教師隊伍的建設(shè)不僅可以承擔(dān)相當(dāng)分量的專業(yè)教學(xué)任務(wù),也可以縮短教育與社會、學(xué)校與醫(yī)院(企業(yè))、理論與實踐的距離,也是緩解在高技能人才培養(yǎng)過程中“雙師型”教師不足、結(jié)構(gòu)不合理的有效方法。
(二)加強校內(nèi)教師的培養(yǎng)
1.創(chuàng)造良好的成長環(huán)境和合理的評價激勵機制
高度重視“雙師型”教師隊伍的建設(shè),把“雙師型”教師隊伍建設(shè)作為貫穿學(xué)校人事工作的主線,不斷更新觀念,深化人事制度改革,增加投入,注重培養(yǎng),將“雙師型”教師隊伍建設(shè)納入學(xué)校教育發(fā)展的總體規(guī)劃。
鼓勵教師參加職業(yè)資格證書的認證考核。要求專業(yè)課教師既要取得教師資格證書,又要取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)等級證書。在教學(xué)崗位上能把課堂教學(xué)與職業(yè)技能培訓(xùn)進行結(jié)合,使專業(yè)教師在教學(xué)上獲得專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,成為具有雙證的“雙師型”教師;既能教學(xué),又能在技能操作方面身體力行,勝任相關(guān)職業(yè)資格證書的高技能人才。
在職業(yè)教育教師的職稱評聘方面,教育規(guī)劃綱要提出,要完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘方法,因此我們要充分發(fā)揮職稱評審的導(dǎo)向作用,對具備“雙師型”能力的教師給出相應(yīng)的傾斜。
在國家有關(guān)政策、法規(guī)許可范圍內(nèi),進一步搞活學(xué)校內(nèi)部分配,制定“雙師型”教師的獎勵政策,使“雙師型”教師在課時津貼等方面享有相對優(yōu)厚的待遇,并設(shè)立一定數(shù)量的獎勵基金,獎勵“雙師型”教師達標(biāo)的人員等。
2.積極拓寬專業(yè)課教師職業(yè)技能培訓(xùn)的途徑
(1)積極參加國家、省級骨干教師培訓(xùn)
近年來,國家為加強職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè),每年都為職業(yè)學(xué)校免費培訓(xùn)技術(shù)骨干教師,“十二五”期間,國家將建設(shè)100個國家級職教師資培訓(xùn)基地。師資培訓(xùn)基地普遍采取“基地培訓(xùn)―企業(yè)實踐”的模式進行,讓教師熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的新知識、新技能、新方法。我們要抓住這一機遇,選派教師脫產(chǎn)到教育部批準(zhǔn)的職教師資培訓(xùn)基地或高等院校進行專業(yè)理論和專業(yè)技能培訓(xùn)。
(2)加大實驗實訓(xùn)基地建設(shè)的力度
實習(xí)實訓(xùn)基地是教師完成實踐教學(xué)任務(wù)、進行科研活動的重要場所。各衛(wèi)生類高職院校的實訓(xùn)基地包括校內(nèi)實驗實訓(xùn)基地和校外實訓(xùn)基地,其中校外實訓(xùn)基地包括附屬醫(yī)院、教學(xué)醫(yī)院等。隨著辦學(xué)規(guī)模的擴大和對教學(xué)科研水平要求的提高,各院校要加大校內(nèi)外實驗實訓(xùn)基地建設(shè)的力度,不僅要在校內(nèi)廣泛建設(shè)實驗實訓(xùn)基地,而且要積極地推動校外實訓(xùn)基地的建設(shè),引導(dǎo)教師參與到實訓(xùn)基地的建設(shè)上來。特別是對于部分新升格的衛(wèi)生類院校,其附屬醫(yī)院、教學(xué)醫(yī)院建設(shè)還不到位,更應(yīng)重視這一問題。
(3)安排專業(yè)教師到醫(yī)院(企業(yè))進行專業(yè)實踐鍛煉,頂崗實習(xí)
定期安排教師到醫(yī)院(企業(yè))進行專業(yè)實踐鍛煉,頂崗實習(xí),提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。學(xué)校要嚴(yán)格落實專業(yè)教師實踐鍛煉的規(guī)定,制訂翔實的專業(yè)教師實踐鍛煉年度計劃,充分利用寒暑假時間,確定實習(xí)課題,到醫(yī)院、企業(yè)學(xué)習(xí)新技術(shù)、新方法,了解醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)管理過程,探討解決教學(xué)中遇到的疑難問題,完成實踐鍛煉任務(wù),提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。
(4)加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高教師的專業(yè)實踐技能
專業(yè)教師要積極承擔(dān)實踐教學(xué)任務(wù),在指導(dǎo)課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計和實訓(xùn)教學(xué)中,盡量結(jié)合實際,真題真做,切實提高專業(yè)實踐的技能。
參考文獻:
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二00二年四月,中消協(xié)委托國家電子計算機質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心對包括柏安牌、超群牌
、沐澤牌電腦在內(nèi)的共二十種品牌的電腦進行了一次檢驗。同年五月十六日,國家電子計算機質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心分別出具了檢驗報告,結(jié)論為:超群牌、沐澤牌、柏安牌電腦電磁兼容性檢驗中的輻射騷擾一項不合格,其他所檢測(試驗)的各項技術(shù)指標(biāo)全部合格。
中消協(xié)將檢驗結(jié)果刊登在其刊物《中國消費者》二00二第八期上。一些新聞媒體以此為素材,對比較試驗情況相繼進行了報道。
對此北京都貝爾科貿(mào)有限公司、北京瀚翔高新商貿(mào)有限公司和北京澤商科技發(fā)展有限公司以中消協(xié)侵害其名譽權(quán)為由,向北京市第一中級人民法院起訴,稱中消協(xié)的評比試驗不符合法定程序,不具有真實性和客觀性,違法程序取得的結(jié)論不公正、不合法。請求法院判令中消協(xié)賠禮道歉、消除影響;賠償經(jīng)濟損失和其他損失三百萬元。
關(guān)鍵詞: 環(huán)境會計能源危機資源效率
Abstract: according to analysis shows that China's relative shortage of resources use efficiency, energy supply and demand gap expands gradually, the energy security and more prominent, and energy to economic and social development of the restriction role are steadily worse. Therefore, based on environmental accounting Angle discusses the energy crisis to find a solution to the resource efficiency promotion measures for promoting economic development in China is significant.
Keywords: environmental accounting energy crisis resources efficiency
中圖分類號:F205文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
進入21世紀(jì)以來,我國經(jīng)濟快速增長,同時對能源需求越來越大,雖然我國能源人均消費量沒有發(fā)達國家水平高,可是因我國人口多,消耗能源非常大,到2010年能源消費總量己僅次于美國居第二位。專家開始對我國未來能源供需進行預(yù)測研究,如果2020年中國煤炭需求約50億噸,這就要從國際市場上買約13億噸煤炭。長遠看在能源強勁需求下,會推動能源價格的不斷上漲,而能源價格上漲將阻礙經(jīng)濟增長,可見能源將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的非常重要的影響因素,能源問題研究迫在眉睫。
一、我國目前主要的能源問題
1.我國能源管理模式不夠理想
改革開放以來,我國改變了以中央國有經(jīng)濟為主發(fā)展能源工業(yè)的思路,鼓勵地方國有經(jīng)濟和非國有經(jīng)濟發(fā)展能源工業(yè),實行了“國家、集體、個人一齊上”的能源工業(yè)發(fā)展方針,標(biāo)志著我國能源管理模式由計劃管理模式向市場管理模式的轉(zhuǎn)變。但是,由于我國市場經(jīng)濟體制還不夠完善,能源市場管理模式雖然建立但還不理想,市場準(zhǔn)入管制不夠靈活,這嚴(yán)重制約了我國能源工業(yè)在世界經(jīng)濟一體化過程中的競爭力。
2.能源和資源供給保障存在很大疑問
雖然我國是資源大國,但由于人口眾多,13億人口的人均資源占有量在世界上偏低。由于我國經(jīng)濟增長方式始終沒有得到根本性轉(zhuǎn)變,加上近些年來經(jīng)濟的快速發(fā)展、高增長是以高投入、高消耗、高污染為代價的,這樣我國資源短缺問題更加明顯。到2015年,我國的木材供銷應(yīng)缺口將達到11―15億立方米億立方米。我國目前已成為世界上第二大石油消耗國和進口國,今后缺口還會更多。由于資源的短缺和大量進口,促使石油、鋼鐵、煤炭等大宗原料及其相關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品漲價,可能導(dǎo)致我國新一輪通貨膨脹。到2020年要實現(xiàn)GDP翻兩番的目標(biāo),能源和資源供給保障存在很大疑問。雖然新能源和可再生能源有一定的發(fā)展空間,但受技術(shù)和成本的限制,到2020年以前還不可能替代原有能源。
3.能源儲量稟賦少,利用效率低
我國是世界上能源利用效率較低的國家。目前資源浪費也比較嚴(yán)重,有些地方政府盲目投資、重復(fù)建設(shè)一些項目,使得大量生產(chǎn)能力閑置,許多工業(yè)產(chǎn)品過剩,造成大量資源的浪費。我國的經(jīng)濟增長目前面臨嚴(yán)峻的資源短缺。資源利用的好壞直接影響到經(jīng)濟的增長。資源的利用效率反映一個國家或地區(qū)的技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展好壞。我國雖然整體的能源儲量較多,但還面臨著稟賦和利用兩大問題。在稟賦方面,我國人均能源資源擁有量低、能源分布均衡、優(yōu)質(zhì)資源匱乏、能源開采不容易。在利用方面,我國能源使用方式粗放、技術(shù)裝備水平不高、能源管理水平落后等。我國的能源效率較低,發(fā)改委環(huán)境和資源綜合利用司近期調(diào)查:我國的能源利用效率大約33%,比發(fā)達國家低近10個百分點,單位 GDP 能耗是世界平均水平的兩倍以上。
4. 資源利用效率的指標(biāo)和核算體系不夠健全
雖然我國早就將可持續(xù)發(fā)展提高到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,但是在具體的政策法規(guī)建設(shè)方面仍然需要不斷健全和完善;資源利用效率的指標(biāo)和核算體系不夠健全;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的配套法規(guī)體系不完善,執(zhí)行力度不夠;政府機構(gòu)職責(zé)分工不夠明確。在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面缺乏一系列的法規(guī)體系和行政執(zhí)行、準(zhǔn)入制度。
二、提高能源效率的政策建議
1.不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善我國傳統(tǒng)能源管理模式
我國正處于工業(yè)化進程之中,經(jīng)濟產(chǎn)出中的大部分是工業(yè)和建筑業(yè),這兩個產(chǎn)業(yè)能源效率很低。我國應(yīng)加快發(fā)展能效較高的產(chǎn)業(yè)。應(yīng)有針對性地發(fā)展服務(wù)業(yè),從提高能源效率的角度,鼓勵一些低能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如有選擇地推出金融衍生工具、開放國內(nèi)金融市場以鼓勵金融業(yè)的大發(fā)展;增加教育投入、鼓勵高職高專教育、技工教育的發(fā)展;出臺相關(guān)優(yōu)惠政策、建設(shè)軟件園區(qū)等以推動 IT 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等改善我國傳統(tǒng)能源管理模式。
2.實現(xiàn)資源的循環(huán)和綜合利用,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
資源的利用涉及到社會、經(jīng)濟、環(huán)境諸多方面,我們要在生產(chǎn)領(lǐng)域提高資源利用效率,以多種形式實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和綜合利用,就是要實行綠色生產(chǎn)和綠色經(jīng)營。使產(chǎn)品從設(shè)計、制造、運輸、使用到報廢清理的整個產(chǎn)品壽命周期中,最大限度減少資源消耗和廢棄物的產(chǎn)生,最大程度地提高資源利用效率,要節(jié)約初級資源,把各種不可再生資源的消耗速度控制在必要的界限之內(nèi),使得在其耗竭之前能夠找到替代資源;對可再生資源的消耗速度不能超過其再生速度,以保證持續(xù)供給;通過多種途徑回收利用各種廢舊產(chǎn)品、包裝物等材料物質(zhì);盡可能對一種資源的多種用途充分加以利用;對一種資源的各種有用成分分別加以利用,這種綜合利用的效率明顯高于對資源單一成分的利用,設(shè)法對利用各種資源所產(chǎn)生的排放物加以繼續(xù)加工利用。
(3) 加大的科研投入,提升能源效率的源動力
我國應(yīng)鼓勵各種工業(yè)生產(chǎn)機械的節(jié)能改造和新型節(jié)能設(shè)備的研發(fā),尤其是水泥、鋼鐵、煤炭等高能耗的資本密集型行業(yè)。能源的回收利用也可以減少能源的消耗,科研投入除了用于工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和其它行業(yè)的節(jié)能改造以外,更應(yīng)該投入到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中。工業(yè)始終是能源效率低下的產(chǎn)業(yè),節(jié)能改造只能緩解其高能耗的局面,并不能從根本上改善其能源效率。國際經(jīng)驗表明,進入工業(yè)化末期以后,科技創(chuàng)新引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)高新化會從根本上改變一個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)的輕質(zhì)化對能源效率的改善具有直接而明顯的作用。而加大的科研投入和相應(yīng)的科教體制正是催生技術(shù)創(chuàng)新的源動力。
(4)從環(huán)境會計視角研究提升資源效率和企業(yè)績效
環(huán)境會計將會計學(xué)和環(huán)境保護結(jié)合在一起,采用多元化的計量手段和方法,以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源間的關(guān)系,并運用專門的方法,對企業(yè)給社會資源、環(huán)境帶來的收益和損失進行確認、計量、記錄和報告,以便為決策者提供有用的環(huán)境信息。環(huán)境會計的發(fā)展不是用來取代傳統(tǒng)財務(wù)會計,而是要補充其不足之處,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,環(huán)境會計信息已成為企業(yè)經(jīng)營決策的重要參考信息來源。環(huán)境會計主要以傳統(tǒng)財務(wù)會計為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境沖擊的生命周期評估(LCA),尋求最佳清潔生產(chǎn)(CP)方式,并進行全成本評估(TCA),提升企業(yè)的生態(tài)效益、資源效率提升和市場競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。另外,對于企業(yè)編制環(huán)境會計報告的內(nèi)涵,包括其意義、功能及性質(zhì),應(yīng)包括資料搜集、資料分類、資料記錄、資料配置、資料分析和資料溝通等項目,而且應(yīng)將環(huán)境會計納入企業(yè)環(huán)境政策系統(tǒng)之中。其主要編制步驟包括界定目標(biāo)、制定環(huán)境會計框架、建立資料清單、進行環(huán)境評估制度、實施責(zé)任分工及擬定清潔生產(chǎn)政策以提升資源效率和企業(yè)績效.
(5)根據(jù)資源稟賦調(diào)整消費結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源利用效率
我國的能源消費結(jié)構(gòu)以煤炭為主,這與我國的資源稟賦有關(guān)。但煤炭在所有能源中屬于熱能轉(zhuǎn)換率較低,我國煤炭消費比重的逐年下降對整體能源效率的改善起到了一定的積極作用。要降低煤炭消費比率有助于我國繼續(xù)提高能源效率,就要考慮降低煤炭消費,提高其它高效能源的消費比重。要降低煤炭消費比重,就要考慮關(guān)停小煤礦,整合煤炭產(chǎn)業(yè)資源,形成市場化的良性競爭;也要通過科研投入采選優(yōu)質(zhì)煤炭技術(shù),提高煤炭的利用率;也要考慮煤炭的消費與工業(yè)直接掛鉤,因此仍需通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級來實現(xiàn)這個目標(biāo)。提高其它能源消費的來源渠道應(yīng)該是加大新能源的開發(fā)力度。雖然核能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃履茉吹淖畲笠饬x體現(xiàn)在減少污染排放和能源可再生性,但這些能源的合理使用有助于提高能源效率。一方面,通過風(fēng)力、太陽能等渠道可以替代一部分火電需求,這就能變相減少煤炭的需求,提高能源利用效率;另一方面,這些能源在熱能轉(zhuǎn)換的技術(shù)指標(biāo)方面也領(lǐng)先于煤炭。因此,我國應(yīng)通過國家稅收優(yōu)惠政策、政府參與投資、鼓勵使用新能源的設(shè)備等方式來逐步提高新能源的消費比重,優(yōu)化能源效率。
【參考文獻】
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【作者簡介】
[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀 學(xué)生管理 構(gòu)建新格局
科學(xué)發(fā)展觀是推進我國經(jīng)濟社會全面發(fā)展的指導(dǎo)思想,是我們一切工作的指南。高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地,高校學(xué)生管理工作是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保證,作為高校管理工作的重要組成部分,它是一個學(xué)校管理水平高低的重要標(biāo)志,也從很大程度上決定著學(xué)校綜合水平和學(xué)生素質(zhì)的高低。因此,高校學(xué)生管理工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷探尋和掌握學(xué)生教育管理規(guī)律,不斷破除舊的學(xué)生管理模式的羈絆,使大學(xué)生的管理工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,切實提高學(xué)生管理工作的針對性和實效性。
1 全面認識和把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及其對大學(xué)生管理工作的指導(dǎo)意義
科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是高校發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想。學(xué)習(xí)和理解科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握其深刻內(nèi)涵,對做好高校大學(xué)生管理上作有著實際的指導(dǎo)意義。
1.1 科學(xué)發(fā)展觀是關(guān)于如何發(fā)展的思想和觀念
貫徹科學(xué)發(fā)展觀,最終要體現(xiàn)在解決問題、促進發(fā)展上,這是根本著眼點和落腳點。確立科學(xué)發(fā)展觀在學(xué)生管理工作中的指導(dǎo)地位,不能停留在一般認識和原則要求上,要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,不斷改進以往學(xué)生管理工作中已經(jīng)過時了的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、管理模式,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新機制,不斷提高學(xué)生管理工作的針對性、實效性。
1.2 科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本
以人為本就是以人為價值的核心和社會的本位,把人的生存和發(fā)展作為最高的價值目標(biāo)。落實到高校學(xué)生教育管理工作中,就是要堅持“以學(xué)生為本”,堅持以學(xué)生的根本利益為出發(fā)點,既嚴(yán)格教育管理,又注重人文關(guān)懷;既嚴(yán)格紀(jì)律要求,又注重道德教化;既嚴(yán)格程序規(guī)范,又注重內(nèi)容效果。
1.3 科學(xué)發(fā)展觀的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,就是要求要遵循事物發(fā)展規(guī)律,努力形成各項事業(yè)整體推進、持續(xù)發(fā)展的局面
具體到高校學(xué)生管理工作中,就是要堅持以實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展為目標(biāo),堅持教書與育人相結(jié)合,堅持教育與管理相結(jié)合,堅持管理與自我管理相結(jié)合,堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,要緊緊抓住制度建設(shè)、文化建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面,立足當(dāng)前,著眼長遠,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成大學(xué)生管理工作的長效機制。
2 從貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度審視新建本科院校學(xué)生管理工作中存在的問題
根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,目前新建本科院校在學(xué)生管理的體制、機制、理念、方法等方面都存在不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的問題,并直接影響著學(xué)生管理工作的實際效果和人才培養(yǎng)質(zhì)量。歸納起來主要有三個方面:2,1管理體制、機制還不完善,育人合力亟待加強
新建本科院校在跨越式發(fā)展的過程中,學(xué)生的管理體制、機制明顯滯后,許多高校仍局限于傳統(tǒng)學(xué)生管理工作體制,未形成各層級、各部門齊抓共管的氛圍和合力,缺乏整套系統(tǒng)的工作保障機制,突出表現(xiàn)為“三不到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)認識不到位。由于一些領(lǐng)導(dǎo)的片面認識,導(dǎo)致學(xué)生管理工作的崗位設(shè)置、人員配備、制度保障等方面都較為滯后。二是教師教書育人不到位。傳統(tǒng)的教育模式將專業(yè)教師和德育教師人為地分開,導(dǎo)致專業(yè)教師只管教學(xué),不關(guān)心學(xué)生的成長,教導(dǎo)結(jié)合不緊密。三是后勤人員服務(wù)育人不到位。后勤物業(yè)管理與學(xué)生教育管理之間權(quán)限邊界模糊、職責(zé)界定不清、人員磨合困難等導(dǎo)致學(xué)生教育管理出現(xiàn)乏力或肓區(qū)。
2.2 管理理念、方式、內(nèi)容較為陳舊,育人方法亟待改進
從學(xué)生管理理念看,許多高校以學(xué)生小出問題為最高宗旨,注重和強淵“管理學(xué)生”,一些高校仍存在“重硬件建設(shè)、重管理結(jié)果,輕問化建設(shè)、輕過程管理”現(xiàn)象。從學(xué)生管理方式看,目前很多高校依然沿用長期以來形成的傳統(tǒng)學(xué)生管理模式。對學(xué)生出現(xiàn)的問題過多地采取說教和壓服的手段,采取的方法簡單生硬,缺乏說理分析和疏導(dǎo)、引導(dǎo)的靈活性。從學(xué)生教育內(nèi)容看,突出表現(xiàn)在教育管理內(nèi)容未能吻合不同時期學(xué)生的思想實際需要,并且與學(xué)生的日常思想、品行教育管理脫節(jié)。
2.3 管理途徑較為老化,育人手段亟待豐富
新建本科院校基本都是在新校區(qū)辦學(xué),由于學(xué)校本身歷史積淀不深,適應(yīng)本科教育管理的經(jīng)驗欠缺,再加上各種主客觀條件的制約,無論是學(xué)校的軟硬件環(huán)境建設(shè),還是學(xué)生教育管理的手段和方法,都與學(xué)校的發(fā)展和人才培養(yǎng)的要求有差距,在如何挖掘有限學(xué)校資源、拓展育人途徑、發(fā)揮全方位育人的功能等方面還有許多做得不夠。主要表現(xiàn)為:學(xué)校的配套設(shè)施建設(shè)及校園景觀建設(shè)體現(xiàn)本校的特色不明顯,與教育目標(biāo)、教育內(nèi)容的契合度也不強Ⅲ;各項學(xué)生管理制度基本是由學(xué)校來制定和實施,學(xué)生的主體作用發(fā)揮不足;組織開展的義化活動學(xué)校特色和專業(yè)特色不明顯,缺少吸引力和感染力,等等。
3 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進新建本科院校學(xué)生管理工作創(chuàng)新
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,就是要求新建本科院校學(xué)生管理工作必須適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的需要,牢固樹立以人為本的管理理念,遵循教育規(guī)律,挖掘潛力,統(tǒng)籌資源,與時俱進,不斷改進以往學(xué)生管理工作中已經(jīng)過時了的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、模式,探索各種有效途徑,構(gòu)建學(xué)生管理工作企員、全程、全方位管理育人新格局,切實提高新形勢下學(xué)生管理工作的水平,確保育人目標(biāo)的完成。
3.1 統(tǒng)籌協(xié)調(diào),因事制宜,激發(fā)全員管理育人新活力
一是要統(tǒng)一一個認識。首先,要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的認識。要在政策上體現(xiàn)對學(xué)生教育管理工作和管理隊伍建設(shè)的重視;其次,要師的認識。要強化教師的思想教育責(zé)任,要求教師自覺將育人工作從課堂延伸到學(xué)生學(xué)習(xí)生活全過程,自覺履行學(xué)生課外活動的指導(dǎo)義務(wù);再次,要統(tǒng)一全體教職工,包括后勤社會化的物業(yè)管理人員的認識,提高其管理服務(wù)育人的積極性和主動性。
二是要完善二級管理體制。新建本科院校現(xiàn)行的學(xué)生管理體制一般都有較為明顯的專科痕跡,要適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要必須盡快減少一級管理職能,強化系(院)二級職能,既要賦予系(院)開展學(xué)生管理上作的職責(zé),又要讓其擁有開展學(xué)生管理工作所需要的權(quán)力,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一。適當(dāng)下放管理權(quán)限給系(院),便于及時發(fā)現(xiàn)問題,及時教育處理,從而提高工作實效性。
三是要協(xié)調(diào)三個關(guān)系。要建立以學(xué)校在學(xué)生管理工作中的主導(dǎo)地位,推行學(xué)生管理社會化,建立全方位和立體化的高校學(xué)生管理工作系統(tǒng);要協(xié)調(diào)處理好學(xué)校、社會、家庭三位一體的教育關(guān)系,建立教育互聯(lián)、功能互補、力量互動的學(xué)校、社會、家庭三結(jié)合教育體系。特別要通過各種方式和
途徑加強學(xué)校與家長間的溝通與合作,使學(xué)校從多角度多層面掌握學(xué)生情況,有利于針對性開展工作,達到雙重管理的目的。
四是要健全四種機制。在領(lǐng)導(dǎo)機制上要強化其組織協(xié)調(diào)功能,形成黨政工團齊抓共管,人人育人的良好局面;在責(zé)任機制上要理順各個部門、各層次、各崗位在學(xué)生教育管理工作中的職責(zé)、權(quán)限關(guān)系,做到各部門分工到位,各崗位職責(zé)明確;在保障機制上要做到學(xué)生管理經(jīng)費、編制、人員到位,建立有效的監(jiān)督、評價、激勵約束等機制;在聯(lián)動預(yù)警機制上要做到在涉及學(xué)生的利益、安全等問題,各部門能形成良好的預(yù)警、處置、溝通、合作等運作機制。
3.2 遵循規(guī)律,因人制宜,探索全過程管理育人新思路
大學(xué)生是一個特殊的群體,由于家庭條件、環(huán)境影響、個性特點和興趣愛好不同,他們的思想和文化結(jié)構(gòu)是有層次的,心理素質(zhì)是有差異的,思想行為變化是階段性的,學(xué)生成才的期待也是多元的,不同的層次和階段,學(xué)生也各有其不同的特點。因此,高校學(xué)生管理工作必須樹立以人為本的管理理念,根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)不同層次學(xué)生的認知特點和規(guī)律,根據(jù)學(xué)生成長過程的不同階段的不同要求+實施分層次分階段的教育管理工作。具體實施過程需要把握以下具體要求:
3.2.1 預(yù)見性和主動性
對于高校學(xué)生工作者來說,不僅要做到在遇到突發(fā)事件時,能夠妥善地處理好,還應(yīng)該努力把工作做在前頭,通過建立良好的信息收集和反饋機制,重視對特殊人群的關(guān)注和幫助,做好預(yù)案措施,做到預(yù)防為先,增強工作的預(yù)見性和主動性,避免盲目性和隨意性。
3.2.2 疏導(dǎo)性和及時性
在學(xué)生教育管理工作中,要特別強化疏導(dǎo)功能,針對學(xué)生出現(xiàn)的問題,要在充分尊重學(xué)生主體性的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā)及時進行疏導(dǎo)。實踐證明,對大學(xué)生中出現(xiàn)的某些傾向和問題,宜疏小宜堵,宜導(dǎo)不宜壓,堵則對立,壓則逆反,疏則通順,導(dǎo)則提高。
3.2.3 規(guī)范性和合法性
在高校依法治校過程中建立科學(xué)、合理、嚴(yán)格、規(guī)范的程序機制是極其重要的。一方面,在學(xué)校制定管理規(guī)章制度時,特別是與學(xué)生利益密切相關(guān)的管理制度時,應(yīng)該進行認真研究,注意聽取學(xué)生的意見,使制度科學(xué)化、合理化,切實增強制度的可操作性。另一方面,要重視大學(xué)生管理實際運作程序,要按照規(guī)范的操作程序做好學(xué)生的獎勵、懲處和評優(yōu)評先等工作,做到程序正當(dāng)、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、操作透明。
3.3 挖掘資源,因地制宜,拓展全方位管理育人新途徑
3.3.1 堅持制度建設(shè)的導(dǎo)向作用
發(fā)揮制度建設(shè)在學(xué)生管理中的育人作用,高校需要做到四個方面。一是落實管理理念的科學(xué)化,充分考慮學(xué)生成B乏成才中的合理需要,積極營造人性化的管理氛圍。二是學(xué)生評價的標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)、合理。評價學(xué)生要有明確導(dǎo)向,但不求全責(zé)備,要把管理理念、管理制度等融入到大學(xué)生日常行為的考核框架中,要合理地把學(xué)生平時的遵紀(jì)守法、集體觀念、勞動觀念、文明舉止等方面的表現(xiàn)與干部選舉、評優(yōu)評先、獎助學(xué)金評定、入黨和就業(yè)推薦等聯(lián)系起來,建立健全良好的開常行為考核和評價機制。沒有考核,就沒有約束。三是落實管理制度的科學(xué)化。高校應(yīng)按照國家有關(guān)法律規(guī)定,依據(jù)本校實際情況制定完整的、可操作性強的規(guī)章制度,并以此規(guī)范學(xué)生的行為,行使有效的管理。四是落實制度執(zhí)行的科學(xué)化。要使制度得以順利實施,既要堅持程序規(guī)范,又要加強預(yù)防教育,要將校紀(jì)校規(guī)教育貫穿于學(xué)生在校期間全過程,特別是從新生入學(xué)開始,將法制和紀(jì)律的自覺遵守滲透到大學(xué)生的日常生活中,使學(xué)生從思想上筑起法制防線,自覺地遵紀(jì)守法。
3.3.2 加強校園環(huán)境的滲透作用
環(huán)境對人正確思想的形成和良好行為的養(yǎng)成起著第一性的和基礎(chǔ)性的重要作用。這個環(huán)境對高校而言,主要包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。其中校園文化是大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的重要組成部分,是課堂教學(xué)活動的補充和延伸,它與高校學(xué)生教育管理工作緊密相連,是高校學(xué)生教育管理工作的重要載體。相對老牌大學(xué)來說,新建本科院校的校園文化積淀較為薄弱,因此,更應(yīng)該要加快整合學(xué)校的各種歷史的和現(xiàn)實的資源,更加自覺地發(fā)揮文化的育人功能和力量,努力營造充滿積極誘導(dǎo)因素的良好校園文化氛圍。一是要把第一課堂、第二課堂改革納入文化創(chuàng)新的組成部分,為學(xué)生創(chuàng)造發(fā)揮個性、自主的學(xué)習(xí)和活動空間,使素質(zhì)教育的理念真正能滲透到所有的教學(xué)環(huán)節(jié)和活動環(huán)節(jié)中。二是要重視學(xué)生活動場所、圖書館、體育館、論壇講壇、網(wǎng)絡(luò)文化平臺等文化設(shè)施的建設(shè),重視校園文化景觀建設(shè),營造濃厚的人文教育氛圍。三是要結(jié)合本學(xué)校的歷史傳統(tǒng)及學(xué)科優(yōu)勢,在學(xué)生自主閱讀、義藝創(chuàng)作和演出、群眾性體育活動、各種創(chuàng)意活動和競賽活動等方面,逐步形成本學(xué)校的文化特色領(lǐng)域和項目,鼓勵學(xué)生社團開展豐富多彩的學(xué)生文化活動,逐步形成學(xué)校特有的健康文化氛圍。四是要善于結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶開、重大事件和開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮等,開展特色鮮明、吸引力強的主題教育活動,使科學(xué)有效的學(xué)生教育管理滲透到學(xué)生日常生活的各個方面。
【關(guān)鍵詞】健康教育;衛(wèi)生服務(wù);營銷策略
在目前醫(yī)療市場化的情況下,衛(wèi)生服務(wù)營銷已成為管理者必須面對的現(xiàn)實。隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)已由原來治療疾病、延長生命、降低病死率,拓展到預(yù)防疾病、減少疾病和優(yōu)化生存環(huán)境,增進維護身心健康,提高生命質(zhì)量,促進病人社會能力改善與維護[1]。醫(yī)療服務(wù)包括疾病的預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)等活動過程,是醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員以實物和非實物形式滿足病人需要的一系列行為。它是醫(yī)療和服務(wù)的有機融合,包含疾病診斷、治療等職業(yè)技術(shù)過程,也包含滿足生理和心理素質(zhì)需要的服務(wù)過程。醫(yī)療服務(wù)由3個基本層次構(gòu)成:核心醫(yī)療服務(wù)、形式醫(yī)療服務(wù)和附加醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院健康教育是附加醫(yī)療服務(wù)的基本內(nèi)容之一,是醫(yī)療服務(wù)的組成部分,是衛(wèi)生服務(wù)單位以知識為營銷內(nèi)容,以社會為營銷范圍,以廣大群眾為潛在客戶的知識營銷手段。因此,在健康教育中開展服務(wù)營銷是衛(wèi)生服務(wù)單位開發(fā)市場潛力,贏得競爭市場的主要手段之一。
1衛(wèi)生服務(wù)營銷的必要性
1.1滿足市場服務(wù)需求
人們的健康需求具有多樣性,目前注重生命質(zhì)量與生活質(zhì)量的人逐日增多。醫(yī)院作為衛(wèi)生服務(wù)部門,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其優(yōu)勢,積極主動為滿足人們的健康意識變化與健康需求,提供相應(yīng)的健康教育服務(wù)。
現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的發(fā)展,要求醫(yī)院服務(wù)把注意力,從單純的治療疾病擴展到滿足病人多元化醫(yī)療服務(wù)需求上。注重醫(yī)學(xué)信息和知識的傳播,醫(yī)患之間的溝通和交流,通過多種健康教育服務(wù)途徑,滿足病人的不同需求,建立良好的醫(yī)患關(guān)系。
衛(wèi)生服務(wù)單位要樹立以滿足病人需求為目的的服務(wù)營銷理念,不斷延伸視點,進行多元化、多層次的醫(yī)療服務(wù)營銷。
1.3有效地將健康需求轉(zhuǎn)化為需要
醫(yī)院健康教育是一項附加的醫(yī)療服務(wù),是衛(wèi)生服務(wù)單位的重要職責(zé);它是一種治療手段,是醫(yī)護人員教育能力與素質(zhì)的體現(xiàn),是服務(wù)質(zhì)量的保證[2];同時也是挖掘醫(yī)療資源的重要手段。實實在在地為病人健康著想,通過治療各環(huán)節(jié)有效地將病患的健康需求轉(zhuǎn)化為需要。病人維護了健康,而醫(yī)院也獲得應(yīng)有的經(jīng)濟效益。
2衛(wèi)生服務(wù)營銷運用于醫(yī)院健康教育
2.1社會營銷
開展義診、下鄉(xiāng)服務(wù)、健康教育櫥窗宣傳、講座、社會健康公益活動、衛(wèi)生咨詢宣傳活動、健康知識競賽、健康形象大使等活動,營造人人關(guān)注健康的社會氛圍,樹立衛(wèi)生服務(wù)單位的社會效益與社會形象。
2.2社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)營銷
健康教育是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的六大功能之一。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)主要通過提供社區(qū)婦幼保健、計劃生育指導(dǎo)、老年保健、社區(qū)人群健康檢查與疾病普查、臨終關(guān)懷、家庭健康咨詢、心理咨詢、不良行為生活方式健康教育、營養(yǎng)膳食指導(dǎo)、科學(xué)健身運動指導(dǎo)、科學(xué)改善和保護生存環(huán)境等服務(wù),滿足社區(qū)人群的健康需求,同時能獲取社區(qū)對健康與醫(yī)療服務(wù)的需求信息,為衛(wèi)生服務(wù)單位及時調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu)與合理分配、利用資源提供可靠的信息,是典型的營銷行為。
2.3網(wǎng)絡(luò)營銷
2.4關(guān)系市場營銷
這有3個層次。①財務(wù)層次。是通過價格因素刺激病人購買服務(wù),很容易被模仿,比如贈送健康體檢卡、節(jié)假日優(yōu)惠等。②社交層次。重視衛(wèi)生服務(wù)單位與目標(biāo)人群之間的社交關(guān)系,強調(diào)個體化的服務(wù)。要求衛(wèi)生服務(wù)單位制定統(tǒng)一的健康教育服務(wù)方法、制度、規(guī)范等,主動與目標(biāo)人流,通過健康教育方式,隨時收集信息并及時調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu)。
③結(jié)構(gòu)層次。主要通過增加技術(shù)投資、利用技術(shù)成果,及時收集目標(biāo)人群需求信息,精心設(shè)計服務(wù)體系,強調(diào)個性化服務(wù),如會員制服務(wù)、臨終關(guān)懷、心理康復(fù)等。通過衛(wèi)生服務(wù)單位與目標(biāo)人群、政府機構(gòu),及其他公共組織發(fā)生互動作用的過程,建立穩(wěn)定的關(guān)系。
2.5文化營銷
對健康教育服務(wù)而言,產(chǎn)品文化營銷主要是指健康教育服務(wù)人員的整體知識水平、形象等整體素質(zhì),同時也包括根據(jù)目標(biāo)人群的文化背景,提供相應(yīng)的健康教育服務(wù)。在健康教育服務(wù)范圍,品牌文化營銷主要是指衛(wèi)生服務(wù)單位以自己特色或優(yōu)勢形成的健康教育服務(wù)品牌,為目標(biāo)人群提供優(yōu)質(zhì)的品牌服務(wù)。通過健康教育服務(wù)的各種制度、服務(wù)規(guī)范、人員素質(zhì)與形象,讓目標(biāo)人群認同與滿意,從而促進衛(wèi)生服務(wù)單位文化營銷。
3討論
我國衛(wèi)生服務(wù)工作的重點在于對居民加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳和健康教育,采取措施,利用一切可能的機會,促使居民從有病求醫(yī)向保健求醫(yī)的觀念轉(zhuǎn)變,主動預(yù)防疾病和調(diào)整生活方式,積極防病,同時加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍自身的建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念,變被動服務(wù)為主動服務(wù),提高服務(wù)能力,包括根據(jù)轄區(qū)居民的需求,增加服務(wù)項目的種類和改善服務(wù)質(zhì)量[3]。
將營銷策略用于健康教育服務(wù),體現(xiàn)了以人為本多層次、多渠道的服務(wù)方向。通過與目標(biāo)人群的交流,可以獲得很多潛在的健康與服務(wù)需求信息,了解他們對衛(wèi)生服務(wù)單位服務(wù)的知曉與滿意度,亦是其反饋服務(wù)質(zhì)量的渠道,便于衛(wèi)生服務(wù)單位及時調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu)和促進流程再造,從而提高衛(wèi)生服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量。
健康教育服務(wù)以知識為載體,是實現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)單位進行知識資本經(jīng)營與資源合理配置的有效途徑。
知識營銷使人們了解疾病預(yù)防與保健知識,加強自我保護與保護生存環(huán)境意識,提高其生存與生活質(zhì)量,有效預(yù)防傳染病、突發(fā)性疾病、慢性病等,也為預(yù)防突發(fā)疾病危機管理奠定基礎(chǔ)。同時,建立良好醫(yī)患關(guān)系也提升了衛(wèi)生服務(wù)單位在病人心目中的地位與信譽度,并對其發(fā)展建設(shè)起到積極促進作用,實現(xiàn)社會效益與衛(wèi)生服務(wù)單位發(fā)展雙促進、雙豐收。