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【關(guān)鍵詞】幼兒教師 國(guó)培 班級(jí)管理
“幼師國(guó)培”是加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)有力舉措,是提高幼兒教師整體素質(zhì)的及時(shí)雨。通過組織實(shí)施“幼師國(guó)培”,促進(jìn)了幼兒教師更新教育觀念,提高了幼兒教師的教育水平和專業(yè)能力,有力推動(dòng)學(xué)前教育的改革與發(fā)展,受到廣大教師和各地教育部門的高度認(rèn)可。
置換脫產(chǎn)研修項(xiàng)目是“國(guó)培計(jì)劃”的眾多項(xiàng)目中的重點(diǎn)項(xiàng)目,可謂歷時(shí)最長(zhǎng),影響最深刻的項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,良好的班級(jí)管理不僅能夠?yàn)轫?xiàng)目的順利進(jìn)行起到至關(guān)重要的作用,而且對(duì)教師的學(xué)習(xí)有效性和集體建設(shè)也起到促進(jìn)作用。
一、抓住不同階段的重點(diǎn),做好班級(jí)的常規(guī)事務(wù)
作為國(guó)培計(jì)劃的管理人員,對(duì)國(guó)培工作的認(rèn)真態(tài)度是做好班級(jí)管理的首要因素。針對(duì)班級(jí)情況復(fù)雜、年齡差距大、學(xué)歷和職稱層次不同等特點(diǎn),管理人員在不同的階段針對(duì)不同的重心做好相關(guān)管理工作。學(xué)員報(bào)到前,了解每位學(xué)員的基本資料,為日后的管理工作打下基石。報(bào)到前一周,以電話方式直接通知培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)的相關(guān)事項(xiàng)并耐心解答培訓(xùn)學(xué)員的問題。報(bào)道當(dāng)天,管理人員以熱情的態(tài)度迎接培訓(xùn)學(xué)員,并與后勤人員協(xié)調(diào)安排培訓(xùn)學(xué)員的食宿。
45天集中培訓(xùn)階段,是耗時(shí)最長(zhǎng)的一個(gè)階段,主要以聆聽講座、參觀學(xué)習(xí)等方式為主,幫助學(xué)員適應(yīng)每天按時(shí)上課下課的“學(xué)生生活”。全國(guó)各地的專家?guī)?lái)最近的教育理念和研究成果,對(duì)于學(xué)員來(lái)說內(nèi)容豐富、信息量大,幫助學(xué)員積極總結(jié)、消化講座內(nèi)容,組織討論,提出問題共同解決。30天影子研修,是與實(shí)踐最貼近的一個(gè)階段。與各個(gè)影子幼兒園緊密聯(lián)系,影子老師的選拔,不同主題的研討,不同幼兒園的交流,以及影子階段的總結(jié)匯報(bào),都成為工作的重點(diǎn),除了保障學(xué)員的后勤食宿、交通之外,對(duì)于不同幼影子幼兒園的不同問題,在及時(shí)有效溝通的過程中得以順利解決,由于情況復(fù)雜,更需管理人員的耐心和細(xì)心,經(jīng)常到影子幼兒園觀摩活動(dòng)是給予學(xué)員的最大支持。15天返崗實(shí)踐研修,是培訓(xùn)和實(shí)際工作聯(lián)系的紐帶。學(xué)員回到原單位,帶去培訓(xùn)的結(jié)果又帶回現(xiàn)實(shí)的問題。這一階段,管理人員需要與幼兒園、學(xué)員保持緊密的聯(lián)系,了解返崗實(shí)踐的情況和需要,并到學(xué)員單位了解一手資料,為今后培訓(xùn)的設(shè)計(jì)做資料收集的準(zhǔn)備。10天的反思研修是總結(jié)成果的階段,管理人員保障學(xué)員出勤率,督促學(xué)員完成相關(guān)材料、論文,準(zhǔn)備結(jié)業(yè)儀式。
二、選拔優(yōu)秀的班級(jí)干部,建立和諧的班級(jí)氛圍
在了解學(xué)員基本情況的基礎(chǔ)上,要關(guān)注學(xué)員在破冰活動(dòng)中的表現(xiàn),選拔合適的學(xué)員作為班級(jí)干部,成立班委。班委由班長(zhǎng)、學(xué)習(xí)委員、宣傳委員、組織委員、生活委員、紀(jì)律委員組成,分工負(fù)責(zé)相關(guān)學(xué)員的培訓(xùn)指導(dǎo)。班長(zhǎng)統(tǒng)籌管理班級(jí)事務(wù),緊密與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班主任等管理人員溝通交流;學(xué)習(xí)委員負(fù)責(zé)教室學(xué)習(xí)準(zhǔn)備,電腦、投影、話筒等設(shè)備的管理,與專家的溝通,資料的收集和分享,學(xué)員作業(yè)的收集和督促;宣傳委員負(fù)責(zé)簡(jiǎn)報(bào)設(shè)計(jì),文字、照片資料收集,相關(guān)事務(wù)通知等工作;生活委員負(fù)責(zé)學(xué)員住宿、飯卡、飲用水的協(xié)調(diào)和管理,班級(jí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理工作;組織委員主要負(fù)責(zé)學(xué)員集體活動(dòng)的組織;紀(jì)律委員主要負(fù)責(zé)日??记诠ぷ鳎嗉?jí)紀(jì)律的維護(hù),違紀(jì)的紀(jì)律工作。
利用集體活動(dòng)的機(jī)會(huì),增進(jìn)學(xué)員感情,發(fā)揮班委作用。同時(shí),讓每一位學(xué)員都感受到集體的溫暖和班級(jí)的凝聚力,樹立積極、向上,有著濃厚學(xué)習(xí)研討氛圍的班風(fēng)。
三、提出國(guó)培的嚴(yán)格要求,建立共守的班級(jí)制度
建立合理、公正的考勤制度、請(qǐng)假制度等班級(jí)制度,為建立和諧有序的班集體提供有效的管理制度。主要以自主管理的方式為主,比如考勤制度的執(zhí)行,主要由紀(jì)律委員負(fù)責(zé)日常的考勤,按時(shí)點(diǎn)名,遲到、早退、缺勤記錄下來(lái),而管理人員適時(shí)參與考勤,有效促進(jìn)學(xué)員的積極性??记诔煽?jī)與評(píng)優(yōu)掛鉤,能夠激勵(lì)學(xué)員的主動(dòng)積極性。將60名學(xué)員分為6個(gè)小組,以小組的方式組織活動(dòng),不僅能夠促進(jìn)學(xué)員之間更加深入的聯(lián)結(jié),而且能夠便于管理,發(fā)揮組長(zhǎng)的作用,激發(fā)小組的能量。
四、把握學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情,建立良好的合作關(guān)系
本次置換脫產(chǎn)項(xiàng)目的60名學(xué)員,來(lái)自不同的地方、不同層級(jí)的幼兒園,彼此陌生,利用破冰活動(dòng),消除學(xué)員之間的陌生感,營(yíng)造活躍愉快的氛圍,加強(qiáng)相互之間的交流。所以,破冰活動(dòng)的設(shè)計(jì)和組織對(duì)學(xué)員是否能快速形成融洽關(guān)系十分重要。
幼兒教師在園的日常工作瑣碎,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)很少。借由國(guó)培的難得機(jī)會(huì),培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情高漲,對(duì)置換脫產(chǎn)項(xiàng)目的期望高,希望通過置換脫產(chǎn)項(xiàng)目增強(qiáng)自己的理論和實(shí)踐功底,解決實(shí)際工作的問題。抓住培訓(xùn)學(xué)員的這一特點(diǎn),組建班級(jí)QQ群,利用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建這一平臺(tái),跟老師們直接交流,了解對(duì)培訓(xùn)的需要,解決培訓(xùn)中遇見的問題,也為培訓(xùn)學(xué)員提供了互相交流互相溝通的途徑。
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉占蘭. 改善在職幼兒教師培訓(xùn)的過程與方式的研究[J].幼兒教育(教育科學(xué)版),2006(1).
一、抓重點(diǎn)
抓重點(diǎn)就是突出“國(guó)培計(jì)劃”在各類培訓(xùn)中的重中之重的地位。國(guó)家和省的教育規(guī)劃綱要明確了中小學(xué)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)以及教師專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、基本思路和保障措施,要求各級(jí)各部門通過實(shí)施全員培訓(xùn),完成5年一周期不少于360個(gè)學(xué)時(shí)的基本任務(wù)。每年各級(jí)各部門組織的各類教師培訓(xùn)非常多,但我州為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“國(guó)培計(jì)劃”任務(wù),其他各類教師培訓(xùn)均安排在“國(guó)培計(jì)劃”之后。州里成立“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)組,并明確規(guī)定各縣、鄉(xiāng)、校也必須成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)籌安排“國(guó)培計(jì)劃”有關(guān)事宜,縣屬中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校由專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,做到職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí),為實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”提供了有力的組織保障。我州每年都專門召開“國(guó)培計(jì)劃” 工作啟動(dòng)會(huì)議,如2013年“國(guó)培計(jì)劃”啟動(dòng)會(huì)議于2013年8月15日召開,會(huì)議對(duì)上一年的“國(guó)培計(jì)劃”工作進(jìn)行了總結(jié)分析,對(duì)2013年的“國(guó)培計(jì)劃”工作進(jìn)行了安排,將“國(guó)培計(jì)劃”培訓(xùn)結(jié)果納入州對(duì)各縣市目標(biāo)管理考核,再次強(qiáng)調(diào)了對(duì)參加“國(guó)培計(jì)劃”培訓(xùn)不合格的教師不計(jì)發(fā)2013年秋季學(xué)期績(jī)效工資的政策。要求各縣市將“國(guó)培計(jì)劃”納入到中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作規(guī)劃中,納入到“開學(xué)學(xué)校工作檢查、學(xué)校教研活動(dòng)、教學(xué)競(jìng)賽、教學(xué)觀摩等活動(dòng)中”。
二、強(qiáng)管理
(一)認(rèn)真遴選參訓(xùn)教師。根據(jù)省教育廳的相關(guān)要求,按培訓(xùn)對(duì)象的遴選條件,優(yōu)先遴選可塑性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、愛崗敬業(yè),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)能起到示范引領(lǐng)作用的優(yōu)秀教師和骨干教師參加。同時(shí)要求各縣市下發(fā)各個(gè)子項(xiàng)目名額分配方案時(shí)要尊重基層學(xué)校關(guān)于名額分配方案的意見建議,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間進(jìn)行微調(diào),確保不浪費(fèi)培訓(xùn)名額。要求各縣市建立“人事調(diào)整應(yīng)急預(yù)案”,確保因人事調(diào)整帶來(lái)的信息變更得到及時(shí)處理上報(bào)。我州參加“國(guó)培計(jì)劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)的實(shí)際合格人數(shù)為4 498人,比下達(dá)計(jì)劃數(shù)多8人,并且全部合格。
(二)做好培訓(xùn)動(dòng)員,明確培訓(xùn)任務(wù)。以學(xué)校為單位,對(duì)參加培訓(xùn)的教師進(jìn)行培訓(xùn)動(dòng)員,讓參訓(xùn)教師帶任務(wù)參加培訓(xùn)。要求參訓(xùn)教師開展“兩個(gè)一”活動(dòng)(一個(gè)主題講座,一堂示范課或研討課)。具體要求是:參加脫產(chǎn)置換研修的教師,承擔(dān)縣級(jí)組織的二級(jí)培訓(xùn)任務(wù),先由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校組織,再由縣教育局(或教師進(jìn)修學(xué)校)從中選擇部分教師組織開展縣級(jí)培訓(xùn)。參加短期集中培訓(xùn)的教師,承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的二級(jí)培訓(xùn)任務(wù)。參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)的教師,由所在學(xué)校組織安排匯報(bào)研修成果并在校內(nèi)組織安排講授公開課。培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)總結(jié)、反思,組織好培訓(xùn)心得體會(huì)交流及示范課,做到派出有要求,回來(lái)有匯報(bào)、展示學(xué)習(xí)成果的平臺(tái)。
(三)切實(shí)做好“脫產(chǎn)置換研修”項(xiàng)目頂崗大學(xué)生管理。每所項(xiàng)目學(xué)校有專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及后勤保障,每個(gè)大學(xué)生有至少一名指導(dǎo)教師輔導(dǎo)幫助。對(duì)置換頂崗學(xué)生嚴(yán)格考勤,做到“要么人在學(xué)校、要么假條在學(xué)校”。
(四)建立州、縣、鄉(xiāng)管理員,各輔導(dǎo)教師QQ群和通信網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真做好上下銜接工作。管理員及時(shí)將“國(guó)培計(jì)劃”的置換項(xiàng)目的置換高校信息、頂崗大學(xué)生信息、置換教師報(bào)到學(xué)習(xí)時(shí)間、短期培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)時(shí)間地點(diǎn)、學(xué)習(xí)要求、遠(yuǎn)程培訓(xùn)各網(wǎng)站、學(xué)科注冊(cè)時(shí)間、課程安排、如何正常收看培訓(xùn)課程視頻、如何上傳資源等在群空間里。特別重要的通知、信息直接以郵件或電話的形式通知各級(jí)管理員和相關(guān)教師,讓各級(jí)管理員和所有參訓(xùn)教師及時(shí)了解培訓(xùn)信息。我們還要求各級(jí)管理員手機(jī)24小時(shí)開機(jī),方便各鄉(xiāng)校教師隨時(shí)聯(lián)系,確保了“國(guó)培”工作的順利進(jìn)行。
(五)將遠(yuǎn)程培訓(xùn)管理作為師訓(xùn)專干(負(fù)責(zé)人)的日常主要工作。各級(jí)管理員隨時(shí)關(guān)注本轄區(qū)內(nèi)參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)情況,州縣管理員向各中心學(xué)校或?qū)W員及時(shí)通報(bào)參訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)進(jìn)程,對(duì)少數(shù)行動(dòng)遲緩、進(jìn)度慢的教師由師訓(xùn)辦電話及時(shí)催促,保證了培訓(xùn)學(xué)習(xí)的順利進(jìn)行。州、縣、鄉(xiāng)管理員,各輔導(dǎo)教師利用QQ群、電話、短信、郵箱、班級(jí)公告和簡(jiǎn)報(bào)為學(xué)員與學(xué)員之間,學(xué)員、輔導(dǎo)教師和管理員之間搭建了交流、學(xué)習(xí)的平臺(tái),在群里學(xué)員可以隨時(shí)交流自己的學(xué)習(xí)體會(huì)或困惑,使輔導(dǎo)教師和管理員能及時(shí)了解學(xué)員的學(xué)習(xí)情況,對(duì)學(xué)員的問題及時(shí)給予解決。
(六)嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。根據(jù)省里的相關(guān)文件精神,我州下發(fā)了《大理州財(cái)政局大理州教育局關(guān)于下達(dá)2013年國(guó)培計(jì)劃中央專項(xiàng)資金的通知》,要求各縣市將培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)及時(shí)劃撥到相關(guān)學(xué)校,并要求項(xiàng)目學(xué)校按照相關(guān)文件規(guī)定列支。2013年我州共安排10個(gè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)與校本研修工作點(diǎn),根據(jù)省教育廳要求,大理州教育局從中央專項(xiàng)資金中給每一個(gè)工作點(diǎn)6 000元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
三、重實(shí)效
(一)參訓(xùn)教師開展“兩個(gè)一”活動(dòng)。為確?!皣?guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用的有效發(fā)揮,做到資源共享,我們對(duì)參訓(xùn)教師要求開展“兩個(gè)一”活動(dòng):一個(gè)主題講座,一堂示范課或研討課。在參訓(xùn)教師外出學(xué)習(xí)之前給任務(wù)、提要求。培訓(xùn)結(jié)束后督促學(xué)校組織安排成果匯報(bào),為參訓(xùn)教師發(fā)揮作用搭建平臺(tái),開展二級(jí)培訓(xùn)和強(qiáng)化校本研訓(xùn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。通過二級(jí)培訓(xùn)和校本研訓(xùn),讓參訓(xùn)的和未參訓(xùn)的教師有機(jī)會(huì)互相溝通、互相學(xué)習(xí)、互相了解,最終達(dá)到共享資源,共同提高的目的。二級(jí)培訓(xùn)和校本研訓(xùn)緊密結(jié)合學(xué)校教學(xué)實(shí)際,以問題為中心、以案例為載體,幫助教師解決教育教學(xué)中的現(xiàn)實(shí)問題,實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐、培訓(xùn)與教學(xué)相結(jié)合的目標(biāo)。
(二)“國(guó)培計(jì)劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)與校本研修結(jié)合。2013年實(shí)施的“國(guó)培計(jì)劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)與校本研修結(jié)合工作的效果很好。我州10個(gè)工作點(diǎn)每個(gè)點(diǎn)都組織了兩次教研活動(dòng),其中4個(gè)工作點(diǎn)的活動(dòng)與“名師工作室”的工作相結(jié)合,全體名師工作室的成員參與,由“名師工作室”的主持人作為本地專家。每次校本研修活動(dòng)內(nèi)容緊密結(jié)合遠(yuǎn)程培訓(xùn)的課程,既有講座又有示范課和同課異構(gòu)課,既有交流座談?dòng)钟写鹨?,形式多樣、?nèi)容豐富、層次高,參與的教師不僅是遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)員,還覆蓋周邊學(xué)校的同學(xué)科教師,培訓(xùn)效益大大提高。通過參訓(xùn)教師的研討課、專家的示范課以及講座、學(xué)員與專家之間的交流互動(dòng),參訓(xùn)學(xué)員的思想意識(shí)、理論水平、教研能力等方面都有了提高。
附件1
“國(guó)培計(jì)劃”示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)“國(guó)培計(jì)劃”示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱:示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目)管理,根據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃的通知》(教師〔2010〕4號(hào))和國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)是:通過對(duì)全國(guó)中小學(xué)、幼兒園骨干教師和教師培訓(xùn)者的集中培訓(xùn),培養(yǎng)一批“種子”教師,引領(lǐng)和推動(dòng)“國(guó)培計(jì)劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目以及各地教師培訓(xùn)工作的開展。
第三條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目由中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,教育部、財(cái)政部組織實(shí)施。
第二章 培訓(xùn)對(duì)象
第四條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)對(duì)象為全國(guó)中小學(xué)和幼兒園骨干教師、骨干班主任教師及骨干教師培訓(xùn)者等。
第五條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的參訓(xùn)教師原則上應(yīng)具備高級(jí)職務(wù),年齡一般不超過50歲。
第三章 培訓(xùn)內(nèi)容
第六條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)內(nèi)容,按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉、〈小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉和〈中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(教師〔2012〕1號(hào))要求和國(guó)家相關(guān)規(guī)定,結(jié)合教師專業(yè)發(fā)展的需求確定。
第七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈“國(guó)培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(教師廳函〔2012〕5號(hào))要求,科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程內(nèi)容,以問題為中心,以案例為載體,實(shí)施主題式培訓(xùn),為學(xué)員提供具有針對(duì)性和實(shí)效性的培訓(xùn),提升教師教育教學(xué)能力,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
第四章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
第八條 教育部評(píng)審認(rèn)定示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)院校(機(jī)構(gòu))資質(zhì),并根據(jù)培訓(xùn)績(jī)效和項(xiàng)目需要對(duì)具備資質(zhì)的院校(機(jī)構(gòu))進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第九條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目通過招投標(biāo)方式,由教育部擇優(yōu)遴選具備資質(zhì)的院校(機(jī)構(gòu))承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。
第五章 學(xué)員選派
第十條 省級(jí)教育部門根據(jù)教育部下達(dá)的年度培訓(xùn)名額和培訓(xùn)對(duì)象條件要求,推薦參訓(xùn)學(xué)員,優(yōu)先選派承擔(dān)中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目及本地教師培訓(xùn)任務(wù)的骨干教師。
第十一條 參訓(xùn)學(xué)員選派應(yīng)按照“公開、公平、公正”的原則,采取教師申請(qǐng)、學(xué)校推薦、省級(jí)教育部門審核的程序進(jìn)行。省級(jí)教育部門要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性,原則上參加過示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的教師3年內(nèi)不再推薦參加同類項(xiàng)目。
第十二條 省級(jí)教育部門要通過“國(guó)培計(jì)劃”網(wǎng)站(),及時(shí)報(bào)送參訓(xùn)學(xué)員信息。教育部將對(duì)各省報(bào)送的學(xué)員信息進(jìn)行審核,對(duì)不符合條件的學(xué)員,取消參訓(xùn)資格,并網(wǎng)上通報(bào)。參訓(xùn)學(xué)員資格認(rèn)定后,培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要會(huì)同省級(jí)教育部門通知學(xué)員按時(shí)參訓(xùn)。教育部、財(cái)政部將根據(jù)各省報(bào)送的學(xué)員信息質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果等因素,核定下一年度培訓(xùn)名額。
第六章 培訓(xùn)管理
第十三條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好培訓(xùn)需求調(diào)研,科學(xué)研制培訓(xùn)實(shí)施方案。
第十四條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行首席專家制,首席專家負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案研制、統(tǒng)籌指導(dǎo)等工作,原則上為培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)人員。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)項(xiàng)目要求,遴選熟悉中小學(xué)、幼兒園教育實(shí)際的學(xué)科專家和一線優(yōu)秀教師、教研員,組建培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì),原則上省域外專家不少于35%,一線優(yōu)秀教師、教研員不少于50%。
第十五條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要充分利用“國(guó)培計(jì)劃”資源庫(kù),整合優(yōu)質(zhì)資源,同時(shí)注重培訓(xùn)過程中產(chǎn)生的資源的開發(fā)和利用,擇優(yōu)遴選生成性資源參加“國(guó)培計(jì)劃”資源評(píng)審,原則上每學(xué)科(領(lǐng)域)報(bào)送資源不少于1件。
第十六條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要注重培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新,采取參與式、研討式、案例式、情境式、體驗(yàn)式等多種方式,將專題學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)觀摩實(shí)踐相結(jié)合,注重學(xué)員參與,充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
第十七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要為學(xué)員提供良好的培訓(xùn)場(chǎng)所、培訓(xùn)設(shè)備、食宿條件等,為學(xué)員培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)生活和實(shí)踐提供保障。
第十八條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過程的監(jiān)管,制定教師考核、學(xué)員評(píng)價(jià)等相關(guān)制度,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第十九條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要有效利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和現(xiàn)代教育技術(shù)手段,采取課題合作研究、跟蹤指導(dǎo)等手段,做好學(xué)員訓(xùn)后服務(wù)。原則上訓(xùn)后跟蹤服務(wù)期不少于3個(gè)月。
第七章 職責(zé)分工
第二十條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績(jī)效考核等工作。成立“國(guó)培計(jì)劃”專家委員會(huì),負(fù)責(zé)研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行項(xiàng)目指導(dǎo)、咨詢和評(píng)估工作?!皣?guó)培計(jì)劃”中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施的具體協(xié)調(diào)和管理工作,利用“國(guó)培計(jì)劃”網(wǎng)站和項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)進(jìn)行信息收集、整理、和支持服務(wù)工作。
第二十一條 省級(jí)教育部門負(fù)責(zé)學(xué)員選派和管理工作。要將學(xué)員學(xué)習(xí)情況與其考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,采取有效措施,發(fā)揮學(xué)員“種子”教師的輻射帶動(dòng)作用。
第二十二條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人主管“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施工作,指定項(xiàng)目統(tǒng)籌管理部門,組織協(xié)調(diào)教師教育水平較高的院(系、所)或部門承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理機(jī)制,建立健全項(xiàng)目管理制度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
第八章 績(jī)效考核
第二十三條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)項(xiàng)目績(jī)效考核工作,采取網(wǎng)絡(luò)匿名評(píng)估、專家實(shí)地考察評(píng)估和第三方評(píng)估等方式對(duì)培訓(xùn)承擔(dān)機(jī)構(gòu)工作績(jī)效進(jìn)行考核。績(jī)效考核內(nèi)容主要包括培訓(xùn)實(shí)施方案執(zhí)行情況、學(xué)員滿意度、培訓(xùn)效果、經(jīng)費(fèi)使用管理情況等??己私Y(jié)果將及時(shí)反饋培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu),并作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù)。
第二十四條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)要求,認(rèn)真做好績(jī)效自評(píng)工作,并于每年12月底前向教育部報(bào)送績(jī)效評(píng)估報(bào)告、學(xué)員評(píng)價(jià)表等總結(jié)材料。
第九章 經(jīng)費(fèi)管理
第二十五條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),主要用于支付培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、教學(xué)資源費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)備租用費(fèi)和宣傳費(fèi)。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)須按要求編制項(xiàng)目預(yù)決算,教育部分期將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付到培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。
第二十六條 教育部、財(cái)政部對(duì)培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行不定期抽查或?qū)m?xiàng)監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排和核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù),并作為以后年度審定“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目承擔(dān)任務(wù)的重要依據(jù)。
第二十七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理,確保專款專用。要嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺接受財(cái)政、教育、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)問題,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十章 附 則
第二十八條 本辦法由教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
附件2
“國(guó)培計(jì)劃”示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)“國(guó)培計(jì)劃”示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱:示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目)管理,根據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》(教師〔2010〕4號(hào))和國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)是:通過對(duì)全國(guó)中小學(xué)、幼兒園骨干教師和教師培訓(xùn)者的遠(yuǎn)程培訓(xùn),培養(yǎng)一批“種子”教師,開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程資源,引領(lǐng)和推動(dòng)“國(guó)培計(jì)劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目以及各地教師培訓(xùn)工作的開展。
第三條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目由中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,教育部、財(cái)政部組織實(shí)施。
第二章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
第四條 教育部通過專家評(píng)審確定遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)院校(機(jī)構(gòu))資質(zhì),并根據(jù)培訓(xùn)績(jī)效和項(xiàng)目需要對(duì)具備資質(zhì)的院校(機(jī)構(gòu))進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第五條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目采取招投標(biāo)方式,擇優(yōu)遴選具備資質(zhì)的院校(機(jī)構(gòu))承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。
第六條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目要求,做好培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)組建、培訓(xùn)課程資源開發(fā)、骨干培訓(xùn)者集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)與輔導(dǎo)、學(xué)員學(xué)習(xí)支持服務(wù)等環(huán)節(jié)的工作。
第三章 學(xué)員選派
第七條 省級(jí)教育部門根據(jù)教育部下達(dá)的年度培訓(xùn)名額和培訓(xùn)對(duì)象條件要求,推薦骨干培訓(xùn)者和參訓(xùn)學(xué)員。
骨干培訓(xùn)者要遴選教育技術(shù)能力較強(qiáng)的骨干教師或優(yōu)秀教研員,年齡原則上不超過45歲。
參訓(xùn)學(xué)員選派要按照“公開”、“公平”、“公正”的原則,采取教師申請(qǐng)、學(xué)校推薦、省級(jí)教育部門審核的方式進(jìn)行。省級(jí)教育部門要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性。
第八條 省級(jí)教育部門要通過“國(guó)培計(jì)劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)監(jiān)測(cè)與管理平臺(tái)(),及時(shí)報(bào)送骨干培訓(xùn)者和參訓(xùn)學(xué)員信息。教育部將對(duì)各省報(bào)送的學(xué)員信息進(jìn)行審核,對(duì)不符合條件的學(xué)員,取消參訓(xùn)資格,并網(wǎng)上通報(bào)。參訓(xùn)學(xué)員資格認(rèn)定后,培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要會(huì)同省級(jí)教育部門通知學(xué)員按時(shí)注冊(cè)和學(xué)習(xí)。教育部、財(cái)政部將根據(jù)各省報(bào)送的學(xué)員信息質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果等因素,核定下一年度培訓(xùn)名額。
第四章 課程資源
第九條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉、〈小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉和〈中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(教師〔2012〕1號(hào))和《教育部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈“國(guó)培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(教師廳函〔2012〕5號(hào))要求和國(guó)家相關(guān)規(guī)定,科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程內(nèi)容,開發(fā)建設(shè)課程資源。
第十條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照模塊或?qū)n}設(shè)計(jì)課程內(nèi)容,應(yīng)包含專家授課、文本解讀、案例分析、研討主題、學(xué)員作業(yè)等。視頻與文本課程、必修與選修課程要搭配合理。視頻課程(包括專家講座和案例)學(xué)時(shí)原則上不少于培訓(xùn)總學(xué)時(shí)的50%。
第十一條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要擇優(yōu)報(bào)送課程資源參加“國(guó)培計(jì)劃”資源評(píng)審,原則上每學(xué)科(領(lǐng)域)報(bào)送資源不少于1件。各機(jī)構(gòu)提交的課程資源數(shù)量和質(zhì)量將作為績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。
第五章 教學(xué)與輔導(dǎo)管理
第十二條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好培訓(xùn)需求調(diào)研,科學(xué)研制培訓(xùn)實(shí)施方案。
第十三條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行首席專家制,首席專家負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案研制、統(tǒng)籌指導(dǎo)等工作,原則上為培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)人員。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)項(xiàng)目要求,遴選熟悉中小學(xué)、幼兒園教育實(shí)際的學(xué)科專家和一線優(yōu)秀教師、教研員,組建培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)、課程資源開發(fā)、骨干培訓(xùn)者培訓(xùn)、教學(xué)引領(lǐng)、集中輔導(dǎo)答疑、培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)等工作。原則上按生師比不高于500∶1配備,每學(xué)科(領(lǐng)域)團(tuán)隊(duì)成員原則上不少于10人,省域外專家原則上不少于35%,一線優(yōu)秀教師、教研員原則上不少于50%。
第十四條 省級(jí)教育部門要統(tǒng)籌指導(dǎo)市(地)、縣級(jí)教育部門遴選骨干培訓(xùn)者,組建地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì),按生師比不高于100∶1配備。地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)班級(jí)的教務(wù)管理、研討組織、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)批改、班級(jí)簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)等工作。
第六章 骨干培訓(xùn)者集中培訓(xùn)
第十五條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)骨干培訓(xùn)者進(jìn)行不少于30學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:解讀培訓(xùn)方案和學(xué)科培訓(xùn)主要內(nèi)容;講解網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能與操作流程,包括平臺(tái)注冊(cè)、在線學(xué)習(xí)、交流研討、簡(jiǎn)報(bào)制作、作業(yè)提交及評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的操作方法;講授遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)員管理的職責(zé)與技能等。
第十六條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要采取專家講授、研討交流、操作演練等方式開展培訓(xùn)。培訓(xùn)期間應(yīng)組織不少于3學(xué)時(shí)的網(wǎng)上操作演練,特別是在遠(yuǎn)程培訓(xùn)開始前,應(yīng)安排不少于1次的遠(yuǎn)程演練。培訓(xùn)結(jié)束后,各機(jī)構(gòu)須向教育部提交不少于1期的集中培訓(xùn)工作簡(jiǎn)報(bào)。
第七章 遠(yuǎn)程教學(xué)與輔導(dǎo)
第十七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要組織教學(xué)專家團(tuán)隊(duì)認(rèn)真做好遠(yuǎn)程培訓(xùn)的教學(xué)引領(lǐng)工作。實(shí)施專家在線值班制度,原則上每天安排不少于3名專家值班,引領(lǐng)學(xué)員交流,包括主題研討、作業(yè)點(diǎn)評(píng)等方面。定期開展集中輔導(dǎo)答疑,原則上每10學(xué)時(shí)不少于1次,要利用視頻、音頻等手段,核心專家須全程參與。編寫培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào),原則上平均每10學(xué)時(shí)不少于1期,反映學(xué)習(xí)效果,解答學(xué)員關(guān)注的共性和重難點(diǎn)問題,點(diǎn)評(píng)優(yōu)秀作業(yè),引領(lǐng)下階段學(xué)習(xí)等。
第十八條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)會(huì)同省級(jí)教育部門組建網(wǎng)絡(luò)班級(jí)開展教學(xué),原則上每班不超過100人。地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班級(jí)的教學(xué)管理工作,組織學(xué)員按進(jìn)度學(xué)習(xí)、參加集中輔導(dǎo)答疑,進(jìn)行班內(nèi)交流研討等;解答學(xué)員疑問,評(píng)閱學(xué)員作業(yè)并推薦優(yōu)秀作業(yè),推薦比例原則上不超過10%;編發(fā)班級(jí)培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào),原則上平均每10學(xué)時(shí)不少于1期。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要建立教學(xué)專家團(tuán)隊(duì)與地方輔導(dǎo)教師的交流協(xié)作機(jī)制。
第八章 技術(shù)支持與服務(wù)
第十九條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái),要為教學(xué)專家團(tuán)隊(duì)、地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)、參訓(xùn)學(xué)員等提供課程學(xué)習(xí)、教學(xué)引領(lǐng)、輔導(dǎo)答疑、互動(dòng)交流、培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào)、作業(yè)評(píng)價(jià)、問卷調(diào)查等方面支持。原則上要具備視音頻雙向互動(dòng)交流答疑功能;要提供項(xiàng)目主頁(yè)、區(qū)域主頁(yè)、學(xué)科主頁(yè)、班級(jí)主頁(yè)和個(gè)人主頁(yè)等多種主頁(yè),便于遠(yuǎn)程培訓(xùn)管理;要提供平臺(tái)操作手冊(cè)。
第二十條 遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)要監(jiān)控學(xué)員學(xué)習(xí)過程,加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)與反饋管理功能,及時(shí)反饋學(xué)員注冊(cè)、學(xué)習(xí)過程和培訓(xùn)效果等信息。
第二十一條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要配備專職管理和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),設(shè)立服務(wù)熱線,及時(shí)解決問題;要建立健全管理制度,規(guī)范服務(wù)流程;定期向教育部和各省級(jí)教育部門報(bào)送培訓(xùn)工作監(jiān)測(cè)報(bào)告,原則上每周不少于1期。
第九章 職責(zé)分工
第二十二條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績(jī)效考核等工作。成立“國(guó)培計(jì)劃”專家委員會(huì),負(fù)責(zé)研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和審核課程資源,進(jìn)行項(xiàng)目指導(dǎo)、咨詢和評(píng)估工作。“國(guó)培計(jì)劃”中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施的具體協(xié)調(diào)和管理工作,利用“國(guó)培計(jì)劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)監(jiān)測(cè)與管理平臺(tái)進(jìn)行信息收集、整理、和支持服務(wù)工作。
第二十三條 省級(jí)教育部門負(fù)責(zé)學(xué)員選派和管理工作,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管、評(píng)估,并按時(shí)報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào)和培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告。
第二十四條 市(地)和縣級(jí)教育部門負(fù)責(zé)本地項(xiàng)目組織管理工作,主要職責(zé)包括管理地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)的工作和參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí);協(xié)調(diào)有關(guān)部門,整合資源,為學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件;做好本地項(xiàng)目的總結(jié)評(píng)優(yōu)工作;將參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)情況納入教師考核。
第二十五條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)要求,組建教學(xué)專家、管理與技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),認(rèn)真做好教學(xué)指導(dǎo)、技術(shù)支持與服務(wù)工作;會(huì)同各地教育部門做好地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)的管理工作;建立學(xué)員學(xué)習(xí)檔案,對(duì)參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。
第十章 績(jī)效考核
第二十六條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)項(xiàng)目績(jī)效考核工作,采取網(wǎng)絡(luò)匿名評(píng)估、專家實(shí)地考察和第三方評(píng)估相結(jié)合的方式對(duì)培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)工作績(jī)效進(jìn)行考核???jī)效考核內(nèi)容主要包括培訓(xùn)實(shí)施方案執(zhí)行情況、學(xué)員滿意度、培訓(xùn)效果、經(jīng)費(fèi)使用管理情況等??己私Y(jié)果將及時(shí)反饋培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu),并作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù)。
第二十七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家相關(guān)要求,認(rèn)真做好培訓(xùn)績(jī)效自評(píng)工作,并向教育部、財(cái)政部報(bào)送培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告、學(xué)員評(píng)價(jià)表等總結(jié)材料。
第十一章 經(jīng)費(fèi)管理
第二十八條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),主要用于支付培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、教學(xué)資源費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)備租用費(fèi)和宣傳費(fèi)。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)須按要求編制項(xiàng)目預(yù)決算,教育部分期將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付至培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。
第二十九條 教育部、財(cái)政部對(duì)培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行不定期抽查或?qū)m?xiàng)監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排和核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù),并作為以后年度審定“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目承擔(dān)任務(wù)的重要依據(jù)。
第三十條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理,確保??顚S?。要嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺接受財(cái)政、教育、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)問題,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二章 附 則
第三十一條 本辦法由教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第三十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
附件3
“國(guó)培計(jì)劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)
骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)“國(guó)培計(jì)劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱:中西部項(xiàng)目)和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱:幼師國(guó)培)管理,依據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃的通知》(教師〔2010〕4號(hào))、《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施幼兒教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》(教師〔2011〕5號(hào))和國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培的主要目標(biāo)任務(wù)是:通過對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段教師和農(nóng)村幼兒園教師進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn),提高教師教育教學(xué)能力和整體素質(zhì),引導(dǎo)各地規(guī)范教師培訓(xùn)管理,為義務(wù)教育均衡發(fā)展和普及學(xué)前教育提供師資保障。
第三條 中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培由教育部、財(cái)政部統(tǒng)籌規(guī)劃,安排專項(xiàng)資金支持和引導(dǎo),省級(jí)教育、財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二章 培訓(xùn)對(duì)象和模式
第四條 中西部項(xiàng)目分為置換脫產(chǎn)研修、短期集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)三種模式。
(一)置換脫產(chǎn)研修對(duì)象為農(nóng)村義務(wù)教育階段具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處?,年齡原則上不超過45歲。采取院校集中研修和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)“影子教師”(參訓(xùn)教師與指導(dǎo)教師如影隨形,全方位參與備課、授課、研課等教育教學(xué)全過程,下同)實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式,組織高年級(jí)師范生或城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)或支教,置換出農(nóng)村骨干教師到具備資質(zhì)的院校進(jìn)行3個(gè)月左右的脫產(chǎn)研修(院校須組織教師到優(yōu)質(zhì)中小學(xué)進(jìn)行不少于1個(gè)月的“影子教師”實(shí)踐),為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)一批在深入推進(jìn)課程改革、實(shí)施素質(zhì)教育和開展教師培訓(xùn)中發(fā)揮輻射帶頭作用的優(yōu)秀教師。
(二)短期集中培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校骨干教師。采取集中培訓(xùn)方式,組織骨干教師到具備資質(zhì)的院校(機(jī)構(gòu))進(jìn)行10~20天的培訓(xùn),著力解決農(nóng)村教師在教育教學(xué)中的實(shí)際問題,提高教師教育教學(xué)水平,促進(jìn)專業(yè)能力發(fā)展。
(三)遠(yuǎn)程培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師。采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)和線下研討實(shí)踐相結(jié)合的混合培訓(xùn)方式,遴選具備資質(zhì)的院校(機(jī)構(gòu)),對(duì)教師進(jìn)行80學(xué)時(shí)左右的專項(xiàng)培訓(xùn),幫助教師解決教育教學(xué)中的實(shí)際問題,提高教師教育教學(xué)水平,培養(yǎng)教師遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的能力,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。
第五條 幼師國(guó)培分為置換脫產(chǎn)研修、短期集中培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)三種模式。
(一)置換脫產(chǎn)研修對(duì)象為農(nóng)村幼兒園具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處煟挲g原則上不超過45歲。采取院校集中研修和優(yōu)質(zhì)幼兒園“影子教師”實(shí)踐相結(jié)合的方式,組織高年級(jí)學(xué)前教育專業(yè)師范生或城鎮(zhèn)幼兒園教師到農(nóng)村幼兒園頂崗實(shí)習(xí)或支教,置換出農(nóng)村幼兒園骨干教師到具備資質(zhì)的院校進(jìn)行3個(gè)月左右的脫產(chǎn)研修(院校須組織教師到優(yōu)質(zhì)幼兒園進(jìn)行不少于1個(gè)月的“影子教師”實(shí)踐),為農(nóng)村培養(yǎng)一批在促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展、開展教師培訓(xùn)中發(fā)揮輻射帶頭作用的優(yōu)秀教師。
(二)短期集中培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師。采取集中培訓(xùn)方式,組織農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師到具備資質(zhì)的院校(機(jī)構(gòu))進(jìn)行10~20天的集中培訓(xùn)。項(xiàng)目針對(duì)學(xué)前教育實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的特點(diǎn),以“參與式培訓(xùn)”為主,重視優(yōu)質(zhì)幼兒園觀摩實(shí)踐,促使幼兒園教師更新教育觀念,解決教育中的實(shí)際問題,提高科學(xué)保教能力,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村幼兒園未從事過學(xué)前教育工作的轉(zhuǎn)崗教師和非學(xué)前教育專業(yè)的高校畢業(yè)生,優(yōu)先培訓(xùn)新入職的轉(zhuǎn)崗教師。以院校集中培訓(xùn)與優(yōu)質(zhì)幼兒園實(shí)踐為主,組織轉(zhuǎn)崗教師和高校畢業(yè)生到具備資質(zhì)的院校(機(jī)構(gòu))進(jìn)行120學(xué)時(shí)左右的集中培訓(xùn),可根據(jù)需要輔以遠(yuǎn)程培訓(xùn)方式,遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)時(shí)原則上不超過三分之一。幫助教師樹立學(xué)前教育專業(yè)思想,掌握學(xué)前教育基本技能和方法,提高科學(xué)保教能力。
第三章 職責(zé)分工
第六條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績(jī)效考核等工作?!皣?guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)具體工作。
第七條 省級(jí)教育、財(cái)政部門負(fù)責(zé)中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培的組織實(shí)施工作,根據(jù)“國(guó)培計(jì)劃”總體要求,制訂項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全項(xiàng)目工作機(jī)制,監(jiān)督檢查項(xiàng)目工作進(jìn)展情況。
第四章 組織實(shí)施
第八條 每年5月,省級(jí)教育、財(cái)政部門根據(jù)教育部、財(cái)政部確定的年度工作計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,從本地區(qū)農(nóng)村幼兒園和中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際出發(fā),制訂培訓(xùn)方案。
采取招投標(biāo)方式,遴選符合資質(zhì)條件的院校(機(jī)構(gòu))承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。要發(fā)揮省域內(nèi)外高水平院校的作用,承擔(dān)集中培訓(xùn)任務(wù)的省外院校比例不少于25%。各?。▍^(qū)、市)的招投標(biāo)通知要在“國(guó)培計(jì)劃”網(wǎng)站()公布。
第九條 省級(jí)教育、財(cái)政部門要及時(shí)將年度實(shí)施方案和招投標(biāo)結(jié)果報(bào)送教育部、財(cái)政部審核。經(jīng)審核通過后,按照培訓(xùn)方案啟動(dòng)實(shí)施培訓(xùn)工作。
第五章 培訓(xùn)管理
第十條 省級(jí)教育部門要核定承擔(dān)中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培任務(wù)的院校(機(jī)構(gòu))資質(zhì),指導(dǎo)各地遴選優(yōu)質(zhì)幼兒園和中小學(xué)作為教師實(shí)踐基地。
第十一條 各地教育部門要明確參訓(xùn)學(xué)員條件要求,采取教師申請(qǐng)、學(xué)校推薦、教育部門審核的方式確定選派教師。要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性,原則上參加過集中培訓(xùn)項(xiàng)目的教師3年內(nèi)不再選派參加同類項(xiàng)目。要加強(qiáng)學(xué)員管理,為學(xué)員提供必要的學(xué)習(xí)生活條件。
第十二條 各地教育部門要加強(qiáng)培訓(xùn)課程管理,按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉、〈小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉和〈中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(教師〔2012〕1號(hào))和《教育部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈“國(guó)培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(教師廳函〔2012〕5號(hào))相關(guān)要求,優(yōu)化課程設(shè)置,增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性。
第十三條 各地教育部門要加強(qiáng)教師培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè),組建專家團(tuán)隊(duì),設(shè)立首席專家,負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌指導(dǎo)等工作。要優(yōu)先遴選“國(guó)培計(jì)劃”專家?guī)鞂<遥∮蛲鈱<以瓌t上不少于35%,一線優(yōu)秀教師、教研員不少于50%。
第十四條 省級(jí)教育部門要加強(qiáng)培訓(xùn)課程資源整合,根據(jù)“國(guó)培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)要求,開發(fā)建設(shè)新資源,加工利用生成性資源,充分利用“國(guó)培計(jì)劃”資源庫(kù),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。
第六章 績(jī)效考核
第十五條 教育部、財(cái)政部采取網(wǎng)絡(luò)匿名評(píng)估、專家實(shí)地考察評(píng)估和第三方評(píng)估相結(jié)合的方式對(duì)各?。▍^(qū)、市)項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果將作為中央專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)。
第十六條 省級(jí)教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)自我評(píng)價(jià)和對(duì)培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核,要將考核結(jié)果作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù)。各省(區(qū)、市)要于每年12月底前向教育部、財(cái)政部報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié),主要包括:省級(jí)教育行政部門和培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作簡(jiǎn)報(bào)(每單位不少于5期)、績(jī)效考評(píng)報(bào)告、學(xué)員信息統(tǒng)計(jì)表等,績(jī)效考評(píng)報(bào)告須報(bào)送文本及電子版,其他材料報(bào)送電子版。
第七章 經(jīng)費(fèi)管理
第十七條 中央財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培實(shí)施,主要用于支付培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、教學(xué)資源費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)備租用費(fèi)。財(cái)政部、教育部根據(jù)各?。▍^(qū)、市)農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園教師數(shù)、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、省級(jí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度等因素核定年度專項(xiàng)資金預(yù)算。
第十八條 農(nóng)村中小學(xué)教師外出參加培訓(xùn)的交通費(fèi),按照《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)教〔2006〕5號(hào))有關(guān)規(guī)定,從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支。
第十九條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)要求,向省級(jí)財(cái)政、教育部門提出撥付經(jīng)費(fèi)申請(qǐng),經(jīng)審核通過后,由省級(jí)財(cái)政部門將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付至培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。
第二十條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度,將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,??顚S?,自覺接受財(cái)政、教育、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第二十一條 省級(jí)教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理,對(duì)培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 教育部、財(cái)政部對(duì)各地專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行不定期抽查或?qū)m?xiàng)檢查,檢查結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第八章 附 則
一、城市教師參與城鄉(xiāng)教師交流活動(dòng)存在的問題
加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師雙向交流是有利于教育資源的合理配置,可以在一定程度上緩解農(nóng)村地區(qū)師資匱乏和師資素質(zhì)偏低的問題。但是,在實(shí)踐過程中,出現(xiàn)了很多問題。
(一)城市交流教師選拔標(biāo)準(zhǔn)偏低
盡管我國(guó)自上世紀(jì)90年代開始就有城市支援農(nóng)村教育的傾向,也盡管我國(guó)于20世紀(jì)初下發(fā)眾多文件,諸如《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的意見》等明文規(guī)定城鄉(xiāng)教師的交流政策。然而據(jù)北京師范大學(xué)鮑傳友教授對(duì)北京市某縣的調(diào)查結(jié)果顯示,在實(shí)施過程中,存在著交流教師選拔標(biāo)準(zhǔn)偏低的現(xiàn)象。在被測(cè)的100名交流教師中,從職稱角度看,一級(jí)的占58%,高級(jí)的僅占18%;從是否是骨干教師看,非骨干教師占總數(shù)的75%,市級(jí)骨干教師僅僅占1%。以上數(shù)據(jù)表明,該縣被選派的城市交流教師大多職稱不高,并且非骨干教師占多數(shù)。另有學(xué)者調(diào)查顯示,有些城市學(xué)校不愿派出本校優(yōu)秀教師,而把在校表現(xiàn)相對(duì)差的教師送去農(nóng)村支教。這種現(xiàn)象在我們?nèi)ズ幽鲜∧晨h調(diào)研期間也得到了證實(shí)。該縣把近幾年剛調(diào)入城里或者準(zhǔn)備調(diào)入城里,或者還沒有安排工作的,沒什么主科壓力的,甚至懷孕馬上要歇產(chǎn)假的城里教師派往農(nóng)村支教,使得支教沒能起到應(yīng)有的幫扶作用。
(二)城市交流教師激勵(lì)措施單一
當(dāng)前,各地教育部門幾乎都把參與交流作為“晉升職稱”的硬性條件,除此之外,有的地方“評(píng)優(yōu)”優(yōu)先,再少有其他的“好處”。至于補(bǔ)助交通費(fèi)用甚至是生活費(fèi)用大多由城市學(xué)校依據(jù)自身情況實(shí)行,有些城市學(xué)校僅補(bǔ)助有限的交通費(fèi)用,還有很多學(xué)校什么費(fèi)用都不補(bǔ)助,完全由城市交流教師自掏腰包支付各種費(fèi)用。我們?cè)吹侥硡^(qū)最好的公立小學(xué)除了優(yōu)先考慮“評(píng)職稱”外,沒有給予城市交流教師其他任何的激勵(lì)措施。這樣單一的“職稱”政策可以一年又一年地延續(xù)一波又一波的城市教師服務(wù)農(nóng)村,但同時(shí)也會(huì)消減城市教師的交流熱情,讓他們感到這既不是物質(zhì)激勵(lì),也不是精神激勵(lì),只是一種“強(qiáng)制任務(wù)”,從而誘發(fā)應(yīng)付心理,降低城鄉(xiāng)教師交流的實(shí)效。
(三)城市交流教師監(jiān)管乏力
按理說,交流教師要接受原單位和交流單位的雙重管理,但實(shí)際上,城市教師處于兩不管的狀態(tài)。一方面,城市學(xué)校認(rèn)為派出教師為農(nóng)村學(xué)校工作,理應(yīng)由農(nóng)村學(xué)校對(duì)其管理考核;另一方面,農(nóng)村學(xué)校則認(rèn)為,無(wú)論交流時(shí)間長(zhǎng)短,城市教師最終還要回原單位,何必與他們過不去,非要像自己的“真員工”那樣,對(duì)其提出種種嚴(yán)格的要求,甚至各種形式的“懲罰”呢?所以,即便有些城市教師表現(xiàn)得一般,農(nóng)村學(xué)校在給城市教師出具考核鑒定時(shí)仍然會(huì)好話一堆。這怎么能使城市教師起到引領(lǐng)、輻射作用呢?說實(shí)話,參與交流的教師更多地是憑借自己的良心在努力工作,但是,監(jiān)管的不到位會(huì)使部分教師得過且過,打發(fā)交流日子,也會(huì)使本想踏實(shí)付出或正在踏實(shí)付出的教師丟棄支教的職責(zé),隨波逐流,降低交流的實(shí)效。
(四)城市交流教師評(píng)價(jià)欠缺
國(guó)家開啟城鄉(xiāng)教師交流的初衷是借用城市的優(yōu)質(zhì)師資、教育理念和方式,帶動(dòng)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。可是,城市教師究竟如何利用自身的優(yōu)勢(shì)輻射所服務(wù)的鄉(xiāng)村,怎樣評(píng)價(jià)城市教師是否促進(jìn)了農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展,很多地方缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。較多的是講講“觀摩課”,和農(nóng)村教師一起進(jìn)行教研活動(dòng)(實(shí)際上很多農(nóng)村小學(xué)不怎么開展教研),或者直接帶一個(gè)班,以學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)橹饕脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這樣固然可以影響農(nóng)村學(xué)校的教育方式和教學(xué)效果,但城市教師所起的引領(lǐng)作用較有限,更何況有些城市教師被派任務(wù)很多,根本無(wú)暇參與、指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師的培養(yǎng)和輔導(dǎo)。即便有指導(dǎo),教育行政部門、派出單位或接受單位也不會(huì)將其作為支教期間的考核標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)或表彰。頂多是交流教師在回顧總結(jié)自己的支教工作中描述一下。所以,交流教師做得怎樣、做得好與不好又如何,反正最終都會(huì)回到原單位。因此,城市教師自覺帶動(dòng)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的積極性也就不高。
(五)城市交流教師不適應(yīng)交流生活
城市學(xué)校有著農(nóng)村學(xué)校無(wú)可比擬的優(yōu)越條件———教學(xué)硬件方便齊全、教學(xué)對(duì)象思維活躍、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理有方、家長(zhǎng)配合自覺主動(dòng)。可是,農(nóng)村學(xué)校的薄弱資源以及家長(zhǎng)對(duì)孩子教育的淡漠加重了城市教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)。他們需要調(diào)整教學(xué)思路重新設(shè)計(jì)適合農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村孩子的教育教學(xué)方式。這些適應(yīng)還不算費(fèi)事,最讓城市教師放心不下的是家庭生活。有的老師因?yàn)楹⒆訂栴},一早一晚在農(nóng)村學(xué)校和城市家庭之間奔波;有的盡管住在農(nóng)村學(xué)校,每周回家一次,但是因牽掛家事不能安心工作??梢哉f,在所有的不適應(yīng)中,城市教師最有感觸的是要么每天奔波,要么無(wú)法照顧子女,再加上為每天奔波支付的交通費(fèi)用,和每天不等的交通時(shí)間,情緒低落更加影響了支教的態(tài)度。
二、提高城市教師積極參與城鄉(xiāng)教師交流活動(dòng)的建議
雖然有《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的意見》等國(guó)家政策的推動(dòng),但很多地方為了履行上級(jí)的任務(wù)以“晉升職稱”為杠桿,選派城市教師,使交流變相地成了被動(dòng)交流,也就間接地造成了選拔非優(yōu)秀教師交流,缺乏對(duì)交流教師的激勵(lì)、監(jiān)管、評(píng)價(jià)機(jī)制,使交流成為“被動(dòng)交流”,“職責(zé)交流”“形式交流”。從而降低了城鄉(xiāng)交流的實(shí)效,違背了城鄉(xiāng)交流的初衷,造成了一系列的問題。所以,為促進(jìn)城鄉(xiāng)教師的有效交流,使教育均衡落到實(shí)處,結(jié)合前面談到的問題,我們認(rèn)為可以借助“國(guó)培計(jì)劃”計(jì)劃中的農(nóng)村教師脫產(chǎn)研修活動(dòng),通過著力改進(jìn)城市教師的下鄉(xiāng)支教生活,提高城市教師參與支教的積極性使城市教師起到輻射、引領(lǐng)、帶動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展的作用。
(一)以“三角置換”為抓手,推動(dòng)地方政府履行選派優(yōu)秀城市教師的職責(zé)
“三角置換”是指高等師范院校師范類專業(yè)實(shí)習(xí)生到縣城中小學(xué)跟崗實(shí)習(xí),縣城中小學(xué)骨干教師被派往農(nóng)村中小學(xué)頂崗支教,農(nóng)村中小骨干教師被置換出來(lái)到高校參加學(xué)習(xí)的一種置換脫產(chǎn)研修模式。該模式可以以“國(guó)培計(jì)劃”———“農(nóng)村中小學(xué)教師置換脫產(chǎn)研修”為基點(diǎn),嘗試通過“三角置換”,使師范生、農(nóng)村中小學(xué)教師、高師院校、地方教育部門和學(xué)校多方共贏。在這種模式中,農(nóng)村教師到高師院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)理論,跟隨城市小學(xué)教師進(jìn)行“影子學(xué)習(xí)”,從理論和教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)中模擬教學(xué)經(jīng)驗(yàn)提高教學(xué)水平。當(dāng)?shù)乜h城中小學(xué)優(yōu)秀教師被當(dāng)?shù)亟逃姓块T派往有教師去高校進(jìn)修學(xué)習(xí)的農(nóng)村學(xué)校,頂替他的工作。而師范生被高校和當(dāng)?shù)亟逃姓块T派往縣城中小學(xué)跟崗實(shí)習(xí),最終做到城市教師下鄉(xiāng)支教、農(nóng)村教師進(jìn)入高校學(xué)習(xí),高校師范生有實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)三方共贏。在使用這種三角置換模式時(shí),河南某縣規(guī)定凡是積極參與農(nóng)村交流的城市教師,不用像以往規(guī)定的那樣必須為農(nóng)村教育服務(wù)一年,可以隨著農(nóng)村教師的“國(guó)培學(xué)習(xí)”而靈活設(shè)定支教期限,比如“半年頂一年”。交流時(shí)限的縮短也大大提高了城市教師交流積極性,由“要我交流”主動(dòng)提出“我要交流”。
(二)以關(guān)注教師需求為動(dòng)力,激發(fā)城市教師服務(wù)農(nóng)村教育的熱情
我們知道,影響城市教師支教農(nóng)村最大的障礙是生活的不方便。各地有限的交通、話費(fèi)補(bǔ)助不足以彌補(bǔ)城市教師奔波于城市和農(nóng)村之間的精力付出。教師也需要正常的生活。不能只讓教師談“奉獻(xiàn)”,談“職責(zé)”,必須從經(jīng)濟(jì)上給予充分的補(bǔ)助,使其沒有物質(zhì)上的后顧之憂,使其愿意、樂意為落后的農(nóng)村教育服務(wù)。很多行政官員去基層掛職鍛煉尚有種種補(bǔ)貼措施,何況無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的弱勢(shì)教師呢?本來(lái)促進(jìn)教育均衡是地方政府的職責(zé),教師作為具體的實(shí)踐者被派往一線,干著實(shí)實(shí)在在的名義8小時(shí)工作制實(shí)則無(wú)法計(jì)算時(shí)間的工作,為何不能有更多實(shí)實(shí)在在的好處呢?比如根據(jù)服務(wù)農(nóng)村時(shí)間的長(zhǎng)短,可以從物質(zhì)上給予不同層次的獎(jiǎng)勵(lì),像不等的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、孩子享受優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)學(xué)校教育等。重獎(jiǎng)下必有勇夫,只要地方政府、財(cái)政機(jī)構(gòu)、人事部門、教育機(jī)關(guān)愿意付出,就會(huì)做到城鄉(xiāng)師資均衡。其實(shí),地方政府支出的并不多。因?yàn)樵凇叭侵脫Q”模式中,農(nóng)村教師的進(jìn)修學(xué)習(xí)由國(guó)家負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,高師生由師范院校負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,只有城市教師由當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)交流費(fèi)用,再加上能參與“國(guó)培計(jì)劃”的名額有限,因此,大大降低了當(dāng)?shù)亟逃姓块T的經(jīng)費(fèi)支出,使其能夠集中有限財(cái)力精選優(yōu)秀教師促進(jìn)交流活動(dòng)。所以,當(dāng)?shù)亟逃姓块T完全有條件聯(lián)合當(dāng)?shù)刎?cái)政部門、政府機(jī)關(guān)支付到農(nóng)村支教的城市教師的生活補(bǔ)助費(fèi)用,從而提高城市交流教師的支教積極性和責(zé)任感。
(三)完善交流教師的管理評(píng)價(jià)制度,使城鄉(xiāng)交流規(guī)范化
城鄉(xiāng)教師交流的實(shí)行核心在于教師,教師的管理直接關(guān)系到交流能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在城鄉(xiāng)教師交流活動(dòng)中,有所限定的就是到基層進(jìn)行扶助的時(shí)間,沒有一整套詳盡的實(shí)施計(jì)劃、考核和評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)際上,城市教師應(yīng)該接受城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的雙重管理。城市學(xué)校不僅僅是“響應(yīng)”國(guó)家政策,能夠派出支教教師,還要跟蹤交流教師,不但及時(shí)為城市教師解決生活物質(zhì)之難,還可以聽取城市教師真心引領(lǐng)農(nóng)村學(xué)校的心聲,樂于盡己所能為城市教師幫助農(nóng)村學(xué)校提供教育教學(xué)資源,使城市教師在交流期間不覺得是一人交流而是有著堅(jiān)實(shí)的支教后盾。這樣交流的效果也就由城市教師一人單打獨(dú)斗“引領(lǐng)”農(nóng)村變成了城市學(xué)校對(duì)農(nóng)村學(xué)校的引領(lǐng)幫助,也就簡(jiǎn)接地?cái)U(kuò)大了交流的效應(yīng)。另一方面,農(nóng)村學(xué)校不能因?yàn)槌鞘薪處煵皇亲约喝朔凑偸且呔头潘蓪?duì)其管理,礙于人情將其考核為“優(yōu)秀”。農(nóng)村學(xué)校要定期和城市學(xué)校溝通,及時(shí)反饋城市教師的交流效果,既是肯定城市教師的努力付出,又是對(duì)其督促和激勵(lì)。不過,對(duì)于城市教師的評(píng)價(jià)不是農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一人說了算。同行、學(xué)生甚至家長(zhǎng)都是評(píng)價(jià)的主體,或者說他們的評(píng)價(jià)更能體現(xiàn)出城市教師的工作成效。因?yàn)?,農(nóng)村學(xué)生、家長(zhǎng)甚至農(nóng)村教師對(duì)城市教師的教學(xué)有更多的期盼。當(dāng)然,評(píng)價(jià)的內(nèi)容不只是“學(xué)生的考試成績(jī)”,城市教師有無(wú)為所服務(wù)的農(nóng)村學(xué)校起到引領(lǐng)作用,有無(wú)在服務(wù)學(xué)校通過“師徒制”、教學(xué)科研的方式等指導(dǎo)扶持農(nóng)村優(yōu)秀教師的成長(zhǎng),有無(wú)改進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教學(xué)理念或教學(xué)方式的變化也應(yīng)成為評(píng)價(jià)城市交流教師貢獻(xiàn)的一部分。
關(guān)鍵詞:教師教育 研修一體 教師專業(yè)發(fā)展
開發(fā)利用好教師資源是教育改革發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。我們踐行“教育是最大的民生”和“用最強(qiáng)的師資支撐最大的民生”理念,堅(jiān)持以教師發(fā)展為根本,實(shí)施“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村、共同發(fā)展”策略,以校本全員培訓(xùn)為基礎(chǔ)、師德師風(fēng)建設(shè)為核心、教改科研為先導(dǎo)、“導(dǎo)師制”培訓(xùn)為龍頭、名師骨干培訓(xùn)為重點(diǎn)、登記制度為保障,加大統(tǒng)籌力度,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,教師教育取得了明顯成效,為推進(jìn)教育在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展提供了有力的師資隊(duì)伍和教育質(zhì)量保障。
一、研修一體,整體提高教師專業(yè)發(fā)展水平
我院擔(dān)負(fù)著全區(qū)83所中小學(xué)的教學(xué)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)控工作,履行著研究、指導(dǎo)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、服務(wù)等職能,是政府及其教育行政部門的參謀、智囊和助手。強(qiáng)有力的專業(yè)引領(lǐng)和專業(yè)指導(dǎo),并發(fā)揮不可替代的重要作用,是我院的生命線。培訓(xùn)好教師,提高他們的專業(yè)發(fā)展水平,進(jìn)而提高教育教學(xué)質(zhì)量,是我院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是檢驗(yàn)我院工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。為此,我們采取了一系列措施,切實(shí)加強(qiáng)教師培訓(xùn)提高工作,讓全區(qū)中小學(xué)每一位教師都優(yōu)秀起來(lái),讓優(yōu)秀的教師更優(yōu)秀。
一是完善指導(dǎo)服務(wù)功能。
在創(chuàng)建教師進(jìn)修學(xué)院的基礎(chǔ)上,完善與直轄市文化區(qū)地位相匹配的“小實(shí)體、多功能、大服務(wù)”功能,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)干部教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、教育教學(xué)科研指導(dǎo)、教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、教育信息資料和現(xiàn)代信息技術(shù)遠(yuǎn)程教育等五個(gè)中心建設(shè),增強(qiáng)學(xué)院持續(xù)健康的發(fā)展能力。
二是提高專業(yè)服務(wù)水平。
堅(jiān)持開展教職工論壇、“兩課”活動(dòng)、教研展示等活動(dòng),采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上掛鍛煉、下校交流(或蹲點(diǎn))等措施,搭建高端培訓(xùn)、課題研究、學(xué)術(shù)交流等平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)教科研人員能力建設(shè),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,助推專家型教科研人員的成長(zhǎng)。
三是整合科培研德力量。
進(jìn)一步整合教研、科研、培訓(xùn)等力量,優(yōu)化部門職能和工作規(guī)范,強(qiáng)化每個(gè)教科研人員“科、培、研、德”四位一體的職責(zé)意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),鼓勵(lì)創(chuàng)新,促使每個(gè)教科研人員集培訓(xùn)、教研、科研于一體,承擔(dān)各類教師培訓(xùn)任務(wù),真正成為教師專業(yè)發(fā)展的合作者、指導(dǎo)者和促進(jìn)者。
四是加強(qiáng)“四化”建設(shè)。
立足課堂教學(xué),著眼教師專業(yè)發(fā)展,推進(jìn)教研方式變革,按照“教研專題化、科研培訓(xùn)化、培訓(xùn)課程化、研修一體化”工作思路,建立健全研修一體化的科學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制,形成教師教育“一盤棋”工作的活力。
五是提高課堂教學(xué)勝任力。
堅(jiān)持開展職初教師、農(nóng)村教師、邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校教師等培訓(xùn)和學(xué)科優(yōu)質(zhì)課大賽,以賽促培,賽訓(xùn)結(jié)合,使中小學(xué)教師課堂教學(xué)勝任力得到進(jìn)一步提高。在重慶市首屆義務(wù)教育階段教師基本功大賽決賽中,我區(qū)8名選手獲得了7個(gè)全能一等獎(jiǎng),在24個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)中獲17個(gè)一等獎(jiǎng)。在重慶市首屆中等職業(yè)學(xué)校教師教學(xué)技能競(jìng)賽中,我區(qū)6名選手全部奪得一等獎(jiǎng)的第一名。在重慶市教委直屬小學(xué)與主城部分示范小學(xué)教師技能大賽中,我區(qū)教師獲5個(gè)一等獎(jiǎng)、3個(gè)二等獎(jiǎng)。
六是加強(qiáng)教師研修平臺(tái)建設(shè)。
開展網(wǎng)絡(luò)教研,建立教師教育專家資源庫(kù),構(gòu)筑教師研修共同體,助推教師發(fā)展。同時(shí),總結(jié)推廣“校本教研與教學(xué)優(yōu)質(zhì)化”研究成果,深化校本教研,開展教育部規(guī)劃課題“區(qū)域性推進(jìn)義務(wù)教育內(nèi)涵式均衡發(fā)展的實(shí)踐研究”的研究實(shí)驗(yàn)工作,指導(dǎo)各中小學(xué)加強(qiáng)教師校本培訓(xùn),立足本土催生教師發(fā)展。
五年來(lái),全區(qū)5000多名城鄉(xiāng)中小學(xué)教師100%參加了繼續(xù)教育,合格率保持100%,教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提升。
“中小學(xué)教師STM體系研究”(選拔、培訓(xùn)、管理)課題成果獲市政府首屆優(yōu)秀教育成果一等獎(jiǎng)。
二、突出骨干,全力打造教師隊(duì)伍領(lǐng)軍人才
中小學(xué)教師高端培訓(xùn)是提升教師專業(yè)發(fā)展水平,培養(yǎng)一支學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師、教育家隊(duì)伍,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要途徑?!皩?dǎo)師制”和“名師班”培訓(xùn)是我區(qū)充分發(fā)揮科教文化區(qū)優(yōu)勢(shì),聚集利用高等院校和有關(guān)科研院所優(yōu)勢(shì)資源,開展中小學(xué)教師高端培訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師、教育家等基礎(chǔ)教育高端人才的一項(xiàng)新的教師研修模式,是我區(qū)堅(jiān)持提升教師專業(yè)發(fā)展水平的有效途徑。
目前,“導(dǎo)師制”和“名師班”培訓(xùn)已先后聘請(qǐng)148名在全市乃至全國(guó)有較大影響的專家教授,為我區(qū)中小學(xué)培訓(xùn)了423名優(yōu)秀骨干教師。第五屆“導(dǎo)師制”99名學(xué)員和第三屆“名師班”20名學(xué)員的培訓(xùn)工作持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)。“導(dǎo)師制”和“名師班”培訓(xùn)在探索起步的基礎(chǔ)上提檔升級(jí)、深化發(fā)展,突出了三個(gè)重點(diǎn),做到了四個(gè)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了三大創(chuàng)新,取得了顯著成效。
一是突出了三個(gè)重點(diǎn)。
從培訓(xùn)對(duì)象看,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀骨干教師的培養(yǎng)培訓(xùn),帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展水平的提升;從區(qū)域類型看,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校教師的培養(yǎng)培訓(xùn),促進(jìn)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)水平均衡發(fā)展;從價(jià)值目標(biāo)看,重點(diǎn)培養(yǎng)培訓(xùn)學(xué)科帶頭人和名師,著力追求教育家辦學(xué)。
二是做到了四個(gè)結(jié)合。
一是專家教授、優(yōu)秀教研員和學(xué)員有機(jī)結(jié)合。從重慶市教科院和西南大學(xué)、第三軍醫(yī)大學(xué)、重慶師范大學(xué)、重慶教育學(xué)院等聘請(qǐng)的專家教授,從我院聘請(qǐng)的各學(xué)科優(yōu)秀教研員,與從全區(qū)各中小學(xué)選的優(yōu)秀骨干教師,組成相應(yīng)的學(xué)科組,擰成一股繩。按學(xué)科教學(xué)特點(diǎn)要求,導(dǎo)師、學(xué)員和聯(lián)絡(luò)員根據(jù)學(xué)員實(shí)際,量身制定學(xué)員培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃,從理論水平提升、教學(xué)技能提高、科研能力增強(qiáng)、成果業(yè)績(jī)展示、示范作用發(fā)揮等方面,導(dǎo)師對(duì)學(xué)員開展結(jié)對(duì)培訓(xùn),提供“全程服務(wù)”。二是教育行政部門、教科研部門和各中小學(xué)有機(jī)結(jié)合。區(qū)教委、區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院、學(xué)員送培學(xué)校、導(dǎo)師、學(xué)員各自承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)任務(wù),形成互動(dòng)共向合力機(jī)制。三是學(xué)員發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、最近發(fā)展區(qū)和發(fā)展愿景有機(jī)結(jié)合。從學(xué)員自身實(shí)際出發(fā),找到最近發(fā)展區(qū),精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,科學(xué)確定學(xué)員發(fā)展愿景目標(biāo),高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),高規(guī)格要求,高質(zhì)量展示,引導(dǎo)每位學(xué)員立足現(xiàn)實(shí)發(fā)展的起點(diǎn),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)可能發(fā)展的目標(biāo),追求專業(yè)發(fā)展的快樂和生命的幸福,循序漸進(jìn),逐步提高,差異發(fā)展,形成自己鮮明的個(gè)性和風(fēng)格。四是先進(jìn)教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)和精品課堂教學(xué)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、科研引領(lǐng)、成果展示等實(shí)踐操作有機(jī)結(jié)合。
三是實(shí)現(xiàn)了三大創(chuàng)新。
作為一種新生的教師培訓(xùn)方式,“導(dǎo)師制”和“名師班”培訓(xùn)一是創(chuàng)新了教師研修模式,把“學(xué)、研、修”融為一體,提高了骨干教師內(nèi)涵素養(yǎng)與綜合實(shí)踐能力;二是創(chuàng)新了教師培訓(xùn)制度,堅(jiān)持定期開辦,加強(qiáng)考核激勵(lì),對(duì)學(xué)員培訓(xùn)后的持續(xù)發(fā)展和作用發(fā)揮等及時(shí)跟蹤,完善后續(xù)跟進(jìn)培訓(xùn);三創(chuàng)新了聯(lián)絡(luò)員制度,較好地解決了培訓(xùn)主體之間的橋梁?jiǎn)栴},保證了培訓(xùn)的順利進(jìn)行。
四是取得了顯著成效。
“導(dǎo)師制”和“名師班”培訓(xùn)新機(jī)制的建立,讓所有教師都有了不斷提高、梯次提高的機(jī)會(huì),提升了教師爭(zhēng)當(dāng)學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師和教育家的積極性,使一大批優(yōu)秀教育人才脫穎而出,形成了以骨干教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師、教育家等為龍頭的優(yōu)秀教師群體。目前,全區(qū)有享受政府特殊津貼的專家2名,全國(guó)模范教師4名,全國(guó)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者5名,全國(guó)先進(jìn)集體2個(gè),重慶市優(yōu)秀教師群體1個(gè),重慶市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家1名,重慶市學(xué)科帶頭人1名,重慶市名師4名,重慶市特級(jí)教師20名,重慶市教育終生貢獻(xiàn)獎(jiǎng)2名,重慶市優(yōu)秀教師優(yōu)秀教育工作者22名,重慶市骨干校長(zhǎng)8名,市級(jí)骨干教師154名,中學(xué)研究員級(jí)教師11名。
三、輻射示范,著力促進(jìn)城鄉(xiāng)教師均衡發(fā)展
作為重慶市首批教師進(jìn)修學(xué)院和中小學(xué)教師教育市級(jí)培訓(xùn)基地,我院積極承擔(dān)國(guó)家級(jí)和市級(jí)有關(guān)教師教育工作,發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用,為縮小城鄉(xiāng)學(xué)校師資水平和教育質(zhì)量差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和提供教育公平作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是順利完成市級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)。
我院先后承擔(dān)重慶市小學(xué)數(shù)學(xué)培訓(xùn)、農(nóng)村小學(xué)信息技術(shù)、初中英語(yǔ)骨干教師、香港田家炳基金會(huì)援教涪陵英語(yǔ)教師等培訓(xùn)項(xiàng)目,為全市培訓(xùn)學(xué)科教研員和優(yōu)秀教師397人。
二是扎實(shí)開展“國(guó)培計(jì)劃”工作。
“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施以來(lái),我院與四川外語(yǔ)學(xué)院合作,組織全市各區(qū)縣59名農(nóng)村初中英語(yǔ)教師完成了“國(guó)培計(jì)劃”重慶市初中英語(yǔ)教學(xué)能手培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高了農(nóng)村英語(yǔ)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。我院 組織區(qū)內(nèi)9所中學(xué)和28名優(yōu)秀骨干教師,承擔(dān)了重慶師范大學(xué)“國(guó)培計(jì)劃”初中語(yǔ)文、地理和化學(xué)置換脫產(chǎn)項(xiàng)目38個(gè)區(qū)縣142名學(xué)員的影子跟崗培訓(xùn)工作,呈現(xiàn)出“培訓(xùn)層次高、培訓(xùn)規(guī)模大、培訓(xùn)模式新、培訓(xùn)資源優(yōu)、培訓(xùn)定位準(zhǔn)、培訓(xùn)監(jiān)管嚴(yán)、培訓(xùn)實(shí)效顯”等特點(diǎn),得到教育部“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目辦和市教委的充分肯定。
三是真心真情開展對(duì)口援教工作。
我院組織教科研人員先后對(duì)國(guó)家級(jí)貧困縣奉節(jié)、城口、武隆、涪陵、秀山、酉陽(yáng)等送教17次,聽課308節(jié),評(píng)課275節(jié),上示范課47節(jié),開展專題講座86場(chǎng),問卷調(diào)查5650份,受培教師達(dá)22500多人次;同時(shí),還組織區(qū)內(nèi)市、區(qū)級(jí)優(yōu)秀骨干教師48人次送教12次,上示范課105節(jié),聽課280節(jié),交流研討86次,受培教師達(dá)8000多人次。
四是不斷擴(kuò)大對(duì)外交流影響。
關(guān)鍵詞:頂崗實(shí)習(xí) 國(guó)培計(jì)劃 對(duì)策
中圖分類號(hào):G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-1578(2016)03-0064-03
目前,四川省農(nóng)村地區(qū)幼兒園骨干教師缺乏,學(xué)歷和素質(zhì)狀況偏低,幼兒教育中存在著教師數(shù)量不足,教育觀念落后,質(zhì)量不高等問題,根據(jù)“幼兒教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃(2011)”,四川省農(nóng)村地區(qū)幼兒園突出的問題有以下幾點(diǎn):幼兒園教育工作不規(guī)范,如教學(xué)活動(dòng)常違背幼兒身心發(fā)展特點(diǎn),“小學(xué)化”現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)村幼兒園缺乏兒童操作材料,環(huán)境創(chuàng)設(shè)的理念落后、形式單一,教師對(duì)當(dāng)前幼教新理念和新要求缺乏了解等。鑒于農(nóng)村幼兒教育的現(xiàn)狀,四川省啟動(dòng)了“國(guó)培計(jì)劃”幼兒教師培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)村幼兒園具有良好發(fā)展?jié)摿Φ墓歉山處熯M(jìn)行的短期集中培訓(xùn),使其成為農(nóng)村幼兒園教育的“種子”教師,促進(jìn)學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展。在培訓(xùn)中,方案采用“兩個(gè)捆綁”(將承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)與派出實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行捆綁、對(duì)市州教育局:將選派學(xué)員參訓(xùn)與接收師范生實(shí)習(xí)進(jìn)行捆綁)、“三方聯(lián)動(dòng)”(聯(lián)動(dòng)高等師范院校、地方教育行政部門、基層學(xué)校)、“四維對(duì)應(yīng)”(實(shí)習(xí)時(shí)間與研修時(shí)間對(duì)應(yīng)、實(shí)習(xí)基地與學(xué)員地區(qū)對(duì)應(yīng)、實(shí)習(xí)人數(shù)與學(xué)員人數(shù)對(duì)應(yīng)、學(xué)生專業(yè)與學(xué)員學(xué)科對(duì)應(yīng))的方式,確保師范院校和市州教育局按照要求選派參訓(xùn)教師和接收師范生頂崗實(shí)習(xí)支教,確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。
內(nèi)江師范學(xué)院在承辦了農(nóng)村幼兒園骨干教師置換項(xiàng)目的同時(shí),實(shí)施了“學(xué)生頂崗實(shí)習(xí),師資置換培訓(xùn)”的辦法,讓學(xué)前教育師范生到幼兒園去頂崗實(shí)習(xí),深入幼兒園進(jìn)行教育實(shí)踐?!皣?guó)培計(jì)劃”頂崗實(shí)習(xí)相對(duì)于教育實(shí)習(xí)來(lái)說,其最大的特點(diǎn)就是師范生與幼兒老師身份的置換,實(shí)習(xí)生全權(quán)扮演教師的角色,有更多的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì),對(duì)師范生的技能、思想、素質(zhì)等各方面的培養(yǎng)具有重要作用,并為高師院校教育改革和進(jìn)一步提高教育質(zhì)量提供了重要依據(jù)。盡管“國(guó)培計(jì)劃”頂崗置換對(duì)提高農(nóng)村幼兒教育以及高師院校教育有著重要的意義和諸多益處,但在具體的實(shí)施過程中尚面臨很多問題,需要我們認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)解決。
1 “國(guó)培計(jì)劃”頂崗實(shí)習(xí)的現(xiàn)狀調(diào)查
1.1調(diào)查樣本選擇
2010年和2011年,內(nèi)江師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)的師范生分別赴簡(jiǎn)陽(yáng)市、資陽(yáng)市、廣安市、內(nèi)江市等多所幼兒園進(jìn)行了為期三個(gè)月的“國(guó)培計(jì)劃”頂崗實(shí)習(xí)任務(wù)。為了對(duì)“國(guó)培計(jì)劃”頂崗實(shí)習(xí)的情況進(jìn)行了解,本文對(duì)內(nèi)江師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)兩個(gè)年級(jí)(2010級(jí)學(xué)前教育本科專業(yè)和2011級(jí)學(xué)前教育??茖I(yè),)的學(xué)生采用問卷調(diào)查法和訪談法做了初步調(diào)查。共發(fā)放問卷110份,共回收有效問卷100份。
1.2調(diào)查結(jié)果
1.2.1實(shí)習(xí)前相關(guān)問題的調(diào)查
(1)職業(yè)態(tài)度的調(diào)查:對(duì)問題“實(shí)習(xí)前,你對(duì)幼兒教師這個(gè)職業(yè)的認(rèn)同感?”的回答有41%的實(shí)習(xí)生是比較喜歡,37%的回答是沒感覺,其中回答非常喜歡和不喜歡的分別是12%和10%,由此可見在頂崗實(shí)習(xí)前實(shí)習(xí)生對(duì)幼兒教師這個(gè)職業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng)。
(2)心理感受調(diào)查:對(duì)問題“實(shí)習(xí)前你的心態(tài)是怎么樣?”有46%的實(shí)習(xí)生的回答是既好奇又害怕,好奇的是幼兒園的教學(xué)到底是什么樣子的?害怕的是自己在高校所學(xué)習(xí)的知識(shí)技能難以勝任幼兒園的一日教學(xué)活動(dòng)。
1.2.2實(shí)習(xí)過程中的調(diào)查
調(diào)查發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)生在頂崗實(shí)習(xí)過程中的語(yǔ)言表達(dá)能力、應(yīng)變能力和師生交往能力等普遍存在以下問題:實(shí)習(xí)生初登講臺(tái),心里發(fā)慌,在課堂教學(xué)過程中提出問題的針對(duì)性不強(qiáng),語(yǔ)調(diào)平淡,缺乏肢體語(yǔ)言,注重傳輸知識(shí)的結(jié)果,不太重視幼兒獲得知識(shí)的過程。在組織教學(xué)方面,不清楚幼兒的需求,不能顧及全班幼兒的需要,課堂情景知識(shí)匱乏,任意加深知識(shí)難點(diǎn)。
1.2.3實(shí)習(xí)后相關(guān)問題的調(diào)查
(1)調(diào)查對(duì)象對(duì)問題“通過本次實(shí)習(xí),你的能力?”的回答情況如下:有17%的實(shí)習(xí)生認(rèn)為通過頂崗實(shí)習(xí)自己的能力得到了很大的提高;而有42人認(rèn)為通過頂崗實(shí)習(xí)自己的能力較為提高,占樣本總數(shù)的42%;能力提高一點(diǎn)的有38人,占樣本總數(shù)的38%;另外,能力沒有提高的僅3人,占樣本總數(shù)的3%。這些數(shù)據(jù)表明,“國(guó)培計(jì)劃”頂崗實(shí)習(xí)很好的促進(jìn)了學(xué)前教育師范生的專業(yè)發(fā)展。
(2)調(diào)查結(jié)果表明通過頂崗實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)生對(duì)學(xué)前教育專業(yè)的熱愛程度有所降低。在訪談中,在問及“既然不打算當(dāng)幼兒教師,為什么選擇學(xué)前教育專業(yè)”時(shí),回答是“父母認(rèn)為當(dāng)幼師好”、“本以為當(dāng)幼師要求不高”。而通過頂崗實(shí)習(xí)后, 有很大一部分的實(shí)習(xí)生沒有專業(yè)發(fā)展的意識(shí),有些實(shí)習(xí)生甚至根本不打算當(dāng)幼兒教師。
通過表1可以看出頂崗實(shí)習(xí)對(duì)自己的專業(yè)非常熱愛的人數(shù)提高了2%,由此可以看出通過深入到幼兒園進(jìn)行觀摩和實(shí)踐,加深學(xué)生對(duì)專業(yè)的理解與熱愛。但是,通過實(shí)習(xí)對(duì)自己專業(yè)比較喜歡的人數(shù)降低了14%,相對(duì)的通過該實(shí)習(xí)對(duì)自己專業(yè)沒感覺或不喜歡的人數(shù)分別提高了1%和11%。因此,通過頂崗實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)生對(duì)學(xué)前教育專業(yè)的熱愛程度有所降低。
2 對(duì)頂崗實(shí)習(xí)中存在問題的原因分析
在頂崗實(shí)習(xí)前,學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生主要通過教育見習(xí)的方式對(duì)幼兒園的教學(xué)和管理進(jìn)行了解。然而,在見習(xí)環(huán)節(jié)中仍然存在眾多問題,如高校在安排學(xué)生教育見習(xí)中指導(dǎo)不夠積極,學(xué)生多是走馬觀花式地完成任務(wù)。通過訪問,這次頂崗實(shí)習(xí)前,高校只系統(tǒng)安排過一兩次教育見習(xí),而且見習(xí)內(nèi)容單一,只是對(duì)幼兒園的環(huán)境布置進(jìn)行參觀和旁聽一些幼兒教師的課,導(dǎo)致了實(shí)習(xí)前學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。
在頂崗實(shí)習(xí)過程中出現(xiàn)一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象就是實(shí)習(xí)生缺乏吃苦耐勞的精神,以及面對(duì)困難解決困難的態(tài)度。由于頂崗置換的地點(diǎn)大多數(shù)在農(nóng)村,實(shí)習(xí)生面對(duì)農(nóng)村幼兒園落后的教育環(huán)境而情緒低落,一些實(shí)習(xí)生甚至想到以后的就業(yè)可能就在這樣的一個(gè)環(huán)境而產(chǎn)生很大的就業(yè)壓力,使得實(shí)習(xí)與就業(yè)形成矛盾。出現(xiàn)這些的問題的原因就是頂崗實(shí)習(xí)前高校沒有意識(shí)到思想政治工作的重要性,認(rèn)為學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間不出問題就可以了,而忽視了對(duì)學(xué)生的思想政治教育。
2.2實(shí)習(xí)生的專業(yè)知識(shí)與心理準(zhǔn)備不足
在訪談中,我們發(fā)現(xiàn),學(xué)生頂崗所在的幼兒園大多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)更為看重的是實(shí)習(xí)生的藝術(shù)技能。然而高中入學(xué)的學(xué)前教育專業(yè)師范生在實(shí)習(xí)之前只學(xué)習(xí)了一年的鍵盤器樂、視聽練耳和美術(shù)。因此,在頂崗實(shí)習(xí)中,經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況:實(shí)習(xí)生組織教學(xué)的能力挺強(qiáng),但在技能教學(xué)過程中卻表現(xiàn)得不足,例如,在美術(shù)教學(xué)時(shí)只能照著原圖畫;歌唱教學(xué)時(shí)不熟悉曲子,教學(xué)過程中唱不準(zhǔn)音,聽不出幼兒歌唱時(shí)音準(zhǔn)和節(jié)奏的不準(zhǔn)確等。出現(xiàn)這些情況的原因都是因?yàn)樗麄冊(cè)诮虒W(xué)技能方面的不足。
一些實(shí)習(xí)生對(duì)實(shí)習(xí)幼兒園的期望過高,大多數(shù)實(shí)習(xí)生給自己在實(shí)習(xí)中的定位是幼兒教師,并希望能夠在頂崗實(shí)習(xí)中系統(tǒng)提升專業(yè)知識(shí),可以受到系統(tǒng)的培訓(xùn),學(xué)到更多專業(yè)知識(shí)。用實(shí)習(xí)生的話說就是工作要有“技術(shù)含量”。而實(shí)際上一些幼兒園認(rèn)為實(shí)習(xí)生能力不夠,不讓實(shí)習(xí)生帶班上課,這讓實(shí)習(xí)生從心理上難以接受。
另外,農(nóng)村幼兒園普遍存在大班額、師資少的情況,50~60人的幼兒班級(jí)是常見現(xiàn)象,部分班級(jí)的幼兒人數(shù)甚至有80、90多人,而一些實(shí)習(xí)生獨(dú)自帶班,甚至兼做其他班輔導(dǎo)工作。幼兒班級(jí)人數(shù)過多使實(shí)習(xí)生工作強(qiáng)度大,體力不支,心力交瘁,一些實(shí)習(xí)生在頂崗初期出現(xiàn)身心疾病的癥狀。這些都嚴(yán)重影響了頂崗實(shí)習(xí)的效果。
2.3幼兒園教學(xué)管理中存在缺漏
部分幼兒園對(duì)國(guó)培工作態(tài)度敷衍,對(duì)學(xué)生的工作能力持懷疑態(tài)度,只是讓學(xué)生負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生、維護(hù)安全這一類的工作,學(xué)生接觸不到幼教的核心工作,沒有得到實(shí)質(zhì)性的鍛煉和提高,使實(shí)習(xí)活動(dòng)流于形式。
此外,教學(xué)分配不合理也普遍存在的問題。一些幼兒園將實(shí)習(xí)生當(dāng)成是義務(wù)工,給實(shí)習(xí)生安排了很多的課時(shí)任務(wù)。另外,有的實(shí)習(xí)生不僅要上自己本班的課,還要幫其他的老師代課。從表2可以看到:上過40次課以上的學(xué)生有83%,上過20-40節(jié)課的學(xué)生也占了11%,另外,有6%的學(xué)生只上過1-4節(jié)課。由此可見,實(shí)習(xí)生的課時(shí)任務(wù)普遍比較繁重。
3 完善學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的對(duì)策和建議
為了讓頂崗實(shí)習(xí)生更好地完成頂崗,結(jié)合本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,筆者從頂崗高校、實(shí)習(xí)生和幼兒園三個(gè)方面提出以下建議:
3.1完善課程結(jié)構(gòu),加強(qiáng)思想教育工作
就高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)而言,課程建設(shè)是人才培養(yǎng)的依托,針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)中存在的諸多問題,職前師范教育的課程改革是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。在學(xué)前教育專業(yè)課程中應(yīng)加大幼兒園急需的專業(yè)技能課程比重。另外,隨著學(xué)前教育理念的更新,眾多早教機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),應(yīng)該在課程設(shè)置中設(shè)置0-3歲幼兒早期教育的相關(guān)課程,使0-3歲的早期教育和3-6歲的學(xué)齡前教育實(shí)現(xiàn)有效銜接。此外,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)是學(xué)生理解理論,了解幼兒園教學(xué)現(xiàn)狀的重要途徑。高校可以從大學(xué)一年級(jí)就開始安排學(xué)生每個(gè)星期半天到幼兒園見習(xí),幫助學(xué)生及早的接觸幼兒教育工作的特點(diǎn)以及幼兒教師的職責(zé),并要求學(xué)生完成一定質(zhì)量的見習(xí)報(bào)告,學(xué)校指導(dǎo)老師根據(jù)具體情況給予成績(jī)?cè)u(píng)定,并將該成績(jī)記入學(xué)生總成績(jī)之中,以保證教育實(shí)習(xí)的質(zhì)量。[1]另外,在學(xué)生學(xué)習(xí)幼兒園各領(lǐng)域的教育活動(dòng)指導(dǎo)等課程時(shí),可以讓學(xué)生分組進(jìn)行模擬教學(xué),將書本知識(shí)及時(shí)的運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)中。
針對(duì)當(dāng)下的大學(xué)生不能吃苦,受挫能力也差的現(xiàn)狀,高??梢岳煤罴俳M織學(xué)生輪流去貧困山區(qū)進(jìn)行義務(wù)支教,讓學(xué)生體驗(yàn)吃苦耐勞的精神并在吃苦中找到快樂。另外,高校也可將吃苦耐勞的道德精神貫穿于課堂,例如,增加實(shí)踐課,讓學(xué)前教育師范生去幫助幼兒園的環(huán)創(chuàng)和編排文藝活動(dòng)等。讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到吃苦耐勞是一種精神,無(wú)論何時(shí)何地都要有這種精神并做好隨時(shí)吃苦的準(zhǔn)備。
3.2增強(qiáng)實(shí)習(xí)生的職業(yè)認(rèn)同感
教師職業(yè)認(rèn)同感是指教師能從心底接受教師職業(yè),并能對(duì)教師職業(yè)的各個(gè)方面做出積極的感知和正面的評(píng)價(jià),從而愿意長(zhǎng)期從事教師職業(yè)的主觀心理感受。[2]師范生自身對(duì)教師職業(yè)的認(rèn)同是教師情感最持久的源動(dòng)力,是從事教師職業(yè)的基本心理準(zhǔn)備。[3]在職前師范教育中,增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)認(rèn)同感,即是讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己將要擔(dān)任的角色,激發(fā)內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力,激發(fā)對(duì)幼兒教師職業(yè)的熱愛。有了職業(yè)認(rèn)同感,即會(huì)將其表現(xiàn)在優(yōu)秀的專業(yè)行為中。如面對(duì)學(xué)前專業(yè)師范生在頂崗實(shí)習(xí)中表現(xiàn)出來(lái)的理論與實(shí)踐相脫節(jié)現(xiàn)象,為了能夠更好做好實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)生的言行舉止、教學(xué)技巧,基本功練習(xí)等方面都應(yīng)該做好準(zhǔn)備,讓他們能夠更好地把實(shí)習(xí)工作做好。其中很重要的就是加緊鞏固基本師范
技能,例如:同學(xué)之間一個(gè)月內(nèi)可以準(zhǔn)備1-2次的師范技能訓(xùn)練,練好普通話、鋼筆字、粉筆字;還可以組織微格教學(xué)并觀看小組的課堂錄像,同學(xué)之間相互提出問題、互相學(xué)習(xí),注重教學(xué)表情、語(yǔ)言、肢體語(yǔ)言等的協(xié)調(diào),找出自己的缺陷并改正自我,以提高自身的教育教學(xué)能力。
3.3加強(qiáng)幼兒園對(duì)實(shí)習(xí)生的指導(dǎo)
幼兒園作為學(xué)前教育專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)生的接收單位,要積極做好對(duì)實(shí)習(xí)生的管理、指導(dǎo)和安全保障工作,提供必要的條件,為師范生提供生動(dòng)實(shí)際專業(yè)教育,通過教學(xué)實(shí)踐引導(dǎo)實(shí)習(xí)生把理論知識(shí)運(yùn)用于教育教學(xué)實(shí)際中,并使其基本上掌握教育教學(xué)的知識(shí)和技能,能夠獨(dú)立地進(jìn)行教學(xué)。而并積極挑選經(jīng)驗(yàn)豐富的幼兒教師與高師院校教師組成指導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過程中的工作狀況、思想心理等各方面的問題和困惑進(jìn)行指導(dǎo)。
此外,“國(guó)培計(jì)劃”頂崗實(shí)習(xí)相對(duì)于一般的頂崗實(shí)習(xí)來(lái)說,其最大的特點(diǎn)就是師范生與幼兒老師身份的置換,實(shí)習(xí)生全權(quán)扮演教師的角色,有更多的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)。但是,師范生到幼兒園只負(fù)責(zé)“頂崗”,而一些老師的活動(dòng)與實(shí)習(xí)生無(wú)關(guān),這讓很多師范生從心理上難以接受,容易造成師范生對(duì)實(shí)習(xí)工作的厭倦。要解決這個(gè)問題,可以讓實(shí)習(xí)生和其他老師一樣參加學(xué)校的其他日常活動(dòng),如教職工會(huì)議、家長(zhǎng)會(huì)及其它工作,讓實(shí)習(xí)生真切的感覺到自己就是學(xué)校的一分子,充分參與幼兒園的各項(xiàng)管理工作中。
另外,幼兒園在積極配合高校完成頂崗實(shí)習(xí)工作的同時(shí),可安排幼兒教師與實(shí)習(xí)生互動(dòng),分享教學(xué)中的成功經(jīng)驗(yàn),提出教學(xué)中的主要難題與困惑一起探討。學(xué)前教育師范生在教育理論上已有一定積累與自己的認(rèn)識(shí),與幼兒教師一起分析解決實(shí)踐教學(xué)中的問題,不僅為自己將來(lái)的頂崗實(shí)習(xí)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),在某種程度上也深化了一線幼兒教師的理論素養(yǎng),提高了解決問題的能力,使他們更順利地完成教學(xué)任務(wù),使幼兒園也獲益匪淺。
“國(guó)培計(jì)劃”頂崗置換項(xiàng)目是進(jìn)一步探索適宜于農(nóng)村幼兒教師實(shí)際的培訓(xùn)模式和方法,開發(fā)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,提升培訓(xùn)的層次和水平的創(chuàng)新嘗試,在培養(yǎng)“種子型”的教師同時(shí),推動(dòng)師范院校加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。但是,頂崗實(shí)習(xí)的順利完成,離不開學(xué)生個(gè)人理論知識(shí)的學(xué)習(xí)、教學(xué)技能的培養(yǎng)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累,也離不開師范院校專業(yè)教師的指導(dǎo),實(shí)習(xí)基地幼兒園的大力支持,分析現(xiàn)狀,解決問題是為了通過頂崗實(shí)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)前教師教育改革,推進(jìn)學(xué)前教育師范生實(shí)習(xí),提高培養(yǎng)質(zhì)量,提升師范院校服務(wù)學(xué)前教育的意識(shí)和能力。
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小學(xué)英語(yǔ)教師課堂教學(xué)評(píng)價(jià)能力是課堂教學(xué)設(shè)計(jì)能力與教學(xué)組織實(shí)施能力的直接體現(xiàn),該能力的發(fā)展有助于英語(yǔ)教師深入理解《義務(wù)教育英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》[1],更好地理解教材設(shè)計(jì)原理,從而使課堂教學(xué)設(shè)計(jì)更符合新課標(biāo),成為提高小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量的有力保證,以便全面落實(shí)九年義務(wù)教育英語(yǔ)1-2級(jí)[2]相關(guān)要求。
安慶師范大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院通過對(duì)國(guó)培計(jì)劃集中培訓(xùn)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)員們對(duì)小學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)理論與能力嚴(yán)重不足。小學(xué)英語(yǔ)教師課堂教學(xué)評(píng)價(jià)能力發(fā)展是“國(guó)培計(jì)劃(2015)――送培送教”[3]項(xiàng)目第二階段培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,因此,在安慶市岳西縣展開的階段培訓(xùn)聚焦了兩個(gè)問題:國(guó)培小學(xué)英語(yǔ)教師對(duì)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)存在哪些問題?國(guó)培后他們課堂教學(xué)評(píng)價(jià)能力有哪些變化?
二、研究設(shè)計(jì)與過程
研究分三個(gè)階段。
第一階段:學(xué)員研討與專題講座。通過分組研討將學(xué)員已有課堂教學(xué)評(píng)價(jià)理論充分挖掘,并以小組發(fā)言形式與其他學(xué)員分享。然后通過培訓(xùn)專家對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)解讀,從理論上系統(tǒng)闡釋九年義務(wù)教育小學(xué)英語(yǔ)1-2級(jí)學(xué)業(yè)水平的要求,從而將學(xué)員課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的已有知識(shí)體系與新課標(biāo)的評(píng)價(jià)體系結(jié)合起來(lái),形成完整的評(píng)價(jià)體系,為指導(dǎo)學(xué)員日后的教學(xué)設(shè)計(jì)、提高教學(xué)評(píng)價(jià)水平奠定理論基礎(chǔ)。因此,在培訓(xùn)會(huì)上,學(xué)員就《如何評(píng)價(jià)小學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)》[4]進(jìn)行分組研討,每7~8名為一組,共6組,每組發(fā)放討論表一張,每組一名教師做記錄,該教師最后代表本組就討論結(jié)果做總結(jié)發(fā)言;筆者作了關(guān)于《小學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》主題講座后,發(fā)放調(diào)查問卷,收集培訓(xùn)效果信息。
第二階段:名師示范課、說課與評(píng)課。將學(xué)員在第一階段所獲得的評(píng)價(jià)理論用于觀摩具w的課堂教學(xué),通過專家教師對(duì)自身教學(xué)設(shè)計(jì)的解讀,并與學(xué)員面對(duì)面的互動(dòng)交流,加深學(xué)員對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)意圖的理解。學(xué)員分組評(píng)課,理論聯(lián)系實(shí)際,從而促進(jìn)學(xué)員課堂教學(xué)評(píng)價(jià)能力的提升。本次應(yīng)邀上名師示范課的是安慶高琦小學(xué)謝老師。
第三階段:學(xué)員展示課、說課與評(píng)課。以第一階段的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)理論為引導(dǎo),結(jié)合第二階段一線專家教師對(duì)示范課設(shè)計(jì)的解讀與有組織、有針對(duì)性的課堂教學(xué)評(píng)價(jià),再過渡到第三階段由學(xué)員進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)、實(shí)施與評(píng)價(jià),強(qiáng)化課堂教學(xué)設(shè)計(jì)與課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的實(shí)踐性,從而提升學(xué)員課堂教學(xué)評(píng)價(jià)能力。培訓(xùn)會(huì)上的兩節(jié)展示課屬于同課異構(gòu)[5],教學(xué)內(nèi)容相同,獨(dú)立進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì),教學(xué)對(duì)象同為四年級(jí)不同班級(jí)。課后,學(xué)員自由評(píng)課,暢所欲言。參與聽課的有全體學(xué)員、岳西縣中洲小學(xué)部分英語(yǔ)教師以及周邊小學(xué)英語(yǔ)教師。此階段的開展是為了優(yōu)化國(guó)培的效能。
三、研究開展與結(jié)果呈現(xiàn)
1.學(xué)員研討與專題講座的開展與結(jié)果呈現(xiàn)
在數(shù)據(jù)收集與分析方面采取了定量與定性相結(jié)合的方法。
首先,討論研究的第一個(gè)問題“國(guó)培小學(xué)英語(yǔ)教師對(duì)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)存在哪些問題”,討論結(jié)果的歸納情況如表1所示。
從表1可以看出,六組均將教學(xué)目標(biāo)是否具體明確作為評(píng)價(jià)課堂教學(xué)的首要標(biāo)準(zhǔn),但是基本沒有提及“教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)是根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定的”,尤其沒有涉及小學(xué)英語(yǔ)1-2級(jí)水平的具體要求與內(nèi)容。這表明教師對(duì)教學(xué)目標(biāo)確立的重要性有一定認(rèn)知,但不清楚具體目標(biāo)制定的原理與依據(jù),導(dǎo)致很多小學(xué)教師出現(xiàn)上課過度注重單詞讀寫、孤立地進(jìn)行詞義教學(xué)的通病。
六組中有四組(1、3、4、5)提到語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)的規(guī)范是英語(yǔ)教師基本功的體現(xiàn),這說明約有30%的學(xué)員尚未意識(shí)到教師語(yǔ)言基本功對(duì)小學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)的重要性。六組中僅有三組(3、4、6)認(rèn)為是否充分利用多媒體進(jìn)行輔助教學(xué)也是衡量小學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn)。多媒體輔助教學(xué)不僅提高語(yǔ)言學(xué)習(xí)的趣味性,而且能用地道、標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)語(yǔ)直接作為小學(xué)生外語(yǔ)的輸入[6],對(duì)初學(xué)者的發(fā)音有著不可替代的正向遷移作用[7]。然而我們注意到,不是所有農(nóng)村小學(xué)課堂都配備多媒體設(shè)備,這時(shí),教師的素質(zhì)、才藝與語(yǔ)言基本功就顯得尤為重要。這也是落實(shí)小學(xué)義務(wù)教育英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)的重要保證。此外,在語(yǔ)言課堂教學(xué)中是否對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)時(shí)的學(xué)法指導(dǎo)是評(píng)價(jià)小學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)的又一指標(biāo),也是新課標(biāo)中所倡導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)策略目標(biāo)的重要體現(xiàn)。但六組中只有1組(4)提到。
綜上所述,學(xué)員在培訓(xùn)初期對(duì)小學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有一定認(rèn)識(shí),但不全面;對(duì)在傳授知識(shí)、發(fā)展語(yǔ)言能力的同時(shí)如何實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)策略目標(biāo)的認(rèn)識(shí)不夠;對(duì)小學(xué)英語(yǔ)教師課堂教學(xué)中必備的特殊素養(yǎng)認(rèn)識(shí)不清。
其次,討論研究的第二個(gè)問題“通過國(guó)培教師課堂教學(xué)評(píng)價(jià)能力有哪些變化”。主題講座之后會(huì)發(fā)給學(xué)員《“國(guó)培計(jì)劃”課堂教學(xué)效果測(cè)評(píng)表》(以下簡(jiǎn)稱《測(cè)評(píng)表》)?!稖y(cè)評(píng)表》分兩個(gè)部分:一為評(píng)價(jià)內(nèi)容,涉及課程(講座)的實(shí)用性、知識(shí)性、時(shí)效性、啟發(fā)性、內(nèi)容與培訓(xùn)目標(biāo)的符合度、授課教師的教學(xué)方法和能力、可接受性和課程的后續(xù)效益八個(gè)方面,學(xué)員需要在五個(gè)級(jí)別(1~5,好的程度依次遞增)后作出選擇;二為培訓(xùn)效果,附有兩個(gè)開放性問題――本課程對(duì)你有何啟發(fā)與促進(jìn)?針對(duì)本課程你還希望聽到的內(nèi)容?發(fā)放問卷45份,有效回收41份,情況如表2所示。
表2數(shù)據(jù)表明,在對(duì)國(guó)培學(xué)員小學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)知識(shí)與能力培訓(xùn)方面效果理想。第二部分培訓(xùn)效果開放性問卷調(diào)查結(jié)果也表明,學(xué)員對(duì)小學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),課堂教學(xué)評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)得到了豐富,能依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)反思、促進(jìn)課堂教學(xué)設(shè)計(jì),以求符合教學(xué)大綱要求,體現(xiàn)新課標(biāo)精神。
2.名師示范課階段的開展與結(jié)果呈現(xiàn)
此階段的主要任務(wù)是學(xué)員分組評(píng)課并安排專人記錄,之后由小組代表發(fā)言?;顒?dòng)之后,學(xué)員填寫培訓(xùn)《測(cè)評(píng)表》,其中在開放性試題中有學(xué)員答道:謝老師善于使用活動(dòng)來(lái)推動(dòng)英語(yǔ)學(xué)習(xí),作業(yè)設(shè)計(jì)擺脫了機(jī)械性練習(xí),提高了活動(dòng)趣味性和學(xué)生參與的積極性。由此可以看出學(xué)員在實(shí)際課堂教學(xué)評(píng)價(jià)中,已經(jīng)觀察到示范教師采用任務(wù)型教學(xué)法[8]使得語(yǔ)言教學(xué)在真實(shí)情景中展開,同時(shí)活動(dòng)的新穎性也激發(fā)了兒童學(xué)習(xí)語(yǔ)言的好奇心。也有學(xué)員答道:謝老師頗具個(gè)人魅力,上課節(jié)奏不急不慢,教學(xué)基本功扎實(shí),讓我覺得自己課堂有很多需要改進(jìn)的地方,以后要注重學(xué)生能力的培養(yǎng),等等。
此次針對(duì)名師公開課現(xiàn)場(chǎng)評(píng)課,從研究設(shè)計(jì)的視角來(lái)看,是通過生動(dòng)的課堂教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)提升學(xué)員英語(yǔ)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)能力。從6位小組代表發(fā)言來(lái)看,評(píng)課體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn):一是評(píng)價(jià)能從英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),緊緊圍繞五維教學(xué)目標(biāo)來(lái)展開[9];二是評(píng)價(jià)能結(jié)合教師的教學(xué)策略與方法,能從任務(wù)型教學(xué)設(shè)計(jì)與活動(dòng)的有效展開來(lái)進(jìn)行,能站到交際教學(xué)法[10]與全身反應(yīng)法[11]的高度來(lái)評(píng)課,體現(xiàn)了評(píng)課理論層次的提升;三是能夠從課堂教學(xué)設(shè)計(jì)五個(gè)原則[12]出發(fā),全面、系統(tǒng)地進(jìn)行評(píng)課,體現(xiàn)了課堂教學(xué)評(píng)價(jià)語(yǔ)言的專業(yè)性、學(xué)術(shù)性。
3.學(xué)員展示課階段的開展與結(jié)果呈現(xiàn)
此階段的設(shè)計(jì)旨在加深學(xué)員對(duì)教學(xué)目標(biāo)的理解、對(duì)教學(xué)方法的選用,尤其是聚焦如何在情景中培養(yǎng)學(xué)生語(yǔ)言的運(yùn)用能力。在連續(xù)觀摩了兩節(jié)之后,筆者一改往常分組討論的做法,而是讓學(xué)員自由評(píng)課,暢所欲言。這種方式的改變既體現(xiàn)人人參與評(píng)課的理念,也發(fā)展了國(guó)培學(xué)員小學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)能力。
國(guó)培活動(dòng)通過聚焦中小學(xué)教師在課堂評(píng)價(jià)中的問題,采取有針對(duì)性的培訓(xùn),使學(xué)員的課堂評(píng)價(jià)能力發(fā)生了變化,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村中小學(xué)教師;遠(yuǎn)程學(xué)習(xí);國(guó)培計(jì)劃;遠(yuǎn)程培訓(xùn)
中圖分類號(hào):G725 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1009-4156{2013)04-018-04
一、概念界定
遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)行為,即在基于媒體技術(shù)和資源的遠(yuǎn)程環(huán)境中發(fā)生的學(xué)習(xí)行為,與之相近的概念有“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)行為”等。國(guó)內(nèi)比較有代表性的觀點(diǎn)有兩類:一是強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)行為,即在遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境中主要是自我控制的、相對(duì)獨(dú)立的學(xué)習(xí)行為;二是強(qiáng)調(diào)交互行為,認(rèn)為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境中發(fā)生著兩種交互行為,即學(xué)習(xí)者與學(xué)習(xí)資源的個(gè)性化交互行為、學(xué)習(xí)者與參與者的社會(huì)互行為。
我們比較傾向于第二種理解。遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)是技術(shù)支持下的學(xué)習(xí),離不開學(xué)習(xí)理論的指導(dǎo)和信息技術(shù)的發(fā)展,它是學(xué)習(xí)理論和信息技術(shù)融合的產(chǎn)物:隨著學(xué)習(xí)理論的發(fā)展特別是社會(huì)建構(gòu)主義、分布式認(rèn)知、聯(lián)通主義的發(fā)展,越來(lái)越強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的社會(huì)本質(zhì),同時(shí),Web2.0技術(shù)注重以用戶為中心的生產(chǎn)參與和交流協(xié)作;于是,在學(xué)習(xí)理論與技術(shù)的雙重推動(dòng)下,遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)不僅關(guān)注個(gè)體意義的自主學(xué)習(xí),而且更加關(guān)注學(xué)習(xí)過程的互動(dòng)和參與,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者與學(xué)習(xí)者、與助學(xué)者和教師等之間的交互。因此,學(xué)習(xí)者的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)行為,應(yīng)當(dāng)包括個(gè)性化交互行為和社會(huì)互行為,前者主要是學(xué)習(xí)者與學(xué)習(xí)平臺(tái)和學(xué)習(xí)資源的人機(jī)交互行為,體現(xiàn)為學(xué)習(xí)者登錄平臺(tái)情況、對(duì)學(xué)習(xí)平臺(tái)中各模塊的參與傾向與參與程度等;后者是學(xué)習(xí)者借助交流工具進(jìn)行的學(xué)習(xí)者與參與者之間的人際交互行為,具體體現(xiàn)為基于論壇等交流討論、學(xué)習(xí)求助等。二者的關(guān)系相互作用、相互依存,共同支撐著遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的運(yùn)行。
二、調(diào)查情況說明
(一)教師遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)平臺(tái)
寧夏通過公開邀標(biāo)和評(píng)審,建立了由全國(guó)中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)、中國(guó)教師研修網(wǎng)、中央電教館負(fù)責(zé)的三大遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)平臺(tái)。三大平臺(tái)各有特色,總體看來(lái)都具備下列基本模塊:第一,管理與信息公告模塊,包括學(xué)員的基本信息、學(xué)習(xí)成績(jī)等管理信息、信息公告、學(xué)習(xí)方案(學(xué)習(xí)目標(biāo)、任務(wù)、考核與評(píng)價(jià)、進(jìn)度安排)等。第二,課程資源模塊,專家講授的課程視頻,同時(shí)附于案例評(píng)析、參考資料、思考活動(dòng);內(nèi)容主要為聚焦課堂、教師成長(zhǎng)、教育科研、學(xué)科教學(xué)等方面;每學(xué)科7門課程,每期共計(jì)80學(xué)時(shí)。第三,交互模塊,包括論壇、個(gè)人博客、互動(dòng)對(duì)話等。
(二)調(diào)查設(shè)計(jì)與實(shí)施
研究采用現(xiàn)場(chǎng)訪談、問卷調(diào)查、觀察法相結(jié)合的方法,主要選取寧夏參加“國(guó)培計(jì)劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)的農(nóng)村中小學(xué)教師為研究對(duì)象,采用隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行取樣,涵蓋中小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、體育、科學(xué)等14個(gè)不同學(xué)科,共計(jì)436名,其中:訪談20人,問卷調(diào)查380人,共發(fā)放問卷380份,回收336份,回收率為88.4%,其中:有效問卷314份,有效率為93.4%。筆者作為輔導(dǎo)教師對(duì)教師遠(yuǎn)程平臺(tái)中的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了跟蹤觀察。調(diào)查內(nèi)容有教師的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備情況(硬件支持環(huán)境、計(jì)算機(jī)使用率、使用水平、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)經(jīng)歷、動(dòng)機(jī)等)、教師在遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)平臺(tái)中的各項(xiàng)活動(dòng)情況、教師對(duì)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的反饋情況(對(duì)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的滿意度與認(rèn)識(shí)、態(tài)度)。本研究依據(jù)上述遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)行為的理論界定,結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)重點(diǎn)分析教師遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)行為情況。
三、調(diào)查結(jié)果
(一)個(gè)性化交互行為
1 教師登錄平臺(tái)的總體情況。(1)登錄頻次。41.7%的教師都能每天登錄平臺(tái)1次,36%的教師每天登錄若干次,說明教師參與遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)比較積極,平臺(tái)使用頻率較高。(2)平臺(tái)的適應(yīng)程度。首先,教師對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)要求、進(jìn)度安排和考核很清楚,大部分教師能熟練使用平臺(tái)、快速找到所需要的資源或路徑,教師之間差異不顯著;只是在學(xué)習(xí)的初期,有部分教師找不到注冊(cè)碼、注冊(cè)路徑、“學(xué)科論壇”等情況。因此,要注重遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的開始階段的引導(dǎo)和幫助,讓教師快速熟悉平臺(tái),特別是對(duì)首次進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的教師要給予幫助。其次,適應(yīng)平臺(tái)所花費(fèi)的時(shí)間與教師年齡、信息素養(yǎng)有直接關(guān)系,年齡較大、無(wú)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)經(jīng)歷、計(jì)算機(jī)技能不足的教師在適應(yīng)平臺(tái)方面花費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng)。因此,要注重對(duì)這部分教師的幫助和引導(dǎo)。
2 教師在平臺(tái)中各模塊的參與情況。(1)部分教師對(duì)信息公告模塊關(guān)注度不高。在信息管理模塊,大部分教師比較關(guān)注學(xué)習(xí)成績(jī),不定期地進(jìn)行查看,對(duì)于成績(jī)不合格的作業(yè),教師會(huì)積極地修改完善后再提交;部分教師對(duì)信息公告模塊的關(guān)注度不夠。筆者在參與輔導(dǎo)的過程中發(fā)現(xiàn),有的教師不關(guān)注學(xué)習(xí)指南,特別是平臺(tái)的操作指南,出現(xiàn)了學(xué)習(xí)時(shí)往往找不到指定路徑的現(xiàn)象;有的教師不關(guān)注公告,調(diào)查顯示,37.6%的教師登錄平臺(tái)后經(jīng)常關(guān)注公告,大部分教師不關(guān)注公告,導(dǎo)致就近期的計(jì)劃安排和提示全然不知,經(jīng)常出現(xiàn)學(xué)習(xí)進(jìn)度滯后、不明確任務(wù)、不按時(shí)交作業(yè)等現(xiàn)象。(2)課程模塊的參與度高,交互模塊的參與度低。從表1來(lái)看,教師在平臺(tái)上參與度最高的是視頻講座、案例評(píng)析等課程模塊,經(jīng)常參與的占72.4%、60.5%;其次是項(xiàng)目論壇、參考資料,經(jīng)常參與的占56.5%、55%;而對(duì)于互動(dòng)對(duì)話、個(gè)人博客、基礎(chǔ)教育百科,經(jīng)常參與的占36.2%、16%、24.1%,參與相對(duì)較差。
由此看來(lái),教師登錄平臺(tái)主要是進(jìn)行視頻課程的學(xué)習(xí),完成與學(xué)習(xí)有關(guān)的任務(wù),而對(duì)于學(xué)習(xí)任務(wù)中沒有要求的內(nèi)容如互動(dòng)對(duì)話、個(gè)人博客、基礎(chǔ)教育百科等,教師一般不參與。從我們對(duì)“平臺(tái)登錄的影響因素”調(diào)查來(lái)看也證實(shí)了這一點(diǎn),60.5%的教師認(rèn)為登錄平臺(tái)是學(xué)習(xí)任務(wù)要求,有33.1%的教師認(rèn)為是學(xué)習(xí)的氛圍;45.2%教師登錄平臺(tái)后經(jīng)常做的事情是視聽課程,其次是進(jìn)入討論區(qū)學(xué)習(xí)任務(wù)要求的帖子、提交作業(yè)、查看作業(yè)反饋情況,有7.3%的教師隨機(jī)做一些事情。
(二)社會(huì)互行為
1 論壇交流討論。從交互的對(duì)象看,交互主要發(fā)生在教師與教師之間。調(diào)查顯示,61.7%的教師偶爾與專家或輔導(dǎo)教師進(jìn)行交互;從交互內(nèi)容看,多以教學(xué)問題為主,包括教學(xué)中的問題、學(xué)生管理等,科研和專業(yè)發(fā)展關(guān)注較少,反映遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)情況的較少;從交互的行為看,多數(shù)教師受傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式的影響,習(xí)慣于通過觀察他人交互進(jìn)行學(xué)習(xí),觀望者、“潛水”者多,回復(fù)者少;提出問題多,回答問題少;從交互的深度看,交互層級(jí)(每個(gè)帖子之后都有不同數(shù)量的跟帖數(shù),這里將跟帖一次記做1層交互,跟帖2次記做2層交互,跟帖n次記做n層交互)較低,深度不夠:一方面,少數(shù)帖子達(dá)到10層左右,大部分帖子在4—6層,回復(fù)為0的帖子也占到了相當(dāng)比例;另外,討論缺乏深度,討論以自發(fā)為主,話題零散,過于發(fā)散,知識(shí)建構(gòu)不足??傮w看來(lái),交互的范圍較窄、頻次較低,往往流于形式。
2 學(xué)習(xí)求助。為了保證學(xué)習(xí)的順利進(jìn)行,網(wǎng)站專門設(shè)有咨詢服務(wù)模塊,主要針對(duì)教師在學(xué)習(xí)過程中的問題進(jìn)行咨詢。但是調(diào)查表明(見圖1),只有6.4%的教師對(duì)這一功能使用過,教師在遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中遇到問題之后,主要咨詢或求助的對(duì)象是學(xué)伴、周圍的同事,只有14.3%的教師咨詢輔導(dǎo)教師,還存在一些教師不知道咨詢誰(shuí)的情況;從教師的溝通方式來(lái)看,教師主要是通過學(xué)習(xí)平臺(tái)中的討論區(qū)來(lái)溝通,其次是通過QQ(群)等,溝通和求助的對(duì)象主要還是學(xué)習(xí)同伴。有教師談到“有些輔導(dǎo)教師不太關(guān)注學(xué)員的學(xué)習(xí),有些地方不明白,只能請(qǐng)教同伴”。這說明,一方面教師傾向于與周圍熟悉的人或同伴進(jìn)行交互,與輔導(dǎo)教師等咨詢服務(wù)人員之間還存在心理上的距離;另一方面輔導(dǎo)工作不到位。這就啟示我們要采取相應(yīng)的措施營(yíng)造良好的交互氛圍,縮短和消除他們心理上的距離,擴(kuò)大和提高交互的范圍與質(zhì)量。
四、調(diào)查結(jié)果總結(jié)與分析
綜合上述調(diào)查結(jié)果,我們將目前教師遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)行為做如下總結(jié):教師登錄平臺(tái)比較積極,對(duì)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)平臺(tái)的適應(yīng)性較好,這為進(jìn)一步開展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)奠定了較好的基礎(chǔ);但教師在平臺(tái)中的學(xué)習(xí)行為以個(gè)性化的交互行為為主,社會(huì)互不足,且缺乏引導(dǎo),交互的總體水平較低,質(zhì)量不高;教師遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)以傳統(tǒng)的“視聽”為主,仍然是被動(dòng)的個(gè)體意義上的接受式學(xué)習(xí)行為,群體意義上的交流互動(dòng)很少進(jìn)行,這種學(xué)習(xí)方式不適合成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn),不符合遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)發(fā)生的基本規(guī)律。為了提高教師遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的質(zhì)量,我們有必要分析導(dǎo)致教師上述學(xué)習(xí)行為的原因。
(一)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)單一:標(biāo)準(zhǔn)單一,導(dǎo)向單一,評(píng)價(jià)主體單
首先,評(píng)價(jià)以數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)。目前,評(píng)價(jià)指標(biāo)只是以課程學(xué)習(xí)的時(shí)間和作業(yè)完成的數(shù)量為依據(jù),對(duì)質(zhì)性指標(biāo)關(guān)注不夠,這樣會(huì)導(dǎo)致教師完成作業(yè)重?cái)?shù)量而輕質(zhì)量。其次,評(píng)價(jià)導(dǎo)向以完成作業(yè)為主,交流互動(dòng)關(guān)注不夠。對(duì)教師在課程學(xué)習(xí)時(shí)間、作業(yè)方面的權(quán)重占80%,論壇研討只占10%-20%。最后,評(píng)價(jià)的主體是組織方,缺少教師所在學(xué)校的監(jiān)督評(píng)價(jià)。教師學(xué)習(xí)實(shí)際狀況如何,所在學(xué)校最具發(fā)言權(quán),但目前學(xué)校在教師遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中的主體地位和監(jiān)督評(píng)價(jià)功能沒有很好地發(fā)揮,相關(guān)機(jī)制沒有建立起來(lái)。因此,改革評(píng)價(jià)導(dǎo)向,關(guān)注質(zhì)量,提高參與性、加強(qiáng)交流互動(dòng),真正體現(xiàn)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)和成人特點(diǎn),是重要思路。
(二)組織引導(dǎo)乏力
對(duì)于教師與專家或輔導(dǎo)教師之間的交互,組織引導(dǎo)不夠,沒有針對(duì)其學(xué)習(xí)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)與干預(yù)。教師的學(xué)習(xí)方式以自主學(xué)習(xí)為主,協(xié)作學(xué)習(xí)基本沒有開展,如教師談到“不能很好地跟專家互動(dòng),只是一味地學(xué)習(xí),效果總的說不太好。學(xué)習(xí)情況不能及時(shí)反饋”,“希望加強(qiáng)互動(dòng)這個(gè)環(huán)節(jié)”。調(diào)查顯示,教師認(rèn)為影響其參與論壇的因素排在前四位的是:需要花比面對(duì)面交流更多的時(shí)間和精力、在參與和討論中得不到滿意的回復(fù)、沒有專家的引導(dǎo)和參與、缺乏對(duì)課程論壇使用的引導(dǎo)。這說明,一方面教師在論壇中的交互能力有待提高;另一方面教師缺乏足夠的組織和引導(dǎo)。
從筆者參與輔導(dǎo)工作的過程來(lái)看,輔導(dǎo)教師主要是完成了參訓(xùn)教師作業(yè)的批閱、學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)的制作,論壇研討的組織和引導(dǎo)基本沒有開展,輔導(dǎo)作用發(fā)揮得不夠。分析其原因,筆者認(rèn)為有兩點(diǎn):一方面,輔導(dǎo)教師的輔導(dǎo)工作缺乏遠(yuǎn)程教育理論指導(dǎo)。遠(yuǎn)程輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)是按項(xiàng)目要求的比例由優(yōu)秀學(xué)科教師、教研員以及高校長(zhǎng)期從事基礎(chǔ)教育研究的人員組成,他們的學(xué)科教學(xué)能力較強(qiáng),高校教師的理論水平較高,在一定程度上保證了輔導(dǎo)的學(xué)術(shù)性水平,但其遠(yuǎn)程教育理論知識(shí)不足,實(shí)踐輔導(dǎo)工作缺乏理論指導(dǎo),未能有效引導(dǎo)學(xué)員開展論壇交流互動(dòng)。另一方面,輔導(dǎo)教師的工作量較大,一些擔(dān)任輔導(dǎo)工作的一線教師或者教研員往往由于工作忙而影響了輔導(dǎo)質(zhì)量,如有學(xué)員談到“部分輔導(dǎo)教師遲遲不反饋,作業(yè)批改不及時(shí),最后是合格,讓我學(xué)習(xí)得很失望”。這些啟示我們:輔導(dǎo)教師的水平、責(zé)任心、輔導(dǎo)工作量都要充分考慮,保證學(xué)習(xí)支持服務(wù)的質(zhì)量。
(三)學(xué)習(xí)保障方面的原因:學(xué)習(xí)時(shí)間不足、硬件條件不夠
我們對(duì)教師在學(xué)習(xí)過程中的困難進(jìn)行了調(diào)查,首先,學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證,是第一大問題。86.6%的教師認(rèn)為沒有足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間,進(jìn)一步調(diào)查表明,導(dǎo)致教師網(wǎng)上學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證的因素是工作任務(wù)重(占93.6%)。在訪談中,教師多次談到“日常工作很忙,工作壓力大,難以保證學(xué)習(xí)時(shí)間”,大部分教師建議將“學(xué)習(xí)時(shí)間拉長(zhǎng)一點(diǎn)或者將學(xué)習(xí)放在假期”,“希望網(wǎng)站提供下載功能”或“長(zhǎng)期開放、保留資源以供我們隨時(shí)交流學(xué)習(xí),讓學(xué)習(xí)能夠持續(xù)下去”。其次,農(nóng)村教師學(xué)習(xí)的硬件條件不足,“網(wǎng)速慢、容易斷線等網(wǎng)絡(luò)配置問題”(54.1%)和“上網(wǎng)不方便”(49.7%)的情況較為突出,學(xué)校辦公室機(jī)子不足,有的教師家里無(wú)電腦或者上不了網(wǎng)(見圖1)。
(四)學(xué)習(xí)者自身的原因:遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)不適應(yīng)、學(xué)習(xí)技能不強(qiáng),影響學(xué)習(xí)質(zhì)量
遠(yuǎn)程培訓(xùn)尚屬新事物,大多數(shù)教師面對(duì)冷冰冰的機(jī)器一時(shí)難以適應(yīng)。調(diào)查表明,有52.5%的教師認(rèn)為自己正在適應(yīng)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí),總體適應(yīng)性不高。教師認(rèn)為學(xué)習(xí)不適應(yīng)的原因排在前四位的是:自己遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)技能不強(qiáng),學(xué)習(xí)方式變了,學(xué)習(xí)觀念變了,學(xué)習(xí)環(huán)境變了。對(duì)于遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)技能,結(jié)合相關(guān)研究成果我們主要從三個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查,即計(jì)算機(jī)技能、自主技能(學(xué)習(xí)者有意識(shí)地對(duì)自己的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行計(jì)劃、控制、調(diào)節(jié)和評(píng)價(jià)的技能)、協(xié)作技能。調(diào)查顯示,在計(jì)算機(jī)技能方面,有53.8%的教師認(rèn)為自己的計(jì)算機(jī)技能一般,如有些教師在作業(yè)的完成、論壇互動(dòng)等方面會(huì)遇到一些技術(shù)操作問題,往往會(huì)花費(fèi)較多時(shí)間。在自主技能方面,有49.1%的教師認(rèn)為自己“有網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)計(jì)劃,并能堅(jiān)持付諸實(shí)踐”,46.0%的教師認(rèn)為自己“能合理安排時(shí)間,監(jiān)督和監(jiān)控自己的學(xué)習(xí)”;48.6%的教師認(rèn)為能“激勵(lì)自己,克服困難,完成學(xué)習(xí)任務(wù)”,這說明還有約半數(shù)的教師這方面做得不夠好。教師協(xié)作技能一般,如培訓(xùn)的組織者反映,參訓(xùn)教師相對(duì)集中的學(xué)校,十幾人或幾十人同時(shí)參訓(xùn),但“國(guó)培”的氣氛不濃,教師在網(wǎng)上交流不多,本校同事間聽不到議論,多半是各自為陣,獨(dú)自學(xué)習(xí);調(diào)查也顯示,有54.8%的教師認(rèn)為參與論壇討論需要花比面對(duì)面交流更多的時(shí)間和精力,僅有24.2%的教師認(rèn)為自己“通過網(wǎng)絡(luò)與同伴或輔導(dǎo)教師建立合作關(guān)系,解決一些問胚”。這說明教師對(duì)協(xié)作學(xué)這種方式還不熟悉、不適應(yīng)。另外,在訪談中,農(nóng)村教師多次建議“外出培訓(xùn),效果更好”,“多增設(shè)置換脫產(chǎn)研修機(jī)會(huì)”等。這說明,教師需要進(jìn)一步適應(yīng)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。
五、促進(jìn)教師遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)交互活動(dòng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施,實(shí)現(xiàn)從呈現(xiàn)到參與的轉(zhuǎn)變
首先,在目標(biāo)上促進(jìn)教師專業(yè)知識(shí)的建構(gòu)和能力的發(fā)展,而不是低層次的信息分享與一般意義的交流。其次,在設(shè)計(jì)上,將交互活動(dòng)設(shè)計(jì)融入到學(xué)習(xí)課程、作業(yè)、論壇等之中。例如:針對(duì)學(xué)習(xí)課程增強(qiáng)思考活動(dòng)案例評(píng)析等設(shè)計(jì);作業(yè)方面可以設(shè)計(jì)合作任務(wù)、專家點(diǎn)評(píng)作業(yè)、學(xué)員互評(píng)作業(yè)等互動(dòng)形式;針對(duì)論壇等交互工具,設(shè)計(jì)有效的討論類學(xué)習(xí)活動(dòng),依據(jù)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的內(nèi)容或教師實(shí)踐工作中的問題,設(shè)計(jì)有意義、教師感興趣的話題,建立討論小組,制定相應(yīng)的規(guī)則和營(yíng)造良好的氛圍,組織討論并進(jìn)行評(píng)價(jià)。最后,在組織形式上,構(gòu)建教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體,即由學(xué)習(xí)者(群體)及其助學(xué)者(包括專家、輔導(dǎo)者等)共同構(gòu)成的溝通、交流,分享學(xué)習(xí)資源、共同完成學(xué)習(xí)任務(wù)的學(xué)習(xí)團(tuán)體,開展基于網(wǎng)絡(luò)的合作學(xué)習(xí)活動(dòng)、案例研習(xí)活動(dòng)、基于資源的探究活動(dòng)等。
(二)改革評(píng)價(jià)導(dǎo)向,關(guān)注質(zhì)量,提高參與性
首先,評(píng)價(jià)導(dǎo)向上要注重交互,加大交互的考核權(quán)重。引導(dǎo)教師積極地參與學(xué)習(xí)互動(dòng)活動(dòng)。其次,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要注重質(zhì)性指標(biāo),關(guān)注過程評(píng)價(jià),注重教師完成學(xué)習(xí)任務(wù)的內(nèi)容質(zhì)量,如作業(yè)的評(píng)價(jià)既關(guān)注教師經(jīng)驗(yàn)的反思,也要關(guān)注對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的學(xué)習(xí)情況;在互動(dòng)參與方面,評(píng)價(jià)的依據(jù)可以從參與的數(shù)量和參與的質(zhì)量?jī)煞矫孢M(jìn)行,數(shù)量方面如參與的人數(shù)、有效發(fā)帖的數(shù)量、精華帖的數(shù)量等,質(zhì)量方面如觀點(diǎn)鮮明、有創(chuàng)新性,論證有深度等。最后,評(píng)價(jià)主體應(yīng)多元化,形成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、輔導(dǎo)教師、學(xué)校校長(zhǎng)、學(xué)習(xí)同伴共同評(píng)價(jià)多元評(píng)價(jià)體系。其中,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供學(xué)情統(tǒng)計(jì)分析,輔導(dǎo)教師提供參考性建議,學(xué)校建立健全考評(píng)制度(如校長(zhǎng)定期巡視制度、學(xué)員定期匯報(bào)學(xué)情制度、同伴交流研修制度、定期展示研修成果制度、評(píng)優(yōu)選先年終考核掛鉤制度等),學(xué)員之間對(duì)作業(yè)等的相互評(píng)價(jià)。
(三)加強(qiáng)組織和學(xué)習(xí)支持服務(wù),提升教師遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)技能
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),使來(lái)自不同地域、機(jī)構(gòu)和不同風(fēng)格的專家、一線優(yōu)秀教師有效協(xié)作,提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。第二,加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)教師的培訓(xùn),特別是遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)的理論與方法的培訓(xùn),如論壇討論、協(xié)作學(xué)習(xí)等同步、異步交流互動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的設(shè)計(jì)和組織等,實(shí)現(xiàn)學(xué)科專家向助學(xué)者的轉(zhuǎn)變。第三,輔導(dǎo)教師的時(shí)間要予以保障,責(zé)任要明確,工作量要合理,特別是輔導(dǎo)的人數(shù)安排應(yīng)科學(xué)合理,保證輔導(dǎo)質(zhì)量。第四,要注重情感性支持與學(xué)術(shù)性支持相結(jié)合,在學(xué)習(xí)的各個(gè)階段中促進(jìn)學(xué)員遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)技能的提高。在開始階段要注重引領(lǐng)學(xué)員熟悉學(xué)習(xí)環(huán)境,認(rèn)識(shí)自我,規(guī)劃學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間管理的有效方法和工具等;在學(xué)習(xí)中期注重互動(dòng)式學(xué)習(xí)等活動(dòng)的開展,促進(jìn)學(xué)員利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、交流、咨詢、協(xié)作、完成作業(yè)、自我評(píng)價(jià)等技能發(fā)展;在學(xué)習(xí)后期要注重幫助學(xué)員梳理、鞏固、轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果,如引領(lǐng)學(xué)員實(shí)踐課堂,診斷學(xué)情,學(xué)以致用。
(一)研究對(duì)象
本研究的對(duì)象農(nóng)村民辦幼兒教師指的是在縣級(jí)以下(不包括縣)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及行政村由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織以及公民個(gè)人自籌資金而開辦的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)內(nèi)從事幼兒教育工作的人員。
(二)研究方法
本研究采用隨機(jī)抽樣調(diào)查的方法,以課題組自編的問卷對(duì)河南省的鄭州、新鄉(xiāng)、平頂山、南陽(yáng)等農(nóng)村地區(qū)的460名民辦幼兒教師作了調(diào)查,發(fā)放幼兒教師問卷460份,回收426份,其中有效問卷414分,有效率為90%。問卷包括師資基本情況、教育教學(xué)、繼續(xù)教育、專業(yè)發(fā)展意識(shí)、職業(yè)的滿意度、園所的支持狀況六個(gè)方面。同時(shí)對(duì)一線幼兒和幼兒園管理人員進(jìn)行了個(gè)別訪談,并采用觀察法以了解幼兒教師教師工作的實(shí)際狀況。
二、研究結(jié)果與分析
(一)學(xué)歷層次偏低,專業(yè)能力欠缺
依照《教師法》的規(guī)定:“取得幼兒園教師資格,應(yīng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)(包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè))及其以上學(xué)歷”。調(diào)查資料顯示農(nóng)村民辦幼兒師資中42.8%的學(xué)歷為高中、職專,初中及其以下學(xué)歷的為15.5%,幼兒師范學(xué)校畢業(yè)的教師不足20%,本科學(xué)歷的基本沒有,甚至有些幼兒園園長(zhǎng)的學(xué)歷僅為高中或者其它的中專。同時(shí)70%以上的教師沒有幼兒教師資格證,有些教師還認(rèn)為有沒有資格證無(wú)所謂。而且進(jìn)行過職稱的評(píng)定教師幾乎沒有,在訪談中教師普遍反映自己工作多年從來(lái)沒有進(jìn)行過職稱的評(píng)定。調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)在教學(xué)中能注重幼兒的發(fā)展、教學(xué)活動(dòng)精心設(shè)計(jì)、教學(xué)方法靈活多樣。課堂中有靈活教育機(jī)智的幼兒教師很少,大多數(shù)的教師教學(xué)中不講究教學(xué)方法,不關(guān)注幼兒的興趣,對(duì)教學(xué)中幼兒生成的課程視而不見,就連最基本的家園合作會(huì)有些教師也感到難以招架,對(duì)他們來(lái)說能把孩子看好不出事就行。可見,農(nóng)村民辦幼兒教師學(xué)歷層次偏低、專業(yè)理論知識(shí)缺乏,基本功如基本的唱、說、跳、畫等不夠扎實(shí),學(xué)歷不達(dá)標(biāo)是普遍存在的現(xiàn)象,反映在專業(yè)水平上則是專業(yè)能力欠缺。這直接導(dǎo)致了民辦幼兒教師觀念上的陳舊、教學(xué)目標(biāo)上的片面、教學(xué)方法的呆板、評(píng)價(jià)手段的單一以及教學(xué)設(shè)計(jì)能力和駕馭課堂教學(xué)能力的缺乏,一定程度上影響到幼兒身心的健康發(fā)展。
(二)繼續(xù)教育機(jī)會(huì)少,培訓(xùn)實(shí)效性低
在職進(jìn)修培訓(xùn)己成為促進(jìn)教師個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)的一條重要途徑,通過進(jìn)修培訓(xùn)不僅能夠更新教師的教育理念與專業(yè)知識(shí),促進(jìn)個(gè)人專業(yè)技能的成長(zhǎng),而且能夠進(jìn)一步提升教師的專業(yè)發(fā)展水平。調(diào)查中67.9%的幼兒教師希望通過各種進(jìn)修培訓(xùn)以及外出學(xué)習(xí)來(lái)“提高自身專業(yè)發(fā)展方式”。但是事實(shí)上只有4.6%的教師表示幼兒園經(jīng)常組織教師外出參觀學(xué)習(xí)與進(jìn)修,30%的教師表示從來(lái)沒有參加過。這一結(jié)果表明農(nóng)村幼兒教師雖然希望外出學(xué)習(xí),但是由于多種原因造成參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)甚少。在培訓(xùn)的內(nèi)容上缺乏層次性和針對(duì)性,教育教學(xué)技能和教學(xué)理論占培訓(xùn)課時(shí)的37%,家長(zhǎng)工作和團(tuán)隊(duì)合作方面的內(nèi)容不足10%教師反思能力的培和職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)在培訓(xùn)中涉及很少。而接受訪談的教師普遍希望能適當(dāng)減少理論知識(shí)的課時(shí)比重,增加諸園所文化、特色課程、活動(dòng)設(shè)計(jì)、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、團(tuán)隊(duì)合等方面的內(nèi)容。同時(shí)培訓(xùn)主講教師和培訓(xùn)內(nèi)容也往往有很大的隨意性,在講課中有些教師往往不按計(jì)劃中課程設(shè)置的要求,而是另起爐灶。在培訓(xùn)的形式上,采用最多的是專家講座、園所交流、聽課評(píng)課、外出觀摩等形式,而像“案例研究”、名師具體指導(dǎo)、專家與教師同時(shí)點(diǎn)評(píng)、走進(jìn)教育實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)研修的活動(dòng)較少,培訓(xùn)形式雖多種多樣,但缺乏針對(duì)性與實(shí)效性,不能充分滿足不同學(xué)員的專業(yè)發(fā)展需求。
(三)幼兒園所缺少支持,教師發(fā)展失去動(dòng)力
幼兒園是教師專業(yè)成長(zhǎng)的搖籃,幼兒教師的發(fā)展離不開園所的支持與幫助。統(tǒng)計(jì)資料顯示79.9%的幼兒教師認(rèn)為幼兒園對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展和專業(yè)成長(zhǎng)有影響,但是73.4%的幼兒園領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注教師的工作態(tài)度與能力,較少關(guān)注教師的基本生活與專業(yè)發(fā)展,這在一定程度消弱了教師專業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
1.教師工作負(fù)荷大
農(nóng)村民辦幼兒園為了使得利益最大化,往往采取大班額或者提高師生比的方法,造成了教師勞動(dòng)強(qiáng)度與工作壓力加大的局面。調(diào)查中了解到民辦幼兒教師每日工作時(shí)間8個(gè)小時(shí)以上占63.5%,18.3%的教師每天工作達(dá)到10個(gè)小時(shí)以上,絕大數(shù)幼兒園沒有嚴(yán)格按照《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》的要求實(shí)施“兩教一保”,而是實(shí)行包辦制,甚至不配備保育員。這樣超負(fù)荷的工作強(qiáng)度,無(wú)疑過多占用了教師個(gè)人發(fā)展的時(shí)間和空間,使他們疲于應(yīng)付,根本就沒有時(shí)間與精力來(lái)考慮自身專業(yè)發(fā)展的問題。
2.資金上缺乏有力扶持
多數(shù)農(nóng)村民辦幼兒園把資金投入到硬件設(shè)施的改善上,講究外在的光鮮漂亮,卻忽略了最重要的———師資隊(duì)伍建設(shè),調(diào)查資料顯示有80%以上的幼兒園不能為教師的進(jìn)修培訓(xùn)報(bào)銷任何的費(fèi)用,也不希望教師因?yàn)檫M(jìn)修學(xué)習(xí)影響教學(xué)工作。這就使得本身工資就比較低的教師雖想通過繼續(xù)教育提升自己,但是由于資金降低了繼續(xù)教育的可能性與積極性。
3.教研活動(dòng)形式單一
在沒有資金為教師提供更多的進(jìn)修機(jī)會(huì)的情況下,以園為本開展“園本培訓(xùn)”和教學(xué)研究不失為是提高幼兒教師素質(zhì)的重要途徑。調(diào)查資料顯示:81.8%的幼兒園能夠組織教師開展教研活動(dòng),進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。但是活動(dòng)形式比較單一,內(nèi)容比較枯燥。學(xué)習(xí)形式多是由幼兒園領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師工作的總結(jié)、評(píng)價(jià)和請(qǐng)園內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)豐富的教師對(duì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)的培訓(xùn),內(nèi)容多涉及教學(xué)技能技巧和教育理論的學(xué)習(xí)上。但有些教師反映這樣的培訓(xùn)與實(shí)際工作聯(lián)系不緊密,收效不大。
4.缺乏良好的激勵(lì)機(jī)制
有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于激發(fā)教師工作的熱情,以營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)、研究氛圍,促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)起著非常重要的價(jià)值。目前,大多農(nóng)村民辦幼兒園雖制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,但很多只停留單一的“罰”上,這種不良的激勵(lì)機(jī)制,造成教師過度的緊張和焦慮,失去了專業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
(四)專業(yè)發(fā)展意識(shí)淡漠,教學(xué)反思能力缺乏
自我專業(yè)發(fā)展是指對(duì)自身專業(yè)發(fā)展的過去、現(xiàn)在有一個(gè)清晰意識(shí),對(duì)未來(lái)專業(yè)發(fā)展有明確的規(guī)劃,這種意識(shí)與能力能增強(qiáng)教師工作的積極性和主動(dòng)性,能使教師自覺地把外在發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的動(dòng)力,能使幼兒教師的專業(yè)發(fā)展成為一種自覺自主的行為。但在調(diào)查中46.9%的幼兒教師從來(lái)沒有確立過自己的發(fā)展規(guī)劃,當(dāng)問到為什么沒有規(guī)劃時(shí),他們的回答是“誰(shuí)知道能在這個(gè)崗位上千多久呢?過一天算一天吧”,“工作太忙了,顧不來(lái)”等等。教學(xué)反思是教師自我完善、自我發(fā)展的一種重要方法。在問及什么是“反思,如何反思”時(shí),很多老師回答是“思考”或者“思想”,反思的概念還不十分清楚。所以,有19.5%教師從來(lái)沒有進(jìn)行過反思,也不知道如何反思;51%的教師偶爾反思過??梢?,缺乏規(guī)劃與自我反思的能力成為制約教師專業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的因素。
(五)職業(yè)滿意度低,師資隊(duì)伍不穩(wěn)
職業(yè)滿意度取決于這一職業(yè)帶來(lái)的物質(zhì)與精神方面的滿足程度,它直接影響到教師工作的態(tài)度。調(diào)查結(jié)果果顯示:20.7%的幼兒教師比較喜歡自己的職業(yè),42.8%的教師表示還可以,36.5%的教師對(duì)自己職業(yè)的認(rèn)可度較低;30%的教師對(duì)自己的職業(yè)前景不是很樂觀,還有20%左右的教師根本就沒有考慮過自己的職業(yè)發(fā)展前景,而且一些教師在工作中的成就感與效能感較低。在問及一些教師“如果有好的職業(yè)要選擇”,他們毫不猶豫的回答要離開這一職業(yè),原因在于教師本身無(wú)編制、工資、基本的社會(huì)福利、醫(yī)療等待遇得不到保障。調(diào)查顯示:教師年齡在18—25歲之間的占所調(diào)查人數(shù)的54.9%,30歲以上的教師只有17.6%,教師隊(duì)伍年輕且教齡普遍較短。這也說明民辦幼兒師資隊(duì)伍更新較快,優(yōu)質(zhì)師資資源嚴(yán)重缺乏,這種現(xiàn)象的存在不僅影響了幼教師資整體學(xué)歷層次的提高,也是引起了教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的主要因素。
三、對(duì)策與建議
教師的專業(yè)化是教育質(zhì)量的保障,專業(yè)化的教師具有“運(yùn)用專業(yè)知識(shí)診斷、分析事情的前因后果,思考各種可能的行動(dòng)方式評(píng)估行動(dòng)及決定可產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)后果”的判斷決策能力,這種專業(yè)化的教師對(duì)幼兒長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,對(duì)學(xué)前教育質(zhì)量的提高具有非常重要的作用。
(一)政府加大扶持力度,規(guī)范教師管理制度
首先,政府應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃,將農(nóng)村民辦幼兒園的建設(shè)與發(fā)展納入到當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃中,在資金上給與—定的扶持,改善其辦園條件。在教師的培訓(xùn)上,應(yīng)和當(dāng)?shù)氐墓k教師一視同仁,給予同等的支持,定期組織骨干教師到省內(nèi)外高水平的專業(yè)學(xué)校和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期或長(zhǎng)期的培訓(xùn),促進(jìn)幼兒教師更新教育觀念,著力解決幼兒教師在教育教學(xué)中面臨的實(shí)際問題,提高幼兒教師的教育水平,爭(zhēng)取在3—5年內(nèi)能通過各種形式和渠道讓所有的民辦幼兒教師輪訓(xùn)一遍,特別是那些學(xué)歷不達(dá)標(biāo)和不具備幼兒教師資格的教師,要出臺(tái)相關(guān)措施,促使其限期達(dá)標(biāo);在師資隊(duì)伍建設(shè)上,政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施,引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱的專業(yè)幼兒教師充實(shí)民辦幼兒教師的隊(duì)伍,以起到對(duì)年輕教師的引領(lǐng)作用。其次,在教師的工資、福利待遇等方面政府應(yīng)給民辦園一定的指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)我國(guó)《民辦教育促進(jìn)法(草案)》的相關(guān)精神,根據(jù)各地的實(shí)際情況制定最低工資標(biāo)準(zhǔn),并將其納入到幼兒園的考核中;逐步為幼兒教師辦理各種社會(huì)保險(xiǎn),費(fèi)用可由單位、個(gè)人和政府按一定比例分擔(dān),保障教師的合法權(quán)益,以解決幼兒園的資金困難和教師的后顧之憂。
(二)營(yíng)建支持性的園所文化,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展
1.切實(shí)減輕教師工作負(fù)荷
從調(diào)查資料以及實(shí)地考察中我們看到農(nóng)村民辦幼兒教師的工作負(fù)荷已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出她們承受的范圍,一個(gè)人身兼多職,既是教師又是保育員,根本無(wú)暇顧及到教學(xué)的準(zhǔn)備與組織,方法的選擇與環(huán)境的創(chuàng)設(shè)等。為了幼兒的發(fā)展,為了教師的進(jìn)步,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)不要為了追求利益的最大化,降低成本而犧牲了幼兒與教師的利益,要嚴(yán)格按照《幼兒園工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定,為每個(gè)班級(jí)配備兩教一保,確實(shí)減輕教師的負(fù)擔(dān)。
2.組織形式多樣的教研活動(dòng)
民辦幼兒園由于資金的局限,可結(jié)合本園的實(shí)際情況因地制宜開展“園本教研”,園本教研獲可采用同伴互助“結(jié)對(duì)子”、專題講座、教學(xué)觀摩、影子教師、案例分析等形式,在經(jīng)驗(yàn)豐富教師的帶領(lǐng)下通過不斷的學(xué)習(xí)、研討、反思與實(shí)踐,一方面可以使新手教師迅速成熟,另一方面也可以提高教師的教學(xué)水平和研究能力。同時(shí)幼兒園應(yīng)建立合理的園本教研評(píng)價(jià)機(jī)制度,激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,給教師的成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的互助合作的氛圍。另外,針對(duì)農(nóng)村民辦幼兒教師學(xué)歷層次低,專業(yè)能力欠缺的特點(diǎn),幼兒園領(lǐng)導(dǎo)在教師外出進(jìn)修學(xué)習(xí)、學(xué)歷提升等方面應(yīng)給與資金上的支持,切實(shí)保障這些教師能安心參加學(xué)習(xí),并把學(xué)歷達(dá)標(biāo)、教學(xué)成效、技能掌握、學(xué)生發(fā)展教學(xué)作為教師考核的重要內(nèi)容,同時(shí)教師進(jìn)修培訓(xùn)期間的費(fèi)用園所可根據(jù)實(shí)際情況承擔(dān)部分或全部費(fèi)用,以激發(fā)教師工作學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
(三)加強(qiáng)在職培訓(xùn),提高教師專業(yè)能力
1.培訓(xùn)形式靈活多樣
在職培訓(xùn)是目前解決農(nóng)村民辦幼兒教師專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)、專業(yè)能力欠缺,專業(yè)教師嚴(yán)重缺乏的一個(gè)行之有效的方法。針對(duì)農(nóng)村民辦幼兒園和教師的具體特點(diǎn),培訓(xùn)形式要靈活多樣:如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可選派優(yōu)秀幼兒教師送教下鄉(xiāng),開展支教活動(dòng)、可采用“脫產(chǎn)頂崗置換”、采用名師帶教等形式,以幫助農(nóng)村幼兒教師盡快提升專業(yè)素質(zhì)。也可選派骨干教師外出進(jìn)行短期的集中學(xué)習(xí)和長(zhǎng)期的理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式;定期聘請(qǐng)幼兒專家來(lái)園對(duì)幼兒教師做專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)教師與專家的交流與合作,解答教師在專業(yè)成長(zhǎng)方面的困惑。對(duì)于新手教師則采取與優(yōu)秀教師結(jié)對(duì)子的“影子教師”方法,全方位進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí),以便盡快熟悉幼兒教育工作。
2.培訓(xùn)內(nèi)容注重實(shí)效
制約農(nóng)村民辦幼兒教師發(fā)展的最突出的問題是專業(yè)思想、專業(yè)知識(shí)與能力以及課堂教學(xué)的設(shè)計(jì)。所以,培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)思想和實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué),克服以往培訓(xùn)中重知識(shí)輕操作、重形式輕內(nèi)容的現(xiàn)象,以增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,促進(jìn)不同層次的幼兒教師的發(fā)展。
(四)教師個(gè)人積極進(jìn)取,提升專業(yè)素質(zhì)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)