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xx村自扶貧工作開展以來,在鄉黨委政府高度重視下,在村支兩委干部積極努力以及市幫扶單位xx中心的全力協助下,我村的扶貧工作取得了不錯的成績,現將一年的扶貧工作總結匯報如下:
一、建立健全精準扶貧幫扶領導機構和工作班子。支部書記任組長,村委主任任副組長,市幫扶工作隊、鄉包村干部任成員,確保精準扶貧幫扶工作順利實施。
二、支村兩委領導及市xx中心具體工作落實到人,各司其責,利用各種形式宣傳、走訪、了解幫扶對象的基本情況以及致貧原因,幫助其樹立脫貧信心。
三、逐戶調查、摸底制定脫貧方案、幫扶措施,把每戶的幫扶方案制定詳細,根據貧困戶具體情況制定詳細幫扶措施。
四、通過一年的幫扶工作,全村x戶x人貧困戶思想有了轉變,生產積極性提高,全力配合幫扶工作隊的工作,提升自身,彌補不足。
五、經過多方不懈努力,我村在今年年底成功脫貧x戶x人。
一年來,我村積極響應、高度重視、努力工作,精準扶貧幫扶工作取得了一些成績,但是還有問題和不足。支村兩委會繼續總結經驗教訓、繼續努力,在鄉黨委政府的領導下,把精準扶貧工作做的更深、更細、更好。爭取早日完成我村脫貧攻堅任務,使每一位貧困戶早日走上小康道路。
根據《巍山縣“掛包幫”“轉走訪”聯席會議辦公室關于做好2018年定點扶貧工作總結的通知》(巍聯席辦發〔2018〕20號)文件要求,認真貫徹落實精準扶貧工作,如期全面建成小康社會,現將巍山縣招商合作局掛鉤幫扶的三勝村定點扶貧工作總結情況報告如下:
一、脫貧攻堅責任和政策措施落實情況
從2015年9月起,按照縣委、政府的安排部署,縣招商合作局掛鉤幫扶馬鞍山三勝村,三勝村屬非建檔立卡貧困村,全村有15個自然村15個村民小組881戶3184人,共有貧困戶54戶214人,經過2018年貧困戶回頭看進行信息復核、隨訪、回訪,以對象精準為基礎,確定了1戶困難戶4人繼續作為建檔立卡貧困人口管理,并將每戶的致貧原因和幫扶措施制定好;確認脫貧53戶210人,目前建檔立卡貧困戶53戶210人,剔除戶1戶3人。為扎實做好掛鉤村的各項工作,縣招商合作局從人力、物力等方面給予大力支持,指定1名副局長為掛鉤領導,1名干部為駐村工作隊員,具體負責掛鉤村工作,局長以及其他干部職工經常深入掛鉤村指導幫扶掛鉤工作。尤其是掛鉤村的扶貧和環境衛生整治工作等重點工作,全局干部職工參與,確保重點工作狠抓落實。在2018年度,縣招商合作局緊緊圍繞促進貧困群眾增收脫貧目標,繼續通過領導包村、下派工作隊員駐村,實行精準幫扶對策、干部結對幫扶辦法,堅持產業幫扶到村、干部幫扶到戶,開展節假日慰問等原則,認真履行脫貧攻堅責任。并給貧困戶發放扶貧手冊和公示卡,方便貧困戶隨時聯系幫扶干部。我單位干部還堅持每月最少下村入戶一次,為貧困戶宣講政策,確保扶貧計劃穩步推進,積極認真地落實幫扶措施。
二、脫貧攻堅工作開展情況
2018年度,縣招商合作局堅持把精準扶貧工作作為工作的重中之重,統一思想認識,強化組織領導,按照精準扶貧、精準脫貧的要求,全面動員黨員職工,每個月深入貧困村戶走訪調研,和群眾拉家常,提升群眾滿意,狠抓工作落實;黨組書記羅躍高同志定期在村委會開展政策宣講和干部動員活動,并悉心聽取村三委成員及其各村民小組長的扶貧開展情況匯報。在迎接省、州、縣各級領導調研視察期間,單位主要負責人和掛鉤幫扶責任人都駐村協助工作,確保各項工作順利開展、有序推進。
三、開展“掛包幫”“轉走訪”定點扶貧和扶貧工作隊隊員工作情況
縣招商合作局十分重視包村扶貧工作,指定一名副局長為掛鉤領導,1名干部為駐村工作隊員,專項負責包村扶貧工作,掛鉤扶貧工作任務艱巨,責任重大,進行駐村工作期間,積極完成本職工作,風里來雨里去,帶病堅持,確保扶貧攻堅工作的有序進行,展現招商局干部的踏實肯干能吃苦的精神。從今年1月份起,每月招商合作局都開展了一次“五凈兩規范”、“三個一”等活動,再次掀起走訪,拉近與掛鉤貧困戶的距離,向貧困戶宣傳政策,為貧困戶制定幫扶計劃,幫貧困戶解決困難。全體干部職工每月不少于2次到村委會進行扶貧工作并主動走訪、隨訪、回訪貧困戶20余次,了解幫扶的貧困人口,自然情況,致貧的主要原因,以及下一步發展方向,脫貧的路子。同時,按時參加馬鞍山鄉組織的扶貧工作例會,及時匯報了解到的貧困情況,讓鄉村兩級統籌考慮,提出科學、有效的解決脫貧路子,有針對性的幫扶,做到精準扶貧。
2018年度縣招商合作局緊緊圍繞促進貧困群眾增收脫貧目標,繼續通過領導包村、下派工作隊員駐村,實行精準幫扶對策、干部結對幫扶辦法,堅持產業幫扶到村、干部幫扶到戶,開展節假日慰問等原則,認真履行脫貧攻堅責任。并給貧困戶發放扶貧手冊和公示卡,方便貧困戶隨時聯系幫扶干部。縣招商合作局干部還堅持每月最少下村入戶一次,為貧困戶宣講政策,確保扶貧計劃穩步推進,積極認真地落實幫扶措施。截止今年11月份,縣招商合作局干部職工“六·一”慰問發放慰問金6000元;“七·一”慰問發放慰問金4000元;“九·九”重陽節慰問建檔立卡貧困戶老人20人,發放慰問金4000元;為便于各項工作的順利開展,2018年給予補助扶貧攻堅工作經費4萬元。
縣招商合作局在完成好掛鉤村日常工作任務外,結合本部門工作特色,展現出縣招商合作局工作新亮點:
一是宣傳黨的政策和法律知識。及時把黨的路線、方針、政策和縣、鄉黨委政府的重要會議精神、重要工作部署宣傳到三勝村委會,讓群眾及時了解掌握現行的方針和惠民政策。充分利用農閑和其他休息時間召集群眾,舉行三清潔活動、法律法規知識的宣傳,引導群眾學習法律法規知識和自我保健知識,提高農民群眾的自身素質。
二是協助村黨支部抓好村黨建工作。按照馬鞍山鄉黨委黨建工作要求,協助村黨支部抓好各項黨建工作任務落實;主動配合村、組黨支部培養入黨積極分子,每年抓好1名30歲以下、高中文化以上、有一定致富技能的青年農民入黨積極分子。
三是參與制定新農村建設規劃。按照新農村建設的總體要求和馬鞍山鄉的統一部署,做好協調工作,參與制定好所掛村的新農村建設規劃。
四是創建和諧平安村。主動及時收集村情民意,排查化解矛盾糾紛,抓好各類災害和安全隱患的防控、排查和消除,保護好村民的生命和財產安全,做到所掛村無越級上訪事件、群體性事件、惡性案件、公共衛生和食品安全事件。
五是利用招商職能,積極對外推廣本地資源(紅雪梨)。將馬鞍山鄉紅雪梨寫進招商引資項目手冊,作為專題推薦項目,加強宣傳力度,提高國內外各界對紅雪梨的知曉度和美譽度,2018年3月為更好的推薦和提升我縣高原特色農產品加工和提質增量,巍山縣招商合作局報請縣委、縣人民政府同意,由縣人民政府副縣長李雪剛、縣政協副主席只廉清帶隊的一行到青島舉鑫國際貿易有限公司考察參觀期間,向該公司領導紹了巍山高原特色農業發展情況,并推薦了巍山紅雪梨深加工項目,經協商達成共識,積極協助招商落地企業(豐圓果仁有限公司)開發有關紅雪梨特色產品(雪梨膏、雪梨醋、雪梨含片、雪梨精等),并協調公司與合作社接洽,簽訂購買手續,提高貧困村農戶收入。
六是利用招商引資洽談會、推介會,推廣貧困村特色農產品。在招商引資推介會上,大力宣傳馬鞍山鄉紅雪梨、核桃、蘋果等特色林果,為果農拓寬銷售渠道,促進“掛包幫”貧困村林果業種植與銷售。
四、存在的問題和下一步工作計劃
檔案臺賬資料有待進一步完善,對于貧困戶家庭信息有變化的需要及時更新,村委會及其工作隊人員對各種要報送表格、資料的填寫要求理解層次不一,在檔案資料上,部分表格填寫上還不夠細致完善,仍需進一步加強;其次是產業發展典型太少,家庭小型產業幫扶措施普遍規模較小,不具備帶動脫貧能力,缺少高標準、高質量示范點;最后是群眾素質普遍較低,思想認識不到位,特別是貧困戶素質較低,入戶調查核算盲報、不承認、不認賬的現象仍然存在,群眾滿意度提升難度大。
下一步的工作計劃中,一是將積極推動產業幫扶工作,對有產業扶持項目的貧困戶及時主動跟進,做好貧困戶發展產業的指導服務工作;二是進一步完善檔案資料,鄉扶貧辦將統一對工作隊收集的檔案資料進行統一檢查,統一指導后并在下派工作人員,協助工作隊完善收集的檔案材料,采集八有一超佐證材料,認真核對校正,并裝訂歸檔;四是統籌規劃,督促縣招商合作局下派工作隊員認真對貧困戶的幫扶需求,幫助貧困戶完成信息采集,材料收集工作。五是認真對待扶貧領域的監督執紀,對上級部門不定期對各工作隊以及掛鉤幫扶的三勝村委會深入開展脫貧攻堅工作監督檢查做好全面準備,杜絕扶貧領域違紀問題的發生,一年以來,縣招商合作局對馬鞍山三勝村的掛鉤幫扶工作取得了一定成效,但是距離上級的要求還有一定的差距,在今后的工作中,縣招商合作局將不斷總結經驗,結合掛鉤村實際,從解決群眾生產和生活的實際困難出發,繼續協助掛鉤村抓好扶貧、三清潔、民生保障等工作,幫助爭取項目、資金,促進經濟發展和改善群眾生活,確保幫扶工作收到實效。
為深入貫徹落實**提出的扶貧開發工作“六個精準”要求,按照縣、鎮以獎代補推進特色產業扶貧工作的通知,立足xxx村實際,采取多種渠道引導、鼓勵有條件的貧困戶發展特色種養業,擴大特色產業扶貧覆蓋面,為全村貧困戶脫貧增收提供了有力支撐。現將我村2019年度產業以獎代補項目工作總結如下:
一、獎補基本情況
2019年xxx村產業以獎代補項目主要有:種植方面有:超級稻、花生、李子、桃子、大豆、玉米、紅薯、油菜等,養殖方面有:黃牛、土雞、鴨子、生豬、魚、蜂蜜等,全村完成兩批產業扶貧以獎代補項目,驗收共有97個項目,其中從事種植業發展62個,從事養殖業34個,目前,上級下達該項目給本村資金35.06萬元。
二、資金使用情況
截止到10月底,我村已按照縣、鎮關于驗收貧困戶產業以獎代補項目的精神指示,完成全村貧困戶79戶申請,經幫扶人和村委的核實、鄉驗收工作小組入戶驗收拍照等相關工作,申報發放獎補資金35.06萬元。第一批發放獎金資金322870元,第二批計劃在12月發放獎補資金27805元。
三、工作開展情況
一是成立專門機構,確定專人負責。組長由鎮分管領導擔任,成員由駐村工作隊、包村組、村“兩委”干部組成。同時又設立村貧困戶產業發展指導員,指導員負責宣講扶貧政策、幫助選擇產業、開展技術服務、引導加入合作社等指導工作。二是抓好謀劃,立足產業這個脫貧之基,統籌謀劃特色產業發展、政策設計、工作布署,為全村發展產業當好參謀。三是通過集中培訓、現場指導、試驗示范等多種形式,大力開展農林簡單實用技術及產業經營知識培訓。2019年通過各種形式共培訓貧困戶95戶,發放培訓資料300余份。同時,按《xxx2019年以獎代補政策及縣“5+2”特色產業實用技術培訓課件》《xxx超級稻+再生稻高產栽培技術》《xxx扶貧產業實用技術匯編》指導生產,提高生產技術管理水平。
四、存在問題
(一)特色產業發展風險大,貧困群眾參與度不高。我村環境惡劣,農作物經濟效益低下,發展農業產業周期長、見效慢、風險大,還受自然災害、市場行情、疫病防控、技術指導等方面因素的制約。在對產業發展上的宣傳、引導貧困戶發展力度不夠,幫助貧困戶解決抵御自然災害和市場風險辦法不多,技術指導服務跟不上,導致貧困群眾發展特色產業有畏難情緒,發展特色產業積極性不強,參與程度不高。
(二)特色產業發展規模偏小,管理水平與效益偏低。與傳統農業相比,在貧困山區,政府與農民的投入能力與抗風險能力都非常有限,導致產業發展速度偏慢、規模偏小、管理不精、效益不高。
(三)
農民科技文化素質偏低,發展產業后勁不足。我村絕大部分有文化、有體力、有能力的青壯年勞動力都出門在外出打工,返鄉創業的青年農民只是極少數,留守農民特別是貧困戶的科技文化素質普遍偏低,甚至體力都明顯偏弱,導致多數貧困戶沒能力或根本沒有指望靠在家發展特色產業脫貧致富,致使產業發展缺乏后勁,進而給產業扶貧工作帶來很大難度。村里雖然舉辦了幾期貧困戶生產技能專項培訓,但覆蓋面很低,滿足不了貧困戶的需求。
四、下一步工作計劃
(一)凝聚扶貧共識,形成攻堅合力。一是加大宣傳引導力度,立足資源優勢,發展特色產業,堅定不移地走特色化發展道路;二是抓好謀劃,立足產業這個脫貧之基,統籌謀劃產業發展、政策設計、工作布署;三是抓好協調,對于產業扶貧推進中出現的困難和問題,要主動擔當,積極作為,爭取各相關部合支持與配合,形成產業扶貧的強大合力。
(二)創新發展方式,擴大產業覆蓋面。一是拓寬產業發展思路,探索創新脫貧新模式,增強貧困戶自我發展能力。二是結合農村“三變”改革,盤活貧困家庭資源、資產和資金,積極引導貧困戶將承包(出租)土地、林地、水面經營權,貧困戶有的穩定增收渠道。
(三)培養新型農民,提高農民素質。對種養大戶、科技示范戶、返鄉創業農民、專業合作組織負責人等,進行有組織、有計劃的系統培訓,使其逐步成為有文化、懂科技、善經營、會管理的“新型農民”,鼓勵他們扎根群眾,發揮示范與帶動作用。當好農業理念創新的“先鋒”、做好科技成果轉化的“平臺”與“橋梁”,為村里多培養脫貧致富的“生力軍”與“帶頭人”。
一、工作開展情況
(一)嚴格“責任落實”,筑牢組織保障。一是完善脫貧攻堅領導小組,明確分管領導、責任科室、幫扶責任人及聯絡員的具體責任,確保工作有人抓、有人管。2020年,局黨組召開會議研究脫貧攻堅工作4次以上,并按要求完成年度幫扶任務。二是制定石鼓村定點幫扶工作年度計劃,同時認真落實干部包戶措施,局安排幫扶責任人12名,結對30戶貧困戶,至少7次深入貧困戶家中開展調研,落實“一戶一策”幫扶舉措;持續派駐2名第一書記、7名駐村工作隊員,確保駐村幫扶力量不減。三是加強駐村幫扶力量的日常管理,每周對工作開展情況進行梳理匯報,每月對工作開展情況進行通報,開展交心談心活動3次,及時溝通交流,協調處理困難問題,切實做到日常管理精細化、常態化,筑牢駐村幫扶堅實保障。
(二)立足“職能特點”,精準實施幫扶。一是認真履行單位包村職責,局主要領導按要求全年赴幫扶村開展調研、走訪指導6次,局分管領導全年到定點幫扶村開展幫扶8次,幫扶責任人每月開展入戶走訪2次以上,建立全覆蓋走訪臺賬。協助基層司法所,加強幫扶村矛盾糾紛排查與調處力度,解決矛盾糾紛、困難訴求12件,進一步提升群眾滿意度。二是積極幫助貧困村實施產業脫貧,協助自貢律師團打造石鼓“法治漫畫村”,做好脫貧攻堅普查準備,組織司法行政干警到貧困戶家中開展宣傳動員、入戶排查、感恩教育,切實將司法行政隊伍、駐村隊伍、村組干部的政治思想統一到國家脫貧攻堅普查決策部署上。三是積極整合律師、公證員、法律服務工作者等法律資源,建立精準法律援助臺賬,加大對建卡貧困戶的援助力度,不斷滿足貧困群眾的法律援助需求,與石鼓村村委會免費簽訂免費法律顧問合同,共提供法律咨詢60余人次,發放法治宣傳掛歷100余份。
(三)整合“優勢資源”,強化服務質效。一是做好疫情防控工作,疫情防疫期間通過電話、微信、短信等方式與聯系戶保持聯系,講解疫情防控知識、防控政策措施等,積極推送“兩法一例”及《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》的宣傳,全面增強群眾疫情防控意識和防控能力。二是深化“走基層”活動,持續開展“不忘初心、干群連心”、“兩聯一進”群眾工作全覆蓋工作,走訪群眾1200余戶,收集群眾意見建議12條,發放慰問金1600元,發放福袋1560個,發放不忘初心、干群連心”新春紀念品100余份;開展防災、減災宣傳活動3次,查看地質災害隱患點2次。三是充分發揮“法治”在扶貧攻堅戰工作中的推動作用,結合“送法進鄉村”、“法律政策七進”等載體,深入幫扶村開展《民法典》、《婚姻法》、《治安處罰法》、《消費者權益保護法》、黨四中全會、省委、州委、縣委相關會議精神及醫療、教育、住房等法律政策宣傳,共發放宣傳資料4000余份,解答群眾咨詢150余人次,全面提升村民法治意識和法律素質。
二、下步工作舉措
(一)持續抓好扶貧幫扶重點工作。繼續協助石鼓村抓好產業發展、陣地建設、基層治理等重點工作,打好扶貧“組合拳”,形成脫貧攻堅“合圍勢”。嚴格實施干部結對幫扶工作制度,督促幫扶責任人逐項逐季準確如實地記錄幫扶過程,規范填寫兩本手冊,確保一戶一策、一戶一幫扶要求等各項責任落到實處。
(二)持續提升扶貧幫扶工作實效。繼續加強同上級部門的聯系,為石鼓村爭取更多的扶貧脫困資金,全縣司法行政干部要進一步把思想和行動統一到中央、省、州、縣對精準扶貧、脫貧攻堅的決策部署上來,繼續采取“結對幫扶”的方式,結合部門職能優勢,強化扶貧隊伍建設,依照幫扶計劃,為打好脫貧攻堅提供持久動力,穩步實現群眾增收致富。
2020年2月,x省人民政府宣布全省56個貧困縣區全部脫貧摘帽,區域性整體貧困問題基本解決。在x省脫貧攻堅領導小組通報中,2019年農行x省分行精準扶貧工作居全省31家銀行之首,成為唯一連續12個季度獲評優秀的金融機構,被中國人民銀行x分行授予深度貧困縣結對幫扶行動先進單位。與此同時,2019年農行x省分行三農金融事業部考核首次進入農行系統前10位。2020年春節前夕,x省人民政府致信感謝農行x省分行積極履行金融扶貧責任、為全省經濟社會發展作出的突出貢獻。
一、因地制宜
精準施策
幫助農民多渠道增收
作為x省脫貧攻堅領導小組唯一的商業銀行成員單位,農行x省分行樹立“全行做扶貧、全行辦三農”理念,聚焦金融扶貧“三大任務”,大力支持貧困地區產業發展,累計投放扶貧重點縣貸款606億元,精準扶貧貸款398億元,服務帶動34萬建檔立卡貧困人口實現脫貧。
地處x山核心區的安康市,貧困人口曾達58萬。近年來,農行x省分行積極落實國家金融扶貧政策,因地制宜,精準施策,從物資捐贈到產業培育,從傾斜資源扶持安康支柱產業到牽頭17家省級單位開展“聯縣聯鄉包村扶貧”,累計投放扶貧貸款117億元。
農行x省分行采取多種扶貧辦法,線上線下幫助農戶擴大農產品銷量。除了動員貧困縣106家商戶入駐農行扶貧商城,幫助商戶銷售產品,還通過主動購買等措施積極開展消費扶貧,2019年銷售貧困地區農產品2600多萬元,今年一季度銷售了1200萬元。
農行x省分行先后選派38名扶貧第一書記和14名處級干部到貧困縣掛任金融扶貧副縣長,安排133名干部駐村開展幫扶。2019年10月,中國人民銀行x分行召開深度貧困縣區結對幫扶推進會,農行x省分行在會上介紹了幫扶工作先進經驗,受到好評。
二、緊抓金融扶貧重點
強化農業產業化金融支持
農行x省分行緊緊抓住增加農民收入的“牛鼻子”,結合省情和各地資源稟賦,把金融服務重點鎖定在特色現代農業發展、水利工程建設、農村基礎設施等領域,以農行金融產品為抓手,切實增強服務三農能力和市場競爭能力。
農行x省分行推進三農業務數字化轉型,探索服務三農新模式,積極惠農助農,惠農類專項貸款已成為服務三農的品牌形象新名片。2019年累計發放惠農專項貸款突破100億元。
以35家國家級龍頭企業及518家省級龍頭企業為重點,農行x省分行不斷強化對農業產業化、特色農業等項目的金融支持,一大批農業產業化龍頭企業快速崛起,成為“公司+基地+農戶”促進農民增收致富的“領頭羊”。2019年以來,農行x省分行共為農業產業化龍頭企業發放貸款近50億元,推動全產業鏈三農客戶群體不斷壯大。今年支持生豬生產貸款余額超過8億元。
三、構建三農條線職能體系
努力服務區域特色產業
面對大型商業銀行服務三農過程中遇到的一系列難題,農行x省分行創新提出高質量發展的“158戰略”,實施“縣域強行工程”,推進改革、創新、合作、隊伍建設,力求服務三農能力和縣域市場競爭力雙提升。
農行x省分行首先優化調整省、市、縣三級行三農工作職能和人員配置,解決職責界限不清、協作效率不高、營銷人員不足等突出問題,構建運行高效的三農條線職能體系。其次,加強對三農金融事業部考核,納入績效考評體系,實施城區、縣域分類指導和穿透式評價。第三,加強過程管理和業務督導,按季監測評價,對落后單位開展問責,實施常態化約談督導機制。
一、2014年扶貧項目基本情況
1、扶貧開發產業項目情況。2014年我縣扶貧開發產業項目投入共計3549.5萬元,其中省以上財政資金1364萬元,市財政資金80萬元,縣財政資金8萬元,幫扶單位資金484.1萬元,群眾籌資投勞1613.4萬元,主要圍繞小型農田基礎設施建設、畜牧養殖、蔬菜生產、苗木栽培、良種生產、小型農副產品加工等產業發展。項目建成后,受益人口達2萬多人,其中貧困人口13720人。整村推進項目的實施,大大提高了扶貧的瞄準率、覆蓋率,增強了村班子及廣大村民的主體意識和參與意識,有效促進了項目村特色主導產業的形成和發展,改善了村民的生產生活條件,實現了項目村經濟和社會事業的整體推進。其中:2014年省財政專項扶貧開發項目,在我縣辛店、淄角、石廟、麻店4鎮23個貧困村實施。項目總投資2073.3萬元,其中,財政扶持資金690萬元,群眾自籌資金1383.3萬元。其中:3個村發展瓜菜大棚815畝;4個村發展西瓜棉花套種2300畝;6個村升級改造蔬菜大棚340個;6個村良種繁育2712畝;2個村露天蔬菜種植640畝;2個村育林1340畝。通過財政扶貧開發項目,可使1636個貧困戶,5170人受益。目前,項目已基本建設完成,待與財政等部門聯合驗收完畢及村兩委換屆結束后報賬。
2014年縣省直“第一書記”幫包村扶貧開發項目,在我縣22個省直“第一書記”幫包村實施,項目總投資1156萬元,其中,省財政專項扶持資金154萬元,一般轉移支付資金300萬元,整合涉農資金220萬元,縣財政資金8萬元,群眾自籌資金113.6萬元,其他資金368.4萬元。新發展致富產業:瓜菜大棚125畝,旱地藕105畝,新建1500只良種羊養殖場,年出欄2.2萬只獺兔養殖基地;肉牛養殖示范基地640頭。基礎設施建設:農田管網約9300米。鋪設地下電纜6700米,修筑農田生產路8840米,修灌溉渠4300米,搭設電纜線1000米,生產橋8座,挖溝2.57萬米,建4600平方西瓜市場一處,建手工廠房10間。目前,項目財政資金已全部撥付到位。項目已全部開工,完工率達60%。通過財政扶貧開發項目,可使7918人受益,使3982個貧困人口脫貧。
2、互助資金發展情況。2014年,我縣貧困村村民發展互助資金試點工作穩步實施。自2010年以來,我縣在3個鎮辦,21個村先后開展了貧困村村民發展互助資金試點工作。截止目前,入社農戶達到1614戶,互助資金總額達到410萬元,其中財政資金343萬元,農戶出資61萬元,公積金轉增本金2.2萬元。已累計為1536個農戶發放借款760萬元。貧困戶扶持率達到70%,按期還款率達到100%。
3、“雨露計劃”貧困勞動力就業轉移培訓情況。縣2014年“雨露計劃”培訓省財政資金20萬元全部用于職教中心在校生補助。全年度轉移培訓400人,在縣職教中心學校注冊的在校生400名貧困生每人按500元補助,使其順利完成學業并就業。
4、扶貧貸款貼息項目情況。今年,省市下達縣扶貧貸款貼息資金10萬元,全部用于扶貧龍頭企業貸款貼息補助。我縣選取帶動農民致富力強的農業龍頭企業茹園苗木有限公司作為補助對象。目前,申報材料已上報,待市審核后補貼到位。
二、存在問題及建議
存在問題:一是存在扶貧產業與貧困戶對接困難現象。現在普遍存在的現象是,有產業的和有能力發展產業的大部分為非貧困戶,真正的貧困戶缺少產業且沒有能力發展產業。貧困戶致貧原因多為因病、缺技術、缺勞力以及懶惰,自身沒有效益較好的產業,我們用補貼現金及生產資料的方式對其扶持,效果不明顯。二是存在貧困村自然條件差、農村基礎設施建設落后,道路、水利、電力等設施相對滯后,群眾行路難、飲水灌溉難、電力設施老化等現象突出,群眾抵御自然災害的能力較差,土地產出較差,農民持續增收的潛力薄弱,應著力加強基礎設施建設。三是扶貧隊伍力量相對薄弱。扶貧形式越來越多樣化,新時期扶貧任務日益艱巨,縣扶貧辦現有人員較少,已經不能滿足工作需要。再就是鎮一級沒有專職扶貧管理人員,扶貧工作由鎮經管站負責。鎮經管站承擔著農村土地承包管理、農民負擔監督管理、農村集體財務管理、農村集體資產管理、農村經濟統計等多項繁重工作,還要承擔鎮中心工作,人員少,工作量大。加上今年,精準識別建檔立卡工作,時間緊、任務重、工作量大,導致在對產業項目的推進和監督上缺乏時間和精力。四是扶貧政策宣傳不到位,導致群眾被動接受項目。群眾自身參與項目建設的積極性不高,形成了扶貧工作是自上而下的、單向的政府行為,貧困人口的參與只是被動的投工投勞和自籌資金,主觀能動性沒有得到足夠的挖掘。五是社會扶貧與行業扶貧涉及部門多,協調起來困難,“三位一體”的扶貧開發新格局難以形成。扶貧工作是一個復雜的系統工程,牽扯到各行各業和社會各界,協調落實起來比較困難。
建議:一是要加大支持力度,健立健全扶貧隊伍。建議上級出臺相關政策,為縣級增加工作人員編制,鎮辦成立相應的扶貧機構,并加大貧困地區干部培訓力度,重視扶貧開發隊伍建設,提供必需的工作條件和經費保障。二是切實發揮扶貧開發領導小組作用,加強對扶貧開發工作的指導,研究制定扶貧政策,協調落實各項工作。三是加強對貧困村基礎設施投入。扶貧產業開發項目應向基礎設施建設傾斜,改變貧困村滯后的農業基礎設施,使土地產出發揮更大的效益,使更多貧困戶受益。四是加大扶貧政策宣傳力度,營造良好的輿論環境,引導和鼓勵社會各界更加關注、廣泛參與扶貧開發事業,激發貧困地區干部群眾脫貧致富的信心和活力。
工作總結,以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。就其內容而言,工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經驗。總結是應用寫作的一種,是對已經做過的工作進行理性的思考。總結與計劃是相輔相成的,要以工作計劃為依據,訂計劃總是在總結經驗的基礎上進行的。其間有一條規律:計劃——實踐——總結——再計劃——再實踐——再總結。小編為大家準備了學黨史,我為群眾辦實事活動總結,歡迎閱讀!
學黨史,我為群眾辦實事活動總結一
今年以來,我們按照市加大為民辦實事的要求,制定了詳細的工作計劃,引導廣大黨員干部認真落實,截止11月份,機關、農村共為群眾辦各種好事、實事367件,取得了良好的效果,群眾滿意度較高。
一、加快推進市“111”重點惠民項目,切實解決群眾關心的熱點難點問題
1、解除老年人的養老之憂。我們積極宣傳新型農村養老保險政策,充實養老保險工作人員,使全鎮符合參保條件的老人享受到養老保險待遇,超額完成了xxx萬元的征收任務。在5個村建立了社區服務中心,為10余個村修建了村級活動場所,為老年人提供了良好的休閑娛樂環境。
2、加強農村基層組織建設。在全鎮開通了“民情熱線”,使群眾更好地反映問題,使村干部的工作處于群眾的監督中,建立起了有效的溝通渠道,接到群眾來電300多個,處結率達100%。開展“百名機關干部千戶大走訪活動”,深入89個村排查摸底,了解群眾呼聲,做好換屆選舉的準備工作,配強配優干部隊伍。
3、建立農村垃圾集中處理機制。投資xx多萬元,在鎮區新建一處垃圾中轉站,加強生活垃圾的收集和轉運,使全鎮50%的村實現生活垃圾城鄉一體化處理。
4、建立自來水管護機制。鎮自來水公司保證各村的用水安全和正常運行,水利站指導6個村進行了自來水改造,提升了運行質量。
5、完善落實連村路養護機制。由公路站和村共同對連村路進行了管理養護,每天安排專人分段打掃,目前89個村的連村路狀況良好,正常通行。
6、提高農村環境綜合整治覆蓋面。對去年完成的6個威海環境整治示范村進行了“回頭看”,確保整治成效,“三大堆”現象沒有反彈。今年在5個村完成了環境整治,實現了環境的“綠美亮凈”,群眾的保潔衛生意識得到了進一步提高。
二、落實市“兩個五千”目標,切實形成全社會共同參與的民生工作格局
(一)機關辦實事情況
1、水淹地土地整理1128畝。在廟西村開展了水淹地整理工程,3月份工程完工,在改善環境的同時,拓寬了群眾增收致富的途徑。
2、改造鎮中學餐廳。原有的餐廳已拆除,圖紙設計和招投標工作已經完成,餐廳正在建設中。
3、亮化工程。在機場路和軍民路安裝了120盞路燈,方便了群眾夜間通行,提升了機場和鎮區形象。
4、開展鎮區環境整治。對3條街道26000平米進行整治,新增垃圾箱12個,廣告牌40個,改善了鎮區環境。
5、為大河村修橋。在大河村修建一座40米長、6米寬的大橋,目前大橋主體已完工,將為村民解決出行、耕地的難題。
6、建設健身廣場。為6個村提供健身器材,建起了健身廣場,增加休閑鍛煉設施。
7、“一對一”幫扶活動。繼續開展機關干部結對幫扶困難戶活動,為90戶群眾送去價值2萬多元的慰問物資,在青海抗震救災中捐款2萬多元。
(二)各村辦實事情況
我們今年的原則是“各村每年完成3件以上辦實事項目,其中市50強村要達到5件以上”,各村都能夠按照要求,積極落實為民辦實事項目,完成了“三夏”、“三秋”生產,機耕路整修、自來水維護、硬化小街小巷、整治環境、招商引資等工作,其中口子、南洼、北洼、初家、嶺上王家等村表現突出,得到了群眾的廣泛好評。
明年,我們將緊緊圍繞上級的要求,結合群眾的所需所盼,將為民辦實事工作推向深入。一是加大為民辦實事是資金扶持。在農村環境綜合整治、污水處理廠等方面加大鎮資扶持力度。二是動員企業和雙管單位行動起來。這方面是我們工作的弱項,要及時加強改進,爭取更多的力量,在全社會營造為民辦實事的良好氛圍。三是加強管理考核。定期檢查驗收為民辦實事成效,對落實情況進行通報,加大對典型的宣傳推廣力度,形成為民辦實事的熱潮。
學黨史,我為群眾辦實事活動總結二
以民為本,實事辦實
今年來xxx瑤族鄉緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以轉變干部作風為重要抓手,以加強黨員領導干部執政能力建設為著力點,以“群眾利益無小事”作為一切工作的出發點和落腳點,團結務實,真抓實干,真心實意為民辦實事,贏得了全鄉廣大群眾的好評。
一、延壽鄉老院成為五保老人的“安樂窩”。延壽瑤族鄉敬老院是縣為民辦8件實事之一。該鄉高度重視,立足建成全省一流敬老院目標,把關注弱勢群體生產生活、解決群眾熱點難點問題等作為全面落實科學發展觀,構建和諧社會的重要舉措。
一是科學選址。該鄉多方考察,結合當前的學生生源不足的教育現狀,將留觀村小合并到延壽瑤族中心小學,將教學樓出租給鄉改建中心敬老院。
二是成立了敬老院改建工作領導小組,明確分管領導具體抓,民政助理員負責抓。
三是積極籌措資金,在人力物力財力上給予了充分保障。四是對工程質量和進度進行嚴格監督。鄉黨政主要領導經常到施工現場進行督查,隨時掌握工程進度和質量。從今年6月開始動工到10月22日五保老人入住新家歷時4個月時間。通過狠抓工程質量和進度,9月初全面完成了敬老院改建及附屬工程,對室內進行了裝修,房內日常生活用品一應俱全。同時設立了五保老人活動室、醫務室,硬化了過道,鋪設了草皮,栽種了花草,美化亮化了院內環境.還從退休的村支部書記中挑選一名優秀的、責任心強的人員負責管理。延壽鄉敬老院的建成,使30名入住的孤寡老人有了“安樂窩”,受到了全鄉廣大群眾的交口稱贊。
二、通鄉通村公路成為農民致富奔小康的“助推器”。該鄉想群眾之所想,急群眾之所急,多方向上級爭取項目和資金,得到了上級領導的高度重視和大力支持。今年來,全鄉有4個村修建通村公路。先后啟動了農貿市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路,公路總長11.2公里。在施工中,各村支書、主任親自帶頭負責整個公路的施工進度和質量,出現問題或矛盾糾紛,鄉、村干部一起解決,確保工程的順利進行。目前,農貿市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成,順利通車;九如村至松西村公路建設已完成工程量的80,預計12月底可全部完工;該鄉群眾期盼已久的銅田橋,在克服資金困難和協調好各種關系下已于10月27日正式動工修建,該橋得到了廣大群眾積極支持配合,工程進展順利。
三、農村九年寄宿制綜合樓成為知識的“搖籃”。百年大計,教育為本。該鄉通過積極爭取,終使中國鐵路工程總公司扶貧建校資金落戶延壽,總投資70余萬元,總面積達1800個平方米,設20個教室,12個住宿公寓的延壽瑤族鄉中心小學綜合樓。為保證工程質量和進度,學校成立了工程監督組,工程已10月底全部完工,順利通過了市縣的驗收。
四、農民教育健康行動讓農民有了“護身符”。今年,該鄉認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加強農村衛生工作的決定,堅持以人為本,針對現階段影響農民健康的主要公共衛生問題,爭取國債資金新建鄉衛生院門診大樓980平方米,新增配置設備4臺,大大改善了該鄉的醫療衛生條件,有效地緩解群眾看病難的問題;在鄉財力緊張的情況下,于11月27日開始在全鄉范圍內開展萬名農民健康教育行動,對全鄉農民免費進行體檢,以此切實解決群眾“看病難”“看病貴”的問題,構建和諧醫患關系。該活動得到了全鄉廣大群眾的熱烈擁護和好評,每天各村村民按照規定的時間進行免費體檢。
五、移動富民惠農工程架起黨群干群“連心橋”。該鄉于20xx年建立第一個手機信號發射臺,但手機信號覆蓋面不寬,而且經常沒有信號或信號質量不好。為使手機信號覆蓋全鄉,改善手機信號質量,今年該鄉積極與縣移動公司聯系,科學選址,在城江村位置處另建了一個手機信號發射臺,10月中旬正式開通,手機信號覆蓋全鄉80的地方,有效地解決了手機信號不好的問題。8月,汝城縣移動公司實施的“富民惠農”工程在該鄉啟動后,移動公司推出的集團內農村本地通每月1元包干得到了全鄉廣大群眾的積極響應,移動集團內本地通每月1元包干使農民真正得到了實惠。
六、沼氣建設成為新農村建設“排頭戲”。今年,為了落實縣為民辦8件實事,完成沼氣建設任務,一是成立了沼氣建設領導小組,明確兩名干部負責抓,駐村干部包村、村干部包戶共同抓的工作格局。二是要求鄉、村干部每天進村入戶幫農戶選址,監督工程進度和質量。三是加大沼氣建設宣傳力度,發揮好已建沼氣戶的典型示范作用,特別是抓好了三個沼氣示范村,使不少群眾主動找鄉、村干部要求建沼氣池。目前,該鄉沼氣建設任務全面落實,已建好240個,是全縣沼氣池建設最多的鄉。
據統計,利用沼氣池,一個農戶每年可節約用柴xxxx公斤,增加庭院經濟收入最低標準xxx元,一年可增收節支xxxxx元。沼氣的應用既為農民增加了收入,也保護了自然生態環境。
學黨史,我為群眾辦實事活動總結三
半年來,我們以“三個代表”重要思想為指針,按照立黨為公、執政為民的基本要求,樹立“群眾利益無小事”的群眾觀,認真貫徹落實湘貧辦字[2xx4]15號《關于印發<全省扶貧開發系統落實省政府為民辦8件實事的實施意見>的通知》,確保省、市“為民辦實事”中各項扶貧任務的全面按時按質按進度完成,我們從強化組織領導、狠抓任務落實、強化增收措施三方面著力,完成扶貧建房288戶,在建343戶;完成沼氣建設1532口,在建911口;在建鄉鎮衛生院10所;“為民辦實事”取得了階段性的工作成效。
一、上半年工作情況
(一)強化組織領導。
主要是建立“四項制度”,即
1、建立領導責任制。全市扶貧辦系統成立了“為民辦實事”領導小組,由市扶貧辦主任李清喜任組長,負總責;市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長,組織具體實施。各縣辦也均成立了具體實施工作小組。還確定了各縣專人負責,專人聯絡工作責任制,并要求各縣辦均需建立專門工作檔案。
2、建立工作報告制度。市扶貧辦起草下發了《關于認真抓好“為民辦實事”的通知》,通知中結合市委、市政府提出的“為民辦9件實事”的要求,更進一步分解了各縣的扶貧任務,明確了上報“為民辦實事”的進展情況的時間規定以及相關人的責任,力求扶貧任務件件有著落,個個有任務,人人有責任。
3、建立部門協調制度。為民辦實事是一項系統工程和社會工程。為抓好這項工作,我們與市統計局、市發改委、市財政局等單位建立了專人聯絡、定期聯系制度,并隨時與各單位保持信息互通,資源共享。
4、建立考核通報制度。市扶貧辦定期(每月、每季、每年)對“為民辦實事”扶貧指標任務的完成情況予以通報,目前已通報進度結果兩次(1-4月、5月);并根據各縣完成任務情況,在年底予以考核,考核評定的結果分為達標和不達標兩個等級。考核評定的結果將作為年終優秀評定的主要依據之一,對評定為“不達標”等級的,將取消其各類評獎資格。
(二)狠抓任務落實
據各縣上報數據統計,2004年1-6月期間,我市兩個國扶縣和兩個省扶縣的四大類目標任務完成進度如下:
l、貧困人口減少。四個縣已幫助7500人解決溫飽或越過900元低收入線,占總任務xxx萬人的25%;減少低收入人口11080人,占任務2萬人的55%;
2、幫助貧困農戶建房。四縣目前已完成建房戶數計288戶,占總任務的46。5%。其中桂東縣完成62戶占其任務數的41%;汝城縣完成136戶占其任務數的31。7%;xx縣完成20戶占其任務數的71%;安仁縣完成70戶占其任務數的700%。另有,343戶為在建數,其余的建房任務四縣均已落實到項目區、項目戶。
3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達建設沼氣池的專項資金,但是我市的沼氣池建設工作仍啟動迅速,已建成沼氣池1532口,完成任務率達44。2%;尚有在建沼氣池911口。
4、幫助貧困鄉鎮建衛生院。今年四縣幫助貧困鄉鎮建衛生院任務數為10所。為做好這項工作,1-6月,各縣辦已會同縣財政局、縣衛生局奔赴10個鄉鎮衛生院了解情況,掌握各所衛生院急需添置的醫療設備情況,并確定了大件醫療器械的配備地點及相關技術人員培訓情況。
(三)強化增收措施
1、堅持扶貧開發進村入戶,整體推進的扶貧開發方式。按照“一次規劃,兩年實施,逐村驗收,分批推進”的扶貧開發方法,我們指導貧困村制定了20xx-20xx年扶貧開發規劃并加大調研工作力度。
2、堅持“以人為本”的發展觀,為民務實,抓好項目增收和勞務輸出增收兩件實事,切實增加農民收入。項目增收一塊,各縣辦重點抓好基礎建設類項目、龍頭企業類項目、產業基地建設類項目和生態項目建設四大類項目建設,以改善貧困地區的生產生活條件,實現貧困地區的可持續發展;勞務輸出增收一塊,各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓、298名農民工實用技能培訓和市辦136名農民工訂單培訓人員的選送工作。
3、堅持用好用活扶貧資金和扶貧政策,并切實加強管理,管好用好各類扶貧資金,禁止挪用、擠占、截留扶貧資金,確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”,不錯位、不換位,各就各位;上半年,完成了全市20xx年一20xx年兩年扶貧資金的審計整改報告,并開展了xxxx-2xxx扶貧資金使用情況調研工作。
4、堅持做好產業扶持基金的投入、使用監管工作,確保產業扶持項目順利如期完成;1-6月份,已投入產業扶持基金xxx萬元(桂東縣xx萬元,安仁縣xxx萬元),引導貸款近xxx萬元,幫助xxx農戶開發種養項目,增力口收入。
5、堅持做好農村科技扶貧和衛生扶貧工作,確保各縣貧困鄉鎮工。生院設備到位、人員參訓。在科技扶貧方面,一是組織農民青年勞務技能培訓。二是各縣利用圩日開展“三下鄉”活動,贈送科技資料。向廣大農民贈送《農家致富顧問》、《農民致富方法與技術》、《億萬農民健康促進廣播稿》等一系列科普資料12000余冊。其中汝城縣還向有關貧困村發放通豐植物營養液。通豐植物營養液是國務院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營養液,它對提高水果、瓜菜、水稻等農作物的產量及品質有明顯效果。汝城縣辦購買了價值1x萬元共190件(1萬瓶)通豐植物營養液,發放到永豐鄉山口村、馬橋鄉馬橋村、田莊鄉新復村等貧困村,使用面積為水果2400畝、水稻2000畝、花豆1000畝,深受廣大群眾的歡迎。三是農村基層干部培訓。三是勞務輸出培訓。,四是黨員干部遠程教育培訓等。衛生扶貧主要是抓好10所鄉鎮衛生院的設備申報與到位。
二、存在問題
從統計的數據來看,目前我市為民辦實事雖然取得了階段性的成果,但是,部分縣的部分任務指標的完成情況尚不容樂觀,離預期目標還有一定差距,這主要與省財扶資金下達太慢太遲有關,致使一些年初確定的扶貧項目因資金缺少的原因,無法如期完成。
三、下半年工作打算
(一)狠抓項目資金落實到位。
(二)狠抓為民增收措施落實。
(三)狠抓為民辦實事的統計考核評價工作。
一、2020年工作總結
1.落實從嚴治黨責任,扎實推進黨建工作。
區水利局黨委以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的精神和二中、三中、四中、五中全會精神,牢牢把握區委“貫徹新理念、發展高質量,融入長三角、起跳加速度”工作要求,進一步提高政治站位、強化責任擔當。認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和關于扶貧工作、生態文明建設、全面從嚴治黨的重要論述以及視察重要講話精神,聚焦中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋的問題、國家脫貧攻堅成效考核指出的問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題,深化“三個以案”警示教育檢視的問題,通過調研聽取意見,開展黨內政治監督談話,找準問題,剖析原因,明確了努力方向和整改措施,推動我局黨員干部在各項工作中奮勇爭先、爭創一流。
2.做深做實河湖長制。
一是深化河湖“五清四亂”專項行動。及時調整河湖長,舉辦河湖長專題培訓班,100余人參加培訓。制定任務報告書和巡河任務清單,簽訂總河長令,定期通報鄉村河長通APP安裝和巡河情況。區鄉村三級河湖長常態化開展巡河,累計巡河881人次,完成省市級湖長巡湖中交辦問題的整改。持續開展河湖“五清四亂”、“護我藍天凈土、綠水青山,愛我怡人、美麗家園”專項行動。5月底建立“四亂”問題臺賬,截止目前除農民圩堤祖居房外,歷史“四亂”問題已全部整改到位。創建幸福河湖市級30處、區級50處。二是提升水資源管理能力。嚴守水資源管理“三條紅線”,保障河湖生態用水。加強取水戶的日常監督管理,規范取水行政許可和計量設施安裝。對接用水大戶節水企業申報工作,宣傳節水知識。出臺農村供水“兩部制”水價,并結合疫情防控黨員先鋒隊、微信、村級服務大廳等形式加大“兩部制”水價的宣傳力度,不斷提升群眾知曉率、滿意度。三是改善河湖水生態環境。加強生活污水防治及農業面源、畜禽、漁塘(圩)養殖污染治理:北部新城污水處理廠加大出水水質日常化驗力度,對污水進行再處理、再凈化,確保尾水處理穩定達標排放。羅嶺等重點鄉鎮污水處理廠已建成投入使用,目前運行良好。關閉環湖188家規模畜禽養殖場,收回村集體經營水面259戶3823畝,7處石塘湖入湖排污口、34處入湖排水口均已整治到位,環湖截污工程全部完成,建立河長制長效管護機制。6萬畝二級水源保護區內的44戶散亂污企業,16家已搬遷、28家整改結束。四是完成水利部暗訪問題整改工作。針對今年5月份水利部暗訪組抽查我區去年的2個問題,已完成整改并銷號。五是深化生態專員制。推動林長、河(湖)長、路長加速融合。我區60個村(社區)都配備了生態專員,按照“河長、林長、路長”的三位一體責任體系,將河長制和林長制與文明創建創新結合,深入開展河湖管理監督檢查,建立長效管護機制,發揮生態專員的作用。六是建立“河湖長+檢察長”“河長制+警長”工作機制。通過強化監督、聯合督辦、聯防聯控等方式方法,加強信息互通、線索互查、資源互享,形成聯動聯勤工作機制,提升全區河湖保護多元共治、創新治理的水平。
3.全面壓實脫貧攻堅責任。實施天堂、吳沖水庫除險工程,督促指導有關鄉鎮按要求實施水利扶貧項目5項,督促白澤湖鄉建設增壓站,解決該鄉供水管網末端水壓不足問題,委托第三方每月對全區的飲水水質進行檢測,對全區貧困戶和邊緣戶進行飲水安全排查,切實保障飲水安全,全面落實脫貧攻堅單位包村、干部包戶“雙包責任”。
4.精心實施重點工程項目。2020年農村安全飲水鞏固提升工程于2020年5月28日開工,已于2020年9月底前完工。引江濟淮影響處理工程監理和施工一標、二標已通過公開招標分別確定了監理單位和施工單位。目前施工單位已經進場進行施工準備工作。后續項目的勘察設計等工作正在進行。2020年小型農業水利項目和長河小流域水土保持工程、小型水庫雨水情自動測報系統建設項目正在實施。大沙河治理工程正在按市政府和市水利局的要求順利推進。
5.扎實開展水旱災害防御準備工作。加強水利工程調度。對湖泊河流以及水庫山塘,按照規定的下限水位進行適時調度,汛前有效騰出湖容、庫容,確保度汛安全。修訂完善各類預案。汛前結合省預案模板及省市預案審查意見,完成小型水庫防汛搶險、村級山洪災害防御、中小河流防汛搶險等47個預案編制工作。強化技術支撐。積極開展汛前檢查和水利工程隱患排查工作;組建水旱災害防御專家組;完成小型水庫雨水情測報系統施工標、設備采購標、施工監理標的招標及防汛物資采購和山洪災害預警系統維保招標工作。落實非工程措施專業化運維隊伍。委托第三方公司對視頻會商系統進行管理和維護,對防汛會商系統(含6個鄉鎮街道會商系統)、水庫水位自動站點進行維護檢修。目前視頻系統正常、各類站點無一故障。
6.加強工程建設和項目管理。完成、兩座水庫白蟻防治及白嶺澗水庫大壩整修工作、市區區大圩段防洪工程四石河支流段治理工程審計工作、2018年、2019年小型農業水利項目工程審計工作、五橫鄉鳳凰河生態清潔小流域項目建設任務。
7.科學編制規劃。編制并上報了《市區農村居民供水保障規劃》《市區農業灌溉供水保障規劃》。
8.強化水行政執法工作積極開展3.22“世界水日”宣傳活動;按時按量按質完成了水利部要求的“長江流域取水工程(設施)核查登記系統”和“全國用水統計調查直報管理系統”有關數據核查、審報和填報等工作;結合掃黑除惡專項斗爭嚴厲打擊河道非法采砂、固廢堆放點及非法擅自取水行為。
存在問題:區直河長成員單位聯動不夠,缺乏積極性、主動性。區河長辦人員編制、經費尚未落實,單純由水利部門承擔工作任務,執行力不足、部門協調不暢。
二、2021年重點工作
1.加強工程項目建設管理。積極推進投資約1.37億元的引江濟淮菜子湖影響處理工程、投資約3400元的大沙河治理工程、投資1200萬元鳳凰河山洪治理工程和投資600余萬元的小型水庫雨水情自動測報系統等項目建設,加強項目規范化管理。
2.全面提高防洪減災能力。防汛防旱始終是我們工作的重點,我們將繼續堅持防汛防旱兩手抓,兩手都要硬,保障群眾生活生產用水和飲水安全。一是繼續深入做好基層防汛能力建設試點工作,總結經驗;二是規范24小時值班制,加大對鄉鎮及重點單位三防值班的檢查力度;三是更新防汛基礎數據庫,重點落實防汛抗臺時人員轉移安置及臨時避災場所建設,提高應對臺風暴雨等各種自然災害能力。
鎮黨委政府200*年上半年工作總結
在區委、區政府的正確領導下,我鎮堅持以科學發展觀統領農村工作全局,緊緊抓住興鎮富民第一要務,繼續鞏固先進性教育成果,積極構建和諧社會,不斷加強社會主義精神文明建設,今年以來,全鎮基礎設施條件得到改善,鎮域經濟快速發展,各項社會事業邁出了新的步伐。半年來,全鎮完成農村經濟總收入2570萬元,農副牧漁業總產值(現價)900萬元,農民人均純收入900元,分別占年任務的64.3%、61.4%和50%。農業生產形勢喜人,完成糧食播種面積13378畝,夏糧總產1168噸,分別占年任務的84.9%和55.4%。二三產業和非公有制經濟健康發展,鄉鎮企業實現營業收入4300萬元,占任務8590萬元的50.1%,實現總產值3950萬元,占任務7880萬元的50.1%,實繳入庫稅金120萬元,占任務250萬元的48%;完成地方財政收入12000元,占任務的88.9%。回顧半年來的工作,主要做了以下幾點:
一、搞好第一工程,加強黨的建設
一是從思想建設入手。利用各種會議,抓好黨員和鎮村兩級干部理論學習,鎮機關干部每月集中輔導一次,做到有筆記,有材料,有心得體會。堅持對農村黨員干部進行黨的理論、市場經濟知識和科技實用技術方面的教育和培訓,全鎮有器材的14個村堅持每月組織黨員和干部收看一次電教片。半年來,由鎮黨委牽頭,分別以鎮村為單位,培訓黨員280名,村組干部90名。全鎮深入開展學習實踐社會主義榮辱觀活動,進一步加強全民思想道德建設,弘揚正氣,揚善懲惡,促進良好社會風氣的形成和好轉。
二是從組織建設激活。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的黨員發展“十六字”方針要求,把思想好、政治過硬、作風端正、綜合素質高、能力強的農村致富能手和青年農民吸收到黨內,成熟一個、發展一個,半年共接收預備黨員8名,預備黨員轉正10名。列入黨積極分子考察對象35名。
三是從作風建設著力。加強鎮機關干部隊伍建設,以過硬的作風影響和帶動村組黨員干部。領導班子成員弘揚正氣、清除歪風,帶頭搞好工作,杜絕了在鎮機關打麻將、玩撲克、酗酒等現象,遏制公款吃喝,帶動干部職工切實轉變工作作風。繼續開展“三樹”活動,樹立“標桿支部”和“紅星黨員”的新典型,今年6月29日召開了慶“七一”表彰大會,對全鎮4個“標桿支部”和28名“紅星黨員”給予表彰獎勵,展示和提升了支部和黨員的形象.
四是從制度建設施招。鎮黨委每年年初即與各支部簽定了目標責任書,實行百分制考核管理,每半年開展進行一次全面檢查,并與經常性工作相結合進行督促檢查,確保各項目標任務的如期完成。鞏固先進性教育成果,積極推行鎮黨委、村支部和普通黨員公開承諾長效機制。在防汛抗旱、安全生產、基礎設施建設等工作中,吸收所有黨員參加村級班子會,充分發揮一部分德高望重、責任心強農村黨員的優勢,促進各項工作的開展。
我鎮深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,大力實施“雙聯雙增”活動,繼續鞏固“雙示范”、“支部加協會”等活動成果,把“雙聯雙增”在我鎮具體化為“支部結對聯建促發展,百名黨員聯戶促增收”,黨員結對聯戶以有幫扶能力的農村“雙強”黨員和鎮機關有幫扶能力的黨員為主,鎮黨委為農村52名黨員和鎮機關37名黨員確定聯系對象103戶,全鎮有幫扶能力的黨員包扶貧困戶126戶,聯系科技致富示范戶67戶。中坪支部與鐵爐子支部密切合作,取得了雙盈的良好效果.不僅安置鐵爐子村20名勞力,還為中坪村增加利潤20萬元。
二、咬緊第一要務,搞活鎮域經濟
(一)、加快結構調整,提高農業生產效益
今年以來,我鎮繼續發揮西峽、里程、秦嶺鋪三村“千畝科技示范園”作用,努力擴大地膜洋芋、地膜玉米種植面積,大力發展無公害農業,并取得國家農業部無公害大豆、洋芋生產基地認證。通過示范、推廣新技術和新品種,帶動全鎮農業生產走向專業化、訂單化。全鎮當年種植地膜洋芋5100畝,地膜玉米1000畝,秋紫豆1030畝,種植中藥材1595畝。今年春季,由區科技局投資引進優質秋紫豆1400斤、無償提供化肥3噸,對西峽村的作物品種和種植模式進行了改善。今年六月,我鎮積極配合聯通公司在鎮農技站建設電子農務推廣站,在互聯網上農產品信息。今年全鎮地膜洋芋喜獲豐收,我們在電子農務上及時這一信息,引來外地客商紛紛上門收購,解決了洋芋出售難題。
堅持一手抓營林、一手抓管理,加快生態興鎮步伐。上半年全鎮完成荒山造林1974畝,防治森林病蟲害12000畝,核桃建園800畝,板粟建園1500畝,累計封山育林面積2.5萬畝。為了配合綠色大通道建設,全鎮五十余名脫產干部和當地群眾一道,大干一星期,在312國道迎坡面栽植塔柏五千余株,成活率達到80%以上。
我鎮以四個生豬定點屠宰場為載體,憑借交通便利的有利條件,發揮販運業的傳統優勢,走販運加屠宰、促畜牧養殖發展的路子,建成養豬小區2個,養羊小區2個,有百頭以上養豬大戶6個,養豬50頭以上大戶61戶,有生豬定點屠宰購銷加工場4個,營銷經營戶83戶,從業人員430人,年購銷販運生豬3.5萬頭,產值2450萬元,促進了我鎮和周邊地區養豬事業的發展。防疫是畜牧業健康發展的保證,我鎮上半年全鎮雞新城疫防疫密度達到95%,豬瘟防疫密度達到100%,豬、牛、羊免疫掛標率達到100%。
我們利用各種渠道擴大勞務輸出,進一步加強對外出務工人員的技能培訓,建立健全富余勞動力信息檔案,加大對勞力輸出產業的支持力度,提高輸出組織化程度,上半年全鎮勞務輸出3500人,占全年任務的87.5%,實現勞務收入700多萬元。
(二)、整頓市場秩序,加快招商引資,促進二三產業和非公有制經濟發展
今年春季以來,我鎮配合綠色大通道建設,集中全鎮干部力量,聯合工商、公安、衛生部門,對三個市場特別是312國道兩旁進行統一整治,取締移動式燈箱廣告41個;拆除臨時搭建的窩棚和建筑物21戶;取締無登記批復的加水點7戶;移走垃圾亂石30余方,整理柴草雜物60戶。在取締不規范攤點的基礎上,給小商塬的農副產品經營戶發放遮陽傘15頂。下茬糾正路邊飯館上路攔車行為,整頓經營秩序。鎮上提高了經營戶垃圾收費標準,理順了收費關系,從鎮財政中每年擠出1000元經費,用于保潔人員的工資補貼,目前這兩個市場的衛生狀況明顯好轉。我鎮積極開展市場建設,對老集鎮橋頭、鎮政府門前和后街飛龍小區進行了硬化,改善了市場環境。
堅持政策、按程序對鎮內企業進行了體制改革、盤活存量和技術改造,并加大服務力度,使華秦有限公司等一批非公有制企業正常高效運轉。全鎮前半年實現工業產值2100萬元,工業增加值650萬元,均比上年有較大幅度的增長。
為了把豆腐產業做大做強,去年以來,我鎮按照“政府協調、協會組織、大戶示范、龍頭帶動、市場動作”的思路,加大招商引資步伐,吸引客商投資10萬元興辦豐惠豆制品加工廠,建設秦嶺鋪豆腐生產園區,不斷擴大生產能力,迅速打開市場銷路,目前產品供不應求,僅商州城區豆腐干日銷量就在500片以上。全鎮現有豆腐加工戶近百戶,年消化加工大豆400多噸,實現了以加工帶養殖、以養殖促加工的良性循環。
(三)、落實責任,明確目標,狠抓“雙十百千”創建工作
我鎮及時制定創建實施方案,合理確定創建目標,進一步加強領導力量,推行領導包片、干部包抓、村組落實、季度檢查的考核機制。在十強村和一強企業創建中,為每個創建村和企業各確定一名副科級領導和一名干部包抓,全鎮百名致富能手的創建由牽頭部門和包村干部會同各村委會組織實施,以確保在全區十強鄉鎮中的排名位次,使中坪鉛鋅礦爭創全區“十強企業”,秦嶺鋪等十個村爭創全區“百強村”,一百名能人爭創致富能手。通過樹立典型,弘揚先進,推動了全鎮創建工作的有序開展。
三、牢記第一責任,開展綜合治理
(一)、明確目標,夯實責任,加強基層基礎工作
鎮黨委年初與各村、各單位簽定綜合治理平安創建工作目標責任書44份,安全生產責任書44份,防汛目標責任書20份,防火目標責任書21份,明確了任務,夯實了責任。各村組建了以村組干部、基干民兵為骨干的治安巡邏隊19個286人,鎮上組建了12人的社會治安巡邏隊,開展夜間巡邏,處置突發事故。鎮上在財力緊張的情況下為綜合治理平安創建預算經費1.1萬元,其中近9000元專門用于解決治安中心戶長的報酬。
(二)、堅持嚴打方針,穩定社會秩序
今年以來,我鎮深入開展嚴打整治斗爭。元—六月份全鎮共破獲刑事案件3起,與去年基本持平;發生治安案件18起,較去年同期下降31%;刑事拘留1人,處理各類違法人員18人。全鎮以312國道綠色大通道建設為重點,以建設平安大道為目標,對治安秩序較為混亂的小商塬服務區和飛龍小區進行了集中整治,轄區重點部位社會治安秩序明顯好轉。
(三)、做好矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會穩定
堅持“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的原則,注重發揮基層兩會一戶的調解職能,基本做到大事不出村、小事不出組,矛盾不上交,涌現出趙春生、趙興宇、楊長青等一批民事糾紛調解能手。上半年鎮一級調處農村矛盾糾紛11起,排查率100%,調處率100%,無一例民轉刑案件發生。
學習貫徹《條例》,高度重視來信來訪,進一步夯實工作責任,實行周一領導接待日制度,上半年共接待案件3起,全部予以辦理,全鎮無集體上訪、越級上訪事件發生。去年9月11日312國道重大交通事故發生后,死傷者家屬多次籌備集體上訪,鎮政府得知后主動參與化解矛盾,協助搞好善后處理工作,努力平息事態。日前給傷者家屬賠償的8.8萬元資金已經兌付到位,避免了一起群體上訪事件的發生。
(四)、大力開展普法教育,提高公民法制觀念
加大宣傳力度,投資2600多元制作平安創建大型宣傳標語8幅,橫幅2條,印刷創建“平安黑龍口”活動宣傳提綱5500份,發放群眾戶,使平安創建家喻戶曉,人人參與。今年以來,我們在機關單位開展學法、用法、普法活動,促進政府部門依法行政;在農村開展民主法制示范村創建活動,以村為單位學習宣傳相關法律法規;在中小學校開展“平安校園”創建活動,堅持經常性的法制教育。
(五)、扎實開展安全大排查,確保轄區大局穩定
我鎮以貫徹落實全市安全生產會議精神為動力,組織力量,集中時間,對轄區內非煤礦山、易燃易爆物品、農鼠藥、違法違章載人的農用車、老化農電線路、食品藥品、火災隱患、危爛民房、校舍、險工險段進行安全隱患大排查,涉及全鎮19個村、24所學校、2個廠礦企業、7處非煤礦山、3個換氣點、1個加油站、5處滑坡體、73戶工商個體戶。通過排查,下發限期整改通知書48份,關閉廠礦企業6家,使廣大干部群眾特別是相關責任人的安全意識有了明顯提高,一些不安全隱患得到及時排除。
鎮上從年初開始,就印發了5000余份防火宣傳資料,張貼到家家戶戶,逐戶逐人落實五種人監護責任,學校與學生和學生家長簽定防火責任書2000多份,從而保證了我鎮上半年未發生一起重大火災。在農用車管理方面,加大宣傳力度,引導群眾樹立“寧走十里路,不坐一回車”思想,同農用車主簽定安全責任合同148份,不漏一村一人。在日常工作中,嚴厲查處農用車違章載人行為,基本上杜絕了這一現象。在汛期安全方面,我們制定完善黑龍口集鎮度汛預案,備足防汛物資,保證發生險情時運得去、用得上。嚴格汛期24小時帶班制度,進一步落實防汛包抓干部和包抓領導,成立搶險隊伍二十個,落實五處滑坡體監測人員十人,定期監測上報險情。我鎮6月份開通了鎮村兩級55部電話的防汛提示彩鈴,呼吁廣大群眾重視汛期安全。安排了16戶危房戶的專項扶持資金,確保他們安全度汛。
四、堅持統籌兼顧,促進協調發展
(一)、實施項目帶動戰略,加快基礎設施建設
今年以來,我們在全鎮實施的項目主要有:慈善協會援助的石灰岔“慈安橋”,小商塬通組路工賑項目,中坪、梁坪、后街、小商塬、東峽等五個村的通村道路項目。目前,這些事關群眾生產生活的項目有的已經建成,有的正在建設和落實之中。
我鎮全力以赴配合區交通部門,認真組織實施后街市場、政府門前路、中坪通村路的硬化項目,鎮黨委政府主要領導把這項工作親自拿在手中,反復研究論證,完善施工方案,先后十多次召開群眾會、黨員會、村組干部會和領導班子會,大力開展宣傳教育,充分發動沿線群眾。全鎮抽調干部二十多名,協助解決施工過程中遇到各種難題。經過努力,目前作為綠色通道建設內容的后街飛龍小區市場硬化項目群眾籌款部分已收繳13萬余元,路基和水泥穩定層全部處理完畢,路面混凝土澆灌已經開工,政府門前路和中坪通村路工程也正在緊張地施工。
(二)關愛弱勢群體,建立健全社會救助機制
通過落實最低生活保障制,全鎮共有306戶785人列入了農村居民最低生活保障,半年發放低保金4.478萬元;20戶28人列入城市居民最低生活保障,半年發放低保金0.84萬元,保障了他們的基本生活條件。積極實施了貧困戶危房幫建,今年全鎮對27戶貧困危房戶實施了幫建,現已全部完成,政府共補助危房幫建款0.73萬元。對特困戶和一些因天災人禍等突發事件而造成家庭生活貧困的對象,通過實施大病救助、慈善基金、復明工程等盡力給予了幫助照顧,全鎮共發放臨時救濟8.378萬元,發放救濟棉被、衣物1000件(套),受益貧困戶250戶410人。
(三)、以創優為目標,推進計劃生育工作上臺階
我鎮以宣傳教育為中心,健全基層服務網絡,提高計生服務水平,積極落實相關優惠政策,穩定農村低生育水平。半年來全鎮共出生95人,其中男孩56人,女孩39人,計生率達到95.8%,免費落實各類手術90例,開展環孕情監測2044人次,按政策按程序確認農村計劃生育獎勵扶助對象4名。堅持對流動人口“五個一”管理體制,辦理婚育證明230份,簽訂合同230份,提高了流動人口管理水平。全鎮以外出流動人口為重點,進一步加大工作力度,先后多次去西安尋找計生工作對象,調查取證落實手術。
半年以來,我鎮基本完成了各項階段性目標任務,各項工作也取得了一些新的進展。但是,我們也清醒地認識到自身存在的問題。在黨建工作中,部分村黨建活動室不規范,個別村黨員特別是支部書記年齡偏大,黨建活動流于形式。在經濟發展上,存在基礎設施落后,小城鎮建設滯后,龍頭企業少,基地規模小,群眾收入水平低,村之間發展不平衡等問題。在干部作風上,極少數干部思想覺悟不高,工作作風不實,創造性、主動性不強,發展經濟辦法不多。
下半年,我們要深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神,全面推進黨的建設,全力推進突破發展,繼續抓好以上四個方面的工作:
一是搞好黨建工作,為突破發展提供堅強的組織保證。繼續鞏固黨員先進性教育活動成果,深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,全面完成年初制訂的各項黨建目標,建好前街、泉源、青興、牛山四個村黨員規范化活動室;培養吸收青年農民入黨,解決鐵爐子、胡村、羅灣、東峽等村黨員人數少,黨員年齡普遍大的問題;對現任支部書記年齡接近60歲的小商塬、秦峰、劉村、青興等支部加強后備支部書記的培養;繼續探索“雙聯雙增”活動新的方法和思路,培養典型,總結經驗。
二是創新發展觀念,突出發展重點,千方百計確保年度各項經濟指標的全面完成。要樹立突破發展新理念,以“雙十百千”創建為經濟工作的主抓手,繼續實施“科技先導、結構調整、開放帶動、生態興鎮”戰略,大力發展以鉛鋅為主的礦產業,以路域和集鎮經濟為主的非公有制經濟,以生豬養殖為主的畜牧業,以秋紫豆、豆制品開發為主的無公害產業,打綠色牌,走特色路,使鎮域經濟持續健康快速發展。積極實施項目帶動戰略,把綠色大通道建設、通村路項目、慈善協會援助項目、胡韓路掃尾工程作為全年工作的重點內容,不斷改善交通條件。
三是摘好安全生產和社會穩定工作,確保一方穩定。要緊緊圍繞創建“平安黑龍口”、構建和諧社會、服務經濟發展這個中心,堅持依法行政,強化依法治理,深入開展普法宣傳,加強基層綜治網絡建設,不斷健全社會治安防控體系,扎實開展民事糾紛排查調處,積極預防和妥善處理,切實解決突出問題,為經濟發展打下良好的社會基礎。