投標保證金精選(九篇)
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第1篇：投標保證金范文
關鍵詞：招標企業 投標保證金 財務管理
企業內控監管水平提升，公開招標成為企業首選方式。競爭的全球化，企業不愿錯失投標機會。招標企業投標保證金業務大量發生，財務管理工作量呈現爆炸式增長，在財務管理水平日益成為企業核心競爭力的今天，做好這項工作，能夠提升財務管理工作效率，增強財務管理工作效果，避免財務管理風險。
一、招標企業投標保證金財務管理工作現狀
目前，招標企業多關注投標業務管理工作，投標保證金財務管理工作，主要是被動規定，沒有全面系統的有效方法，難于發揮有效財務監管，難于提升財務監控水平。主要表現如下：
（一）現金繳納保證金
由于繳款人與投標單位不一致，信息標注不詳或沒有標注，銀行回單不送或者送達不及時，招標企業無法確認信息，難于會計核算，難于審核、監控、退回。
（二）個人網上銀行賬繳納保證金
與現金繳納保證金方式相近，有時除繳款人名字外沒有標注信息，招標企業無法確認信息，難于會計核算，難于審核、監控、退回。
（三）非投標單位轉款繳納保證金
繳款單位與投標單位不一致，信息標注不詳或不標注，無法確認信息，難于會計核算，難于審核、監控、退回。
（四）投標單位轉款繳納保證金但標注信息不詳細
財務部門未提前知曉相關信息，也容易與其他款項混淆，出現審核、監控、退回差錯。
二、招標企業投標保證金財務管理工作特點
招標企業投標保證金財務管理工作，因業務、時間、標的等不同而各異。但其工作具有以下幾個共同特點：
（一）投標保證金業務單位具有一次性業務特點
每項招標業務有多家投標單位，中標單位只有一家，同一業務，因時間、要求等不同，投標單位和中標單位也將不同。因而，大部分投標保證金業務單位都是一次性的。
（二）投標保證金具有單位多，單筆金額小的特點
投標就要繳納保證金，投標保證金業務單位數量是招標量的數倍，保證金一般為標的額的2%，有些還有總額限制。如工程投標保證金為最高不超過80萬元。以我公司為例，2012年投標保證金共1380筆，金額約3100萬元，平均單筆約2萬元。
（三）投標保證金具有業務內容廣，情況復雜的特點
招標業務幾乎涉及到企業支出所有方面，投標企業涉及各行各業，經辦人員水平參差不齊，招標企業在投標保證金管理過程中，必然出現各種各樣的情況。
（四）投標保證金財務管理具有易出風險的特點
招標企業投標保證金財務管理不當，容易出現效率不高、效果不好和多退少退甚至錯退等財務風險。投標保證金存續時間短，一般30日內退回。企業資金運作追求安全高效，要求盡快退回投標保證金，資金支付審批必經過程，不管理好，容易出錯。
三、招標企業投標保證金財務管理主要工作內容
如何做好招標企業投標保證金財務管理工作，加強財務監管能力，提升財務監管水平，成為招標企業財務管理工作一項重要內容。做好投標保證金財務管理工作，要做好以下階段工作。
（一）繳納階段
這階段是做好招標企業財務管理工作的基礎。投標保證金因其特點，繳納階段常出現異常或錯誤，如現金繳款，個人網銀繳款，標注信息不詳，不送或遲送銀行回單等。招標企業因此出現大量不明收款，無法確認信息，無法準確核算處理。此階段，要做好以下三項工作：
第一在招標工作中明確招標企業投標保證金財務管理要求。在招標文件中對保證金財務管理要求單獨明確，作為符合投標要求的硬指標，強化要求，增強執行效果。
第二在投標保證金繳納中明確具體要求。繳納必須符合以下要求：首先，必須通過投標單位銀行轉賬繳納，不允許其他繳納方式；不允許以個人名義及通過個人賬戶繳納；不允許現金繳納。其次，必須在銀行轉賬備注欄中標明“某某項目投標保證金”。
第三對特殊情況下繳納的投標保證金預先做出處理對策。個人網上銀行繳納、在銀行以現金繳納、非投標企業轉款繳納、信息標注不詳、難于界定投標企業或投標項目等。必須要投標企業電話等方式及時通知招標單位財務部門，告知轉款單位（個人）、投標項目、繳款時間，在規定時限內將原始單據送達（或復印件傳真）到招標企業財務部門。
（二）內部業務部門之間流轉階段
這階段主要是做好招、投標企業之間以及招標企業部門之間溝通、核對與確認等工作，具體要做好以下二項工作：
第一做好招投標單位之間溝通、核對與確認。一是招標企業將相關規定通過招標文件注明、電話通告等方式做好溝通工作。二是嚴格按財務管理要求規范整個工作流程。明確各崗位的現職與要求。
第二做好招標企業內部部門之間交接。收到保證金后，要做好交接工作，具體包括以下三方面。
（1）月未、項目繳款截止日，業務部門填寫投標保證金繳納情況表。注明：招標項目、投標企業、繳納金額、交款單位、交款時間、備注。財務部門審核。
（2）投標保證金退款，業務部門填寫退款申請單。注明：招標項目、投標企業、繳納金額、交款單位、退款單位等。財務部門審核。
（3）中標后，業務部門提交中標通知單，注明：招標項目、中標企業、繳納金額、交款單位。
（三）財務部門流轉階段
這階段是招標企業財務管理工作關鍵環節。主要包括以下三方面。
第一做好會計科目設置工作。主要是設置一級往來科目及明細科目，根據實際設置級別。一級科目設“其他應付款”，二級科目設明細：“投標保證金”、“履約保證金”， “投標保證金”下不設客戶核算，“履約保證金”下設客戶核算。業務量較大時，可在“投標保證金”下設三級明細“某某某（會計名字）”進行核算。
第二做好會計核算工作。主要是要做好會計處理工作，具體如下：收投標保證金：借：銀行存款，貸：其他應付款-投標保證金。退投標保證金，借：其他應付款-投標保證金，貸：銀行存款。中標企業，投標保證金轉履約保證金，借：其他應付款- 投標保證金，貸：其他應付款-履約保證金-單位。
第三做好財務核對工作。包括往來賬核對、定期與外部核對等工作。首先，要做好賬戶核對工作，除了新開項目，投標保證金賬戶期未余額為零。履約保證金賬戶余額每項目只有一個金額。每半年或一年賬實核對一次。其次，要做好業務核對工作，業務部門年未要對投標保證金全面清理，做好登記，及時處理。最后，每年對長期（半年以上）未退投標保證金，通過信函、電話等方式與投標單位核對。
四、招標企業招投標保證金財務管理工作應注意的問題
要做好招標企業投標保證金財務管理，還要關注以下內容：
（一）要注意成本效益原則，靈活采用合適方式
在投標保證金財務管理工作中要注意成本效益原則。不同情況要采用不同的管理方法。適當增減會計科目級次，甚至合并在其他會計科目，當業務量少時，可以采用客戶核算管理。
（二）要做好溝通工作，保證信息流動順暢
要做好溝通及確認工作。一是通知到具體人員，并確認.二是提前通知。尤其是首次參與投標的單位、部門和經辦人。要做好出納人員與會計人員的交接登記等信息流通，會計人員除了與業務部門核對外，每年對未支付投標保證金與投標單位核對。
（三）要做好登記備案工作，提高工作效率
在核對過程中，要痕跡化管理。要登記備案，保留痕跡。投標保證金業務，當年業務當年支付，每年清理，確須下年支付，另行登記，支付后另行備案。憑證摘要要標明相關信息，跨年支付時，要在憑證摘要中單獨注明。
五、結束語
招標企業投標保證金財務管理工作是財務管理工作全新內容，做好這項工作，能夠提高企業財務管理工作效率，保證資金安全，有效實現企業財務管理的監督職能和服務職能。當然，本投標保證金財務管理內容也可以應用到其他企業，同樣也可以應用到其他類別的保證金財務管理工作中。
參考文獻：
[1]楊麗.淺議招投標活動中投標保證金的現狀及對策.[J].科技致富向導 2010，05（下）241，249
第2篇：投標保證金范文
關鍵詞：招投標，保證金，管理
投標保證金是指為了避免投標人投標后隨意撤回、撤銷投標或隨意變更應承擔相應的義務給招標人和招標機構造成損失，要求投標人提交的擔保。筆者認為，投標保證金雖然金額不大，但投標保證金的管理應當加以規范。以保證招投標活動的順利進行，保障招標項目及時完成。
1.現對投標保證金收取過程中的狀態分析
1.1 交款形式的不同造成的問題
招標法規明確規定投標保證金可以采用現金支票、銀行匯票、銀行保函等形式交納，投標保證金額數標準為工程建設施工、貨物一般不得超過投標總價的2%，最高不得超過80萬元人民幣。勘察設計不超過設計報價的2%最多不超過10萬元。政府采購不得超過采購項目概算的1%?？刹捎枚~繳納也可按照項目金額的比例繳納。（1）“收取現金”形式存在的問題。對這條規定，有的招標機構（招標人）對供應商收取現金，理由是這樣做簡便、快速，避開了銀行轉賬和對賬繁瑣程序，減輕了財務的工作量。收取現金方式遞交的投標保證金，一是違背了《現金管理暫行條例》中的有關現金限額的規定。由于投標保證金金額一般較大，往往超過結算起點金額1000元，因此不能直接以現金方式交納。二是給貨幣資金管理留下漏洞，為不法分子提供了可乘之機。投標保證金一般不計利息，故直接收取現金方式遞交的保證金，易導致其不入賬、晚入賬或入私人賬，甚至為挪用投標保證金作為它用提供了空隙。如果投標保證金數額較大，投標人就需要提前準備大量現金，而招標機構既需要確保現金安全，又必須盡快確認貨幣真實性，這都需要招投標雙方耗費大量精力，很容易產生管理漏洞。如某縣在招投標中有部分投標人提交的投標保證金中夾帶著大量的的“冥幣”，這一事件深刻地暴露出此種方式的弊端。（2）“收取現金支票、轉賬支票、銀行匯票”存在的問題。這種方式盡管方便了投標人參與投標，但從資金流轉角度看，當投標人持此類票據來參加投標時，投標人的資金并沒有發生轉移，招標機構只能從形式上檢查支票是否符合要求，對其票據的真實性及對于資金的真實性，只有在資金到賬時才能檢驗是否有效，而且銀行票據到賬還需1至3個工作日，對于已按規定時間和方式遞交的投標保證金，也可能出現招標活動已開始但保證金仍沒到達招標機構（招標人）銀行賬上，出現這種情況該如何判定？有些地方對投標保證金遞交的認定為投標人取得銀行出具的匯款票據，而不驗證投標保證金的到賬情況，筆者個人認為這種判定方式不妥。在以前的招標活動中我們遇到過這樣的情形，某投標人持銀行轉賬票據遞交了保證金，由于在開標前沒有及時核對保證金到賬情況，該供應商落標后，在辦理保證金退付時才發現其投標保證金并沒入賬。如一投標人遞交投標保證金偽造銀行進賬單，財務沒有及時核實并給投標人開具保證金的情況下收取收據。盡管類似上述情況出現不多，但也不排除投標人的不誠信和欺詐行為，總之原因很多，這種方式盡管方便了投標人參與投標，卻又使招標機構（招標人）面臨著資金安全風險。因此如果投標人的票據存在風險，招標機構并沒有相應的措施來規避風險。（3）“收取銀行保函、保兌支票”形式存在的問題。這種方式下，投標保證金的資金真實性和安全性由銀行承擔擔保責任。。但對于投標人來說，辦理這些銀行票據的手續比較復雜，同時由于許多中小企業因為預留資金和業務量達不到銀行規定的要求，銀行不予出具相應的銀行保函或保兌支票，從而失去參與投標的權利和機會。如此要求的招標機構存在被質疑的風險。
1.2 投標保證金的收取多少難以確定
（1）如果投標保證金是以固定金額交納，則固定在多大數額難以把握，過高會影響投標人參與投標的積極性，并增加投標人的成本；過低將不能對投標人的投標行為產生有力約束。
（2）如果是按項目投標總價的百分比率交納，那么投標人也很容易推算出其他投標人的投標總價，這就要求投標人和招標機構都必須做好投標保證金交納金額的保密工作，但這在實際操作中難度很大。
（3）由于投標人的聯系方式發生變化，或者聯系人出現離職或調動，不再負責該項目，而新的項目聯系人又尚未確定，使招標機構無法正常聯系投標人，導致退還工作陷入停頓。
（4）一些投標人由于面臨經濟糾紛導致銀行賬戶被法院凍結或監管，投標人為了自身利益，故意拖延投標保證金的退還，給退還工作造成很大被動。
2．在招投標中進一步完善管理機制的對策
2.1著力完善相關制度。進一步完善相關法律法規，從規范方法步驟、明確責任范圍、統一操作模式的角度出發，對投標保證金交納方式、標準、監管、罰沒等方面做出明確規定，從制度上對投標保證金管理進行約束，切實增強可操作性。
2.2規范明確投標保證金交納形式。投標保證金遞交有非常嚴格的時間要求，超過招標文件規定的某一時點遞交的投標保證金，將構成實質性不響應而被拒絕或廢標。由此可以看到投標保證金遞交時間也是決定投標供人有無投標資格的重要條件之一。。因此判定投標保證金的遞交應以到招標機構（招標人）賬上為依據，對未到賬的投標保證金視為不響應，同時要加強對投標保證金到賬情況的核實，完善投標保證金的管理，從而杜絕投標人在保證金遞交環節上鉆空子。
2.3嚴格投標保證金收取退付程序。首先由財務人員審核投標人交納投標保證金的銀行票據并查實其到賬情況，無誤后開具投標保證金收款收據，并針對不同項目，分別統計投標人保證金交納情況，在開標前傳遞給相關項目負責人和有關人員，以此判定投標保證金是否按規定交納。項目負責人在招標活動結束后，按退投標保證金相關規定，依財務部門提供的保證金交納清單表，辦理未中標投標保證金的退還。切實做到嚴密，并相互制約。
2.4做細用活“收取、退還”方法。投標保證金采用現金方式收取弊端太多，在實踐中已逐漸被淘汰。而諸如轉賬支票、銀行匯票等由于各具特點，因此可以結合項目需要，選擇兩至三種不同特點的收取方式，避免因為收取方式而限制潛在投標人投標。。在收到票據時應及時入賬，并通過網上銀行、電話查詢等方式盡快確認票據的有效性，保證項目后續活動的順利開展。退還投標保證金時，可以通過匯款方式有效提高退還效率，同時也方便投標人辦理退還手續。這就需要在招標文件中要求投標人在投標時遞交退還保證金的賬戶信息，根據投標人提供的賬戶信息，以匯款方式及時退還投標保證金，收付雙方根據銀行的賬務通知單進行賬務處理，可以有效解決投標保證金在退還過程中存在的問題。財務可將不及時退保證金的做賬務處理，貸記“其他應付款-××公司”，如政府采購應先計入“暫存款”后轉入“待處理流動資產盤盈”科目，待相關部門批準后轉入收入。
2.5建立投標人誠信檔案。針對投標人在繳納投標保證金時出現的不誠信及欺詐行為，列入不良行為名單并給予公示，對投標人此行為進行約束。
2.6建議招投標交易中心實行投標保證金集中管理。有部分省、市建立招投標交易中心統一進場交易，并在交易中心實行投標保證金集中管理，由交易中心代收代退投標保證金。
第3篇：投標保證金范文
1.根據投標人須知第9條的規定，投標人應提交規定金額的投標保證金，并作為其投標書的一部分。
2.投標保證金是為了保護買方免遭因投標人的行為而蒙受的損失，買方在因投標人的行為受到損害時可根據投標人須知第7條的規定沒收投標人的投標保證金。
3.投標保證金應用投標貨幣或另一種可能自由兌換的貨幣表示，并采用下列任何一種形式： （a）由一家在買方本國的或國外的信譽好的銀行用招標文件提供的格式或買方接受的其他格式出具的銀行保函或不可撤銷的信用證，其有效期應超過投標有效期三十（30）天； （b）銀行本票、保付支票。
.凡沒有根據投標人須知第15.1和15.3條的規定，隨附投標保證金的投標，應按投標人須知第24條的規定視為非響應性投標予以拒絕。
5.未中標人的投標保證金，將按照投標人須知第16條中買方規定的投標有效期滿后三十（30）天內盡羽退還。
6.中標人的投標保證金，在中吉林省人按投標人須知第34條規定簽訂合同并按投標人須知第35條規定交納了要求的履約保證金后予以退還。 7.下列任何情況發生時，投標保證金將被沒收：
第4篇：投標保證金范文
一、 建設工程保證金的種類及法律含義
梳理我國現行法律、政策規定和歸納工程實務中的一般做法，我國現行工程建設中的保證金種類主要有如下三種：
1、投標保證金
針對《招標投標法》出臺后招投標實務中的具體情況，我國一系列國家政策細化規定了投標保證金制度，且招投標實務中也廣泛運用了投標保證金制度。《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第27條規定：“招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標擔保。投標擔保可以采用投標保函或者投標保證金的方式。投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保函或者投標保證金隨投標文件提交招標人。”《水利工程建設項目招標投標管理規定》第25條規定：“招標文件中應當明確投標保證金金額。”《工程建設項目施工招標投標辦法》第37條規定：“招標人可以在招標文件中要求投標人提供投標保證金?！稑巳藨敯凑照袠宋募蟮姆绞胶徒痤~，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。投標人不按招標文件要求提供投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理。”國務院行政法規《招標投標法實施條例》（征求意見稿）第19條規定：“招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標人應當按照招標文件要求提交投標保證金，否則應當作廢標處理。”
綜上，可以認為我國已經確立了投標保證金的法律制度。根據招投標實務情況來看，投標保證金主要是投標人在參與投標時按招標文件的要求向招標人提交的一筆資金款項。設置該制度的目的是為了在招投標階段對投標人進行制約，以防止其中標后的不誠信行為（比如不簽合同）給招標人造成損失、從而在一定程度上保障招標人的權利。投標保證金主要存在于招投標階段，定標后，沒有中標的投標人提交的投標保證金，招標人應當返還。
2、履約保證金
《招標投標法》第46條規定：“招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交?！钡?0條規定：“中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任?！蓖ǔ?，上述兩條法律規定被普遍認為是我國確立了履約保證金的法律制度。
根據《招標投標法》的規定和工程實務中的做法，履約保證金主要是在簽定合同后投標人按照招標文件的要求向招標人提交的一筆款項。目的是為了在施工過程中對承包人進行制約，以彌補其違約行為給發包人造成的損失。履約保證金主要存在于合同履行階段（工程實務中一般自合同簽定后至竣工驗收合格之日止）。
3、質量保證（保修）金（簡稱“質保金”）
根據《建筑工程質量保證金管理辦法》的規定，質保金是發、承包人在合同中約定扣留工程款中的一部分資金，以確保承包人在工程缺陷責任期內對工程質量缺陷予以修復的一筆款項。此筆款項一般存在于工程竣工驗收合格之日起至合同約定的缺陷責任期屆滿或者質保金返還期限屆至之日。
根據以上法律性規定可以總結建設工程保證金的法律含義為，建設工程保證金是指為確立合同雙方的權利義務，在建設工程的不同階段（招投標期間、工程施工建設期間、工程缺陷責任（合同約定）期間），特定義務主體（投標人、承包人、保修義務人）向特定權利主體（招標人、發包人、保修權利人）所提交的具有特定性質和目的的金錢之債，收取建設工程保證金一方為債權人，交納建設工程保證金一方為債務人。以上三種類型的工程保證金，其法律性質有所不同，在不同階段有不同的處理規則。工程實務中，這三者一般有個轉化過程，投標人在招投標階段交納了投標保證金并中標后，其投標保證金一般轉化為履約保證金或其一部分；工程竣工驗收合格后，履約保證金或其一部分一般轉化為質保金。工程實務中，隨著保證金性質的轉化，也產生過一些法律上的糾紛。
二、建設工程保證金的法律性質
《擔保法》第2條規定：“在借貸、買賣、貨物運輸、加工承攬等經濟活動中，債權人需要以擔保方式保障其債權實現的，可以依照本法規定設定擔保。本法規定的擔保方式為保證、抵押、質押、留置和定金。”同法第63條規定：“本法所稱質押，是指債務人或者第三人將其動產移交債權人占有，將該動產作為債權的擔保。債務人不履行債務時，債權人有權依照本法規定以該動產折價或者以拍賣、變賣該動產的價款優先受償。”《物權法》第208條也規定：“為擔保債務的履行，債務人或者第三人將其動產出質給債權人占有的，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現質權的情形，債權人有權就該動產優先受償。”
根據上述二法的規定，我們可以對建設工程保證金的法律性質作一點探析：建設工程合同屬于特殊的承攬合同，而建設工程保證金之債是為擔保建設工程合同的履行而在特定的債權人和債務人之間確立的一種法律關系，建設工程保證金的法律性質可以看作是擔保之債中質權的質物。理由是：
第一，建設工程保證金的目的是擔保建設工程合同的履行。在招投標階段，投標保證金是為了擔保投標人在招投標期間履行招標文件規定的義務、并在中標后與招標人簽定合同、確立雙方在建設工程合同中的權利義務；履約保證金是為了擔保承包人在工程施工建設過程中履行其合同根本義務（質量、工期、安全）；質保金是為了擔保保修義務人合同（保修協議書）約定的保修責任的落實。因此，建設工程保證金制度的確立是發軔于工程建設擔保的初衷，其具有擔保性質。
第二，建設工程保證金的用途是特定的。工程實務中，投標保證金是用于特定的招投標程序，比如成都市發改委、成都市建委就針對投標保證金發出了《關于成都市國家投資工程建設項目投標保證金實行集中監管的通知》（成發改項目[2009]1045號）該文件要求對投標保證金實行集中監管、專戶管理。文件要求招標人在招標文件中須明確投標保證金專用賬戶的開戶銀行、賬號、戶名，并在第9條明確規定：“投標保證金不得挪作他用”。同樣，根據履約保證金和質保金的法律含義，其用途也特定為擔保建設工程合同的履行（質量、工期、安全）和工程缺陷的修復。工程實務中，履約保證金和質保金一般也實行專戶管理、?？顚Ｓ?。例如：《四川省人民政府關于嚴格規范國家投資工程建設項目招標投標工作的意見》（川府發[2007]14號）第20條規定：“投標保證金、履約保證金必須通過投標人或中標人的基本賬戶以銀行轉賬方式繳納或退還?！?/p>
第三，建設工程保證金之債只能根據工程建設的不同階段存在于特定的權利義務主體之間，已如前述，在此不贅。
第四，建設工程保證金之債保障的權利主體（對象）是特定的。即根據前述工程建設不同階段所具體確定的權利人。
第五，建設工程保證金之債的標的物是特定的，即具體確定的一筆資金款項。從法律性質上講，建設工程保證金屬于物權中的動產物權。
第六，建設工程保證金一般由特定義務人交付給特定權利人并由其占有、保管，在特定義務人不履行義務（如中標后不簽合同，施工中質量不合格、不履行保修義務）時，由特定權利人對保證金進行法律上的處分（如沒收投標保證金，扣除履約保證金、扣劃質保金）。
綜上，工程實務中，建設工程保證金具有目的特定、用途特定、階段特定、權利主體（保障對象）特定、標的物特定、占有特定等特征。
《最高人民法院關于適用擔保法若干問題的解釋》第85條規定：“債務人將其金錢以特戶、封金、保證金等形式特定化后，移交債權人占有作為債權的擔保，債務人不履行債務時，債權人可以以該金錢優先受償?！备鶕撍痉ń忉尩囊幎ú⒔Y合建設工程保證金的上述特征，建設工程保證金的法律關系可以看作是特定債務人以特定的金錢對合同履行進行擔保的一種質押行為，建設工程保證金的法律性質是一種金錢質權標的物。
三、建設工程保證金實務案例分析
實務中，筆者曾遇到過一例建設工程保證金糾紛案例，現結合上述法律規定簡單進行分析、探討。該案的大體情況是某施工單位中標承包某工程項目，并按招標文件向招標人提交了48萬元的履約保證金。在施工過程中，承包人項目部由于資金緊張，遂以項目部名義向民間借款37萬元用于購買工程建設所需的材料和支付工程施工中產生的運輸費用。但項目部過了借款合同約定的還款期限仍未向債權人償付該筆民間借款，債權人遂向法院起訴要求承包人償還借款，并申請保全了承包人向業主提交的履約保證金。法院審理過程中，作出裁定保全了承包人交納在業主方的履約保證金。后經法院生效判決責令承包人償還此筆款項，承包人過了生效法律文書規定的期限仍未償還，于是，債權人向法院申請執行，法院從業主方強制扣劃了承包人交納的履約保證金。承包人對此提出執行異議，但法院沒有采納承包人的意見，本案現已執行完畢。
本案的判決是正確的，但是對于法院在執行程序中強制執行承包人交納給業主的履約保證金，本人認為該做法值得商榷。根據前述分析，案中的履約保證金是承包人為擔保建設工程施工合同的履行而按招標文件向業主方提交的一筆資金款項。其目的是擔保合同的履行（主要是質量、工期、安全），履約保證金的用途是在承包人違約時由業主方進行法律處分，而不是由合同外的第三人來主張權利，該履約保證金擔保的權利對象是業主，而不是擔保承包人的債務人（擔保債務人的機制屬于“承包商付款擔?！钡姆懂牐m然該筆款項從法律權屬的角度而言屬于承包人所有，但其已特定化為業主所占有。根據法律的規定，該履約保證金的收取和交納行為屬于承包人與業主設定權利的行為，該行為屬于擔保方式的質押行為，該履約保證金的法律性質為金錢質權的標的物。
由此可見，業主對承包人所享有的是擔保物權，案中的債權人對承包人享有的是普通債權。根據物權優于債權的一般原理，案中債權人的債權不能對抗業主對履約保證金的擔保物權?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》第13條規定：“查封、扣押、凍結擔保物權人占有的擔保財產，一般應當指定該擔保物權人作為保管人；該財產由人民法院保管的，質權、留置權不因轉移占有而消滅?！备鶕摋l規定，法院凍結案中履約保證金的裁定并不能消滅履約保證金的質權效力。同時，該司法解釋第26條規定：“被執行人就已經查封、扣押、凍結的財產所作的移轉、設定權利負擔或者其他有礙執行的行為，不得對抗申請執行人?！痹摋l司法解釋說明了被執行人（案中承包人）在該履約保證金未被法院凍結前與業主方設定權利的行為（以履約保證金形式設定質押行為）可以對抗申請執行人（案中普通債權人）。所以，本案根據承包人的執行異議和司法解釋的規定，法院應該不執行案中履約保證金。本人認為法院在案中承包人向其提出執行異議后，仍然強制執行履約保證金的行為有侵犯業主（案外人）擔保物權的嫌疑，似值得商榷。
第5篇：投標保證金范文
我公司參加本項目投標，現就有關事項向招標人鄭重承諾如下：
1.項目質量達到合格，若因我方原因造成項目質量未達到投標文件所報質量等級，我公司無條件返修并且承擔由此給貴單位造成的一切損失及賠償費用。在工程限定期限內我方不能按照要求進行整改的，貴單位有權終止承包合同，并追究由此一起的一切責任。
保證投標文件內容無任何虛假。若評標過程中查有虛假，同意作無效投標文件處理并被沒收投標保證金；若中標之后查有虛假，同意被廢除授標并被沒收履約保證金。
2.招標人有權對我公司進行實地考察。我公司保證所提供資料的真實性。保證不借用他人資質投標或出借資質給他人投標，、不使用非法手段獲取中標。如存在上述行為，同意作無效投標文件處理并被沒收投標保證金；若中標之后發現有上述行為，同意被廢除授標并被沒收投標保證金和履約保證金。
3.保證投標文件不存在低于成本的惡意報價行為。若我公司中標，保證按照合同約定的單價進行結算。
4.保證按照招標文件及中標通知書規定簽訂施工合同及提交履約保證。如有違反，同意接受招標人違約處罰并被沒收投標保證金。
5.若我公司中標，保證不將項目轉包，除招標人另有要求外，其它內容均不允許轉包或分包，否則貴單位有權終止合同另選施工單位。保證招標人免于承擔因我公司違反法律而引起的任何責任。如有違反，同意按有關規定接收行政和法律處罰，同意終止合同并被沒收履約保證金。
6. 若我公司中標，保證按照投標文件中擬派的項目管理機構組織進場，且服從招標人統一指揮與協調管理。項目負責人每周在現場不少于五個工作日，有事請假。每缺崗一人次罰款1000元，其他管理人員也必須到項目現場（每月不少于25天），否則每天每人次罰款500元。對于不稱職管理人員，招標人有權要求中標人更換。
7.若我公司中標，保證按合同、投標文件中的承諾和招標文件規定的條件履行，如未能履行，招標人有權按違約處理。
8. 若我公司中標，保證服從招標人的監督管理，配合各責任主體完成職責范圍內的工作。
9. 若我公司中標，項目用水電及臨時道路由我公司負責，費用由我公司自理。
10．若我公司中標，我公司負責在項目中涉及的地方及工農關系等方面進行協調，并承擔由此產生的費用。
11.中標文件未規定的項目招標人及中標人在簽訂合同進行約定或按發生時的實際情況由招標人簽字認可。
12.中標人在投標階段或項目過程中若出現安全、質量事故，拖欠農民工工資現象或有不良行為記錄，招標人有權取消其中標資格，接觸施工合同，中標人賠償由此給招標人造成的損失。
特此承諾！
投標人：*公司（蓋單位章）
第6篇：投標保證金范文
為了進一步規范集體資產及建設工程項目招投標活動，建立公開、公正、公平的競爭機制，保護國家和集體利益、社會公共利益和招投標活動當事人的合法權益。進而提高工程質量，切實地提高工程承發包的透明度?？朔ㄔO工程承發包私下交易、暗箱操作，規避政府監督管理的弊病，更有效地遏制腐敗，加快我鎮的經濟建設步伐，參照《中華人民共和國招標投標法》、《省招標投標管理辦法》、《省建筑市場管理條例》、《市小額工程建設項目施工投標投標管理暫行規定》的規定，結合我鎮實際，作如下規定：
第一條凡屬鎮行政區域的符合下列情形之一的建設工程項目，均由“盤陀鎮招投標中心”負責管理，指導和監督，并在政府有關管理職能部門的監督下進行招標、投標活動。
1、施工單項合同估算價在3萬元人民幣以上（含本數，下同）30萬元人民幣以下（不含本數，下同）的；
2、設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在3萬元人民幣以上30萬元人民幣以下的；
3、3萬元人民幣以下的項目，也應按有關公開、公平、公示的要求研究決定，并組織實施。
第二條任何單位和個人不得將應當進行招標的項目化整為零或者以其他方式規避招標。
第三條工程招標投標活動應當遵循公開、公平、公正、誠實信用和注重效益的原則。
第四條采用公開招標的，招標單位應在全鎮行政區域內招標公告（不少于3天）；采用邀請招標的，應向三家以上具備招標項目的能力，資信良好的法定的法人或者其他組織發出投標邀請書。
第五條投標公告或者投標邀請書應當截明下列內容：
1、招標人的名稱和地點；2、招標項目的內容、規模、資金來源；3、招標項目的實施地點和工期；4、獲取招標文件或者預審文件的地點和時間；5、對投標人的資質等級要求。
第六條招標人應當按招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點出售招標文件或資格預審文件。自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于3天。
第七條招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金不得超過投標總價的2%。
第八條投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。不具法人資格的投標人的附屬機構（單位），無資格參加該招標項目的投標。
第九條投標人應當按照招標文件要求和方式和金額，將投標保證金，隨投標文件提交給招標人。投標人不按招標文件要求提交保證金的按自動放棄投標處理。
第十條在招標文件確定的提交投標文件截止時間后，提交投標文件的投標人少于3個的，招標人應當按照有關規定重新招標。
第十一條在開標前，招標人應妥善保管好已接收的投標文件及其有關資料；任何單位或個人不得開啟投標文件。
第十二條開標由招標人主持，應當邀請所有投標單位的法定代表人或其書面委托的人參加；開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當在招標文件中預先確定的地點（可在鎮招投標中心統一地點進行）。開標時，由投標人或者投標人集體推送的代表檢查投標文件的密封情況，招標人委托公證的，應當由公證機構進行檢查并公證。經確認無誤后由有關工作人員當眾拆封、宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。
第十三條評標由招標人及鎮招投標中心組成的評審委員會負責。各評標委員會成員由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的人員參加組成（技術經濟方面的人員，由鎮招投標中心，從各行政村、各部門物色的相關人員的專業人員名單中確定，一般采取隨機抽取的方式或抽簽的方式），成員人數為5人以上的單數，其中技術、經濟等方面的專業人員不少于成員總數的三分之二。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。
評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，并對評標結果簽字確認；設有標底的，應當參考標底。
評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，推薦不超過3名有排序的合格的中標候選人。招標人應當按照中標候選人的排序確定中標人。當確定中標的中標候選人放棄中標，沒收投標保證金，或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標人可以依序確定其他中標候選人為中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。
第十四條招標人與中標人應當自中標通知書發出之日起15天內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約的擔保的，中標人應當提交；拒絕提交的視為放棄中標項目。招標人要求中標人提供履約保證金或其他形式履約擔保的，招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保。
招標人不得擅自提高履約保證金（一般不超過合同金額10%），不得強制要求中標人墊付中標項目建設資金。
第十五條未中標的投標保證金在確定中標人后當日全額退還。中標人的投標保證金可轉為履約保證金。但所有資料不得退還，由招標人存檔備查。
第十六條招標投標的禁止行為
1、不按規定進行招標。
2、將必須招標的項目化整為零以其他方式規避招標；招標人對招標項目，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判；招標人在評標委員會依法推薦的中標人以外確定中標人以及自行確定中標人。
3、泄密及串標。招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的其他情況；泄露標底；投標人相互串通或者與招標人串通投標。
4、行賄。投標人向招標人或者評標委員會成員行賄或以其他非法手段謀取中標。
5、弄虛作假。投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假。
6、轉讓中標項目。中標人將中標項目轉讓他人或者將項目肢解后分別轉讓給他人。將中標項目的部分主體，關鍵工程分包給他人或者分包人再次分包。
7、不訂立或者不履行合同。招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，或者招標人、中標人訂立背離招標文件實質性內容的協議；中標人無故不簽訂或不履行與招標人訂立的合同。
8、在招標活動中進行部門、地區封鎖或違反規定，以其他方式干涉招投標活動。
9、對違反以上規定的，將參照閩文有關紀律規定和黨風廉政建設責任制規定，追究建設單位和有關領導的責任。
第十七條附則
本規定招標人是指凡列入鎮政府固定資產投資計劃的建設項目，由政府委托招投標中心負責項目招標投標活動，做為項目招標人。本鎮行政區域內的各行政村（居）的集體固定資產投資計劃的建設項目，由各行政村（居）自行做為項目招標人，接受鎮招投標中心管理、指導和監督。
本鎮行政區域內的外商投資和個私企業建設工程的招投標可參照本規定執行。
第7篇：投標保證金范文
邀請函范文(一)
投標邀請書范本
日期：20xx年3月3日
招標編號：
1.承德鋼鐵集團有限公司定于20xx年3月9日對OA項目工程進行招標，邀請合格投標人參加此次招標活動。
2.有意向的投標人可于20xx年3月9日到承德鋼鐵集團有限公司企管部招投標辦公室領售招標文件，同時進行資格預審，每份招標文件20xx元。(考慮到時間比較緊張，我方將先以E-mail方式發給各投標單位，待投標單位前來投標時再補辦相關手續)。
資格預審時需攜帶以下證件的副本原件或加蓋發證機關紅章的復印件：(1)企業法人執照;(2)組織機構代碼證;(3)稅務登記證(國稅和地稅);(4)法定代表人身份證明書和/或法定代表人授權委托書及被授權人身份證;(5)質量體系認證證書(如果有的話);(6)專利證書(如果有的話);(7)設計資格證、制造及安裝許可證;(8)聯合投標協議書(如果有的話)等。
3.投標文件要認真填寫，必須有法定代表人或委托人簽字并加蓋公章。
4.所有投標文件應于20xx年3月9日上午9點之前遞交到承鋼erp指揮部會議室。
5.20xx年3月9日上午9時整在承鋼erp指揮部會議室開標。
如有咨詢事宜，請與招投標辦公室聯系。
聯系電話：
聯系人：
承德鋼鐵集團有限公司招投標辦公室
20xx年3月3日
邀請函范文(二)
工程投標邀請書范本
日期：__ 招標號：__
1.___(業主名字)(下簡稱業主)已安排了一筆以多種貨幣構成的資金，用于____(工程名稱)建設費用的合理支付。所有如資格預審文件規定的來自合格貨源并經資格預審合格了的投標人均可參加本工程的投標。
2.業主邀請資格預審合格的投標人就下列工程施工和竣工所需的勞務、材料、設備和服務進行密封投標：________(工程概況、主要項目及工程量等)。
3.凡有興趣的資格預審合格的投標人，可從下列地址獲取進一步的信息及查閱招文件：_____(查詢和發售招標文件的機構名稱、地址等)。
4.任何有興趣的資格預審合格的投標人在向上述機構提交書面申請并在交納了一筆不可退還的費用____(貨幣名稱和數量)后可購得一套完整的招標文件。多購的招標文件收費相同。
5.所有投標書必須于__年__月__日__時之前送達下列地址：_____(投標書接收地點)。并必須同時交納招標文件中規定的5接受的格式，數量為2%投標價的投標保證金。
6.開標儀式定于__年__月__日__時在下列地點舉行____(開標地點)，投標人可派代表出席。
招標人：____
地址：____
聯系人：____
電話：____
傳真：____
電子郵件：____
網址：____
邀請函范文(三)
消防投標邀請書范本
根據中華人民共和國《招投標法》等相關法律法規的規定，結合我公司和本項目的具體特點(項目已具備招標條件)，經公司董事會研究決定，對xx廣場項目中的消防系統工程進行公開邀請招標，特邀請貴公司參與該工程的投標，具體項目情況及招標內容如下：
一、項目概況
1、工程名稱：xx廣場
2、建設地址：xx
3、建筑面積：xx平方米;
4、結構類型：框架----核心筒結構;
5、建筑高度：地下兩層，地上26層;
6、計劃開工：20xx.3.8，計劃竣工：20xx.1.1;
7、投標時間：20xx年xx月xx日10：00;
8、承包方式：按照圖紙的工程量和市場價一次包死(可注明標底有效期);
二、招標(或承包)范圍
施工圖紙涉及的全部消防系統工程施工;消防各系統的設備、材料采購、供應、安裝、調試、竣工驗收以及保修等。
三.投標人資格
1、本次投標資格要求申請人具備消防設施工程一級資質，具備一項與本項目類似工程造價300萬元以上的消防設施安裝工程業績，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力，其中，申請人擬派項目經理須本企業具備機電安裝專業一級注冊建造師執業資格和有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理;
2、本次招標不接受聯合體資格申請;
3、資質不滿足的謝絕投標;
四、投標人投標時需提供(復印件須加蓋企業印章)
1、營業執照、資質證書、安全生產許可證、法人(或法人委托書)證書;
2、企業近三年類似工程業績證明;
3、項目經理資格證書、安全考核證書、項目經理業績證明;
4、密封完好的詳細的投標預算;
五、投標保證金和履約保證金
1、貴公司如有意參與本項目的投標，投標時需繳納10000元(壹萬元整)投標保證金，本保證金未中標企業于定標后退回;
2、中標企業簽訂工程承包合同時需向招標人繳納500000元(伍拾萬元整)履約保證金(或履約保函)，否則視為放棄中標;
3、中標企業收到中標通知后7日內與招標單位簽訂承包合同，逾期視為放棄;
六、投標企業需注意的事項
1、根據項目自身的建筑類型和圖紙內容，按照招標單位規定的材料及設備品牌標準，通過市場調查，編制投標預算;
2、投標時嚴禁蠻報亂報，避免丟項缺項;
3、施工期間所有材料、人工、機械等無論任何條件均不做價格調整;
4、需要進行現場勘查和圖紙不詳需咨詢的，可致電0316---6691000;
5、說明投標文件中另需強調說明的事件;
八、中標企業仍需注意的其他事項
1、負責辦理項目施工圖中消防范圍的圖紙審核協調事宜，以取得《建筑工程消
防審核意見書》為準;
2、施工期間，服從總包單位的現場管理;
3、負責本項目消防工程施工期間所有進度、質量、安全、文明施工以及與消防
有關檢查、驗收等事宜;
4、負責消防竣工驗收及相關資料的歸檔等事宜，以取得《驗收合格證》為準;
5、負責與消防(或與消防有關的)部門的協調事宜;
九、消防工程材料及有關部分設備采購標準
1、火災自動報警設備:xx電子有限公司
2、消防噴淋設備:xxxxX消防技術有限公司
3、消防泵設備:xxX有限公司
4、電纜電線:xxX有限公司
5、鋼管采用xx
6、其他配件:市場
招標人：
地址：
郵編：(略)
聯系人：
電話：
電子郵箱：
邀請函范文(四)
__________(邀請施工單位名稱)：
1.__________(建設單位名稱)的__________工程，建設地點在__________，結構類型為__________，建設規模為：__________。招標申請已得到招標管理機__________構批準，現通過邀請招標選定承包單位。
2.工程質量要求達到國家施工驗收規范(優良、合格)標準。計劃開工日期為________年_______月_______日，竣工日期為_________年_____月______日，工期__________天(日歷日)。
3.__________受建設單位的委托作為招標單位，現邀請合格的投標單位，進行密封投標，通過評審擇優選出中標單位，來完成本合同工程的施工、竣工和保修。
4.投標單位的施工資質等級須是________級以上的施工企業，施工單位如愿意參加投標，可攜帶營業執照、施工資質等級證書向招標單位領取招標文件。同時交納押金__________元。
5.該工程的發包方式為(包工包料或包工不包料)，招標范圍為____________________。
6.招標工作安排：
(1)勘察現場時間：
聯系人：
(2)投標預備會時間：
地點：
(3)投標截止日期：
(4)開標日期：
招標單位：(蓋章)
法定代表人：(簽字、蓋章)
地址：
郵政編碼：
聯系人：
電話：
日期：_______年_____月______日
邀請函范文(五)
雞苗銷售投標邀請函
經我司招標小組對貴司/個人提供的投標資料進行審核，貴司/個人初步具備我司雞苗銷售投標資格和要求。
現誠意邀請貴司/個人準時參加我司20xx年10月1-31日外銷雞苗投標。全額交納投標保證金后，領取相關資料，參與投標。
投標保證金：每個標的繳納投標保證金5萬元，請注明投標標的序號。未中標退回投標保證金;中標后棄標的，沒收投標保證金。
投標苗量：見附表;雞苗數量為預估數，實際數量會有浮動，具體品種與數量以孵化廠實際出苗數為準;
投標時間：20xx年 9月 26 日下午14:30~15：10，請于20xx年 9 月 26日早上10：00時前確保投標保證金繳納到公司賬號，并注明投標標的。
采用微信投標方式：關注溫氏育種招標銷售平臺，報價方法詳見投標公告。
特此函告!
第8篇：投標保證金范文
一、招標內容
（一）*國家森林公園*售票處生態停車場、砌排水溝建設工程。
1、工程地點：*國家森林公園*售票處
2、工程概況
（1）生態停車場建設，鋪20厘米厚硬料碾壓，上鋪草坪磚、種草4868米2；停車場內砼路1017.5米2。
（2）砌筑售票處排水溝148.5米。
（二）*國家森林公園紅塞門售票處房屋建設工程
1、工程地點：*機械林場總場千層板林場煙子窯作業區（界河）
2、工程概況：磚混結構房屋4間，建筑面積139.6平方米。
（三）人工湖二期項目建設工程
1、工程地點：*機械林場總場
2、工程概況：修步游路、砌長城磚墻、建木碼頭、種草坪和栽植各種綠化樹木。
二、工程質量：合格
三、工期要求：20*年8月5日開始至20*年9月30日結束。
四、報名條件
（一）投標企業
1、投標的施工單位必須有承擔該工程的相應資質、設備、隊伍和技術力量，
2、有承擔類似工程經驗，且完成的工程質量較好，沒有發生過重大質量事故。
（二）項目經理
1、項目經理具備項目經理資質，中標后以本工程管理為主（具體措施由合同約定）；
2、近兩年內承擔過本地類似房屋建設工程。
（三）交納投標保證金。中標方的投標保證金，在簽訂合同后返還。未中標方的投標保證金，將在即日內退還。
有下列情形之一的投標單位將喪失所交的保證金：
1、在投標時弄虛作假，騙取中標的或串通投標的；
2、中標后不能按規定的時間與招標單位簽訂合同的。
五、資格預審
1、報名時攜帶單位的資質證書、項目經理證書的復印件；
2、根據上述設置的條件，投標工作組將對報名單位進行資格審查和實地考察，最終確定投標單位；
第9篇：投標保證金范文
今年以來來，***縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標，著眼工作實際，深入推進“放、管、服”改革，充分發揮服務職能，通過完善制度、簡化流程、加強學習、優化服務等舉措，持續優化營商環境。截止****公共資源交易中心共受理招標采購交易****項，交易總全額***億元，節約*****萬元；土地掛牌**項，交易額*****萬元。
一、完善制度，規范交易行為
完善相關軟硬件設備及管理制度，逐步實現了物理、技術和流程“三重隔離墻”，即：交易場地“物理隔離”，防止違規操作“技術隔離”，交易環節“流程隔離”，得到各行政監督部門和招標機構的一致好評，為交易現場評標工作的順利進行打下了良好的基礎。
二、簡化交易流程，提高工作效率
1、制作電子招標操作指南，保證金退還流程等，方便交易雙方更明白的了解進場交易相關事項，為招標（采購）人、機構提供更加便捷的服務；
2、對所有項目實行限時辦結、邊辦手續邊招標，確保項目早進場，早受理，早安排，早服務。
3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優化營商環境，提升服務效率，按照市委、政府工作要求，中心結合工作實際制定印發了《“容缺承諾受理”服務規則》，開展容缺承諾受理服務，主動服務重點項目，開通綠色通道，在合法合規情況下優先為重點項目優先安排項目開評標，主動提供政策及業務咨詢。
三、加強學習，完善操作規程
認真學習《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》（國辦函〔2019〕41號）按第(九)規定：“(九)精簡管理事項和環節，系統梳理公共資源交易流程，自2019年6月27日起取消沒有法律法規依據的投標報名、招標文件審查、原件核對等事項；
按照《關于優化政府采購環境有關問題的通知》（豫財購〔2019〕4號）二、降低供應商參與政府采購活動交易成本規定：“(六)取消政府采購投標保證金。自2019年8月1日起，所有政府采購貨物和服務招投標活動中，不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務的，也不再向供應商收取投標保證金。
四、優化服務，助力企業減負
1、著力打造廉潔高效的政務環境，對前來辦事的人員，熱情服務，認真履行職責，受理的事項根據政策給予說明，能辦的馬上辦，不能辦的解釋清楚，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”，真正做到清正廉潔、愛崗敬業。
2、為推進“放管服”，優化營商環境，減輕企事業負擔，中心花費大量時間，想法設法聯系投標企事業，清退往年沉淀保證金。
