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【關(guān)鍵詞】數(shù)理統(tǒng)計方法;水土保持;監(jiān)測問題;水土流失預(yù)測
水土保持工程是水土保持綜合治理中的一項重要措施,也是防治水土流失的重要措施之一。它對于水土流失地區(qū)的生產(chǎn)和建設(shè),整治國土、治理江河,減少水旱災(zāi)害,防止土地退化,充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,維持生態(tài)系統(tǒng)平衡,保障生態(tài)安全,建立良好生態(tài)環(huán)境具有重要意義。根據(jù)《中國水利百科全書?水土保持分冊》有關(guān)水上保持工程措施的解釋,“水土保持工程措施是應(yīng)用工程學(xué)原理,為防治水土流失,保護(hù)、改良與合理利用山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源而修筑的各項設(shè)施。水土保持工程措施是小流域綜合治理措施體系的組成部分,它與水土保持農(nóng)業(yè)耕作措施及水土保持林草措施同等重要,不能互相代替”。
1水土保持監(jiān)測的重要性
1.1落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求
水土保持是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,是國土整治、江河治理的根本措施,是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是我們必須長期堅持的一項基本國策。加強(qiáng)水土保持工作,是一項長期性、復(fù)雜性的任務(wù),必須下大力氣抓緊抓好。中央提出的“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”的高度來進(jìn)一步認(rèn)識水土保持工作的重要性。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),維護(hù)生態(tài)安全,切實(shí)做好水土資源和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)水土保持重要性的宣傳,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全民的水土保持法律意識,倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)綠色家園。
1.2提高水土保持現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)
全面提高水土保持治理與監(jiān)測預(yù)報的現(xiàn)代化水平,是我們面臨的艱巨任務(wù),所以我們必須從基礎(chǔ)抓起,從現(xiàn)在抓起,讓水土保持監(jiān)測預(yù)報更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和保護(hù),進(jìn)一步提高水土保持行業(yè)的社會影響力。
1.3確立水土保持決策的基本依據(jù)
如何準(zhǔn)確掌握水土流失的地區(qū)分布以及產(chǎn)生的危害和嚴(yán)重后果,是涉及到民族生存發(fā)展的大事。所有這些,只有通過科學(xué)的監(jiān)測才能掌握,才能做出正確的判斷和決策。因此做好水土保持監(jiān)測預(yù)報工作極其重要。
1.4適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制
在工程建設(shè)過程中,建立和實(shí)行工程項目監(jiān)理制,通過公開競爭,選擇工程監(jiān)理單位,監(jiān)理單位依據(jù)合同對項目建設(shè)過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、投資等進(jìn)行全面控制,使建設(shè)活動符合行為準(zhǔn)則,防止在建設(shè)中出現(xiàn)隨意性、盲日決斷,以達(dá)到項目的預(yù)期目標(biāo)。
2監(jiān)測中存在的問題
由于缺少有效的開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的管理手段,加上水土保持管理部門對水土保持監(jiān)測重要性宣傳不夠,導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)單位對監(jiān)測工作的重要性認(rèn)識不足,視為可有可無,從而影響水土保持工作的進(jìn)行。開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的方法,還是以地面定點(diǎn)觀測監(jiān)測、巡查監(jiān)測、調(diào)查監(jiān)測等傳統(tǒng)的、常規(guī)的監(jiān)測方法為主,利用的設(shè)備儀器也是自計雨量計、馬表、測繩、水準(zhǔn)儀、角規(guī)等較為普通的工具,需要大量的人工投入,技術(shù)手段相對落后。水利部雖然頒行了《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》,但對開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測仍需不斷作出探索,如何規(guī)范監(jiān)測的內(nèi)容、方法、技術(shù)路徑等問題都需要在工作實(shí)踐中進(jìn)一步細(xì)化和健全,以形成全國統(tǒng)一的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系。
3水土保持監(jiān)測工作的實(shí)踐
3.1落實(shí)新水土保持法
實(shí)施水土保持國策宣傳教育不是傳統(tǒng)套路式的給群眾散發(fā)宣傳資料,懸掛宣傳標(biāo)語和橫幅,要把《水土保持法》貫徹落實(shí)好,把水土保持國策宣傳教育搞的有聲有色,就需要把貫徹落實(shí)新《水土保持法》同水保國策宣傳教育有機(jī)結(jié)合,如同QQ聊天、拉家常一樣告訴群眾,群眾才能感到通俗易懂,才容易理解接受。這種融會貫通的模式比你機(jī)械式的給人誦讀、給人散發(fā)宣傳資料強(qiáng)幾十百,在學(xué)習(xí)過程中理解,在學(xué)習(xí)中融會貫通,學(xué)習(xí)了就開口給群眾宣傳,把學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合,貫徹落實(shí)新《水土保持法》,搞好了水土保持國策宣傳教育工作。
3.2完善水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系
完善水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理,開展水土保持監(jiān)測分站及徑流小區(qū)建設(shè),提高水土保持信息化水平。將大興農(nóng)田水利建設(shè),加大灌區(qū)改造和建設(shè)力度,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),建立農(nóng)村河道輪浚機(jī)制。力爭到“十二五”末,全省農(nóng)田有效灌溉面積率達(dá)到85%以上,旱澇保收農(nóng)田占耕地面積提高到72%以上,灌溉水利用系數(shù)提高到0.58以上。除加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全保障體系、農(nóng)田水利工程配套體系、農(nóng)村河網(wǎng)體系、農(nóng)村水利公共服務(wù)體系建設(shè)外,還將加強(qiáng)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),建設(shè)水土保持監(jiān)測分站及徑流小區(qū),進(jìn)一步提升水土保持科技水平
3.3加強(qiáng)監(jiān)測管理制度體系建設(shè)
水土保持監(jiān)測工作的開展及發(fā)展推動了我省水土流失治理理論的突破和水土保持事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,當(dāng)前和今后一個時期,是我省進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段,水土保持監(jiān)測工作必須適應(yīng)新形勢,服務(wù)于我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,開創(chuàng)監(jiān)測工作新局面。全省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作開展后,結(jié)合實(shí)際制定了“監(jiān)督機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法裝備齊全化、宣傳培訓(xùn)經(jīng)?;⒎桨笇徟?guī)范化、監(jiān)督檢查制度化、‘兩費(fèi)’征收合法化、案件查處程序化”目標(biāo),開展管理能力建設(shè)。從重點(diǎn)項目入手,把水土保持方案編報審批、水土保持設(shè)施驗收、水土保持補(bǔ)償費(fèi)收繳及亂堆、亂棄、亂挖作為重點(diǎn)管理內(nèi)容加以規(guī)范。公開水土保持舉報電話,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時深入現(xiàn)場調(diào)查,向業(yè)主提出整改意見并形成監(jiān)督檢查紀(jì)要,明確整改驗收時間。對不按要求完成或未進(jìn)行整改的企業(yè)和個人再次下達(dá)限期整改通知書,對不履行法律規(guī)定的義務(wù)的企業(yè)和個人給予通報、曝光或處罰。
3.4水土保持監(jiān)測方法
建設(shè)項目水土保持監(jiān)測方法包括調(diào)查與巡查、地面定位觀測及臨時監(jiān)測等,以滿足項目變化的特點(diǎn),確保監(jiān)測工作的順利進(jìn)行。
(1)調(diào)查與巡查
調(diào)查與巡查是指定期采取線路調(diào)查或全面調(diào)查,采用 G PS定位儀、照相機(jī)、標(biāo)桿、尺子等對項目區(qū)防治責(zé)任范圍內(nèi)地表擾動類型和面積、基本特征及水土保持措施實(shí)施情況(攔渣工程、護(hù)坡工程、土地整治等)進(jìn)行監(jiān)測記錄。
(2)地面定位監(jiān)測
地面定位監(jiān)測的目的是獲得不同地表擾動類型的侵蝕強(qiáng)度,監(jiān)測方法主要采用樁釘法、侵蝕溝樣方測量法、簡易徑流小區(qū)法以及人工模擬降雨試驗等。同時采用自記雨量計觀測降雨量和降雨強(qiáng)度。
(3)臨時監(jiān)測
不定期進(jìn)行全線踏勘調(diào)查,特別是大雨及暴雨后對具有潛在流失危險的地段的臨時查看,若發(fā)現(xiàn)較大的擾動類型的變化(如新出現(xiàn)堆渣或堆渣消失、開挖面采取了措施等)或流失現(xiàn)象,及時監(jiān)測記錄。
3.5遙感技術(shù)在水土保持中的應(yīng)用隨著遙感技術(shù)的發(fā)展 ,遙感影像的分辨率從幾公里、 幾十米、 幾米、 幾分米到幾厘米 ,形成影像金字塔 ,能滿足不同監(jiān)測對象需要。同時 ,遙感影像的價格也在不斷降低。因此 ,利用遙感技術(shù) ,可以大大提高開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的精度和效率。針對不同的開發(fā)建設(shè)項目使用的遙感信息源有一定差異 ,對于線性工程 ,一般線路較長 ,可以采用 2. 5~5 m 分辨率的衛(wèi)星影像。對于點(diǎn)狀工程 ,面積較小 ,采用 1 m 左右分辨率的衛(wèi)星影像 ,面積較大的可以采用 2 m 左右的衛(wèi)星影像。尤其針對已經(jīng)開展建設(shè)的開發(fā)建設(shè)項目 ,利用遙感存檔數(shù)據(jù) ,采取遙感資料與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法 ,確定項目區(qū)施工前原地貌的水土流失形式、水土流失面積、 水土流失強(qiáng)度、 水土流失分布等。
4 結(jié)束語
我省在水土流失治理監(jiān)測方面做了不少探索性工作,取得了一些成果和經(jīng)驗?,F(xiàn)有的水土保持監(jiān)測方法的共同缺陷是通用性差,監(jiān)測體系不夠完整、規(guī)范,提供的監(jiān)測信息時效性不強(qiáng),總體上有待統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:水土保持;水土保持監(jiān)測;問題;建議
中圖分類號: S157 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
水土保持動態(tài)監(jiān)測的出發(fā)點(diǎn)是保持水土資源和維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境,內(nèi)容就是運(yùn)用地面監(jiān)測、遙感、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等多種信息獲取途徑和處理手段,對水土流失的成因、強(qiáng)度、影響范圍、危害及其防治效果進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和評估。
一、水土保持監(jiān)測工作的重要性
(一)、水土保持監(jiān)測是提高水土保持現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)
目前,我國的水土保持工作取得了不少成績。但作為水土保持基礎(chǔ)性工作的監(jiān)測預(yù)報,在監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、監(jiān)測設(shè)施設(shè)備、監(jiān)測手段、以及監(jiān)測成果用于實(shí)踐等方面還不夠成熟。全面提高水土保持治理與監(jiān)測預(yù)報的現(xiàn)代化水平,是我們面臨的艱巨任務(wù),所以我們必須從基礎(chǔ)抓起,從現(xiàn)在抓起,讓水土保持監(jiān)測預(yù)報更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和保護(hù),進(jìn)一步提高水土保持行業(yè)的社會影響力。
(二)、水土保持監(jiān)測是確立水土保持決策的基本依據(jù)
我國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一,水土流失成因復(fù)雜、面廣量大、危害嚴(yán)重,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家生態(tài)安全以及群眾生產(chǎn)、生活影響極大。及時、全面、準(zhǔn)確地了解和掌握全國水土流失程度和生態(tài)環(huán)境狀況,科學(xué)評價水土保持生態(tài)建設(shè)成效至關(guān)重要。
(三)、水土保持動態(tài)監(jiān)測的作用
水土保持監(jiān)測工作對水土保持起著重要作用,只有通過科學(xué)的監(jiān)測,為水土保持提供各類精確的數(shù)據(jù)信息,有關(guān)部門才能制定出合理有效的措施,從而做好水土保持工作。水土保持動態(tài)監(jiān)測的作用主要有以下幾個方面:1)水土保持動態(tài)監(jiān)測是水土保持工作的基礎(chǔ)和重要手段。通過動態(tài)監(jiān)測可以判斷水土保持的治理是否有效,是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),而且是完善和提高水土保持工作管理水平的基礎(chǔ);2) 為后期項目建設(shè)提供基礎(chǔ)資料和參考數(shù)據(jù)。通過動態(tài)監(jiān)測獲得一套科學(xué)、完善的信息庫,為水土保持項目建設(shè)的評價、可行性研究、規(guī)劃、設(shè)計等提供基本資料;3)為了保證水土工程執(zhí)法的公正性、公開性、科學(xué)性和規(guī)范性,水土保持動態(tài)監(jiān)測要提供盡可能完善和科學(xué)的數(shù)據(jù);4)通過動態(tài)監(jiān)測可以為水土保持的宣傳提供依據(jù),有利于科學(xué)地評價生態(tài)環(huán)境建設(shè)的綜合效益,有助于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好、更長久地發(fā)展。
二、水土保持動態(tài)監(jiān)測存在的問題
當(dāng)前水土保持動態(tài)監(jiān)測還存在如下問題:
(一)、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)渠道不暢
全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)二期工程,由水利部水土保持監(jiān)測中心委托的水土保持監(jiān)測總站負(fù)責(zé)監(jiān)測點(diǎn)的建設(shè)管理和資金管理,工程完工后移交到各監(jiān)測點(diǎn)所屬監(jiān)測分站或縣水保(利) 局進(jìn)行運(yùn)行管理,但運(yùn)行管理辦法相對滯后。在實(shí)際的運(yùn)行管理中,各分站和縣水保(利) 局因本身經(jīng)費(fèi)極為緊張,無法安排專項資金用于監(jiān)測點(diǎn)的運(yùn)行,即使省廳安排經(jīng)費(fèi)到部分縣水保(利) 局,也多因無明確規(guī)定,所以被挪作他用的情況時有發(fā)生。
(二)、監(jiān)測設(shè)備穩(wěn)定性較差,實(shí)際設(shè)施與理論要求有較大差距。二期工程所采購的監(jiān)測儀器設(shè)備雖然是經(jīng)過層層篩選、專家確認(rèn)的,但實(shí)際運(yùn)行時仍存在穩(wěn)定性差的情況。
三、水土保持動態(tài)監(jiān)測的原則
水土保持動態(tài)監(jiān)測的目的不言而喻,概括起來就是及時、準(zhǔn)確、全面地反映水土保持生態(tài)建設(shè)情況以及水土流失動態(tài)和發(fā)展趨勢??紤]到動態(tài)監(jiān)測的服務(wù)對象對參考數(shù)據(jù)的需求情況。
水土保持動態(tài)監(jiān)測應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1)有效性。要避免監(jiān)測方法、監(jiān)測方式、指標(biāo)等混亂和無規(guī)律可循,要注意監(jiān)測的描述和表達(dá)等應(yīng)遵循全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測的范圍要劃分明確,手段方法有機(jī)結(jié)合起來。2)綜合性。主要體現(xiàn)在監(jiān)測方法和監(jiān)測對象的綜合性。監(jiān)測過程既要應(yīng)用高科技又要應(yīng)用常規(guī)監(jiān)測方法,二者相互補(bǔ)充,各取所長,努力使監(jiān)測成本最低而結(jié)果最有效。3)動態(tài)性。所謂水土監(jiān)測的動態(tài)性就是定期或不定期進(jìn)行監(jiān)測,為水土保持狀況提供靜態(tài)和動態(tài)數(shù)據(jù)。4)層次性。要注意監(jiān)測層面的宏觀性和微觀性,監(jiān)測地點(diǎn)可以在全地區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)或典型地區(qū)進(jìn)行。
四、做好水土保持動態(tài)監(jiān)測工作的建議
由上可得,全面提高水土保持動態(tài)監(jiān)測預(yù)報水平是我們面臨的艱巨任務(wù)。要做好水土保持動態(tài)監(jiān)測工作,必須堅持創(chuàng)新理念,加大宣傳力度,強(qiáng)化管理,制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1)加強(qiáng)對工作人員的教育,提高其自身素質(zhì)。要求工作人員要有求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,嫻熟的職業(yè)技能和耐心的敬業(yè)精神。2)完善監(jiān)測管理制度。要真實(shí)、全面地預(yù)測對象區(qū)域在工程建設(shè)、運(yùn)行過程中造成新的水土流失量和其危害。3)提高監(jiān)測手段,實(shí)現(xiàn)水土保持動態(tài)監(jiān)測的現(xiàn)代化。這點(diǎn)是做好水土保持動態(tài)監(jiān)測工作的關(guān)鍵所在。我們要積極開展RS、GPS、GIS在水土保持動態(tài)監(jiān)測工作中的運(yùn)用研究,將這些現(xiàn)代化高科技與傳統(tǒng)的監(jiān)測技術(shù)相互結(jié)合,建立起一個集監(jiān)測、傳輸、處理、為一體的信息監(jiān)測系統(tǒng),模擬一個能夠動態(tài)反映水土流失狀況的空間數(shù)據(jù)庫,致力于水土保持動態(tài)監(jiān)測技術(shù)的創(chuàng)新和完善,提高水土保持監(jiān)測的現(xiàn)代化水平。
(一)、嚴(yán)格資金管理
在資金管理上,始終堅持按照項目資金管理規(guī)定,落實(shí)各項財務(wù)管理制度。市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室設(shè)立了工程專賬和資金專戶,配備了專職會計、出納。工程采用報賬制,市水土保持局與承包者簽訂協(xié)議,在施工期由施工人員和監(jiān)理人員簽字,竣工后由驗收小組簽字結(jié)算,再經(jīng)市水利局、財政局、審計局審核合格后,憑發(fā)票和驗收結(jié)算單到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室報賬,避免了挪用、擠占、虛列開支資金現(xiàn)象。項目財務(wù)賬目清楚、手續(xù)齊備,資金管理符合國家規(guī)定,補(bǔ)助資金做到了及時向群眾兌現(xiàn),真正做到了“一批”(一支筆審扎口、“二?!?專款專卿、“三有”(有財務(wù)人員、有專人專賬、有發(fā)票收撂 ,“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一報賬制、統(tǒng)一物資材料采購制、統(tǒng)一投資預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)),最大限度地減少了項目資金的非工程性開支,確保了投資足額用在工程上。
(二)、規(guī)范文書檔案
工程建設(shè)是硬件,資料管理是重點(diǎn)。為了抓好各類資料管理,在工程規(guī)劃設(shè)計、施工監(jiān)理、竣工驗收整個運(yùn)作過程都建立了文書檔案。工程完工后整理文書檔案,包括可行性研究報告、初步設(shè)計報告、圖紙、監(jiān)理資料、施工合同、圖像資料、水土流失監(jiān)測資料、監(jiān)督執(zhí)法及省、地、市、鄉(xiāng)有關(guān)文件等。這些資料記錄了小流域治理的全過程,也為全市水土保持工作走向正規(guī)化、規(guī)范化打下了基礎(chǔ)。
(三)、分層級推進(jìn)不同的監(jiān)測手段,省級推進(jìn)高科技監(jiān)測手段,監(jiān)測站( 點(diǎn)) 盡量使用成熟、傳統(tǒng)的監(jiān)測方法??紤]到當(dāng)前水土保持監(jiān)測理論與實(shí)踐的情況,大范圍推進(jìn)先進(jìn)、高科技的監(jiān)測手段會存在較大風(fēng)險。
總之,我國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一,水土流失的原因復(fù)雜、范圍大、危害嚴(yán)重,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家生態(tài)安全以及人民生產(chǎn)、生活影響極大。所有這些信息,只有通過科學(xué)的監(jiān)測才能掌握,才能做出正確的判斷和決策。水土保持監(jiān)測工作對水土保持工作起著重要作用,只有通過科學(xué)的監(jiān)測,為水土保持部門提供各項準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),他們才能制定出合理有效的措施,從而做好水土保持工作。
參考文獻(xiàn)
[1] 孔德樹.“3S”技術(shù)在水土保持工作中的應(yīng)用及展望[J].中國水土保持.2005(05): 123-125.
關(guān)鍵詞:遙感技術(shù) 水土保持監(jiān)測動態(tài)監(jiān)測 監(jiān)測流程
中圖分類號: S157 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
水土保持監(jiān)測是做好水土流失防治工作的重要基礎(chǔ),是國家水土保持建設(shè)宏觀決策的依據(jù)與根本。隨著遙感影像資源的豐富和處理技術(shù)的日益提高,遙感影像覆蓋面廣、周期快、分辨率高和信息量豐富等特點(diǎn)使得遙感技術(shù)在水土保持監(jiān)測領(lǐng)域發(fā)揮越來越大的作用。
1 遙感技術(shù)的主要特點(diǎn)
1.1 遙感技術(shù)的定義
遙感技術(shù)可以認(rèn)為是從遠(yuǎn)距離感知目標(biāo)反射或自身輻射的可見光、電磁波、紅外線結(jié)合目標(biāo)進(jìn)行探測與識別的一類技術(shù)。目前多指從人造衛(wèi)星或飛機(jī)對地面進(jìn)行觀測,同時采用電磁傳播和接收手段來收取目標(biāo)的信息并對其加以分析的一類技術(shù)。
1.2 遙感技術(shù)的主要特點(diǎn)
遙感技術(shù)與其他技術(shù)相比,具有其自身的特點(diǎn),主要優(yōu)點(diǎn)如下:
(1)遙感技術(shù)可以大范圍的獲取數(shù)據(jù)資料,呈現(xiàn)宏觀景象。遙感技術(shù)所采用的衛(wèi)星,其在軌高度可達(dá) 910km 左右;即使是航攝飛機(jī),其飛行高度也可以達(dá)到 10km。高度的優(yōu)勢可以使遙感技術(shù)覆蓋面積廣,大范圍的獲取數(shù)據(jù)資料。例如,一張普通的衛(wèi)星圖像,其覆蓋面積多達(dá)3萬多km2;
(2)遙感技術(shù)具有獲取信息速度快,周期短的特點(diǎn)。衛(wèi)星在圍繞地球運(yùn)轉(zhuǎn)時能及時獲取所經(jīng)區(qū)域的各種的最新資料,以更新原有的舊資料,或者根據(jù)新舊資料的對比來進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測,這是人工實(shí)地測量所無法比擬的;
(3)獲取信息受到很少的限制條件。地球上很多地方的自然條件是極 其惡劣的,人類是難以直接到達(dá)的。而采用遙感技術(shù)則可以避免地面條 件限制,能方便及時地獲取各種寶貴資料;
(4)獲取信息的手段多,信息量大。根據(jù)不同的任務(wù), 遙感技術(shù)可選用不同波段和遙感儀器來獲取信息。利用不同波段對物體不同的穿透性,還可獲取地物的內(nèi)部信息。
遙感技術(shù)的主要缺點(diǎn)如下:(1)雖然能得到有關(guān)地球表面的信息,但內(nèi)部的信息獲取困難;(2)大氣的不利影響不能完全根除,這樣關(guān)于反射和放射物理量不可能全部表現(xiàn)出來;(3)天氣條件、衛(wèi)星軌道等外在因素的影響使所希望的圖像未必立即得到。
2遙感動態(tài)水保監(jiān)測分析
遙感動態(tài)水保監(jiān)測是利用遙感的多傳感器、多時相的特點(diǎn),通過不同時相相對同一地區(qū)的遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行變化信息的提取。遙感信息的周期性和連續(xù)性為動態(tài)水保監(jiān)測提供了可能。利用實(shí)時的遙感圖像對土壤侵蝕強(qiáng)度的年度動態(tài)變化進(jìn)行監(jiān)測;分析土壤侵蝕總量以及年度變化趨勢、植被資源動態(tài)變化趨勢、工程措施治理效益、林草種植措施效益;對水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)提出警示;通過對資料分析與評價,定期水土保持狀況公告。
2.1.遙感動態(tài)水保監(jiān)測的特點(diǎn)
一是采用的方法多樣,以目視判讀、計算機(jī)圖像處理以及兩者相結(jié)合的方法進(jìn)行;二是監(jiān)測的空間尺度廣泛,從某典型小流域至整個流域乃至全國范圍;三是監(jiān)測的時間跨度大,從幾年的變化到幾十年的變化。
2.2.遙感動態(tài)水保監(jiān)測的流程
遙感影像應(yīng)用在水保監(jiān)測中的目的主要是監(jiān)測水土流失的變化情況,水土保持調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)程度和準(zhǔn)確性,監(jiān)督水土保持規(guī)劃的執(zhí)行情況和進(jìn)展情況,為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。水土保持監(jiān)測功能主要包括以下6個方面:面蝕監(jiān)視,溝蝕監(jiān)視,水文要素監(jiān)視,其他監(jiān)視,水土流失成因分析,水土流失危害預(yù)測。
(1)數(shù)據(jù)資料的獲取綜合分析影響水土保持的因素,包括土地分類、土壤侵蝕類型、侵蝕強(qiáng)度、地貌類型、母巖類型、植被蓋度、坡度屬性等,結(jié)合遙感技術(shù)的應(yīng)用特點(diǎn),著重從三個方面收集數(shù)據(jù)資料:①遙感影像資料(TM、SPOT);②1:5萬地形圖、土地利用分類圖、行政區(qū)劃圖、土壤侵蝕圖等;③基于文字和數(shù)據(jù)表格的監(jiān)測區(qū)詳查資料。
(2)監(jiān)測工作流程遙感動態(tài)水保監(jiān)測技術(shù)主要是對不同時相的遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行組合、融合以提取出土地利用的變化信息,并結(jié)合實(shí)地調(diào)查與變更詳查數(shù)據(jù)對監(jiān)測變化信息進(jìn)行核查,采用重點(diǎn)地區(qū)逐個圖斑對照,一般地區(qū)統(tǒng)計比較的檢查方法,對信息提取結(jié)果反復(fù)核查修改,直至滿足精度要求。最后,生成各種格式的水土流失專題報表,通過各種統(tǒng)計分析預(yù)測未來水土流失變化,提取水土流失專題信息生成各種統(tǒng)計圖表。包括以下3個方面:一是專題報表生成,二是統(tǒng)計分析,三是統(tǒng)計圖表生成。
動態(tài)監(jiān)測流程如圖所示。
圖土壤侵蝕信息提取流程圖
2.3.水保監(jiān)測精度評定
監(jiān)測精度是水保監(jiān)測的重要技術(shù)指標(biāo)之一,監(jiān)測方法和信息源是影響精度監(jiān)測的主要因素。依據(jù)最新的土地利用現(xiàn)狀圖及使用GPS接收機(jī)進(jìn)行野外實(shí)測,對于小范圍的試驗區(qū),針對5個像元以上的變化信息圖斑逐個檢查,進(jìn)行精確定位;對于大范圍的監(jiān)控區(qū)進(jìn)行抽樣核查,最后統(tǒng)計動態(tài)變化圖斑的屬性、面積及精度比較等數(shù)據(jù)。
3 遙感技術(shù)應(yīng)用于水土流失監(jiān)測
水土流失的發(fā)生與發(fā)展不是一個靜態(tài)的過程,而是一個時空變化的動態(tài)過程,它的監(jiān)測與評估需要根據(jù)不同的目的而采用不同的尺度。不同的衛(wèi)星遙感影像其特點(diǎn)也有所區(qū)別,如氣象衛(wèi)星影像具有監(jiān)測范圍大、時間分辨率高和數(shù)據(jù)處理費(fèi)用低廉等優(yōu)點(diǎn),而其缺點(diǎn)是時間分辨率低,像元所反映的信息具有較大的地域混合。因此,氣象衛(wèi)星遙感技術(shù)適用于大范圍,植被蓋度、地表、坡度等組成物質(zhì)比較均一的地方;資源衛(wèi)星具有多時相特段、性多波,高空間分辨率等優(yōu)點(diǎn),有效地獲取精確的地表信息,為水土流失信息的提取以及模型的分析提供數(shù)據(jù)保障。但它也具有對一個地區(qū)重復(fù)觀測周期長,在關(guān)鍵時期有可能得不到所需的資料等缺點(diǎn)。為了滿足水土流失監(jiān)測在空間分辨率、時間分辨率等方面的要求,通常需要將不同來源的信息進(jìn)行組合來提高了水土流失監(jiān)測的數(shù)據(jù)源精度。
關(guān)鍵詞:開發(fā)建設(shè)項目;水土保持監(jiān)測;工作程序;工作要點(diǎn)
中圖分類號:TK01+2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測是從保護(hù)水土資源和維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境出發(fā),運(yùn)用多種手段和方法,對工程建設(shè)造成的水土流失及其防治效果的進(jìn)行實(shí)時監(jiān)視和測定,它強(qiáng)調(diào)的是對開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)前、中、后實(shí)施全過程的動態(tài)監(jiān)測。只有做好開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作,才能掌握工程建設(shè)引起的水土流失及變化情況,發(fā)現(xiàn)重大水土流失危害和安全隱患,及時完善防治措施,協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)水土保持方案。下面,就主要探討開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作。
1 開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定
《水土保持法》第十九條規(guī)定,“……建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)工程竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)同時驗收水土保持設(shè)施,并有水行政主管部門參加”?!端帘3稚鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》第十條規(guī)定,“有水土流失防治任務(wù)的開發(fā)建設(shè)項目,建設(shè)和管理單位應(yīng)設(shè)立專項監(jiān)測點(diǎn)對水土流失狀況進(jìn)行監(jiān)測,并定期向項目所在地縣級監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)報告監(jiān)測成果”;第十六條規(guī)定,“開發(fā)建設(shè)項目的專項監(jiān)測點(diǎn),依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案,對建設(shè)和生產(chǎn)過程中的水土流失進(jìn)行監(jiān)測,接受水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理”?!堕_發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》第七條規(guī)定,“水土保持設(shè)施符合下列條件的,方可確定為驗收合格:
(一)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批手續(xù)完備,水土保持工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、財務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全;
(二)水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報告書和設(shè)計文件的要求建成,符合主體工程和水土保持的要求;
(三)治理程度、攔渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制量等指標(biāo)達(dá)到了批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件的要求及國家和地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
;(四)水土保持設(shè)施具備正常運(yùn)行條件,且能持續(xù)、安全、有效運(yùn)轉(zhuǎn),符合交付使用要求,水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)措施落實(shí)”;第十二條規(guī)定,“……建設(shè)單位、水土保持方案編制單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測報告編制單位應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場驗收”。
這些是開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的法律基礎(chǔ),確定了開發(fā)建設(shè)項目開展水土保持監(jiān)測的依據(jù)(批準(zhǔn)的水土保持方案)、形式(監(jiān)測階段報告、監(jiān)測總報告)和具體程序(建設(shè)和生產(chǎn)全過程),也對水行政主管部門管理開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測提出了要求,即從前期水土保持方案的編制、施工過程中的監(jiān)督、施工結(jié)束后的驗收各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。
2 開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的工作程序
開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測貫穿項目的整個施工過程,作為建設(shè)單位、監(jiān)測單位和水行政主管部門應(yīng)了解自己在各階段的主要職責(zé),以確保監(jiān)測工作的實(shí)施,主要工作程序見圖1。
圖1 開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作程序
3 開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作要點(diǎn)
開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測是過程監(jiān)測,監(jiān)測時段應(yīng)從施工準(zhǔn)備期開始,至設(shè)計水平年結(jié)束,建設(shè)生產(chǎn)類項目還應(yīng)在生產(chǎn)運(yùn)行期進(jìn)行監(jiān)測。
3.1 施工準(zhǔn)備期
(1)編寫水土保持監(jiān)測實(shí)施方案
監(jiān)測單位在接受建設(shè)單位委托后,應(yīng)及時進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,收集相關(guān)資料,建立水土流失影響因子本底值,編寫水土保持監(jiān)測實(shí)施方案。實(shí)施方案由項目業(yè)主報送當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案,作為水土保持監(jiān)測工作正常開展和水行政主管部門日常監(jiān)督檢查的依據(jù)。
(2)建立水土流失本底數(shù)據(jù)庫
工程施工準(zhǔn)備期水土保持監(jiān)測的核心內(nèi)容是水土流失因子本底數(shù)據(jù)監(jiān)測,具體包括: ①水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的土壤容重、有效土層厚度、植被種類和覆蓋度等水土流失影響因子的典型抽樣調(diào)查;②項目區(qū)地形、地貌、土地利用、水文、氣象、社會經(jīng)濟(jì)等相關(guān)資料的收集;③對已經(jīng)開工的項目,應(yīng)進(jìn)行項目區(qū)現(xiàn)狀水土流失調(diào)查,對施工中遺留的水土保持問題提出整治建議。
(3)進(jìn)行監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)
項目開工后,監(jiān)測單位應(yīng)按照水土保持監(jiān)測實(shí)施方案安排監(jiān)測人員,確定監(jiān)測的重點(diǎn)區(qū)域,設(shè)置水土保持監(jiān)測點(diǎn),建立監(jiān)測設(shè)施。
開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的重點(diǎn)區(qū)域為水土流失嚴(yán)重區(qū)域,一般有棄土棄渣場、取料場(包括采石場、取土場)、土石方臨時轉(zhuǎn)運(yùn)場、大型開挖填筑面、施工便道、特殊地質(zhì)地段以及跨河施工區(qū)域。監(jiān)測點(diǎn)的布設(shè)應(yīng)根據(jù)開發(fā)建設(shè)項目擾動地表的面積、涉及的水土流失、土石方堆積形態(tài)、植被狀況、水土保持設(shè)施及其布局,以及交通、通信等條件綜合確定。每個監(jiān)測點(diǎn)都要有較強(qiáng)的代表性,對所在水土流失類型區(qū)和監(jiān)測重點(diǎn)要有代表意義,并注意原地貌與擾動地貌應(yīng)具有一定的可比性。
3.2 施工期
(10了解工程進(jìn)度
在每一監(jiān)測時段,監(jiān)測人員應(yīng)對主體工程和水土保持工程的進(jìn)展情況進(jìn)行詳細(xì)了解,重點(diǎn)是項目各項水土保持措施的實(shí)施情況,包括數(shù)量、質(zhì)量以及實(shí)施效果,主要通過查閱施工和監(jiān)理進(jìn)度報告、環(huán)境監(jiān)測報告以及與各參建單位溝通等途徑來了解。
(2)現(xiàn)場監(jiān)測
施工期現(xiàn)場監(jiān)測的主要任務(wù)是對水土流失動態(tài)變化的監(jiān)測以及水土保持各項防護(hù)措施落實(shí)情況的跟蹤調(diào)查。
1)水土流失動態(tài)變化監(jiān)測。施工期每個監(jiān)測時段對工程各擾動類型區(qū)的擾動地表面積,挖、填、棄土(渣)方量和堆放、運(yùn)移情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,同時對定位監(jiān)測點(diǎn)水土流失量進(jìn)行量測,對防治責(zé)任范圍內(nèi)各重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域水土流失主要影響因子的變化情況進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測。主要監(jiān)測內(nèi)容及方法見表1。
表1 水土流失動態(tài)變化監(jiān)測內(nèi)容及方法
注:打“√”的為可選方法。
2)水土流失防治措施落實(shí)情況。通過實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場量測、查閱設(shè)計資料等方法,按照水土保持方案報告書,對主體設(shè)計中已考慮的各項措施和方案新增水土保持措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測,特別是對施工場地、施工便道、取料場、棄渣場、拆遷安置區(qū)等區(qū)域水土保持設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測。主要監(jiān)測內(nèi)容及方法見表2。
表2 水土流失防治措施監(jiān)測內(nèi)容及方法
注:打“√”的為可選方法。
(3)提交階段報告
根據(jù)監(jiān)測實(shí)施方案的要求,在監(jiān)測工作告一段落后,應(yīng)定期編制監(jiān)測階段報告,提交項目業(yè)主。階段報告中應(yīng)評價各項水土保持工程的落實(shí)情況,對本階段遺留的水土保持問題提出建議。
監(jiān)測階段報告由業(yè)主報水土保持方案審批機(jī)關(guān)和項目所在地水行政主管部門備案。根據(jù)項目建設(shè)特點(diǎn)及水土流失主要發(fā)生時段,階段報告在土建工程施工期應(yīng)分季度、年度報告編寫,土建工程完工后可只作年度報告。
3.3 自然恢復(fù)期
(1)水土保持措施的運(yùn)行情況調(diào)查
土建工程完成后,監(jiān)測單位應(yīng)在對項目區(qū)水土保持工程措施全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,主要通過定位觀測來監(jiān)測水土保持措施的運(yùn)行情況。包括: ①林草措施布置情況,林草成活率、保存率和生長情況;②防護(hù)工程自身的穩(wěn)定情況;③棄渣場攔渣墻、排水溝等的實(shí)施效果;④土地生產(chǎn)力恢復(fù)情況。
(2)監(jiān)測結(jié)果分析
通過各項內(nèi)容的監(jiān)測,在施工末期計算擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率等6項指標(biāo),判斷各項水土保持措施實(shí)施后,是否達(dá)到水土保持方案中擬定的目標(biāo)值。
(3)編寫水土保持監(jiān)測總報告
在建設(shè)項目竣工驗收前,監(jiān)測單位匯總所有的數(shù)據(jù)和資料,編制水土保持監(jiān)測總報告,對各項水土保持治理達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行評價,作為水行政主管部門進(jìn)行水土保持設(shè)施專項驗收工作的依據(jù)。
4 結(jié)語
綜上所述,開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測是一項系統(tǒng)性工作,強(qiáng)調(diào)的是項目建設(shè)前、中、后全過程水土流失及水土保持監(jiān)控。同時,開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測是一個動態(tài)變化、發(fā)展的過程。而本文只是對現(xiàn)階段開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作的一個總結(jié)和探索,隨著水土保持監(jiān)測制度、監(jiān)測技術(shù)、監(jiān)測手段的不斷完善與提高,水土保持各項監(jiān)測技術(shù)和方法將更具有可操作性,監(jiān)測成果也將有效地指導(dǎo)同類建設(shè)項目水土保持方案中各項水土保持防治措施設(shè)計,將更有力地推進(jìn)國家和地方的水土保持生態(tài)建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
長期以來,由于大范圍、高強(qiáng)度的生產(chǎn)建設(shè)開發(fā)活動影響,加上對水土保持工作的忽視,致使平原地區(qū)的水土流失變得較為明顯。浙江省平原區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),各類生產(chǎn)建設(shè)項目眾多,建設(shè)活動頻繁,已經(jīng)造成河道淤積、河岸坍塌等,水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重,迫切需要加強(qiáng)平原河網(wǎng)區(qū)的水土保持工作。
2平原河網(wǎng)區(qū)公路工程水土流失特點(diǎn)
公路工程的水土流失呈線狀分布,所處位置和自然條件狀況使其存在特定的水土流失特點(diǎn),主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):(1)平原區(qū)河網(wǎng)密布,工程建設(shè)產(chǎn)生的水土流失極易隨水體流失入河,造成河道淤積。(2)土石方填筑方量較大,雖進(jìn)行了分層碾壓,但由于降雨豐沛,且短歷時強(qiáng)降雨較多、較頻繁,水土流失強(qiáng)度較大。(3)沿線設(shè)置眾多橋梁,橋梁施工的泥漿鉆渣極易流失入河。(4)涉河施工點(diǎn)較多,涉河區(qū)域的清理、恢復(fù)界定等存在一定的難度,易形成人為的抬高河床。
3水土保持監(jiān)測重點(diǎn)及難點(diǎn)分析
3.1監(jiān)測重點(diǎn)分析
3.1.1橋梁泥漿鉆渣的防護(hù)及處理
平原河網(wǎng)地區(qū)公路工程沿線設(shè)置眾多橋梁。橋梁施工目前多采用鉆孔灌注樁施工工藝,施工過程中將會產(chǎn)生大量的泥漿鉆渣,多設(shè)置泥漿池進(jìn)行防護(hù),待后期泥漿池干化后,利用開挖土方填埋泥漿池,并平整場地,恢復(fù)土地原有利用類型。對于旱橋,利用橋下場地便利的優(yōu)勢,泥漿池多數(shù)設(shè)置于橋梁下部;對于橋梁的涉河樁基,其產(chǎn)生的泥漿鉆渣多數(shù)通過管道輸送至岸上,泥漿池大多數(shù)距離河道較近;對于大型長距離跨江大橋,從橋梁樁基施工點(diǎn)將泥漿鉆渣排向兩岸不現(xiàn)實(shí),施工過程中采用泥漿船將泥漿鉆渣進(jìn)行外運(yùn)處理,有利于水土保持工作,但成本較高。
3.1.2涉河施工的跟蹤監(jiān)測
平原地區(qū)河網(wǎng)密布,涉河施工點(diǎn)眾多,施工產(chǎn)生的土壤流失極易引起河道淤積,進(jìn)而影響防洪排澇安全。尤其是施工中沿道路布設(shè)的伴行道路,限于建設(shè)成本,對于規(guī)模較小的小河,施工單位通常直接用土石方填埋加涵管的方式布設(shè)伴行道路,汛期會嚴(yán)重影響河道行洪。施工后期,填筑的土石方清理時涉及部分水下施工,施工清理的標(biāo)準(zhǔn)也缺乏統(tǒng)一性,難度較大。部分樁基施工可能損壞現(xiàn)有的河道堤岸,河道護(hù)岸的恢復(fù)也需要加強(qiáng)調(diào)查、復(fù)核。
3.1.3臨時占地后期恢復(fù)情況
公路工程涉及的臨時占地主要是伴行道路、施工工區(qū)、預(yù)制場等,由于地處平原區(qū),臨時占地多為耕地。根據(jù)水土保持的相關(guān)要求,需要對臨時用地進(jìn)行復(fù)耕。但由于平原區(qū)經(jīng)濟(jì)活動較多,施工工區(qū)、預(yù)制場等已硬化的場地,后期通常被綜合利用,改造為廠房、企業(yè)等用地,伴行道路多改造為周邊居民的生產(chǎn)、生活道路或改造升級為康莊道路。
3.1.4水土保持措施的落實(shí)情況
現(xiàn)有水土保持方案的編制大多數(shù)在可行性研究階段,由于主體工程設(shè)計深度的限制,水土保持方案的設(shè)計極易存在一定的局限性,而施工單位參與了很多工程的建設(shè),在實(shí)際施工過程中行成了簡便、易行、實(shí)際性強(qiáng)的水土保持措施和方法,因此,實(shí)際施工中部分水土保持方案的設(shè)計措施得不到實(shí)施,取而代之的是一些其它措施,且不同單位采取的措施不盡相同。
3.2難點(diǎn)分析
3.2.1清表土方的去向及填筑土石方來源
表土作為一種資源,需要加強(qiáng)保護(hù)。對于公路工程,由于工程建設(shè)質(zhì)量需要,施工前需對主線進(jìn)行清表,清理的表土就近集中堆放。但由于平原區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),臨時用地政策處理難度較大,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較高,多數(shù)項目的清表土方工作交給專業(yè)公司。即使對清表土方進(jìn)行了集中堆放,多數(shù)也會被當(dāng)?shù)鼐用裼糜谄渌a(chǎn)建設(shè)項目,致使清表土方的方量及去向難以掌控。對于平原區(qū)公路工程,路基工程填筑的土石方多數(shù)以商購方式解決,商購的具體工作由具體的施工單位承擔(dān),部分施工單位直接將該項工作委托給當(dāng)?shù)赝练焦荆率固钪系姆搅考皝碓摧^為分散,全面掌握難度較大。
3.2.2施工高峰期監(jiān)測方法單一
公路工程填筑的土石方為宕渣,經(jīng)過分層碾壓填筑成路基。常規(guī)的以測定土方流失為主的監(jiān)測方法沒有實(shí)際操作性,在土建施工中通常采用簡易沉沙池、侵蝕溝量測、調(diào)查監(jiān)測等方法,其水土流失量的測定準(zhǔn)確性較差,僅能從大體上反映項目水土流失狀況。
3.2.3水土保持整改措施落實(shí)難度大
高速公路投資大、社會關(guān)注度高,各級領(lǐng)導(dǎo)對其建設(shè)進(jìn)度較為關(guān)注,因此,建設(shè)單位及項目各參建方對其質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)注也較多。施工或多或少都會存在一些與水土保持要求不相符合之處,而水土保持監(jiān)測技術(shù)服務(wù)單位作為獨(dú)立的第三方咨詢機(jī)構(gòu),受建設(shè)單位的委托開展相關(guān)工作,對施工中存在的水土保持問題提出相關(guān)整改措施和建議,并在后續(xù)工作中開展復(fù)核工作。在施工過程中,尤其是建設(shè)高峰期,監(jiān)測提出的整改措施建議往往得不到重視,給水土保持工作的推進(jìn)帶來一定難度。
4建議
根據(jù)上述分析,總結(jié)近幾年的監(jiān)測實(shí)踐,提出水土保持監(jiān)測工作的一些建議。
4.1施工過程中的水土保持監(jiān)測工作
4.1.1橋梁施工
根據(jù)每期的水土保持現(xiàn)場監(jiān)測,對橋梁施工區(qū)域設(shè)置泥漿池進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計,明確每個泥漿池的位置、容量、圍護(hù)措施等。對于臨河施工區(qū)域設(shè)置的泥漿池,尤其要嚴(yán)格提高圍護(hù)措施的標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)泥漿方量適時做好泥漿池的擴(kuò)容、擴(kuò)建,切實(shí)做好泥漿的防護(hù)工作。
4.1.2涉河施工
對于涉河施工部分,應(yīng)在施工前做好涉河區(qū)域的現(xiàn)場復(fù)核工作,并做好相關(guān)記錄,為后期河道恢復(fù)做好準(zhǔn)備工作。
4.1.3水土保持措施的調(diào)查
隨著水土保持監(jiān)測工作的開展,應(yīng)對施工單位實(shí)施的水土保持措施進(jìn)行調(diào)查,計入建設(shè)單位的水土保持工作成效中,而不應(yīng)一切以水土保持方案的批復(fù)措施為準(zhǔn)。
4.1.4提出切實(shí)可行的水土保持措施
水土保持方案是根據(jù)主體工程的設(shè)計進(jìn)行編制的,而在后續(xù)的設(shè)計、施工等階段會發(fā)生一些變更。水土保持監(jiān)測作為過程中的技術(shù)服務(wù)單位,在其工作開展過程中可根據(jù)施工的實(shí)際情況,提出一些便于施工、易于操作的水土保持措施。
4.1.5河道清理的復(fù)核
河道填筑方的清理非常重要。由于河道清理多數(shù)涉及水下土方,加之對原有河道情況不熟悉,很難掌握其清理程度。建議施工單位在河道清理過程中、清理結(jié)束等節(jié)點(diǎn)邀請當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T進(jìn)行監(jiān)督、復(fù)核,使其對河道清理的寬度、深度、堤岸及護(hù)坡措施等出具相關(guān)意見,切實(shí)做好復(fù)核工作。
4.1.6加強(qiáng)水土保持整改措施落實(shí)情況的復(fù)核
水土保持整改措施聯(lián)系單作為監(jiān)測單位重要的監(jiān)測成果,可全面反映整個建設(shè)過程中水土保持工作的實(shí)施情況及存在的問題。整改措施聯(lián)系單可詳細(xì)反映工程建設(shè)存在的水土保持問題,使建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位了解建設(shè)存在的問題及需采取的改進(jìn)措施,為水土保持工作的落實(shí)提供方向。監(jiān)測單位應(yīng)將整改措施的落實(shí)作為后期監(jiān)測的重點(diǎn),直至完成整改措施或其他同類措施。
4.2水土保持監(jiān)測工作的溝通交流
4.2.1加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通
建設(shè)單位作為工程建設(shè)的主體,在建設(shè)活動中處于主導(dǎo)地位,同時建設(shè)單位也承擔(dān)著與其他項目各參建方的溝通、協(xié)調(diào)工作。監(jiān)測工作的推進(jìn)需要建設(shè)單位的大力支持。監(jiān)測單位應(yīng)積極加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通,取得建設(shè)單位的支持,方能在建設(shè)單位的幫助下有效推進(jìn)監(jiān)測工作,把水土保持工作落到實(shí)處。
4.2.2加強(qiáng)與各級水行政主管部門的溝通
各級水行政主管部門作為水土保持工作的監(jiān)督管理部門,尤其是屬地水行政主管部門負(fù)有重要的監(jiān)督檢查職責(zé),這是法律賦予的權(quán)利,具有強(qiáng)制性。監(jiān)測單位作為技術(shù)服務(wù)單位,接受建設(shè)單位委托開展水土保持監(jiān)測工作,但提出的建議、要求等不具有強(qiáng)制性。為了更好地做好水土保持工作,監(jiān)測單位要與屬地水行政主管部門積極溝通,通過水行政主管部門的介入,推進(jìn)水土保持工作。
4.2.3加強(qiáng)與施工、監(jiān)理單位的溝通
【關(guān)鍵詞】水土保持現(xiàn)狀監(jiān)測存在問題水土保持對策
環(huán)境監(jiān)測,主要是從保護(hù)環(huán)境出發(fā),根據(jù)建設(shè)項目的特點(diǎn)以及存在的主要環(huán)境問題,制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,實(shí)施環(huán)境監(jiān)測計劃,以監(jiān)控環(huán)境污染、防止環(huán)境質(zhì)量下降、保障經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。 環(huán)境監(jiān)測站是履行環(huán)境技術(shù)監(jiān)督職能并在環(huán)境執(zhí)法過程中法定“舉證”的資格單位;是法定的環(huán)境技術(shù)仲裁機(jī)構(gòu)和技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu);建設(shè)項日“三同時”及治理設(shè)施的竣工驗收監(jiān)測;必須有法定的監(jiān)測機(jī)構(gòu)(環(huán)境監(jiān)測站)負(fù)責(zé)實(shí)施。因此,環(huán)境監(jiān)測站要對所監(jiān)測的數(shù)據(jù)及鑒定結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
一、水土保持現(xiàn)狀
近年來,一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展很快,荒山、荒坡開發(fā)強(qiáng)度很大,但有由于有亂砍濫伐等現(xiàn)象,造成大面積的植被破壞和水土流失。一些開發(fā)建設(shè)單位和個人,為了降低工程建設(shè)的成本,在建設(shè)過程中不重視水土保持或者沒有采取相應(yīng)的水土保持措施,破壞地貌植被,造成大面積的植被破壞和水土流失。因此加強(qiáng)水土保持工作以及水土保持監(jiān)測工作顯得尤為重要。
二、水土保持監(jiān)測工作中存在的問題
2.1工程建設(shè)相關(guān)單位重視程度不夠。由于缺少有效的開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的管理手段,加上水土保持管理部門對水土保持監(jiān)測重要性宣傳不夠,導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)單位對監(jiān)測工作的重要性認(rèn)識不足,視為可有可無,從而影響水土保持工作的進(jìn)行。這種思想意識的存在,導(dǎo)致水土保持監(jiān)測現(xiàn)場工作很難充分開展,得不到建設(shè)單位和各參建方的重視。這種景況往往使得水土保持監(jiān)測工作處于被動的狀態(tài),達(dá)不到預(yù)期的效果,直接導(dǎo)致水土保持方案實(shí)施的監(jiān)管工作流于形式,工程建設(shè)過程中的水土流失得不到及時、有效防治。
2.2水土保持“三同時”制度落實(shí)仍然不力。有部分項目建設(shè)單位在建設(shè)過程中沒有編報水土保持方案,有的部門有水土保持方案,但沒有按防護(hù)措施,造成項目區(qū)內(nèi)植被被破壞,造成水土流失。水土保持部門監(jiān)督執(zhí)法力度較薄弱。在水土保持的機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)及預(yù)防、治理方面的投入仍顯不足。監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,通過調(diào)查了解,生產(chǎn)建設(shè)項目申報“水土保持方案”及辦證率低,在翌年的工作中,對未申報“水土保持方案”的生產(chǎn)建設(shè)項目,要加大監(jiān)督力度,加強(qiáng)對“水土保持方案”申報工作的管理,嚴(yán)格審查、辦理許可證。
2.3水土保持監(jiān)測的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度尚不健全。水土流失是一個非常復(fù)雜的過程,尤其開發(fā)建設(shè)項目水土流失的成因更是千差萬別。水利部雖然頒行了《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》,但對開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測仍需不斷作出探索,如何規(guī)范監(jiān)測的內(nèi)容、方法、技術(shù)路徑等問題都需要在工作實(shí)踐中進(jìn)一步細(xì)化和健全,以形成全國統(tǒng)一的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系。
2.4水土保持監(jiān)測的手段落后,現(xiàn)代化水平不高。目前,開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的方法,還是以地面定點(diǎn)觀測監(jiān)測、巡查監(jiān)測、調(diào)查監(jiān)測等傳統(tǒng)的、常規(guī)的監(jiān)測方法為主,利用的設(shè)備儀器也是自計雨量計、馬表、測繩、水準(zhǔn)儀、角規(guī)等較為普通的工具,需要大量的人工投入,技術(shù)手段相對落后。
三、做好水土保持監(jiān)測工作的對策
3.1加大學(xué)習(xí)宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會水保意識。要深入扎實(shí)地開展《水土保持法》的學(xué)習(xí)、宣傳和教育工作,提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)全社會的法制觀念和水土保持意識,發(fā)動全社會的力量來預(yù)防、治理水土流失。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)《水土保持法》的學(xué)習(xí),從織金縣生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展的高度認(rèn)識預(yù)防、治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的重要性,增強(qiáng)防治水土流失的緊迫感、責(zé)任感和使命感,堅決糾正以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來獲得暫時經(jīng)濟(jì)利益的錯誤傾向,扎扎實(shí)實(shí)抓好開平縣的水土保持工作。
3.2加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)及監(jiān)測人才培養(yǎng)。加強(qiáng)對水土保持監(jiān)測單位監(jiān)測技術(shù)人員的培訓(xùn),提高其監(jiān)測技能。水土保持監(jiān)測單位不僅要為項目建設(shè)單位提供用于驗收的監(jiān)測報告,而且要為水土保持監(jiān)測管理部門提供真實(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù);不僅要為項目建設(shè)單位提供技術(shù)服務(wù),而且要為政府部門監(jiān)督管理、宏觀決策提供依據(jù)。責(zé)任重大,這就要求水土保持監(jiān)測人員不僅要有求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度,而且要有熟練的監(jiān)測技術(shù)。一方面要通過崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育、專題進(jìn)修等渠道搞好全員培訓(xùn),使監(jiān)測人員全面掌握監(jiān)測業(yè)務(wù)知識、熟悉各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)方法,更好地搞好全面質(zhì)量管理工作;另一方面要按照國家環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)定要求,積極爭取地方政府支持,在政策、資金、人才隊伍建設(shè)等方面爭取有利條件,不斷充實(shí)各類環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備和物資,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力和專項能力建設(shè), 以適應(yīng)不斷發(fā)展的環(huán)境監(jiān)測工作的需要。
3.3提高監(jiān)測手段,實(shí)現(xiàn)水土保持監(jiān)測的現(xiàn)代化。加快對開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測新技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣、應(yīng)用,提高現(xiàn)代化水平。積極開展RS、GPS、GIS在水土保持監(jiān)測中的運(yùn)用研究,將現(xiàn)代化高科技與傳統(tǒng)的常規(guī)監(jiān)測技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來,建立監(jiān)測、傳輸、處理、為一體的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)或動態(tài)反映水土保持狀況的空間數(shù)據(jù)庫。走水土保持監(jiān)測跳躍式發(fā)展的路子,提高水土保持監(jiān)測的現(xiàn)代化水平。
水土保持監(jiān)測工作對水土保持工作起著重要作用,只有通過科學(xué)的監(jiān)測,為水土保持部門提供各項準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),他們才能制定出合理有效的措施,從而做好水土保持工作。
3.4 把環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理貫穿到環(huán)境監(jiān)測工作的全過程。環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)的環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測和為環(huán)境管理服務(wù)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測、建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測、污染物減排監(jiān)測等任務(wù)十分繁重,在保證任務(wù)完成的同時,要十分重視監(jiān)測的質(zhì)量保證。在環(huán)境監(jiān)測工作的各個環(huán)節(jié)從監(jiān)測方案制定、環(huán)境監(jiān)測布點(diǎn)、現(xiàn)場采樣、樣品制備、分析測試、數(shù)據(jù)評價和綜合報告、數(shù)據(jù)傳輸?shù)热^程均應(yīng)實(shí)施質(zhì)量管理,嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行,確保監(jiān)測信息的代表性、完整性、一致性和復(fù)現(xiàn)性。從樣品采集直到監(jiān)測報告的報出都必須執(zhí)行相關(guān)的質(zhì)量體系文件規(guī)定。輕視質(zhì)量管理或者僅僅在口頭上重視質(zhì)量管理的局面必須盡快改變。沒有質(zhì)量保證的監(jiān)測結(jié)果不僅毫無意義,而且將產(chǎn)生誤導(dǎo),嚴(yán)重影響環(huán)境決策和環(huán)境執(zhí)法。
關(guān)鍵字開發(fā)建設(shè);項目;水土保持;監(jiān)測;方式
中圖分類號S157 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2014)113-0109-02
0 引言
目前,隨著時代的發(fā)展,水土資源日益匱乏,如何有效減少開發(fā)建設(shè)項目對水土保持產(chǎn)生的不利影響逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。水土保持監(jiān)測,是指針對水土流失的危害、產(chǎn)生、進(jìn)展和水土保持措施實(shí)施后所帶來的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會等效益而展開的一項長期性的調(diào)查與分析工作。在工程建設(shè)期間實(shí)行水土保持監(jiān)測對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境與水土資源具有重要意義。
1 項目建設(shè)區(qū)及建設(shè)項目概況
本項目建設(shè)區(qū)位于北部,年平均降雨量500mm~800mm,夏季平均氣溫23℃以上,冬季平均氣溫0℃以下,為暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。該建設(shè)區(qū)以夏季風(fēng)速最小,春季風(fēng)速最大,平均風(fēng)速1.9m/s~4.6m/s。建設(shè)區(qū)內(nèi)土壤以黃土質(zhì)粘土居多,土壤侵蝕類型主要為水力侵蝕,并存在一定數(shù)量溝蝕;同時,該地土壤質(zhì)地疏松,抗?jié)嵝暂^低,尤其成土母質(zhì)一旦暴露[3],將可造成當(dāng)?shù)厮链罅苛魇А?/p>
建設(shè)區(qū)占地面積140.2公頃,其中施工區(qū)占地27.4公頃,廠區(qū)占地35公頃,區(qū)內(nèi)建設(shè)項目為發(fā)電廠;電廠規(guī)劃容量為600兆瓦國產(chǎn)超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組2臺,一期建設(shè)600兆瓦燃煤機(jī)組1臺,同時展開脫硫裝置建設(shè)工作。建設(shè)經(jīng)歷兩年,如今已經(jīng)正式投入生產(chǎn)。
2 水土保持監(jiān)測時間與內(nèi)容
建設(shè)項目運(yùn)行初期,分別于汛前、汛中、汛后各實(shí)行一次監(jiān)測工作,而后每年根據(jù)項目建設(shè)區(qū)降雨情況實(shí)行地面定位觀測與調(diào)查。5月至9月因降雨量集中,每月執(zhí)行一次監(jiān)測工作,若降雨量達(dá)到50mm以上,則適當(dāng)增加監(jiān)測頻率;此外在夏季、冬季時期也各行一次監(jiān)測工作。
監(jiān)測工作主要包括三項內(nèi)容,一是監(jiān)測施工準(zhǔn)備階段,為充分了解項目建設(shè)區(qū)水土流失情況,以及當(dāng)?shù)氐木坝^和生態(tài)等方面的內(nèi)容;二是監(jiān)測施工階段,工作內(nèi)容主要為監(jiān)測項目施工過程中的水土流失情況與影響因子,并對水土流失動態(tài)進(jìn)行評價;三是建設(shè)項目運(yùn)行階段,內(nèi)容主要為監(jiān)測水土保持措施的質(zhì)量、數(shù)量及其帶來的新增生產(chǎn)能力,包括護(hù)坡工程、防洪排導(dǎo)工程、植被建設(shè)、臨時防護(hù)工程等。
3 布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)
1)侵蝕溝量測法。首先選擇需要測定的坡面,而后對坡面構(gòu)成物質(zhì)的容重、坡長及坡度等進(jìn)行量測,記錄導(dǎo)致侵蝕溝發(fā)生的次降雨量。待降雨后,再次到該地進(jìn)行量測工作,計算侵蝕溝體積與溝蝕量,而后經(jīng)由水蝕中溝蝕所占比例得出水土流失量;2)徑流小區(qū)法。裝設(shè)水平長度為10m,寬5m的兩個徑流小區(qū)至坡面上,而后于小區(qū)上方左右兩側(cè)裝設(shè)排水溝與截流溝,下方則裝設(shè)容積為1.8m3的矩形集水池,同時以截水墻小區(qū)將小區(qū)周邊圍起。采集水池含沙量、含水量、水量及降水量等信息;3)控制站法。布設(shè)控制站于項目建設(shè)區(qū)廠區(qū)總排水口,經(jīng)由監(jiān)測含沙量、流量等信息估算出區(qū)域水土流失量;利用降雨徑流的關(guān)系,結(jié)合項目建設(shè)地區(qū)降雨量數(shù)據(jù)資料將該地區(qū)總地表徑流量推算出來;使用流速儀監(jiān)測口斷面流速;并運(yùn)用烘干法監(jiān)測泥沙含量,以1/100電子天平進(jìn)行稱重,完成測定工作;4)簡易水土流失觀測場。通常于項目建設(shè)區(qū)分散土狀堆積物邊坡布設(shè),經(jīng)由在每次汛期或大型降雨結(jié)束后觀測釘帽與地面距離,從而得出總水土流失量與土壤受侵蝕程度。
4 常見監(jiān)測方法
4.1 調(diào)查監(jiān)測法
調(diào)查監(jiān)測法主要采用常規(guī)調(diào)查、普查、抽樣及資料籌集等方式進(jìn)行監(jiān)測,目的為獲取項目建設(shè)區(qū)水土保持防治效益、保持因子、基本情況等信息的數(shù)據(jù)。
4.2 地面監(jiān)測法
1)充分利用水土保持工程各控制部位的特點(diǎn),經(jīng)由無泥沙出流取土場低洼坑淤積量,攔渣墻攔渣量計算出該區(qū)域水土流失量。除此之外,亦可采用其它具備沉沙池功能的水堰、截水溝泥沙淤積量將土壤流失量推導(dǎo)出來;2)應(yīng)用侵蝕溝量測法、臨時小區(qū)監(jiān)測法或簡易水土流失觀測場于水蝕地區(qū)各定位監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測工作;若地區(qū)地形較為復(fù)雜,應(yīng)布設(shè)臨時小區(qū);若為典型地貌,則在結(jié)合已有控制站與觀測點(diǎn)的基礎(chǔ)上布設(shè)長期觀測小區(qū);3)在林草植被恢復(fù)期間,應(yīng)用網(wǎng)格法及取樣線法測定林草保存率與成活率。
5 監(jiān)測結(jié)果
1)水土流失危害監(jiān)測。主要危害來自廠區(qū)運(yùn)灰道路、灰渣場及臨時堆渣場等區(qū)域,由于植被措施不到位,致使地表暴露,一些泥沙在暴雨后被水流帶至溝渠并沉積下來,進(jìn)而影響溝渠的正常排水功能;2)水土流失量監(jiān)測。項目建設(shè)區(qū)土壤侵蝕模數(shù)之前300t/km2.a~3802t/km2.a,加強(qiáng)后為3920t/km2.a~20850t/km2.a,侵蝕程度超過輕度指標(biāo);新增水土失量為22450t,其中以取水管線流失量最低;3)水土流失因子監(jiān)測。建設(shè)區(qū)占地面積140.2公頃,水土流失責(zé)任范圍面積為146.8公頃,實(shí)際擾動土地面積83.4公頃,開挖土石方257.6萬平方米,棄土石方28.5萬平方米,填方230.1萬平方米,項目建設(shè)期間年降雨量正常;4)水土保持工程竣工驗收防治目的監(jiān)測。通過對建設(shè)項目實(shí)行全方位監(jiān)測工作,成功實(shí)現(xiàn)水土保持防治目標(biāo)。水土流失總防治度97.2%,擾動土地整治率98.6%,攔渣率99.3%,土壤流失控制比平均值1:3,林草覆蓋率57.4%,林草植被恢復(fù)率97.5%,綜合防治效果較為理想。
6 結(jié)論
綜上所述,由于本建設(shè)項目區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的生態(tài)環(huán)境各異,故其水土流失情況也各有不同,因地制宜;同時,水土流失強(qiáng)度、動態(tài)數(shù)據(jù)、背景及程度等信息的獲得應(yīng)結(jié)合開發(fā)建設(shè)項目特征,分時段開展地面調(diào)查監(jiān)測和觀測工作,從而提高監(jiān)測效率。經(jīng)由全方位的水土保持監(jiān)測,可使建設(shè)單位自主自覺開展水土保持治理,對減少開發(fā)建設(shè)項目所造成的水土流失現(xiàn)象具有明顯作用。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞: 水土保持; 監(jiān)測; 理論; 技術(shù)
中圖分類號:S157 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言
水土保持監(jiān)測指以從保護(hù)水土資源和維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境出發(fā), 運(yùn)用多種手段和方法, 對水土流失的成因、數(shù)量、強(qiáng)度、影響范圍、危害及其防治成效等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和評估,是防治水土流失的基礎(chǔ)工作。目前, 我國水土保持監(jiān)測隊伍不斷壯大, 監(jiān)測技術(shù)不斷提高, 監(jiān)測成果不斷積累, 有力地支持了國家和地方的水土保持生態(tài)建設(shè)。但是由于理論基礎(chǔ)的局限和部分技術(shù)原因, 這一年輕的領(lǐng)域的繼續(xù)發(fā)展還面臨許多問題。
一、近年來面臨的主要理論問題
1.1監(jiān)測方法
根據(jù)監(jiān)測途徑、監(jiān)測對象的差異, 水土保持監(jiān)測在我國可以分為微觀監(jiān)測和宏觀監(jiān)測兩類。前者的觀測以小區(qū)樣地、坡面和重力侵蝕為主, 后者則主要是基于地表覆蓋信息的遙感監(jiān)測。
近年來, 我國水土保持監(jiān)測部門在全國和區(qū)域性的大型土壤侵蝕調(diào)查中獲得了大量關(guān)于各類、各級土壤侵蝕分布的數(shù)據(jù), 但是與各監(jiān)測站點(diǎn)所獲取的地面觀測數(shù)據(jù)基本上是相互獨(dú)立解釋的, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足監(jiān)測部門分析水土流失狀況, 支持管理部門規(guī)劃決策和向社會各界依法公告的需要。宏觀和微觀監(jiān)測數(shù)據(jù)之間相互支持關(guān)系的缺失, 使對區(qū)域土壤侵蝕與其它環(huán)境因子之間的關(guān)聯(lián)分析也有諸多困難, 如, 區(qū)域土壤侵蝕強(qiáng)度的變化與江河輸沙量動態(tài)之間關(guān)系等, 就很難在現(xiàn)有水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)的支持下研究。
當(dāng)前普遍應(yīng)用的土壤侵蝕信息解譯方法過多地受到土地利用調(diào)查的影響, 還較難反映地形地貌、 植被空間層次類型、近地覆蓋(如枯落物等) 對土壤侵蝕的影響, 而過多地強(qiáng)調(diào)了土地利用類型、植被覆蓋度的因素, 對溝蝕信息的提取也較有限。另一方面, 大規(guī)模遙感調(diào)查所需要的影像較多, 經(jīng)常性開展宏觀動態(tài)監(jiān)測經(jīng)濟(jì)性較差, 發(fā)展科學(xué)性更強(qiáng)、精度更高的快速宏觀監(jiān)測方法是監(jiān)測部門追求的重要目標(biāo)之一。
1. 2監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)
2002 年, 國家批準(zhǔn)水利部開展“全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)” 項目的建設(shè), 將在全國建設(shè)175個監(jiān)測分站, 每個分站直接負(fù)責(zé)若干個監(jiān)測點(diǎn)。這些分布在全國各地的監(jiān)測點(diǎn)是全國監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。這些監(jiān)測點(diǎn)包括進(jìn)行長期和定位觀測的常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)、為特定監(jiān)測任務(wù)設(shè)置的臨時監(jiān)測點(diǎn)。根據(jù)SL277- 2002《 水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》要求, 常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)以大江大河流域為單元進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃, 主要進(jìn)行水土流失及其影響因子、水土保持措施數(shù)量、質(zhì)量及其效果的監(jiān)測。在全國土壤侵蝕區(qū)劃的二級類型區(qū)必須設(shè)置常規(guī)監(jiān)測點(diǎn), 并設(shè)置觀測小區(qū)和控制站。 由于各地發(fā)展水平不平衡, 監(jiān)測點(diǎn)的布設(shè)難免受到具體條件的限制, 但在全國監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)背景下, 以合理的數(shù)據(jù)地學(xué)分析為導(dǎo)向, 合理選擇監(jiān)測點(diǎn)位置和數(shù)量、 監(jiān)測點(diǎn)內(nèi)小區(qū)和控制站布設(shè)的理論依據(jù)也基本是一個空白。監(jiān)測點(diǎn)的布設(shè)與土壤侵蝕和水土流失的空間關(guān)系有著密切關(guān)系,通過不同土壤侵蝕類型區(qū)的典型地貌部位土壤侵蝕分析, 研究能較好反映該地區(qū)水土流失總體狀況的監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)方法,將為保障水土保持監(jiān)測的科學(xué)性基礎(chǔ)提供有力的支持。
1. 3開發(fā)建設(shè)項目監(jiān)測
開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測是近年來水土保持領(lǐng)域的一大熱點(diǎn), 也日益成為水土保持監(jiān)測的工作重點(diǎn)。采礦、交通、電力、冶煉、水利水電、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)監(jiān)測的開發(fā)和建設(shè)項目在工程施工和工程運(yùn)行期間對地表的擾動狀況都各不相同, 地表原貌及地表植被的恢復(fù)要求也存在較大差異。如何針對各類工程項目的特點(diǎn)選擇監(jiān)測方法、擬訂監(jiān)測指標(biāo)、確定監(jiān)測時段, 都需要全面對開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測進(jìn)行理論研究。建設(shè)項目對地表的擾動情況變化頻繁, 計算棄土棄渣量、 評估植被破壞、水土保持工程措施效益都需要不同于常規(guī)地面觀測的監(jiān)測方法。大中型點(diǎn)狀、線狀、面狀工程項目對水土流失有著不同的空間影響, 分析開發(fā)建設(shè)項目的土壤侵蝕及其發(fā)展和控制需要結(jié)合其它環(huán)境因素合理地進(jìn)行綜合研究。當(dāng)前監(jiān)測部門急切希望, 基于工程類型、水土流失影響類型的分類研究基礎(chǔ)上開展開發(fā)建設(shè)項目監(jiān)測方法研究能為監(jiān)測實(shí)踐提供有益的參考。
1. 4水土流失監(jiān)測預(yù)報模型
我國水土保持監(jiān)測和管理部門很早就認(rèn)識到水土流失監(jiān)測預(yù)報模型是定量化開展監(jiān)測、評價水土流失環(huán)境危害和水土保持設(shè)施防治效益的核心。近數(shù)十年以來, 我國土壤侵蝕和水土保持工作者在黃土高原、長江中上游等地區(qū)開展的大量水土流失預(yù)測預(yù)報模型研究和應(yīng)用試驗都積累了豐富的經(jīng)驗。不過由于大部分應(yīng)用模型基本都是經(jīng)驗?zāi)P? 推廣應(yīng)用明顯受到地域限制。因此,發(fā)展出符合我國國情、適合推廣應(yīng)用的水土流失(微觀)監(jiān)測預(yù)報模型是近一個時期內(nèi)我國水土保持監(jiān)測最大和最關(guān)鍵的理論問題。同樣由于缺乏實(shí)用性的專業(yè)模型, 對面源污染的監(jiān)測更加困難。應(yīng)用性風(fēng)蝕監(jiān)測預(yù)報模型也尚待時日。
近年一些研究機(jī)構(gòu)一直致力于區(qū)域性水土流失預(yù)測模型的研究, 并進(jìn)行了初步的應(yīng)用。 中國的區(qū)域性模型是針對微觀監(jiān)測支持不足、 國家決策機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究對宏觀水土流失數(shù)據(jù)的需求不能得到及時滿足的情況下開展的, 在因子選擇、數(shù)據(jù)獲取、模型結(jié)構(gòu)等方面都需要大量的研究。
二、主要技術(shù)問題
2. 1自動化地面觀測
目前我國水土保持,地面監(jiān)測設(shè)施對開發(fā)建設(shè)項目進(jìn)行全面、及時的跟蹤監(jiān)測還比較困難。擴(kuò)大地面監(jiān)測點(diǎn)的覆蓋面, 增加監(jiān)測頻次和監(jiān)測內(nèi)容是我們的長期目標(biāo)。因此, 發(fā)展自動化的地面觀測手段將是我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。
當(dāng)前地面觀測的效率瓶頸包括取樣、分析、數(shù)字化觀測結(jié)果生成和地表量測等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)涉及的徑流、泥沙、土壤取樣技術(shù), 泥沙樣品分析技術(shù), 滑坡和泥石流監(jiān)測技術(shù), 開發(fā)建設(shè)項目水土流失的跟蹤測量等技術(shù)的自動化程度都有所提高, 但大多存在經(jīng)濟(jì)性和可靠性不高的問題。這些技術(shù)也是監(jiān)測部門普遍關(guān)心的領(lǐng)域, 自動化地面觀測相關(guān)技術(shù)的發(fā)展, 不僅需要提高監(jiān)測效率和數(shù)據(jù)精度, 還需要考慮在人工成本日益上升的背景下提高監(jiān)測經(jīng)濟(jì)性的設(shè)計。自動化地面觀測技術(shù)中比較薄弱的領(lǐng)域包括風(fēng)蝕監(jiān)測、溝道侵蝕監(jiān)測等。取樣、樣地和小區(qū)布設(shè)的設(shè)計等問題也是在提高自動化程度中需要改進(jìn)的。
2. 2監(jiān)測信息管理技術(shù)
我國未來的水土保持監(jiān)測將基于全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò), 開展網(wǎng)絡(luò)化的綜合監(jiān)測。在全國監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中, 微觀和宏觀的數(shù)據(jù)將根據(jù)不同的權(quán)限進(jìn)行管理和共享。 新的信息網(wǎng)絡(luò)專業(yè)管理系統(tǒng), 將把全國水土保持監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、交換和處理有機(jī)地結(jié)合起來。監(jiān)測信息管理技術(shù)將決定我國網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測的總體水平。當(dāng)前亟需根據(jù)各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需求, 發(fā)展監(jiān)測管理信息系統(tǒng)。由于全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的物理結(jié)構(gòu)是一個多層C/ S 和 B/S 混合結(jié)構(gòu), 在全國四級監(jiān)測機(jī)構(gòu)和監(jiān)測點(diǎn)中的分布和數(shù)據(jù)、傳輸與共享需求較復(fù)雜, 監(jiān)測管理信息系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計將有較大難度。而監(jiān)測點(diǎn)內(nèi)的數(shù)據(jù)傳輸和處理、監(jiān)測點(diǎn)與監(jiān)測分站之間的信息交換則是難度較大的另兩個領(lǐng)域。在這兩個領(lǐng)域, 不同環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)傳輸和處理的實(shí)時性要求是不同的, 其分類對待對技術(shù)設(shè)計和數(shù)據(jù)收集、處理的經(jīng)濟(jì)性和總體效率影響很大。
2. 3調(diào)查技術(shù)
詢問調(diào)查、 抽樣調(diào)查、 典型調(diào)查等和地面觀測一樣, 也屬于常規(guī)監(jiān)測方法。但相對地面監(jiān)測和遙感監(jiān)測技術(shù)而言, 水土保持監(jiān)測的調(diào)查技術(shù)還不夠成熟。尤其詢問調(diào)查、典型調(diào)查和地面觀測技術(shù)差異很大, 所使用的技術(shù)需要考慮較多的社會經(jīng)濟(jì)和人文因素, 調(diào)查技術(shù)對調(diào)查成果可能產(chǎn)生很大影響, 從而影響水土流失和水土保持評價, 但目前相關(guān)研究卻甚少。著名國際水土保持技術(shù)合作組織——世界水土保持方法和技術(shù)縱攬(WOCAT )設(shè)計了一系列水土保持技術(shù)調(diào)查表(QT ), 以標(biāo)準(zhǔn)化的方式提供了評價世界各地水土保持技術(shù)的依據(jù), 值得我國水土保持監(jiān)測中的典型調(diào)查參考。
關(guān)鍵詞:石油儲備基地工程;水土流失危害;水土保持監(jiān)測分析
中圖分類號:S157 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160230047
1 項目概況
蘭州國家石油儲備基地工程位于甘肅省蘭州市北部的永登縣秦川鎮(zhèn)六墩子村,西北距永登縣城46km,西南距蘭州中川機(jī)場21km處,距西部管道蘭州末站61km。本建設(shè)工程設(shè)計原油儲備能力300萬m3,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為I級,項目由儲油庫站場工程、進(jìn)出庫輸油管道、進(jìn)庫道路、輸電線路、通信線路、施工便道6部分組成。工程總投資21.64億元,其中土建工程投資5.29億元。工程占地總計106.50hm2,其中:永久占地87.37hm2,臨時占地19.13hm2,占地類型分別為水澆地、川臺地、荒地。挖方總量148.36萬m3,填方總量142.57萬m3。
2 項目建設(shè)造成的水土流失類型及危害
2.1 水土流失類型及部位
項目區(qū)地貌類型以黃土丘陵溝壑地貌為主,丘陵腹地地形破碎,溝壑縱橫,梁峁坡陡峭、沖溝發(fā)育,溝道切割較深。土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主,局部溝道和較陡梁峁坡因不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)生滑坡、崩塌等重力侵蝕,冬春風(fēng)季兼有風(fēng)力侵蝕。水力侵蝕主要發(fā)生在的地表,梁峁頂以面蝕、濺蝕為主,溝坡以面蝕、溝蝕為主,主要侵蝕方式是地表在強(qiáng)降雨作用下產(chǎn)生徑流沖刷,造成水土流失。
2.2 水土流失危害
蘭州國家石油儲備基地工程建設(shè)在各分區(qū)產(chǎn)生的水土流失主要有:施工期廠區(qū)的地基開挖、土方挖填:儲油庫區(qū)以及場地平整等破壞地表植被,造成土壤松散失去防沖、防蝕能力,增加了新的水土流失,對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
進(jìn)出庫輸油管線區(qū):在管線開挖過程中破壞地表植被、造成土壤結(jié)構(gòu)的變化,加劇了沿線的水土流失。
進(jìn)庫道路:道路修筑造成的水土流失類似于水管線,施工機(jī)械和人為擾動加劇了水土流失。
3 水土流失監(jiān)測重點(diǎn)區(qū)域與監(jiān)測點(diǎn)布局
根據(jù)項目建設(shè)和重點(diǎn)防治區(qū)域確定該項目水土保持監(jiān)測時段為施工期,重點(diǎn)區(qū)域為:儲油庫區(qū)、進(jìn)出庫管道區(qū)、進(jìn)庫道路區(qū)。該工程水土保持監(jiān)測共布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)8個,基本代表了本地區(qū)地形、地貌特征和水土流失類型。
4 水土流失監(jiān)測方法
結(jié)合本工程的實(shí)際情況,采用實(shí)地測量、調(diào)查與定位監(jiān)測、巡查監(jiān)測相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)測。通過設(shè)置監(jiān)測點(diǎn),對不同的水土流失防治重點(diǎn)在施工建設(shè)期進(jìn)行監(jiān)測。
4.1 實(shí)地調(diào)查法
4.1.1 地形、地貌、植被的擾動面積、擾動強(qiáng)度的變化
采用實(shí)地勘測、線路調(diào)查、地形測量等方法,結(jié)合GPS技術(shù)的應(yīng)用,對地形、地貌、植被的擾動變化進(jìn)行監(jiān)測。
4.1.2 復(fù)核建設(shè)項目占地面積、擾動地表面積
采用查閱設(shè)計文件資料,利用高精度GPS,沿擾動邊際進(jìn)行跟蹤作業(yè),結(jié)合實(shí)地情況調(diào)查、地形測量分析,進(jìn)行對比核實(shí),計算場地占用土地面積、擾動地表面積。
4.1.3 復(fù)核項目挖方、填方數(shù)量及面積
采用查閱設(shè)計文件資料,現(xiàn)場測量,計算項目挖方、填方數(shù)量及面積。
4.1.4 項目區(qū)林草面積及覆蓋度
林草地面積采用逐塊測量統(tǒng)計,林草地面積為投影面積。項目區(qū)林草覆蓋度在每一植物措施布設(shè)區(qū)塊采用抽樣調(diào)查方法進(jìn)行監(jiān)測。即在本項目每一植物措施布設(shè)區(qū)塊,選擇調(diào)查樣方,先現(xiàn)場量測、計算各樣方林草植被覆蓋率,對各樣方林草植被恢復(fù)率經(jīng)加權(quán)計算后計算整個項目區(qū)林草植被覆蓋率。
具體而言,灌木覆蓋度的監(jiān)測采用線段法。用測繩或皮尺在所選定樣方(2m×2m)灌木上方水平拉過,垂直觀察灌叢在測繩上的投影長度,并用卷尺測量。灌木總投影長度與測繩或樣方總長度之比,即為灌木覆蓋度。用此法在樣方不同位置取3條線段求取平均值,即為樣方灌木覆蓋度。
草地覆蓋度的監(jiān)測采用針刺法。選取1m×1m的小樣方,測繩每20cm處用細(xì)針(φ=2mm)做標(biāo)記,順次在小樣方內(nèi)的上、下、左、右間隔20cm的點(diǎn)上,從草的上方垂直插下,針與草相接觸即算有,不接觸則算無。針與草相接觸點(diǎn)數(shù)占總點(diǎn)數(shù)的比值,即為草地覆蓋度。用此法在樣方內(nèi)不同位置取3個小樣方求取平均值,即為樣方草地的覆蓋度。
4.2 定位監(jiān)測法
定位監(jiān)測法主要監(jiān)測土壤侵蝕,主要采用測釬法進(jìn)行定位觀測。在各監(jiān)測點(diǎn)分別布置測釬,每次吹風(fēng)或降雨后,觀測1次測釬露出高度,直到1個完整的監(jiān)測季結(jié)束,配合風(fēng)速及降雨觀測,計算侵蝕量。每處簡易觀測場(1m×1m)布設(shè)測釬9個,測釬長30cm,測釬直徑0.5cm,測釬地上部分長5cm。布設(shè)后定期觀測測釬出露情況(暴雨后加測),計算土壤侵蝕深度和土壤侵蝕量。
4.3 場地巡查
巡查監(jiān)測法是施工期間水土保持監(jiān)測中的1種特殊方法,因為開發(fā)建設(shè)項目施工場地時空變化復(fù)雜,定位監(jiān)測有時是十分困難的,如臨時堆土?xí)r間很短,來不及觀測,土料已經(jīng)搬走或回填,因針對具體施工進(jìn)度情況,在開挖填筑施工高峰期根據(jù)大風(fēng)或降雨情況適時巡查、及時監(jiān)測。
5 水土流失監(jiān)測結(jié)果
5.1 實(shí)際擾動面積監(jiān)測結(jié)果
根據(jù)實(shí)地監(jiān)測該工程實(shí)際發(fā)生的水土流失防治責(zé)任范圍為152.16hm2。其中:項目建設(shè)面積106.25hm2,直接影響區(qū)45.90hm2。
5.2 水土保持措施實(shí)施情況監(jiān)測結(jié)果
5.2.1 工程措施監(jiān)測結(jié)果
本工程在建設(shè)過程中主要完成的水土保持工程有表土剝離35250hm2;土地整治47.78hm2;漿砌石擋土墻長2031.5m,漿砌石量7171.2m3;漿砌石護(hù)坡長535m,漿砌石量3415m3;碎石壓蓋21.13hm2;截排水溝3383.6m;雨水收集池土方開挖95600m3,土壤回填2530m3,M7.5漿砌石3640m3;灌溉系統(tǒng)1套。工程基本按水土保持方案要求和主體工程設(shè)計要求施工修建,防治水土流失的效果明顯。
5.2.2 植物措施監(jiān)測結(jié)果
植物措施布設(shè)在儲油庫區(qū),面積17.39hm2。其中喬木10437株,灌木254868株,花卉96551株,草籽3295kg。綠化措施實(shí)施后,不僅減少了的水土流失,而且起到了美化的作用,提高了生態(tài)環(huán)境。當(dāng)綠色植物覆蓋地表后,將會增加水分的入滲,減少地表徑流,具有不可替代的水土保持功能。
5.2.3 臨時措施監(jiān)測結(jié)果
本項目水土保持臨時措施主要有臨時彩條布苫蓋、臨時碎石壓蓋與臨時灑水抑塵防護(hù)。共使用彩條布苫蓋15600m2,完成碎石量3100m3,累計完成灑水量12900m3。從防止效果上看,土體苫蓋及碎石壓蓋后有效的抑制了風(fēng)水蝕,減輕了水土流失,對改善施工環(huán)境起到了明顯的作用,灑水后達(dá)到了一定的抑塵效果,對施工環(huán)境保護(hù)起到了明顯的作用,做到了文明施工。