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水土保持工程是水土保持綜合治理中的一項重要措施,也是防治水土流失的重要措施之一。它對于水土流失地區的生產和建設,整治國土、治理江河,減少水旱災害,防止土地退化,充分發揮水土資源的經濟效益和社會效益,維持生態系統平衡,保障生態安全,建立良好生態環境具有重要意義。根據《中國水利百科全書?水土保持分冊》有關水上保持工程措施的解釋,“水土保持工程措施是應用工程學原理,為防治水土流失,保護、改良與合理利用山區、丘陵區和風沙區水土資源而修筑的各項設施。水土保持工程措施是小流域綜合治理措施體系的組成部分,它與水土保持農業耕作措施及水土保持林草措施同等重要,不能互相代替”。
1水土保持監測的重要性
1.1落實科學發展觀的迫切要求
水土保持是生態環境建設的主體,是國土整治、江河治理的根本措施,是社會經濟可持續發展的基礎,是我們必須長期堅持的一項基本國策。加強水土保持工作,是一項長期性、復雜性的任務,必須下大力氣抓緊抓好。中央提出的“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”的高度來進一步認識水土保持工作的重要性。加強生態建設,維護生態安全,切實做好水土資源和生態系統保護工作,以促進經濟社會的可持續發展。加強水土保持重要性的宣傳,提高各級領導和全民的水土保持法律意識,倡導生態文明,建設綠色家園。
1.2提高水土保持現代化水平的基礎
全面提高水土保持治理與監測預報的現代化水平,是我們面臨的艱巨任務,所以我們必須從基礎抓起,從現在抓起,讓水土保持監測預報更好地服務于經濟建設、生態建設和保護,進一步提高水土保持行業的社會影響力。
1.3確立水土保持決策的基本依據
如何準確掌握水土流失的地區分布以及產生的危害和嚴重后果,是涉及到民族生存發展的大事。所有這些,只有通過科學的監測才能掌握,才能做出正確的判斷和決策。因此做好水土保持監測預報工作極其重要。
1.4適應市場經濟體制
在工程建設過程中,建立和實行工程項目監理制,通過公開競爭,選擇工程監理單位,監理單位依據合同對項目建設過程中的進度、質量、投資等進行全面控制,使建設活動符合行為準則,防止在建設中出現隨意性、盲日決斷,以達到項目的預期目標。
2監測中存在的問題
由于缺少有效的開發建設項目水土保持監測的管理手段,加上水土保持管理部門對水土保持監測重要性宣傳不夠,導致開發建設項目建設單位對監測工作的重要性認識不足,視為可有可無,從而影響水土保持工作的進行。開發建設項目水土保持監測的方法,還是以地面定點觀測監測、巡查監測、調查監測等傳統的、常規的監測方法為主,利用的設備儀器也是自計雨量計、馬表、測繩、水準儀、角規等較為普通的工具,需要大量的人工投入,技術手段相對落后。水利部雖然頒行了《水土保持監測技術規程》,但對開發建設項目的水土保持監測仍需不斷作出探索,如何規范監測的內容、方法、技術路徑等問題都需要在工作實踐中進一步細化和健全,以形成全國統一的監測標準質量體系。
3水土保持監測工作的實踐
3.1落實新水土保持法
實施水土保持國策宣傳教育不是傳統套路式的給群眾散發宣傳資料,懸掛宣傳標語和橫幅,要把《水土保持法》貫徹落實好,把水土保持國策宣傳教育搞的有聲有色,就需要把貫徹落實新《水土保持法》同水保國策宣傳教育有機結合,如同QQ聊天、拉家常一樣告訴群眾,群眾才能感到通俗易懂,才容易理解接受。這種融會貫通的模式比你機械式的給人誦讀、給人散發宣傳資料強幾十百,在學習過程中理解,在學習中融會貫通,學習了就開口給群眾宣傳,把學習和實踐相結合,貫徹落實新《水土保持法》,搞好了水土保持國策宣傳教育工作。
3.2完善水土保持監測網絡體系
完善水土保持監測網絡體系,強化監測網絡運行管理,開展水土保持監測分站及徑流小區建設,提高水土保持信息化水平。將大興農田水利建設,加大灌區改造和建設力度,大力發展節水灌溉,加快農村飲水安全工程建設,建立農村河道輪浚機制。力爭到“十二五”末,全省農田有效灌溉面積率達到85%以上,旱澇保收農田占耕地面積提高到72%以上,灌溉水利用系數提高到0.58以上。除加強農村飲水安全保障體系、農田水利工程配套體系、農村河網體系、農村水利公共服務體系建設外,還將加強水土保持監測網絡體系建設,建設水土保持監測分站及徑流小區,進一步提升水土保持科技水平
3.3加強監測管理制度體系建設
水土保持監測工作的開展及發展推動了我省水土流失治理理論的突破和水土保持事業的健康持續發展,當前和今后一個時期,是我省進入全面建設小康社會的關鍵階段,水土保持監測工作必須適應新形勢,服務于我省經濟社會發展大局,開創監測工作新局面。全省水土保持監督管理能力建設工作開展后,結合實際制定了“監督機構標準化、執法裝備齊全化、宣傳培訓經?;?、方案審批規范化、監督檢查制度化、‘兩費’征收合法化、案件查處程序化”目標,開展管理能力建設。從重點項目入手,把水土保持方案編報審批、水土保持設施驗收、水土保持補償費收繳及亂堆、亂棄、亂挖作為重點管理內容加以規范。公開水土保持舉報電話,發現違法違規行為及時深入現場調查,向業主提出整改意見并形成監督檢查紀要,明確整改驗收時間。對不按要求完成或未進行整改的企業和個人再次下達限期整改通知書,對不履行法律規定的義務的企業和個人給予通報、曝光或處罰。
3.4水土保持監測方法
建設項目水土保持監測方法包括調查與巡查、地面定位觀測及臨時監測等,以滿足項目變化的特點,確保監測工作的順利進行。
(1)調查與巡查
調查與巡查是指定期采取線路調查或全面調查,采用 G PS定位儀、照相機、標桿、尺子等對項目區防治責任范圍內地表擾動類型和面積、基本特征及水土保持措施實施情況(攔渣工程、護坡工程、土地整治等)進行監測記錄。
(2)地面定位監測
地面定位監測的目的是獲得不同地表擾動類型的侵蝕強度,監測方法主要采用樁釘法、侵蝕溝樣方測量法、簡易徑流小區法以及人工模擬降雨試驗等。同時采用自記雨量計觀測降雨量和降雨強度。
(3)臨時監測
不定期進行全線踏勘調查,特別是大雨及暴雨后對具有潛在流失危險的地段的臨時查看,若發現較大的擾動類型的變化(如新出現堆渣或堆渣消失、開挖面采取了措施等)或流失現象,及時監測記錄。
3.5遙感技術在水土保持中的應用隨著遙感技術的發展 ,遙感影像的分辨率從幾公里、 幾十米、 幾米、 幾分米到幾厘米 ,形成影像金字塔 ,能滿足不同監測對象需要。同時 ,遙感影像的價格也在不斷降低。因此 ,利用遙感技術 ,可以大大提高開發建設項目水土保持監測的精度和效率。針對不同的開發建設項目使用的遙感信息源有一定差異 ,對于線性工程 ,一般線路較長 ,可以采用 2. 5~5 m 分辨率的衛星影像。對于點狀工程 ,面積較小 ,采用 1 m 左右分辨率的衛星影像 ,面積較大的可以采用 2 m 左右的衛星影像。尤其針對已經開展建設的開發建設項目 ,利用遙感存檔數據 ,采取遙感資料與實地調查相結合的方法 ,確定項目區施工前原地貌的水土流失形式、水土流失面積、 水土流失強度、 水土流失分布等。
4 結束語
我省在水土流失治理監測方面做了不少探索性工作,取得了一些成果和經驗?,F有的水土保持監測方法的共同缺陷是通用性差,監測體系不夠完整、規范,提供的監測信息時效性不強,總體上有待統一、協調。
參考文獻
關鍵詞:水土保持;水土保持監測;問題;建議
中圖分類號: S157 文獻標識碼: A
水土保持動態監測的出發點是保持水土資源和維護良好的生態環境,內容就是運用地面監測、遙感、全球定位系統、地理信息系統等多種信息獲取途徑和處理手段,對水土流失的成因、強度、影響范圍、危害及其防治效果進行動態監測和評估。
一、水土保持監測工作的重要性
(一)、水土保持監測是提高水土保持現代化水平的基礎
目前,我國的水土保持工作取得了不少成績。但作為水土保持基礎性工作的監測預報,在監測網絡建設、監測設施設備、監測手段、以及監測成果用于實踐等方面還不夠成熟。全面提高水土保持治理與監測預報的現代化水平,是我們面臨的艱巨任務,所以我們必須從基礎抓起,從現在抓起,讓水土保持監測預報更好地服務于經濟建設、生態建設和保護,進一步提高水土保持行業的社會影響力。
(二)、水土保持監測是確立水土保持決策的基本依據
我國是世界上水土流失最嚴重的國家之一,水土流失成因復雜、面廣量大、危害嚴重,對經濟社會發展和國家生態安全以及群眾生產、生活影響極大。及時、全面、準確地了解和掌握全國水土流失程度和生態環境狀況,科學評價水土保持生態建設成效至關重要。
(三)、水土保持動態監測的作用
水土保持監測工作對水土保持起著重要作用,只有通過科學的監測,為水土保持提供各類精確的數據信息,有關部門才能制定出合理有效的措施,從而做好水土保持工作。水土保持動態監測的作用主要有以下幾個方面:1)水土保持動態監測是水土保持工作的基礎和重要手段。通過動態監測可以判斷水土保持的治理是否有效,是否達到預期目標,而且是完善和提高水土保持工作管理水平的基礎;2) 為后期項目建設提供基礎資料和參考數據。通過動態監測獲得一套科學、完善的信息庫,為水土保持項目建設的評價、可行性研究、規劃、設計等提供基本資料;3)為了保證水土工程執法的公正性、公開性、科學性和規范性,水土保持動態監測要提供盡可能完善和科學的數據;4)通過動態監測可以為水土保持的宣傳提供依據,有利于科學地評價生態環境建設的綜合效益,有助于國民經濟建設更好、更長久地發展。
二、水土保持動態監測存在的問題
當前水土保持動態監測還存在如下問題:
(一)、運行管理經費渠道不暢
全國水土保持監測網絡和信息系統建設二期工程,由水利部水土保持監測中心委托的水土保持監測總站負責監測點的建設管理和資金管理,工程完工后移交到各監測點所屬監測分站或縣水保(利) 局進行運行管理,但運行管理辦法相對滯后。在實際的運行管理中,各分站和縣水保(利) 局因本身經費極為緊張,無法安排專項資金用于監測點的運行,即使省廳安排經費到部分縣水保(利) 局,也多因無明確規定,所以被挪作他用的情況時有發生。
(二)、監測設備穩定性較差,實際設施與理論要求有較大差距。二期工程所采購的監測儀器設備雖然是經過層層篩選、專家確認的,但實際運行時仍存在穩定性差的情況。
三、水土保持動態監測的原則
水土保持動態監測的目的不言而喻,概括起來就是及時、準確、全面地反映水土保持生態建設情況以及水土流失動態和發展趨勢??紤]到動態監測的服務對象對參考數據的需求情況。
水土保持動態監測應當遵循以下原則:1)有效性。要避免監測方法、監測方式、指標等混亂和無規律可循,要注意監測的描述和表達等應遵循全國統一標準,監測的范圍要劃分明確,手段方法有機結合起來。2)綜合性。主要體現在監測方法和監測對象的綜合性。監測過程既要應用高科技又要應用常規監測方法,二者相互補充,各取所長,努力使監測成本最低而結果最有效。3)動態性。所謂水土監測的動態性就是定期或不定期進行監測,為水土保持狀況提供靜態和動態數據。4)層次性。要注意監測層面的宏觀性和微觀性,監測地點可以在全地區、重點地區或典型地區進行。
四、做好水土保持動態監測工作的建議
由上可得,全面提高水土保持動態監測預報水平是我們面臨的艱巨任務。要做好水土保持動態監測工作,必須堅持創新理念,加大宣傳力度,強化管理,制定相關技術規范、標準,主要體現在以下幾個方面:1)加強對工作人員的教育,提高其自身素質。要求工作人員要有求真務實的工作態度,嫻熟的職業技能和耐心的敬業精神。2)完善監測管理制度。要真實、全面地預測對象區域在工程建設、運行過程中造成新的水土流失量和其危害。3)提高監測手段,實現水土保持動態監測的現代化。這點是做好水土保持動態監測工作的關鍵所在。我們要積極開展RS、GPS、GIS在水土保持動態監測工作中的運用研究,將這些現代化高科技與傳統的監測技術相互結合,建立起一個集監測、傳輸、處理、為一體的信息監測系統,模擬一個能夠動態反映水土流失狀況的空間數據庫,致力于水土保持動態監測技術的創新和完善,提高水土保持監測的現代化水平。
(一)、嚴格資金管理
在資金管理上,始終堅持按照項目資金管理規定,落實各項財務管理制度。市農業綜合開發辦公室設立了工程專賬和資金專戶,配備了專職會計、出納。工程采用報賬制,市水土保持局與承包者簽訂協議,在施工期由施工人員和監理人員簽字,竣工后由驗收小組簽字結算,再經市水利局、財政局、審計局審核合格后,憑發票和驗收結算單到農業綜合開發辦公室報賬,避免了挪用、擠占、虛列開支資金現象。項目財務賬目清楚、手續齊備,資金管理符合國家規定,補助資金做到了及時向群眾兌現,真正做到了“一批”(一支筆審扎口、“二?!?專款專卿、“三有”(有財務人員、有專人專賬、有發票收撂 ,“四統一”(統一報賬制、統一物資材料采購制、統一投資預算標準、統一驗收結算標準),最大限度地減少了項目資金的非工程性開支,確保了投資足額用在工程上。
(二)、規范文書檔案
工程建設是硬件,資料管理是重點。為了抓好各類資料管理,在工程規劃設計、施工監理、竣工驗收整個運作過程都建立了文書檔案。工程完工后整理文書檔案,包括可行性研究報告、初步設計報告、圖紙、監理資料、施工合同、圖像資料、水土流失監測資料、監督執法及省、地、市、鄉有關文件等。這些資料記錄了小流域治理的全過程,也為全市水土保持工作走向正規化、規范化打下了基礎。
(三)、分層級推進不同的監測手段,省級推進高科技監測手段,監測站( 點) 盡量使用成熟、傳統的監測方法??紤]到當前水土保持監測理論與實踐的情況,大范圍推進先進、高科技的監測手段會存在較大風險。
總之,我國是世界上水土流失最嚴重的國家之一,水土流失的原因復雜、范圍大、危害嚴重,對經濟社會發展和國家生態安全以及人民生產、生活影響極大。所有這些信息,只有通過科學的監測才能掌握,才能做出正確的判斷和決策。水土保持監測工作對水土保持工作起著重要作用,只有通過科學的監測,為水土保持部門提供各項準確的數據,他們才能制定出合理有效的措施,從而做好水土保持工作。
參考文獻
[1] 孔德樹.“3S”技術在水土保持工作中的應用及展望[J].中國水土保持.2005(05): 123-125.
關鍵詞:遙感技術 水土保持監測動態監測 監測流程
中圖分類號: S157 文獻標識碼: A 文章編號:
水土保持監測是做好水土流失防治工作的重要基礎,是國家水土保持建設宏觀決策的依據與根本。隨著遙感影像資源的豐富和處理技術的日益提高,遙感影像覆蓋面廣、周期快、分辨率高和信息量豐富等特點使得遙感技術在水土保持監測領域發揮越來越大的作用。
1 遙感技術的主要特點
1.1 遙感技術的定義
遙感技術可以認為是從遠距離感知目標反射或自身輻射的可見光、電磁波、紅外線結合目標進行探測與識別的一類技術。目前多指從人造衛星或飛機對地面進行觀測,同時采用電磁傳播和接收手段來收取目標的信息并對其加以分析的一類技術。
1.2 遙感技術的主要特點
遙感技術與其他技術相比,具有其自身的特點,主要優點如下:
(1)遙感技術可以大范圍的獲取數據資料,呈現宏觀景象。遙感技術所采用的衛星,其在軌高度可達 910km 左右;即使是航攝飛機,其飛行高度也可以達到 10km。高度的優勢可以使遙感技術覆蓋面積廣,大范圍的獲取數據資料。例如,一張普通的衛星圖像,其覆蓋面積多達3萬多km2;
(2)遙感技術具有獲取信息速度快,周期短的特點。衛星在圍繞地球運轉時能及時獲取所經區域的各種的最新資料,以更新原有的舊資料,或者根據新舊資料的對比來進行動態的監測,這是人工實地測量所無法比擬的;
(3)獲取信息受到很少的限制條件。地球上很多地方的自然條件是極 其惡劣的,人類是難以直接到達的。而采用遙感技術則可以避免地面條 件限制,能方便及時地獲取各種寶貴資料;
(4)獲取信息的手段多,信息量大。根據不同的任務, 遙感技術可選用不同波段和遙感儀器來獲取信息。利用不同波段對物體不同的穿透性,還可獲取地物的內部信息。
遙感技術的主要缺點如下:(1)雖然能得到有關地球表面的信息,但內部的信息獲取困難;(2)大氣的不利影響不能完全根除,這樣關于反射和放射物理量不可能全部表現出來;(3)天氣條件、衛星軌道等外在因素的影響使所希望的圖像未必立即得到。
2遙感動態水保監測分析
遙感動態水保監測是利用遙感的多傳感器、多時相的特點,通過不同時相相對同一地區的遙感數據進行變化信息的提取。遙感信息的周期性和連續性為動態水保監測提供了可能。利用實時的遙感圖像對土壤侵蝕強度的年度動態變化進行監測;分析土壤侵蝕總量以及年度變化趨勢、植被資源動態變化趨勢、工程措施治理效益、林草種植措施效益;對水土流失嚴重、生態環境惡化地區提出警示;通過對資料分析與評價,定期水土保持狀況公告。
2.1.遙感動態水保監測的特點
一是采用的方法多樣,以目視判讀、計算機圖像處理以及兩者相結合的方法進行;二是監測的空間尺度廣泛,從某典型小流域至整個流域乃至全國范圍;三是監測的時間跨度大,從幾年的變化到幾十年的變化。
2.2.遙感動態水保監測的流程
遙感影像應用在水保監測中的目的主要是監測水土流失的變化情況,水土保持調查數據的真實程度和準確性,監督水土保持規劃的執行情況和進展情況,為國民經濟建設和發展提供科學依據。水土保持監測功能主要包括以下6個方面:面蝕監視,溝蝕監視,水文要素監視,其他監視,水土流失成因分析,水土流失危害預測。
(1)數據資料的獲取綜合分析影響水土保持的因素,包括土地分類、土壤侵蝕類型、侵蝕強度、地貌類型、母巖類型、植被蓋度、坡度屬性等,結合遙感技術的應用特點,著重從三個方面收集數據資料:①遙感影像資料(TM、SPOT);②1:5萬地形圖、土地利用分類圖、行政區劃圖、土壤侵蝕圖等;③基于文字和數據表格的監測區詳查資料。
(2)監測工作流程遙感動態水保監測技術主要是對不同時相的遙感數據進行組合、融合以提取出土地利用的變化信息,并結合實地調查與變更詳查數據對監測變化信息進行核查,采用重點地區逐個圖斑對照,一般地區統計比較的檢查方法,對信息提取結果反復核查修改,直至滿足精度要求。最后,生成各種格式的水土流失專題報表,通過各種統計分析預測未來水土流失變化,提取水土流失專題信息生成各種統計圖表。包括以下3個方面:一是專題報表生成,二是統計分析,三是統計圖表生成。
動態監測流程如圖所示。
圖土壤侵蝕信息提取流程圖
2.3.水保監測精度評定
監測精度是水保監測的重要技術指標之一,監測方法和信息源是影響精度監測的主要因素。依據最新的土地利用現狀圖及使用GPS接收機進行野外實測,對于小范圍的試驗區,針對5個像元以上的變化信息圖斑逐個檢查,進行精確定位;對于大范圍的監控區進行抽樣核查,最后統計動態變化圖斑的屬性、面積及精度比較等數據。
3 遙感技術應用于水土流失監測
水土流失的發生與發展不是一個靜態的過程,而是一個時空變化的動態過程,它的監測與評估需要根據不同的目的而采用不同的尺度。不同的衛星遙感影像其特點也有所區別,如氣象衛星影像具有監測范圍大、時間分辨率高和數據處理費用低廉等優點,而其缺點是時間分辨率低,像元所反映的信息具有較大的地域混合。因此,氣象衛星遙感技術適用于大范圍,植被蓋度、地表、坡度等組成物質比較均一的地方;資源衛星具有多時相特段、性多波,高空間分辨率等優點,有效地獲取精確的地表信息,為水土流失信息的提取以及模型的分析提供數據保障。但它也具有對一個地區重復觀測周期長,在關鍵時期有可能得不到所需的資料等缺點。為了滿足水土流失監測在空間分辨率、時間分辨率等方面的要求,通常需要將不同來源的信息進行組合來提高了水土流失監測的數據源精度。
關鍵詞:開發建設項目;水土保持監測;工作程序;工作要點
中圖分類號:TK01+2 文獻標識碼:A 文章編號:
開發建設項目水土保持監測是從保護水土資源和維護良好的生態環境出發,運用多種手段和方法,對工程建設造成的水土流失及其防治效果的進行實時監視和測定,它強調的是對開發建設項目建設前、中、后實施全過程的動態監測。只有做好開發建設項目水土保持監測工作,才能掌握工程建設引起的水土流失及變化情況,發現重大水土流失危害和安全隱患,及時完善防治措施,協助建設單位落實水土保持方案。下面,就主要探討開發建設項目水土保持監測工作。
1 開發建設項目水土保持監測的有關規定
《水土保持法》第十九條規定,“……建設項目中的水土保持設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。建設工程竣工驗收時,應當同時驗收水土保持設施,并有水行政主管部門參加”?!端帘3稚鷳B環境監測網絡管理辦法》第十條規定,“有水土流失防治任務的開發建設項目,建設和管理單位應設立專項監測點對水土流失狀況進行監測,并定期向項目所在地縣級監測管理機構報告監測成果”;第十六條規定,“開發建設項目的專項監測點,依據批準的水土保持方案,對建設和生產過程中的水土流失進行監測,接受水土保持生態環境監測管理機構的業務指導和管理”。《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》第七條規定,“水土保持設施符合下列條件的,方可確定為驗收合格:
(一)開發建設項目水土保持方案審批手續完備,水土保持工程設計、施工、監理、財務支出、水土流失監測報告等資料齊全;
(二)水土保持設施按批準的水土保持方案報告書和設計文件的要求建成,符合主體工程和水土保持的要求;
(三)治理程度、攔渣率、植被恢復率、水土流失控制量等指標達到了批準的水土保持方案和批復文件的要求及國家和地方的有關技術標準
;(四)水土保持設施具備正常運行條件,且能持續、安全、有效運轉,符合交付使用要求,水土保持設施的管理、維護措施落實”;第十二條規定,“……建設單位、水土保持方案編制單位、設計單位、施工單位、監理單位、監測報告編制單位應當參加現場驗收”。
這些是開發建設項目水土保持監測的法律基礎,確定了開發建設項目開展水土保持監測的依據(批準的水土保持方案)、形式(監測階段報告、監測總報告)和具體程序(建設和生產全過程),也對水行政主管部門管理開發建設項目的水土保持監測提出了要求,即從前期水土保持方案的編制、施工過程中的監督、施工結束后的驗收各個環節進行監控。
2 開發建設項目水土保持監測的工作程序
開發建設項目水土保持監測貫穿項目的整個施工過程,作為建設單位、監測單位和水行政主管部門應了解自己在各階段的主要職責,以確保監測工作的實施,主要工作程序見圖1。
圖1 開發建設項目水土保持監測工作程序
3 開發建設項目水土保持監測工作要點
開發建設項目水土保持監測是過程監測,監測時段應從施工準備期開始,至設計水平年結束,建設生產類項目還應在生產運行期進行監測。
3.1 施工準備期
(1)編寫水土保持監測實施方案
監測單位在接受建設單位委托后,應及時進行現場踏勘,收集相關資料,建立水土流失影響因子本底值,編寫水土保持監測實施方案。實施方案由項目業主報送當地水行政主管部門備案,作為水土保持監測工作正常開展和水行政主管部門日常監督檢查的依據。
(2)建立水土流失本底數據庫
工程施工準備期水土保持監測的核心內容是水土流失因子本底數據監測,具體包括: ①水土流失防治責任范圍內的土壤容重、有效土層厚度、植被種類和覆蓋度等水土流失影響因子的典型抽樣調查;②項目區地形、地貌、土地利用、水文、氣象、社會經濟等相關資料的收集;③對已經開工的項目,應進行項目區現狀水土流失調查,對施工中遺留的水土保持問題提出整治建議。
(3)進行監測點布設
項目開工后,監測單位應按照水土保持監測實施方案安排監測人員,確定監測的重點區域,設置水土保持監測點,建立監測設施。
開發建設項目水土保持監測的重點區域為水土流失嚴重區域,一般有棄土棄渣場、取料場(包括采石場、取土場)、土石方臨時轉運場、大型開挖填筑面、施工便道、特殊地質地段以及跨河施工區域。監測點的布設應根據開發建設項目擾動地表的面積、涉及的水土流失、土石方堆積形態、植被狀況、水土保持設施及其布局,以及交通、通信等條件綜合確定。每個監測點都要有較強的代表性,對所在水土流失類型區和監測重點要有代表意義,并注意原地貌與擾動地貌應具有一定的可比性。
3.2 施工期
(10了解工程進度
在每一監測時段,監測人員應對主體工程和水土保持工程的進展情況進行詳細了解,重點是項目各項水土保持措施的實施情況,包括數量、質量以及實施效果,主要通過查閱施工和監理進度報告、環境監測報告以及與各參建單位溝通等途徑來了解。
(2)現場監測
施工期現場監測的主要任務是對水土流失動態變化的監測以及水土保持各項防護措施落實情況的跟蹤調查。
1)水土流失動態變化監測。施工期每個監測時段對工程各擾動類型區的擾動地表面積,挖、填、棄土(渣)方量和堆放、運移情況進行跟蹤監測,同時對定位監測點水土流失量進行量測,對防治責任范圍內各重點監測區域水土流失主要影響因子的變化情況進行調查監測。主要監測內容及方法見表1。
表1 水土流失動態變化監測內容及方法
注:打“√”的為可選方法。
2)水土流失防治措施落實情況。通過實地調查、現場量測、查閱設計資料等方法,按照水土保持方案報告書,對主體設計中已考慮的各項措施和方案新增水土保持措施的實施情況進行監測,特別是對施工場地、施工便道、取料場、棄渣場、拆遷安置區等區域水土保持設施的數量、質量和運行情況進行監測。主要監測內容及方法見表2。
表2 水土流失防治措施監測內容及方法
注:打“√”的為可選方法。
(3)提交階段報告
根據監測實施方案的要求,在監測工作告一段落后,應定期編制監測階段報告,提交項目業主。階段報告中應評價各項水土保持工程的落實情況,對本階段遺留的水土保持問題提出建議。
監測階段報告由業主報水土保持方案審批機關和項目所在地水行政主管部門備案。根據項目建設特點及水土流失主要發生時段,階段報告在土建工程施工期應分季度、年度報告編寫,土建工程完工后可只作年度報告。
3.3 自然恢復期
(1)水土保持措施的運行情況調查
土建工程完成后,監測單位應在對項目區水土保持工程措施全面調查的基礎上,主要通過定位觀測來監測水土保持措施的運行情況。包括: ①林草措施布置情況,林草成活率、保存率和生長情況;②防護工程自身的穩定情況;③棄渣場攔渣墻、排水溝等的實施效果;④土地生產力恢復情況。
(2)監測結果分析
通過各項內容的監測,在施工末期計算擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復率、林草覆蓋率等6項指標,判斷各項水土保持措施實施后,是否達到水土保持方案中擬定的目標值。
(3)編寫水土保持監測總報告
在建設項目竣工驗收前,監測單位匯總所有的數據和資料,編制水土保持監測總報告,對各項水土保持治理達標情況進行評價,作為水行政主管部門進行水土保持設施專項驗收工作的依據。
4 結語
綜上所述,開發建設項目水土保持監測是一項系統性工作,強調的是項目建設前、中、后全過程水土流失及水土保持監控。同時,開發建設項目水土保持監測是一個動態變化、發展的過程。而本文只是對現階段開發建設項目水土保持監測工作的一個總結和探索,隨著水土保持監測制度、監測技術、監測手段的不斷完善與提高,水土保持各項監測技術和方法將更具有可操作性,監測成果也將有效地指導同類建設項目水土保持方案中各項水土保持防治措施設計,將更有力地推進國家和地方的水土保持生態建設。
參考文獻
長期以來,由于大范圍、高強度的生產建設開發活動影響,加上對水土保持工作的忽視,致使平原地區的水土流失變得較為明顯。浙江省平原區經濟較為發達,各類生產建設項目眾多,建設活動頻繁,已經造成河道淤積、河岸坍塌等,水土流失現象嚴重,迫切需要加強平原河網區的水土保持工作。
2平原河網區公路工程水土流失特點
公路工程的水土流失呈線狀分布,所處位置和自然條件狀況使其存在特定的水土流失特點,主要表現為以下幾點:(1)平原區河網密布,工程建設產生的水土流失極易隨水體流失入河,造成河道淤積。(2)土石方填筑方量較大,雖進行了分層碾壓,但由于降雨豐沛,且短歷時強降雨較多、較頻繁,水土流失強度較大。(3)沿線設置眾多橋梁,橋梁施工的泥漿鉆渣極易流失入河。(4)涉河施工點較多,涉河區域的清理、恢復界定等存在一定的難度,易形成人為的抬高河床。
3水土保持監測重點及難點分析
3.1監測重點分析
3.1.1橋梁泥漿鉆渣的防護及處理
平原河網地區公路工程沿線設置眾多橋梁。橋梁施工目前多采用鉆孔灌注樁施工工藝,施工過程中將會產生大量的泥漿鉆渣,多設置泥漿池進行防護,待后期泥漿池干化后,利用開挖土方填埋泥漿池,并平整場地,恢復土地原有利用類型。對于旱橋,利用橋下場地便利的優勢,泥漿池多數設置于橋梁下部;對于橋梁的涉河樁基,其產生的泥漿鉆渣多數通過管道輸送至岸上,泥漿池大多數距離河道較近;對于大型長距離跨江大橋,從橋梁樁基施工點將泥漿鉆渣排向兩岸不現實,施工過程中采用泥漿船將泥漿鉆渣進行外運處理,有利于水土保持工作,但成本較高。
3.1.2涉河施工的跟蹤監測
平原地區河網密布,涉河施工點眾多,施工產生的土壤流失極易引起河道淤積,進而影響防洪排澇安全。尤其是施工中沿道路布設的伴行道路,限于建設成本,對于規模較小的小河,施工單位通常直接用土石方填埋加涵管的方式布設伴行道路,汛期會嚴重影響河道行洪。施工后期,填筑的土石方清理時涉及部分水下施工,施工清理的標準也缺乏統一性,難度較大。部分樁基施工可能損壞現有的河道堤岸,河道護岸的恢復也需要加強調查、復核。
3.1.3臨時占地后期恢復情況
公路工程涉及的臨時占地主要是伴行道路、施工工區、預制場等,由于地處平原區,臨時占地多為耕地。根據水土保持的相關要求,需要對臨時用地進行復耕。但由于平原區經濟活動較多,施工工區、預制場等已硬化的場地,后期通常被綜合利用,改造為廠房、企業等用地,伴行道路多改造為周邊居民的生產、生活道路或改造升級為康莊道路。
3.1.4水土保持措施的落實情況
現有水土保持方案的編制大多數在可行性研究階段,由于主體工程設計深度的限制,水土保持方案的設計極易存在一定的局限性,而施工單位參與了很多工程的建設,在實際施工過程中行成了簡便、易行、實際性強的水土保持措施和方法,因此,實際施工中部分水土保持方案的設計措施得不到實施,取而代之的是一些其它措施,且不同單位采取的措施不盡相同。
3.2難點分析
3.2.1清表土方的去向及填筑土石方來源
表土作為一種資源,需要加強保護。對于公路工程,由于工程建設質量需要,施工前需對主線進行清表,清理的表土就近集中堆放。但由于平原區經濟較為發達,臨時用地政策處理難度較大,補償標準較高,多數項目的清表土方工作交給專業公司。即使對清表土方進行了集中堆放,多數也會被當地居民用于其他生產建設項目,致使清表土方的方量及去向難以掌控。對于平原區公路工程,路基工程填筑的土石方多數以商購方式解決,商購的具體工作由具體的施工單位承擔,部分施工單位直接將該項工作委托給當地土方公司,致使填筑料的方量及來源較為分散,全面掌握難度較大。
3.2.2施工高峰期監測方法單一
公路工程填筑的土石方為宕渣,經過分層碾壓填筑成路基。常規的以測定土方流失為主的監測方法沒有實際操作性,在土建施工中通常采用簡易沉沙池、侵蝕溝量測、調查監測等方法,其水土流失量的測定準確性較差,僅能從大體上反映項目水土流失狀況。
3.2.3水土保持整改措施落實難度大
高速公路投資大、社會關注度高,各級領導對其建設進度較為關注,因此,建設單位及項目各參建方對其質量和進度的關注也較多。施工或多或少都會存在一些與水土保持要求不相符合之處,而水土保持監測技術服務單位作為獨立的第三方咨詢機構,受建設單位的委托開展相關工作,對施工中存在的水土保持問題提出相關整改措施和建議,并在后續工作中開展復核工作。在施工過程中,尤其是建設高峰期,監測提出的整改措施建議往往得不到重視,給水土保持工作的推進帶來一定難度。
4建議
根據上述分析,總結近幾年的監測實踐,提出水土保持監測工作的一些建議。
4.1施工過程中的水土保持監測工作
4.1.1橋梁施工
根據每期的水土保持現場監測,對橋梁施工區域設置泥漿池進行調查、統計,明確每個泥漿池的位置、容量、圍護措施等。對于臨河施工區域設置的泥漿池,尤其要嚴格提高圍護措施的標準,并根據泥漿方量適時做好泥漿池的擴容、擴建,切實做好泥漿的防護工作。
4.1.2涉河施工
對于涉河施工部分,應在施工前做好涉河區域的現場復核工作,并做好相關記錄,為后期河道恢復做好準備工作。
4.1.3水土保持措施的調查
隨著水土保持監測工作的開展,應對施工單位實施的水土保持措施進行調查,計入建設單位的水土保持工作成效中,而不應一切以水土保持方案的批復措施為準。
4.1.4提出切實可行的水土保持措施
水土保持方案是根據主體工程的設計進行編制的,而在后續的設計、施工等階段會發生一些變更。水土保持監測作為過程中的技術服務單位,在其工作開展過程中可根據施工的實際情況,提出一些便于施工、易于操作的水土保持措施。
4.1.5河道清理的復核
河道填筑方的清理非常重要。由于河道清理多數涉及水下土方,加之對原有河道情況不熟悉,很難掌握其清理程度。建議施工單位在河道清理過程中、清理結束等節點邀請當地水行政主管部門進行監督、復核,使其對河道清理的寬度、深度、堤岸及護坡措施等出具相關意見,切實做好復核工作。
4.1.6加強水土保持整改措施落實情況的復核
水土保持整改措施聯系單作為監測單位重要的監測成果,可全面反映整個建設過程中水土保持工作的實施情況及存在的問題。整改措施聯系單可詳細反映工程建設存在的水土保持問題,使建設、施工、監理等單位了解建設存在的問題及需采取的改進措施,為水土保持工作的落實提供方向。監測單位應將整改措施的落實作為后期監測的重點,直至完成整改措施或其他同類措施。
4.2水土保持監測工作的溝通交流
4.2.1加強與建設單位的溝通
建設單位作為工程建設的主體,在建設活動中處于主導地位,同時建設單位也承擔著與其他項目各參建方的溝通、協調工作。監測工作的推進需要建設單位的大力支持。監測單位應積極加強與建設單位的溝通,取得建設單位的支持,方能在建設單位的幫助下有效推進監測工作,把水土保持工作落到實處。
4.2.2加強與各級水行政主管部門的溝通
各級水行政主管部門作為水土保持工作的監督管理部門,尤其是屬地水行政主管部門負有重要的監督檢查職責,這是法律賦予的權利,具有強制性。監測單位作為技術服務單位,接受建設單位委托開展水土保持監測工作,但提出的建議、要求等不具有強制性。為了更好地做好水土保持工作,監測單位要與屬地水行政主管部門積極溝通,通過水行政主管部門的介入,推進水土保持工作。
4.2.3加強與施工、監理單位的溝通
【關鍵詞】水土保持現狀監測存在問題水土保持對策
環境監測,主要是從保護環境出發,根據建設項目的特點以及存在的主要環境問題,制定相應的環境保護措施,實施環境監測計劃,以監控環境污染、防止環境質量下降、保障經濟和社會的可持續發展。 環境監測站是履行環境技術監督職能并在環境執法過程中法定“舉證”的資格單位;是法定的環境技術仲裁機構和技術鑒定機構;建設項日“三同時”及治理設施的竣工驗收監測;必須有法定的監測機構(環境監測站)負責實施。因此,環境監測站要對所監測的數據及鑒定結果承擔法律責任。
一、水土保持現狀
近年來,一些地區經濟林發展很快,荒山、荒坡開發強度很大,但有由于有亂砍濫伐等現象,造成大面積的植被破壞和水土流失。一些開發建設單位和個人,為了降低工程建設的成本,在建設過程中不重視水土保持或者沒有采取相應的水土保持措施,破壞地貌植被,造成大面積的植被破壞和水土流失。因此加強水土保持工作以及水土保持監測工作顯得尤為重要。
二、水土保持監測工作中存在的問題
2.1工程建設相關單位重視程度不夠。由于缺少有效的開發建設項目水土保持監測的管理手段,加上水土保持管理部門對水土保持監測重要性宣傳不夠,導致開發建設項目建設單位對監測工作的重要性認識不足,視為可有可無,從而影響水土保持工作的進行。這種思想意識的存在,導致水土保持監測現場工作很難充分開展,得不到建設單位和各參建方的重視。這種景況往往使得水土保持監測工作處于被動的狀態,達不到預期的效果,直接導致水土保持方案實施的監管工作流于形式,工程建設過程中的水土流失得不到及時、有效防治。
2.2水土保持“三同時”制度落實仍然不力。有部分項目建設單位在建設過程中沒有編報水土保持方案,有的部門有水土保持方案,但沒有按防護措施,造成項目區內植被被破壞,造成水土流失。水土保持部門監督執法力度較薄弱。在水土保持的機構隊伍建設及預防、治理方面的投入仍顯不足。監督執法力度不夠,通過調查了解,生產建設項目申報“水土保持方案”及辦證率低,在翌年的工作中,對未申報“水土保持方案”的生產建設項目,要加大監督力度,加強對“水土保持方案”申報工作的管理,嚴格審查、辦理許可證。
2.3水土保持監測的技術標準制度尚不健全。水土流失是一個非常復雜的過程,尤其開發建設項目水土流失的成因更是千差萬別。水利部雖然頒行了《水土保持監測技術規程》,但對開發建設項目的水土保持監測仍需不斷作出探索,如何規范監測的內容、方法、技術路徑等問題都需要在工作實踐中進一步細化和健全,以形成全國統一的監測標準質量體系。
2.4水土保持監測的手段落后,現代化水平不高。目前,開發建設項目水土保持監測的方法,還是以地面定點觀測監測、巡查監測、調查監測等傳統的、常規的監測方法為主,利用的設備儀器也是自計雨量計、馬表、測繩、水準儀、角規等較為普通的工具,需要大量的人工投入,技術手段相對落后。
三、做好水土保持監測工作的對策
3.1加大學習宣傳力度,進一步增強全社會水保意識。要深入扎實地開展《水土保持法》的學習、宣傳和教育工作,提高思想認識,轉變觀念,增強全社會的法制觀念和水土保持意識,發動全社會的力量來預防、治理水土流失。尤其是領導干部要加強《水土保持法》的學習,從織金縣生態安全和可持續發展的高度認識預防、治理水土流失、改善生態環境的重要性,增強防治水土流失的緊迫感、責任感和使命感,堅決糾正以犧牲生態環境為代價來獲得暫時經濟利益的錯誤傾向,扎扎實實抓好開平縣的水土保持工作。
3.2加強監測能力建設及監測人才培養。加強對水土保持監測單位監測技術人員的培訓,提高其監測技能。水土保持監測單位不僅要為項目建設單位提供用于驗收的監測報告,而且要為水土保持監測管理部門提供真實、準確的監測數據;不僅要為項目建設單位提供技術服務,而且要為政府部門監督管理、宏觀決策提供依據。責任重大,這就要求水土保持監測人員不僅要有求真務實的科學態度,而且要有熟練的監測技術。一方面要通過崗前培訓、技能培訓、繼續教育、專題進修等渠道搞好全員培訓,使監測人員全面掌握監測業務知識、熟悉各種標準、規范、技術方法,更好地搞好全面質量管理工作;另一方面要按照國家環境監測標準化建設的規定要求,積極爭取地方政府支持,在政策、資金、人才隊伍建設等方面爭取有利條件,不斷充實各類環境監測儀器設備和物資,切實加強環境監測基礎能力和專項能力建設, 以適應不斷發展的環境監測工作的需要。
3.3提高監測手段,實現水土保持監測的現代化。加快對開發建設項目水土保持監測新技術的研究、開發、推廣、應用,提高現代化水平。積極開展RS、GPS、GIS在水土保持監測中的運用研究,將現代化高科技與傳統的常規監測技術有機結合起來,建立監測、傳輸、處理、為一體的數據信息系統或動態反映水土保持狀況的空間數據庫。走水土保持監測跳躍式發展的路子,提高水土保持監測的現代化水平。
水土保持監測工作對水土保持工作起著重要作用,只有通過科學的監測,為水土保持部門提供各項準確的數據,他們才能制定出合理有效的措施,從而做好水土保持工作。
3.4 把環境監測質量管理貫穿到環境監測工作的全過程。環境監測站承擔的環境質量例行監測和為環境管理服務的污染源監督性監測、建設項目竣工驗收監測、污染物減排監測等任務十分繁重,在保證任務完成的同時,要十分重視監測的質量保證。在環境監測工作的各個環節從監測方案制定、環境監測布點、現場采樣、樣品制備、分析測試、數據評價和綜合報告、數據傳輸等全過程均應實施質量管理,嚴格按照國家標準、行業標準及國家有關部門頒布的相關技術規范和規定執行,確保監測信息的代表性、完整性、一致性和復現性。從樣品采集直到監測報告的報出都必須執行相關的質量體系文件規定。輕視質量管理或者僅僅在口頭上重視質量管理的局面必須盡快改變。沒有質量保證的監測結果不僅毫無意義,而且將產生誤導,嚴重影響環境決策和環境執法。
關鍵字開發建設;項目;水土保持;監測;方式
中圖分類號S157 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)113-0109-02
0 引言
目前,隨著時代的發展,水土資源日益匱乏,如何有效減少開發建設項目對水土保持產生的不利影響逐漸成為人們關注的焦點。水土保持監測,是指針對水土流失的危害、產生、進展和水土保持措施實施后所帶來的生態、經濟、社會等效益而展開的一項長期性的調查與分析工作。在工程建設期間實行水土保持監測對于保護生態環境與水土資源具有重要意義。
1 項目建設區及建設項目概況
本項目建設區位于北部,年平均降雨量500mm~800mm,夏季平均氣溫23℃以上,冬季平均氣溫0℃以下,為暖溫帶大陸性季風氣候。該建設區以夏季風速最小,春季風速最大,平均風速1.9m/s~4.6m/s。建設區內土壤以黃土質粘土居多,土壤侵蝕類型主要為水力侵蝕,并存在一定數量溝蝕;同時,該地土壤質地疏松,抗濁性較低,尤其成土母質一旦暴露[3],將可造成當地水土大量流失。
建設區占地面積140.2公頃,其中施工區占地27.4公頃,廠區占地35公頃,區內建設項目為發電廠;電廠規劃容量為600兆瓦國產超臨界燃煤發電機組2臺,一期建設600兆瓦燃煤機組1臺,同時展開脫硫裝置建設工作。建設經歷兩年,如今已經正式投入生產。
2 水土保持監測時間與內容
建設項目運行初期,分別于汛前、汛中、汛后各實行一次監測工作,而后每年根據項目建設區降雨情況實行地面定位觀測與調查。5月至9月因降雨量集中,每月執行一次監測工作,若降雨量達到50mm以上,則適當增加監測頻率;此外在夏季、冬季時期也各行一次監測工作。
監測工作主要包括三項內容,一是監測施工準備階段,為充分了解項目建設區水土流失情況,以及當地的景觀和生態等方面的內容;二是監測施工階段,工作內容主要為監測項目施工過程中的水土流失情況與影響因子,并對水土流失動態進行評價;三是建設項目運行階段,內容主要為監測水土保持措施的質量、數量及其帶來的新增生產能力,包括護坡工程、防洪排導工程、植被建設、臨時防護工程等。
3 布設監測點
1)侵蝕溝量測法。首先選擇需要測定的坡面,而后對坡面構成物質的容重、坡長及坡度等進行量測,記錄導致侵蝕溝發生的次降雨量。待降雨后,再次到該地進行量測工作,計算侵蝕溝體積與溝蝕量,而后經由水蝕中溝蝕所占比例得出水土流失量;2)徑流小區法。裝設水平長度為10m,寬5m的兩個徑流小區至坡面上,而后于小區上方左右兩側裝設排水溝與截流溝,下方則裝設容積為1.8m3的矩形集水池,同時以截水墻小區將小區周邊圍起。采集水池含沙量、含水量、水量及降水量等信息;3)控制站法。布設控制站于項目建設區廠區總排水口,經由監測含沙量、流量等信息估算出區域水土流失量;利用降雨徑流的關系,結合項目建設地區降雨量數據資料將該地區總地表徑流量推算出來;使用流速儀監測口斷面流速;并運用烘干法監測泥沙含量,以1/100電子天平進行稱重,完成測定工作;4)簡易水土流失觀測場。通常于項目建設區分散土狀堆積物邊坡布設,經由在每次汛期或大型降雨結束后觀測釘帽與地面距離,從而得出總水土流失量與土壤受侵蝕程度。
4 常見監測方法
4.1 調查監測法
調查監測法主要采用常規調查、普查、抽樣及資料籌集等方式進行監測,目的為獲取項目建設區水土保持防治效益、保持因子、基本情況等信息的數據。
4.2 地面監測法
1)充分利用水土保持工程各控制部位的特點,經由無泥沙出流取土場低洼坑淤積量,攔渣墻攔渣量計算出該區域水土流失量。除此之外,亦可采用其它具備沉沙池功能的水堰、截水溝泥沙淤積量將土壤流失量推導出來;2)應用侵蝕溝量測法、臨時小區監測法或簡易水土流失觀測場于水蝕地區各定位監測點進行監測工作;若地區地形較為復雜,應布設臨時小區;若為典型地貌,則在結合已有控制站與觀測點的基礎上布設長期觀測小區;3)在林草植被恢復期間,應用網格法及取樣線法測定林草保存率與成活率。
5 監測結果
1)水土流失危害監測。主要危害來自廠區運灰道路、灰渣場及臨時堆渣場等區域,由于植被措施不到位,致使地表暴露,一些泥沙在暴雨后被水流帶至溝渠并沉積下來,進而影響溝渠的正常排水功能;2)水土流失量監測。項目建設區土壤侵蝕模數之前300t/km2.a~3802t/km2.a,加強后為3920t/km2.a~20850t/km2.a,侵蝕程度超過輕度指標;新增水土失量為22450t,其中以取水管線流失量最低;3)水土流失因子監測。建設區占地面積140.2公頃,水土流失責任范圍面積為146.8公頃,實際擾動土地面積83.4公頃,開挖土石方257.6萬平方米,棄土石方28.5萬平方米,填方230.1萬平方米,項目建設期間年降雨量正常;4)水土保持工程竣工驗收防治目的監測。通過對建設項目實行全方位監測工作,成功實現水土保持防治目標。水土流失總防治度97.2%,擾動土地整治率98.6%,攔渣率99.3%,土壤流失控制比平均值1:3,林草覆蓋率57.4%,林草植被恢復率97.5%,綜合防治效果較為理想。
6 結論
綜上所述,由于本建設項目區內不同區域的生態環境各異,故其水土流失情況也各有不同,因地制宜;同時,水土流失強度、動態數據、背景及程度等信息的獲得應結合開發建設項目特征,分時段開展地面調查監測和觀測工作,從而提高監測效率。經由全方位的水土保持監測,可使建設單位自主自覺開展水土保持治理,對減少開發建設項目所造成的水土流失現象具有明顯作用。
參考文獻
關鍵詞: 水土保持; 監測; 理論; 技術
中圖分類號:S157 文獻標識碼:A
引言
水土保持監測指以從保護水土資源和維護良好的生態環境出發, 運用多種手段和方法, 對水土流失的成因、數量、強度、影響范圍、危害及其防治成效等進行動態監測和評估,是防治水土流失的基礎工作。目前, 我國水土保持監測隊伍不斷壯大, 監測技術不斷提高, 監測成果不斷積累, 有力地支持了國家和地方的水土保持生態建設。但是由于理論基礎的局限和部分技術原因, 這一年輕的領域的繼續發展還面臨許多問題。
一、近年來面臨的主要理論問題
1.1監測方法
根據監測途徑、監測對象的差異, 水土保持監測在我國可以分為微觀監測和宏觀監測兩類。前者的觀測以小區樣地、坡面和重力侵蝕為主, 后者則主要是基于地表覆蓋信息的遙感監測。
近年來, 我國水土保持監測部門在全國和區域性的大型土壤侵蝕調查中獲得了大量關于各類、各級土壤侵蝕分布的數據, 但是與各監測站點所獲取的地面觀測數據基本上是相互獨立解釋的, 遠遠不能滿足監測部門分析水土流失狀況, 支持管理部門規劃決策和向社會各界依法公告的需要。宏觀和微觀監測數據之間相互支持關系的缺失, 使對區域土壤侵蝕與其它環境因子之間的關聯分析也有諸多困難, 如, 區域土壤侵蝕強度的變化與江河輸沙量動態之間關系等, 就很難在現有水土保持監測數據的支持下研究。
當前普遍應用的土壤侵蝕信息解譯方法過多地受到土地利用調查的影響, 還較難反映地形地貌、 植被空間層次類型、近地覆蓋(如枯落物等) 對土壤侵蝕的影響, 而過多地強調了土地利用類型、植被覆蓋度的因素, 對溝蝕信息的提取也較有限。另一方面, 大規模遙感調查所需要的影像較多, 經常性開展宏觀動態監測經濟性較差, 發展科學性更強、精度更高的快速宏觀監測方法是監測部門追求的重要目標之一。
1. 2監測點布設
2002 年, 國家批準水利部開展“全國水土保持監測網絡與信息系統” 項目的建設, 將在全國建設175個監測分站, 每個分站直接負責若干個監測點。這些分布在全國各地的監測點是全國監測網絡的基礎。這些監測點包括進行長期和定位觀測的常規監測點、為特定監測任務設置的臨時監測點。根據SL277- 2002《 水土保持監測技術規程》要求, 常規監測點以大江大河流域為單元進行統一規劃, 主要進行水土流失及其影響因子、水土保持措施數量、質量及其效果的監測。在全國土壤侵蝕區劃的二級類型區必須設置常規監測點, 并設置觀測小區和控制站。 由于各地發展水平不平衡, 監測點的布設難免受到具體條件的限制, 但在全國監測網絡建設背景下, 以合理的數據地學分析為導向, 合理選擇監測點位置和數量、 監測點內小區和控制站布設的理論依據也基本是一個空白。監測點的布設與土壤侵蝕和水土流失的空間關系有著密切關系,通過不同土壤侵蝕類型區的典型地貌部位土壤侵蝕分析, 研究能較好反映該地區水土流失總體狀況的監測點布設方法,將為保障水土保持監測的科學性基礎提供有力的支持。
1. 3開發建設項目監測
開發建設項目水土保持監測是近年來水土保持領域的一大熱點, 也日益成為水土保持監測的工作重點。采礦、交通、電力、冶煉、水利水電、城鎮建設等重點監測的開發和建設項目在工程施工和工程運行期間對地表的擾動狀況都各不相同, 地表原貌及地表植被的恢復要求也存在較大差異。如何針對各類工程項目的特點選擇監測方法、擬訂監測指標、確定監測時段, 都需要全面對開發建設項目水土保持監測進行理論研究。建設項目對地表的擾動情況變化頻繁, 計算棄土棄渣量、 評估植被破壞、水土保持工程措施效益都需要不同于常規地面觀測的監測方法。大中型點狀、線狀、面狀工程項目對水土流失有著不同的空間影響, 分析開發建設項目的土壤侵蝕及其發展和控制需要結合其它環境因素合理地進行綜合研究。當前監測部門急切希望, 基于工程類型、水土流失影響類型的分類研究基礎上開展開發建設項目監測方法研究能為監測實踐提供有益的參考。
1. 4水土流失監測預報模型
我國水土保持監測和管理部門很早就認識到水土流失監測預報模型是定量化開展監測、評價水土流失環境危害和水土保持設施防治效益的核心。近數十年以來, 我國土壤侵蝕和水土保持工作者在黃土高原、長江中上游等地區開展的大量水土流失預測預報模型研究和應用試驗都積累了豐富的經驗。不過由于大部分應用模型基本都是經驗模型, 推廣應用明顯受到地域限制。因此,發展出符合我國國情、適合推廣應用的水土流失(微觀)監測預報模型是近一個時期內我國水土保持監測最大和最關鍵的理論問題。同樣由于缺乏實用性的專業模型, 對面源污染的監測更加困難。應用性風蝕監測預報模型也尚待時日。
近年一些研究機構一直致力于區域性水土流失預測模型的研究, 并進行了初步的應用。 中國的區域性模型是針對微觀監測支持不足、 國家決策機構和科學研究對宏觀水土流失數據的需求不能得到及時滿足的情況下開展的, 在因子選擇、數據獲取、模型結構等方面都需要大量的研究。
二、主要技術問題
2. 1自動化地面觀測
目前我國水土保持,地面監測設施對開發建設項目進行全面、及時的跟蹤監測還比較困難。擴大地面監測點的覆蓋面, 增加監測頻次和監測內容是我們的長期目標。因此, 發展自動化的地面觀測手段將是我們實現這一目標的重要基礎。
當前地面觀測的效率瓶頸包括取樣、分析、數字化觀測結果生成和地表量測等環節。這些環節涉及的徑流、泥沙、土壤取樣技術, 泥沙樣品分析技術, 滑坡和泥石流監測技術, 開發建設項目水土流失的跟蹤測量等技術的自動化程度都有所提高, 但大多存在經濟性和可靠性不高的問題。這些技術也是監測部門普遍關心的領域, 自動化地面觀測相關技術的發展, 不僅需要提高監測效率和數據精度, 還需要考慮在人工成本日益上升的背景下提高監測經濟性的設計。自動化地面觀測技術中比較薄弱的領域包括風蝕監測、溝道侵蝕監測等。取樣、樣地和小區布設的設計等問題也是在提高自動化程度中需要改進的。
2. 2監測信息管理技術
我國未來的水土保持監測將基于全國水土保持監測網絡, 開展網絡化的綜合監測。在全國監測網絡中, 微觀和宏觀的數據將根據不同的權限進行管理和共享。 新的信息網絡專業管理系統, 將把全國水土保持監測基礎數據的采集、傳輸、交換和處理有機地結合起來。監測信息管理技術將決定我國網絡化監測的總體水平。當前亟需根據各級監測機構的業務需求, 發展監測管理信息系統。由于全國水土保持監測網絡的物理結構是一個多層C/ S 和 B/S 混合結構, 在全國四級監測機構和監測點中的分布和數據、傳輸與共享需求較復雜, 監測管理信息系統的開發設計將有較大難度。而監測點內的數據傳輸和處理、監測點與監測分站之間的信息交換則是難度較大的另兩個領域。在這兩個領域, 不同環節的數據傳輸和處理的實時性要求是不同的, 其分類對待對技術設計和數據收集、處理的經濟性和總體效率影響很大。
2. 3調查技術
詢問調查、 抽樣調查、 典型調查等和地面觀測一樣, 也屬于常規監測方法。但相對地面監測和遙感監測技術而言, 水土保持監測的調查技術還不夠成熟。尤其詢問調查、典型調查和地面觀測技術差異很大, 所使用的技術需要考慮較多的社會經濟和人文因素, 調查技術對調查成果可能產生很大影響, 從而影響水土流失和水土保持評價, 但目前相關研究卻甚少。著名國際水土保持技術合作組織——世界水土保持方法和技術縱攬(WOCAT )設計了一系列水土保持技術調查表(QT ), 以標準化的方式提供了評價世界各地水土保持技術的依據, 值得我國水土保持監測中的典型調查參考。
關鍵詞:石油儲備基地工程;水土流失危害;水土保持監測分析
中圖分類號:S157 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160230047
1 項目概況
蘭州國家石油儲備基地工程位于甘肅省蘭州市北部的永登縣秦川鎮六墩子村,西北距永登縣城46km,西南距蘭州中川機場21km處,距西部管道蘭州末站61km。本建設工程設計原油儲備能力300萬m3,設計標準為I級,項目由儲油庫站場工程、進出庫輸油管道、進庫道路、輸電線路、通信線路、施工便道6部分組成。工程總投資21.64億元,其中土建工程投資5.29億元。工程占地總計106.50hm2,其中:永久占地87.37hm2,臨時占地19.13hm2,占地類型分別為水澆地、川臺地、荒地。挖方總量148.36萬m3,填方總量142.57萬m3。
2 項目建設造成的水土流失類型及危害
2.1 水土流失類型及部位
項目區地貌類型以黃土丘陵溝壑地貌為主,丘陵腹地地形破碎,溝壑縱橫,梁峁坡陡峭、沖溝發育,溝道切割較深。土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主,局部溝道和較陡梁峁坡因不良地質現象發生滑坡、崩塌等重力侵蝕,冬春風季兼有風力侵蝕。水力侵蝕主要發生在的地表,梁峁頂以面蝕、濺蝕為主,溝坡以面蝕、溝蝕為主,主要侵蝕方式是地表在強降雨作用下產生徑流沖刷,造成水土流失。
2.2 水土流失危害
蘭州國家石油儲備基地工程建設在各分區產生的水土流失主要有:施工期廠區的地基開挖、土方挖填:儲油庫區以及場地平整等破壞地表植被,造成土壤松散失去防沖、防蝕能力,增加了新的水土流失,對周圍環境產生不良影響。
進出庫輸油管線區:在管線開挖過程中破壞地表植被、造成土壤結構的變化,加劇了沿線的水土流失。
進庫道路:道路修筑造成的水土流失類似于水管線,施工機械和人為擾動加劇了水土流失。
3 水土流失監測重點區域與監測點布局
根據項目建設和重點防治區域確定該項目水土保持監測時段為施工期,重點區域為:儲油庫區、進出庫管道區、進庫道路區。該工程水土保持監測共布設監測點8個,基本代表了本地區地形、地貌特征和水土流失類型。
4 水土流失監測方法
結合本工程的實際情況,采用實地測量、調查與定位監測、巡查監測相結合的方法進行監測。通過設置監測點,對不同的水土流失防治重點在施工建設期進行監測。
4.1 實地調查法
4.1.1 地形、地貌、植被的擾動面積、擾動強度的變化
采用實地勘測、線路調查、地形測量等方法,結合GPS技術的應用,對地形、地貌、植被的擾動變化進行監測。
4.1.2 復核建設項目占地面積、擾動地表面積
采用查閱設計文件資料,利用高精度GPS,沿擾動邊際進行跟蹤作業,結合實地情況調查、地形測量分析,進行對比核實,計算場地占用土地面積、擾動地表面積。
4.1.3 復核項目挖方、填方數量及面積
采用查閱設計文件資料,現場測量,計算項目挖方、填方數量及面積。
4.1.4 項目區林草面積及覆蓋度
林草地面積采用逐塊測量統計,林草地面積為投影面積。項目區林草覆蓋度在每一植物措施布設區塊采用抽樣調查方法進行監測。即在本項目每一植物措施布設區塊,選擇調查樣方,先現場量測、計算各樣方林草植被覆蓋率,對各樣方林草植被恢復率經加權計算后計算整個項目區林草植被覆蓋率。
具體而言,灌木覆蓋度的監測采用線段法。用測繩或皮尺在所選定樣方(2m×2m)灌木上方水平拉過,垂直觀察灌叢在測繩上的投影長度,并用卷尺測量。灌木總投影長度與測繩或樣方總長度之比,即為灌木覆蓋度。用此法在樣方不同位置取3條線段求取平均值,即為樣方灌木覆蓋度。
草地覆蓋度的監測采用針刺法。選取1m×1m的小樣方,測繩每20cm處用細針(φ=2mm)做標記,順次在小樣方內的上、下、左、右間隔20cm的點上,從草的上方垂直插下,針與草相接觸即算有,不接觸則算無。針與草相接觸點數占總點數的比值,即為草地覆蓋度。用此法在樣方內不同位置取3個小樣方求取平均值,即為樣方草地的覆蓋度。
4.2 定位監測法
定位監測法主要監測土壤侵蝕,主要采用測釬法進行定位觀測。在各監測點分別布置測釬,每次吹風或降雨后,觀測1次測釬露出高度,直到1個完整的監測季結束,配合風速及降雨觀測,計算侵蝕量。每處簡易觀測場(1m×1m)布設測釬9個,測釬長30cm,測釬直徑0.5cm,測釬地上部分長5cm。布設后定期觀測測釬出露情況(暴雨后加測),計算土壤侵蝕深度和土壤侵蝕量。
4.3 場地巡查
巡查監測法是施工期間水土保持監測中的1種特殊方法,因為開發建設項目施工場地時空變化復雜,定位監測有時是十分困難的,如臨時堆土時間很短,來不及觀測,土料已經搬走或回填,因針對具體施工進度情況,在開挖填筑施工高峰期根據大風或降雨情況適時巡查、及時監測。
5 水土流失監測結果
5.1 實際擾動面積監測結果
根據實地監測該工程實際發生的水土流失防治責任范圍為152.16hm2。其中:項目建設面積106.25hm2,直接影響區45.90hm2。
5.2 水土保持措施實施情況監測結果
5.2.1 工程措施監測結果
本工程在建設過程中主要完成的水土保持工程有表土剝離35250hm2;土地整治47.78hm2;漿砌石擋土墻長2031.5m,漿砌石量7171.2m3;漿砌石護坡長535m,漿砌石量3415m3;碎石壓蓋21.13hm2;截排水溝3383.6m;雨水收集池土方開挖95600m3,土壤回填2530m3,M7.5漿砌石3640m3;灌溉系統1套。工程基本按水土保持方案要求和主體工程設計要求施工修建,防治水土流失的效果明顯。
5.2.2 植物措施監測結果
植物措施布設在儲油庫區,面積17.39hm2。其中喬木10437株,灌木254868株,花卉96551株,草籽3295kg。綠化措施實施后,不僅減少了的水土流失,而且起到了美化的作用,提高了生態環境。當綠色植物覆蓋地表后,將會增加水分的入滲,減少地表徑流,具有不可替代的水土保持功能。
5.2.3 臨時措施監測結果
本項目水土保持臨時措施主要有臨時彩條布苫蓋、臨時碎石壓蓋與臨時灑水抑塵防護。共使用彩條布苫蓋15600m2,完成碎石量3100m3,累計完成灑水量12900m3。從防止效果上看,土體苫蓋及碎石壓蓋后有效的抑制了風水蝕,減輕了水土流失,對改善施工環境起到了明顯的作用,灑水后達到了一定的抑塵效果,對施工環境保護起到了明顯的作用,做到了文明施工。