人居環(huán)境整治整改報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：人居環(huán)境整治整改報(bào)告范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“sz_1306”為你整理了這篇關(guān)于政協(xié)關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報(bào)告

為進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，不斷提升群眾幸福指數(shù)。4月23日，縣政協(xié)主席魯曉芳帶領(lǐng)部分縣政協(xié)委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村，對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專題視察?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、全縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)情況

通過(guò)視察，委員們認(rèn)為，近年來(lái)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)辦和縣直相關(guān)職能部門共同發(fā)力，積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治工作，促使我縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好，鄉(xiāng)容村貌明顯改觀。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，建立健全工作體系?？h委、縣政府高度重視人居環(huán)境綜合整治工作，成立了由縣委書記為第一組長(zhǎng)，縣委副書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣委辦、組織部、住建局、環(huán)保局等23個(gè)部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。并先后制定印發(fā)了《佛坪縣人居環(huán)境綜合整治2018—2020年三年行動(dòng)方案》《佛坪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作職責(zé)。同時(shí)各鎮(zhèn)辦及各村也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)各司其職、齊抓共管的良好工作格局，為保障整治工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）多措并舉、抓點(diǎn)示范，充分發(fā)揮樣板作用。各鎮(zhèn)辦因地制宜，因村施策，按照“先易后難，循序漸進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，均選擇1—2個(gè)條件相對(duì)較好的村作為整治工作推進(jìn)示范村，不斷創(chuàng)新工作舉措，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。如，袁家莊街道辦成立了檢查組，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即指出，責(zé)令限期整改；西岔河鎮(zhèn)建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生月檢查、月評(píng)比制度，實(shí)行流動(dòng)紅旗管理制度；陳家壩鎮(zhèn)實(shí)行“門前衛(wèi)生”三包制度，明確了村民的責(zé)任義務(wù)；大河壩鎮(zhèn)、石墩河鎮(zhèn)制定了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“紅黑榜”動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)抓點(diǎn)示范，為全面推進(jìn)人居環(huán)境整治工作發(fā)揮了帶動(dòng)作用。

（三）加大投入、突出重點(diǎn)，整治工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加大環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)投入力度。近兩年來(lái)，縣委、縣政府整合力量，累計(jì)投資7278萬(wàn)元，新建垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾熱解氣化站等農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目167個(gè)，積極為各鎮(zhèn)村配備垃圾車、垃圾箱，為各戶配發(fā)垃圾桶等垃圾處理設(shè)施，垃圾基本實(shí)現(xiàn)了戶分類、村收集、鎮(zhèn)辦轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理模式。二是不斷強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。積極探索制定衛(wèi)生保潔等制度，各村均配備了2—3名保潔員，建立了日常保潔機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是突出重點(diǎn)集中整治。各鎮(zhèn)辦緊盯農(nóng)村集鎮(zhèn)、移民小區(qū)、交通要道和人口集居區(qū)域，通過(guò)扎實(shí)抓好“八清一改”、切實(shí)做到“八不八?！?，利用“清明”“五一”“端午”等節(jié)假日和旅游旺季，積極組織開展“村莊清潔攻堅(jiān)戰(zhàn)”“生活垃圾殲滅戰(zhàn)”“庭院衛(wèi)生保潔戰(zhàn)”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰(zhàn)”等特色活動(dòng)。同時(shí)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門通過(guò)通報(bào)曝光、建立紅黑榜、下發(fā)督辦單等方式，定期對(duì)全縣7個(gè)鎮(zhèn)辦農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步激發(fā)了各鎮(zhèn)辦、各村開展環(huán)境綜合整治工作的積極性。通過(guò)集中整治，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

（四）廣泛宣傳、正面引導(dǎo)，積極營(yíng)造良好氛圍。自整治工作開展以來(lái)，相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、召開群眾會(huì)議等多種形式，廣泛宣傳開展環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與環(huán)境綜合整治工作。截至目前全縣44個(gè)行政村累計(jì)懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)98條，召開群眾會(huì)議53場(chǎng)次，通過(guò)移動(dòng)公司群發(fā)短信10萬(wàn)余條，我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作做法和工作亮點(diǎn)先后被《陜西農(nóng)村報(bào)》《漢中日?qǐng)?bào)》省市媒體刊載，營(yíng)造了良好工作氛圍。

二、存在問(wèn)題和不足

雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作總體向好，但與新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求相比，仍然面臨一些不容忽視的問(wèn)題。

（一）資金投入不足，渠道單一。一方面，由于自然條件制約，我縣農(nóng)村居民居住分散，農(nóng)村人居環(huán)境整治點(diǎn)多面廣，生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，造成農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高，且僅僅來(lái)源于財(cái)政資金的投入，難以滿足各方面的需求；另一方面，鎮(zhèn)村受制于某些客觀因素的制約，引進(jìn)社會(huì)資本投入農(nóng)村環(huán)境整治難度較大，目前全縣各村不同程度存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱、村集體經(jīng)濟(jì)積累不足等問(wèn)題，致使各村自籌資金整治環(huán)境衛(wèi)生的能力不足。

（二）工作推進(jìn)不均衡，環(huán)境整治不徹底。一是部門、鎮(zhèn)村之間工作進(jìn)展不均衡。個(gè)別部門和鎮(zhèn)村對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重視程度不高，沒(méi)有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的高度去認(rèn)識(shí)和站位，存在等待、觀望心態(tài)，整治工作僅停留在應(yīng)付性、臨時(shí)性的層面。二是部分鎮(zhèn)村農(nóng)戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。三是部分移民集中安置點(diǎn)綠化率低，質(zhì)量不高，環(huán)境美化不夠。

（三）協(xié)調(diào)配合不緊密，作用發(fā)揮不夠充分。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、水利、林業(yè)、旅游等多個(gè)政府職能部門，具體工作開展過(guò)程中，各職能部門協(xié)作配合不夠，沒(méi)有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。目前，各鎮(zhèn)村還缺乏長(zhǎng)效管理、監(jiān)督和獎(jiǎng)罰機(jī)制，存在時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象。三是大部分村聘用的保潔員來(lái)自建檔立卡貧困戶，管理相對(duì)松散，缺少考核、監(jiān)督、激勵(lì)等一整套機(jī)制。

（四）宣傳教育氛圍不濃，群眾積極性不高。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差；加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對(duì)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的意義認(rèn)識(shí)不足，配合參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的意識(shí)不強(qiáng)，等、靠、思想嚴(yán)重，主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮，影響了整治活動(dòng)的深入開展。

三、幾點(diǎn)建議

（一）統(tǒng)籌資金、拓寬渠道，建立多元化投入機(jī)制。一是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合各類相關(guān)資金投入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，使財(cái)政資金的引導(dǎo)、支撐和保障作用，得到充分顯現(xiàn)。同時(shí)各職能部門要加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金的爭(zhēng)跑力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、垃圾處理、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的硬件基礎(chǔ)。二是積極探索建立多元化資金籌措機(jī)制，探索通過(guò)村企協(xié)作共建、金融資本參與等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，進(jìn)一步拓寬投融資渠道，并積極探索政府直接購(gòu)買服務(wù)的模式，委托專業(yè)公司參與環(huán)保設(shè)施管理維護(hù)工作。三是按照縣委、縣政府《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃（2019-2022年）》的通知要求，探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，通過(guò)“一事一議”和以免代獎(jiǎng)的辦法，向村民適當(dāng)收取垃圾污水治理費(fèi)用，由村級(jí)集中管理使用。四是正確處理發(fā)展和治理的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)作用，栽好“梧桐樹”，引來(lái)“金鳳凰”，通過(guò)良好的生態(tài)環(huán)境、整潔的村容村貌，吸引社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展，積極發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與人居環(huán)境改善的良性發(fā)展。

（二）明確重點(diǎn)、厘清責(zé)任，確保整治工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞整治環(huán)境污染、完善基礎(chǔ)建設(shè)、提升村容村貌等方面做出詳細(xì)規(guī)劃，并綜合考慮各村地域分布、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，合理設(shè)定整治目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟、分階段、分層次推進(jìn)。要進(jìn)一步細(xì)化各鎮(zhèn)辦、各職能部門及各村人居環(huán)境整治工作任務(wù)和責(zé)任，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，扎實(shí)開展“八清一改”，做到“八不八保”，著力解決全縣村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題。二是加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)。制定管理制度、落實(shí)責(zé)任人，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)保設(shè)施重建輕管的問(wèn)題，確保各類環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，充分發(fā)揮作用。三是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，提倡農(nóng)村生活垃圾分類收集、分類處理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，資源持續(xù)利用。四是嚴(yán)格按照《陜西省異地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》及縣委、政府要求，積極推進(jìn)舊房拆除、舊宅騰退、土地復(fù)墾工作，拆除閑置破舊房屋，進(jìn)一步提升村莊整體面貌。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾集中居住點(diǎn)公共綠化的建設(shè)力度及農(nóng)戶庭院綠化美化的指導(dǎo)，切實(shí)改善人居環(huán)境。

第2篇：人居環(huán)境整治整改報(bào)告范文

以建設(shè)最佳人居環(huán)境幸福為總目標(biāo)，圍繞“四化一新”即：人人動(dòng)手，環(huán)境整治社會(huì)化；處處用心，品質(zhì)管理精細(xì)化；件件為民，城鎮(zhèn)功能一體化；環(huán)環(huán)相扣，體制機(jī)制科學(xué)化；提升文明，展示城鄉(xiāng)新形象，切實(shí)解決前階段整治活動(dòng)中存在的管理模式和管理成效等方面的問(wèn)題。

二、總體目標(biāo)

圍繞“建設(shè)最佳人居環(huán)境幸?！钡哪繕?biāo)，切實(shí)抓好以下五個(gè)方面：

（一）人人動(dòng)手，環(huán)境整治社會(huì)化，落實(shí)“五進(jìn)五好”。環(huán)境整治為人人服務(wù),從人人做起。積極開展環(huán)境整治進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村莊和進(jìn)機(jī)關(guān)等“五進(jìn)”宣傳大行動(dòng)，突出“衛(wèi)生管理好、環(huán)境綠化好、經(jīng)營(yíng)秩序好、出行文明好、行為習(xí)慣好”等“五好”宣傳內(nèi)容。由文明辦牽頭，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“文明企業(yè)、文明社區(qū)、文明校園、文明村莊、文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，全方位營(yíng)造環(huán)境整治的濃厚氛圍。要組織新聞媒體及時(shí)跟進(jìn)，利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、電視臺(tái)等多種傳播媒體開展輿論宣傳，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與整治活動(dòng)，提升全民文明素質(zhì)和生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

（二）處處用心，品質(zhì)管理精細(xì)化，深化民生專項(xiàng)管理工作。在公共廁所、公交站牌、交通秩序、市政設(shè)施以及道路綠化等集鎮(zhèn)管理細(xì)節(jié)上狠下功夫，優(yōu)化為民服務(wù)設(shè)施，提高居民滿意度。派出所、交管所要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村道路交通設(shè)施，加大對(duì)鎮(zhèn)區(qū)汽車違法鳴號(hào)噪音污染、不閉遠(yuǎn)光燈以及路邊違法停車等交通違章違法行為的整治力度，要會(huì)同教育加強(qiáng)對(duì)學(xué)校路段的交通秩序管理；農(nóng)經(jīng)中心、建管所組織完成村莊整治14個(gè)；環(huán)保所組織開展農(nóng)村生活污水集中處理工程，完成集中處理建設(shè)點(diǎn)7個(gè)；農(nóng)水辦完成清淤疏浚河道治理4條。

（三）件件為民，城鎮(zhèn)功能一體化，落實(shí)具體項(xiàng)目的深度環(huán)境整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境的優(yōu)化美化，是縮小城鄉(xiāng)環(huán)境差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展的重要手段。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施鎮(zhèn)村主次干道、主要出入口、交界處、鎮(zhèn)村結(jié)合部、背街小巷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境優(yōu)化出新，確保主要出入口、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)交界處及鎮(zhèn)村結(jié)合部等環(huán)境優(yōu)美宜人。要重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)交界處和鎮(zhèn)村結(jié)合部的整治優(yōu)化，完成北國(guó)社區(qū)環(huán)鎮(zhèn)路的立面出新。

（四）環(huán)環(huán)相扣，體制機(jī)制科學(xué)化，落實(shí)集鎮(zhèn)管理五項(xiàng)機(jī)制。創(chuàng)新體制機(jī)制，加快集鎮(zhèn)管理從運(yùn)動(dòng)式向制度化、科學(xué)化、預(yù)防式的轉(zhuǎn)變。建立集鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任制?？偰繕?biāo)層層分解，確立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）層層簽訂責(zé)任制的管理方法，把集鎮(zhèn)縱向管理鏈和橫向管理鏈用責(zé)任狀連結(jié)起來(lái)，構(gòu)造一張可量化、可控制、可監(jiān)督的集鎮(zhèn)管理網(wǎng)，消除交叉管理和管理漏洞。建立集鎮(zhèn)管理社會(huì)參與機(jī)制。強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)居民自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公德、積極參與公益事業(yè)；深化社會(huì)管理，廣納民意，廣用民智，建立由政府官員、專家學(xué)者、居民代表組成的集鎮(zhèn)管理咨詢機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)管理的社會(huì)化。建立集鎮(zhèn)管理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。通過(guò)招標(biāo)等形式，實(shí)施政府公共管理職能市場(chǎng)化運(yùn)作，政企分開、政事分開，創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理的企業(yè)化、市場(chǎng)化模式。建立集鎮(zhèn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。設(shè)立集鎮(zhèn)管理的效率指標(biāo)、效益指標(biāo)和百姓滿意度指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系，在此基礎(chǔ)上形成集鎮(zhèn)管理發(fā)展年度指數(shù)。建立集鎮(zhèn)管理全方位監(jiān)督管理機(jī)制。完善行政監(jiān)督機(jī)制，把集鎮(zhèn)管理績(jī)效作為考評(píng)各責(zé)任單位的主要指標(biāo)；完善群眾監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)各種形式隨時(shí)接受群眾監(jiān)督；完善輿論監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)大眾媒體廣泛接受社會(huì)輿論監(jiān)督。

三、實(shí)施步驟

分三個(gè)階段展開：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段。由宣傳科制訂宣傳方案，組織新聞媒體開辟專欄專刊，切實(shí)加大宣傳力度。各部門各單位根據(jù)“開展‘四化一新’環(huán)境整治百日行動(dòng)”會(huì)議精神，突出“衛(wèi)生管理好、環(huán)境綠化好、經(jīng)營(yíng)秩序好、出行文明好、行為習(xí)慣好”等“五好”宣傳內(nèi)容，積極開展“五進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、鎮(zhèn)村聯(lián)手促進(jìn)，群團(tuán)組織聯(lián)袂共進(jìn)，在企業(yè)、社區(qū)、校園、農(nóng)村、機(jī)關(guān)開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，提升廣大居民群眾的環(huán)境意識(shí)和文明素質(zhì)。

第二階段：全面實(shí)施階段。各部門各單位結(jié)合“四化一新”的具體內(nèi)容，全面推進(jìn)各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，務(wù)求全民參與、人人動(dòng)手，解決各類民生問(wèn)題，確保整治活動(dòng)高效務(wù)實(shí)。

第三階段：考核驗(yàn)收階段。由指揮部組織相關(guān)人員組成考核驗(yàn)收組，根據(jù)制訂的考核要求，對(duì)各責(zé)任部門進(jìn)行考核終驗(yàn)，考核結(jié)果列入年度考核重要內(nèi)容。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“四化一新”百日行動(dòng)指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)陳國(guó)君擔(dān)任總指揮，陳曉東副書記、各分管鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)檢、宣傳負(fù)責(zé)人任副總指揮，宣傳科、派出所、交警中隊(duì)、交管所、監(jiān)察室、建管所、農(nóng)服中心、環(huán)保所、農(nóng)水辦、衛(wèi)生科、城管中隊(duì)、農(nóng)機(jī)站、工商分局等部門的負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組和督查組，同時(shí)，建立指揮部例會(huì)制度，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，各部門各單位應(yīng)將整治情況每7天一報(bào)告，鎮(zhèn)指揮部匯總情況后進(jìn)行定期通報(bào)，分級(jí)分片抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“四化一新”環(huán)境整治百日行動(dòng)。

（二）形成工作網(wǎng)絡(luò)

各部門各單位要互相配合，在全鎮(zhèn)構(gòu)筑起一個(gè)自上而下的責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高的執(zhí)行力。要把環(huán)境整治“四化一新”百曰行動(dòng)作為重要工作狠抓落實(shí)，形成各部門直接負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)干部包片負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式，真正形成層層推進(jìn)的工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

指揮部辦公室要會(huì)同監(jiān)察室加強(qiáng)對(duì)百日行動(dòng)的明察暗訪，對(duì)人員、經(jīng)費(fèi)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任，限期整改；對(duì)重點(diǎn)工作和群眾反映的重大問(wèn)題，要進(jìn)行全程跟蹤督查；對(duì)不履行職責(zé)，超出整改時(shí)限的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要把對(duì)環(huán)境綜合整治“四化一新”百日行動(dòng)成效的考核，與年度考核掛鉤。

第3篇：人居環(huán)境整治整改報(bào)告范文

巡察期間，召開座談會(huì)1次，受理群眾舉報(bào)3件，入戶走訪22戶，開展個(gè)別談話36人次，調(diào)閱文件資料82份，發(fā)出《立行立改通知書》1份，敦促糾正公示信息錯(cuò)誤問(wèn)題一項(xiàng)。

一、基本情況

某村，耕地畝，常住人口人。村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員人，黨員人數(shù)人，建檔立卡貧困戶人，未脫貧人。村集體收入年均13萬(wàn)元，村民收入以地租和外出打工為主。

二、對(duì)村“兩委”班子的整體評(píng)價(jià)

“兩委”比較團(tuán)結(jié)，年齡結(jié)構(gòu)合理，能夠形成工作合力，但班子整體干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足，規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。

黨支部書記。該同志工作積極、團(tuán)結(jié)群眾，但缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，處理問(wèn)題的能力不強(qiáng)。

村委會(huì)主任。該同志責(zé)任心強(qiáng)，群眾認(rèn)可度高，但做事易沖動(dòng)，缺乏規(guī)矩意識(shí)。

三、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）基層組織建設(shè)方面存在的問(wèn)題

1.個(gè)別黨員入黨程序不規(guī)范。

2.黨建、村務(wù)資料管理混亂。

3.執(zhí)行“4+2”工作制度不嚴(yán)格。

一是大額支出不履行程序。

二是偽造會(huì)議記錄。

三是代簽現(xiàn)象嚴(yán)重。

四是執(zhí)行程序不規(guī)范。

（二）群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題

4.私設(shè)“小金庫(kù)”，侵占、揮霍扶貧專項(xiàng)資金。

5.重復(fù)列支工程款，套取集體資金。

6.集體資金管理混亂，違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題頻發(fā)。

（三）涉及民生的突出問(wèn)題

7.污水治理始終存在短板。

8.村民飲水存在安全隱患。

9.扶貧項(xiàng)目帶貧能力弱。

10.農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施長(zhǎng)期閑置。

四、整改意見

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，提高管理水平。

認(rèn)真落實(shí)七項(xiàng)組織生活制度，加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序。加大黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開力度，涉及村級(jí)重大事項(xiàng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作制度，注重日常資料的收集與整理工作，切實(shí)提高村務(wù)管理的規(guī)范化、制度化水平。

（二）增強(qiáng)自律意識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律約束。

根據(jù)區(qū)紀(jì)工委“以案促改”工作安排，對(duì)照身邊案例，深刻剖析思想根源，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)自我約束和日常監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，杜絕資金賬外核算、坐收坐支等問(wèn)題。

第4篇：人居環(huán)境整治整改報(bào)告范文

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)主題志愿服務(wù)思想自覺(jué)

利用理論中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議、鄉(xiāng)村振興青年論壇和黨員大會(huì)等，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)大走訪等重點(diǎn)工作，傳達(dá)《“強(qiáng)三業(yè) 促增收 助脫貧”文明實(shí)踐志愿服務(wù)公告》文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造濃厚的志愿服務(wù)氛圍。

二、精心組織，扎實(shí)開展主題志愿服務(wù)活動(dòng)

一是助力涉農(nóng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，深入涉農(nóng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧基地及種養(yǎng)殖大戶家中，指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)開展疫情防控宣傳培訓(xùn)工作，確保每名員工掌握疫情防控知識(shí)，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。提供最新惠農(nóng)政策咨詢和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。加強(qiáng)與涉農(nóng)企業(yè)溝通銜接，對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，及時(shí)穩(wěn)妥處理和化解問(wèn)題，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。

二是助力春耕生產(chǎn)。組織干部職工戰(zhàn)在“疫線”，為群眾送去政策信息，普及疫情防控相關(guān)知識(shí)，抓好春耕生產(chǎn)中的疫情防控工作。向群眾傳授種植技術(shù)，組織開展7次農(nóng)資市場(chǎng)（農(nóng)藥、獸藥、種子）檢查，累計(jì)檢查農(nóng)資經(jīng)銷店31家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3起，責(zé)令整改3起。

第5篇：人居環(huán)境整治整改報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“率先科學(xué)發(fā)展、建設(shè)首善之”的總體目標(biāo)，以全力打造整潔優(yōu)美環(huán)境、落實(shí)城市管理治本措施為主導(dǎo)，以整治城市三大出口存在的“臟亂差”問(wèn)題為切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)根源，剔除頑疾、遏制反彈，完善機(jī)制、形成長(zhǎng)效，不斷提升三大出口及周邊地的市容環(huán)境整體水平，努力打造一張鮮明靚麗整潔的城市“名片”。

二、整治域

三、整治重點(diǎn)

（一）整治交通秩序。重點(diǎn)整治各出入口車輛違停違調(diào)、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、超速行駛等違章行為，并對(duì)無(wú)照載客載貨、超載超長(zhǎng)車輛進(jìn)行查處，保證出入口正常交通秩序；對(duì)三大出口特別是東出口加強(qiáng)警力部署，加大對(duì)大型載貨車輛的指揮疏導(dǎo)，防止因物流車輛集中?？慷鴮?dǎo)致的交通擁堵現(xiàn)象；對(duì)出入通標(biāo)志、標(biāo)線等進(jìn)行清理整合，做到簡(jiǎn)單易行，清晰明了。（此項(xiàng)工作由東崗交警大隊(duì)、雁灘交警大隊(duì)和河北交警大隊(duì)根據(jù)各自轄范圍具體組織實(shí)施，各相關(guān)街道配合實(shí)施）

（二）整治環(huán)境衛(wèi)生。全面加大三個(gè)出入口的清掃保潔力度，全面提升專業(yè)化清掃保潔水平，保證與城主次干道統(tǒng)一清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)行每日兩次大掃和全天候保潔制度，每日8：30時(shí)前完成第一次大掃，保潔時(shí)間一律延長(zhǎng)至晚20時(shí)。結(jié)合本次整治工作，全面加大沿線及城鄉(xiāng)結(jié)合部建筑垃圾和垃圾臟源點(diǎn)的清理工作，加大垃圾清運(yùn)力量投入，確保沿線無(wú)垃圾屯留。（此項(xiàng)工作由城管委牽頭，各相關(guān)街道配合實(shí)施）

（三）整治違法建設(shè)。全面拆除出入口沿線違法搭建，嚴(yán)格按照“預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、拆除、查處”的規(guī)范化步驟，對(duì)新產(chǎn)生的違法建設(shè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)拆除，杜絕違法建設(shè)增量；對(duì)東出口和西北大沙坪出口城鄉(xiāng)結(jié)合部的存量違法建設(shè)，按照市兩級(jí)關(guān)于城中村和危舊小改造的有關(guān)部署安排，逐步消化解決，全面完成出入口的違法建設(shè)的拆除工作。（此項(xiàng)工作由執(zhí)法局牽頭，各相關(guān)街道配合實(shí)施）

（四）整治洪道及市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對(duì)三大出口周邊洪道積存垃圾和影響洪道泄洪的亂搭亂建建筑物進(jìn)行全面清理和拆除；加強(qiáng)對(duì)出入口綠化帶的管理養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)更換補(bǔ)栽枯死花草樹木，全面完成行道磚鋪設(shè)（修補(bǔ)）工作，配合市相關(guān)部門對(duì)坑洼路面進(jìn)行修補(bǔ)；全面新栽補(bǔ)栽沿線果皮箱，清理整治垃圾集中收集點(diǎn)，完善垃圾收集設(shè)施。（此項(xiàng)工作由建設(shè)局牽頭，城管委、各相關(guān)街道配合實(shí)施，同時(shí)配合市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市園林局開展相關(guān)整治工作）

（五）整治戶外廣告。城市出入口沿線商鋪門頭廣告要按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，做到位置得當(dāng)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，與周邊景觀環(huán)境協(xié)調(diào)；廣告的標(biāo)志、圖案、文字等內(nèi)容清晰整潔，沒(méi)有陳舊、污濁、脫色、損壞等現(xiàn)象，有條件的商鋪可推廣使用電子廣告屏；對(duì)存在安全隱患的戶外廣告及亮化設(shè)施及時(shí)進(jìn)行修繕加固或拆除；加強(qiáng)對(duì)非法小廣告的清理及監(jiān)管力度和對(duì)非法廣告窩點(diǎn)源頭的打擊力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)清理非法廣告的張貼及懸掛，保證出入口沿線的戶外廣告整潔有序。（此項(xiàng)工作由執(zhí)法局牽頭，公安分局、城管委、愛衛(wèi)辦和各相關(guān)街道配合實(shí)施）

（六）整治修（洗）車場(chǎng)點(diǎn)。規(guī)范出入口沿線修（洗）車場(chǎng)點(diǎn)，嚴(yán)格控制出店經(jīng)營(yíng)、亂置招牌等占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)以及嚴(yán)重影響周邊環(huán)境衛(wèi)生的修（洗）車場(chǎng)點(diǎn)堅(jiān)決依法予以取締，對(duì)無(wú)修理車間的修車場(chǎng)點(diǎn)和無(wú)節(jié)水設(shè)施的洗車場(chǎng)點(diǎn)依法予以處罰，并限期作出整改。（此項(xiàng)工作由執(zhí)法局牽頭組織實(shí)施，并配合市交通局開展清理整治工作）

（七）整治廢品收購(gòu)站。依照相關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、控制數(shù)量、提高質(zhì)量，認(rèn)真做好廢品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局和設(shè)置工作。對(duì)洪道兩側(cè)、國(guó)道及高速公路兩側(cè)200米范圍內(nèi)，以及車站、水源保護(hù)周邊500米范圍內(nèi)的廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）全面遷移或取締。（此項(xiàng)工作由商務(wù)局牽頭，執(zhí)法局和各相關(guān)街道配合實(shí)施）

（八）提升城市形象。按照城市形象提升工程要求，重點(diǎn)做好如下工作：

1.打造廣告示范街。具體對(duì)天水路全線的門頭廣告進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一安裝，實(shí)現(xiàn)整齊劃一、耳目一新、美觀大方的標(biāo)準(zhǔn)（此項(xiàng)工作由執(zhí)法局牽頭，相關(guān)街道配合實(shí)施）；

2.實(shí)施樓宇美化工程。具體在圍內(nèi)選擇外觀形象較差的樓宇，通過(guò)以綠化和美化屋頂平面、改造建筑立面、建設(shè)燈光夜景、整治架空管線、清理廣告招牌、清洗粉刷外墻為主要方式的“穿衣戴帽”改造，提高樓宇的美化、彩化、亮化、凈化、綠化水平，創(chuàng)造優(yōu)美、和諧、宜居的人居環(huán)境（此項(xiàng)工作由執(zhí)法局牽頭，建設(shè)局、愛衛(wèi)辦和相關(guān)街道配合實(shí)施）；

3.南北兩山美化工程。充分利用我兩山夾一河的地形優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)對(duì)、白塔山面向城的一面進(jìn)行打造，一方面，加強(qiáng)植綠工作，擴(kuò)大植綠范圍，另一方面，堅(jiān)持綠色環(huán)保、節(jié)能低碳的原則，利用太陽(yáng)能等技術(shù)，開展亮化工作，使達(dá)到三季有花、四季長(zhǎng)青、夜間有景的生態(tài)景觀（此項(xiàng)工作由執(zhí)法局、林業(yè)局牽頭，相關(guān)街道配合實(shí)施）。

4.黃土綠化恢復(fù)工作。具體對(duì)東崗東路（東崗加油站—酒泉物流中心）段的綠地開展復(fù)綠工作，通過(guò)栽植觀賞性花灌木，努力達(dá)到主城綠地的全域覆蓋（此項(xiàng)工作由建設(shè)局牽頭，相關(guān)街道配合實(shí)施）；

5.設(shè)置大型城市形象宣傳噴繪。在大沙坪北出口沿山坡面設(shè)置大型城市形象宣傳噴繪，以獨(dú)有的視覺(jué)沖擊和豐富的圖層表達(dá)力展現(xiàn)城市形象，加大城市形象宣傳效果（此項(xiàng)工作由城管委牽頭，執(zhí)法局、相關(guān)街道配合實(shí)施）。

四、實(shí)施步驟

第一階段：動(dòng)員部署（年5月6日—年5月9日）。制定實(shí)施方案，全進(jìn)行集中整治活動(dòng)動(dòng)員部署；各相關(guān)部門和街道根據(jù)各自實(shí)際，明確任務(wù)要求，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，全面啟動(dòng)整治活動(dòng)。

第二階段：集中整治（年5月10日—年12月25日）。依據(jù)本《方案》確定的內(nèi)容要求，集中力量開展整治行動(dòng)，解決突出問(wèn)題，整治結(jié)束后，各相關(guān)部門和街道要將整治情況及時(shí)報(bào)政府，由城市三大出入口市容環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)指揮部匯總后報(bào)市城市六大出入口市容環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)指揮部辦公室。

第三階段：檢查驗(yàn)收（年12月26日—年12月31日）。各相關(guān)部門和街道組織自查自評(píng)，對(duì)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的繼續(xù)組織整治，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)不高、成效不明顯的重新進(jìn)行整治，對(duì)已完成的整治項(xiàng)目建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理，鞏固整治成果，同時(shí)積極準(zhǔn)備迎接市政府對(duì)三大城市出入口市容市貌整治情況的檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展城市出入口市容環(huán)境綜合整治工作是改善人居環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的重要舉措，全各相關(guān)部門和街道都要充分認(rèn)識(shí)開展城市出入口市容環(huán)境綜合整治工作的重大意義，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到委、政府的決策部署上來(lái)，樹立全局觀念，以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，全身心地投入到綜合整治各項(xiàng)活動(dòng)中，密切配合市級(jí)相關(guān)部門工作，切實(shí)抓緊抓好各項(xiàng)具體措施的落實(shí)。

（二）成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。整治工作的開展涉及面廣、任務(wù)繁重，為了有力推進(jìn)整治工作進(jìn)程，確保整治工作取得成效，委、政府決定成立三大出入口市容環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)安排部署、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)此次三大出入口市容環(huán)境整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)的處理、整體工作方案的擬定、定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等工作，辦公室主任由王勝太副長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室副主任由梁瑞和王玉蘭同志擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在城管委。

各相關(guān)部門和街道也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作任務(wù)，層層抓好落實(shí)。

第6篇：人居環(huán)境整治整改報(bào)告范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“曼秀倫敦”為你整理了這篇某村扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

雷吼村地處于塘湖鎮(zhèn)東北部，東與崇陽(yáng)縣高枧鄉(xiāng)接壤，是一個(gè)邊緣山區(qū)貧困村。全村轄10個(gè)村民小組，445戶，1790人。其中適齡學(xué)生134人，其中幼兒園34人,小學(xué)67人,中學(xué)33人，縣外就讀18人。全村低保戶62戶100人，五保戶7戶7人。殘疾人70人。留守兒童10人，留守婦女5人，留守老人8人。全村建檔立卡貧困戶217戶，814人，主要致貧原因?yàn)椋阂虿?、因殘因?qū)W、因?yàn)?zāi)，其中因病致貧的148戶，因?qū)W致貧的28戶，因殘致貧的有36戶，因?yàn)?zāi)致貧5戶。雷吼村2014年建檔立卡232戶878人。其中2014年脫貧26戶107人，2015年脫貧62戶261人，2016年脫貧55戶193人，2017年脫貧82戶279人，2018年脫貧7戶28人。2019年脫貧1戶4人。

一、建章立制，規(guī)范管理

自扶貧工作開展以來(lái)，應(yīng)急局精準(zhǔn)扶貧駐村和幫扶工作從建章立制入手，重點(diǎn)建立了四項(xiàng)工作制度：

一是例會(huì)制度。規(guī)定每周四為扶貧日，要求全體幫扶干部下村入戶走訪。

二是學(xué)習(xí)制度。每周五下午為學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)有關(guān)扶貧方面的理論、方針、政策，以提高自身的政策理論水平。

三是工作制度。嚴(yán)格按照縣委和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一要求，駐村工作隊(duì)員堅(jiān)持吃住在村，實(shí)行五天四夜駐村制度，幫扶干部每月走訪貧困戶至少2次，同時(shí)，堅(jiān)決做到不吃請(qǐng)、不擾民，和群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。

四是請(qǐng)假制度。切實(shí)做到有事請(qǐng)假，不遲到、不早退。

二、吃透村情，制定規(guī)劃

通過(guò)反復(fù)深入農(nóng)戶座談，真實(shí)了解村民意愿，通過(guò)多次召開村民議事會(huì)，聯(lián)系村情、立足村情，結(jié)合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。

一是制定了雷吼村扶貧規(guī)劃，根據(jù)縣精準(zhǔn)扶貧指揮部要求，從精準(zhǔn)脫貧、收入增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和組織建設(shè)等方面，制定了村級(jí)扶貧規(guī)劃。

二是制定了建檔立卡貧困戶分年度減貧計(jì)劃，雷吼村2014年建檔立卡238戶902人。目前國(guó)網(wǎng)216戶809人，線下管理4戶19人，貧困戶212戶790人。其中2014年脫貧24戶105人，2015年脫貧59戶243人，2016年脫貧40戶139人，2017年脫貧81戶272人，2018年脫貧7戶27人。2019年脫貧1戶4人。

三、真抓實(shí)干，深化幫扶

為進(jìn)一步搞好脫貧攻堅(jiān)工作，駐村工作隊(duì)重點(diǎn)抓好了基礎(chǔ)資料提檔升級(jí)，建立和完善了建檔立卡貧困戶基本信息臺(tái)帳，包括建檔立卡系統(tǒng)導(dǎo)出的《貧困信息表》和每月《國(guó)網(wǎng)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)整改情況匯總表》等資料。并按照“戶戶過(guò)關(guān)、村村過(guò)關(guān)”要求，完善基礎(chǔ)資料；做到真實(shí)準(zhǔn)確、填寫規(guī)范、要素齊全、進(jìn)出有序、全程留痕。

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧

1.2018年建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)：油茶基地60畝帶動(dòng)貧困戶10戶39人.

2.2019年新建產(chǎn)業(yè)基地3個(gè)：油茶基地150畝帶動(dòng)貧困戶37戶147人；西瓜基地50畝帶動(dòng)貧困戶38戶164人；玉米基地50畝帶動(dòng)貧困戶38戶134人。

3.新型經(jīng)營(yíng)主體共1個(gè)，共帶動(dòng)5戶20人貧困戶就業(yè)。

4.2017年到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金101500元（87戶）

2018年到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金385130元（共三批）

2019年到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金251876元（171戶）

（二）就業(yè)扶貧。目前外出務(wù)工貧困人口354人；安排貧困戶就業(yè)12人（保潔員7人、護(hù)林員2人、護(hù)路員3人）。

（三）住房安全

1.易地扶貧搬遷戶共30戶87人，其中：2016年易地搬遷8戶12人，（集中6戶6人）（分散2戶6人）。2017年易地搬遷22戶75人。（集中9戶26人）（分散13戶49人），入住率達(dá)到了100％，拆舊復(fù)墾達(dá)到了100％。

2.危房改造戶共68戶，其中：2014年危房改造6戶，2015年危房改造10戶，2016年危房改造12戶，2017年危房改造19戶,2018年14戶；2019年申報(bào)危房改造8戶（非“四類”4戶），四類4戶。

（四）健康扶貧。2019年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全部落實(shí)。4月19日，組織全村所有60歲以上老人免費(fèi)體檢。

（五）教育扶貧。2019年享受學(xué)前教育資助16人、九年義務(wù)教育享受“兩免一補(bǔ)”83人（其中小學(xué)教育56人、初中教育27人），高中教育學(xué)費(fèi)減免及享受助學(xué)金1人，職業(yè)教育享受雨露計(jì)劃2人。全村無(wú)一人因貧失學(xué)。

（六）兜底保障。2019年全村低保人數(shù)57戶87人，（其中非貧困戶6戶8人）。五保對(duì)象7戶7人。殘疾人64人，（其中享受國(guó)家補(bǔ)貼的41人，重大殘疾補(bǔ)貼17人，困難殘疾24人），都達(dá)到應(yīng)保盡保。

（七）生態(tài)扶貧。雷吼村共有國(guó)家級(jí)公益林500畝，生態(tài)林300畝，兩項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1萬(wàn)元。（已發(fā)放到戶）

（八）金融扶貧。2018年小額扶貧信貸共45筆，貸款金額共237萬(wàn)元。2019年正在續(xù)貸。

（九）公共服務(wù)。2019年，硬化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)已申報(bào)完成，共計(jì)申報(bào)項(xiàng)目18個(gè)，主要涉及公共服務(wù)、新修（從大堝村至方瓊紀(jì)念館公路）、環(huán)境保護(hù)等。

（十）人居環(huán)境整治。圍繞拆、清、改、種、建措施著力改善人居環(huán)境。拆除違建3處，清理廢土廢物垃圾355噸，改廁75戶；沿村級(jí)公路進(jìn)行綠化植樹，共栽植桂花樹、紫薇樹、紅葉石楠500棵；道路硬化拓寬3.6公里，組織挖機(jī)刨土施工修整路面、溝坡4公里。

創(chuàng)新村冊(cè)戶檔管理，將村冊(cè)戶檔全部錄入電子檔，實(shí)行電腦管理。雨露計(jì)劃按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成網(wǎng)上申報(bào)1人，易扶對(duì)象入住3戶（3人），做到應(yīng)住盡住，入住對(duì)象程序資料完善。11月5日，雷吼村順利迎接市精準(zhǔn)扶貧檢查。同時(shí)，還組織結(jié)對(duì)幫扶干部分9批次進(jìn)村入戶，通過(guò)“屋場(chǎng)會(huì)”的形式，向群眾宣傳教育扶貧、雨露計(jì)劃、醫(yī)療保障政策等，讓群眾和建檔立卡貧困戶都能熟悉了解政策。

另外，我們駐村隊(duì)員每月都準(zhǔn)時(shí)參加雷吼村“支部主題黨日”，進(jìn)一步宣傳扶貧政策。主動(dòng)幫助村“兩委”規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收扶貧項(xiàng)目，加快政策落實(shí)落地，切實(shí)將好事辦好，事實(shí)辦實(shí)。

四、工作亮點(diǎn)

1、招商引資。雷吼村村民、方氏后人方小桃等人士對(duì)方瓊紀(jì)念館發(fā)起重修，原為忠臣廟，主要紀(jì)念一門三尚書—兵部尚書方瓊、吏部尚書方迪、禮部尚書方琳。2019年5月，鴻森鋼材有限公司總經(jīng)理方小桃還在方瓊紀(jì)念館旁邊投資5000萬(wàn)元，依山傍水建設(shè)一座紅色旅行頤養(yǎng)文化苑，集旅游、養(yǎng)老、休閑、度假、商務(wù)會(huì)議等功能為一體，建設(shè)過(guò)程中帶動(dòng)全村210戶貧困戶務(wù)工增收，同時(shí)帶動(dòng)雷吼村旅游業(yè)發(fā)展。

2、脫貧之星。原雷吼村駐村幫扶第一書記李國(guó)甫于2019年6月21日在雷吼村河馬港水庫(kù)防汛值守的過(guò)程中，突發(fā)腦溢血倒在了扶貧工作崗位上。他在雷吼村開展駐村扶貧幫扶工作期間，兢兢業(yè)業(yè)，嚴(yán)格遵守扶貧工作組紀(jì)律，是雷吼百姓口口稱贊的好書記。

五、工作完成情況

1、精準(zhǔn)扶貧：對(duì)全村212戶貧困戶790人（其中2018年7戶27人）繼續(xù)幫扶、加強(qiáng)鞏固，對(duì)2019年計(jì)劃脫貧戶，1戶4人加大幫扶力度。（已完成）

2、加強(qiáng)對(duì)150畝油茶基地、玉米基地及西瓜基地進(jìn)行撫育管理。（已完成）

3、廖家?guī)X大彎至八組公路沿線綠化栽樹（桂花樹、紅葉石楠、紫薇）。（正在進(jìn)行中）

4、精準(zhǔn)滅荒370畝。（已完成）

5、全村主路路燈安裝240盞。（正在進(jìn)行中）

6、完成2017年道路加寬硬化3.6公里。（已完成）

7、廁所革命工作。（已完成）

8、落實(shí)4-8組安全飲水工程。（已完成）

9、改善辦公條件（辦公桌椅、電腦、空調(diào)等），村級(jí)陣地辦公樓改造（已完成）

10、集中安置點(diǎn)配備生產(chǎn)性用房，加裝健身器材（已完成）

下一步，我們將在以下幾個(gè)方面著力：

一是加大扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，讓更多的項(xiàng)目、資金進(jìn)入村。2020年?duì)幦】h村居環(huán)境整治項(xiàng)目150萬(wàn)，正在實(shí)施當(dāng)中。

二是突出增收產(chǎn)業(yè)培育，將規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，讓百姓見到效益。

第7篇：人居環(huán)境整治整改報(bào)告范文

一、抓好協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順關(guān)系。

1、理順各方關(guān)系，形成工作合力。理順區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）城市管理機(jī)制，重點(diǎn)理順同小港、大矸、亞浦的城市管理體制，形成順暢的城市管理工作格局；理順同規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、交通等行業(yè)主管部門的工作關(guān)系，確保行政執(zhí)法工作正常、有序、高效運(yùn)作。

2、搞好農(nóng)村行政執(zhí)法權(quán)下放試點(diǎn)工作。按照試點(diǎn)工作要求，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，不斷拓展城市管理執(zhí)法工作的外延和內(nèi)涵，將管理觸角進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作重心不移，形成“大城管”格局。

3、進(jìn)一步理順市容環(huán)衛(wèi)管理考核職能，積極穩(wěn)妥地做好5個(gè)街道的行業(yè)考核工作，嚴(yán)格管理、規(guī)范有序，逐步健全區(qū)、街道二級(jí)管理長(zhǎng)效機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提升市容衛(wèi)生管理水平。

二、完善設(shè)施功能，切實(shí)提高市政設(shè)施管養(yǎng)水平。

1、繼續(xù)實(shí)施城區(qū)路燈節(jié)能改造，在20*年改造的基礎(chǔ)上，再爭(zhēng)取改造城區(qū)部分道路路燈2250盞。

2、做好部分市政道路移交和配套設(shè)施改造工作。全面排摸大矸通途路以南農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、汽配園區(qū)及新矸四方工業(yè)園區(qū)、太平洋工業(yè)區(qū)和中河路、太河路、長(zhǎng)江路延伸道路，提出移交道路的改造經(jīng)費(fèi)測(cè)算，爭(zhēng)取資金，完善市政配套設(shè)施。

3、加強(qiáng)道路維養(yǎng)管理，提高道路完好率。安排一定資金，用于零星道路的維修；加強(qiáng)道路占用、挖掘的審批管理，切實(shí)提高市政設(shè)施的完好率。

4、繼續(xù)實(shí)施人行道停車位改造。重視車輛停放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城區(qū)人行道停車項(xiàng)目，結(jié)合城區(qū)人行道改造，增加公共停車位，逐步緩解城區(qū)“停車難”矛盾。

三、加強(qiáng)管理，搞好城市園林綠化建設(shè)。

1、強(qiáng)化公園管理與改造。加強(qiáng)公園環(huán)境整治和強(qiáng)化公園規(guī)范化管理，投資45萬(wàn)元對(duì)念慈園的園燈及局部地塊進(jìn)行改造；投資35萬(wàn)元對(duì)小山公園山體風(fēng)化石進(jìn)行處理。

2、切實(shí)抓好道路綠化帶建設(shè)。配合區(qū)建筑工務(wù)局做好恒山路（長(zhǎng)江路至新大路）機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車隔離帶6000平方米綠化帶改造，做好城區(qū)200多萬(wàn)平方米的綠化日常養(yǎng)護(hù)及管理工作。

3、做好苗圃基地建設(shè)。完成通途路苗圃二期10畝基礎(chǔ)建設(shè)，建立盆景基地，并引進(jìn)10個(gè)品種以上名貴、珍稀外來(lái)樹種的培育，培育22萬(wàn)盆草花、2萬(wàn)盆裝飾區(qū)重大活動(dòng)及主要路段的環(huán)境。

四、優(yōu)化責(zé)任，營(yíng)造市容環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。

1、繼續(xù)做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人責(zé)任書的簽訂和回訪工作，積極參與市環(huán)衛(wèi)處組織的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人責(zé)任書示范路的評(píng)選工作，力爭(zhēng)明州路、中河路、華山路、東河路等四條道路評(píng)定為創(chuàng)建示范路。

2、積極發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，抓好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境的協(xié)調(diào)與督查工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有垃圾收集點(diǎn)和垃圾中轉(zhuǎn)站的作用，加快形成村收集、街道中轉(zhuǎn)、區(qū)終端的垃圾運(yùn)行機(jī)制，不斷推進(jìn)我區(qū)市容環(huán)境管理整體水平。

3、加強(qiáng)渣土清運(yùn)市場(chǎng)管理。積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，做好渣土填埋場(chǎng)的選址和建設(shè)工作，規(guī)范渣土清運(yùn)市場(chǎng)，對(duì)轄區(qū)渣土的運(yùn)輸、處置實(shí)行統(tǒng)一管理，從源頭上減少工程渣土的污染，改變城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象。

五、抓好節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。

積極開展節(jié)約用水及創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳、發(fā)動(dòng)工作，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開展有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，檢查、考核計(jì)劃用水單位月度計(jì)劃，做好創(chuàng)建節(jié)水型城市有關(guān)臺(tái)帳資料的整理、統(tǒng)計(jì)、匯總和匯編工作。

六、加大執(zhí)法力度，創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。

1、抓住熱點(diǎn)、突出難點(diǎn)，進(jìn)行有效的執(zhí)法治理。著重抓好“三亂”、占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤販整治，加大對(duì)飲食服務(wù)業(yè)的噪音污染、油煙污染、建筑行業(yè)的夜間施工噪音等行政違法行為的治理力度，營(yíng)造良好的城管執(zhí)法氛圍，促進(jìn)行政執(zhí)法水平的提高。

2、加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立以中隊(duì)為基礎(chǔ)，以大隊(duì)為核心的全方位、多形式的培訓(xùn)機(jī)制，加大執(zhí)法技巧培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法實(shí)務(wù)水平，通過(guò)實(shí)施法制培訓(xùn)制度、軍體輪訓(xùn)制度、開展執(zhí)法理論研討活動(dòng)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

3、注重內(nèi)務(wù)工作，規(guī)范案卷管理。以文明中隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以規(guī)范文書使用與管理突破口，規(guī)范案卷管理，規(guī)范扣沒(méi)物品管理，規(guī)范執(zhí)法操作流程，推進(jìn)執(zhí)法各類文書制度化、規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)完成二個(gè)中隊(duì)市局文明中隊(duì)創(chuàng)建工作。

4、堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)液化氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全管理。抓好液化氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查液化石油氣儲(chǔ)配站、氣化站、儲(chǔ)配管網(wǎng)、供應(yīng)點(diǎn)的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)監(jiān)督整改，切實(shí)維護(hù)燃?xì)馐袌?chǎng)的安全管理。

七、嚴(yán)格管理，努力抓好自身建設(shè)。

1、打牢思想基礎(chǔ)，提高整體素質(zhì)。鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，及時(shí)宣傳貫徹落實(shí)上級(jí)政策精神，查找自身存在的問(wèn)題和不足，研究制定整改措施，建立和完善學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制，造就一支思想好、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的城管隊(duì)伍。

2、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。健全和規(guī)范各項(xiàng)管理制度，使用和管理好城市維護(hù)費(fèi)，從小額資金的招投標(biāo)抓起，從機(jī)關(guān)效能建設(shè)和財(cái)政紀(jì)律等熱點(diǎn)問(wèn)題抓起，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、民主評(píng)議制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，從源頭上治理和預(yù)防經(jīng)濟(jì)責(zé)任事故。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。貫徹執(zhí)行效能建設(shè)的“雙四條禁令”，認(rèn)真履行承諾和辦事效率，落實(shí)監(jiān)督管理機(jī)制，將管理任務(wù)落實(shí)到人，將目標(biāo)落實(shí)到具體崗位，將責(zé)任分解到各單位。在行政效能建設(shè)上，以提高出勤率、管事率、辦事率為重點(diǎn)，在服務(wù)質(zhì)量上，樹立“親民、便民、為民”意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)工作作風(fēng)。

第8篇：人居環(huán)境整治整改報(bào)告范文

2012年5月，成都市大氣和水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市水環(huán)境整治進(jìn)行了一系列的綜合治理?！斑€一江清水”是市委、市政府提出的工作目標(biāo)，旨在改善成都市人民的人居環(huán)境。那么整治的過(guò)程和效果到底如何呢？近日，記者走訪了成都市環(huán)保局。

15萬(wàn)關(guān)閉一家養(yǎng)殖場(chǎng)

“我們用了15萬(wàn)關(guān)閉了這個(gè)只有15頭豬的養(yǎng)殖場(chǎng)，可以說(shuō)不僅勞力勞心還勞神?！闭f(shuō)起去年關(guān)閉東風(fēng)渠上游的養(yǎng)殖場(chǎng)，龍泉區(qū)環(huán)保局李局長(zhǎng)仍然有些糾結(jié)。

原來(lái)該養(yǎng)殖場(chǎng)雖然規(guī)模不大，但是牲畜的糞便基本都流向河道，造成了河道水源的污染。

和養(yǎng)殖場(chǎng)老板協(xié)商，養(yǎng)殖場(chǎng)老板態(tài)度很堅(jiān)決地提出：除非給他15萬(wàn)，要不然就不會(huì)搬走。由于國(guó)家早已明文規(guī)定不許強(qiáng)拆強(qiáng)搬，因此面對(duì)養(yǎng)殖戶強(qiáng)硬的態(tài)度，環(huán)保局人員不得不三番五次到養(yǎng)殖場(chǎng)與老板交涉。

令他們哭笑不得的是，每次去，老板都要給他們把茶泡好，聽他們做工作，但最終都會(huì)丟下這句話：“要談我們可以隨便談，但是錢一分都不能少?！?/p>

怎么解決？李局長(zhǎng)橫下了一條心，15萬(wàn)就15萬(wàn)，為了其他群眾的利益，只有“花大錢”解決問(wèn)題了。

有一件事，他們印象深刻并作為典型時(shí)刻提醒自己。2012年3月底，劉奇葆書記帶領(lǐng)外地參觀團(tuán)到龍泉，當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)龍泉驛區(qū)陡溝河存在較嚴(yán)重的污染問(wèn)題。

據(jù)說(shuō)，陡溝河在2006年以前，由于屬于龍泉驛區(qū)源頭性河道，基流少，幾乎無(wú)環(huán)境容量，因此成為了該區(qū)污染較嚴(yán)重的“黑臭”河道。

被省委書記點(diǎn)名后，龍泉驛區(qū)連續(xù)三個(gè)月由環(huán)保局組織水務(wù)、農(nóng)發(fā)、文旅、城管等多部門對(duì)陡溝河沿岸污染源進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并及時(shí)關(guān)閉了造成水源污染的農(nóng)家樂(lè)、養(yǎng)殖場(chǎng)以及一些工業(yè)企業(yè)。

問(wèn)題是基本解決了，但他們也更加體會(huì)到了環(huán)保工作的艱巨性和復(fù)雜性。“環(huán)保工作無(wú)小事，環(huán)保工作也無(wú)休無(wú)止，我們必須得盡心盡力?！?/p>

納稅大戶的搬遷

“修好房子，想讓人來(lái)買，但環(huán)境不好，誰(shuí)肯來(lái)買呢？”新都區(qū)由于發(fā)展較快，近幾年已修建了許多商品房，但是環(huán)保的腳步總是比發(fā)展慢了一拍，這讓越來(lái)越重視環(huán)境的買房者不愿到此買房。

搬遷玖源化工這樣一個(gè)納稅大戶,困難是顯而易見的。

不狠下心，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)新都區(qū)提出的“高端低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)”目標(biāo)，但搬遷走這樣一個(gè)納稅大戶，對(duì)本地的財(cái)政、GDP都會(huì)有影響。

搬還是不搬？

搬！考慮到這樣一個(gè)老企業(yè)每天排污量大，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重，也為了更多老百姓的利益，環(huán)境優(yōu)先必須得執(zhí)行。

由于搬遷的新地址在達(dá)州，這讓許多老員工一時(shí)無(wú)法接受，于是，在協(xié)商期間，一些員工將床支到了區(qū)政府大門不走，抵制搬遷的決定。

經(jīng)過(guò)多方的協(xié)調(diào)，搬遷的員工最終都拿到了搬遷費(fèi)，事情總算得到較圓滿的解決。

鄰近玖源化工的新都一中老師深有感觸：“化工廠沒(méi)搬走時(shí)，車停在樓下一天就已經(jīng)鋪了一層的灰，現(xiàn)在我們覺(jué)得呼吸的空氣都清爽多了?！甭牭绞忻竦恼媲懈惺?，環(huán)保局的同志舒了口氣：“工作沒(méi)有白做，大家滿意，我們就知足了。”

“讓所有人滿意似乎還離得很遠(yuǎn)”

“環(huán)保工作任重而道遠(yuǎn)！”在采訪中，幾個(gè)地方的環(huán)保部門相關(guān)人士都發(fā)出了這樣的感嘆。

任務(wù)重、情況雜、周期長(zhǎng)、理解少。這幾條大致勾勒了現(xiàn)在做環(huán)保工作的情況。

環(huán)保工作不只是上述提到的河流整治情況，它還體現(xiàn)在各個(gè)方面，比如大氣、噪音、生活垃圾等。如何讓這些環(huán)境問(wèn)題都能得到有效地控制和解決，這需要各個(gè)部門的通力協(xié)助。

就如同新都區(qū)關(guān)閉納稅大戶一樣，如果在這個(gè)時(shí)候稅務(wù)、工商、電力等部門為了自身的利益，阻礙政府關(guān)閉這個(gè)企業(yè)，那就會(huì)浪費(fèi)更多的人力物力去解決此事。另外在選擇企業(yè)進(jìn)駐時(shí)，有效的測(cè)評(píng)機(jī)制必須發(fā)揮其作用，而針對(duì)企業(yè)落戶后有可能出現(xiàn)的環(huán)保惰性，更需要事后監(jiān)管。

周期長(zhǎng)也是環(huán)保工作的一大特點(diǎn)，因?yàn)樵斐森h(huán)境事件的原因多種多樣。這就需要環(huán)保部門在檢測(cè)和治理時(shí)要不斷地提取最新測(cè)驗(yàn)數(shù)據(jù)，挨家挨戶地走訪查明問(wèn)題的源頭，在找到源頭后，治理整改也需要周密的安排和部署，否則只會(huì)治標(biāo)不治本。

在環(huán)保的過(guò)程中，總有一方是“利益受損者”。比如被搬遷至異地的企業(yè)員工、被關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)的老板，在這里他們的“利益”似乎是被損害了。

但是社會(huì)的發(fā)展、生態(tài)的保護(hù)就不得不犧牲一小部分人的利益，而這一小部分人的利益的獲得途徑在整個(gè)社會(huì)大環(huán)境的發(fā)展中是不適宜的，由此必將引發(fā)不理解、不滿意的現(xiàn)象出現(xiàn)。

成都市環(huán)保局負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們知道他們也是為了生計(jì)，必須要謀生，但為了更多群眾的切身利益，我們不得不讓他們作出貢獻(xiàn)?！?/p>

同時(shí)，由于近幾年環(huán)保話題被推到風(fēng)口浪尖，因此民眾的環(huán)保意識(shí)也大大地增強(qiáng)，對(duì)污染現(xiàn)象的關(guān)注也就更多，這對(duì)環(huán)保工作人員既是激勵(lì)也是一種壓力。而這種壓力多體現(xiàn)在每個(gè)人要求的環(huán)境質(zhì)量是不一樣的，正所謂眾口難調(diào)，讓所有人滿意似乎還離得太遠(yuǎn)?！拔覀儑?guó)家如今處在的發(fā)展階段，不可避免會(huì)出現(xiàn)許多環(huán)保問(wèn)題，我們也希望民眾能在更平和的心態(tài)下關(guān)注環(huán)保工作。”成都市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

省環(huán)保廳廳長(zhǎng)姜曉亭談環(huán)保：

“服務(wù)民生，應(yīng)對(duì)環(huán)境事故高發(fā)期”

記者：四川省第十次黨代會(huì)報(bào)告貫穿了又好又快發(fā)展的理念，四川如何以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

姜曉亭：加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要引擎，環(huán)境保護(hù)得好，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展。四川將突出抓好環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染物總量減排、污染防治和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第9篇：人居環(huán)境整治整改報(bào)告范文

生態(tài)保護(hù)調(diào)研報(bào)告范文(一)

保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。加、強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。黨的十七大首次把生態(tài)文明上升為全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)、新要求，這既是對(duì)過(guò)去片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的反思，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的一次重大理論突破。

如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)好我們的生存環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建美好家園，走可持續(xù)發(fā)展道路是擺在我們面前非常緊迫而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

根據(jù)市委的部署和市人大常委會(huì)20**年工作要點(diǎn)安排，市人大常委會(huì)組織專題調(diào)研組，歷時(shí)三個(gè)月，先后赴市環(huán)保局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、水利局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū)等有關(guān)部門和**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實(shí)地調(diào)研，召開座談會(huì)，了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和困難，剖析原因，尋求對(duì)策。

一、我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得初步成效

近年來(lái)，我市各級(jí)各部門圍繞市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，在開展生態(tài)市創(chuàng)建、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、**江水環(huán)境綜合整治、森林資源培育、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效，進(jìn)一步推進(jìn)了我市的生態(tài)工貿(mào)城市建設(shè)。

(一)全力開展生態(tài)市創(chuàng)建。根據(jù)省、龍巖市開展生態(tài)省、生態(tài)市的規(guī)劃部署和要求，全力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作，成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《**市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市實(shí)施方案》，由市人大審議頒布實(shí)施《**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，同時(shí)結(jié)合五項(xiàng)競(jìng)賽內(nèi)容制定下達(dá)《20**年**市生態(tài)建設(shè)考評(píng)辦法》。2010年來(lái)，我市**、**鎮(zhèn)先后獲得國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，**嶺兜村、****村被評(píng)為省級(jí)生態(tài)村;20**年，我市完成了**、**鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**村等38個(gè)行政村省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的申報(bào)創(chuàng)建工作，20**年1月通過(guò)省環(huán)保廳現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收，同時(shí)，我市**鎮(zhèn)、**村申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村也通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。另外，我市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已在積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建，對(duì)照省級(jí)生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)的6項(xiàng)基本條件，我市已基本達(dá)到省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建要求。

(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進(jìn)展。積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等有關(guān)政策措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作。堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，礦山環(huán)境破壞的現(xiàn)象有所改觀。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游初見成效。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整在十一五期間取得一定進(jìn)展。**市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的22.9：31：46.1調(diào)整為2010年的14.7：41：44.3，其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降8.2個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重提高10個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí)，制造業(yè)、非資源型工業(yè)比重有一定提高。

(三)繼續(xù)推進(jìn)**江流域水環(huán)境綜合整治與飲用水源保護(hù)工作。先后投入上億元資金進(jìn)行整治項(xiàng)目建設(shè)，**江水環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效遏制。經(jīng)過(guò)各整治項(xiàng)目責(zé)任部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的齊心協(xié)力，我市20**年度**江10個(gè)整治項(xiàng)目基本得到有效落實(shí)，開展了養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治、金鑫硫酸化工廢渣及廢水綜合治理、海漂垃圾整治等一批整治項(xiàng)目建設(shè)。抓好城區(qū)飲用水源安全保護(hù)，對(duì)新安溪飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)廢水、固體廢物排放及植被恢復(fù)進(jìn)行每周巡查，未再發(fā)現(xiàn)水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)立排污口，同時(shí)，加大城區(qū)2個(gè)飲用水源地環(huán)境綜合整治力度，投入400余萬(wàn)元完成了**鎮(zhèn)上界村、**鎮(zhèn)生活污水濕地生物治理工程建設(shè)，并著手編制第二水源保護(hù)管理辦法和水源地保護(hù)實(shí)施方案。

(四)做好森林資源培育工作。**五期間造林28萬(wàn)畝，完成非規(guī)劃林地造林2萬(wàn)余畝;建設(shè)速生產(chǎn)林16萬(wàn)畝、豐產(chǎn)竹林10萬(wàn)畝;去年完成造林綠化面積15.85萬(wàn)畝，造林綠化面積創(chuàng)歷年之最，目標(biāo)完成率達(dá)109.3%;實(shí)施竹業(yè)重點(diǎn)村工程，累計(jì)完成集約經(jīng)營(yíng)面積5萬(wàn)余畝，新建灌溉水池完成232個(gè)，蓄水容量近萬(wàn)立方米，全市竹林面積增至38萬(wàn)畝。區(qū)劃界定生態(tài)公益林104.14萬(wàn)畝，占森林面積的27%，完成**江流域綠化規(guī)劃，建設(shè)流域綠化示范片783畝。建立了天臺(tái)國(guó)家森林公園，面積達(dá)5.98萬(wàn)畝，占全市林地面積的1.56%。

(五)城市人居環(huán)境明顯改善。啟動(dòng)省級(jí)園林城市建設(shè)，實(shí)施園林綠化建設(shè)與管理項(xiàng)目13項(xiàng)，完成了福祉閣公園、東山公園、江濱公園、工業(yè)路、東環(huán)路、城區(qū)主干道綠化，完成投資8600萬(wàn)元。城區(qū)公共綠地面積從17.8萬(wàn)m2增加到45萬(wàn)m2，建城區(qū)綠化覆蓋率從35.3%提高到40.1%，綠化率從31.2%提高到35.8%，人均公共綠地面積從10.3m2提高到13.6m2，促進(jìn)了城市園林生態(tài)化，使人居環(huán)境明顯優(yōu)化，增強(qiáng)了園林功能，提高城市品位。今年以來(lái)，開展了以創(chuàng)建省級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市活動(dòng)，從推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生入手，重點(diǎn)解決城市臟、亂、差現(xiàn)象，取得了明顯成效。同時(shí)，加強(qiáng)城市防洪排澇系統(tǒng)建設(shè)，加快推進(jìn)污水集中處理和垃圾無(wú)害化處理。適度改造老城區(qū)，重點(diǎn)抓好了華龍廣場(chǎng)二期、汽貿(mào)城、體育中心、星級(jí)酒店及配套商住小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè);全力推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)，構(gòu)建一江、兩岸、三區(qū)、四站的城市格局，重點(diǎn)實(shí)施城北新區(qū)、西園新區(qū)、南學(xué)堂小區(qū)，推進(jìn)大型商貿(mào)、城市綜合體等板塊建設(shè)。

(六)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治持續(xù)推進(jìn)。****、和**、***、**北寮、**香寮等新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)，**和**――**片區(qū)列入省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)，創(chuàng)建了**鎮(zhèn)全國(guó)環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)省級(jí)環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)以及**村、嶺兜村省級(jí)生態(tài)村。截至目前農(nóng)村家園清潔行動(dòng)中，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)，占**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%，村莊160個(gè)，占全市村莊86%，建成**、新橋、**、**、**、**等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋，建成西園、**、**、官田、**、**、**、靈地、吾祠等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了垃圾車，全市大部分都配備了保潔員，初步建立農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。

(七)水土流失防治取得一定成效。20**年來(lái)，全市累計(jì)治理水土流失面積7.38萬(wàn)畝，總投資約6000萬(wàn)元，至2010年末，全市水土流失面積降至28.875萬(wàn)畝，占全市土地面積的6.47%，通過(guò)修建攔沙壩、護(hù)岸護(hù)坡、截排水溝等蓄水保土設(shè)施，最大限度控制水土流失;對(duì)強(qiáng)度水土流失區(qū)采取封山育林育草，或者開辟成梯田，進(jìn)行開發(fā)性治理等方法，草牧沼果或草牧沼菜相結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)治理模式，等高草灌帶陡坡一鋤法等草灌喬結(jié)合模式，探索出一套水土流失治理新路子，通過(guò)水土流失治理，改善了生態(tài)環(huán)境，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，土壤透水性和保水能力得到提高，取得了良好的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

二、存在的困難、問(wèn)題及原因分析

根據(jù)我們的調(diào)研，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)在水環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、養(yǎng)殖業(yè)污染治理，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水力資源開發(fā)、闊葉林保護(hù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)思想認(rèn)識(shí)等方面還存在不少差距，困難和問(wèn)題比較突出。

(一)水環(huán)境質(zhì)量總體不容樂(lè)觀

從過(guò)境斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果看，**江(**段)受外縣(區(qū))上游外來(lái)污染影響嚴(yán)重，如新羅區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)污染;大田縣謝洋鄉(xiāng)仕福村鉛鋅選礦廠廢水直排我市**鎮(zhèn)長(zhǎng)塔村河道，造成嚴(yán)重污染。城區(qū)內(nèi)菁城、桂林城區(qū)污水管網(wǎng)尚未完善，部分生活污水仍直接排放于**江，**江干流水質(zhì)不容樂(lè)觀;受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水影響，支流水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化指標(biāo)高;洛陽(yáng)溪依舊受到大深礦區(qū)選礦廢水、礦區(qū)水土流失影響，存在超標(biāo)現(xiàn)象。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看，目前我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上以能源建材、資源型企業(yè)為主，深加工、高科技方面工業(yè)企業(yè)較少，資源型占60%。商貿(mào)、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問(wèn)題尚未得到有效改善;從城市空間布局看，規(guī)劃區(qū)域功能布局不合理，城區(qū)周邊圍繞著工業(yè)企業(yè)，特別幾個(gè)大的高耗能企業(yè)，加上目前無(wú)集中供熱系統(tǒng)，嚴(yán)重影響城市空氣質(zhì)量，特別是東坑口以化工產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)、振鴻水泥、**電廠距離城市中心較近，工業(yè)生產(chǎn)與居民生活防護(hù)距離不符合要求，群眾反映強(qiáng)烈;從企業(yè)生產(chǎn)裝備方面看，我市工業(yè)企業(yè)大部份是高耗能、資源型、傳統(tǒng)型企業(yè)，高科技、附加值高的企業(yè)少，如電廠(230萬(wàn)千瓦)、紅獅水泥、振鴻水泥、大深礦區(qū)、掛山礦區(qū)等均為資源型能耗企業(yè);從單個(gè)企業(yè)方面來(lái)看，部分企業(yè)中存在占地大、投入少、土地空置閑置、使用率低、土地投資強(qiáng)度小，企業(yè)投產(chǎn)滯后，創(chuàng)造效益不明顯，貢獻(xiàn)不足等問(wèn)題。

(三)養(yǎng)殖業(yè)污染治理效果不明顯

養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃所列的禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)范圍內(nèi)仍存在養(yǎng)殖或環(huán)保設(shè)施建設(shè)沒(méi)有跟上;部分養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)，誰(shuí)污染，誰(shuí)治理原則落實(shí)不夠到位，治污染資金投入不足，治污染設(shè)備不夠完善;投入關(guān)閉拆除的補(bǔ)助資金不夠(豬舍關(guān)閉每平方米補(bǔ)助30元，改為倉(cāng)庫(kù)或其它用途的每平方米獎(jiǎng)勵(lì)30元)，由于豬舍建筑成本較高，補(bǔ)助60元養(yǎng)殖戶不給予拆除，豬舍只關(guān)閉沒(méi)拆除，容易導(dǎo)致復(fù)養(yǎng);散養(yǎng)戶點(diǎn)多面廣，由于其規(guī)模小、投入少，大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式，污染治理設(shè)施不配套，廢水不能做到達(dá)標(biāo)排放;按照省、龍巖市要求，在20**年底前完成80%的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)治理工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，點(diǎn)多面廣、治理工作存在較大難度。

(四)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)仍未得到有效遏制。主要體現(xiàn)在一是超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜，隨意丟棄有農(nóng)藥殘留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制，給地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和土壤帶來(lái)嚴(yán)重影響;二是水土流失、土地退化問(wèn)題顯著。2010年**市水土流失面積28.875萬(wàn)畝，占全市土地面積6.47%，其中茶園果園過(guò)度開發(fā)、工程建設(shè)、采礦區(qū)，特別是非法稀土開采引起的水土流失和污染尤為嚴(yán)重。由于農(nóng)用地重用輕養(yǎng)及水土流失，地力普遍下降。三是農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放，農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制未全面有效建立，生活垃圾被隨意拋棄在路邊、河塘或低洼地，不僅影響環(huán)境衛(wèi)生，而且造成河道淤積，污染水體，使得農(nóng)村河網(wǎng)水質(zhì)普遍較差。

(五)流域水力資源過(guò)度開發(fā)

水電站分布在全市大大小小河流上，把河流截成階梯式水庫(kù)，河流湖庫(kù)化加劇，因利益驅(qū)使，不少水電站企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行最小流量規(guī)定，河流自凈能力變?nèi)?，水?kù)大壩蓄水本身易造成水土流失，再加上有的電站清庫(kù)不徹底或根本不清庫(kù)就蓄水發(fā)電，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，有的在施工過(guò)程中，棄土、棄渣亂倒造成水土流失，生態(tài)破壞。道路施工時(shí)有的直接把棄土往河里倒，堵塞河道，河水中懸浮物明顯增加，河水變渾，導(dǎo)致水庫(kù)庫(kù)面漂浮物很多，水葫蘆瘋長(zhǎng)。

(六)闊葉林銳減，生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢(shì)

我市一些群眾受利益驅(qū)動(dòng)盜伐、濫伐闊葉樹甚至生態(tài)公益林中的闊葉樹來(lái)加工木屑作為種植食用菌原料，嚴(yán)重破壞了我市的森林資源，特別是北片新橋、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。同時(shí)，毀林開山，毀林營(yíng)造茶園、濫挖樹頭等的現(xiàn)象屢禁不止，每年破壞的闊葉林相當(dāng)可觀。而闊葉林在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等方面有重要作用。過(guò)度砍伐闊葉林，已給我市生態(tài)環(huán)境造成明顯破壞，我市境內(nèi)新橋溪和**溪水量已逐年減少，就是很明顯的例證。另外，生態(tài)公益林建設(shè)資金投入不足，制約了生態(tài)林保護(hù)、管理和建設(shè)。

(七)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，綜合治理能力相對(duì)薄弱

全市污水集中處理率低，城市污水收集系統(tǒng)尚未完善，污水收集率低，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理廠，大量生活污水未經(jīng)處理直接排入地表水體，影響地表水水質(zhì)的改善;未形成規(guī)范的危險(xiǎn)工業(yè)固體廢物集中處理處置系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理率普遍較低，處理設(shè)施簡(jiǎn)陋，未能達(dá)到無(wú)害化填埋要求，生活垃圾污染問(wèn)題比較嚴(yán)重，不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投入不足，布局不盡合理，城區(qū)臟、亂、差還沒(méi)有根本改變;城市園林綠化建設(shè)水平還比較低，綠地管養(yǎng)不到位。

(八)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位

傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)觀念沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，保護(hù)生態(tài)環(huán)境尚未成為人們的自覺(jué)行為;在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中由于考核考評(píng)機(jī)制不夠合理，存在重量不重質(zhì)，環(huán)保工作仍是說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，局部地區(qū)形成先破壞、后建設(shè)，先污染、后治理的現(xiàn)實(shí);生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投入長(zhǎng)期偏低，生態(tài)建設(shè)措施難以真正落實(shí);生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和體制不夠健全，人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)不足，執(zhí)法監(jiān)督能力不足、監(jiān)測(cè)技術(shù)與手段較為落后，部門、地區(qū)之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)有待加強(qiáng);生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)和生態(tài)理念有待提高。

三、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策建議

圍繞打造閩西對(duì)接閩南的橋頭堡、兩岸交流合作的前沿平臺(tái)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)宜居宜業(yè)的生態(tài)工貿(mào)城市目標(biāo)，以建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策保障、公眾參與的生態(tài)市建設(shè)機(jī)制為手段，實(shí)施生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)和重建工程，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，弘揚(yáng)生態(tài)文化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力改善民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭(zhēng)全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)指標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣(市)目標(biāo)，把**建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)位居全省前列的宜居宜業(yè)生態(tài)工貿(mào)城市。

(一)完善科學(xué)、民主決策機(jī)制

要完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展重大事項(xiàng)的科學(xué)、民主決策機(jī)制。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán)，要充分聽取人大代表的意見和建議，把在生態(tài)環(huán)境建設(shè)過(guò)程中事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大事項(xiàng)以人大決議、決定的形式確定下來(lái)，充分體現(xiàn)全市最廣大人民的利益，確保實(shí)現(xiàn)以人為本和可持續(xù)發(fā)展。對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重大決策實(shí)行公眾聽證制度，對(duì)重要規(guī)劃、政策以及重大項(xiàng)目實(shí)行專家咨詢論證制度，加大決策的透明度，提高社會(huì)團(tuán)體和公眾參與程度，形成政府、專家與社會(huì)團(tuán)體、公眾相互配合的民主決策機(jī)制，科學(xué)有效地推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在市域進(jìn)行城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大決策時(shí)，嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的要求進(jìn)行環(huán)境戰(zhàn)略評(píng)價(jià)。實(shí)施區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，依法對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)預(yù)審。

(二)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的治本之策，一嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，設(shè)置鼓勵(lì)、限制和禁止建設(shè)的產(chǎn)業(yè)目錄，限制發(fā)展生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩，工藝技術(shù)落后，原材料和能源消耗較高，不利于節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，凡列入禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，不得辦理新建、擴(kuò)建的相關(guān)手續(xù)，有關(guān)政策、法律法規(guī)明令一定期限內(nèi)淘汰、關(guān)閉、停產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，政府主管部門依法檢查、督促其按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。二優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。要充分利用**市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)輕紡、機(jī)械電子、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)林產(chǎn)品加工和建材化工等主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展，循環(huán)利用資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源和物質(zhì)的利用效率，目前，要著力推進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)的深加工發(fā)展，水泥企業(yè)不能只生產(chǎn)熟料等初級(jí)產(chǎn)品，而是要在生產(chǎn)水泥成品的基礎(chǔ)上，向下游的制造水泥枕木、預(yù)制板等方向拓展。同時(shí)，加快推廣先進(jìn)設(shè)計(jì)制造技術(shù)和管理手段的應(yīng)用，提高支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)先發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)鏈的形成。三調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。要強(qiáng)化各類工業(yè)區(qū)塊的功能整合，明確各區(qū)塊的發(fā)展方向和功能定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局，目前，應(yīng)抓緊推進(jìn)東坑口化工小區(qū)優(yōu)二進(jìn)三，做好規(guī)劃搬遷工作，并在搬遷中促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展，做大做強(qiáng);按照產(chǎn)業(yè)集聚模式，明確各片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，應(yīng)重點(diǎn)督促金大鑫鋼鐵企業(yè)下游高附加值產(chǎn)業(yè)的落地，打造百億產(chǎn)業(yè)園;對(duì)物流、商貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要站在未來(lái)和整體的高度加以考慮，寧缺勿濫，以構(gòu)建大物流為目標(biāo)，通過(guò)現(xiàn)代物流基地建設(shè)，構(gòu)筑物流信息平臺(tái)，做強(qiáng)閩西南現(xiàn)代物流業(yè)。

(三)抓好節(jié)能減排，推進(jìn)清潔生產(chǎn)

促進(jìn)工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中，統(tǒng)一規(guī)劃排污等環(huán)保設(shè)施，發(fā)展特色園區(qū)，實(shí)行排污集中控制和處理，以保證治理設(shè)施共享和污染物集中治理。針對(duì)我市規(guī)劃區(qū)磚瓦行業(yè)較多，盡快制訂我市淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。推行工業(yè)園區(qū)集中供熱，拆除小鍋爐，配套相關(guān)優(yōu)惠政策。要通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)改造，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等途徑，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)體系建設(shè)。盡快啟動(dòng)紅獅水泥兩條生產(chǎn)線煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，同時(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后的環(huán)境管理，確保增產(chǎn)不增污，通過(guò)清潔生產(chǎn)，發(fā)展節(jié)能、降耗、節(jié)水、節(jié)地、資源持續(xù)利用的循環(huán)型經(jīng)濟(jì)。

(四)加強(qiáng)水資源保護(hù)，保證可持續(xù)利用

一要加強(qiáng)水源地水污染源治理，實(shí)行嚴(yán)格分級(jí)管理，保護(hù)水源。嚴(yán)格按照飲用水源保護(hù)條例，禁止在保護(hù)范圍內(nèi)開展影響水源保護(hù)的一切活動(dòng)，禁止新建工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)上游污染源治理和管理工作，建立健全飲用水安全應(yīng)急管理機(jī)制。二要完善**江流域監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持流域統(tǒng)籌、疏堵結(jié)合，建立分區(qū)控制、聯(lián)動(dòng)治理、上下游聯(lián)合交叉執(zhí)法、全面控源的污染防控體系，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，探索完善分段管理、分段負(fù)責(zé)制，將各項(xiàng)整治任務(wù)和整治責(zé)任落到實(shí)處，構(gòu)建流域上下游水質(zhì)水量綜合監(jiān)管系統(tǒng)，加快流域交界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，加強(qiáng)涉水重點(diǎn)排污單位在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理，加強(qiáng)跨區(qū)、跨部門水質(zhì)信息溝通，構(gòu)建上下游的水環(huán)境綜合預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)突發(fā)性污染事故的水量水質(zhì)綜合調(diào)度，提高水污染風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和防控水平。當(dāng)前，特別是加強(qiáng)對(duì)湖庫(kù)甲藻監(jiān)測(cè)工作，建立有效應(yīng)急處置措施，防止藻類異常大量繁殖現(xiàn)象的發(fā)生。三要強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)，提升重點(diǎn)區(qū)位的森林、濕地生態(tài)功能，大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，加快污染嚴(yán)重河流水環(huán)境治理，實(shí)施農(nóng)村河道綜合整治，落實(shí)水電站庫(kù)區(qū)垃圾清理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行水電站最小下泄流量在線監(jiān)控制度，關(guān)閉并拆除部分嚴(yán)重影響流域生態(tài)修復(fù)功能的小型水電站，提升流域自然凈化功能。

(五)強(qiáng)化監(jiān)管措施，治理養(yǎng)殖污染

幾年來(lái)的養(yǎng)殖污染治理實(shí)踐證明，以離河流遠(yuǎn)近來(lái)劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，簡(jiǎn)單地把養(yǎng)豬場(chǎng)往山上搬，并不能解決養(yǎng)豬污染問(wèn)題，反而會(huì)使污染往支流、山澗甚至水源地蔓延。要根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量、流域水質(zhì)現(xiàn)狀、山林植被吸納能力來(lái)科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，合理規(guī)劃布局生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。積極推進(jìn)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，采取封閉型生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，目前要重點(diǎn)推廣簡(jiǎn)單易行、行之有效的干清糞減排措施，扶持發(fā)展以豬糞為原料的有機(jī)肥廠，要鼓勵(lì)試行養(yǎng)治分離的養(yǎng)殖污染治理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)要組織養(yǎng)豬戶成立養(yǎng)豬合作社或養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，由養(yǎng)豬協(xié)會(huì)征收養(yǎng)豬污染集中治理費(fèi)，委托有機(jī)肥廠或?qū)I(yè)化的公司集中收集和處理豬糞尿。要禁養(yǎng)與治理并舉，獎(jiǎng)勵(lì)與處罰并用，對(duì)在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)違規(guī)新建的養(yǎng)豬場(chǎng)要堅(jiān)決予以強(qiáng)制拆除;對(duì)沒(méi)有環(huán)保設(shè)施的違規(guī)養(yǎng)殖戶和超標(biāo)排放的養(yǎng)豬場(chǎng)要依法征收排污費(fèi)，并限期整改，整改不達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉。對(duì)治污措施落實(shí)好和推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式的規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)，政府要給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)，以政策引導(dǎo)農(nóng)戶走生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展模式。

(六)抓好礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理

一要嚴(yán)格礦山開發(fā)建設(shè)準(zhǔn)入條件，必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并依法審批備案，有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)檢查巡查，共同指導(dǎo)礦山企業(yè)實(shí)施邊開采、邊治理，督促落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的責(zé)任義務(wù)。二要按照誰(shuí)破壞，誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)污染、誰(shuí)治理的原則，實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，確定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)范圍和復(fù)墾指標(biāo)，由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)保護(hù)和治理;對(duì)無(wú)法落實(shí)業(yè)主的廢棄礦山，根據(jù)屬地原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)整治。三要進(jìn)一步強(qiáng)化礦山環(huán)境綜合整治，突出解決礦業(yè)開發(fā)造成的水土流失問(wèn)題，堅(jiān)決取締關(guān)閉不符合最小開采規(guī)模規(guī)定的礦點(diǎn)，依法查處非法采礦，嚴(yán)禁在禁采區(qū)內(nèi)新建礦山、礦點(diǎn)，當(dāng)前要重點(diǎn)打擊稀土的非法開采活動(dòng)。

(七)加強(qiáng)森林資源保護(hù)與建設(shè)

一要加大森林資源保護(hù)、管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度，完善林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理體制，深化林權(quán)制度改革，積極落實(shí)森林資源管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和森林資源多元投入機(jī)制。二要全面實(shí)施天然林資源保護(hù)工程，加快生態(tài)公益林基地建設(shè)，停止煉山造林、停止毀林造茶園、停止大面積種植速生桉樹及大面積單一竹林。三要加強(qiáng)森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)防治措施，加快林種結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展闊葉林，嚴(yán)格控制以消耗闊葉林木材為主的食用菌生產(chǎn)規(guī)模，從源頭上抓好嚴(yán)控落實(shí)，加大對(duì)鋸臺(tái)、濫砍亂伐和非法運(yùn)輸木材鋸屑的打擊力度，同時(shí)，要做好食用菌種植戶的轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，鼓勵(lì)其開展竹業(yè)、煙葉、金銀花、熏衣草、蔬菜等種植，建議提高煙農(nóng)生產(chǎn)補(bǔ)助，煙葉稅返回?zé)熮r(nóng)鼓勵(lì)發(fā)展，增加收入。四要強(qiáng)化森林資源保護(hù)措施，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，可采取逆向倒查機(jī)制，依法打擊亂砍濫伐林木，螞蟻搬家式偷盜林木、濫挖樹頭等破壞森林資源的違法行為，嚴(yán)格控制林木采伐，大力提高林木蓄積量，恢復(fù)和提高森林的生態(tài)功能，實(shí)現(xiàn)林業(yè)和林產(chǎn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)模式，提高并多方籌集生態(tài)公益林管護(hù)資金。

(八)建設(shè)優(yōu)美的城市人居環(huán)境

以人為本，堅(jiān)持適居性、特色性的原則，遵循人居環(huán)境建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)**市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，把居住環(huán)境的改善與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)建優(yōu)美的人居環(huán)境。以建設(shè)生態(tài)型江濱園林城市為目標(biāo)，加大城市園林綠化建設(shè)，加強(qiáng)城市綠地管養(yǎng)，提升城市綠化水平;加強(qiáng)城市坡道路交通、停車與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能;積極改造完善城市水廠建設(shè)和供水管網(wǎng)，提高城市供水安全;加強(qiáng)城市雨污水管網(wǎng)建設(shè)，完善城市排污管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流的排水體制，同時(shí)加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)污水處理廠，提升城市污水的收集率和處理率;加強(qiáng)道路揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣與餐飲廢氣的治理，建立健全空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)制度;加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑施工、車輛等的噪聲污染管理;加快完善垃圾池(場(chǎng))，垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱、垃圾運(yùn)輸車、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理，打造專治優(yōu)美人居環(huán)境。

(九)深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治

一要強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，從治理農(nóng)村臟、亂、差入手，扎實(shí)推進(jìn)以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的家園清潔行動(dòng)，全面清理公路沿線、溝道兩側(cè)、村道里弄的垃圾，加快完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，健全農(nóng)村垃圾清掃保潔、清運(yùn)和無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制，要大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)搞好五改(改圈、改廁、改廚、改水、改路)，要通過(guò)建立一批沼氣示范村，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)農(nóng)村沼氣建設(shè)工作的整體推進(jìn)，凈化美化村莊環(huán)境，同時(shí)，建議有償回收農(nóng)藥使用完后的殘留袋、瓶，以防止二次污染。二要做好生態(tài)移民工作，對(duì)生活在自然環(huán)境十分惡劣的高山區(qū)、深山區(qū)，缺乏基本生產(chǎn)生活條件的貧困群眾，以及配合生態(tài)建設(shè)重大工程項(xiàng)目需要移民的群眾，要有計(jì)劃、有步驟、分期分批的引導(dǎo)農(nóng)民下山，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民向中心村、中心鎮(zhèn)和城市集聚。三要積極調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，逐步推廣以電代薪，增加電力、液化氣、優(yōu)質(zhì)煤的供應(yīng)以減少對(duì)薪柴的信賴，鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能、沼氣、生物質(zhì)能等新型能源，提高農(nóng)村生活用能中新能源所占比例。

(十)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的教育和宣傳

一要開展好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的教育，生態(tài)文化建設(shè)的核心領(lǐng)域是生態(tài)教育，包括學(xué)校教育、社會(huì)教育和職業(yè)教育，我市應(yīng)針對(duì)不同群體開展生態(tài)知識(shí)和環(huán)保法律知識(shí)的宣傳教育，重點(diǎn)和優(yōu)先群體包括決策者群體、生態(tài)環(huán)境工作者群體和學(xué)生群體等。二要借助現(xiàn)有的教育途徑，廣泛深入地普及生態(tài)知識(shí)，通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播、政府互聯(lián)網(wǎng)、宣傳標(biāo)語(yǔ)和墻報(bào)等多種形式，進(jìn)行生態(tài)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，征集一些形象生動(dòng)易于記憶保護(hù)生態(tài)環(huán)境的宣傳語(yǔ)與廣告語(yǔ)。三要建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公眾參與機(jī)制，通過(guò)推行城鎮(zhèn)生活垃圾的定點(diǎn)分類堆放、組織資源回收利用活動(dòng)、義務(wù)植樹造林活動(dòng)、環(huán)保義務(wù)勞動(dòng)和志愿者行動(dòng)、設(shè)立公眾舉報(bào)電話、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員、建立環(huán)保問(wèn)題公眾聽證會(huì)制度等公眾參與活動(dòng)，培育公眾的生態(tài)意識(shí)和保護(hù)生態(tài)的行為規(guī)范，激勵(lì)公眾保護(hù)生態(tài)的積極性和自覺(jué)性，在全社會(huì)形成提倡節(jié)約、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)價(jià)值觀念、生活方式和消費(fèi)行為，同時(shí)推進(jìn)企業(yè)文化的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，樹立企業(yè)注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好形象。

(十一)完善環(huán)境安全預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)及預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)

完善生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。包括環(huán)境監(jiān)測(cè)站的能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的能力建設(shè)、重點(diǎn)污染源的在線監(jiān)測(cè)體系等。在生態(tài)敏感地區(qū)建立固定觀測(cè)點(diǎn)，長(zhǎng)期跟蹤生態(tài)質(zhì)量變動(dòng)狀況。建立和完善生態(tài)環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)和重大環(huán)境安全的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和快速反應(yīng)體系，加強(qiáng)對(duì)山洪、泥石流、滑坡、崩塌等山地災(zāi)害、公共衛(wèi)生、生物安全、環(huán)境污染事故和突發(fā)性動(dòng)植物病蟲害等的預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)系統(tǒng)，建立生態(tài)環(huán)境安全、預(yù)警、預(yù)報(bào)機(jī)制，增加預(yù)警和防范準(zhǔn)備時(shí)間，提高重大環(huán)境安全的快速反應(yīng)能力，減輕各種災(zāi)害可能造成的損失。加快生態(tài)安全事件應(yīng)急處理系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立一個(gè)能為環(huán)境、消防、公安等各級(jí)生態(tài)安全事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)提供全過(guò)程、多層次的信息服務(wù)以及多種支持手段的應(yīng)急指揮和決策系統(tǒng)，提高生態(tài)安全事件應(yīng)急處理系統(tǒng)的能力。

生態(tài)保護(hù)調(diào)研報(bào)告范文(二)

1 基本概況

呼倫貝爾市總面積25.3萬(wàn)km2，南部與興安盟相連，東部以嫩江為界與黑龍江省為鄰，北和西北部以額爾古納河為界與俄羅斯接壤，西和西南部同蒙古國(guó)交界。呼倫貝爾草原位于大興安嶺以西，由東向西呈規(guī)律性分布，地跨森林草原、草甸草原和干旱草原3個(gè)地帶。多年生草本植物是組成呼倫貝爾草原植物群落的基本生態(tài)性特征。呼倫貝爾市有林地面積1.90億畝，森林覆蓋率49%。呼倫貝爾市探查到的各類礦產(chǎn)達(dá)40余種，礦點(diǎn)370多處。該市野生植物資源也相當(dāng)豐富，共有野生植物1 400多種，有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生植物達(dá)500種以上。野生動(dòng)物品種和數(shù)量繁多，受國(guó)家保護(hù)的一、二、三類野生動(dòng)物和受自治區(qū)保護(hù)的野生動(dòng)物品種有30余種，受國(guó)家保護(hù)的鳥類有60多種。

2 主要環(huán)境問(wèn)題及分析

2.1 生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重

呼倫貝爾市自開發(fā)以來(lái)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯下降。生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞最明顯表現(xiàn)在土地沙化對(duì)草地生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響。全市土壤侵蝕面積達(dá)632萬(wàn)hm2，其中強(qiáng)度侵蝕面積近615萬(wàn)hm2。坡耕地中有水土流失現(xiàn)象的1 417萬(wàn)hm2，中強(qiáng)度水土流失面積近617萬(wàn)hm2。侵蝕強(qiáng)度在三級(jí)以上，急需治理的耕地面積達(dá)3 418萬(wàn)hm2。土壤養(yǎng)分流失和土層活化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。由于林地面積減少，生態(tài)屏障作用大大減弱，蓄水防洪能力降低,，許多河流水量已明顯減少。

2.1.1對(duì)草地生態(tài)系統(tǒng)的影響

呼倫貝爾大草原正在遭受到嚴(yán)重的沙化侵襲，生態(tài)狀況正呈嚴(yán)重惡化之勢(shì)。據(jù)最新監(jiān)測(cè)顯示，呼倫貝爾市沙化土地面積131萬(wàn)hm2，同時(shí)，還有近111萬(wàn)hm2的土地具有明顯沙化趨勢(shì)。而且每年擴(kuò)展的沙化土地呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前已經(jīng)形成了3條不規(guī)則分布的大沙帶，面積達(dá)88萬(wàn)hm2，其中流動(dòng)沙地4萬(wàn)hm2、半固定沙地6萬(wàn)hm2，另外還有近300萬(wàn)hm2的潛在沙化區(qū)域。

沙化危害是多方面的：一是導(dǎo)致草原植被退化，吞噬草場(chǎng);二是嚴(yán)重危及牧民的生產(chǎn)和生活;三是給鐵路、公路的安全運(yùn)營(yíng)帶來(lái)重大隱患;四是沙塵天氣逐漸增多，沙塵暴頻發(fā);五是降低草原蓄水保土功能，濕地萎縮。

2.1.2對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響

呼倫貝爾草原有4處較大濕地,即呼倫湖濕地、輝河濕地、莫爾格勒河濕地和二卡濕地，以上濕地被稱為呼倫貝爾草原之腎，滋潤(rùn)草原，調(diào)節(jié)著草原氣候，增加降水量，遏止草原荒漠化，對(duì)草原生態(tài)環(huán)境影響很大。

濕地的消失有自然變遷的原因，但更多是由人為因素造成的。由于過(guò)度放牧，很多濕地實(shí)際載畜量為理論載畜量的數(shù)倍，草地退化、荒漠化日趨嚴(yán)重，導(dǎo)致濕地面積急劇縮小、濕地的縮減和破壞，使?jié)竦厣鷳B(tài)功能、社會(huì)效益得不到正常發(fā)揮，抵御自然災(zāi)害能力喪失。位于大草原腹部的4大濕地由于近些年干旱，海拉爾河水量小，而且干旱周期正在加長(zhǎng)，濕地萎縮，生物多樣性遭到不同程度破壞，豐水周期遠(yuǎn)不能恢復(fù)枯水周期所造成的破壞損失，這也是致使?jié)竦匚s生態(tài)環(huán)境逐漸惡化的主要原因之一。

2.2 水環(huán)境污染問(wèn)題

呼倫貝爾市水資源總量為286.6億m3。其中，地表水資源量272億m3，占全國(guó)地表水資源量的1%，占全區(qū)地表水資源量的73%;地下水資總量14.6億m3。呼倫貝爾市水資源儲(chǔ)量很豐富，但廢水排放量將大幅度增加，隨著城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)，生活污水入河量也將大幅度增加，地表水主要城鎮(zhèn)下游河段污染形勢(shì)嚴(yán)峻。在枯水期地表水環(huán)境容量很小，大量城鎮(zhèn)污水的排入將造成枯水期水質(zhì)超標(biāo)。針對(duì)呼倫貝爾市工業(yè)廢水和COD排放量最大的行業(yè)仍將是造紙行業(yè)，占全市工業(yè)廢水和COD排放量70%和90%。工業(yè)廢水污染物排放量形勢(shì)十分嚴(yán)峻，廢水排放量、COD、氨氮排放量都急劇增加。而生活污水各類污染物排放量預(yù)計(jì)都有所。

2.3 工業(yè)大氣污染趨于嚴(yán)重

呼倫貝爾市的煤炭探明儲(chǔ)量是遼寧、吉林、黑龍江3省總和的1.8倍。呼倫貝爾市作為重要的能源基地，豐富的煤炭資源將促進(jìn)電力行業(yè)高速發(fā)展，但大氣環(huán)境污染仍然以煤煙型大氣污染為主，二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放量大幅度增加。未來(lái)城市生活大氣污染物排量增加并不明顯，而工業(yè)耗煤量及各種污染物的排放量急劇增加，工業(yè)污染源仍然是大氣的主要污染排放源。

2.4 固體廢物逐年增加

豐富的礦產(chǎn)資源促進(jìn)電力行業(yè)、煤炭行業(yè)的快速發(fā)展，與此同時(shí)工業(yè)產(chǎn)生的固體廢物也將迅速增加。預(yù)計(jì)，粉煤灰、煤矸石的產(chǎn)生量將分別達(dá)到1 153萬(wàn)t和203萬(wàn)t，分別占工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生總量的79%和14%，固體廢物的綜合利用將面臨前所未有的壓力。人口不斷增加，垃圾排放量也不斷增加，居民生活水平提高，集中供熱、燃?xì)獾钠占昂蜕鐣?huì)整體素質(zhì)的進(jìn)步，使人均產(chǎn)生垃圾量逐步下降。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然導(dǎo)致工業(yè)固體廢物的排放量呈數(shù)倍增加，因此重點(diǎn)應(yīng)放在工業(yè)固廢處理工作上。

3 解決對(duì)策

3.1 重點(diǎn)開展草地和濕地生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)工作

根據(jù)呼倫貝爾草地生態(tài)系統(tǒng)沙化情況及趨勢(shì)，對(duì)于退化、沙化草原，要近早實(shí)施圍封禁牧、季節(jié)性休牧、劃區(qū)輪牧和退牧還草等，實(shí)行草畜平衡制度，不能錯(cuò)過(guò)演替初期的有利時(shí)機(jī)，加快草原保護(hù)和恢復(fù);對(duì)于沙化土地，要采取封禁保護(hù)、林草植被建設(shè)等措施，加緊恢復(fù)和增加林草植被，遏制沙化擴(kuò)展;對(duì)于沙化十分嚴(yán)重，生態(tài)狀況極端惡劣地區(qū)，要適度實(shí)施生態(tài)移民，促進(jìn)林草植被的自然修復(fù)。 濕地不僅具有強(qiáng)大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能，而且具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、促淤造陸和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能。濕地的逐漸減少與草地的沙化有不可分割的關(guān)系，對(duì)于河流和湖泊周邊的濕地恢復(fù)比較簡(jiǎn)單，主要是引水入濕地，保持濕地的水生環(huán)境;對(duì)于草地中部的濕地，可以通過(guò)建設(shè)引、調(diào)水工程措施恢復(fù)治理濕地，有效恢復(fù)濕地周邊生態(tài)環(huán)境。此外，草地沙化和濕地萎縮的一個(gè)重要原因就是草地生理性缺水，因此應(yīng)提倡發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，保護(hù)珍貴的水資源用于保障草原生態(tài)用水的需要。

3.2 有重點(diǎn)地治理水環(huán)境問(wèn)題

加大對(duì)工業(yè)污染的治理和改造力度，推行清潔生產(chǎn)，進(jìn)一步降低污染物排放量，提高廢水回用率。對(duì)于擴(kuò)、改建項(xiàng)目的污染物增量應(yīng)在原有的項(xiàng)目中消化。對(duì)重點(diǎn)水污染源實(shí)行自動(dòng)在線監(jiān)控。有重點(diǎn)有計(jì)劃的減少污染的排放量，在建設(shè)污水處理廠的同時(shí)考慮中水回用工程及污水東儲(chǔ)夏排工程，保證全年河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。 還要積極實(shí)施污水資源化，實(shí)施污水資源化戰(zhàn)略，能在較大程度上緩解有限的水資源與用水量日增兩者之間的矛盾。首先要充分認(rèn)識(shí)污水的價(jià)值，凈化后的污水也是一種可貴的資源，并積極加大科技投入，以保障凈化后的污水的水質(zhì)。

3.3 嚴(yán)格控制工業(yè)大氣污染

煤炭行業(yè)造成的大氣污染要嚴(yán)格控制，按照國(guó)家電力發(fā)展的技術(shù)政策和淘汰目錄，逐步淘汰效率低、能耗高、污染嚴(yán)重的老機(jī)組。淘汰落后的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，優(yōu)先考慮清潔生產(chǎn)工藝，使煙塵和氮氧化物排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 推進(jìn)固體廢物的綜合利用