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一、總體要求
認真貫徹執(zhí)行市委、市政府關于加強政府部門履職盡責督促檢查工作的決策部署,緊緊圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、依法行政、服務改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風等內(nèi)容,以解決履職不力、作風不正、行為不廉等突出問題為重點,全面促進履職盡責、改進作風、優(yōu)化服務、樹立形象,努力把xx旅游建設成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。
二、整改的主要內(nèi)容、措施和責任分工
(一)在從嚴治黨主體責任方面
問題(自查):沒有建立健全符合旅游部門特點的政風行風建設責任考核體系。
整改措施:一是建章立制。制定責任考核細則,建立獎懲措施,每季度進行考核,嚴格獎懲。二是加強宣傳。宣傳普及《旅游法》、《旅游管理條例》,提高游客用法律手段維護自身合法權益的能力。三是建立臺賬。對日常巡查、投訴、明察暗訪出的問題建立臺賬,限期進行整改,并作為落實獎懲的依據(jù)。
責任領導:王xx
責任單位:辦公室
整改時限:2017年年底前,并長期堅持。
(二)在堅持依法治旅方面
問題1(自查):對景區(qū)建設規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)管不到位。
整改措施:一是對三潭景區(qū)負責人進行約談,限期整改。二是明確專人督辦檢查,三是加強質(zhì)量監(jiān)管。
責任領導:王xx
責任單位:質(zhì)檢科
整改時限:2017年年底。
問題2(自查):對景區(qū)建設督辦不力。
整改措施:一是通過招商引資加大三潭景區(qū)基礎設施規(guī)劃建設力度。二是完善桃源村基礎設施建設,成立專班加快4A級景區(qū)建設力度,力爭10月份桃源村4A級景區(qū)驗收成功。
責任領導:王xx
責任單位:旅游科。
整改時限: 2017年年底。
問題3(巡查):部分景區(qū)景點存在安全隱患。
整改措施:一是對三潭、桃源村景區(qū)存在的安全隱患下達整改通知書,限期整改。二是聯(lián)合公安、安監(jiān)局等相關部門對景區(qū)景點進行拉網(wǎng)式檢查,下達整改通知書,限期整改。三是明確專人加強督辦檢查力度。
責任領導:王xx
責任單位:質(zhì)檢科
整改時限:立行立改,并長期堅持。
(三)在旅游服務改善民生方面
問題1(投訴):對旅行社監(jiān)管不力,部分旅行社經(jīng)營行為不規(guī)范,對游客造成利益?zhèn)Α?/p>
整改措施:一是加大對旅行社執(zhí)法檢查,不定期進行明察暗訪。二是對涉案旅行社進行行政處罰,并在全市系統(tǒng)通報。
責任領導:王xx
責任單位:質(zhì)檢科
整改時限:立行立改、并長期堅持 。
問題2(自查):對旅游人才的挖掘、旅游從業(yè)人員的培訓不夠。
整改措施:一是加強與專業(yè)高校的對接,引進專業(yè)人才到xx。二是加強從業(yè)人員資質(zhì)培訓。三是開展各項技能培訓比賽,提高從業(yè)服務水平。
責任領導:王xx
責任單位:旅游科
整改時限:立行立改,并長期堅持。
問題3(自查):旅游行業(yè)獎懲機制不健全,旅游行業(yè)從業(yè)人員的積極性得不到發(fā)揮。
整改措施:一是設立獎懲發(fā)展基金。二是根據(jù)不同領域建立考核機制,落實獎懲。
責任領導:王xx
責任單位:旅游科
整改時限: 2017年年底,并長期堅持。
(四)在轉(zhuǎn)變工作作風方面
問題1(暗訪):機關管理制度執(zhí)行不到位,存在遲到、早退現(xiàn)象。
整改措施:一是加強上午、下午簽到制度的落實。二是加強不定時巡查力度。三是落實問責。
責任領導:王xx
責任單位:辦公室
整改時限:立行立改,并長期堅持。
問題2(暗訪):公務接待中存在少客多陪。
整改措施:嚴格落實中央八項規(guī)定,按標準安排客餐,來客由辦公室統(tǒng)一安排,并實報實銷。
責任領導:王xx
責任單位:辦公室
整改時限:立行立改、并長期堅持。
(五)收集和解決問題方面
問題(投訴):旅游投訴渠道不暢通,投訴處理結(jié)果和問題整改效果服務對象還不是十分滿意。
整改措施:一是加強宣傳力度。把投訴電話、手機號在各個景區(qū)顯眼位置公開,24小時專人接聽,并設立投訴意見箱、意見薄等。二是成立游客投訴處理專班,加快對投訴的處理速度,能現(xiàn)場反饋現(xiàn)場反饋,不能現(xiàn)場反饋的,處理好后電話反饋。三是加強各景區(qū)的管理,提高自身服務質(zhì)量,減少投訴,提升形象。
責任領導:王xx
責任單位:質(zhì)檢科
整改時限:立行立改、并長期堅持
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識,落實整改責任。各分管領導要切實負起整改督促責任,要按照“誰主管、誰負責”的原則,明確具體時間表和責任人,帶領分管科室(單位)積極參與整改。各科室、局屬各單位主要負責人務必高度重視整改落實工作,要敢于擔當,不推諉、不扯皮,切實落實整改任務,切實把嚴格依法行政、轉(zhuǎn)變工作作風、服務改善民生、落實黨風廉政建設主體責任的要求落實到整改行動中去。
1、員工個人衛(wèi)生
1、健康證明一周之內(nèi)為本店員工辦妥健康證,對于以后新來員工在上崗一周之內(nèi)辦好健康證明。監(jiān)管人:賀昌飛
2、整改措施:上班時間穿整潔、統(tǒng)一工作服、帽,服務人員著長褲、布鞋或休閑鞋、皮鞋,并要穿襪,杜絕穿拖鞋、涼鞋、短褲進入工作場所,要求長發(fā)、長指甲員工及時修理,禁止服務人員著異服,怪發(fā),戴飾物,并勤洗手、勤換衣服、勤洗澡,不在公共場所脫鞋等。
餐廳監(jiān)管人:姜振鴻
廚房監(jiān)管人:顏榮望
2、環(huán)境衛(wèi)生
1、餐廳衛(wèi)生
整改措施:改造海鮮區(qū)排污水道,及時清理地面積水
指導服務員加強對廳面的清洗、打掃和保潔工作,每周安排一次衛(wèi)生大掃除,重點是衛(wèi)生死角,天花板,燈具,蛛網(wǎng)以及排風扇等。
加強日常衛(wèi)生檢查工作,制定衛(wèi)生檢查量化表,由餐廳領班督查,經(jīng)理抽查。
安排專人每晚進行噴藥滅>文秘站:
購置補充衛(wèi)生工具,如地刮,玻璃刮,清潔球等。
衛(wèi)生監(jiān)管人:姜振鴻
2、廚房衛(wèi)生
整改措施:保證下水道暢通,并定期疏通下水道
及時將剩菜葉、梗、皮,菜品剩角料清理
下班時將垃圾桶及時清理,并清掃地面及臺面
定期對排風機進行拆洗,至少一星期一次
加強冷盤間地面、墻面、門窗、玻璃及冰柜衛(wèi)生,并購置消毒液放于預進間。
下班時及時開啟紫外燈。
衛(wèi)生監(jiān)管人:顏榮望
3、后院及庫房
整改措施:安排專人每日清掃后院,及時處理垃圾,保持地面、墻面整潔,并購置大號帶蓋垃圾桶
安排專人對庫房進行打掃,清理,并購置滅鼠藥或鼠夾,確保庫房通風,防水,降溫,防鼠害。
衛(wèi)生監(jiān)管人:鄭林紅
4、環(huán)境衛(wèi)生
整改措施:主要指大門正面及側(cè)面環(huán)境衛(wèi)生,每日由服務員清掃并保潔,外墻壁等每半月組織一次清理。衛(wèi)生監(jiān)管人:姜振鴻
三、食具清潔
1、消毒間
整改措施:安排專人按規(guī)范操作,進行日常消毒工作,并進行保潔,并確保消毒保潔間不得隨意開放,由專人取放餐具。并購置紫外線燈進行滅菌,制定餐具消毒保潔制度。
衛(wèi)生監(jiān)管人:鄭林紅
2、餐廳餐具
整改措施:嚴格按照一清二洗三消毒四保潔的程序使用餐廳餐具
及時將臟餐具送去洗碗處進行清洗消毒,并嚴格將潔凈餐具與臟餐具分開,避免交叉污柒
衛(wèi)生監(jiān)管人:姜振鴻
3、廚房餐用具
整改措施:盛菜的盤碗必須是經(jīng)過高溫消毒保潔后的餐具且和未消毒的餐具嚴格區(qū)分開,刀具、砧板等也將冷熟食分開。
衛(wèi)生監(jiān)管人:顏榮望
四、食品安全
1、強化采購工作
整改措施:采購時確保向供貨商索取經(jīng)營許可證復印件并隨同購貨發(fā)票在采購完成后進行登記留存根備查;
杜絕“三無”產(chǎn)品進店;
嚴格把關使所采購菜品和原料質(zhì)量優(yōu)等,無變質(zhì)、發(fā)霉、過期,并且貨源正宗,符合食品安全標準;
對所購菜品及原料進行認真驗收,保證無假貨無次品。
2、加強食品生產(chǎn)加工經(jīng)營管理
整改措施:廚房認真把好第二關,不將有問題的原料及菜品進行生產(chǎn)加工,如發(fā)現(xiàn)有異味或變質(zhì)等問題的原料及菜品及時處理;
廚房人員嚴守個人衛(wèi)生不將身體直接接觸食物,嚴格將生熟食分開存放,以防交叉污染;
員工一但有傳柒性疾病及時檢查治療,在治愈前不準進入工作場所。
衛(wèi)生監(jiān)管人:顏榮望
五、物品存放
整改措施:將現(xiàn)有倉庫進行裝板分隔為原料倉庫和酒水倉庫,并加裝隔勢天花板,另設雜物倉庫集中放置雜物;
購置鼠藥或鼠夾進行防鼠工作;
對倉庫現(xiàn)有物品進行分類清理,將物品上架存放;
健全倉庫管理工作制度。
衛(wèi)生監(jiān)管人:鄭林紅
六、規(guī)章制度
1、《原輔料采購索證驗收制度》
2、《倉庫管理制度》
認真學習黨的十七大精神,學習貫徹科學發(fā)展觀,重點是聯(lián)系自身的思想境界、發(fā)展要求、工作思路、思想作風、管理服務等內(nèi)容,深入查找制約學校和諧發(fā)展的突出問題,查找群眾反映較多的熱點難點等突出問題。通過組織生活會,進一步認清差距、發(fā)現(xiàn)不足,切實做到在思想觀念上有一個大轉(zhuǎn)變,在境界要求上有一個大提升,在干勁作風上有一個大改進,推動學校又好又快發(fā)展。
二、會議時間與地點11月27日,學校五樓會議室
三、參加人員:學校黨政班子成員
四、主題:“堅持科學發(fā)展,提高教學質(zhì)量,構(gòu)建和諧校園”
五、方法和步驟
(一)會前準備
1、制定方案。按照縣委、教育黨委的要求,結(jié)合我校實際,制定切實可行的組織生活會方案。
2、認真學習。組織生活會召開前,組織班子成員認真學習陳柱平、鐘偉良、毛文國、徐元林等同志的先進事跡,使學習成果真正轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的精神動力和實際行動;學習踐行科學發(fā)展觀讀本并與工作相結(jié)合,把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合。進一步統(tǒng)一思想、提高認識、端正態(tài)度、擺正位置,解決自身矛盾、提高班子整體合力。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評做好工作準備。
3、廣泛征求意見。組織生活會之前,在一定范圍內(nèi)通報會議時間和主題。圍繞組織生活會主題,通過談心、調(diào)查問卷等方式,廣泛征求干部群眾意見,既要征求對班子集體的意見,又要征求對班子成員的意見。對征求到的意見要按照領導班子集體和領導班子個人分別進行梳理,屬于對班子集體的意見,要在組織生活會上向班子成員通報,屬于對班子成員個人的意見,由班子主要負責人在會前反饋給本人。班子成員要虛心聽取各方面的意見和建議,對提出的意見和建議,正確的要誠懇接受并切實改正;不符合事實或不完全符合事實的,要實事求是地作出說明并要引以為戒。
4、撰寫發(fā)言提綱。班子成員要圍繞本次組織生活會主題和征求到的意見,認真開展批評與自我批評,著重檢查踐行科學發(fā)展觀、工作作風、本職工作、管理服務等方面存在的問題與原因,深刻剖析思想根源,明確今后的努力方向及具體整改措施,認真撰寫發(fā)言提綱。
(二)召開會議
會議程序是:通報本次組織生活會前征求意見情況;就開好組織生活會提出具體要求,并帶頭和引導班子成員發(fā)言;開展批評和自我批評;針對查擺出來的問題,提出整改意見,制定整改措施;會議總結(jié)與形成會議報告。
組織生活會采取一人一議的方式,逐人進行自我剖析和評議。要按照“團結(jié)--批評--自我批評--團結(jié)”的方針,切實拿起批評與自我批評的武器,增強組織生活會的實效??朔图m正只談工作不談思想,只講成績不講缺點,或者就事論事、敷衍了事的做法。組織生活會主要圍繞以下四個方面的問題展開:1.提出我校目前發(fā)展過程中存在的重大問題,找出解決這些問題的基本思路;2.聯(lián)系工作實際,認真檢查自己是否存在“不思進取、得過且過、對分管工作不到位”的作風;3.認真檢查自己是否存在“漠視群眾、脫離實際”的作風;4.認真檢查自己是否存在“獨斷專行或軟弱渙散”的作風;5、認真檢查學校和自身不符合科學發(fā)展觀的思想行為。
(三)會后整改
認真落實整改措施。要針對群眾反映和組織生活會上查找出來的問題,提出整改措施,明確整改重點,落實整改責任,切實進行整改。針對群眾反映的突出問題和會上查擺出來的主要問題,分析原因,找出癥結(jié),逐條逐項地制定明確具體、針對性強的整改措施。整改任務要責任到人、規(guī)定完成時限。屬于個人的問題,本人進行深刻檢查,提出具體的整改措施。屬于集體的問題,由集體研究討論,制定整改措施。對近期能夠整改的要立即組織整改,近期無法解決的要確定具體整改時限,并保證如期完成整改任務。對于組織生活會中適合通報的內(nèi)容和整改落實情況,要在一定范圍內(nèi)以適當方式向黨員、教師通報。
六、會議具體要求
(一)切實做好會議的指導工作
黨組書記要加強對組織生活會的指導,高度重視并帶頭做好會前的各項準備工作,切實開好本次組織生活會,不走過場,不走形式。
按照市委要求,緊密結(jié)合工作實際,對梳理出的影響和制約城管事業(yè)科學發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,逐條制定整改措施。對應解決能解決的問題立即著手解決,對暫不具備條件解決的問題,積極創(chuàng)造條件,明確時限,分步實施,有效解決,確保深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得顯著成效。
二、整改原則
(一)領導帶頭整改原則。帶頭學習進一步提高思想認識,增強整改的自覺主動意識,明確突出問題的整改目標、措施、時限、責任,抓好本單位整改方案的落實。深入基層調(diào)研指導,積極參與、督促黨支部的各項整改工作。
(二)堅持先急后緩、先易后難的原則。區(qū)分問題的輕重緩急和解決問題的程度,對馬上能夠解決的問題,集中精力立行立改;對一時難于解決的問題,創(chuàng)造條件,限時解決。
(三)堅持群眾路線原則。制定整改方案過程中,都邀請群眾參加,接受群眾評議,并根據(jù)群眾的意見建議反復修改。以群眾最關心的問題為切入點,落實整改措施,并及時公布整改情況,接受群眾監(jiān)督。
(三)堅持落實責任、分工協(xié)作的原則。整改工作由局主要領導負總責,分管領導具體抓,責任部門具體落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
三、整改內(nèi)容及措施
這次學習實踐活動,經(jīng)廣泛征求群眾意見,領導班子查擺梳理出不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的四個方面9個具體問題。按照輕重緩急和難易程度歸類,擬分立即整改、近期整改和經(jīng)過一段時間努力整改三類抓好整改落實。
(一)立即整改的有3項,在活動結(jié)束前完成。
1、整改思想觀念不適應的問題。問題表現(xiàn)在思想觀念和認識上與科學發(fā)展觀的要求還有差距;促進城管事業(yè)又好又快發(fā)展上措施和辦法不多;城市管理體制機制還不科學。
整改目標:轉(zhuǎn)變城管發(fā)展思想觀念,用科學發(fā)展的眼光看問題,使思想進一步解放,創(chuàng)新精神、開拓意識進一步增強。
整改措施:加強思想建設,注重理論聯(lián)系實際,牢固樹立科學發(fā)展觀的思想。積極利用“中心組學習、黨員學習、積極分子學習”為載體,繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀、黨的十七大和三個代表的重要思想,深刻領會黨的路線、方針、政策,進一步解放思想、深化改革,努力推動城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。
責任領導:城管局局長**書記**
責任部門:辦公室紀檢監(jiān)察科
2、完善工作機制體制的問題。表現(xiàn)在:城管系統(tǒng)各項制度和責任不明確,各部門之間相互協(xié)調(diào)和配合不順暢。
整改目標:增強與各部門之間的溝通,不斷完善城管系統(tǒng)的機制與體制,形成科學合理的管理方法。
整改措施:分析上述問題產(chǎn)生的根源,既有客觀局限性和長期積淀的結(jié)構(gòu)性、體制性、機制性矛盾,但更多是思想觀念、精神狀態(tài)等主觀方面的原因。要通過整改,制定合理的管理辦法,全面完善城市管理各項工作制度,努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍,力爭有效地解決影響和制約全市城管事業(yè)科學發(fā)展的突出問題。
責任領導:城管局局長**書記**副局長**
責任部門:人事科紀檢監(jiān)察科督辦科
3、規(guī)范城管局工作作風的問題。問題表現(xiàn)是:上班遲到、早退;對承辦的工作推諉拖延;有時忙于其他工作,深入基層的時間減少。
整改目標:提高工作效率,樹立良好的形象,使工作作風更加扎實,領導班子成員要不斷深入基層進行調(diào)研。
整改措施:進一步完善《城管局工作人員行為規(guī)范》、《城管局紀律十項規(guī)定》、《文明用語倡議書》、《機關工作作風管理機制》等各項規(guī)定,認真按照“勤政、廉潔、務實、高效”的標準,強化責任意識,堅持科學管理、文明管理、依法管理,牢固樹立城管工作為經(jīng)濟建設和人民群眾服務的思想,提高群眾對城管工作的滿意度,進一步解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題;解決好阻礙城管事業(yè)發(fā)展的問題,解決好政風行風建設方面存在的問題。
責任領導:城管局書記**副局長**
責任部門:紀檢監(jiān)察科局辦公室
(二)近期整改有4項,2009年12月末完成
1、加大舊有庭院改造力度。問題表現(xiàn)在:拆除了部分居民私建濫建的房屋,改變原有居民存放物品的位置,影響一些居民平時生活的方式。
整改目標:使舊有庭院改造成為環(huán)境優(yōu)美、綠樹成蔭、綠草茵茵、花團錦簇的新庭院,給居民一個整潔、靚麗、清新的生活環(huán)境。
整改措施:采取庭院居民參與機制,堅持“庭院怎么改,百姓說了算”原則,用區(qū)投市補的方式匹配資金,預計投入資金6400萬元,并通過招投標的方式聘請資質(zhì)較高的10家設計單位本著“主題鮮明、品位精良、富有特色、全面實用”的原則進行庭院設計。
責任領導:**
責任單位:綜合整治辦公室
2、市政道路不能保證正常開支的問題。問題表現(xiàn)在:工程招標困難,退休人員較多,體制機制問題不健全。
整改目標:解決工人正常開支問題。
整改措施:做好本區(qū)道路維修復舊工程,加大對外承攬工程的力度,進一步完善道路工程處的體制機制問題,對今年所承攬的健康路、大慶副路等工程項目,做到嚴管理、保工期、保質(zhì)量。
責任領導:城管局副局長**
責任單位:審批科動力道路隊香坊道路隊
3、運輸二中心家屬樓飲用水困難的問題。問題表現(xiàn)是:飲水管線老化,地下水源污染。
整改目標:使運輸二環(huán)衛(wèi)家屬樓用上健康水、放心水,從根源徹底解決居民飲水問題。
整改措施:立足改善群眾基本生活條件,加快運輸二中心家屬樓飲用水管線改造進度。在去年投入20余萬元更換樓內(nèi)上水管線的基礎上,多方協(xié)調(diào)供水部門,預計投入30萬元,建設引水泵房,與磨盤山飲水工程對接,以徹底解決飲水難問題。
責任領導:城管局局長**副局長**
責任單位:計財科環(huán)衛(wèi)運輸二中心
4、完善占道市場管理新舉措。問題表現(xiàn)在:占道市場經(jīng)營存在著影響道路交通秩序和周邊群眾生活秩序、造成環(huán)境臟亂差等危害。
整改目標:使香坊區(qū)早夜市場達到秩序井然、環(huán)境整潔、交通順暢。
整改措施:從創(chuàng)新管理機制上入手,以人性化管理為目標,采取疏堵結(jié)合的原則,建立區(qū)整治領導小組、市場所、街道辦事處三級管理和考評獎懲制度,管理人員打破了8小時工作制和雙休日的作息時間,管理人員與經(jīng)營業(yè)戶同時出勤,適時管理,改變了以往“城管下班,攤販上班”的尷尬局面。
責任領導:城管局副局長**
責任單位:市場科市場管理所
(三)經(jīng)過一段時間努力整改的項目2項,2009年末取得初步成果。
1、完善網(wǎng)上審批平臺。問題表現(xiàn)在:了解網(wǎng)站的人員少,沒有對相應的人員進行審批程序的講解與培訓。
整改目標:真正做到網(wǎng)絡化辦公,節(jié)約時間、節(jié)約成本、減少審批程序,為節(jié)約型社會做出貢獻。
整改措施:加強對城市管理網(wǎng)上審批工作宣傳與引導。借助新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、駐地宣講等宣傳平臺,大力宣傳城管網(wǎng)上審批工作,形成全社會參與、全社會了解、全社會知道城市管理網(wǎng)上審批工作的良好局面。
責任領導:城管局副局長**副局長**
責任單位:信息中心審批科
2、發(fā)揮數(shù)字城管的科學化管理水平。問題表現(xiàn)在:監(jiān)控覆蓋面狹窄,有死角,有漏洞,不能及時發(fā)現(xiàn)隱蔽處的問題。
整改目標:實現(xiàn)城區(qū)氛圍內(nèi)監(jiān)控全覆蓋,消除死角,延伸到背街背巷。
整改措施:開通數(shù)字城管網(wǎng)絡三級平臺,監(jiān)控范圍向背街背巷、居民庭院延伸,全面提高系統(tǒng)應用效能,滿足城市管理、應急及社會治安、交通管理、為民服務的需要。
責任領導:城管局副調(diào)研員**
責任單位:城管指揮中心
四、保障措施
一是加強組織領導。成立整改落實領導小組,由城管局局長**同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位負責人為成員。堅持主要領導“親自抓、負總責”,堅持一級抓一級、一級帶一級,確保責任到位、措施到位、投入到位。
二是確定整改責任人。主要領導為整改落實第一責任人,其他班子成員為分管工作的第一責任人,有關科室和單位的主要領導是本部門、本單位承擔整改任務的第一責任人,都要按時限要求抓好分擔的整改任務落實。不能按期整改的,要追究其領導責任。
三是強化監(jiān)督檢查。責任領導要定期了解整改工作進展情況,督促分管部門抓好整改措施的落實。辦公室要搞好綜合協(xié)調(diào),掌握進度,督促落實領導小組議定的事項,及時向領導小組反饋整改落實情況。
四、強化機制建設。一是建立考核獎懲機制。研究建立以《方案》執(zhí)行為主要內(nèi)容的目標考核責任制,實行“一票否決權”。把《方案》執(zhí)行工作作為考核政績和干部任用的一項重要內(nèi)容,對考核成績突出的要表彰獎勵,對考核不合格的要通報批評,對造成重大、嚴重后果的要追究直接責任人的領導責任。
一、整改內(nèi)容
1、宗旨意識和創(chuàng)新意識不夠強。
2、業(yè)務素質(zhì)不高,進取精神不強。
3、先鋒形象不夠突出。
4、工作作風不夠扎實。
5、在提高本單位工作水平方面貢獻不大。
二、整改計劃
(一)針對宗旨意識和創(chuàng)新意識不強問題
1、整改措施
一是進一步增強群眾觀念,牢記宗旨意識,做到聽民聲、察民情、解民困,發(fā)揮好本單位的職能服務作用,努力構(gòu)建面向全民健身的多元化服務體系,至少為群眾解決1-2個實際問題。二是增強創(chuàng)新意識,努力創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特。
2、整改時限;2012年12月25日
(二)針對業(yè)務素質(zhì)不高,進取精神不強問題
1、整改措施
一是加強對業(yè)務知識的學習,堅持每周至少學習鉆研1小時業(yè)務知識,不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)。二是時刻保持昂揚向上的精神狀態(tài),進一步增強開拓和進取精神。
2、整改時限:2012年11月30日
(三)針對先鋒形象不夠突出問題
1、整改措施
在縣重點工作等急難險重工作中,進一步發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,積極主動完成招工等工作任務,積極幫扶后進,幫助困難群眾解決實際問題。
2、整改時限:2012年10月30日
(四)針對工作作風不夠扎實問題
1、整改措施
多深入基層、深入實際,真抓實干,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,要經(jīng)常開展以體育健身設施、體育健身指導、體育科普知識為主要內(nèi)容的“體育三下鄉(xiāng)”活動,把作風落實在求實上,堅持每月至少深入一線15天以上。
2、整改時限:2012年12月20日
(五)針對在提高本單位工作水平上貢獻不大問題
1、整改措施
一、總體要求
(一)指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以保障、服務和改善民生為目標,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念,立足統(tǒng)籌推進民政事業(yè)發(fā)展,把科學發(fā)展觀貫徹落實到民政事業(yè)發(fā)展和民政工作*展的各個領域和各個方面,提升民政隊伍整體素質(zhì),使發(fā)展思路更加科學,發(fā)展方式更加優(yōu)化,科學發(fā)展的體制機制更加完善,發(fā)展的成效更加顯著,全力打造陽光民政、和諧民政和人民滿意民政,加快推進民政事業(yè)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展及和諧*縣建設作出積極貢獻。
(二)目標任務
1.近期目標:以提高“三個群體”(困難群體、優(yōu)撫群體、孤老孤殘孤兒等特殊群體)生活保障水平為出發(fā)點,以推進基層民主政治建設和加速民政公共服務設施建設為著力點,以發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會中的基礎作用為落腳點,保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定、抓統(tǒng)籌,整體推進民政工作向前發(fā)展。
2.中長期目標:圍繞解決民生和改善民生,重點健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系、基層民主政治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設體系、社會福利服務體系、優(yōu)撫安置工作體系和社會組織管理服務體系,使困難群體、優(yōu)撫群體和孤老孤殘孤兒等特殊群體的基本生活權益和基層群眾的民主政治權益得到有效保障,社會公共管理和福利服務水平明顯提高;民政基礎設施大為改善,人才隊伍素質(zhì)不斷提高,制度體系更加健全,形成與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的民政事業(yè)發(fā)展新格局。
(三)基本原則
1.實事求是。堅持從實際出發(fā),把整改落實工作與具體業(yè)務工作緊密結(jié)合,做到有什么整改什么,什么問題突出就下決心解決什么問題,力戒形式主義,以整改的實效來推動民政工作進一步發(fā)展。
2.統(tǒng)籌兼顧。堅持立足當前、著眼長遠,做到既解決群眾關心的具體民生問題,又解決體制機制問題;既注重縣局機關工作的推進,又要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作發(fā)展,確保全區(qū)民政工作整體推進。
3.突出重點。始終把群眾關心的涉及民生的切身利益問題放在整改的第一位,在整改過程中始終注意聽取和吸收群眾意見,把群眾是否滿意作為整改是否落實的重要標準。
4.持續(xù)推進。按照輕重緩急和難易程度,有計劃分步驟地予以解決。對于具備一定條件能夠在活動期間內(nèi)解決的問題,提出明確的具體步驟和措施及責任人;對于需要一段時間才能解決的問題,要制訂計劃,明確責任目標和時限要求,努力加以解決。
(四)基本方法
整改落實方案是解決問題、完善制度的路線圖,也是對群眾的承諾書。要緊密結(jié)合實際,嚴格按照“四明確一承諾”(明確整改項目、明確整改目標和時限、明確整改措施、明確整改責任,承諾整改效果)的要求,把分析檢查報告中提出的整改思路和措施具體化,把解決問題和完善制度機制工作的要求具體化,讓整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。
1.明確整改落實項目。對前期征求到的意見、分析檢查出來的突出問題以及需要建立和完善的制度進行全面分析和歸類梳理,一項一項地列出來,建立整改臺帳,做到底細清、情況明。
2.明確整改落實措施。圍繞梳理出的整改落實項目,逐項研究分析,認真消化;按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度,分步實施,逐步完善。
3.明確整改落實責任目標。分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法、時限要求、責任人和效果,確保整改落實到位。
二、整改項目和措施
重點圍繞城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象穩(wěn)定、社區(qū)群眾自治和群防群治、村務公*民主管理、殯葬管理等關系到困難群體、特殊群體切身利益的一些方面作出整改,并取得明顯進展。
(一)近期整改任務及公*承諾事項
(1)整改項目:城區(qū)內(nèi)居民小區(qū)非法治喪
整改措施:由民政局牽頭,聯(lián)合公安、工商、國土、林業(yè)等部門聯(lián)動繼續(xù)加大對城區(qū)非法治喪點的打擊力度,鞏固前期成果。同時,著力長治久安,加快城區(qū)治喪點的整改和完善,使城區(qū)文明治喪得到明顯好轉(zhuǎn)。
整改時限:2009年8月30日前完成整改。
責任領導:*;責任科室:殯館所;具體責任人:*。
(2)整改項目:城鄉(xiāng)低保公*公平公正
整改措施:加大低保宣傳力度,實施城鄉(xiāng)低保應保盡保、動態(tài)管理,城市低保全面實行聽證制和票決制,打造“陽光低保”。加大核查力度,城鄉(xiāng)低保今年內(nèi)取消1000人,新審批低保8000人。
整改時限:2009年末完成。
責任領導:*;責任科室:低??疲痪唧w責任人:*。
(3)整改項目:提高五保老人集中供養(yǎng)率
整改措施:加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院改擴建力度,增加敬老院床位,五保老人集中供養(yǎng)率提高到40%。今年末每個敬老院落實專人管理,提高五保老人供養(yǎng)質(zhì)量。
整改時限:2009年末完成。
責任領導:*;責任科室:低???;具體責任人:*。
(4)整改項目:改變民間組織登記辦法
整改措施:出臺備案管理制度,降低登記門檻,加大民間組織培育力度,積極發(fā)展民間組織,并充分發(fā)揮其參與社會管理的作用。
整改時限:2009年8月30日前完成整改。
責任領導:*;責任科室:社會事務科;具體責任人:*。
(二)中長期整改任務
(1)整改項目:健全完善社會救助體系
整改措施:繼續(xù)做好社會救助工作,對城鄉(xiāng)低保堅持動態(tài)復查,實現(xiàn)應保盡保,并與勞動保障部門共同探索有勞動能力低保人員的就業(yè)安置工作;逐步提高保障標準,擴大保障范圍。對我縣城鄉(xiāng)困難群眾實施臨時生活救助,落實救助資金,規(guī)范操作程序;對全縣低保對象、五保戶、低收入戶、持證重殘人員、特困職工以及因患大病造成生活特別困難的城鄉(xiāng)居民實施醫(yī)療救助。
整改責任領導:*;責任科室:低??疲回熑稳耍?。
(2)整改項目:健全完善災害應急救援救助體系
整改措施:指導制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級《自然災害應急處置預案》,創(chuàng)建5個農(nóng)村減災示范社區(qū)。根據(jù)預案做好各項救災應急準備工作,不斷加大救災救濟工作力度,加強救災物資管理。努力*展慈善會各項工作,積極*展“慈善二日捐活動”,在賓館等公共場所設立慈善捐贈箱,進一步規(guī)范慈善資金的使用和管理,提高慈善公信力。
整改責任領導:*;責任科室:救災救濟科;責任人:*。
(3)整改項目:加強城鄉(xiāng)社區(qū)“群眾自治、群防群治”工作
整改措施:進一步深化拓展“八步工作法”,以推進城鄉(xiāng)社區(qū)居民自治為核心,以培育健全各類社區(qū)組織為基礎,以提升完善社區(qū)管理服務功能為關鍵,以有效進行治安防控化解社區(qū)矛盾糾紛為重點,以豐富居民文化生活提升社區(qū)文明程度為支撐,建立健全“群眾自治、群防群治”組織體系,深入*展“群眾自治、群防群治”各項工作,積極探索建立城鄉(xiāng)社區(qū)“群眾自治、群防群治”新機制。努力實現(xiàn)社區(qū)平安和諧穩(wěn)定,為*縣“整體轉(zhuǎn)型,提速發(fā)展”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。到2012年,城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務功能基本完善,“群眾自治、群防群治”的機制普遍建立,初步實現(xiàn)“社區(qū)風險由群眾預防,社區(qū)矛盾由群眾化解”,社區(qū)文明程度普遍提升,全縣60%的城鄉(xiāng)社區(qū)達到和諧社區(qū)標準,社會總體和諧穩(wěn)定。到2015年,城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務功能更加完善,“群眾自治、群防群治”的機制更加健全,“社區(qū)風險由群眾預防,社區(qū)矛盾由群眾化解”收到明顯成效,社區(qū)文明程度顯著提升,全縣80%的城鄉(xiāng)社區(qū)達到和諧社區(qū)標準,社會轉(zhuǎn)向法制嚴明。
整改責任領導:*;責任科室:基層政權科;責任人:*。
(4)整改項目:加快養(yǎng)老服務體系建設
整改措施:繼續(xù)做好居家養(yǎng)老、日間照料服務工作,讓更多老年人受益。做好敬老機構(gòu)建設工作,全面完成農(nóng)村敬老院新改擴建任務,2012年實現(xiàn)全縣五保老人集中供養(yǎng)率50%以上;繼續(xù)加強對養(yǎng)老機構(gòu)護理人員的培訓工作,進一步提升服務水平;加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部管理,確保農(nóng)村“五保”及城鎮(zhèn)“三無”對象的供養(yǎng)標準及供養(yǎng)資金有效落實,杜絕各類責任事故和安全事故的發(fā)生。
整改責任領導:*;責任科室:低???;責任人:*。
(5)整改項目:拓寬優(yōu)撫安置雙擁領域
整改措施:進一步加大優(yōu)撫安置工作力度,繼續(xù)把解決重點優(yōu)撫對象“三難”問題作為優(yōu)撫工作重點,不斷加大復員士官及退役士兵的免費培訓力度,不斷提高雙擁工作水平,促進軍民團結(jié)和諧。積極參與2009年市級雙擁模范城(縣)的爭創(chuàng)活動,力爭“四連冠”。進一步做好復員退伍軍人的穩(wěn)定工作。
整改責任領導:*;責任科室:優(yōu)撫安置科;責任人:*。
(6)整改項目:推進殯葬管理與服務
整改措施:認真貫徹重慶市《殯葬管理條例》,推進殯葬管理規(guī)范化建設。推進殯葬執(zhí)法,提高火化率。引導群眾倡導厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉的殯葬方式,制止私埋亂葬;做好公益墓地的管理工作,嚴格墓穴面積,堅決杜絕大墓、豪華墓;加強殯葬設施建設,完善殯儀館移民搬遷進場道路和館內(nèi)環(huán)境配套工程;加大城區(qū)治葬秩序管理,規(guī)范治喪行為。
整改責任領導:*;責任科室:殯館所;具體責任人:*。
(7)整改項目:推進婚姻登記管理體制改革
整改措施:建立符合*縣實際的婚姻登記管理體制和運行機制,重新設置婚姻登記站點,全縣擬設立*縣民政局婚姻登記處,下設大進婚姻登記站、敦好婚姻登記站、中和婚姻登記站、岳溪婚姻登記站,共5個婚姻登記站點,杜絕婚姻登記站點違規(guī)操作。
整改責任領導:*;責任科室:社會事務科;責任人:*。
三、圍繞推動科學發(fā)展,完善體制機制建設
進一步健全完善各項運行機制,實現(xiàn)工作方式向制度性、常規(guī)性轉(zhuǎn)變,促進民政工作走上規(guī)范化、科學化發(fā)展軌道。
(一)創(chuàng)新完善民政工作領導協(xié)調(diào)機制。圍繞“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的民政工作機制,主動當好黨委、政府的參謀,爭取黨委、政府把民政工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程,縣委常委會、縣政府常務會、縣長辦公會及時研究解決民政事業(yè)發(fā)展中的重大問題,形成領導抓民政,民政抓領導的聯(lián)動格局。樹立“大社會”、“大民政”理念,注重整合力量和資源,積極主動爭取各部門和全社會理解民政、關心民政、支持民政的良好氛圍,為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,促進民政事業(yè)的快速發(fā)展。
責任領導:*責任科室:辦公室
(二)創(chuàng)新完善資金投入機制。建立財政投入、民政自身積累、社會資本參與的多元化資金投入機制,夯實民政事業(yè)發(fā)展基礎。積極拓寬籌資渠道,加大對口支援資金爭取力度,增強民政救助能力和實力,推進民政事業(yè)發(fā)展。
責任領導:*責任科室:辦公室
(三)創(chuàng)新完善民政干部隊伍建設機制。加強民政干部隊伍建設,通過新建參公機構(gòu),加大公招力度,注意把素質(zhì)好、有愛心、有責任心、年富力強的干部選配到民政崗位上來,逐步改善局機關干部隊伍年齡結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì)。加大對年輕干部的培養(yǎng)和使用力度,加強民政干部學習培訓,強化廉潔自律意識,努力建設一支政治素質(zhì)高、政策業(yè)務精、工作能力強、勤政廉潔的干部隊伍。實施公務員定期交流輪崗制度,提高民政系統(tǒng)全員工作積極性和競技水平,為推動我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型提速發(fā)展做出民政人應有的貢獻。
責任領導:*責任科室:辦公室
(四)創(chuàng)新完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民政事業(yè)發(fā)展機制。大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦公室規(guī)范化建設,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建設按照“三有”、“三統(tǒng)一”、“三落實”的模式,著力在推進規(guī)范化、制度化建設上下功夫,逐步實現(xiàn)干部隊伍專業(yè)化、硬件設施現(xiàn)代化、民政工作制度化、業(yè)務管理科學化。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的服務行為,提高服務質(zhì)量,實施“代辦制”、“服務承諾制”和便民“五項措施”,切實為困難群眾服務。拓展和延伸民政工作職能和村(社區(qū))民政工作網(wǎng)絡,在部分村(社區(qū))設立村級民政工作服務站,配備村級民政專干,搭建為民服務平臺,創(chuàng)新為民服務方式,拓寬為民服務網(wǎng)絡,使困難群眾的疾苦在第一時間得到反饋,黨和政府的惠民政策在第一時間得到落實,困難群眾得到了及時有效救助。
責任領導:*責任科室:辦公室
(五)創(chuàng)新完善民政工作綜合評價機制。爭取黨委政府把民政工作納入政府目標責任制考核范圍,進一步完善民政工作綜合目標評價內(nèi)容和考核指標體系,提高民政工作競爭態(tài)勢,推進民政事業(yè)健康發(fā)展。
責任領導:*責任科室:辦公室
四、保障措施
(一)認真落實責任。黨組書記、局長對整改落實的各項工作負總責;分管領導為第一責任人,有關科室(單位)負責人為直接責任人。領導班子成員結(jié)合分工,抓好整改工作的組織推進和督促落實。領導干部要以身作則,率先垂范,帶頭整改落實,為全體黨員干部作出表率。各責任科室要進一步強化責任意識和協(xié)作意識,切實承擔起整改責任,明確責任內(nèi)容、辦結(jié)時限和辦理要求,并定期向分管領導報告解決問題的進展情況。要明確落實整改措施的組織責任、領導責任,細化分解任務,扎扎實實抓好職責范圍內(nèi)具體問題的解決,確保整改取得實效。
一、完善制度,強化管理,增強責任,努力轉(zhuǎn)變機關工作作風。
整改措施:嚴格落實工作考核和責任追究制,并加強對制度執(zhí)行情況、工作完成情況的督查力度;要嚴格按照其職責和任務,盡快實現(xiàn)五級聯(lián)網(wǎng),全面推廣“網(wǎng)上直報”,發(fā)揮其應有的作用。
牽頭領導:副局長王紀檢組長聶
責任股室:辦公室、網(wǎng)絡管理中心紀檢組法規(guī)股
落實期限:年8月底
二、應對金融危機,推動經(jīng)濟發(fā)展。
整改措施:面對金融危機的影響,強化規(guī)模工業(yè)景氣調(diào)查,重點工程重點項目問題調(diào)查,重民生,保穩(wěn)定,充分發(fā)揮統(tǒng)計在促進平定發(fā)展中的重要作用。
牽頭領導:蔡
配合領導:副局長董平秀王裕田總統(tǒng)計師董愛陽
責任股室:綜合股、工業(yè)股、農(nóng)業(yè)股
落實期限:年8月底前
三、加強統(tǒng)計工作長效機制建設,努力提升統(tǒng)計工作的效率和水平。
整改措施:鞏固經(jīng)濟普查成果,搞好經(jīng)濟普查后續(xù)工作;完善高新技術產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、能源消耗和服務業(yè)等新建統(tǒng)計報表制度,圓滿完成第六次人口普查、勞動力調(diào)查、群眾安全感等抽樣調(diào)查,及時全面地反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果:
牽頭領導:局長王
配合領導:書記蔡元壽副局長董平秀王裕田總統(tǒng)計師董愛陽紀檢組長聶竹青
責任股室:辦公室,紀檢組,法規(guī)股,各專業(yè)股,綜合股
落實期限:2010年年底前
四、加強領導班子自身建設,努力提高班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。
整改措施:加強班子思想政治建設;加強班子執(zhí)政能力建設;加強班子作風建設;加強班子廉政建設。提高統(tǒng)計公信力和執(zhí)行力,完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系,堅決防止和糾正統(tǒng)計上的虛報、瞞報、偽造、篡改等違法行為。
牽頭領導:局長王、書記蔡
根據(jù)《關于進一步加強作風建設提高行政效能的意見》和《關于貫徹落實〈關于進一步加強作風建設提高行政效能的意見〉的通知》的要求,“中心”結(jié)合實際情況,采取多種方式全面系統(tǒng)地查找領導班子及其成員、黨員干部在思想觀念、工作能力、作風效能等方面存在的突出問題,并認真梳理匯總、分析問題原因、制定整改措施。為切實整改問題,提高機關作風建設水平,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全區(qū)中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以“加強作風建設、提高行政效能”為主線,以集中解決突出問題為抓手,以開展教育整頓、強化社會監(jiān)督、嚴格監(jiān)督檢查、嚴肅責任追究、加強輿論宣傳為主要手段,進一步改進工作作風、提升服務質(zhì)量、樹立良好形象,為建設煙臺“首善之區(qū)”提供有力保證。
二、總體目標
通過制定切實可行的整改方案和整改措施,深入開展“學習型、服務型、效能型、廉潔型”四型機關創(chuàng)建活動,進一步提高“中心”全體干部人員的政治思想水平和業(yè)務工作能力,強化大局意識、責任意識和服務意識,形成想干事、會干事、干成事的濃厚氛圍。
三、整改內(nèi)容
(一)對分管工作學習研究不夠,業(yè)務不夠熟,工作缺乏系統(tǒng)性,解決問題的辦法不多;工作缺乏主動性,推一推動一動,工作不用心、不用力、不到邊。
整改目標:加強“中心”全體人員業(yè)務理論學習,不斷提高業(yè)務水平。
整改措施:健全完善學習制度。堅持每周學習制度。采取集中學習與個人自學相結(jié)合、理論學習與實際工作相結(jié)合等靈活多樣、注重實效的形式,組織機關干部開展學習,確保學習取得成效。
(二)工作作風飄浮,只求過得去、不求過得硬。工作粗枝大葉,應付差事,質(zhì)量不高。
整改目標:建立完善目標管理考核制度、獎懲制度,在機關上下形成“爭先創(chuàng)優(yōu)、激情創(chuàng)業(yè)”的良好風氣,消除全體干部驕傲自滿、消極懈怠情緒,高標準、嚴要求地布置各項工作,不斷增強機關干部工作的積極性和主動性。
整改措施:進一步完善各種考核制度,加強監(jiān)督檢查?!爸行摹苯逃D工作領導小組將對機關干部執(zhí)行制度情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,并將執(zhí)行制度情況納入年終考核之中,與干部成長進步和評先評優(yōu)掛鉤,增強執(zhí)行制度的自覺性。
(三)工作推諉扯皮,拈輕怕重,對“中心”交辦的工作任務不是考慮如何完成,而是講客觀原因,講不了解情況,能推就推。
整改目標:增強機關干部的責任感和使命感。
整改措施:通過召開座談會的形式,開展批評與自我批評,查找自身存在的問題和不足,制定改正措施,進一步激發(fā)全體干部的主人翁意識和愛崗敬業(yè)精神。
(四)對上級有明確完成時限的工作,抓而緊、進展緩慢,中間不及時報告進程,截止日期急忙上交,造成工作被動、無法調(diào)整。
整改目標:在機關上下形成想干事、會干事、干成事的良好風氣,消除機關干部消極懈怠情緒,高標準、嚴要求地完成各項工作。
整改措施:一是建立目標管理考核機制。建立起“鼓勵干事”的教育機制、“褒揚勤事”的激勵機制、“獎勵成事”的用人機制、“鞭策混事”的約束機制,消除機關干部消極懈怠情緒,充分激發(fā)機關干部工作的主動性、積極性和自覺性。二是加強督導和檢查。
要及時對領導部署的各項任務進行傳達,并定期進行督導,確保各項工作按時完成。
(五)不嚴格履行一次性告知和AB角等為民服務制度,服務態(tài)度差、服務質(zhì)量低,造成不良影響的;
整改目標:建立完善機關管理制度,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,進一步提高機關干部的工作效率和服務質(zhì)量。
整改措施:一是加強制度建設,規(guī)范機關干部行政行為。對現(xiàn)有的制度進行全面清理排查,建立健全并嚴格落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、效能考評制、失職追究制等制度,形成長效機制。二是深化政務公開,提供公開、透明、高效的便民服務。對機關機構(gòu)設置、管理權限、主要職責、辦事程序、聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報投訴途徑及方式方法等方面內(nèi)容,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時進行公開。聘請社會監(jiān)督員,自覺搞好服務,主動接受社會、企業(yè)及群眾的監(jiān)督。
(六)不嚴格遵守機關作風“五個不準”規(guī)定,上班時間從事與工作無關的事情。
一是緊扣科學發(fā)展觀,突出專題性。黨員領導班子緊密結(jié)合實際,圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、進一步推動科學發(fā)展,確定領導班子專題民主生活會主題。每位班子成員圍繞以“邵武走前頭,城郊敢為先”為主題,找問題、查原因、提思路。著重從貫徹落實科學發(fā)展觀、學習創(chuàng)新、注重實效、聯(lián)系群眾、廉潔自律和加強自身建設等方面進行了認真檢查和深刻剖析。
二是嚴格程序步驟,突出規(guī)范性。為開好專題民主生活會,城郊鎮(zhèn)黨委認真按照文件規(guī)定,不少程序、不減步驟、不走過場,堅持進度服從質(zhì)量。扎實抓好每個環(huán)節(jié),做到思想認識求“深”,征求意見求“廣”,會前準備求“細”,批評與自我批評求“嚴”,整改措施求“實”,在廣泛征求意見和建議、談心交心、撰寫發(fā)言提綱等基礎上,相互間嚴肅而毫不隱瞞、毫不遮掩地開展了批評與自我批評,觸動了思想,確保民主生活會的高質(zhì)量。
三是認真找準問題,突出針對性。鎮(zhèn)黨委針對有哪些不適應的地方、存在哪些影響發(fā)展的問題、需要在哪些方面下工夫改進等問題,按照省委、市委的要求,廣泛征求意見,深入調(diào)查研究,反復思考論證,從實際出發(fā),切實把影響科學發(fā)展的突出問題找準。采取有針對性的措施,認真分析并加以解決,確保把科學發(fā)展觀落到實處。