分離工程論文精選(九篇)

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第1篇：分離工程論文范文

關鍵詞：水利 經(jīng)濟 對策

論文正文：

水利工程經(jīng)濟費用分攤對策

1、水利工程經(jīng)濟評價及費用分攤

水利工程項目中經(jīng)濟評價是對工程項目在計算期(包括施工期、運行初期和正常運行期)內(nèi)投入產(chǎn)出等經(jīng)濟因素進行調(diào)查、預測、研究、計算和論證，比選方案的一系列過程，以對項目的經(jīng)濟合理性作出全面的分析和評價。經(jīng)濟評價是評價項目可行與否，進而決定工程能否立項建設的一個重要依據(jù)。

而一些多目標、多用途的綜合利用水利工程在作經(jīng)濟評價時往往會涉及到不同受益部門(如灌溉、發(fā)電、工業(yè)供水、城鎮(zhèn)生活供水等)或不同受益地區(qū)。因此，對這類綜合利用的水利工程的投資和年運行費，通常要在各受益部門或地區(qū)之間進行費用分攤的分析計算，以確定工程合理開發(fā)目標，并為方案提供各種費用及計算依據(jù)。

2、費用分攤的計算

水利工程項目的費用分攤包括固定資產(chǎn)投資分攤和年運行費分攤，費用分攤方法主要有以下幾種：

①按各功能利用建設項目的某些指標的比例分攤。如按水庫各功能的庫容或用水量等指標的比例進行分攤，可用單一指標、也可用幾個指標綜合計算。

②按各功能最優(yōu)等效替代方案費用現(xiàn)值的比例分攤。采用此法時，一般應按替代方案在經(jīng)濟分析期內(nèi)的總費用折現(xiàn)總值的比例分攤綜合水利工程的總費用，然后再進一步分解到各部門分攤主體工程投資和年運行費用的比例和數(shù)額。

③按各功能可獲得的效益現(xiàn)值的比例分攤。采用此法時必須遵循被分攤費用與計算分攤比例所采用的經(jīng)濟效益計算口徑對應一致的原則，合理計算和劃分各部門的經(jīng)濟效益和被分攤的費用。

④按可分離費用剩余效益法分攤。計算時，先分析計算可分離費用，再根據(jù)各受益部門或地區(qū)的剩余效益的比例，分攤剩余費用，兩者之和即為各受益部門或地區(qū)應承擔的份額。

⑤按受益部門或地區(qū)獲得效益的主次地位分攤。當項目各功能的主次地位明顯時可采用此法。費用分攤后，還應該對分攤結(jié)果進行合理性檢查，以使各功能分攤的費用公平合理。

3、案例

某水庫工程是一宗具有防洪、工業(yè)供水、生活供水及灌溉等綜合效益的中型水利樞紐工程，水庫總庫容為6814萬m3，其主要建筑物有大壩、溢洪道、生活供水隧洞、導流輸水隧洞、工業(yè)供水建筑物和灌區(qū)建筑物等。工程施工期為三年，正常運行期為40年，則工程計算期為43年。由于水庫涉及到防洪、工業(yè)供水、生活供水及灌溉等不同的受益項目，因此在做經(jīng)濟評價時需要對以上不同的受益項目分別進行評價，以確定各受益項目的經(jīng)濟合理性，同時便于安排投資計劃，籌措建設資金和年運行費。

這就需要對工程的費用進行分攤。本案例從投資方面談談費用分攤的計算情況。本工程總投資11163.09萬元(項目建設時間為2000年)，其中各項目單獨的投資為：工業(yè)供水工程投資523.65萬元(導流輸水隧洞及工業(yè)供水建筑物);生活供水工程投資449.05萬元(生活供水隧洞);灌溉工程投資606.44萬元(灌區(qū)建筑物)。合計各項目單獨投資1579.14萬元，則剩余公共部分9583.95萬元需要各受益項目進行費用分攤。

3.1按各功能利用建設項目的某些指標的比例分攤

3.1.1按水庫的庫容比例進行分攤

首先，項目的防洪工程費用可通過防洪庫容占防洪庫容與興利庫容之和的比例進行分攤。工程防洪庫容為761.1萬m3，興利庫容為5430萬m3，則本方案防洪工程投資為：9583.95761.176.1+5430=1178.2萬元。興利庫容分攤費用為8405.75萬元。

3.1.2按各受益項目的用水量進行分攤

由于各受益部門所占的興利庫容計算不夠直接方便，因此剩余部分費用8405.75萬元按各受益部門的用水量比例進行分攤。水庫每年可向當?shù)仄髽I(yè)提供工業(yè)用水2500萬m3，向當?shù)爻擎?zhèn)提供生活用水2950萬m3，水庫多年平均農(nóng)業(yè)灌溉供水量為1590.4萬m3。根據(jù)上述用水量，各用水部門用水量比例如下：工業(yè)用水：25002500+2950+1590.4=35.5%生活用水：29502500+2950+1590.4=41.9%灌溉用水：1590.42500+2950+1590.4=22.6%則各受益部門費用分攤?cè)缦拢汗I(yè)供水工程：8405.7535.5%=2984.04萬元生活用水工程：8405.7541.9%=3522.01萬元灌溉工程：8405.7522.6%=1899.70萬元

3.1.3分攤成果

根據(jù)上述分攤計算結(jié)果，最后可計算出各受益項目所分攤的投資如下：防洪工程投資：1178.2萬元工業(yè)供水工程：2984.04+523.65=3507.69萬元生活用水工程：3522.01+449.05=3971.06萬元灌溉工程：1899.70+606.44=2506.14萬元

3.2按各功能可獲得的效益現(xiàn)值的比例分攤

本工程也可按各項目的效益現(xiàn)值比例進行投資分攤。工程項目的效益分為財務效益及國民經(jīng)濟效益，由于防洪工程沒有財務收入，其財務效益為零，而灌溉工程的財務收入也是很少的，因此若采用財務效益現(xiàn)值比例進行投資分攤，防洪工程這部分投資將為零，灌溉效益也很低。這種分攤方法把水庫防洪的功能給忽略了，灌溉的功能也被低估，進而讓其它的受益部門分擔了這兩部分的投資。很顯然，這樣分攤是不合理的。因此可以考慮采用國民經(jīng)濟效益現(xiàn)值比例進行分攤。

3.2.1各項目的國民經(jīng)濟效益現(xiàn)值計算

防洪工程經(jīng)濟效益按工程可減免的洪災損失計算。本工程防洪標準由原來不到10年一遇提高到50年一遇，擔負著下游2.3萬戶共6.0萬居民及5300畝耕地的防洪任務。根據(jù)當?shù)亟y(tǒng)計，工程建成后平均每年可減免的洪災損失約為2017萬元，則防洪工程經(jīng)濟效益現(xiàn)值為11835.3萬元。本工程工業(yè)供水主要是向一大型鋼鐵廠提供工業(yè)用水，其經(jīng)濟效益按水在工業(yè)產(chǎn)值中所占的比例計算。工業(yè)供水經(jīng)濟效益計算為1125萬元，則其經(jīng)濟效益現(xiàn)值為6601.23萬元。

生活用水的經(jīng)濟效益按生活用水量乘以生活用水的影子價計算，則生活供水的經(jīng)濟效益為1475萬元，其經(jīng)濟效益現(xiàn)值為8654.94萬元。灌溉工程經(jīng)濟效益按有灌溉和無灌溉所增加的糧食產(chǎn)品產(chǎn)值乘以灌溉效益分攤系數(shù)計算。本工程改善水田灌溉面積3842.9畝，新增水田灌溉面積21916畝，灌溉的經(jīng)濟效益為970萬元，效益現(xiàn)值為5691.72萬元。

3.2.2國民經(jīng)濟效益現(xiàn)值比例分攤計算

根據(jù)上述效益現(xiàn)值計算，各項目比例如下：防洪：11835.311935.3+6601.23+8654.94+5691.72=36.1%工業(yè)用水：6601.2311835.3+6601.23+8654.94+5691.72=20.1%生活用水：8654.9411835.3+6601.23+8654.94+5691.72=26.4%灌溉用水：5691.7211835.3+6601.23+8654.94+5691.72=17.4%則各受益部門費用分攤?cè)缦拢悍篮楣こ蹋?583.9536.1%=3459.81萬元工業(yè)供水工程：9583.9520.1%=1926.37萬元生活用水工程：9583.9526.4%=2530.16萬元灌溉工程：9583.9517.4%=1667.61萬元

3.2.3分攤成果

根據(jù)上述分攤計算結(jié)果，最后可計算出各受益項目所分攤的投資如下：防洪工程投資：3459.81萬元工業(yè)供水工程：1926.37+523.65=2450.02萬元生活用水工程：2530.16+449.05=2979.21萬元灌溉工程：1667.61+606.44=2274.05萬元

3.3費用分攤的合理性分析

以上從兩方面進行了工程的費用分攤計算，對兩種分攤結(jié)果進行對比分析。本案例中按各功能效益現(xiàn)值比例分攤情況下，各項目的投資分攤相對平均些，防洪工程的投資最高。但是由于防洪工程及灌溉工程均不產(chǎn)生財務效益或財務效益較低，因此這種費用分攤不利于工程的資金籌措及日后的管理運用。且從用水角度來說，工業(yè)供水及生活用水的水量要大些，這兩部分的財務效益較好，故費用分攤按各功能利用水庫的庫容及用水量的比例分攤相對合理些。本方案投資費用分攤采用按各功能利用水庫的庫容及用水量的比例分攤的結(jié)果。

第2篇：分離工程論文范文

對修理現(xiàn)代化手段的主要要求是：首先，是在故障診斷、零部件拆裝、凈化處理、修復工藝和組裝調(diào)試等各個環(huán)節(jié)，要求所使用的維修設備、儀器、工具和工藝材料的性能能滿足維修質(zhì)量的要求；其次，要有足夠的精度和可靠性；第三，操作簡單，容易掌握，不污染環(huán)境，不傷害人體健康。

1.1大力推進電子技術的應用。電子技術在維修設備、儀器中應用的廣度和深度，是衡量維修手段現(xiàn)代化水平的重要標志。

在檢測設備中，大量地采用計算機技術和先進的傳感器，可使發(fā)動機和液壓系統(tǒng)在故障診斷、參數(shù)測量和調(diào)試時達到不解體、快速和準確的目的，使維修工能在較短時間內(nèi)掌握測試技術和提高故障診斷能力。

采用電力電子逆變技術檢測噴油泵試驗臺的主軸轉(zhuǎn)速，其瞬時穩(wěn)定度極高，轉(zhuǎn)速可以預先設定；采用計算機技術和高性能傳感器，可使試驗臺的集油、量油數(shù)字化，且快速、直觀，測量精度大為提高，量油的準確率可達10-5L以至更高，操作實現(xiàn)了半自動化并十分可靠。

采用電力電子逆變技術，還可將直流弧焊機的質(zhì)量從200多千克降到20幾千克，它的焊弧穩(wěn)定，焊接質(zhì)量極好，工作可靠，尤其適合在野外機動使用。將焊機的外特性稍加改變，再配上自動送絲機和電弧噴涂槍等，即可變成一套輕便的高速電弧噴涂設備，就可在現(xiàn)場對各種零件的磨損、腐蝕部位進行修復和保護。

采用超聲電子技術，可在液壓系統(tǒng)油管外測其流量，判斷故障部位；超聲波清洗機配上高效、無毒、無磷的常溫水基金屬洗滌劑，就可以快速、安全、低成本地清洗許多手工難以清洗的零部件；超聲電子技術還可進行無損探傷、測厚等。

1.2大力發(fā)展各種表面工程技術。表面技術是維修工程中的一門既古老又新興的學科和實用技術，是現(xiàn)代化維修手段中不可缺少的項目。它可以提高在現(xiàn)場修復各種零部件的能力，還可根據(jù)需要改變零件的表面性能狀態(tài)和消除其缺陷。

電刷鍍和高速電弧噴涂是在野外容易進行的表面維修工藝。廣泛引入先進的化學材料和處理工藝，可以彌補在表面工程技術中一般物理、機械方法的不足。

采用各種性能優(yōu)異的有機和無機粘接劑，能較好地解決各種強度要求的零部件的粘接修復?？朔菟ㄟB接和鉚接的一些致命弱點；采用一種新型的常溫下固化的粘接劑，能快速修補輪胎和橡膠零件；采用多種性能的化學密封劑，可解決在復雜條件下使用的油、水、氣的密封和堵漏；采用一些高抗腐涂料，可解決南方濕熱和沿海鹽霧地區(qū)工程機械使用過程中的防腐問題。

采用一種特殊的清洗劑，通過自動循環(huán)裝置，對發(fā)動機的燃油系、冷卻系、系進行不解體清洗，凈化程度高，不腐蝕機體，不污染環(huán)境。和分解機體后清洗的辦法相比，工時僅為其幾十分之一，發(fā)動機的功率、油耗、排放也隨之大幅度改善。按期清洗，對延長發(fā)動機使用壽命有明顯的好處。

發(fā)動機和用油液的各種機械部件，如果所用油管理不善或者盲目換油，都將造成浪費；如果更換不及時，將使機器嚴重磨損。一種新型的鑒別油質(zhì)量好壞的成套化學試劑，能在野外快速、準確地辨別油的質(zhì)量狀況?？梢噪S身攜帶，隨時檢測，十分方便。

引進一系列新型的用于發(fā)動機的化學養(yǎng)護材料，能自動提高其機件表面能力，使機件減少磨損；或能使發(fā)動機氣缸內(nèi)燃燒充分，提高功率輸出，降低燃油消耗，減少污染排放，值得在現(xiàn)代維修工程中加以推廣。

1.3采用多功能、輕型的機械加工設備。多功能小型設備可以在野外獨立無援的情況下，臨時加工仿制部分急需的零部件。這是在現(xiàn)場修理時經(jīng)常會遇到的情況，十分必要。如一種重量較輕、功能很強、專為修理車設計制造的多功能小型機床，利用變換多種功能附件，便能實現(xiàn)車、銑、磨、鉆等多種功能，尤其適合在現(xiàn)場修理時使用。

要大力發(fā)展各種高效、多功能、適用的電動、液壓和手動的工具，以便快速、安全地拆裝零部件。

2現(xiàn)場修理手段的現(xiàn)代化

應根據(jù)實際需要組裝成一系列不同用途的多功能工程機械修理車，按照不同的性能價格比供用戶選用。如有的以檢測為主；有的以通用機械修理為主；有的以發(fā)動機、液壓系統(tǒng)修理為主；也可以是單項功能的，如專門調(diào)修噴油泵或?qū)ｉT用于不解體清洗發(fā)動機等等。當然如有用戶需要，也可生產(chǎn)功能較全的綜合型的修理車或車組（即由幾輛車組成的一套修理車）。

3人才隊伍建設和觀念的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)場修理手段的現(xiàn)代化只為維修工作創(chuàng)造了一個良好的物質(zhì)基礎，能否使這些新型的、現(xiàn)代化設備充分發(fā)揮作用，關鍵在于要有一支掌握現(xiàn)代化修理能力的隊伍，兩者缺一不可。

3.1業(yè)精于勤。這支隊伍應能刻苦學習，有潛心鉆研、不斷創(chuàng)新的精神，使先進的設備充分發(fā)揮潛力，得到事半功倍的效果。維修設備現(xiàn)代化后，操作使用往往更加簡單可靠、容易掌握，訓練的周期將相應縮短，但仍需要努力鉆研，要想得到預期的好效果，不付出辛勤勞動是不行的。

3.2要轉(zhuǎn)變觀念。維修工作尤其是現(xiàn)場修理，長期不被真正地重視，被認為是一種修修補補、輔的工作，它的建設和投入被放在次要的地位。現(xiàn)在提出手段現(xiàn)代化問題，和現(xiàn)實情況相比反差很大。不少人抱觀望態(tài)度，或者“敬而遠之”，覺得這些要求太“超前”了。仔細分析起來，這主要是因為我們過去長期受經(jīng)濟條件和知識結(jié)構(gòu)的限制，看不到問題的實質(zhì)。

實際情況怎樣呢？當我們大膽地采用一系列新的維修技術和工藝后，不但能使那些陳舊、落后的修理手段得到更新，變?yōu)楦咝А蚀_、可靠且操作簡單的技術和工藝，而且能給工程機械現(xiàn)場技術保障帶來一片新的氣象。

3.3現(xiàn)代化的設備壞了怎么辦？設備現(xiàn)代化的概念中很重要的一條是不僅要求設備有很高的可靠性而且還要有很高的可維修性。在一般情況下它是不會出故障的，萬一出了故障就要盡可能地縮短故障的現(xiàn)場修復時間。這是設計開始時就必須考慮的事，也是設備研制最著力的地方。許多新型設備十分復雜，其設計制造的難度很大，沒有一定的工藝技術水平是做不出來的，但它的操作使用卻十分簡單、可靠，修理也不困難；對操作者不需要進行長期的培訓，但對維修設備的制造廠，則應要求做好售后服務工作。

第3篇：分離工程論文范文

1.1 偏差分析理論在工程造價全程控制中依據(jù)的基本原則

只有有效的對工程造價全程進行控制，才能提高企業(yè)在建設項目中的實施效率，所以務必遵循以下幾個基本原則。第一條原則，要及時、充分地進行信息交流，只有在第一時間準確的掌握了工程的運行狀況，才能保證工程偏差分析的正常進行。第二條原則，按要求將實際狀況與預期計劃進行對比，這樣做的好處是能夠第一時間發(fā)現(xiàn)工程偏差，并及時進行偏差分析，采取適當?shù)拇胧﹣肀ＷC項目的有效進行。在進行工程造價全程控制的時候，可以有計劃地安排固定時間，以便將計劃與實際情況進行對比分析，時間則需根據(jù)工程的長短加以設定。第三條原則，工程必須時刻按照計劃的要求來實施，工程造價全程控制的基本及核心是工程的計劃，只有將工程計劃作為依據(jù)，才能保證項目的正常運行。當然計劃也需要根據(jù)實際的施工狀況適當調(diào)整。

1.2 偏差分析理論在工程造價全程控制中應用的基本流程

無論采取何種應用理論，在工程造價全程控制中都需要包含投入、轉(zhuǎn)變、分析、改正等基本環(huán)節(jié)。一旦其中缺少某一環(huán)節(jié)，都有可能造成工程不完整控制，從而降低實際操作的效率。而偏差分析理論在工程造價全程控制中應用的基本流程如下，首先設定工程的預期計劃，并及時了解工程實際運行的狀況，其次應用偏差分析理論進行對比分析，找出偏差的原因，并采取適當?shù)姆绞竭M行修改，最后就是將狀況向相關部門進行反饋。其中最為重要的就是第二個階段，在發(fā)現(xiàn)工程與計劃存在偏差時，一定要及時尋找原因，以便能夠預計將來的發(fā)展趨向，減少不必要的經(jīng)濟損失。采取完善偏差的行動一般有兩個方式，第一種就是不采取措施，因為問題較小，對工程不會產(chǎn)生較大的影響，第二種就是調(diào)整計劃，比如在按照預期計劃進行的基礎上增加人力，添加儀器等。

2 偏差分析理論在工程造價全程控制中的應用

2.1 偏差理論在獲取信息階段的應用

獲取預期計劃文件中的有效信息是工程造價全程控制工作的重要環(huán)節(jié)，因為計劃文件中包含了所有預期工作安排和計劃，對整個工程而言都起到了建設性的意義。假設沒有應用偏差理論，經(jīng)常會在遇到突發(fā)狀況時不知所措，不有夠及時采取工程造價全程控制的應對辦法。在對信息進行獲取的過程中，需要對工程造價管理和實際評估報告進行數(shù)據(jù)記錄，以便對具體某一個超標問題的根源及時分析，尋找解決方案。實際評估報告中所含數(shù)據(jù)眾多并且較為復雜，所以在進行信息收集工作時需要加以重視，對信息的及時性、準確性以及實用性高度關注，這樣便可以將評估報告作為工程造價全程控制的重要依據(jù)。而這其中所應用到的偏差分析理論則起到了度量的作用，由于運用該理論得到的數(shù)據(jù)和結(jié)果都具有普遍性與科學性，所以可以將其作為評估企業(yè)工程實施效率的重要依據(jù)。

2.2 偏差理論在工程造價控制以及開展項目中的應用

由于在實際操作過程中，建設工程的控制指標、預測計劃以及度量情況都會發(fā)生一定的變化，所以需要通過運用偏差分析理論對工程進行分析和改進，采取適當?shù)拇胧┘右酝晟疲苑乐钩霈F(xiàn)造價超額支出的現(xiàn)象。工程造價控制以及開展項目活動主要包含以下幾個工作內(nèi)容，在進行工程造價全程控制過程中需要制定控制要求與標準，以此作為判斷分析工程偏差的主要依據(jù)之一。一般設定的標準和要求是按照預期計劃來進行的，通過采取建立圖標的方式對實際度量狀況、造價控制的界限以及控制目標進行分析，有利于偏差理論的應用。這其中工程造價全程控制的目標是整個流程中最主要的一個環(huán)節(jié)，雖然在工程實施過程中會遇到許多項目臨時調(diào)換現(xiàn)象，但是之前設定的目標不能發(fā)生改變，必須建立起一個完善的控制管理模式，這樣做有利于保障工程的正常實施，也可以確保有關利益者能夠更深入的了解企業(yè)的實施進展，并一同參與其中。

3 偏差分析理論在工程造價全程控制應用中存在的問題及影響因素

3.1 偏差分析理論在工程造價全程控制應用中存在的問題

首先論述一下在控制費用使用方面存在的一些問題，由于在控制工程造價全程中所涉及到的費用過多并且較為復雜，出現(xiàn)各種費用總計有四十多項的現(xiàn)象，尤其是針對跨地區(qū)的工程而言，所以很難進行統(tǒng)一的控制。長期以來為了合理控制工程造價全程，便會采取間接控制費用的方式，雖然能有效避免較大出入的現(xiàn)象，但是會出現(xiàn)繁瑣的間接費用，不能進行統(tǒng)一管理，而且各地控制模式往往不同，所以在控制費用使用方面浪費了大量時間，也沒用技術可言。在預期計劃與實際控制方面也存在著一些問題，比如說預期計劃很難適應實際人力和機械等價格的變化，為了達到預期的工作效果，就必須引入新的資源，這樣一來往往會造成超額支出，如何做到適應目前的市場經(jīng)濟體系，是現(xiàn)在炙手可熱的話題。

3.2 偏差分析理論在工程造價全程控制應用中存在的主要影響因素

下面論述一下在企業(yè)控制工程造價期間需要對以下環(huán)節(jié)加大力度管理。在應用偏差分析理論之前，首先要對工程造價全程的質(zhì)量標準、投資狀況以及實際操作情況有充分的了解，防止出現(xiàn)實施效率較低、投資力度不足等現(xiàn)象。近些年來我國重大項目都把分析經(jīng)濟偏差、制定方案當做主要的工作目標，因為一旦出現(xiàn)項目流程不明確的情況，就有可能導致出現(xiàn)預期估算與實際操作存有較大出入，偏差分析理論不利于應用的情況。由此看來，必須采取合理的控制方法與科學的實施措施，才能確保工程造價全程的控制正常進行。隨著社會的不斷發(fā)展，控制造價的企業(yè)首要任務就是對預期計劃深入研究，增加應用偏差分析理論的準確性。

4 對于目前偏差分析理論在工程造價運用情況應采取的措施

目前西方國家具有著成熟的市場競爭模式和完善的經(jīng)濟管理體系，所以眾多投資者對工程中具體環(huán)節(jié)較為注重，我國也要將實施完善管理制度作為首要目標，讓政府機關采取的行為公開化，這樣才能給控制工程造價全程工作打下夯實的基礎。如何做好人力安排工作，也是比較重要的問題，選拔成熟人才的機制和提供信息分享平臺是效果比較明顯的方法，可以大幅度的提高控制工程造價全程的實施效率，在把握時機和搶占市場方面也有較大優(yōu)勢。

5 結(jié)論

第4篇：分離工程論文范文

關鍵詞：公共采購；合同；訂立程序

程序化和規(guī)范化是公共采購合同訂立工作的內(nèi)在要求，強化公共采購合同訂立程序的管理已經(jīng)成為一項客觀需求。

一、采購信息[1]

采購信息是公共采購合同訂立的首要步驟。采購活動的法律制度、政策、招標公告或采購公告、中標公告或成交結(jié)果、供應商資格條件、評價方法和標準、投訴處理決定、司法裁決、信息統(tǒng)計等采購信息能否平等、高效、及時地傳遞到所有符合相應資質(zhì)的供應商手中，直接關系到公共采購合同授予的公正性和公平性，關系到公共采購合同競爭水平和采購效益的問題。采購人應及時采集公共采購的各類信息，交付信息機構(gòu)進行，以有效、便利地進行信息遞送。

實踐中，采購信息應把握以下原則：第一，堅持平等、公平的原則。采購人可以根據(jù)項目的特點設定合理的資格條件，但應對所有供應商一視同仁，不可人為設置“歧視性壁壘”，不可提出品牌需求。第二，加強信息工作的監(jiān)督管理，對違反相關規(guī)定的相關人員進行嚴肅處理。第三，對于的采購信息，應積極進行“降密”和“去密”處理，最大限度地公開項目的采購信息，從而確保所有具備相應資質(zhì)能力的供應商參與到項目采購之中，避免尋租和壟斷的滋生，杜絕“電子行業(yè)”和“行業(yè)電子”等問題。

二、遴選供應商

遴選供應商是直接關系到采購合同授予是否公正的一個關鍵環(huán)節(jié)[2]。評標委員會或談判小組須依據(jù)評價方法和評價標準等客觀因素，對參與采購的供應商資格、報價、能力進行評審，并向采購人提出評審報告，提出候選單位建議，列明候選單位的優(yōu)先順序；采購人根據(jù)評審報告和候選單位建議擇優(yōu)確定供應商，并將成交結(jié)果通知所有參與單位。

供應商遴選過程中應注意以下問題：

一方面，供應商參與采購的基本資格和條件必須完全具備?！墩少彿ā?、《招標投標法》和《裝備采購條例》等明確規(guī)定了供應商參與采購的基本條件，要求供應商必須具備具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；要求參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄等條件。同時規(guī)定，采購人可以根據(jù)采購項目對供應商規(guī)定“特定要求，對供應商的資格進行審查?！?/p>

另一方面，為了保障評標委員會、談判小組對供應商評審工作的順利進行，保證評審工作的統(tǒng)一性、公正性和透明性，在招標文件或采購公告的同時，應明確并公開遴選供應商的評審標準。評審標準由一系列評審要素和評審指標組成，通常包括以下方面：一是技術因素，專業(yè)技術人員數(shù)量、專業(yè)人員技術掌握和運用程度、制造能力、專業(yè)設備數(shù)量和制造能力等；二是管理因素，包括供應商的管理制度運行情況、質(zhì)量管理控制系統(tǒng)運行情況、質(zhì)量管理控制能力等；三是價格因素；四是履約保障因素，關鍵衡量其能否及時有效地履行合同，能否及時進行維修保障；最后，對供應商信譽、保密等方面也要設定嚴格的評定標準。

三、談判起草合同文本草案

無論采取招標，還是采取競爭性談判、單一來源采購和詢價采購等哪種采購方式，都要通過后續(xù)談判明確合同條款。一般來講，公共采購合同文本一般由采購人組織起草完成，并與供應商共同協(xié)商和閱簽。

談判起草合同文本草案過程中，應當注意以下幾個問題：

第一，事無巨細，詳細寫明所有協(xié)議內(nèi)容。為了最大限度地避免糾紛的產(chǎn)生，為合同履行、檢驗驗收、交接交付、糾紛處理等日后工作提供便利和依據(jù)，合同雙方需將所有談判達成的意見明確寫入公共采購合同文本草案之中。第二，掌握并熟練運用談判技巧。第三，組織合同專家參與談判和合同文本的起草工作。公共采購合同涉及技術、價格、法律、社會實踐等領域的知識，因此，為了提高談判和文本起草的效率，應組織技術、價格、法律和談判等專業(yè)人員組成談判小組和起草小組，而且應保證專業(yè)人員人數(shù)不少于小組的三分之二。第四，保證合同文本內(nèi)容的準確性和完整性。

四、審定合同文本草案

由于公共采購關系到公眾和社會利益，所以公共采購合同文本必須按照特定程序，進行嚴格審查。實行公共采購合同文本審定制度，是采購主管機關（部門）行使管理職責的具體體現(xiàn)，對促進競爭采購，提高合同訂立質(zhì)量具有重要的監(jiān)督和把關作用，采購合同文本的審定內(nèi)容主要包括合同草案文本的法律依據(jù)、供應商的資格條件、技術狀態(tài)、經(jīng)費和價格以及其他合同條款[3]。

審定公共采購合同文本草案過程中，最重要的是嚴格落實全面性審查和真實性審查要求。一方面，嚴格把握審查內(nèi)容的全面性。如裝備采購合同法規(guī)要求：“裝備采購主管機關（部門）應當按照國家和軍隊的有關規(guī)定，對裝備采購合同草案文本的法律依據(jù)、供應商的資格條件、裝備技術狀態(tài)、經(jīng)費、價格以及其他合同條款進行全面審查?！绷硪环矫?，嚴格審查文字內(nèi)容的真實性、供應商資格的真實性以及供應商遴選過程的真實性。文字內(nèi)容不真實，違背采購人真實意圖和公共利益的，應立即進行改正；供應商資格不真實的，以及選定供應商過程不真實的，應當取消相應的成交通告，并依法追究相關人員的法律責任。

五、簽訂合同

采購主管機關（部門）審定并批準合同草案文本后，公共采購合同訂立業(yè)務部門應及時與供應商簽訂合同。

公共采購合同簽訂過程中，應注意以下兩個問題：

一方面，合同簽訂說明采購人和供應商之間的要約和承諾已經(jīng)達成一致，公共采購合同至此宣告成立。但是，由于公共采購合同關系到公眾、社會和國家的利益，因此要求經(jīng)過雙方、尤其是采購主管機關（部門）的簽章后才能獲得法定效力。

另一方面，公共采購合同簽訂主體要適格。公共采購合同簽訂主體適格就是要求代表采購人和供應商的簽訂主體要具有法人資格或委托授權。

六、合同簽章

合同簽章是公共采購合同訂立工作的重要步驟，是合同生效的法定程序?！逗贤ā返?4條第2款規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。”同時《裝備采購條例》規(guī)定，“裝備采購合同經(jīng)裝備采購主管機關（部門）確認后生效”，即“簽訂的裝備采購合同報總部分管有關裝備的部門、軍兵種裝備部裝備采購業(yè)務部門審定，并由裝備采購計劃部門在合同文本上加蓋合同管理專用章后生效?！苯梃b裝備合同經(jīng)驗，為了充分維護社會和國家利益，維護合同的權威性和嚴肅性，除裝備合同以外的其他公共采購合同也應經(jīng)過采購主管機關（部門）的簽章確認[4]。

七、合同生效

合同生效是公共采購合同訂立階段的一個重要標志，是最具實質(zhì)意義的環(huán)節(jié)。公共采購合同具備了法定的生效要件，即具有了法律效力，便對采購人和供應商產(chǎn)生預期的法律約束力。

公共采購合同效力管理工作需要注意以下三個問題：

第一，生效日期。合同生效日期應以蓋章日期為準。第二，公共采購合同文本地位。公共采購合同生效前形成的協(xié)議、紀要、文件，凡與合同條款有沖突的均無效，相關內(nèi)容應以合同文本的約定為準。第三，公共采購合同的無效情形。有下列情形之一的，合同無效：一方以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害公眾、社會和國家利益的；惡意串通，損害公眾、社會和國家利益的；以合法形式掩蓋非法目的的；違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定的；合同當事人沒有權、超越權或者權終止后簽訂合同的。合同確認無效后，合同雙方應當相互返還非法取得的財產(chǎn)；給對方造成損失的，過錯一方應當承擔相應的賠償責任。

八、合同備案

《政府采購法》第47條規(guī)定：“政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案。”《裝備采購條例》第41條也規(guī)定：“總部分管有關裝備的部門、軍兵種裝備部應當在裝備采購合同生效之日起15日內(nèi)，將裝備采購合同報總裝備部備案?？偛糠止苡嘘P裝備的部門、軍兵種裝備部應當對裝備采購合同訂立情況實施監(jiān)督、檢查?！?/p>

設立合同備案法律制度的目的，一是通過備案制度便于采購主管機關（部門）對公共采購合同訂立情況實施監(jiān)督檢查，強化合同訂立過程的管理，防止違規(guī)行為的發(fā)生[5]。二是通過合同備案，可以及時了解公共采購合同的訂立情況，采購經(jīng)費的控制情況，以及便于采購經(jīng)費的及時撥付。三是便于其他供應商了解、查閱和掌握采購合同的有關情況，為社會監(jiān)督提供便利?？傊?，實行公共采購合同的備案制度對促進合同訂立的規(guī)范化管理，提高公共采購合同訂立質(zhì)量具有重要作用。

參考文獻：

[1]李,王春光.論公共采購信息制度的完善[J].公共支出與采購,2007,（5）:46-47.

[2]馬海濤,姜愛華.政府采購管理[M].北京:北京大學出版社,2008:102-128.

[3]白海威,王偉,夏旭.裝備采購合同管理研究[J].裝備指揮技術學院學報:2005,（2）:6.

第5篇：分離工程論文范文

安全管理中人的因素是第一位的,它包括設備操作手以及生產(chǎn)組織、指揮管理等人員。據(jù)統(tǒng)計,由于違反操作規(guī)程而發(fā)生的機械事故和人身傷亡事故占事故的80%以上,因此操作人員是關鍵。然而,有些操作人員缺乏應有的安全知識,缺乏設備相關專業(yè)知識,對操作方式不甚了解,對安全操作規(guī)程不熟悉,盲目進行操作或者經(jīng)驗不足,或者抱著僥幸心理違章作業(yè);缺乏應付異常情況的能力,對可能發(fā)生的危險后果完全無知等因素;另外操作人員紀律松懈責任心不強,檢查員不細致等,都有可能導致事故發(fā)生。

其次,設備的技術狀況以及安全裝置、設施、使用的配件、材料質(zhì)量等,也會對設備的安全運行造成影響。一些大廠生產(chǎn)的品牌設備基本上都符合安全設計要求,但有的單位自制的簡易設備。由于受到主觀認識、技術水平、經(jīng)濟能力所限,很容易存在安全隱患;一些設備配件質(zhì)量不合格也容易存在安全隱患,1臺設備由許多零配件組成,在眾多的零部件中.難免有個別質(zhì)量不合格的零部件裝配到設備上去,如l根質(zhì)量不合格的剎車線、制動皮都會導致一場重大事故,1個有缺陷的氣門彈簧會在發(fā)動機運轉(zhuǎn)中突然斷裂,使氣門落人氣缸,就會引起重大設備事故;同時機械使用的材料不合格也容易導致事故的發(fā)生。

再次,由于公路施工機械都是在高溫嚴寒、軟地基坡道等野外環(huán)境施工,陰雨天氣里,場地泥濘,晴朗的天氣里,也是到處充斥灰塵與施工產(chǎn)生的粉塵。作業(yè)場地機器布局互相影響操作,機器之間、機器與固定建筑物之間不能保持安全距離。有時作業(yè)場地過于狹小,地面不夠平整,有坑凹、油垢水污,廢屑等;室外作業(yè)場地缺少必要的防雨雪遮蓋;有障礙物或懸掛突出物,以及機械可移動的范圍內(nèi)缺少防護醒目標志。夜間作業(yè)照明度不夠,隧道施工過程通風、溫度、濕度均超出機械設備本身的工作環(huán)境要求等一系列的問題,造成了施工現(xiàn)場機械設備的工作環(huán)境惡劣。因此,要加強重點防范。

第一,正確選擇機型,合理調(diào)配。任何一種機械由于自身的性能、結(jié)構(gòu)等特性,都有一定的使用技術要求。如能嚴格地按規(guī)定合理使用機械,就能充分發(fā)揮機械效率,減少機械磨損,延長使用壽命,降低使用成本。因此,在安排施工生產(chǎn)任務時,就要使工程項目與機械設備的使用規(guī)范相適應。切勿大機小用,還要防止“精機粗作”,“小馬拉大車”等不合理使用現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)工程施工任務的環(huán)境與作業(yè)量的大小在現(xiàn)有的公司機械設備中合理的選擇符合當前需要的設備。對于各項目部之間的機械調(diào)配問題,做到提前及時的掌握各個施工項目的工程進度與機械設備方面的需求、退場信息,安排好機械設備調(diào)用過程中的二次保養(yǎng)維護工作,解決好使用與保養(yǎng)的矛盾沖突。為了更好的解決這一問題,公司物資設備科建成了物資設備網(wǎng)站,加強各個設備物資部門的信息交流,使各個施工項目與設備材料管理站及時掌握機械設備各方面的信息,協(xié)調(diào)好機械設備的使用與維修養(yǎng)護,合理調(diào)配機械設備。

第6篇：分離工程論文范文

蕪湖位于安徽省東南部，下轄4個市轄區(qū)、4個縣，2個國家級開發(fā)區(qū)，境內(nèi)河道縱橫，湖泊眾多，溝塘密布，有各級河道50余條，大小湖泊20多個，河道總長度869km，總水面面積478km2，水面率為14.4%，主要河道有長江、青弋江、漳河、水陽江等。水利工程質(zhì)量監(jiān)督從無到有，經(jīng)過20多年的快速發(fā)展，2008年底，為集中工程質(zhì)量監(jiān)督技術力量，進一步加強蕪湖市工程質(zhì)量管理，根據(jù)蕪湖市編辦文件精神，市級水利工程質(zhì)量監(jiān)督站與市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站、市交通基本建設工程質(zhì)量監(jiān)督站合并，實行一個機構(gòu)，三塊牌子，受市住房城鄉(xiāng)建委、水務局、交通運輸局委托，實行對全市水利工程、建設工程、交通基本建設工程質(zhì)量全面監(jiān)督管理，實現(xiàn)了人員專業(yè)化、隊伍固定化、資源共享化、部門統(tǒng)一化，進一步加強了水利工程質(zhì)量監(jiān)督力量（設立水利工程監(jiān)督科，直接從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作5人），市級水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作邁進了一個嶄新的階段。然而縣級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)建設明顯滯后，下轄的4個縣，雖均成立了縣級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，但受制于地方編制、經(jīng)費和人員制約等因素，僅無為縣地方編辦下達了縣級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的編制并正式開展工作，其余各縣（區(qū)）涉及防洪、排澇安全的基建項目仍由市級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)承擔質(zhì)量監(jiān)督工作，而如小型農(nóng)村水利、農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等小型水利工程往往僅由各縣（區(qū)）水務（農(nóng)水）局負責建設管理，存在“監(jiān)督盲區(qū)”。

2存在的問題

2011年中央1號文件實施以來，隨著蕪湖市大建設、大發(fā)展，水利工程項目建設大幅增加，重點水利工程青弋江分洪道、蕪申運河、魯港閘（橋）、荊山大型排澇泵站、漳河一級蓄水閘等和民生水利工程中小河流治理（38條）、小水庫除險加固（53座）及泵站更新改造（44座）相繼開工，水利工程建設進入全面實施和加速推進的重要階段，工程項目點多面廣、量大分散，并且新增工程數(shù)量仍呈上升趨勢，市級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)雖取得不錯的成績，但全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，市、縣二級聯(lián)動質(zhì)量監(jiān)督體系未建立健全，具體如下。2.1市級站面臨的困惑與壓力。市級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)管項目過多、戰(zhàn)線長、時間緊、任務重、強度大、人員少，質(zhì)量監(jiān)督人員承擔的工作壓力之大可想而知，常常疲于應對各類檢查、質(zhì)量考核，且新形勢下水利工程建設對質(zhì)量監(jiān)督工作提出了更高的要求，質(zhì)量監(jiān)督人員擔負的責任也越大，如質(zhì)量監(jiān)督工作已越來越細，監(jiān)督的范圍包括對企業(yè)資質(zhì)及人員資格的復核，參建單位質(zhì)量體系建立及運行情況，原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)及機電產(chǎn)品質(zhì)量，重要隱蔽（關鍵部位）工程聯(lián)合驗收情況，工程實體質(zhì)量，以及工程質(zhì)量評定資料等，幾乎囊括了一個工程產(chǎn)品生產(chǎn)制造的全過程，工作量巨大。這與工程建設、勘測、設計、監(jiān)理和施工等單位投入大量的人員、費用和物資等相比，質(zhì)量監(jiān)督工作任務遠遠超出了質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的投入和人員能力范圍。所以讓市級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)最大程度地得到風險的分解和下移，可以減輕市級站的責任壓力和工作量壓力，更好地發(fā)揮在行業(yè)和市場中的指導作用。2.2縣級站存在的突出問題。（1）機構(gòu)不健全。四縣雖成立了縣級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，但僅無為縣開展了相應水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，且仍然存在編制不足、經(jīng)費缺口、專業(yè)技術人才不足、檢測手段單一等狀況，監(jiān)督人員調(diào)動較頻繁，混編混崗現(xiàn)象時有發(fā)生，導致政府監(jiān)督與項目法人組織建設項目管理中的質(zhì)量管理角色混淆不清，往往有時既當運動員又當裁判員，從而導致項目法人質(zhì)量責任不清，意識不強，游離于監(jiān)督管理之外。（2）質(zhì)量主體意識不強。未開展水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的縣（區(qū)）水行政主管部門存在少數(shù)人員質(zhì)量意識淡薄，認為工程質(zhì)量好壞都是質(zhì)監(jiān)站的事，質(zhì)量檢查、考核也都是你質(zhì)監(jiān)站的事，有問題找質(zhì)監(jiān)站，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題認為是故意找茬、刁鉆，質(zhì)量主體意識不強。所以落實分級管理就是責任、權力和風險的相應轉(zhuǎn)移[2]，質(zhì)量監(jiān)督的責任再也不是上級質(zhì)監(jiān)站而是自己的事了，可以強化縣級水行政主管部門質(zhì)量責任意識。（3）監(jiān)督方式老套?？h級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督過程中由于各方面的原因，憑借個人經(jīng)驗開展監(jiān)督工作的現(xiàn)象比較普遍，監(jiān)督的工作方式多還是在走老中醫(yī)式“望聞問切”的路子，依靠“手摸、眼看、敲擊、估計”等簡單的方式進行質(zhì)量監(jiān)督，此類監(jiān)督工作的隨意性較大，沒有采取科學的檢測手段進行監(jiān)督管理，無法真實、有效、科學地反映工程質(zhì)量的實際情況。（4）監(jiān)督人員素質(zhì)不高?；鶎淤|(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)亟待提高，水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作涉及多方面法律法規(guī)及規(guī)范標準，要求監(jiān)督人員不僅要具備較強的專業(yè)技術知識和綜合協(xié)調(diào)能力，而且對基本建設程序、質(zhì)量監(jiān)督程序等更要熟悉掌握。目前，縣級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)存在混崗混編現(xiàn)象，部分監(jiān)督人員專業(yè)不對口、缺乏工作經(jīng)驗，僅憑短期的“抱佛腳”式的培訓仍與當前水利工程建設發(fā)展形勢對監(jiān)督人員素質(zhì)的要求存在一定的差距。

3對策與建議

3.1完善聯(lián)動機制，保證“三?！甭鋵?。市級水行政主管部門應以水利部水利建設質(zhì)量考核為契機，積極向地方政府及相應水行政主管部門強調(diào)成立縣級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的必要性，嚴格落實各級質(zhì)量責任制，推進縣級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)建設，按照事權劃分原則建立健全分級管理的聯(lián)動機制，保證“三專”即專業(yè)機構(gòu)、專職人員、專項經(jīng)費的落實[3]，讓工作經(jīng)費和專項檢測經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算，努力實現(xiàn)全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋，不留盲點。3.2轉(zhuǎn)變思維方式，增強質(zhì)量監(jiān)督力量。在大力推動縣級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)建設的同時不妨轉(zhuǎn)變思維方式，可嘗試實行監(jiān)督機構(gòu)垂直管理，提高縣級監(jiān)督機構(gòu)的實效和權威，更大地發(fā)揮縣級監(jiān)督部門的力量；或可參照蕪湖市級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)建設的成功做法，將縣級建設、水利、交通基本建設工程三站進行整合，集中質(zhì)量監(jiān)督力量，統(tǒng)一管理，杜絕以往的混編混崗現(xiàn)象，專職負責水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，放下包袱，輕裝上陣，使水利工程質(zhì)量得到有力的保障。3.3落實主體責任，樹立質(zhì)量意識。各級水行政主管部門應嚴格貫徹落實水利工程質(zhì)量責任終身制，落實主體責任，不管是參建單位還是政府質(zhì)量監(jiān)督都應具體落實到人，誰出問題誰負責，以檢查促宣傳，在水利系統(tǒng)樹立全面的質(zhì)量意識，普及質(zhì)量知識。3.4以監(jiān)督抽檢為抓手，落實“四級檢查”制度。以質(zhì)量監(jiān)督抽檢為抓手，通過對原材料、重要隱蔽（關鍵部位）及工程實體進行監(jiān)督抽檢，為掌握在建工程質(zhì)量狀況和質(zhì)量核定（備）工作提供數(shù)據(jù)支撐。通過項目法人竣工檢測、施工單位見證取樣檢測、監(jiān)理單位平行檢測和質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督抽檢“四級檢查”制度的開展，系統(tǒng)地、全過程地掌握在建工程質(zhì)量狀況，更好地保證工程建設質(zhì)量。3.5加強信息化建設，規(guī)范監(jiān)督管理。推進質(zhì)量監(jiān)督信息化建設，在“以信息化帶動水利現(xiàn)代化”的大背景下，逐步建立健全水利工程質(zhì)量監(jiān)督信息化工作平臺，利用信息化手段有效推進水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化、標準化管理，促進質(zhì)量管理水平的提升。3.6創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效果水利工程質(zhì)量監(jiān)督應在實踐中不斷探索和總結(jié)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，如聘請“群眾質(zhì)量監(jiān)督員”，讓老百姓參與監(jiān)督，建立暢通的質(zhì)量投訴通道，使社會監(jiān)督形成威懾、警示作用，從而促進參建單位重視質(zhì)量，強化質(zhì)量，提高監(jiān)管效果。

4結(jié)語

水利工程建設事關國計民生，事關群眾切身利益，任務艱巨，責任重大。建立健全責任明確、權責一致、上下協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的水利工程建設質(zhì)量監(jiān)督工作機制，落實質(zhì)量分級管理，推動縣級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)建設至關重要，各級質(zhì)量監(jiān)督工作人員須堅持質(zhì)量第一的底線思維，以如履薄冰的精神狀態(tài)，高度負責的責任感，從嚴從實把好質(zhì)量關，真正做精品工程、放心工程。

作者:商兆濤 王君 單位:安徽省蕪湖市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站 安徽省蕪湖市鐵路項目建設管理處

參考文獻

[1]水利部.關于進一步明確水利工程建設質(zhì)量與安全監(jiān)督責任的意見（水建管[2014]408號）[Z].2014-12-22.

第7篇：分離工程論文范文

關鍵詞:工程建設；工程質(zhì)量；問題；分析；管理；對策

中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A文章編號：

1 工程質(zhì)量存在問題的主要原因

(1) 質(zhì)量意識解薄弱。施工企業(yè)只顧眼前,忽視長遠,只管建,不注重使用,沒有牢固樹立為用戶服務的觀點。還有相當一部分企業(yè)領導的經(jīng)營思想不端正,缺乏職業(yè)道德,只看本企業(yè)的經(jīng)濟收入,不注重全社會的效益。

(2) 質(zhì)量保證體系不健全,管理機制跟不上,管理人員少且素質(zhì)低。施工隊不按圖施工,不照操作規(guī)程作業(yè),不按質(zhì)量標準檢查驗收等現(xiàn)象比較突出。

(3) 不重視業(yè)務培訓,干部職工技術素質(zhì)低?；▎挝蝗狈φ莆战ㄖ夹g的干部和管理人員。

(4) 工程造價過低,困擾著工程質(zhì)量的提高。有的招投標部門提倡競爭,實際低價中標法,誰的造價低,誰就中標。由于工程造價偏低,施工只好對付交工,取點薄利維持企業(yè)生存。

(5) 承包方式不合理。有的施工企業(yè)采用層層分包,形成層層克扣,真正到施工人員手中的工資寥寥無幾,導致現(xiàn)場施工人員偷工減料,來彌補工資不足,造成工程質(zhì)量低劣。

(6) 建材質(zhì)量差,把關不嚴。不合格產(chǎn)品在市場上出售,造成的質(zhì)量事故為數(shù)不少。技術落后,技術裝備低下,生產(chǎn)效率較低。

(7) 設計文件質(zhì)量不高,無節(jié)點圖,細部結(jié)構(gòu)和剖視圖不全,圖紙會審走過場,設計方案無比較,甚至設計文件無審查。

2 工程質(zhì)量管理的對策

2. 1 確立經(jīng)營思想,確保工程社會效益

在激烈的市場環(huán)境下,要確立“業(yè)務第一,信譽至上”的經(jīng)營思想,樹立以信為本,以誠待人,以綜合優(yōu)勢取勝的企業(yè)新形象。

企業(yè)要教育職工在工程實施過程中,要大力提倡“文明、禮貌、熱情、誠懇”的經(jīng)營作風,樹立“嚴謹、求實”的工作態(tài)度“, 做一個工程,交一批朋友,立一塊豐碑”。使企業(yè)的經(jīng)營行為,取信市場,占領市場,真正服務于社會。

2. 2 強化質(zhì)量意識,正確處理質(zhì)量與速度的關系

強化質(zhì)量意識,是提高工程質(zhì)量的基礎。勘查、設計、施工,監(jiān)理單位領導質(zhì)量意識的高低,關系到質(zhì)量責任主體單位對質(zhì)量工作重視的程度,關系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣。質(zhì)量責任主體單位領導必須視自己為企業(yè)質(zhì)量的第一責任者,并對全體職工經(jīng)常進行教育,教育職工認清建筑產(chǎn)品的特殊性和產(chǎn)品質(zhì)量低劣,是一種犯罪行為。質(zhì)量和速度是辯證的關系,既互相制約,又互相促進。沒有質(zhì)量就沒有生命力,沒有質(zhì)量就沒有效益,沒有質(zhì)量就沒有聲譽,也就沒有競爭力。

2. 3 全面提高施工企業(yè)素質(zhì)

企業(yè)的發(fā)展主要工作一是市,二是質(zhì)量,三是素質(zhì)。全面提高施工素質(zhì),應從以下方面抓起。

(1) 提高領導素質(zhì)是工程質(zhì)量的關鍵。企業(yè)領導素質(zhì)對企業(yè)起著至關重要的作用,施工隊伍素質(zhì)的提高關鍵是提高領導素質(zhì)。一個好的領導就能帶出一支好的隊伍。領導素質(zhì)既包括領導成員本身的素質(zhì),也包括領導班子集體素質(zhì),兩者都不可偏廢。領導本身素質(zhì)要好,作為領導班子的整體要團結(jié)配合,互相支持,形成企業(yè)的領導核心來管理工程質(zhì)量。

(2) 提高職工素質(zhì)是搞好工程質(zhì)量的基礎。職工在第一線施工,工程質(zhì)量好壞與職工素質(zhì)高低關系很大,搞好技工人員的施工知識和操作技能培訓是非常必要的,既要對他們進行應知培訓,來提高理論知識,又要對他們進行應會培訓,來提高操作技能,還要抓好專業(yè)管理人員崗位培訓工作,確保工程質(zhì)量。

(3) 健全企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系是搞好工程質(zhì)量的保障。在深化改革和企業(yè)管理上,要制定質(zhì)量責任制和原材料檢驗、工序質(zhì)量控制、單位工程質(zhì)量管理等標準和制度,逐步實現(xiàn)質(zhì)量管理的標準化和規(guī)范化。要完善施工工藝,質(zhì)量、原材料、構(gòu)件、半成品的計量檢測網(wǎng)絡,要對技術交流、設計變更、隱蔽工程記錄等技術資料提出嚴格要求,使企業(yè)內(nèi)部形成比較完善的質(zhì)量保證體系。要自覺把好質(zhì)量關,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。材料、構(gòu)件、半成品經(jīng)檢測不合格者一律不準使用,上道工序不合格者,下道工序不準施工。同時,要建立健全質(zhì)量管理機構(gòu),完善質(zhì)量保證監(jiān)督體系。

要建立健全各項規(guī)章制度,切實做到: ①按圖施工,設計變更要有設計變更通知單。② 編制施工組織設計或施工方案。③ 進行施工技術交底,按規(guī)范標準施工,隨時完善施工技術檔案。④ 落實棟號管理責任制,實行樣板示范引導施工。⑤ 把住材料質(zhì)量關,經(jīng)常組織質(zhì)量檢查和中間結(jié)構(gòu)檢驗。⑥實行質(zhì)量否決權。⑦ 及時進行竣工工程回訪,促進工程質(zhì)量不斷提高。

(4) 嚴格檢查監(jiān)督是確保工程質(zhì)量有效的辦法。搞好工程質(zhì)量管理不僅要有好的組織形式,還要有嚴格的制度,科學的方法,方能使工作抓住關鍵,落到實處。施工企業(yè)在施工過程中是以獲取利潤為目的的,必須有嚴格的監(jiān)督檢查措施,才能保證工程質(zhì)量,因此,在建立質(zhì)量監(jiān)督體系的同時,應加大監(jiān)督檢查的力度。同時在質(zhì)量管理人員中實行責任制,開展全方位質(zhì)量監(jiān)督,即全員、全面、全過程質(zhì)量監(jiān)督。對建設工程各負其責,獎罰分明。調(diào)動各方面、各層次人員積極行動起來抓好質(zhì)量,嚴格把好技術關、材料質(zhì)量關、施工質(zhì)量關以及影響工程質(zhì)量的各個環(huán)節(jié),對各分項工程的重要工序和重要公項工程的每道工序、施工全過程跟蹤監(jiān)督。再就是要嚴格驗收標準,對不合格工程堅決要求返工。

(5) 熟練掌握質(zhì)量檢驗方法,嚴防質(zhì)量通病是提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量通病是嚴重影響質(zhì)量的頑癥,如不進行特別醫(yī)治,是難以根除的。首先要增強有關人員的業(yè)務素質(zhì),要求質(zhì)檢員熟記常見工程質(zhì)量通病的種類及發(fā)生原因,熟練掌握質(zhì)檢的標準和方法。將常見的通病列為重點檢驗項目。做到“三早”、“兩講”,即在施工前,早提醒施工人員注意預防發(fā)生通病;施工中,對容易發(fā)生通病的地方及時發(fā)現(xiàn);對已發(fā)現(xiàn)的通病及早醫(yī)治,消除隱患;向施工人員講清發(fā)生通病的原因及防治方法,這樣做既使施工人員及管理人員心服口服,又有效地防止了工程質(zhì)量通病的發(fā)生。

2. 4 抓住關鍵,嚴格監(jiān)督,有利于提高工程質(zhì)量

首先是強化政府監(jiān)督,實施擴大監(jiān)督覆蓋面,對每項受監(jiān)工程都進行嚴格的核驗程序監(jiān)督[3 ] ,未實行竣工備案的工程不準交付使用,同時強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,企業(yè)的質(zhì)檢員實行持證上崗。任何一道工序質(zhì)檢員和監(jiān)理單位簽署意見,否則不予驗收。

2. 5 嚴格工程招投標制,擇優(yōu)選用施工單位

當前建筑市場比較混亂,施工企業(yè)的管理水平、技術素質(zhì)參差不齊,有些施工單位甚至將承接的工程層層轉(zhuǎn)包,使工程質(zhì)量無法控制。為此建設單位在選擇施工單位時,必須嚴格招投標制[4 ] ,除深入了解各投標單位的資質(zhì)、業(yè)績、管理水平外,還應對企業(yè)有更深入的了解,如企業(yè)的現(xiàn)狀、資金狀況、領導者的水平等,只有這樣,才能在招投標制的基礎上,擇優(yōu)選擇施工單位。招投標制的貫徹落實,要求各地方政府從大局考慮,消除地方保護主義思想,落實謙政制度,加強干部隊伍建設,尤其是領導干部應起模范帶頭作用,廉政自律,秉公辦事,堅持擇擾選擇施工單位。

2. 6 依靠科技進步,提高工程質(zhì)量

科學技術是第一生產(chǎn)力,是提高工程質(zhì)量的重要手段和前提,由于目前建材質(zhì)量不高,材料性能不好,耐久性差,尤其是防水材料質(zhì)量低劣,影響屋面防水工程質(zhì)量。

另外,機械化施工質(zhì)量還不發(fā)達,大量的靠的手工操作,人為因素影響較大,質(zhì)量控制較難。因而提商工程質(zhì)量,從提高建筑材料質(zhì)量入手,研究開發(fā)性能好的新型建筑材料和積極引進推廣使用先進施工設備、施工技術都是非常重要的措施。

2. 7 加強設計圖紙質(zhì)量管理

優(yōu)化施工圖紙設計,建立健全設計文件審查機構(gòu)。設計圖紙質(zhì)量高低關系到建設工程質(zhì)量好壞,特別是圖紙的節(jié)點圖、細部結(jié)構(gòu)、屋面設計、衛(wèi)生間剖面視圖及抗震設計,直接關系到工程的使用功能。

第8篇：分離工程論文范文

關鍵詞：水利工程質(zhì)量管理控制

引言

水利工程建設點多、面廣、量大，工作難度較大，致使質(zhì)量事故仍時有發(fā)生，甚至一些地方連續(xù)發(fā)生多起重特大事故，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，這些都給我們敲響了警鐘，也要求我們進一步加強工程建設的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理。

近年來，水利工程迎來了投資高峰和建設，基礎設施建設明顯加快，尤其是病險水庫除險加固、防洪工程、飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造等工程，為保障水利又好又快發(fā)展和形勢的持續(xù)穩(wěn)定，就必須加強工程建設的質(zhì)量。

一、水利工程質(zhì)量管理的內(nèi)容

質(zhì)量管理是指為了保證作業(yè)過程質(zhì)量而確定的重點管理對象、關鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。承包單位在工程施工前應根據(jù)施工過程質(zhì)量管理的要求，列出質(zhì)量管理明細表，提交監(jiān)理工程師審查批準后，在此基礎上實施質(zhì)量預控。

1.1施工前質(zhì)量管理：掌握和熟悉質(zhì)量管理的技術依據(jù)。嚴格考查施工企業(yè)的技術資質(zhì)。對工程施工中所采用的原材料、半成品、構(gòu)件的質(zhì)量(包括混凝土的配合比)進行審核、質(zhì)檢和驗收。建立健全質(zhì)量保證系統(tǒng)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證活動，完善其質(zhì)量檢驗和計量技術及手段，組織建設單位、設計單位和施工單位進行圖紙會審。熟悉和了解所擔負的工程特點、設計意圖、技術要求、施工工藝和應注意的問題。開工之前必須向施工人員以書面的形式進行技術交底。對承包單位提出的施工方案、施工技術、施工組織設計和開工報告進行審查。

1.2施工過程中管理：施工單位要建立完善的工序質(zhì)量管理體系，及時提交質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量管理圖表。及時審核變更設計及其修改的圖紙。對施工作業(yè)進行嚴格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。加強工序交接檢驗和隱蔽工程驗收。要建立質(zhì)量信息反饋體系。

1.3施工后的質(zhì)量管理：審核竣工資料，包括施工的質(zhì)量檢驗報告及技術性文件。嚴格按照質(zhì)量標準對單位工程、單項工程和整個工程進行竣工驗收。實行保修制度，并提供必要的服務。

二、水利工程建設中的常見質(zhì)量問題

2.1費用較緊。中小型水利工程投資小，而且一部分資金由地方籌資，費用比較緊張，致使施工設備、試驗設備陳舊，且缺乏必要的、有力的檢測手段，更多的依賴于經(jīng)驗與個人判斷。

2.2普遍存在著不同程度的分包與“隱性轉(zhuǎn)包”水利工程的主體工程對分包是有嚴格管理的，不允許分包，更不允許“轉(zhuǎn)包”。但實際上中小型水利工程主體工程的分包與“隱性轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象比大型工程普遍的多，但多數(shù)分包商未經(jīng)嚴格資質(zhì)審查。這使監(jiān)理工程師的種種質(zhì)量管理措施難以穿透層層錯綜復雜的領導關系，達到第一線工作面發(fā)揮作用。

2.3不少施工單位常常出現(xiàn)搶工期趕進度的現(xiàn)象，導致對某些工序不夠重視，敷衍了事，如倉面清理不徹底；鑿毛程度不能滿足施工規(guī)范要求；新老混凝土結(jié)合面少鋪或漏鋪砂漿；為圖省事在混凝土水平施工縫面不設鍵槽，結(jié)果在灌漿或蓄水時，沿施工縫面出現(xiàn)漏漿或滲漏水等現(xiàn)象。

三、加強質(zhì)量管理的措施

3.1健全質(zhì)量管理體系。強法制建設，強化法制意識，認真貫徹遵守相關法律法規(guī)，提高依法工作的自覺性。建立健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系是有效保障工程施工質(zhì)量的關鍵。通過建立健全的施工質(zhì)量管理體系，明確工程施工各部門工作職責，并對質(zhì)量監(jiān)控體系進行完善，保障工程施工過程中質(zhì)量控制工作的到位。施工企業(yè)要根據(jù)工程項目的特點以及各分包施工部分質(zhì)量控制重點進行質(zhì)量管理體系的建立，提高質(zhì)量控制體系的實施效果，提高質(zhì)量管理水平。通過有針對性的分項質(zhì)量控制，保障水利工程施工質(zhì)量。另外主體工程不能分包；對分包資質(zhì)要嚴加審查，不允許多次分包。就是針對所設置的質(zhì)量控制點或分部、分項工程，事先分析施工中可能發(fā)生的質(zhì)量問題和隱患，分析可能產(chǎn)生的原因，并提出相應的對策，采取有效的措施進行預先控制，以防在施工中發(fā)生質(zhì)量問題。

3.2加強領導，落實責任制。領導的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質(zhì)量工作落到實處。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當事人發(fā)生什么變化，都要追究責任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問題一走了之的弊端，使工程人員真正負起責來。

3.3加強進場材料及設備的質(zhì)量控制。凡運到施工現(xiàn)場的原材料，進場前應向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《建筑材料報驗單》，同時附有產(chǎn)品出廠合格證及技術說明書，由施工承包單位按規(guī)定要求的檢驗或試驗報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認其質(zhì)量合格后，方準進場。原材料存放條件的控制，尤其是受自然環(huán)境和氣候影響比較大的諸如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等，更應嚴格控制。對于某些當?shù)夭牧霞艾F(xiàn)場配制的制品，要求承包單位事先進行試驗，達到要求方準施工。為了使施工機械設備性能良好和保持最佳的工作狀態(tài)，監(jiān)理工程師應做好現(xiàn)場控制工作，包括施工機械設備的進場檢查、機械設備工作狀態(tài)的檢查、特殊設備安全運行的審核以及大型臨時設備的檢查等。

3.4嚴格技術管理。技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等制度。①技術責任制：要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限，分工明確，各司其職，便于做好各自分工的技術工作；②施工日記：在施工過程中，施工技術負責人必須認真做好施工日記，把施工中每天每項工作情況、出現(xiàn)的問題及處理方法與結(jié)果詳細記錄、完好保存，作為竣工驗收和質(zhì)量評定的依據(jù)；③圖紙會審：做好此項工作，對于減少施工中的差錯、保證和提前完成施工任務、確保施工質(zhì)量至關重要，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就可及時糾正，并詳細記錄、存入技術檔案，達到消除差錯的目的；④技術交底：使參與施工任務的專業(yè)技術人員和工人全面的了解所負擔工程任務的特點、技術要求、施工工藝等，做到心中有數(shù)；⑤技術復核：在施工全過程中，對每項技術工作的實施，要有專人進行復核，防止偏差，糾正錯誤，避免人為工程質(zhì)量事故；⑥材料檢驗：施工工地所用的各類材料，如鋼材、水泥、粗沙、石子等都應抽樣檢查，符合設計要求方可使用，以確保施工質(zhì)量；⑦技術檔案：為了系統(tǒng)地積累施工經(jīng)驗、資料的需要，應從工程一開始就建立技術檔案，匯集整理有關資料，直到工程結(jié)束，所有資料必須保存原始記錄，如實反映情況，并有技術負責人的正式審定意見，不可擅自修改、增補；⑧工程驗收：在每一個工程的各部位單項，尤其是隱蔽工程，完成一項驗收一項，驗收合格后方可進行下一道工序或部位的施工。同時，也為竣工驗收提供完整的技術資料。

3.5加強技術培訓，提高現(xiàn)場技術人員專業(yè)素質(zhì)，促進施工質(zhì)量管理實施。工程施工人員的專業(yè)素質(zhì)對工程質(zhì)量有著重要影響。加強施工技術人員、操作人員專業(yè)技術水平培訓，提高技術人員的專業(yè)素質(zhì)、提高操作人員操作水平對于提高工程施工質(zhì)量有著重要的影響。因此，工程施工企業(yè)在進行招聘過程中要注重對操作人員、技術人員專業(yè)技能、素質(zhì)的考核。在施工過程中要注重在崗在培訓工作。通過培訓工程提高施工人員的技術水平同時，也培養(yǎng)施工人員的施工安全意識，促進工程施工安全管理，降低工程事故發(fā)生。

參考文獻：

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[2]史洪亮.論述如何提高水利工程的施工質(zhì)量[J].四川建材.2006，(04)

第9篇：分離工程論文范文

【論文摘要】：推行水利工程建設監(jiān)理制度，是我國基本建設領域的一項重大改革，對于提高水利工程建設管理水平和質(zhì)量及投資效果，發(fā)揮工程效益，加快國內(nèi)建筑市場的發(fā)育，順利與國際水利建設市場接軌，具有重大意義。對此，筆者認為，水利工程建設離不開監(jiān)理，特別是黃河工程屬于國家一級建設項目，監(jiān)理工程師肩負著光榮而艱巨的任務，黃河安危，事關大局。為此，監(jiān)理工程師到底在黃河工程建設中發(fā)揮什么作用呢？歸納幾點淺議如下：

1、科學設置監(jiān)理的組織機構(gòu)

監(jiān)理的組織機構(gòu)設置應該根據(jù)工程建設需要、工程特點和建設工作的任務需要而定，一般實行總監(jiān)理工程師負責制。在監(jiān)理組織內(nèi)部實行分項管理，設有項目管理工程師，負責本項目的管理工作；下設現(xiàn)場管理人員，負責現(xiàn)場監(jiān)督；另設經(jīng)濟、地質(zhì)、測量、試驗等專項監(jiān)理工程師，配合項目監(jiān)理工程師完成各專項內(nèi)的項目管理工作。

2、監(jiān)理工程師的作用

工程項目建設中的投資、進度、質(zhì)量三大指標是同等重要的。三者無先后、主次之分，是相互制約、相互促進的整體，只是在工程建設中的不同時期、不同部門根據(jù)實際情況有所側(cè)重而已，不可只強調(diào)其一，而忽視其他。相應地，投資控制、進度控制、質(zhì)量控制就成為水利工程建設管理的核心。在工程建設監(jiān)理活動中，必須緊緊圍繞這一核心，加強水利工程建設項目的合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)好內(nèi)外部關系，最終實現(xiàn)工程項目建設的總目標。

2.1投資控制。工程項目投資是指工程達到設計效益時所需要的全部資金，是確保工程建設正常運行的重要保障，也是反映工程規(guī)模的綜合性指標。在實際工程建設中，應根據(jù)合同規(guī)定對承包單位按實際完成工程量進行逐月結(jié)算。每月由承建單位提出工程結(jié)算單，經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準，交籌建處審核，這是協(xié)助業(yè)主控制資金的有效措施，是一項相當復雜的工作。監(jiān)理的工程項目包括單價合同，總價合同，施工中出現(xiàn)的設計變更引起的工程量與投資的變化，合同外新增項目和增補新單價以及由于不可抗拒的因素導致的窩工、停工產(chǎn)生的額外費用、索賠和補償?shù)?。對于這些，監(jiān)理都要調(diào)查研究，認真審核，提出處理意見，報業(yè)主核定。按監(jiān)理工作程序在每月月底收到承包單位報送當月完成工程量及投資統(tǒng)計表后，由項目工程師、項目測量工程師、及經(jīng)濟工程師按照實際完成工程情況，認真進行工程量核實。凡是質(zhì)量合格、資料齊全者，均予以簽發(fā)交于業(yè)主；對于資料不全、情況不清的，可與承包單位磋商后，留待次月解決。

2.2進度控制。這是整個工程施工的關鍵環(huán)節(jié)之一，決定工程項目能否按預期順利完成，能否如期或提前發(fā)揮經(jīng)濟效益。為了保證完成施工進度目標，施工前監(jiān)理必須深入研究工程特點和技術關鍵，明確監(jiān)督重點，要求施工單位按合同規(guī)定編制施工組織設計，各專業(yè)施工組織措施以及施工進度計劃。對采用的技術是否可行，經(jīng)濟上是否合理進行審查，對所用勞力、設備材料進行審核，以確保措施和方案的落實。在施工總進度計劃落實之后，要求施工單位制定年度、季度和月度施工計劃，并在現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督、檢查和落實。按旬召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，對存在的問題和影響進度的因素進行協(xié)調(diào)和解決。為了及時檢查計劃完成情況和控制工程形象面貌，編制各單位計劃完成情況分析，遇有工程進度計劃完不好的情況，找出拖延原因，提出解決辦法，督促施工單位采取有效措施，將工程量及時補上。若短期內(nèi)難以趕上，監(jiān)理應幫助施工單位在不影響總工期的前提下，及時調(diào)整施工計劃。

2.3質(zhì)量控制。質(zhì)量是工程的生命，是投資效益發(fā)揮的前提，也是企業(yè)開拓市場的“通行證”。在工程建設過程中，監(jiān)理要督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量檢測機構(gòu)和質(zhì)量方面的各項規(guī)章制度；做好“百年大計、質(zhì)量第一”方針的宣傳和貫徹，增強施工單位和承包人的質(zhì)量意識。在施工建設過程中，監(jiān)理人員應該按照項目工程監(jiān)理導則要求，明確質(zhì)量檢查的內(nèi)容、程序和方法，制作各項檢查與驗收表格，充分發(fā)揮施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員的作用，督促施工單位執(zhí)行好質(zhì)檢部門、隊、組“三檢”制度。監(jiān)理人員要深入現(xiàn)場檢查施工方案的實施情況、施工規(guī)范和設計圖紙的執(zhí)行情況、了解檢查結(jié)果并予以審查，必要時進行現(xiàn)場抽查。

另外，在完成質(zhì)量監(jiān)督工作的同時，還應該督促檢查安全生產(chǎn)工作，對爆破作業(yè)、高邊坡施工、電力和機械設備及防火災等方面都要加強管理，要采取嚴格措施，避免安全事故的發(fā)生。