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(一)、加大宣傳力度,提高全民創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí),形成濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。
(1)充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的重要性。創(chuàng)業(yè)不僅是個(gè)人的成功之道、家庭的致富之源,而且對(duì)于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。前五年,我縣規(guī)模經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不足20家,近年來(lái)通過(guò)多種途徑吸引優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),一些企業(yè)家在各部門(mén)的精心呵護(hù)下逐步發(fā)展壯大,從而帶動(dòng)了兩萬(wàn)多人就業(yè),并促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。神鷺?biāo)a(chǎn)、四方公司、勁馬陶瓷機(jī)械、京華陶瓷等一大批企業(yè)從過(guò)去名不見(jiàn)經(jīng)傳的小型企業(yè),逐步發(fā)展成為省市級(jí)明星企業(yè),同時(shí)也是縣內(nèi)吸納就業(yè)的支柱企業(yè)。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ),鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè),最大限度地激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力。到現(xiàn)在,我縣新成長(zhǎng)起來(lái)的資產(chǎn)超過(guò)500萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到了521家。其他微型企業(yè)13211家。
(2)擴(kuò)大宣傳,增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)。近年來(lái),我們培養(yǎng)和扶持了一批先進(jìn)創(chuàng)業(yè)典型,有種養(yǎng)能手,服務(wù)標(biāo)兵,這些人白手起家,勤勞致富,敢為人先,在自己經(jīng)營(yíng)的行業(yè)勇立潮頭,起到了很好的示范作用。我們?cè)诳h電視臺(tái)開(kāi)辟了創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)專(zhuān)欄,致富帶頭人專(zhuān)欄,創(chuàng)業(yè)政策宣傳專(zhuān)欄,全方位、多角度宣傳成功典型和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,大力弘揚(yáng)勇于創(chuàng)業(yè)、樂(lè)于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)的精神。退伍軍人王闖、大學(xué)生陳德勝、下崗女工、返鄉(xiāng)民工李叢兵等一批平民創(chuàng)業(yè)典范,他們不畏艱苦,歷盡波折,終于走上成功之路的事跡,經(jīng)過(guò)廣泛宣傳起到很好的帶動(dòng)作用。
(3)培養(yǎng)全民創(chuàng)業(yè)精神。多年來(lái),發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)一直是縣委縣政府解決就業(yè)困難問(wèn)題的頭號(hào)舉措。是人口大縣,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員有22萬(wàn)人左右。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,從年開(kāi)始,縣委縣政府,就提出了"人回鄉(xiāng),錢(qián)回流"的鳳還巢工程,通過(guò)輿論宣傳和政策導(dǎo)向,引導(dǎo)打工者當(dāng)"小老板",促"打工經(jīng)濟(jì)"向"創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)"轉(zhuǎn)變??h人社部門(mén)每年將扶持創(chuàng)業(yè)列入為民辦的10件實(shí)事之首??h政府對(duì)本地投資者創(chuàng)辦工業(yè)項(xiàng)目,可同等享受招商引資優(yōu)惠??h財(cái)政拿出資金以獎(jiǎng)代補(bǔ),鼓勵(lì)中小企業(yè)上規(guī)模。
(二)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
(1)拓寬創(chuàng)業(yè)"綠色通道",優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境??h工商部門(mén)主動(dòng)開(kāi)辟"創(chuàng)業(yè)綠色通道",各職能部門(mén)也積極跟進(jìn)深化行政審批制度改革,減少審批程序,實(shí)行"限時(shí)辦結(jié)制"、"全程制"和"一站式"服務(wù),為創(chuàng)業(yè)提供"零障礙、低成本、高效率"服務(wù)??h委縣政府積極落實(shí)省委省政府60號(hào)文件和20號(hào)文件精神,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,迅速清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘,堅(jiān)決制止對(duì)中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,切實(shí)減輕創(chuàng)業(yè)者負(fù)擔(dān)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的政策落實(shí)效應(yīng),社會(huì)風(fēng)氣大為好轉(zhuǎn),想創(chuàng)業(yè),敢創(chuàng)業(yè)的人越來(lái)越多。每年新增創(chuàng)業(yè)主體達(dá)1740多家。
(2)落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。創(chuàng)業(yè)扶持政策是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的"助推器"。為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作開(kāi)展,我們?cè)趧?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,并擴(kuò)大扶持范圍,簡(jiǎn)化手續(xù),降低政策"門(mén)檻",加大執(zhí)行力度,積極為廣大城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者落實(shí)政策扶持,為創(chuàng)業(yè)者提供最大便利、開(kāi)辟最大空間、創(chuàng)造最大舞臺(tái)。從年開(kāi)始,我們對(duì)當(dāng)年新增自主創(chuàng)業(yè)的八類(lèi)人員,發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,到年發(fā)放力度進(jìn)一步加大,共有360多人領(lǐng)取了創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。為擴(kuò)大貸款規(guī)模,化解創(chuàng)業(yè)者的融資難題,我們不斷擴(kuò)大擔(dān)保基金規(guī)模,目前基金額度已增加到500萬(wàn)元。同時(shí)與金融部門(mén)協(xié)調(diào),發(fā)放倍數(shù)已達(dá)到5倍,放貸能力進(jìn)一步增強(qiáng),去年已發(fā)放貸款620萬(wàn)元,上級(jí)撥付貼息資金46萬(wàn)元。扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)521人。同時(shí)我們還針對(duì)特殊群體,放寬貸款條件,去年黃岡市委市政府在縣召開(kāi)小額擔(dān)保貸款發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)會(huì),表彰了一批婦女創(chuàng)業(yè)典型,現(xiàn)場(chǎng)為11名婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人發(fā)放了貸款,最高發(fā)放額度達(dá)到8萬(wàn)元。
(三)、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)能力。
我們以就業(yè)訓(xùn)練中心為依托,積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)模式。在做好下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的同時(shí),結(jié)合就業(yè)工作新需要,把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向大中專(zhuān)技校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)者、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、殘疾人、刑滿(mǎn)釋放人員等各類(lèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力延伸拓展。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的各類(lèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助他們熟悉有關(guān)政策,掌握經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),提高創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)化能力,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。在按照統(tǒng)一的"創(chuàng)辦你的企業(yè)"(SIYB)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)的同時(shí),結(jié)合實(shí)際,自主開(kāi)發(fā)和選用具有特色的案例資料,探索適合不同對(duì)象需求的培訓(xùn)模式,采用案例剖析、企業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法以及創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等方式,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,滿(mǎn)足不同創(chuàng)業(yè)人員的需求。對(duì)通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得"結(jié)業(yè)證書(shū)"的創(chuàng)業(yè)者,優(yōu)先發(fā)放小額擔(dān)保貸款。年共組織400多人參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)打造成功了一批"小老板";
(四)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)。
創(chuàng)業(yè)平臺(tái)是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作深入開(kāi)展的關(guān)鍵。為此做好以下四個(gè)方面的服務(wù)工作:
一是創(chuàng)建項(xiàng)目平臺(tái)。針對(duì)創(chuàng)業(yè)者"找項(xiàng)目難"的問(wèn)題,我們圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,通過(guò)社會(huì)征集、網(wǎng)上搜集、個(gè)人提供、有償設(shè)計(jì)等形式,采集開(kāi)發(fā)一批投資小、見(jiàn)效快、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目,供創(chuàng)業(yè)者選擇。年我們推出蛋雞"153"養(yǎng)殖模式,標(biāo)準(zhǔn)化"150"養(yǎng)豬模式,蛋鴨"325"養(yǎng)殖模式,肉羊"1235"養(yǎng)殖模式,肉牛"165"養(yǎng)殖模式以及網(wǎng)上購(gòu)物實(shí)體店等22個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,取到了良好的推介作用,使一批創(chuàng)業(yè)者從項(xiàng)目中受益。
二是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)。在現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,安排專(zhuān)職創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員,積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。健全由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專(zhuān)家學(xué)者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)團(tuán),專(zhuān)家志愿團(tuán)隊(duì)伍,積極為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤服務(wù)等"一條龍"創(chuàng)業(yè)服務(wù),解決創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題??萍继嘏蓡T李保山,禹山種禽公司負(fù)責(zé)人,牧業(yè)總經(jīng)理范傳勇等一批科技帶頭人,積極指導(dǎo)返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè),僅年一年就成功帶出了560多個(gè)創(chuàng)業(yè)戶(hù)走上創(chuàng)業(yè)之路。
三是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。我們通過(guò)牽頭組織創(chuàng)業(yè)成功人員、有創(chuàng)業(yè)愿望的人員成立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì),為創(chuàng)業(yè)者搭建學(xué)習(xí)交流、資源共享、相互促進(jìn)的平臺(tái)。定期開(kāi)展交流活動(dòng),指導(dǎo)幫助學(xué)員更好地從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng),形成"互聯(lián)、互助、互補(bǔ)、互帶"的協(xié)作機(jī)制。為發(fā)揮交流示范作用,年我們建立了12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)業(yè)示范基地,供創(chuàng)業(yè)者參觀學(xué)習(xí),僅四方飼料種禽公司基地,在全縣推出的蛋雞"153"模式就發(fā)展了蛋雞養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)戶(hù)1632家,發(fā)展蛋雞150萬(wàn)只,產(chǎn)值4.2億元,戶(hù)平年收入3萬(wàn)元;以"月山養(yǎng)羊合作社"為樣板,成功復(fù)制70多家養(yǎng)羊場(chǎng);特別是三角山羊牛合作社的"0風(fēng)險(xiǎn)養(yǎng)牛模式"被多家中央新聞媒體報(bào)道,其方案是:農(nóng)戶(hù)只需要到合作社簽訂合同,就能領(lǐng)著中意的牛犢回去飼養(yǎng)。合作社為農(nóng)戶(hù)統(tǒng)一提供牛犢、飼料、防疫、配種和銷(xiāo)售,而養(yǎng)殖戶(hù)只需負(fù)責(zé)飼養(yǎng)工作。當(dāng)牛成年后,雙方按銷(xiāo)售額四六分成,合作社四成,養(yǎng)殖戶(hù)六成。養(yǎng)殖中若出現(xiàn)因防疫、養(yǎng)殖技術(shù)等造成牛犢死亡的,合作社免費(fèi)更換。這些創(chuàng)業(yè)基地的共同特點(diǎn)是,包指導(dǎo),包服務(wù),包成功上路,還能讓創(chuàng)業(yè)者相互交流學(xué)習(xí)、借鑒。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)業(yè) 就業(yè)
促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)就是要營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大政策扶持力度,搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),拓寬創(chuàng)業(yè)渠道,挖掘各領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)潛力,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)和扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者,最終實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)、活躍發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。
一、促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的現(xiàn)狀
為更好落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署創(chuàng)業(yè)工作的開(kāi)展,組織開(kāi)展了“創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)企入戶(hù)”活動(dòng)和建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工作,穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策。目前,已開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班68期,培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員2694人,有1215名人員實(shí)現(xiàn)了成功創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)6630人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作已初顯成效。但還存在著一定問(wèn)題。 一是創(chuàng)業(yè)教育滯后,全民自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)還有待提高,還沒(méi)有形成創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的濃厚氛圍。大多數(shù)勞動(dòng)者沒(méi)有接受過(guò)創(chuàng)業(yè)教育,自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)低,創(chuàng)業(yè)理想與現(xiàn)實(shí)的差距大。 二是創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。目前現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境難以配合勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)熱情,我國(guó)目前的創(chuàng)業(yè)制度設(shè)計(jì)存在許多不足,較高的創(chuàng)業(yè)門(mén)檻、創(chuàng)業(yè)成本、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),致使許多勞動(dòng)者不敢貿(mào)然進(jìn)入。 三是部門(mén)重視程度還不夠高,創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)還不到位。相關(guān)優(yōu)惠政策并沒(méi)有詳細(xì)的了解,部門(mén)間協(xié)調(diào)配合不夠好,聯(lián)動(dòng)性差,推動(dòng)創(chuàng)業(yè),除了關(guān)注政策和法規(guī)是否合理、健全外,更要關(guān)注其能否有效執(zhí)行。 四是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資力量不強(qiáng)、培訓(xùn)質(zhì)量不高、創(chuàng)業(yè)基地不規(guī)范、創(chuàng)業(yè)服務(wù)不到位、創(chuàng)業(yè)資金短缺等諸多問(wèn)題,還沒(méi)有形成為廣大城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供形式多樣、各具特色的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
二、促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的幾點(diǎn)建議
(一)加大宣傳力度,提高全民創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí),形成濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍
1、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的重要性。創(chuàng)業(yè)不僅是個(gè)人的成功之道、家庭的致富之源,而且對(duì)于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。像我市的龍頭企業(yè)南山集團(tuán)、叢林集團(tuán)等剛開(kāi)始都是從籌資數(shù)千元、數(shù)萬(wàn)元開(kāi)始創(chuàng)業(yè)并逐步發(fā)展壯大起來(lái)的,從而帶動(dòng)了幾千人就業(yè),并促進(jìn)了龍口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、擴(kuò)大宣傳,增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)。切實(shí)加大創(chuàng)業(yè)工作宣傳力度,把創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳到位力,力求家喻戶(hù)曉。培養(yǎng)全民創(chuàng)業(yè)精神。在全社會(huì)大力弘揚(yáng)“勞動(dòng)為本,創(chuàng)業(yè)立身”的優(yōu)良文化,努力營(yíng)造一種人人“想創(chuàng)業(yè),敢創(chuàng)業(yè),會(huì)創(chuàng)業(yè)”的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,讓勇于創(chuàng)業(yè)的意識(shí),艱苦創(chuàng)業(yè)的精神成為龍口文化的主旋律。
(二)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策
1、拓寬創(chuàng)業(yè)“綠色通道” ,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市、鎮(zhèn)區(qū)街公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)辟“創(chuàng)業(yè)綠色通道”,各職能部門(mén)深化行政審批制度改革,減少審批程序,實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)制”、“全程制”和“一站式”服務(wù),為創(chuàng)業(yè)提供“零障礙、低成本、高效率”服務(wù)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘,堅(jiān)決制止對(duì)中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,切實(shí)減輕創(chuàng)業(yè)者負(fù)擔(dān)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
2、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,涉及到社會(huì)的方方面面,必須整體聯(lián)動(dòng),齊抓共管。建立完善工作調(diào)度督查機(jī)制,保障創(chuàng)業(yè)工作健康有序開(kāi)展,杜絕脫節(jié)現(xiàn)象發(fā)生,形成部門(mén)通力協(xié)作、全社會(huì)共同參與的良好工作格局。
3、落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。創(chuàng)業(yè)扶持政策是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的“助推器”。為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作開(kāi)展,各級(jí)政府在放寬準(zhǔn)入、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,各相關(guān)政策執(zhí)行部門(mén)應(yīng)全面了解,準(zhǔn)確把握,密切配合,擴(kuò)大扶持范圍,簡(jiǎn)化手續(xù),降低政策“門(mén)檻”,加大執(zhí)行力度,積極為廣大城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者落實(shí)政策扶持,做到部門(mén)職責(zé)內(nèi)該辦的事迅速辦理,需要協(xié)調(diào)的及時(shí)溝通,遇到困難和矛盾積極疏通,為創(chuàng)業(yè)者提供最大便利、開(kāi)辟最大空間、創(chuàng)造最大舞臺(tái)。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)能力
一是擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,提高全民創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)模式。充分發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的平臺(tái)作用,廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)工廠”活動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)普通高等院校、職業(yè)院校、技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心和各類(lèi)民辦教育機(jī)構(gòu),積極開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)教育,開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程。提升在校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和潛在創(chuàng)業(yè)能力。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)組織準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的人員參加模擬創(chuàng)業(yè)和見(jiàn)習(xí)活動(dòng),提升其創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)加大師資培訓(xùn)力度,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。著力提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)
一是項(xiàng)目平臺(tái)。針對(duì)創(chuàng)業(yè)者“找項(xiàng)目難”的問(wèn)題,圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,通過(guò)社會(huì)征集、網(wǎng)上搜集、個(gè)人提供、有償設(shè)計(jì)等形式,采集開(kāi)發(fā)一批投資小、見(jiàn)效快、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目,供創(chuàng)業(yè)者選擇。二是指導(dǎo)平臺(tái)。在現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織的基礎(chǔ)上,建立和完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,各鎮(zhèn)區(qū)街公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,安排專(zhuān)職創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員,積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤服務(wù)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù),解決創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。三是載體平臺(tái)。建立健全創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)示范街,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者提供一段時(shí)期的孵化和扶持,認(rèn)真落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,幫助創(chuàng)業(yè)人員用足用好扶持政策,規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),改善經(jīng)營(yíng)狀況,不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。
新――創(chuàng)業(yè)政策
1.在法律、法規(guī)規(guī)定許可的范圍內(nèi),對(duì)初創(chuàng)企業(yè),可按照行業(yè)特點(diǎn),合理設(shè)置資金、人員等準(zhǔn)入條件,并允許注冊(cè)資金分期到位。
2.按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定,允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
3.適當(dāng)放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
明――創(chuàng)業(yè)規(guī)定
1.進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù),公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南,推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等。
2.開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。依法
保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的合法私有財(cái)產(chǎn),對(duì)嚴(yán)重侵犯創(chuàng)業(yè)者或其所創(chuàng)辦實(shí)體合法權(quán)益的違法行為,有關(guān)部門(mén)要依法查處。
3.對(duì)創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請(qǐng),政府部門(mén)要及時(shí)受理,公平對(duì)待,限時(shí)答復(fù)。
4.登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵,以及畢業(yè)2年以?xún)?nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,要按有關(guān)規(guī)定,自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
清――資金支持
1.拓寬融資渠道。積極推動(dòng)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新,支持推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新,對(duì)于符合國(guó)家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極提供融資支持。
2.全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策,創(chuàng)新管理模式,提高貸款服務(wù)的質(zhì)量和效率,并進(jìn)一步加大對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)和支持發(fā)展適合農(nóng)村需求特點(diǎn)的多種所有制金融組織,創(chuàng)新農(nóng)村貸款擔(dān)保模式,積極做好對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)。
3.建立健全創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制,鼓勵(lì)利用外資和國(guó)內(nèi)社會(huì)資本投資創(chuàng)業(yè)企業(yè),有條件的地區(qū)可設(shè)立各種形式的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。
扶――全新服務(wù)
1.建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專(zhuān)家學(xué)者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)家隊(duì)伍,逐步形成創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)專(zhuān)兼職隊(duì)伍。
2.建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng),設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線,接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢(xún)和投訴,提供及時(shí)有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo),注重對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗者的指導(dǎo)和服務(wù),
3.為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供公共就業(yè)服務(wù)。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生;自主創(chuàng)業(yè);就業(yè);問(wèn)題;措施
[中圖分類(lèi)號(hào)]G71[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2013)37-0150-02
近年來(lái),由于國(guó)家高校教育體制改革而深入以及高校的不斷擴(kuò)招,我國(guó)的高校大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量呈現(xiàn)出激增的態(tài)勢(shì),大學(xué)生數(shù)量增多引發(fā)的就業(yè)問(wèn)題也逐步凸顯,對(duì)于國(guó)家政府以及高校管理工作也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如何推動(dòng)大學(xué)生畢業(yè)后積極創(chuàng)業(yè),利用創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),已經(jīng)成為當(dāng)前高校就業(yè)管理工作的重點(diǎn),這對(duì)于緩解當(dāng)前高校畢業(yè)生的就業(yè)難題,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定也具有非常重要的作用。
1大學(xué)生通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意義研究
11大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是緩解就業(yè)難題的重要方法
從本質(zhì)上講,造成大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)難的根本原因是由于社會(huì)上的就業(yè)機(jī)會(huì)以及就業(yè)崗位不足,而就業(yè)會(huì)不足則主要是由于創(chuàng)業(yè)量不足所導(dǎo)致的。因此,對(duì)于大學(xué)生而言,僅僅通過(guò)靠社會(huì)就業(yè)崗位來(lái)解決自身的就業(yè)問(wèn)題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須依靠鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),利用創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),同時(shí)在社會(huì)范圍內(nèi)增加就業(yè)機(jī)會(huì),改善當(dāng)前社會(huì)上的就業(yè)困難的局面。
12鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可以有效的提高大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量
鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),并通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),不僅可以促使大學(xué)生深刻的理解學(xué)校學(xué)習(xí)期間的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),而且可以在實(shí)踐中提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)以及創(chuàng)業(yè)能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)大學(xué)生綜合素質(zhì)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提升,這對(duì)于提高大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量以及擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)率也是十分有益的。
13鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可以在社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的倍增效果
當(dāng)前就業(yè)機(jī)會(huì)不足,就業(yè)困難是現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展過(guò)程中的迫切需要解決的社會(huì)問(wèn)題。由于大學(xué)生接受過(guò)高等教育,具有較強(qiáng)的知識(shí)素養(yǎng)以及分析能力,因而自主創(chuàng)業(yè)的成功概率也相對(duì)較高。因此,鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)不僅可以解決其自身就業(yè)的難題,對(duì)于實(shí)現(xiàn)就業(yè)機(jī)會(huì)的倍增也具有明顯的效果,進(jìn)而起到增加社會(huì)就業(yè)崗位,在根本上解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題。
2大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)存在問(wèn)題分析
21高校畢業(yè)生畢業(yè)后的自主創(chuàng)業(yè)熱情不高
當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生畢業(yè)后普遍缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí),在畢業(yè)去向選擇上大部分熱衷于選擇競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)聘現(xiàn)有的就業(yè)崗位或者是參加研究生以及公務(wù)員考試等,而對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的積極性不高。這主要是由于大學(xué)畢業(yè)生受傳統(tǒng)觀念的束縛,貪圖穩(wěn)定,也缺乏創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)精神,因而造成了自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生數(shù)量相對(duì)較少。
22大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)能力較差
由于現(xiàn)階段,高校在教育工作中未能將創(chuàng)業(yè)教育作為教學(xué)任務(wù)的重點(diǎn)來(lái)抓,因而對(duì)于大學(xué)生的培養(yǎng)教育過(guò)程中缺乏創(chuàng)業(yè)方面的教育,未能將大學(xué)生在大學(xué)期間所學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合,因而大學(xué)生在理論知識(shí)的應(yīng)用能力以及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力較差,導(dǎo)致大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)成功率不高,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)中途停止的事情時(shí)有發(fā)生。
23國(guó)家對(duì)于大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)扶持政策力度不足
當(dāng)前我國(guó)針對(duì)大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)扶持政策體系不完善,也是造成當(dāng)前大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)積極性不高的重要原因。由于對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的惠扶政策不完善,再加上大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金不足,創(chuàng)業(yè)發(fā)展阻力大而且承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也較大,制約了大學(xué)生畢業(yè)后選擇自主創(chuàng)業(yè)。
24高校對(duì)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)力度不足
雖然現(xiàn)階段部分高校在校園內(nèi)部為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)搭建了創(chuàng)業(yè)平臺(tái),但是由于高校資金以及管理方面的限制,難以滿(mǎn)足眾多大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需要。而且部分高校由于受自身師資力量以及影響力的制約,校外創(chuàng)業(yè)孵化基地嚴(yán)重不足,缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的大學(xué)生在畢業(yè)后直接投入創(chuàng)業(yè)工作,勢(shì)必面臨較大的困難。
3大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶助引導(dǎo)措施研究
31開(kāi)展創(chuàng)業(yè)文化教育,提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的積極性
高校等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育理念,并建立創(chuàng)業(yè)教育體系,鼓勵(lì)大學(xué)生在畢業(yè)后積極投入到自主創(chuàng)業(yè)之中。首先,在高校的課程設(shè)置上,應(yīng)該增加就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等一系列的內(nèi)容,促使大學(xué)生結(jié)合自身情況對(duì)個(gè)人發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃。其次,高校應(yīng)該設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),并通過(guò)提高就業(yè)指導(dǎo)教師的綜合能力,促使就業(yè)指導(dǎo)教師對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)政策的解讀以及創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的處理教育,在經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)教育后,提高大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
32強(qiáng)化能力教育提高大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)能力
創(chuàng)業(yè)并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,而是涉及項(xiàng)目融資、項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理以及人力資源管理等多方面內(nèi)容的系統(tǒng)工程,因此對(duì)于大學(xué)生的綜合能力也提出了較高的要求。因而有自主創(chuàng)業(yè)傾向的高校大學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)期間,除了需要學(xué)習(xí)基本的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)外,還應(yīng)該注重自身創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),重點(diǎn)在實(shí)踐操作能力、溝通能力、項(xiàng)目組織管理能力以及適應(yīng)能力等方面。通過(guò)提高自身的素質(zhì)能力,積極解決在自主創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的成功。
33政府相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度
首先,國(guó)家政府相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該完善政策體系,積極鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后的自主創(chuàng)業(yè)工作,重點(diǎn)針對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)方面的貸款優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠以及營(yíng)業(yè)管理扶助等方面,通過(guò)這些優(yōu)惠政策措施,為大學(xué)生畢業(yè)后的自主創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。其次,政府管理部門(mén)應(yīng)該為大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)建立完善的服務(wù)保障體系,尤其是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)方面,例如,涉及產(chǎn)權(quán)交易、信用擔(dān)保、信用評(píng)估等中介服務(wù)需求方面,應(yīng)該為大學(xué)生提供相應(yīng)的幫助扶持,推動(dòng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。
34完善高校內(nèi)部的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)制
高校作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的主體,應(yīng)該積極的為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)與服務(wù)。高校就業(yè)部門(mén)可以采取校企合作的方式,利用校辦企業(yè)、社會(huì)企業(yè)或者是社會(huì)資源,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)尋找項(xiàng)目以及課題,通過(guò)為大學(xué)生搭建這種創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),形成兼具大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)于一體的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)制。此外,高效管理部門(mén)應(yīng)該成立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)管理機(jī)構(gòu),以此作為基礎(chǔ)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)政策提供咨詢(xún)服務(wù)以及宣傳,積極鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后的自主創(chuàng)業(yè)。
當(dāng)前,由于大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量較多以及社會(huì)就業(yè)崗位不足的影響,大學(xué)生畢業(yè)后面臨的就業(yè)形勢(shì)困難,因而迫切需要大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),并且以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),緩解當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)困難的局面。因此,政府以及高校等管理部門(mén),必須充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用,并通過(guò)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)以及制定創(chuàng)業(yè)扶助政策等一系列措施,為大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)提供便利的渠道,在社會(huì)環(huán)境內(nèi)形成穩(wěn)定、和諧的大學(xué)生就業(yè)體系。
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一、推進(jìn)教學(xué)改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制
1.以就業(yè)為導(dǎo)向,突出學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。我國(guó)正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急缺高素質(zhì)高技能專(zhuān)門(mén)人才。面對(duì)這個(gè)時(shí)代的背景,高職院校要以市場(chǎng)和就業(yè)為導(dǎo)向,針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性。
高等職業(yè)教育要求突出學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。為此,首先,要加大課程建設(shè)與改革的力度,建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn),課程教學(xué)要以圍繞全面提升學(xué)生的職業(yè)能力為目標(biāo)。其次,要建立優(yōu)秀的“雙師型”隊(duì)伍,樹(shù)立教師教學(xué)的新理念,努力完成對(duì)高等職業(yè)教育教學(xué)過(guò)程的重新認(rèn)識(shí),改變傳統(tǒng)教學(xué)觀,變革教學(xué)方法和教學(xué)手段,注入職業(yè)能力培養(yǎng)的新元素。
2.根據(jù)崗位需求,突出實(shí)踐能力的培養(yǎng)。高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式要求教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性,把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)。高職院校要根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo),按照就業(yè)崗位對(duì)素質(zhì)和能力的要求,突出實(shí)踐能力的培養(yǎng),確保學(xué)生從學(xué)校到工作崗位,實(shí)現(xiàn)零距離對(duì)接。同時(shí),在工學(xué)交替、社會(huì)實(shí)踐等方面進(jìn)行一些有益的嘗試和探索,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,突出實(shí)踐和應(yīng)用能力的培養(yǎng),構(gòu)建學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)、能力和技能。
二、倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)理念,完善創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制
1.開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程。為樹(shù)立學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思想,高職院校應(yīng)當(dāng)整合就業(yè)指導(dǎo)課程的有關(guān)內(nèi)容,開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程,進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識(shí)的傳授和創(chuàng)業(yè)技能的訓(xùn)練,提倡學(xué)生創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新就業(yè)。改變目前就業(yè)指導(dǎo)課程在臨近畢業(yè)學(xué)期才開(kāi)課的現(xiàn)狀,將創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程在第一學(xué)期開(kāi)設(shè),將其與學(xué)生的人生規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃緊密結(jié)合,從新生入校即開(kāi)始謀劃人生,樹(shù)立創(chuàng)業(yè)思想。
2.專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)融入創(chuàng)業(yè)教育。教師要將創(chuàng)業(yè)教育的思想滲透到專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)過(guò)程中,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),培育創(chuàng)業(yè)觀念,提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能。專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課教師要從不同的視角,關(guān)注創(chuàng)業(yè),探討創(chuàng)業(yè)過(guò)程中各個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、陷阱、機(jī)遇、商機(jī),為學(xué)生創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí),教育學(xué)生樹(shù)立企業(yè)家的精神,培養(yǎng)企業(yè)家的思考方式和行為方式,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)潛能。
3.營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)育人環(huán)境。高職院校的創(chuàng)業(yè)教育要貫穿于教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人的全過(guò)程,通過(guò)舉辦專(zhuān)家專(zhuān)題講座、成功企業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法、優(yōu)秀校友成才報(bào)告會(huì)、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、創(chuàng)業(yè)實(shí)例分析、優(yōu)秀企業(yè)實(shí)地考察等方式,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)育人氛圍,培植學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理念。學(xué)校的育人環(huán)境要有利于催生創(chuàng)業(yè)者,助力創(chuàng)業(yè)者,成就創(chuàng)業(yè)者。
三、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)支撐機(jī)制
1.開(kāi)展行之有效的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。高職院校在建立一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)教育氛圍環(huán)境下,對(duì)有志于從事創(chuàng)業(yè)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)另行進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)。培訓(xùn)安排在最后一個(gè)學(xué)期進(jìn)行,其他學(xué)生在這一學(xué)期進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),有意創(chuàng)業(yè)的學(xué)生可以全身心接受培訓(xùn)。當(dāng)然,也可以接收已經(jīng)畢業(yè)的往屆學(xué)生參加。通過(guò)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)者的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化能力、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、企業(yè)管理水平等應(yīng)當(dāng)有明顯提高,達(dá)到提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)的目標(biāo),為創(chuàng)業(yè)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2.提供全面優(yōu)質(zhì)的政策咨詢(xún)。國(guó)家、地方政府為鼓勵(lì)自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),實(shí)施靈活的就業(yè)政策,出臺(tái)了相應(yīng)的鼓勵(lì)措施,還有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等,這些都是創(chuàng)業(yè)者必備的常識(shí)。高職院校應(yīng)當(dāng)為創(chuàng)業(yè)者提供相應(yīng)的咨詢(xún)、輔導(dǎo),甚至可以和相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,聘請(qǐng)有關(guān)人員直接為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢(xún),使創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)符合國(guó)家的法律制度、政策方針,確保在創(chuàng)業(yè)之初能夠走上正軌。
3.進(jìn)行周到系統(tǒng)的開(kāi)業(yè)指導(dǎo)。高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),不論是獨(dú)立創(chuàng)業(yè)還是共同創(chuàng)業(yè),在開(kāi)業(yè)初期,直面開(kāi)辦登記、相關(guān)法律文書(shū)的起草、人員聘用等諸多問(wèn)題,高職院校利用自身人才和資源的優(yōu)勢(shì),對(duì)創(chuàng)業(yè)者提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo),為其開(kāi)拓市場(chǎng)、獲取相關(guān)信息、進(jìn)行小額融資貸款提供必要的指導(dǎo)和尋求相關(guān)部門(mén)給予拓展服務(wù),將有益于創(chuàng)業(yè)的成功。
高職院校通過(guò)努力,在內(nèi)部建立起一個(gè)較為健全的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,要有提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)的團(tuán)隊(duì),而且這個(gè)團(tuán)隊(duì)的組成必須有高素質(zhì)的各方面人才。高職院??梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)展征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、建立創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地、聘請(qǐng)專(zhuān)家跟蹤服務(wù)等途徑,創(chuàng)業(yè)前進(jìn)行指導(dǎo),創(chuàng)業(yè)時(shí)進(jìn)行服務(wù),創(chuàng)業(yè)成功或失敗后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),從而優(yōu)化創(chuàng)業(yè)支撐機(jī)制。
四、設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,健全創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制
1.多渠道籌措創(chuàng)業(yè)基金。高職院校設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,應(yīng)當(dāng)多渠道籌措資金來(lái)源。高職院??梢詮淖陨斫逃?jīng)費(fèi)當(dāng)中,每年劃撥一定的比例做為初始投入,通過(guò)向國(guó)家申請(qǐng)低息免息貸款、國(guó)家就業(yè)經(jīng)費(fèi)安排投入,尋求創(chuàng)業(yè)成功校友贊助投入等多種方式擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)基金的規(guī)模。目前,高職院校的創(chuàng)業(yè)基金的規(guī)模制約了創(chuàng)業(yè)扶持、支助的發(fā)展,國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的政策支持顯得尤為必要。
2.靈活運(yùn)用創(chuàng)業(yè)基金。高職院校設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基金,應(yīng)當(dāng)按照不同的方式來(lái)利用,發(fā)揮其最大效益。筆者認(rèn)為可以通過(guò)以下三種思路來(lái)運(yùn)用創(chuàng)業(yè)基金:
其一,做為一種創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)畢業(yè)生中有志于從事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀代表,對(duì)其從事小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)秀代表可以是品學(xué)兼優(yōu)的畢業(yè)生代表,也可以是在創(chuàng)業(yè)大賽中脫穎而出的優(yōu)秀學(xué)生。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì),建立起一個(gè)有效的激勵(lì)機(jī)制。
其二,做為一種創(chuàng)業(yè)投資,對(duì)從事創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生在籌集資金方面存在一定的困難,而其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或者方案又具備可行性,高職院??梢詮膭?chuàng)業(yè)基金直接投資,成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的股東。可以約定,創(chuàng)業(yè)成功之后,該股份可以依法轉(zhuǎn)讓給創(chuàng)業(yè)者或他人,也可以不轉(zhuǎn)讓?zhuān)沁@樣一個(gè)選擇權(quán)留給創(chuàng)業(yè)者。
其三,做為一種創(chuàng)業(yè)借款,對(duì)需要經(jīng)費(fèi),但又只愿獨(dú)立經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生,可以將創(chuàng)業(yè)基金作為一種借款,低息或免息借給創(chuàng)業(yè)者來(lái)使用,創(chuàng)業(yè)者保證在創(chuàng)業(yè)成功后歸還。這種借款主要以學(xué)生的信用來(lái)作擔(dān)保,而無(wú)須其他任何財(cái)產(chǎn)性擔(dān)保。
2008年9月22日,“惠普微型企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目”聯(lián)手中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃,成立“惠普微型企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中國(guó)運(yùn)營(yíng)中心”,全面負(fù)責(zé)中國(guó)大陸地區(qū)微型企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的推廣和運(yùn)營(yíng)工作。
據(jù)了解,2007年引入中國(guó)的“惠普微型企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目”是惠普全球?qū)iT(mén)針對(duì)創(chuàng)業(yè)者及微型企業(yè)主設(shè)立的公益社區(qū)投資項(xiàng)目。在短短不到兩年時(shí)間里,該項(xiàng)目已在中國(guó)地區(qū)投入超過(guò)1000萬(wàn)元人民幣,在全國(guó)范圍內(nèi)建立了21個(gè)“惠普微型企業(yè)發(fā)展中心”及配套培訓(xùn)教室和教材,分別針對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力、社會(huì)青年、在校大學(xué)生、農(nóng)民工等不同人群進(jìn)行“技術(shù)扶植”。
目前,解決失業(yè)問(wèn)題是一個(gè)全球性的話題,“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”已成為政府和社會(huì)各界的共識(shí)?;萜諄喬腿毡镜貐^(qū)全球企業(yè)公民總監(jiān)Peter Ekstedt表示,“惠普微型企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中國(guó)運(yùn)營(yíng)中心”不僅將繼續(xù)提供惠普全球?qū)?chuàng)業(yè)者和微型企業(yè)原有的支持,更將建立起一個(gè)符合中國(guó)本地需求的項(xiàng)目發(fā)展平臺(tái),緊密貼合中國(guó)微型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際情況與需求,為他們提供更為有效的輔助與指導(dǎo)。
伊頓:美國(guó)《信息周刊》“商業(yè)科技500強(qiáng)”中名列前茅
2008年美國(guó)《信息周刊》張榜揭示:多元化產(chǎn)品制造商伊頓位列“商業(yè)科技500強(qiáng)”第34位,更在制造類(lèi)企業(yè)中問(wèn)鼎第三頭銜。
“我們的信息技術(shù)(IT)部門(mén)經(jīng)過(guò)不懈努力,從后勤服務(wù)提供者轉(zhuǎn)型為一個(gè)專(zhuān)注于創(chuàng)新并為推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展提供真正價(jià)值的部門(mén),”伊頓公司高級(jí)副總裁兼首席信息官William W. Blausey, Jr.感嘆,“我們很高興能夠作為信息技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先的創(chuàng)造者入選500強(qiáng)?!?/p>
記者了解,伊頓在申請(qǐng)“商業(yè)科技500強(qiáng)”時(shí),強(qiáng)調(diào)了公司通過(guò)信息技術(shù)創(chuàng)新,專(zhuān)注于為供應(yīng)商開(kāi)發(fā)自動(dòng)化解決方案和為82,000名員工改進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)這兩大方面的成果。
據(jù)悉,《信息周刊》《InformationWeek》每年評(píng)選出全美500家在商業(yè)科技應(yīng)用上最具有創(chuàng)新精神的企業(yè),授予“商業(yè)科技500強(qiáng)”稱(chēng)號(hào)。
《信息周刊》主編Rob Preston說(shuō):“年復(fù)一年, ‘商業(yè)科技500強(qiáng)’上榜公司始終利用技術(shù)提高效率和生產(chǎn)率,增加收入,并建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們?yōu)榻衲甑墨@勝者、首席信息官和其他管理層喝彩,他們擁有獨(dú)創(chuàng)性和革新精神,是商業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的中流砥柱?!?/p>
富力捐建“慈恩樓” 添香廣州“敬老月”
金秋十月,是廣州的傳統(tǒng)“敬老月”。2008年10月9日,富力地產(chǎn)捐助的廣州市老人院“慈恩樓”奠基儀式隆重舉行,廣州市政協(xié)朱振中主席、市政府陳國(guó)副市長(zhǎng)、富力地產(chǎn)李思廉董事長(zhǎng)出席儀式。
據(jù)了解,富力地產(chǎn)此次捐助的為一棟價(jià)值1508萬(wàn)元的醫(yī)療門(mén)診大樓。該項(xiàng)目總建筑面積為6527平方米,樓高8層,用地面積共3324平方米。命名為“富力慈恩樓”的建設(shè)項(xiàng)目竣工后交付廣州市老人院使用,這將為廣州市老人院的老人們提供一個(gè)“老有所醫(yī)”的好場(chǎng)所。
近年來(lái),富力地產(chǎn)熱心廣州市慈善事業(yè),包括曾捐贈(zèng)1000萬(wàn)元興建廣州首座孤殘兒童觀察樓――富力慈善樓等。歷年來(lái),公司各類(lèi)慈善捐贈(zèng)遍及文教、衛(wèi)生、治安、敬老、扶貧等多個(gè)領(lǐng)域,捐款金額已超1.5億元人民幣。
英博啤酒:“心中有度 家中無(wú)憂”活動(dòng)在上海正式啟動(dòng)
作為全球領(lǐng)先的啤酒釀造商,英博啤酒集團(tuán)攜手上海交警總隊(duì),于10月26日下午在上海人民公園正式啟動(dòng)主題為“心中有度 家中無(wú)憂”的酒后不駕車(chē)活動(dòng),該活動(dòng)旨在為市民分享多年來(lái)在全球倡導(dǎo)理性飲酒的經(jīng)驗(yàn), 并在全國(guó)發(fā)起 “酒后不駕車(chē)”金點(diǎn)子計(jì)劃,鼓勵(lì)廣大公眾積極參與,結(jié)合《道路交通安全法》,廣泛征集并推行避免 “酒后駕車(chē)” 的各種實(shí)用小貼士。
英博啤酒集團(tuán)亞太區(qū)企業(yè)事務(wù)副總裁車(chē)飛女士與會(huì)表示:“理性飲酒是英博在全球范圍大力倡導(dǎo)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任,公司在很多國(guó)家開(kāi)展了理性飲酒活動(dòng),并且得到了消費(fèi)者和社區(qū)的廣泛支持和良好反饋。我們堅(jiān)信,有了上海市交警總隊(duì)的鼎立支持,將進(jìn)一步推動(dòng)英博在上海和中國(guó)各地開(kāi)展理性飲酒活動(dòng)?!?/p>
上海交警總隊(duì)宣傳中心主任官寶也在會(huì)上表示:“上海交警總隊(duì)將借助英博啤酒集團(tuán)在全球積極倡導(dǎo)理性飲酒、推行‘酒后不駕車(chē)’活動(dòng)的豐富經(jīng)驗(yàn),通過(guò)讓全體市民親身參與避免酒后駕車(chē)的金點(diǎn)子計(jì)劃,真正使交通安全意識(shí)落到行動(dòng)上!”
作為上海交通安全宣傳大使,谷永立出席了當(dāng)天“心中有度 家中無(wú)憂”酒后不駕車(chē)活動(dòng)的啟動(dòng)儀式,并榮獲由英博和上海交警總隊(duì)共同頒發(fā)的第一塊“酒后不駕車(chē)文明車(chē)牌”。同時(shí)她也希望全體市民和她一起,共同倡導(dǎo)酒后不駕車(chē)活動(dòng),為自身的安全、家人的幸福和社會(huì)的和諧安全盡到自己的責(zé)任。
活動(dòng)當(dāng)天,幾個(gè)可愛(ài)的兒童率先成為英博中國(guó)理性飲酒活動(dòng)形象大使,他們來(lái)自于英博員工的子女,并拍攝了公益宣傳平面廣告,通過(guò)孩子們的心聲,向家人傳遞“酒后不駕車(chē),家中才無(wú)憂”的信息。會(huì)上,上海交警總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)將承載著責(zé)任和祝福的交通安全宣傳單交到家長(zhǎng)和孩子的手上,希望市民能時(shí)刻記著家人的牽掛,做到安全出行,避免酒后駕車(chē)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年發(fā)生的交通事故中,相當(dāng)一部分都與酒后駕車(chē)有關(guān)。近年來(lái),重大交通安全事故中有近50%與酒后駕車(chē)有關(guān)。酒后駕車(chē),已成為目前交通安全的最大隱患,也是當(dāng)前最需要解決的問(wèn)題。
英博為了倡導(dǎo)理性飲酒的理念,在中國(guó)做一名良好的企業(yè)公民,今年4月份攜手中國(guó)啤酒釀造企業(yè)(包括安海斯-布希、青島啤酒和珠江啤酒),支持中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)啤酒分會(huì),共同發(fā)起了中國(guó)“理性飲酒, 做良好企業(yè)公民”的武漢宣言。
(武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 湖北 武漢 430072)
摘 要:在當(dāng)今日益復(fù)雜多變的創(chuàng)新時(shí)代,企業(yè)如何生存和發(fā)展是企業(yè)創(chuàng)新管理的重要課題。文章從創(chuàng)新管理的角度闡述了創(chuàng)新是商業(yè)活動(dòng)中最有前途的方法,對(duì)創(chuàng)新的緯度與范圍進(jìn)行了新的詮釋?zhuān)?duì)創(chuàng)新管理的非線性和共同發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行了研究。
關(guān)鍵詞 :創(chuàng)新管理;商業(yè)活動(dòng);緯度;范圍
中圖分類(lèi)號(hào):C930 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1665-2272.2015.11.003
作者簡(jiǎn)介:陳濤(1976-),男,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院研究生,研究方向:創(chuàng)新管理;張焱(1962-),女,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授,博士,碩士生導(dǎo)師,研究方向:人力資源創(chuàng)新管理。
收稿日期:2015-04-16
0 引言
對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)20世紀(jì)50-60年代是講求管理效率的時(shí)代,70-80年代是重視質(zhì)量管理的時(shí)期,80-90年代追求的是彈性工作制,進(jìn)入20世紀(jì)則處于一個(gè)創(chuàng)新時(shí)代。全球經(jīng)濟(jì)一體化把中國(guó)也推向了創(chuàng)新時(shí)代的潮流中,因此中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不得不面對(duì)21世紀(jì)的創(chuàng)新時(shí)代。本文從創(chuàng)新管理的角度,闡述創(chuàng)新的緯度與范疇,創(chuàng)新管理的非線性和共同發(fā)展的特點(diǎn)。
1 創(chuàng)新是商業(yè)活動(dòng)中最有前途的方法
(1)創(chuàng)新涉及許多不同的方面,“創(chuàng)新”一詞被著名的奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特(Joseph Schumpeter)教授定義為:基于新材料及其組成部分、新的工藝方法、新市場(chǎng)的開(kāi)拓和新組織形式這幾方面引入應(yīng)用的所有全新組合的商業(yè)化過(guò)程。根據(jù)這一定義,創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)涉及到技術(shù)范疇與商業(yè)范圍兩個(gè)領(lǐng)域的結(jié)合。在僅僅出現(xiàn)一種技術(shù)性的轉(zhuǎn)變時(shí),熊彼特教授稱(chēng)其為“發(fā)明”,只有當(dāng)這種轉(zhuǎn)變與商業(yè)相聯(lián)系時(shí),它才能被稱(chēng)為一項(xiàng)“創(chuàng)新”。
創(chuàng)新按其特征可以分為以下幾類(lèi):小的創(chuàng)新、漸進(jìn)性創(chuàng)新、大的創(chuàng)新、突破性創(chuàng)新、根本性創(chuàng)新以及模式型和結(jié)構(gòu)型創(chuàng)新。按照熊彼特教授的說(shuō)法,創(chuàng)新可以被視為一個(gè)事件在商業(yè)系統(tǒng)中對(duì)新事物或新工藝過(guò)程的引用,一項(xiàng)創(chuàng)新將會(huì)引發(fā)其它的創(chuàng)新。技術(shù)的改進(jìn)導(dǎo)致新產(chǎn)品的誕生,從而大規(guī)模引發(fā)了與其相關(guān)聯(lián)的商業(yè)組織的變革,而新的產(chǎn)品最終將導(dǎo)致新市場(chǎng)的建立。通常情況下,一些小的創(chuàng)新引發(fā)突破性變革,最終形成了根本性創(chuàng)新。例如:世界上第一臺(tái)微型計(jì)算機(jī)誕生于20世紀(jì)70年代的美國(guó)加州,它是很多年輕人合作的產(chǎn)物,其實(shí),當(dāng)時(shí)能夠生產(chǎn)微機(jī)的零部件已經(jīng)全部存在,甚至在一般的商店都能買(mǎi)到,所以這項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)新實(shí)際上開(kāi)始于對(duì)已有零件的組裝工作。Rebeca Henderson(1990)把這種組裝式的創(chuàng)新稱(chēng)作結(jié)構(gòu)型創(chuàng)新。當(dāng)然,新產(chǎn)品開(kāi)拓了新市場(chǎng),而市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展后,市場(chǎng)需求也會(huì)提高,因此,就需要更新的零件來(lái)組成更先進(jìn)的產(chǎn)品以滿(mǎn)足新的市場(chǎng)容量。從短期角度來(lái)看,一種新興的產(chǎn)業(yè)就會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。以上過(guò)程向我們說(shuō)明了如何利用新技術(shù)組合帶來(lái)新的產(chǎn)品,從而去發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng),而新市場(chǎng)又怎樣促進(jìn)那些朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)或組織的出現(xiàn),反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步發(fā)展和提高這些新的技術(shù)。
(2)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,從戰(zhàn)略的觀點(diǎn)來(lái)看,要想在價(jià)格、質(zhì)量或顧客服務(wù)等方面建立持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可以從兩方面入手:要么從那些已擁有某種新技術(shù)的公司手中購(gòu)買(mǎi),要么自己開(kāi)發(fā)。統(tǒng)計(jì)顯示,公司的并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)性頗大,而且失敗的機(jī)率也很高,通常并不像并購(gòu)者想象和許諾的那樣好。因此,我們有理由相信,無(wú)論是現(xiàn)在還是將來(lái),持久的創(chuàng)新能力對(duì)大多數(shù)企業(yè)都會(huì)意味著可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為達(dá)到創(chuàng)新的持久性,企業(yè)擁有相關(guān)的知識(shí)是必要的,知識(shí)管理是創(chuàng)新管理方法最關(guān)鍵的一個(gè)組成部分。那些在創(chuàng)新管理方面最具洞察力或在此方面具備更高技巧的人士將會(huì)比他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手取得更大的成績(jī)。
通常認(rèn)為,創(chuàng)新是建立一個(gè)成長(zhǎng)型、有前景的公司的最佳途徑,通過(guò)創(chuàng)新,即運(yùn)用新的技術(shù)(T)、新的生產(chǎn)和服務(wù)形式的實(shí)施(A)、新市場(chǎng)的開(kāi)拓(M)、新型組織形式的引入(O)(簡(jiǎn)稱(chēng)TAMO)來(lái)提高客戶(hù)的購(gòu)買(mǎi)力和忠實(shí)度;以通過(guò)開(kāi)拓或擴(kuò)展的商業(yè)領(lǐng)域來(lái)?yè)Q取額外的現(xiàn)金流量,提高股東的收益;股東收益的增長(zhǎng)反過(guò)來(lái)又能帶來(lái)更多的資金,促使我們進(jìn)一步提高產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)工藝水平。以上幾點(diǎn)如同一個(gè)緊密相連的環(huán),見(jiàn)圖1。
這個(gè)環(huán)的邏輯起點(diǎn)是簡(jiǎn)單的,也成為當(dāng)今大多數(shù)人的共識(shí),并導(dǎo)致許多公司都將資金投向新產(chǎn)品與新商業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)拓。然而,它也導(dǎo)致了一種“創(chuàng)新悖論”,因?yàn)楫?dāng)大家都具有同樣的戰(zhàn)略選擇時(shí),這種選擇的有效度與吸引力也就減弱了。過(guò)多的創(chuàng)新努力帶來(lái)的壓力縮短了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的整個(gè)周期,有時(shí)候這種開(kāi)發(fā)同期已低于5年前的一半(Smith,1998),然而,開(kāi)發(fā)周期的縮短是以更多的人力、物力資源為代價(jià)的,因此,這種付出的代價(jià)反過(guò)來(lái)又抵消了新產(chǎn)品帶來(lái)的收益。這一現(xiàn)象將導(dǎo)致了:“你必須竭盡全力以使自已保持原地不動(dòng)?!贝饲闆r的出現(xiàn)類(lèi)似于20世紀(jì)50-60年代美國(guó)與前蘇聯(lián)的軍備競(jìng)賽,結(jié)果證明:更聰明、更能理解戰(zhàn)爭(zhēng)、更具技術(shù)和武器優(yōu)勢(shì)以及更有耐心的一方將會(huì)取得戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利。
創(chuàng)新始終是商業(yè)活動(dòng)中最有前途的方法,但僅僅是創(chuàng)新還是不夠的,你還要做到比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)創(chuàng)新過(guò)程更具洞察力、更能理解商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)的意義。特別重要的是,你同時(shí)還需對(duì)商業(yè)領(lǐng)域即將發(fā)生的事件以及采取如何的創(chuàng)新方法擁有前瞻性眼光。
2 創(chuàng)新緯度與創(chuàng)新范疇
(1)創(chuàng)新就是將許多新事物進(jìn)行商業(yè)化的過(guò)程,這些新事物應(yīng)包括上面講到的TAM0,即:技術(shù)、應(yīng)用、市場(chǎng)細(xì)分或客戶(hù)群體、組織。這四個(gè)方面定義了創(chuàng)新的范疇。企業(yè)可以通過(guò)這四方面的構(gòu)成情況加以定位。企業(yè)或公司定位的改變本身就是一種創(chuàng)新或是這種創(chuàng)新的結(jié)果。當(dāng)我們依據(jù)時(shí)間順序考察某一特定的組織形式時(shí)便可獲得創(chuàng)新的軌跡曲線,能夠描述已有的軌跡曲線或者計(jì)劃將來(lái)的發(fā)展軌跡,這一曲線的變化過(guò)程就是創(chuàng)新的過(guò)程,圖2表示出了創(chuàng)新的范疇。創(chuàng)新的范疇不僅定義了創(chuàng)新的內(nèi)容,而且也指明了創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新活動(dòng)的范圍。
從圖2來(lái)看,TAMO四方面好像是相互獨(dú)立的,但實(shí)際上TAMO之間沒(méi)有明顯界限,是互相依賴(lài)的,這就意味著特定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)只適用于有限的范圍,也說(shuō)明了由TAMO組成的四維空間上的點(diǎn)并非全部有效,這里存在某些特定的約束使其中一些TAMO組合比另一些更可行,而有部分組合則是不可能出現(xiàn)的。
(2)創(chuàng)新是引入新技術(shù)、新工藝、新服務(wù)、新市場(chǎng)和新組織管理形式的結(jié)果,在多數(shù)情況下是以上諸多因素相互滲透而共同作用的結(jié)果。因?yàn)楦饕蛩刂g本身就存在相互依存的關(guān)系,而且,整個(gè)系統(tǒng)也是一個(gè)螺旋式不斷上升的過(guò)程。簡(jiǎn)言之,創(chuàng)新不是一個(gè)獨(dú)立的事件,而由許多小事件組合在一起以螺旋式不斷發(fā)展的,所以,我們很難判斷出哪一時(shí)刻產(chǎn)生的創(chuàng)新的結(jié)果或哪個(gè)個(gè)別因素造成了創(chuàng)新的成功。這意味著,當(dāng)考察一個(gè)新業(yè)務(wù)時(shí),不應(yīng)孤立對(duì)待業(yè)務(wù)的緣由,參加的組織以及投資者等因素,而要作為一個(gè)整體去分析。
3 創(chuàng)新管理的非線性和共同發(fā)展特點(diǎn)
3.1 新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與新商務(wù)開(kāi)發(fā)的非線性特點(diǎn)
非線性系統(tǒng)的評(píng)估比起線性系統(tǒng)評(píng)估來(lái)講要困難的多,而且往往只能在有限的條件下,有限的時(shí)間段內(nèi)作出定性的估計(jì)。創(chuàng)新管理中的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)(New Product Development 簡(jiǎn)稱(chēng)NPD)和新商務(wù)開(kāi)發(fā)(New Business Development 簡(jiǎn)稱(chēng)NBD)都具有非線性特點(diǎn)。對(duì)此特點(diǎn)在創(chuàng)新管理中采用“路徑相關(guān)性”原理,全面系統(tǒng)考慮問(wèn)題是十分重要的。
現(xiàn)以20世紀(jì)80年代對(duì)錄象機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)的錯(cuò)誤評(píng)估為例說(shuō)明。當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上有3種錄象機(jī)格式:索尼公司的Betamax系統(tǒng)、菲利浦的Video2000系統(tǒng)以及日本JVC公司的VHS系統(tǒng),雖然多數(shù)專(zhuān)家都更看好技術(shù)領(lǐng)先的索尼公司和菲利浦電子公司的系統(tǒng),但最終JVC公司卻取得了勝利。斯坦福大學(xué)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家Brian Arthur(1994)對(duì)這一現(xiàn)象做了深入的研究,其結(jié)論是:錄像帶資源的豐富與否是這一商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵所在。因?yàn)镴VC公司認(rèn)識(shí)到“錄象機(jī)”是產(chǎn)品的核心部分,而“錄象片”則是產(chǎn)品的外延部分,市場(chǎng)對(duì)錄象片資源的需求又進(jìn)一步促進(jìn)了錄象機(jī)的需求,兩者共同組成了一個(gè)系統(tǒng)。這個(gè)例子說(shuō)明在NPD和NBD過(guò)程中的幾個(gè)基本特點(diǎn)是:①必須對(duì)整個(gè)開(kāi)發(fā)作全盤(pán)考慮,市場(chǎng)的諸多因素是相互制約的關(guān)系;②市場(chǎng)份額或市場(chǎng)占有率不僅影響本公司的地位,也影響其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)地位(這最終導(dǎo)致了索尼公司與菲利浦公司被迫購(gòu)買(mǎi)了JVC公司的系統(tǒng)使用權(quán));③開(kāi)始階段的任何一個(gè)小事件都將影響事件發(fā)展的結(jié)果,所以,對(duì)當(dāng)前孤立事件的研究并不能夠決定事件的最終結(jié)果(在經(jīng)濟(jì)學(xué)上把這種現(xiàn)象稱(chēng)作“路徑相關(guān)性原理”)。
3.2 技術(shù)、應(yīng)用、產(chǎn)品、市場(chǎng)和組織的進(jìn)化與共同發(fā)展特點(diǎn)
因?yàn)閯?chuàng)新發(fā)展的TAMO四個(gè)方面是相互聯(lián)系相互影響的,所以在進(jìn)行NBD研究時(shí),應(yīng)將它們通盤(pán)考慮,并首先掌握決定這一聯(lián)系的基本原則。對(duì)此,不同的作者提出了他們的看法,Piet Bolwijn(1990)認(rèn)為:在過(guò)去的30年里,主要的管理方法已從重視效率轉(zhuǎn)向了重視質(zhì)量、從重視靈活性最后轉(zhuǎn)向了重視創(chuàng)新的觀點(diǎn)上來(lái),這種轉(zhuǎn)變的外因就是市場(chǎng)和顧客要求的變化。Philip Roussel(1991)描述了三個(gè)時(shí)代的不同管理模式。它們之所以不同,其主要原因與技術(shù)機(jī)會(huì)的減少、資金來(lái)源的短缺、顧客要求的提高以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈等眾多因素有關(guān)。Roy Rethwell(1992)甚至已經(jīng)意識(shí)到信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)將導(dǎo)致第四代和第五代管理模式的出現(xiàn)。這些作者都清楚地看到,管理模式的進(jìn)化就是技術(shù)、市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的結(jié)果。但他們沒(méi)有指明的是:管理體制的改變也會(huì)改變?cè)械母?jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)和行業(yè)組織形式的規(guī)則,換言之,商業(yè)活動(dòng)諸要素的相互聯(lián)系使其共同發(fā)展,而這種聯(lián)系的變化和環(huán)境的變化又導(dǎo)致NDP與NBD內(nèi)部過(guò)程的變化。當(dāng)研究NPD與NBD過(guò)程投入與產(chǎn)出所需條件的變化時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些過(guò)程本身的性質(zhì)及其在管理方面具有的共同發(fā)展特點(diǎn)。
在今天的創(chuàng)新時(shí)代,時(shí)間是重要的稀有資源,公司對(duì)其N(xiāo)PD活動(dòng)的作用和著重點(diǎn)應(yīng)有所調(diào)整。在NPD早期階段,由于時(shí)間因素而使從顧客那里得到反饋環(huán)的時(shí)間變短;另外,還可以采取外包或外購(gòu)的辦法來(lái)縮短時(shí)間;其次,在NPD過(guò)程中更趨向于將客戶(hù)與供應(yīng)商進(jìn)行整合,并注重在與其他公司的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)新。除了客戶(hù)要求的增加、競(jìng)爭(zhēng)激烈外,產(chǎn)品復(fù)雜程度的提高使多種學(xué)科的專(zhuān)門(mén)型人才參加到某一新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中來(lái)(如產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)調(diào)查、生產(chǎn)能力、后勤保障、心理學(xué)等諸多因素都會(huì)對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)起作用),這些人有著不同的背景、價(jià)值觀、目標(biāo)、年齡,所以,這些研究小組的組成方式和功能是值得創(chuàng)新管理過(guò)程中關(guān)注的問(wèn)題。由于組成方式是NPD過(guò)程成功與否的關(guān)鍵,因此專(zhuān)業(yè)化管理尤為重要,這種趨勢(shì)見(jiàn)圖3。
隨著時(shí)間的推移有關(guān)創(chuàng)新的內(nèi)部和外部因素,以及風(fēng)險(xiǎn)投資人的數(shù)量都在增加,同時(shí)NPD和NBD過(guò)程的關(guān)聯(lián)性更復(fù)雜,因此研發(fā)管理也要做相應(yīng)的調(diào)整,企業(yè)管理更加開(kāi)放,對(duì)外部更加透明,見(jiàn)圖4。管理方式的變化是公司生存的要求,研發(fā)管理也應(yīng)從以前的對(duì)科研人員個(gè)體及研發(fā)創(chuàng)意的管理變?yōu)閷?duì)整個(gè)項(xiàng)目的管理,研發(fā)管理并入公司總體管理并強(qiáng)調(diào)管理的知識(shí)性。
4 結(jié)論
隨著商業(yè)環(huán)境的變化,管理已從對(duì)效率管理的重視、對(duì)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的重視發(fā)展到對(duì)創(chuàng)新和管理范例學(xué)的研究。本文的主要觀點(diǎn)總結(jié)如下:①?gòu)膶?duì)管理個(gè)別因素,如研發(fā)(R&D)、市場(chǎng)等環(huán)節(jié)的研究到對(duì)整個(gè)商業(yè)組織和不同功能整合的重視;②從對(duì)管理結(jié)構(gòu)的重視到對(duì)管理過(guò)程及管理方法的重視;③越來(lái)越意識(shí)到創(chuàng)新和商業(yè)發(fā)展不是線性的,而是一個(gè)非線性的發(fā)展過(guò)程;④雖然不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)個(gè)別事件,但可用管理知識(shí)對(duì)出現(xiàn)在公司內(nèi)部或外部的事件作出判斷;⑤運(yùn)用專(zhuān)家系統(tǒng)是不可靠的,對(duì)新商務(wù)的開(kāi)發(fā)尤其如此,而對(duì)知識(shí)管理的應(yīng)用和發(fā)展則更可行。
當(dāng)管理者掌握了這些NPD與NBD過(guò)程中的基本要素及主導(dǎo)這些過(guò)程的規(guī)律后,便能對(duì)當(dāng)前所作決策的因果關(guān)系進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè),也能保證其創(chuàng)新的成功性。
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>> 基于財(cái)政政策的我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十二五”開(kāi)局良好 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效影響因素研究 廣東省發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題研究 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)分享 基于新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式 如何發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾 新一代信息技術(shù)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)策略研究 打造新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新平臺(tái) 我國(guó)新一代信息技術(shù)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及存在的問(wèn)題 發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 云計(jì)算在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中不是浮云 2017新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論壇成功舉辦 淺析新一代信息技術(shù)下智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展 我國(guó)電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新研究 我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高端化與技術(shù)創(chuàng)新耦合發(fā)展實(shí)證研究 新一代信息技術(shù)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn) 新一代信息技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)革命 新一代信息技術(shù)引致商業(yè)模式創(chuàng)新路徑研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l,2016-03-17.
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一、指導(dǎo)思想
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為主線,圍繞提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì),培訓(xùn)打工人才,圍繞工業(yè)強(qiáng)縣,培訓(xùn)企業(yè)技能人才,圍繞六大產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)適用人才,圍繞全民創(chuàng)業(yè),培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人才,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)實(shí)效,加大扶持力度,不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)、就業(yè)范圍。
二、任務(wù)目標(biāo)
培訓(xùn)農(nóng)民工10000人,扶持創(chuàng)業(yè)1000人,帶動(dòng)就業(yè)5000人;實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃”,按每名2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),為500名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供貼息貸款。
三、實(shí)施內(nèi)容
1、確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。以縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心、十堰民生職業(yè)技術(shù)學(xué)校(家電培訓(xùn)中心)、縣農(nóng)廣校、農(nóng)機(jī)富民拖拉機(jī)駕校、縣新宇職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等6所機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
2、整合培訓(xùn)項(xiàng)目。捆綁“技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育、星火計(jì)劃等農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目,集中培訓(xùn)萬(wàn)名農(nóng)民工。其中:勞動(dòng)保障部門(mén)技能就業(yè)計(jì)劃4500人(含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)400人),農(nóng)業(yè)部門(mén)陽(yáng)光工程2500人,扶貧部門(mén)雨露計(jì)劃1000人,教育部門(mén)職業(yè)教育培訓(xùn)2000人,科技部門(mén)星火計(jì)劃500人。
3、籌措培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持資金。爭(zhēng)取和籌措培訓(xùn)資金1000萬(wàn)元人,用于萬(wàn)名農(nóng)民工培訓(xùn)。其中:縣財(cái)政預(yù)算培訓(xùn)資金100萬(wàn)元,勞動(dòng)保障部門(mén)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)資金300萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)部門(mén)培訓(xùn)資金100萬(wàn)元、扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)資金60萬(wàn)元、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校325萬(wàn)元、科技部門(mén)培訓(xùn)資金30萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)資金85萬(wàn)元?;I措小額擔(dān)保貸款基金350萬(wàn)元。整合中小企業(yè)貸款和小額擔(dān)保貸款,建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金”,存入專(zhuān)戶(hù)擔(dān)?;?000萬(wàn)元。
4、工作進(jìn)度安排。第一季度培訓(xùn)1500人,扶持創(chuàng)業(yè)200人,帶動(dòng)就業(yè)1000人;第二季度培訓(xùn)3200人,扶持創(chuàng)業(yè)300人,帶動(dòng)就業(yè)1500人;第三季度培訓(xùn)3300人,扶持創(chuàng)業(yè)300人,帶動(dòng)就業(yè)1500人;第四季度培訓(xùn)2500人,扶持創(chuàng)業(yè)200人,帶動(dòng)就業(yè)1000人。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)勞動(dòng)力培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作計(jì)劃、相關(guān)政策的制定及組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))也要成立相應(yīng)組織,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)和培訓(xùn)工作。各有關(guān)部門(mén)要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作,列入議事日程,明確1名領(lǐng)導(dǎo)主抓,確定工作人員具體抓。
2、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,推進(jìn)工作落實(shí)。充分發(fā)揮人力資源社會(huì)保障、發(fā)改、教育、科技、財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關(guān)部門(mén)和工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等組織的作用,相互協(xié)作,共同做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。人力資源社會(huì)保障部門(mén)主要負(fù)責(zé)向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)者技能培訓(xùn)的政策制定和組織實(shí)施,抓創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作;農(nóng)業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)就地就近就業(yè)培訓(xùn)的政策制定和組織實(shí)施;教育部門(mén)主要負(fù)責(zé)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過(guò)接受中等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移的政策制定和組織實(shí)施;扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)貧困農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn);團(tuán)縣委負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持;工商、稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)抓創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)。
3、明確培訓(xùn)重點(diǎn),實(shí)施分類(lèi)培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)民工的不同需求,進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)的形式和內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。外出就業(yè)技能培訓(xùn)主要對(duì)擬轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村勞動(dòng)者開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技能或初級(jí)技能培訓(xùn)。技能提升培訓(xùn)主要對(duì)與企業(yè)簽訂一定期限勞動(dòng)合同的在崗農(nóng)民工進(jìn)行提高技能水平的培訓(xùn)。勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)主要對(duì)農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村籍退役士兵進(jìn)行儲(chǔ)備性專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村勞動(dòng)者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行提升創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)。農(nóng)村勞動(dòng)者就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)主要面向縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)圍繞縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工、中小企業(yè)以及農(nóng)村婦女手工編織業(yè)等傳統(tǒng)手工藝開(kāi)展培訓(xùn)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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