前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的巡邏工作方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】防汛工作;網(wǎng)絡(luò)建設(shè);作用
1.防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意義
1.1防汛網(wǎng)絡(luò)化是現(xiàn)代防汛的新趨勢。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,特別是計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)的快速發(fā)展,也引發(fā)了防汛的信息化建設(shè)問題?,F(xiàn)代信息技術(shù)是推進現(xiàn)代社會發(fā)展與變革的重要技術(shù)基礎(chǔ),也成為了現(xiàn)代防汛工作的重中之重。隨著科學(xué)技術(shù)的進步和社會的發(fā)展,我們正在從工業(yè)化社會邁向信息化社會,現(xiàn)代的防汛工作信息化需要以豐富的信息資源傳遞、先進的信息技術(shù)推廣、發(fā)達(dá)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、完善的信息咨詢服務(wù)為基礎(chǔ)的,這也必然會引起防汛向現(xiàn)代防汛信息建設(shè)的更大發(fā)展。
1.2信息化是防洪決策的基礎(chǔ)。作為一項重要的信息化建設(shè)工程,運用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),提高計算機和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用程度,加強防汛信息資源的開發(fā)和利用,加快信息化步伐,提高防汛決策水平,是管理好大中小型河流的重要基礎(chǔ)。信息是防洪決策的基礎(chǔ),是正確分析和判斷防汛形勢,科學(xué)制定防汛調(diào)度方案的依據(jù)。采用信息技術(shù)建設(shè)現(xiàn)代化的防汛抗旱指揮決策、會商系統(tǒng),加強信息采集、傳輸、處理的及時性、準(zhǔn)確性,提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性、主動性,是防汛工作的需要,是防災(zāi)減災(zāi)的一項重要手段。從防汛的實踐來看,信息對科學(xué)的進行防汛指揮具有十分重要的意義。
正確的決策必須依賴于對防汛相關(guān)信息的準(zhǔn)確判斷,也必須要全面、及時、準(zhǔn)確、快速的掌握相關(guān)信息。因此,信息是基礎(chǔ)、是根據(jù),信息是防汛指揮的基石。
2.鞍山市水利局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀。
目前鞍山市水利局計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初具規(guī)模。完成了對局各部門、對所屬縣(市)區(qū)、所屬大中型水庫的網(wǎng)絡(luò)布線和視頻會商、視頻監(jiān)控,配備了大型網(wǎng)絡(luò)交換機和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,開通了基于internet的局域網(wǎng),不僅能通過專線上聯(lián)省水利廳防汛抗旱信息內(nèi)網(wǎng),而且能通過租用中國電信、中國聯(lián)通、中國移動等多家網(wǎng)絡(luò)運營商的光纖出口接入互聯(lián)網(wǎng)。建成與省防汛抗旱指揮部聯(lián)網(wǎng)的防汛大屏幕投影會商室,建成了網(wǎng)絡(luò)中心機房,添置了先進的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
2.1水情查詢、工情、險情查詢系統(tǒng)。安裝了全省的“實時水情雨情查詢系統(tǒng)”,極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間,提高了工作效率,為我們及時的提供決策奠定了基礎(chǔ),也為防洪減災(zāi)贏得時間,提高了防汛工作的快速反應(yīng)能力。
2.2網(wǎng)絡(luò)電視會議系統(tǒng)。安裝了網(wǎng)絡(luò)視頻會商系統(tǒng)實現(xiàn)了與省指揮部之間、與所屬縣(市)區(qū)之間的異地電視會商,通過該系統(tǒng),形成視頻會商網(wǎng)絡(luò),使各方與會人員猶如身臨會議現(xiàn)場,實現(xiàn)了與省指揮部、與縣(市)區(qū)指揮部之間面對面的溝通和會商,使防汛指揮人員和專家及時、準(zhǔn)確、直觀地了解情況,對出現(xiàn)的問題及時的進行決策、判斷分析,討論制定方案,為領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策提供保證。
2.3辦公自動化提高了管理水平。鞍山市防辦是同級防汛指揮部的參謀部,是防汛的具體辦事機構(gòu),必須具備全面掌握汛情,快速處理信息和隨機應(yīng)變的能力。為此,防汛辦公室配備了先進的設(shè)備,自動化水平不斷提高,充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和辦公自動化技術(shù),大大提供了工作水平。網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化的實現(xiàn),提高防汛管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事效率,加快了汛情信息傳遞的速度,為做好鞍山市的防汛工作提供了有力保障。
3.防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在的問題
通過近幾年的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鞍山市防汛的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初具規(guī)模。但是,在建設(shè)中還存在一些問題,這些問題嚴(yán)重制約著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,突出表現(xiàn)在認(rèn)識不到位,投入不足,設(shè)備不完善,技術(shù)力量薄弱,管理不夠規(guī)范等方面,解決好這些問題,是我們發(fā)展和實現(xiàn)信息化、現(xiàn)代化防汛的前提和基礎(chǔ)。除了工程措施之外,必須加大非工程措施力度,積極引進現(xiàn)代化管理技術(shù)和裝備,用現(xiàn)代化通訊和計算機網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)武裝防汛,以防汛的信息化促進防汛現(xiàn)代化,具體表現(xiàn)為:
3.1對防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)認(rèn)識不到位:面臨著新的防汛形勢,防汛工作面臨著信息化的問題也就越來越突出,但是一些人認(rèn)為,這么多年來,都是用傳統(tǒng)的方法工作習(xí)慣了,不愿意接受新的方式;近些年雖然對防汛信息化建設(shè)的重要性有些提高,但還缺乏緊迫感,缺乏全局建設(shè)的有序性。
3.2資金投入不足:防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)涉及面廣,投資大,而長期以來在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的投入不足。防汛指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)沒有正規(guī)的、穩(wěn)定的資金渠道;有錢就建一部分,沒有錢就停建;由于缺少運行維護經(jīng)費,有些系統(tǒng)已不能正常的運行,不能適應(yīng)和滿足現(xiàn)階段防汛指揮的要求。
3.3信息化人才匱乏:專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平不高,制約防汛信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與發(fā)展。由于早期對網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的忽視,導(dǎo)致了長期以來水利系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)管理人員水平參差不齊,技術(shù)水平差、專業(yè)人員比重小,嚴(yán)重影響防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的建設(shè)。難以適應(yīng)現(xiàn)代防汛指揮信息化建設(shè)發(fā)展的需要,因此,要改變防汛指揮信息網(wǎng)建設(shè)的落后局面,提高專業(yè)防汛網(wǎng)絡(luò)管理人員的水平和素質(zhì)已迫在眉睫。
面對上述所存在的問題,可以看出加強防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進程,是近一時間、近一階段防汛工作面臨的一項迫切任務(wù)。加大防汛網(wǎng)絡(luò)化在鞍山市防汛工作中的應(yīng)用力度,擴大防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的應(yīng)用范圍,增加防汛工作的科技含量,定能使新時期的防汛工作上一個新臺階。
4.加快防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的對策與建議
4.1防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的對策。防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對當(dāng)前防汛工作來說是一個全新的課題。進行現(xiàn)代化的防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)前,防汛系統(tǒng)僅是通過電話、電報、傳真來實現(xiàn)防汛信息的上傳下達(dá),工作效率低、漏洞多。進行防汛會商系統(tǒng)建設(shè)后,不僅實現(xiàn)了水情、工情、雨情變化實時監(jiān)視,還以圖形、文字、表格、圖像、視頻等多種方式提供洪災(zāi)的背景資料,為領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險科學(xué)決策提供了有力的支持和保障?,F(xiàn)代化的防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對我們來講是一項比較新的工作,難度大,工作量極其繁重。要保證各項工作的順利進行,就必須做到:
(1)認(rèn)真堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理”的基本思想,不斷提高技術(shù)和管理水平。
(2)要多學(xué)習(xí),建立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,不斷提高我們的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)水平。
4.2提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變思想。防汛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將運用先進的信息技術(shù),實現(xiàn)汛情采集、汛情傳輸網(wǎng)絡(luò)化,業(yè)務(wù)處理、政務(wù)辦公智能化,提升防汛工作的科技含量和管理水平,推動防汛現(xiàn)代化。通過對防汛網(wǎng)絡(luò)的大力建設(shè),對防汛工作的管理與決策的將起到及其重要的作用。
4.3解決問題的建議。
(1)加大投資投入。由于工作量多、信息量大,信息的采集有相當(dāng)難度,因而信息資源的開發(fā),要求有足夠的資金投入。所以要加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入,進一步完善投入機制,充分利用“工程措施與非工程措施相結(jié)合”等途徑,加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐年投入,逐步積累。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)建省級文明城市為目標(biāo),集中查處一批影響城區(qū)治安的典型案件,治理一批影響城區(qū)治安管理的難點頑癥,讓群眾在短期內(nèi)感受到治安進一步好轉(zhuǎn)的明顯變化,切實增強群眾的安全感,享受城市文明的豐碩成果。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過集中整治,對城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租房屋、小旅館、洗浴房、網(wǎng)吧等重點場所進行嚴(yán)格排查,消除治安隱患,突出解決城區(qū)社會治安亂點,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”等各類違法犯罪活動,增強群眾安全感,強化基層治安防控能力建設(shè),全力維護社會治安穩(wěn)定。
三、工作重點及責(zé)任主體
以打擊街頭“兩搶”犯罪活動,入室盜竊犯罪活動、盜搶機動車輛犯罪活動和涉黃、涉賭、涉毒、涉惡、涉黑等違法犯罪活動和整治特種行業(yè)、交通管理秩序和出租房屋為重點。對上述整治重點,分成三個組,按照“各司其責(zé)、條塊聯(lián)動”原則進行集中整治。
1、集中打擊整治組。責(zé)任主體:公安機關(guān),配合單位:各有關(guān)單位。
公安機關(guān)要將近兩年來的未破積案,在冊逃犯和涉惡、涉黑、涉黃團伙成員全部摸清底數(shù),登記造冊,組織力量對已掌握的對象開展集中抓捕行動。要通過打擊整治,使近兩年來的“兩搶”未破案件偵破70%以上,未破盜竊案件偵破60%以上,現(xiàn)行案件要即發(fā)即破。追回各類逃犯50以上,其中涉惡、涉黑、涉黃逃犯100%追捕歸案。涉毒刑事案件發(fā)現(xiàn)一起查破一起,并送強制戒毒。對城區(qū)范圍內(nèi)的出租房屋、小旅館、洗浴房、網(wǎng)吧及游戲廳、賓館、印刷業(yè)、典當(dāng)業(yè)、廢舊物品收購業(yè)、危爆物品保管單位、消防重點單位組織力量展開全面檢查,凡發(fā)現(xiàn)涉黃、涉賭、涉毒現(xiàn)象的,一律予以停業(yè)整頓;凡發(fā)現(xiàn)有窩贓、銷贓行為的,一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
2、治安巡邏組。責(zé)任主體。辦事處治安巡邏隊,配合單位:辦事處綜治辦和各有關(guān)單位。治安巡邏隊主要負(fù)責(zé)城區(qū)24小時巡邏,對重點部位、重點路段進行蹲點守候,加大對現(xiàn)行違法犯罪的打擊力度。
3、宣傳教育組。責(zé)任主體。司法所,配合單位:綜治辦、各有關(guān)單位。
主要負(fù)責(zé)對群眾和在校學(xué)生宣傳相關(guān)法律法規(guī),在宣傳欄上宣傳,協(xié)助整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,廣泛宣傳整治活動成效。
4、督導(dǎo)檢查組。責(zé)任主體:綜治辦。
主要負(fù)責(zé)對各工作組工作開展情況和各單位、巡邏護院、門衛(wèi)制度落實情況進行督查,確保整治行動深入有效開展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立辦事處社會治安集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處黨委副書記簡欠根任組長,珠珊派出所教導(dǎo)員李江平、司法所所長易小保、主任助理李建勇任副組長,綜治辦人員、各有關(guān)單位綜治人員及相關(guān)部門人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在綜治辦,由龔春雷兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)各組及相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)、信息通報、督促檢查工作。
五、工作步驟
此次集中整治行動分三個階段進行:
1、摸底和宣傳發(fā)動階段(2012年9月26日至2012年9月28日)。根據(jù)整治的重點和要求,打擊整治組、治安巡邏組、交通整治組三個工作組在9月28日前進行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查摸底,并制訂詳細(xì)的實施方案。各部門和單位要層層進行發(fā)動,廣泛動員,營造人人參與、上下聯(lián)動的整治氛圍。
2、集中整治和規(guī)范管理階段(2012年9月29日至2012年10月25日)。從9月29日起,開展集中整治行動。在集中整治的同時,按屬地管理的原則,全面落實社會治安綜治理責(zé)任和各項措施。
3、檢查驗收和總結(jié)階段(2012年10月26日至10月31日)。由辦事處督導(dǎo)檢查組和集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對整治成果進行檢查驗收。重點檢查集中整治效果、規(guī)范管理到位情況、長效機制的建立和落實情況等。并推薦一批先進單位和個人到市里接受表彰獎勵。
六、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各部門和單位要進一步提高思想認(rèn)識,高度重視這項整治行動。黨、政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓。要廣泛動員和發(fā)動群眾積極參與,密切配合。要設(shè)立集中整治行動群眾舉報獎,進一步提高群眾參與熱情,推動集中整治行動深入開展。
一、組織機構(gòu)及分工
在學(xué)院“畢業(yè)生供需洽談會領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下,保衛(wèi)處成立安全保衛(wèi)工作小組。
主管院領(lǐng)導(dǎo):張進平
組長:
副組長:
成員:
二、具體工作方案
(一)本次洽談會的基本情況
時間:200年12月2日(周日)全天。
地點:
預(yù)計參會人數(shù):會議代表180余人,本校學(xué)生5500余人,協(xié)辦院校學(xué)生1500余人。
(二)各工作點人員安排及任務(wù)
1、辦公樓:保衛(wèi)干部1人(周玉斌),校衛(wèi)隊員1人。
任務(wù):監(jiān)控、值班;嚴(yán)格辦公樓門衛(wèi)管理。
2、北大門外:保衛(wèi)干部1人(楊波),校衛(wèi)隊員2人,志愿者2人。
任務(wù):疏導(dǎo)大門外秩序,確保大門外安全、暢通。
3、北門和東門門衛(wèi)值班:校衛(wèi)隊員4人。
任務(wù):嚴(yán)格門禁管理,嚴(yán)禁閑雜人員進入校內(nèi)。
4、會場出入口:為確保會場出入暢通,特規(guī)定教學(xué)樓北門為出口,教學(xué)樓南側(cè)東、西小門為會場入口,南中門在洽談會進行一半時由入口變?yōu)槌隹凇?/p>
其中教學(xué)樓北門為出口,安排保衛(wèi)干部1人(田天礎(chǔ)),校衛(wèi)隊員1人;南中門安排校衛(wèi)隊員1人;南西小門和南東小門為入口,每個入口安排保衛(wèi)干部2人(張有明、劉暉),校衛(wèi)隊員2人,志愿者2人。
任務(wù):①檢票;②對包裹及可疑物件進行安全檢查;③維護入口處秩序良好。
5、教學(xué)樓內(nèi):3-4層每層安排保衛(wèi)干部1人(王永強、程林平、顧偉),1-5層每層安排校衛(wèi)隊員1人,志愿者1人。
任務(wù):①每場洽談會開始前和結(jié)束后進行安全清場工作;②維護樓內(nèi)秩序和各個洽談攤點秩序;③樓內(nèi)樓體、消防、水電、盜竊及人為破壞等進行安全巡查和防范。
6、院內(nèi)巡邏:保衛(wèi)干部1人(張毓軍),校衛(wèi)隊員1人。
任務(wù):對校園及會場周圍進行安全巡邏,發(fā)現(xiàn)異常情況及安全信息及時報告,并及時處置突發(fā)事件。
7、校東門及車輛管理:保衛(wèi)干部1人(張庚),教學(xué)樓東拐角校衛(wèi)隊員1人,教學(xué)樓西拐角校衛(wèi)隊員1人,操場門口校衛(wèi)隊員1人。
任務(wù):車輛停放管理。根據(jù)本校區(qū)出入口少,大門外周邊無停車場等情況,特規(guī)定接送會議代表的2輛大轎車停在北門口,其余車輛均由校東門出入。進入車輛由單元樓學(xué)生公寓前進入操場停放,出去車輛經(jīng)辦公樓前由東門外出。
8、操場:安排校衛(wèi)隊員1人,志愿者1人。
任務(wù):指揮車輛按規(guī)定路線進出;看管停放車輛安全。
三、工作要求
1、工作人員要于12月2日7:30到位,做好各項準(zhǔn)備工作。
2、工作人員要按照分工認(rèn)真履行職責(zé),不得脫崗,并及時處理各類突發(fā)事件。
3、工作期間要確保通訊工具暢通。
一、充分認(rèn)識建立兩項制度的重要性:
目前,由于天氣持續(xù)干燥、降雨稀少,林農(nóng)煉山、農(nóng)事用火、春游、燃放煙花爆竹、祭奠上墳等活動急劇增多,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。為認(rèn)真貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實加強野外火源管理,充分發(fā)揮林區(qū)群眾護林的積極性,確保火險隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,各村社要高度重視,根據(jù)各村社林業(yè)資源分布情況,制定出具體的森林防火工作措施,確保廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、掌握情況,制定工作方案。
各村要對各自轄區(qū)森林資源狀況進行全面調(diào)查,根據(jù)森林資源和山火發(fā)生情況確定實施“兩項制度”的重點林區(qū)。依據(jù)本轄區(qū)的火險等級和林地權(quán)屬,以及已有的管護制度,制定完善森林防火村民巡護制度和村民輪流掛牌值班制度工作方案,重點落實好巡山護林員、并督促做好巡山日志登記等工作。
三、結(jié)合實際,落實工作措施。
各村根據(jù)各自轄區(qū)森林面積覆蓋,確定巡山護林員人數(shù)。巡山護林員從即日起24小時輪流對林區(qū)進行值守、巡邏,發(fā)現(xiàn)燒灰積肥、上墳燒紙等違規(guī)野外用火行為要及時制止,并加以宣傳教育;巡山護林員待遇報酬辦事處將酌情予以補助。在各村實行村民輪流掛牌值班制度,在當(dāng)日值班的農(nóng)戶門前懸掛“森林防火值班戶”流動小紅旗或者流動小木牌,并由村(社)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,確保森林防火村民輪流掛牌值班一直堅持不懈。
為及時有效抓好我鎮(zhèn)冬季治安防范工作,確保全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定和社會安定,增強人民群眾安全感。根據(jù)縣委、縣政府部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,經(jīng)研究決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展冬季治安防范集中行動,具體意見如下:
指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十精神為指導(dǎo),以確保全鎮(zhèn)人民群眾的切實利益為目的,堅持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政治機關(guān)的職能作用;堅持群防群治,做好“十戶聯(lián)防”工作,動員全社會廣泛參與;堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,集中時間、精力和警力,嚴(yán)密防范和打擊各種違法和犯罪活動,構(gòu)建合理的社會治安防控打擊體系;嚴(yán)格落實群防群治措施,實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定”的目標(biāo),提高“平安單位”、“平安校園”和“平安村”等基層建設(shè)覆蓋率,讓人民群眾享受到“平安建設(shè)”的成果。
工作重點
冬防工作整體設(shè)想是:以冬季治安防范為主線,以派出所、相關(guān)單位、群眾自治組織為基礎(chǔ),以案件多發(fā)區(qū)域、人群、行業(yè)、時段為重點,采取點、線、面結(jié)合,人防、物防、技防相結(jié)合,構(gòu)建“全天候”、多層次的社會治安防、控、打體系,并將安全生產(chǎn)大檢查和煙花爆竹專項整治列入冬防工作,從打擊、預(yù)防、管理等方面入手,具體要求是:
(一)強化動態(tài)管理,層層建立隊伍
1、嚴(yán)密社會控制,加強轄區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的24小時值班巡邏,派出所干警和治安聯(lián)防隊員對主要街道、道路、商業(yè)區(qū)、金融區(qū)、居民集中區(qū)和重點設(shè)施區(qū)域進行晝夜巡邏,并側(cè)重大型貨運站和大容量儲備庫的治安防控,采取機動與徒步、白天與夜間、蹲點與守候、公開與秘密相結(jié)合的方法,全天候、全方位巡邏,擴大并強化社會控制面。
2、治安聯(lián)防隊要加強對省道202、203、303和鐵道及高速公路、鐵路立交橋重點施工現(xiàn)場的控制能力,做好省道、鐵道與各村交通要道治安卡點的設(shè)置,結(jié)合對無證機動車輛的查處,盤查可疑車輛,預(yù)防盜搶案件發(fā)生,確保犯罪分子不從百善逃脫出去。
3、加強對“實際神”等活動的監(jiān)控,近期宣傳的重點是2012年12月21日至24日。
4、在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日以及治安問題多發(fā)時節(jié),組織派出所干警和聯(lián)防隊等人員上街面巡邏,確保節(jié)日期間的治安秩序穩(wěn)定。
(二)構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系
當(dāng)前,農(nóng)村社會治安形勢十分嚴(yán)峻,“全能神”等的違法宣傳、入室盜竊、攔路搶劫、盜割電力、通訊電纜案件時有發(fā)生、村霸路尚未絕跡。由于農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工,留守人員多老弱病殘,其防范能力十分薄弱。針對農(nóng)村實際,要采取多種形勢、多種渠道落實防范措施,增強農(nóng)村社會治安防范能力,遏制案件發(fā)生。
1、在鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊的基礎(chǔ)上,每村要再組建夜間巡邏隊,每個巡邏隊編10到15人,與鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊形成打擊犯罪的嚴(yán)密體系和有力拳頭。
2、完善技防措施,實施技防工程。各村在原有技防設(shè)備的基礎(chǔ)上,要進一步完善,充分發(fā)揮已有技防設(shè)備的作用;沒上技防設(shè)備的村要盡力逐步配備,形成全民動員,預(yù)警在先;讓犯罪分子無空可鉆,以達(dá)到消除各種犯罪的目的。
3、各村要繼續(xù)落實“十戶聯(lián)防”活動,并做到村村有崗,夜夜有哨。一是采取鎮(zhèn)村干部帶崗,派出所指導(dǎo),聯(lián)防隊堅持每天巡邏。二是村組干部監(jiān)督,村民逐戶輪崗,以保證冬防措施的落實。
(三)認(rèn)真貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,加強鎮(zhèn)政府大院和鎮(zhèn)直各單位及工業(yè)園區(qū)的安全保衛(wèi)工作。一要狠抓冬季防范責(zé)任制的落實,層層分解,明確責(zé)任。二要健全預(yù)防機制,做到打防并舉,標(biāo)本兼治。農(nóng)行、信用社、郵政儲蓄等內(nèi)部重點防范單位,要落實崗位責(zé)任制,采取人防與技防相結(jié)合,落實死看硬守,建立“三道防線”,強化防范工作,形成點面結(jié)合的防范網(wǎng)絡(luò)。
(四)加強安全生產(chǎn)工作和銷售煙花爆竹專項整治。元旦、春節(jié)期間是安全事故多發(fā)期,要組織大規(guī)模的安全生產(chǎn)專項檢查(重點是工業(yè)園區(qū)、加油站點、液化氣站、油庫、浴池等),確保不出安全事故。一要組織好綜治、安全生產(chǎn)、公安、司法、法庭、工商等部門,做好安全檢查,重點放在查隱患、抓整改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。二要組織好工商部門對煙花爆竹的銷售管理,嚴(yán)格按上級規(guī)定辦事,必須持證銷售,不得隨意擺攤設(shè)點或在人員密集處的街道銷售,銷售地點要遠(yuǎn)離學(xué)校、醫(yī)院等,否則,一律予以沒收,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
實施步驟
按照縣冬防工作會議精神,我鎮(zhèn)冬季治安防范的重點時期為2012年12月4日至2013年3月4日,為期三個月。
第一階段:2012年12月4日-----2012年12月31日,為動員部署階段,要做好以下工作:
1、建立組織:鎮(zhèn)成立冬季安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長同志任組長,鎮(zhèn)委副書記、副鎮(zhèn)長同志任副組長,派出所、司法所、法庭、民政辦、財政所、安全辦、工商所、交管所等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志任辦公室主任,辦公室設(shè)在綜治辦。各村、鎮(zhèn)直各單位都要成立相應(yīng)組織,確保冬防工作的順利開展。
2、廣泛宣傳,全面動員,鎮(zhèn)召開會議,制定工作方案,進行動員部署,并通過廣播、標(biāo)語、宣傳車等形式,開展強大的輿論攻勢,以督促冬防工作的落實。
第二階段:2013年1月5日-----2013年2月5日,為全面實施階段,重點做好以下工作:
1、建章立制,落實冬防措施,建立三級防范網(wǎng)絡(luò),堅持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治,特別要發(fā)揮鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊的作用,堅持長期、持之以恒打非治安巡邏。
2、以綜治辦、派出所、法庭、司法所等單位為主力軍,構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò),落實鎮(zhèn)冬防工作意見,形成治安防控體系,從源頭上預(yù)防和遏制違法犯罪。落實治安卡點防控體系,提高對現(xiàn)行違法犯罪的發(fā)現(xiàn)、控制能力。開展重點整治活動,解決個別地方治安混亂問題。嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強買強賣、強裝強卸等破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊黑惡勢力這個“亂源”和頂風(fēng)作案的不法分子,鏟除各種有組織的犯罪活動。
3、成立檢查、督查小組,加大檢查督查力度,確保工作方案和各項制度的嚴(yán)格落實。
第三階段:2013年2月6日-----2013年3月6日,為驗收評比階段,做好以下工作:
1、成立檢查驗收小組,對各村、鎮(zhèn)直各單位冬防工作開展情況進行評比打分。
2、鎮(zhèn)政府召開大會,對先進單位進行表彰,對落后單位進行處罰。
提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實冬防措施,努力打造“平安百善”。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、促進農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高綜合利用為手段,按照“政府負(fù)責(zé)、屬地管理、重心下移、關(guān)口前移”的工作要求,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點清查相結(jié)合,明確責(zé)任,狠抓落實,深入開展秸稈禁燒工作,做好西安世園會期間大氣環(huán)境保護,為全區(qū)人民創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。
二、重要意義
焚燒秸稈危害很大,會破壞土壤結(jié)構(gòu),造成耕地質(zhì)量下降;污染空氣環(huán)境,危害人體健康;引發(fā)火災(zāi),威脅群眾的生命財產(chǎn)安全;引發(fā)交通事故,影響道路交通和航空安全;對一個地區(qū)的環(huán)境形象是最大的破壞。因此,做好秸稈禁燒及綜合利用工作對保護生態(tài)環(huán)境,維護文明形象,促進社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。
三、禁燒區(qū)域
全區(qū)范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域,其中城區(qū)周圍和西寶中線、虢鳳路、寶平路、西寶高速、隴海鐵路、寶中鐵路沿線兩側(cè)特別是西寶高速公路沿線為重點禁燒區(qū)域。
四、工作目標(biāo)
1、推進秸稈綜合利用。大力推廣秸稈青貯、沼氣生產(chǎn)、粉碎還田等綜合利用技術(shù),力爭秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,加強監(jiān)管,加大秸稈焚燒問題的打擊查處力度,確保本區(qū)域內(nèi)無外置的秸稈焚燒問題,為三夏期間創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,為西安世園會順利舉行保駕護航。
五、實施步驟
(一)動員階段(5月)。召開各鎮(zhèn)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的秸稈禁燒動員安排會議,全面動員發(fā)動,簽訂責(zé)任書,把責(zé)任落實到鎮(zhèn)、村(組),建立工作機構(gòu),健全工作網(wǎng)絡(luò),加大宣傳力度,廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義,形成全社會廣泛參與,農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
(二)實施階段(6月-7月)。組織精干力量,深入田間地頭,督促各鎮(zhèn)做好禁燒工作;各有關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)各自職責(zé),進一步加大執(zhí)法巡查力度,實行24小時不間斷巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)焚燒行為,及時制止,組織滅火除黑,依法查處。
(三)總結(jié)考核階段(8月)。對農(nóng)作物秸稈禁燒工作突出的單位和個人給予表彰獎勵,對發(fā)生比較嚴(yán)重秸稈焚燒問題的鎮(zhèn)和包抓部門予以通報批評。
六、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。區(qū)政府成立以主管區(qū)長任組長,區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),切實加強對全區(qū)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是秸稈禁燒工作第一責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機構(gòu),制定禁燒工作方案,做到早計劃、早安排、早預(yù)防,實行層層分包責(zé)任制,確保各項措施落實到位。
(二)部門包抓,齊抓共管。為了全力做好今年秸稈禁燒工作,區(qū)政府要求全區(qū)上下統(tǒng)一行動,建立區(qū)級部門包重點鎮(zhèn)工作機制。各部門既要切實履行好各自職責(zé),又要密切配合,通力合作,全力做好秸稈禁燒和綜合利用包抓工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)局包抓陽平鎮(zhèn),負(fù)責(zé)督導(dǎo)和宣傳全區(qū)秸稈綜合利用工作,制定秸稈綜合利用計劃,迅速宣傳到各鎮(zhèn)各村,啟動綜合利用方案,在夏收前舉辦綜合利用培訓(xùn),積極引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜開展秸稈打捆、秸稈機械化還田、青貯氨化、發(fā)展食用菌等綜合利用措施,有效遏制秸稈焚燒。在禁燒區(qū)內(nèi)合理設(shè)置綜合利用場所,配足配齊綜合利用設(shè)施,派員現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督、督辦秸稈綜合利用工作正常開展。嚴(yán)格規(guī)范收割技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),小麥割茬不得超過12公分,超過標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶可拒絕付費。
區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)秸稈禁燒工作,包抓虢鎮(zhèn)。在夏收前負(fù)責(zé)印發(fā)秸稈禁燒通告和宣傳資料,將秸稈禁燒的危害和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任通過區(qū)電視臺、鎮(zhèn)村廣播站、宣傳欄及將資料送到農(nóng)民手里的辦法,宣傳到村、組、農(nóng)戶;要做好禁燒各鎮(zhèn)的走訪工作,與各鎮(zhèn)共同商討秸稈禁燒的具體措施,對好的做法和經(jīng)驗及時報道推廣,提高秸稈禁燒效率;在“三夏”期間,加強秸稈禁燒的巡查、統(tǒng)計、曝光力度,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的,要及時通報所在鎮(zhèn)和包抓部門,立即趕赴現(xiàn)場滅火,對焚燒問題組織調(diào)查處理,并及時向上級報告情況;組織宣傳車到禁燒區(qū)沿線田間、地頭開展宣傳和法律咨詢。
區(qū)公安分局全力配合秸稈禁燒工作,派足警力,加強巡查,提高震懾力度,對焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,拘留縱火分子,嚴(yán)厲打擊蓄意焚燒秸稈行為,確保三夏安全。
區(qū)交通運輸局包抓周原鎮(zhèn),負(fù)責(zé)對道路兩側(cè)禁燒工作進行監(jiān)督管理。
區(qū)林業(yè)局包抓慕儀鎮(zhèn),負(fù)責(zé)制定禁燒區(qū)沿線綠化林帶防止秸稈焚燒工作方案。在夏收前深入一線設(shè)置禁燒警示牌,明確毀林的法律責(zé)任。林帶附近50米內(nèi)的小麥?zhǔn)崭詈?,及時派人蹲守,督促清理秸稈和耕種,不得燃一把火。對發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒點,及時滅火,并追究縱火者的責(zé)任,鞏固綠色創(chuàng)建成果。
區(qū)水利局包抓賈村鎮(zhèn),負(fù)責(zé)對渭河段及主要農(nóng)灌渠兩側(cè)違規(guī)堆放、焚燒秸稈的當(dāng)事人進行處理。
區(qū)供銷聯(lián)社包抓橋鎮(zhèn)。
區(qū)畜牧局包抓縣功鎮(zhèn)。
各鎮(zhèn)、村要積極組織開展秸稈綜合利用,以就近為原則,預(yù)留秸稈堆放場地,確保暫時不能利用的秸稈集中堆放,不得在地頭、路邊亂堆亂放,按照用途分類利用,充分發(fā)揮秸稈的經(jīng)濟效能,對農(nóng)戶利用秸稈情況要進行登記考評,對利用好的給予獎勵。各鎮(zhèn)要切實負(fù)起秸稈禁燒第一責(zé)任人的責(zé)任,制定切實可行的秸稈禁燒工作方案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,要在開割前召開村、組長參加的禁燒動員會。各村組都要成立禁燒巡邏隊,實行24小時值班制度,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,夯實責(zé)任,防止焚燒事件的發(fā)生,就近就地及時處置焚燒問題不過夜,并向區(qū)禁燒辦報告情況,對焚燒秸稈的違法人員,根據(jù)情節(jié)采取罰款、賠償損失、報送公安、林業(yè)公安進行刑事拘留等措施,從嚴(yán)打擊焚燒秸稈行為,堅決遏制焚燒秸稈問題的發(fā)生。
為全面貫徹落實《XX省道路交通安全綜合治理百日會戰(zhàn)工作方案》,強化我鎮(zhèn)道路交通安全工作,有效預(yù)防道路交通事故,特制定本方案并印發(fā)給你們:
一、工作目標(biāo)
通過開展道路交通安全綜合治理百日會戰(zhàn),持續(xù)推進我鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治“百日會戰(zhàn)”工作,實現(xiàn)交通事故指數(shù)明顯下降,力爭不發(fā)生一次性死亡3人以上(含3人)較大道路交通事故,杜絕重大及以上道路交通事故,保證道路交通安全暢通有序。
二、主要措施和任務(wù)分工
(一)開展道路交通安全整治“百日會戰(zhàn)”
2020年12月1日至2021年3月10日,集中全鎮(zhèn)力量開展為期三個多月的道路交通安全整治“百日會戰(zhàn)”。強化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,完善工作和責(zé)任落實機制;全面排查渣土車、摩托車、校車、客貨運車輛、非法載客車輛、農(nóng)用車等重點車輛監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊三輪汽車、低速貨車和拖拉機等非法載人行為;全面排查縣道和村級公路事故多發(fā)路段及危險路段,深入推進道路安全提升工程;強化道路交通監(jiān)管執(zhí)法,增派警力加強道路巡邏管控,嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、無牌無證等交通安全違法行為。
(二)強化車輛安全整治
1.道安辦、派出所、交警中隊要全面排查非法載人、非法改裝、已報廢、逾期未報廢、逾期未年檢或無牌無證、套牌假證等重點車輛,全面取締非法載人載客交通工具,集中強制切割、銷毀報廢和非法拼組裝車輛。
2.派出所、交警中隊要對機動車輛定期檢驗、報廢、注銷情況進行清查,落實逐一告知制度,對逾期未檢驗、報廢、注銷的客貨運車輛及時通報鎮(zhèn)道安辦,由鎮(zhèn)道安辦通過村(居)委會通知機動車所有人及時辦理車輛相關(guān)手續(xù),并及時通報運輸企業(yè)、交通運輸部門,確保將所有機動車輛納入正常管理。
3.鎮(zhèn)道安辦牽頭派出所、交警中隊建立教育勸導(dǎo)學(xué)生不乘坐非法營運車輛的安全管理制度,杜絕發(fā)生惡性校車交通事故。
(三)強化道路運輸企業(yè)安全管理
1.道安辦、派出所、交警中隊等部門要繼續(xù)深化“點對點”精細(xì)化管理服務(wù),完善重點車輛“點對點”工作規(guī)范,強化重點車輛駕駛?cè)说谋O(jiān)管教育。持續(xù)開展客運安全隱患“四個一批”整治,對交通安全違法多、死亡事故多、隱患大的企業(yè)、路段,公安、交警、安辦等部門負(fù)責(zé)限期組織整治并定期予以公布。
2.派出所、交警中隊等部門要嚴(yán)格落實客運駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息制度。今年12月底前,交通部門調(diào)整完成客運企業(yè)客車發(fā)車時間,嚴(yán)禁長途班線客運車輛凌晨2至5時在城區(qū)內(nèi)通行,做好標(biāo)語、標(biāo)志設(shè)置和客運車輛司機夜間落地休息提示的服務(wù)工作。嚴(yán)格落實駕駛時間管理制度,客運駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間原則上不超過8小時,日間連續(xù)駕駛不超過4小時,夜間連續(xù)駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘。公安部門做好夜間客運車輛至停車休息點或臨近客運站落地休息的調(diào)控引導(dǎo)工作,加強客運車輛夜間停車休息點的治安和消防管理工作。
(四)強化道路交通安全執(zhí)法
1.派出所、交警中隊要在轄區(qū)道路的重要道口、重要路段、重點時段增派警力上路執(zhí)勤,加大路面巡查密度,落實每月10日、20日、30日開展24小時統(tǒng)一行動。加強交通安全執(zhí)法巡邏管控,加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等交通安全違法行為,嚴(yán)禁三輪車、低速貨車和拖拉機等車輛非法載人。
2.派出所、交警中隊要組織開展客貨運車輛、危貨車輛、校車、渣土車等重點車輛交通安全違法行為專項整治,嚴(yán)厲查處和打擊無牌無證、套牌假證、超速、超限、超載等違法違規(guī)行為,關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路交通運輸企業(yè)。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)長為組長的長春道路交通安全綜合整治“百日會戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在長春鎮(zhèn)道安辦,定期分析研判安全形勢和綜合整治情況,研究部署重點工作,制定實施方案,解決存在的突出問題。
一、廣泛發(fā)動,迅速掀起
我縣“雙創(chuàng)”工作動員大會召開的第二天,我局就召開全縣房產(chǎn)系統(tǒng)干部職工及開發(fā)、物管企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的動員大會。懸掛標(biāo)語。制定“雙創(chuàng)”工作方案,一人帶動一家,迅速掀起。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
首先成立“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,按照縣劃分的任務(wù)進行分解,分管領(lǐng)導(dǎo)分片,每點負(fù)責(zé)做到任務(wù)細(xì)化,工作量化,督查標(biāo)準(zhǔn)化,檢查經(jīng)?;?,將“雙創(chuàng)”工作認(rèn)真落到實處。
三、加強小區(qū)物業(yè)管理,改善生活環(huán)境
按照“雙創(chuàng)”任務(wù)劃分,全縣18個住宅小區(qū)和開發(fā)樓盤是我局“雙創(chuàng)”工作的重點,也是難點,一是難在我縣物業(yè)業(yè)主創(chuàng)衛(wèi)意識淡薄,不配合物業(yè)管理,三是難開發(fā)企業(yè)、建筑材料亂堆亂放養(yǎng)成習(xí)慣?!半p創(chuàng)”工作開展后,開發(fā)股、物管辦的工作同志加班加點,深入小區(qū),開發(fā)樓盤,找企業(yè)縣“雙創(chuàng)”工作的支持,同時出臺《縣城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》全面啟動房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)前期物業(yè)管理。開發(fā)企業(yè)項目開工時必須與有資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)簽訂前期物業(yè)管理合同,購房業(yè)主在簽訂購房合同時必須簽訂物業(yè)服務(wù)合同,通過前期物業(yè)管理宣傳,提高業(yè)主對物業(yè)管理的認(rèn)識。對不具備委托物業(yè)企業(yè)管理的樓盤,要求開發(fā)企業(yè)做好“雙創(chuàng)”動員,維護好本樓盤的環(huán)境衛(wèi)生,杜絕建筑材料亂堆亂放,建筑垃圾亂丟亂倒。
四、加大工作力度,監(jiān)督落實情況
對照“雙創(chuàng)“工作目標(biāo),我局組織由物管辦、開發(fā)股、發(fā)證辦、人員組成”雙創(chuàng)“督導(dǎo)檢查組,天天巡邏檢查進行評比、打分制度,每半月一次的問題,考評不合格樓盤,限期整改,對行動遲緩,組織不力,整改不到位的開發(fā)企業(yè)和物管企業(yè),在電視臺公開暴光。
五、存在的問題及解決辦法
通過近三個月的“雙創(chuàng)”工作的開展,取得的成績是明顯的,但也存在不少問題。
1、極少數(shù)住宅小區(qū)業(yè)主、創(chuàng)衛(wèi)意識差,不按時按點堆放垃圾。
2、少數(shù)樓盤內(nèi)的業(yè)主不愿意物業(yè)企業(yè)進入交納物業(yè)服務(wù)費。
3、個別開發(fā)企業(yè)不重視物業(yè)管理。
4、極少數(shù)據(jù)企業(yè)管理人員存在厭戰(zhàn)情緒,不配合工作
六、解決辦法:
1、進一步加強“雙創(chuàng)”工作宣傳力度,讓廣大業(yè)主真正認(rèn)識到這項工作是惠民工程。
根據(jù)××市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)××市開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動工作方案》(內(nèi)部明電103號)以及《關(guān)于印發(fā)××市安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案的通知》(內(nèi)部明電106號)精神,為進一步加強安全生產(chǎn)工作,有效遏制重特大事故的發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進我縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我縣工作實際,縣人民政府采取了一系列工作措施,確保生產(chǎn)安全。
一、制定方案、認(rèn)真研究安排部署
為切實搞好百日督查工作,4月初,縣安委會召開會議,專門研究部署隱患治理年活動工作,4月28日,縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動工作方案》(景政辦發(fā)〔2008〕73號)文件,5月,縣安委會又召開會議,研究安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作。要求把安全生產(chǎn)百日督查專項行動納入隱患治理年活動各項工作,加強煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、消防、建筑、林業(yè)、水利、電力、交通建設(shè)、重點工程等行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理。分為政府綜合督查、各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椂讲?、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位自查三個層次進行。確?!鞍偃斩讲樾袆印鄙钊胛铱h,不留死角。
二、成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)
成立了以分管安全生產(chǎn)副縣長為組長,縣安監(jiān)局局、縣人民政府辦公室、縣經(jīng)濟和商務(wù)局、縣公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣國土資源局、縣教育局、縣安監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)機械管理局、縣廣電局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣公安局消防大隊、縣公安局交警大隊、運政管理所、景谷供電有限公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。達(dá)到職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機制,形成扎實做好安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。
三、加大宣傳,提高認(rèn)識
為使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)更深入對隱患排查工作的認(rèn)識及更好的開展活動,我縣充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體,廣泛宣傳隱患排查治理和百日督查專項行動的重要意義,并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加大對“百日督查行動”的宣傳力度,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強主動性和自覺性,發(fā)動廣大從業(yè)人員和人民群眾積極參與到隱患排查治理和此次百日督查專項行動。既利用各種媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,積極宣傳安全生產(chǎn)工作的好典型、好做法,及時進行總結(jié)推廣,增強督查工作的實效。同時又對存在嚴(yán)重問題的單位和地區(qū)進行曝光,強化群眾監(jiān)督和宣傳輿論監(jiān)督。
四、突出重點,不留死角
為切實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作,防止重點行業(yè)和領(lǐng)域事故發(fā)生,突出對以下行業(yè)和領(lǐng)域:一是地下礦山、采石場、尾礦庫的事故隱患及其作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,私挖濫采整治情況和火工產(chǎn)品的使用管理;二是危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用企業(yè),油氣站,易燃易爆、有毒有害等物品和重大危險源的事故隱患;三是道路交通安全方面重點隱患段,客運、貨運是否存在超載超速、無證駕駛、客貨混裝和農(nóng)用車非法載客、非法運營等違法行為,運輸車輛的安全狀況;四是消防安全方面存在隱患的“三合一”場所,商場、市場、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳、客運站、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村集貿(mào)市場等公共聚集場所,其疏散通道、安全出口是否暢通、消防設(shè)備設(shè)施是否齊全完好、安全責(zé)任是否落實;五是特種設(shè)備方面重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等的完好情況和檢測檢驗情況。此外,對水上交通、建筑施工、食品藥品、旅游、電力、電信等行業(yè)開展排查,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
五、聯(lián)合檢查,加強督查檢查力度
按照抽查相結(jié)合、綜合督查檢查與專項督查檢查相結(jié)合的方式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,安委辦有重點地進行督查檢查。督查檢查過程中,適時向被督查單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報督查檢查情況,指出問題,提出建議和要求。7月,縣人民政府將組成3個檢查組,第一檢查組由縣長李富林親自帶隊,重點檢查益智、鳳山、半坡3個鄉(xiāng);第二檢查組由安監(jiān)局長張永生帶隊,重點檢查碧安鄉(xiāng)、勐班鄉(xiāng)、半坡鄉(xiāng)、正興鎮(zhèn);第三檢查組由公安局副局長帶隊,重點檢查景谷鄉(xiāng)、民樂鎮(zhèn)、永平鎮(zhèn),分赴10各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展隱患排查治理和百日督查專項行動督查,把此項工作引向深入,保證最終取得實效。
六、成果明顯,保證生產(chǎn)安全
通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的共同努力、齊抓共管,使一大批隱患消除在萌芽狀態(tài),保證重大活動及節(jié)慶期間的生產(chǎn)安全。1-9月,公安交警部門上路巡邏5960人次,上路巡邏1740輛次,查處違法人員5274人次,其中教育處理2200人次,警告1470人次,罰款1602人次,拘留2人次。安監(jiān)部門共檢查工礦商貿(mào)企業(yè)98戶次,排查隱患308條,下發(fā)整改指令書77份,整改率92%;公安消防部門檢點企業(yè)、公眾集聚場所等305次,排查隱患407條,下發(fā)一般火災(zāi)隱患整改通知書72份,整改400條,整改率98%.下發(fā)重大火災(zāi)隱患整改通知書3份,已整改2家,其中威遠(yuǎn)大市場未整改,主要因為防火分區(qū)過大,自動噴水滅火系統(tǒng)、滅火自動報警系統(tǒng)未安裝,有人在市場內(nèi)部使用明火,整改資金大,設(shè)計部門多;建設(shè)部門檢點建設(shè)工程89項次,排查隱患451條,整改402條,停工8戶次,整改率89%;經(jīng)濟和商務(wù)部門檢查煤礦9戶次,排查隱患47項,下達(dá)整改意見47條,已整改45條,2條正在整改,整改率為94.7%。其他林業(yè)、教育、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、旅游、農(nóng)業(yè)、恢復(fù)重建、新農(nóng)村建設(shè)、國土資源、交通、農(nóng)業(yè)、水利、食品、運政等部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真開展隱患排查治理專項行動,保證各行業(yè)和領(lǐng)域安全。