前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的效能建設工作總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、高度重視、加強領導、確保工作順利開展
我鄉黨委、政府高度重視,召開了專門的黨委會進行研究部署,召開了專門的全體鄉村干部會進行宣傳動員,成立了黨委書記任組長,政府鄉長、紀檢書記任副組長的工作領導小組,并下設辦公室,按照上級文件有關精神,結合我鄉實際,制定了機關效能建設實施意見、具體辦法和日程安排,目前正在有條不紊的進行。
二、強化學習、提升素質、打造一支強有力的為民隊伍
今年以來,我們通過每天早上1個小時的集中學習和干部們自學相結合的方式,認真學習了機關效能建設的相關文件精神,省委張云川書記和市委許寧書記來我縣調研時的講話精神,科學發展觀等內容以及“三農”政策,農村種養業等知識,全體干部的理論知識和業務技能得到了進一步提高,綜合素質得到了進一步提升。通過領導干部帶頭記讀書筆記、撰寫心得體會,使文件精神得到了深入領會和全面貫徹。逐步將全鄉黨員干部培養成“學習型、業務型、為民型、清廉型、務實型”的五型人才。真正打造一支強有力的為民服務隊伍。
三、健全制度、強化責任、切實改變干部工作作風
1 2 為強化責任,切實改變全鄉干部工作作風,我鄉一是適時制定并嚴格執行了戰海鄉機關規范化管理制度,包括考勤制度、學習制度、工作制度、財務管理制度、招待制度、車輛管理制度、衛生制度、安全責任追究制度、工作紀律9大項40多條,為全鄉日常工作制定了嚴格的行為規范和準則;二是通過嚴格執行服務承諾制、首問責任制、崗位責任制、ab崗工作制、限時辦結制、失職追究制、一次性報告制等一系列有效的規章制度,全鄉所有工作實現了細分細化,責任真正落實到個人,解決了工作推諉、相互扯皮、有了成績都向前、有了過錯全向后的問題,實現了人人身上有壓力,個個肩上有責任的良好氛圍。全鄉干部的責任意識、為民意識、服務意識得到了進一步增強,徹底杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風。
四、突出實效、強化服務、以為民辦實事為工作中心
一、自查自評
一是召開座談會,發放調查問卷。積極組織企業召開了1次“行政效能建設年”座談會,走訪了20余戶企業,并發放了80余份調查問卷,收集了30余條意見。
二是梳理分析30余條意見,可分為“加強學習、完善制度、加強督查、強化服務”四大類。按類別形成臺帳,提出了強化機關學習、完善機關制度、加強行政督查、強化機關服務等要求。
二、整改落實
征對提出的問題,按照“行政效能建設年”的活動要求,提高機關行政辦事效率,切實轉變作風,主要采取了以下措施:
一、強化機關學習,營造氛圍。積極組織全局干部職工學習縣委、縣政府召開的“行政效能建設年”推進會議,有序推進機關效能建設。5月底召開局黨組會,專題研究進一步嚴明紀律,強化作風,提高效能的工作措施,組織全局干部職工全文學習了縣委辦、政府辦《關于重申工作紀律加強機關作風建設的通知》,并將通知在告示欄上張貼,要求全局干部職工嚴格執行通知要求。在局機關醒目位置掛“強管理、樹正氣、講奉獻、創佳績”標語,開設了“行政效能建設年”活動專欄。印發了“行政效能建設年”學習手冊,分發至各股室學習。
二、完善機關制度,強化執行力度。在原有基礎上,修訂完善了機關管理制度,編印制度匯編發放到干部職工,真正做到用制度管人、按制度辦事。進一步優化工作流程,責任落實到股室、到人。對中心工作、重點工作制定時間表,倒排工期,明確承辦股室和承辦人。
三、加強行政督查,逗硬考核。對中心工作、重點工作推進情況,干部職工執行紀律和制度情況,實行周督查制和不定時抽查,對于工作推進不力或違反紀律和制度規定的,進行通報,并按制度規定予以處罰,同時納入干部職工年度考核。
四、強化機關服務,推進企業發展。在“產業”建設的關鍵時期,作為全縣經濟主管部門,我們要不斷強化機關服務職能,為企業發展建設提供良好的平臺,保障企業順利發展,推進全縣經濟又好又快的發展。
三、下一階段工作計劃
一是繼續加強行政效能建設督查深入貫徹《政務信息公開條例》,進一步規范機關政務公開行為,擴大政務信息公開范圍,提高政務公開時效和效果。建立行政效能建設信息平臺,由辦公室督察各股室的信息公開力度。全面推行行政審批事項“三公開、一監督”,即公開審批程序、公開審批時間、公開審批結果,自覺接受監督。在機關內部實行機關及股室職責上墻,領導及職工分工上墻,收費標準、便民服務指南和投訴電話上墻,工作人員掛牌上崗等,為群眾提供公開、透明、高效的公共服務。進一步精簡會議、文件,做到“精簡、務實、高效”。
機關效能建設工作總結
近年來,海門市狠抓機關效能建設,堅持在制度、管理、監督上求新求變,使機關作風、工作效能得到了明顯改觀。該市在機關效能建設中注重抓好三個“創新”。
創新制度。一是把公示承諾制與政務公開制進行有機結合。該市衛生系統實行了以“公示制、清單制、查詢制”為重點的院務公開制度,使患者一看就明白、一問就知道。目前,該市各級醫院醫患糾紛數量大幅降低,經濟效益明顯增長。二是實施廉政保證金制度。規定將工作人員工資以外一定比例的待遇作為廉政保證金,存入個人廉政賬戶。工作人員如在工作中失職或有違紀違規行為,則被扣除一定比例的保證金。三是建立回訪制度。該市各機關在問卷調查、個別走訪調研的基礎上,建立了對服務對象進行定期回訪的制度,將納諫方式制度化、規范化。海門工商局變過去的受處罰當事人找上門為現在的機關工作人員主動下基層,對萬元以上案件進行逐一回訪,傾聽當事人意見,及時改進工作方法和工作作風。近年該局共回訪了1380人,采納了47條意見和建議。四是建立評估制度。市效能投訴辦公室對所有單位的效能建設進行量化考核,考評結果作為市委、市政府評優評先的重要依據。版權所有
創新管理。一是完善制度內容,使制度更加切合實際。該市審批服務中心對原有的規章制度進行了整合,把原來的十多個文件提煉成“一規劃三文件”,方便了服務對象,優化了辦事環境。二是創新服務辦法。在堅持原有公示承諾制、首問負責制的基礎上,該市各機關積極推出服務新舉措,方便基層和群眾。審批服務中心實行了導批制、節假日審批預約制等便民措施;環保局推行“準時辦、延時辦、限時辦、加時辦、臨時辦”的“五時”服務,做到特事特辦、急事急辦。該局今年上半年辦理審批項目475個,沒有受到服務對象的任何投訴;質監局對10種輕微違法行為實行“首查不罰”制,以教育整改為主。三是積極推行計算機管理,方便群眾,提高效率。該市稅務系統不但做到系統內微機聯通,而且系統與銀行聯網,方便企業扣劃稅款。市審批服務中心、地稅局在服務大廳設立電子觸摸屏,方便群眾查詢服務流程、辦事要求。海門工商局在網上開通行風和效能投訴熱線,隨時接受群眾的咨詢和意見。版權所有
創新監督。一是上下聯動監督。該市對重點項目、重點部門實行南通監管部門、本市職能部門、基層群眾和服務對象上下三級聯動監督,確保上級決策貫徹落實,群眾利益得到保障。二是隨機暗訪監督。市投訴辦對機關辦事環境、工作人員服務態度、在崗在位情況進行不定時暗訪檢查,通過媒體及時曝光,警示少數低效、懶散者,弘揚先進。三是電子網絡、新聞媒體公開監督。該市各機關部門公開投訴舉報電子信箱,極大地方便了群眾反映問題。報社、電視臺開辟監督欄目,將機關公務活動、執法情況置于公眾視線之內,形成了濃厚的輿論監督氛圍。四是強化自我監督。該市各機關部門采取種種措施,加強自我約束、自我監督、自我規范。該市建設局成立了作風與效能監管中隊,對公用事業、市政養護、綠化亮化、城管執法進行每天18小時不間斷監管,發現問題及時發出24小時限期整改通知書,每月通報整改情況,對違規人員實行一次查實待崗制。市公安局開設了局長電子郵件信箱,設立了64只意見箱、55個接待室,邀請158名社會各界人士擔任警風警紀監督員,接受全方位監督。
一、主要工作成績
(一)重點公路工程建設。三撫公路(遷西段)一級改建工程,累計完成投資9.8億元,東段(A1標段)完成路面10公里,實現全標段主路基本通車;西段(A5標段)路面工程完成底基層6公里、下基層5.1公里、上基層4.6公里,油路試驗段0.3公里。碾唐公路北段大修工程,完成投資2.2億元,路基成形25公里,完成底基層攤鋪15.8公里、下基層攤鋪9.5公里、上基層攤鋪2.5公里。京秦高速公路遷西支線項目,取得省發改委“工可報告”批復,初步設計工作完成。
(二)鄉村公路建設。24項、69公里國補和省補鄉村道路建設項目,京建線至安家峪、石門子至小關莊、城自嶺至交界等10項已完工。水泥路路面完成24.5公里,完成投資800萬元。
(三)公路養護工程。完成遷曹線27.458公里的罩面中修。京建公路灑河大橋改建工程,施工隊已進場,正在進行征遷工作。
(四)公路沿線環境綜合整治。省級公路累計清掃路面2615公里、清理垃圾2115立方米、清理排水溝、邊溝513公里、修整路肩邊坡387公里、修剪雜草390公里;路基標準化390公里,路樹修剪180公里,粉刷路樹20175株、沿線設施27800平方米??h級公路完成粉刷設施4426平方米,清運垃圾6.48萬立方米,路基標準化3.6公里,補齊示警樁400根,里程碑9塊,劃路面標線1020平方米,完成坑槽挖補2萬多平方米,修整路肩、邊坡13.62公里,安裝責任牌16塊,栽植柳樹2514棵,紫穗槐30萬棵,木槿2.5萬棵,補植柏樹845棵。
(五)運輸行業管理。查處黑車150多輛;完成客運、貨運、維修企業質量信譽考核,被考核企業全部達標;客運、水運、危貨運輸安全生產形勢保持了穩定。
(六)交通規費征收。至4月30日止,車輛通行費收入8105985元。
(七)順利完成費稅改革后人員轉崗工作。養路費稽征人員全員轉至路政執法崗位,收費站全體人員擬轉至三撫公路收費站,確保了改革后交通隊伍的穩定。
二、主要工作措施
(一)強力實施公路建設攻堅,破解道路交通“瓶頸”制約
今年以來,在縣委、縣政府的領導下,我局以京秦高速公路遷西支線、三撫公路(遷西段)一級改建工程、碾唐公路北段大修工程以及鄉村公路建設為突破口,打響了歷史上規模最大、投入最多、速度最快、見效最好的交通建設攻堅戰。
一是聚集各方之力跑辦項目。京秦高速公路遷西支線項目自2008年5月正式啟動以來,受到縣委、縣政府、市交通局的高度重視,得到縣直有關部門的大力支持和全力配合。在整個項目前期工作中,縣領導多次帶隊進省、市協調工作,帶頭跑辦;市局領導和相關處室給予向上溝通、協調市直部門、組織籌備專家評審會議等全方位支持,為項目前期工作打下了良好基礎、創造了良好環境。涉及的國土、環保、發改、建管、水務、財政、工商、林業、文物、電力、建設銀行等相關部門主動介入,大力支持,密切配合,形成跑辦工作合力。我局落實“一個重點項目,一個分包領導,一套人馬盯辦”的項目工作責任制,全力以赴,負責同志跑辦行程達4萬多公里。經過共同努力,該項目前期工作取得實質性進展,“工可報告”所需附件批復工作全部完成,省發改委批復“工可報告”,為下半年工程開工奠定了堅實基礎。
二是開展在建工程“百日攻堅”活動。攻堅活動,我們突出質量、進度兩個關鍵點,做到“三抓”,即:一抓好協調,確保落實。抓好各方面協調,做到上下連動,實現職責、組織、制度、措施、責任五落實,及時協調處理各種矛盾和問題,保證工程建設順利進行。二抓質量管理。各級工程管理干部發揚“五加二”、“白加黑”和“重點項目三班倒”精神,落實一線工作法,嚴管死守;完善各項規章制度,加強全過程質量管理,召開現場觀摩會、現場批評會、調度會、質量聯查等活動30多次,發通報、簡報30多期;碾唐北段工程指揮部制定《對施工和監理單位違反質量和安全管理的處罰規定》、《工程質量隱患和安全生產隱患舉報獎勵辦法》等,對出現質量問題的施工隊、監理部嚴格處罰。三抓計劃管理和進度控制。實行以年控制、月計劃、旬安排、周進度為主要控制手段的目標管理,將工程任務詳細分解到天,制定科學嚴密的施工計劃,定期檢查和通報計劃落實和工程質量情況,對進度慢,質量、安全、文明管理無保證的施工、監理單位依制度從嚴處罰。
三是開展農村公路創精品工程活動。在有建設任務的鄉鎮與我局簽訂《2010年農村公路建設任務完成承諾書》的基礎上,我局加大建設質量監管力度。地方道路管理站實行專業技術人員分片包段方法,落實質量責任制,將責任層層分解,落實到人,全力開展技術指導、質量監督等工作;站負責同志堅持定期巡視檢查,對在建的每一條線路每周檢查至少一遍,對施工不細、管理不嚴的,采取批評教育、責令停工(返工)、停撥水泥、建議鄉鎮撤換施工隊等措施,有效遏制粗制濫造行為。局質量監督站質監人員堅持現場把關,經常抽檢,在保證工程質量達標上發揮了重要作用。同時,選聘河北省翼民工程咨詢公司和北京路通工程管理有限公司為工程社會監理單位,對農村公路建設項目進行全程監理,保障施工質量達標。
(二)加大公路環境整治,創建優良的道路交通環境
我局按照“整治標準再提高、整治措施再強化、整治效果再擴大”的要求,立足于公路環境治理“臟、亂、差”三到位、創建“潔、齊、美”三形象,打好公路環境整治攻堅戰,取得明顯成效。
一是治“臟”創“潔”。落實三項重點工作:1、加大街道化路段整治,實行“統一形式、統一位置、統一標準”的三統一模式,確保街道化整治“清理一片、凈化一片,鞏固一片、提高一片”。2、清除垃圾。采取分段包片,定人定責的辦法,組織道班工人和民工徹底清除邊溝內和排水溝內各類垃圾、雜物,確保溝內整潔、通暢。3、加大公路路面日常清掃頻率,道班工人全員上路,通過機械與人工相結合的辦法,保證路面干凈。
二是治“亂”創“齊”。突出三項規范:1、規范沿線群眾用路行為,制止攤販占道(占路肩)經營,清除違章設置的廣告牌匾、非交通標志,清除占路堆物堆料。2、規范運輸行為。交通路政執法各隊全天候上路巡查,責令沿路飄灑載貨車輛、帶泥上路車輛司機清理路上飄灑物和泥土,恢復公路路面整潔,同時加大源頭管理力度,監督沿線廠企規范載貨行為。3、規范施工現場物料堆放行為。以三撫公路A1標段為重點,責成施工單位整理雜亂堆砌土石方。
三是治“差”創“美”。實施三項工程:1、路基標準化工程,保證公路路面基本無坑槽,橋面、路面經常保持清潔,各種病害處治及時。路肩外緣線連續順暢,實現“三個面、五條線”(路基的內外邊坡及溝底,路肩邊緣線、邊溝底兩條線、田路分家帶二條線),路肩平整,線條清晰。2、公路綠化工程,實施公路路樹補植、修剪、粉刷,創設景觀景點,提高公路綠化覆蓋面積,改善行車環境,構建“一路一景”的景觀公路。3、公路設施完善工程,重點完善穿村路段、平交道口、事故多發段的安全警示設施,增設提示牌、示警墩,補齊“三樁”,并粉刷油飾,修復缺損路緣石,達到適當、準確、醒目、美觀的效果。
(三)加大運輸行業管理,進一步規范運輸市場
針對我縣運輸市場存在的突出問題,我局集中力量,糾建并舉,重點抓了四項工作:
一是狠抓黑出租車治理。開展了為期三個月的黑出租車專項治理活動。抽調執法人員20人,聯合公安交警10人,組成綜合執法隊伍,采取現場取證和乘客舉報相結合、定點守候與流動稽查相結合、工作日查與節假日查相結合等多種方式,加大對“黑車”打擊力度。同時,緊緊圍繞縣政府“創建省級園林城暨環境綜合整治活動”,在全縣范圍內開展了道路運輸市場百日攻堅活動,在縣醫院、汽車站、遠大商場等客流密集地設立營運車輛停車位,規范客運秩序,嚴查黑車非法營運。
二是全面搞好質量信譽考核。開展了客運、貨運、維修企業開展質量信譽考核,詳細檢查企業的場地設施、經營行為、檔案資料、安全監管等情況,對個別企業存在問題進行督導整改,使之全部達標。
三是維修市場整治。加大督導檢查力度,對不合格的經營業戶下發違法行為通知書,嚴厲打擊店外經營行為,對不整改的業戶嚴格按交通法規和縣政府有關規定予以處理。
四是強化駕校管理。從嚴檢查學校資質、培訓場地及相關設施、教學內容、教練員情況、教練車情況、非法經營駕駛員培訓教學等情況。同時,重點打擊“黑駕?!薄ⅰ昂诮叹氒嚒钡倪`規違法經營行為,為駕校創造良好的經營環境。上半年,培訓學院640人,從業資格證58人。
(四)開展干部作風建設年活動,為交通發展提供強有力支持
我局以“實干興業,爭創一流;路通人和,服務發展”的主題,以強化各級干部的宗旨意識、效率意識、實干意識、廉政意識為主線,以改進作風、提高能力、解決問題、健全機制為抓手,促進干部轉變作風,在崗位上爭先創優。
一是加強干部教育,思想認識上位。我們堅持教育為先導的工作思路,“嚴把三關”,即:嚴把學習內容關。組織干部學習指定篇目,研讀《干部作風建設讀本》。嚴把學習時間關。把每周五定為干部理論學習日,各級班子集中時間集體學習,周六、周日安排干部自學。嚴把調研關。圍繞轉變作風、推進發展,組織干部深入基層、企業和鄉村,征詢群眾、業戶對交通管理的意見、愿望,結合理論,干部反思自己工作表現,重新給自己定位,撰寫調研報告或在班子中交流體會。
二是突出重點問題,切實落實整改。通過各級干部會、公布投訴電話、召開民主生活會、懇談會、開展問卷調查以及基層走訪、入企下鄉等形式,征集建設性意見和建議,梳理出交通系統干部作風方面存在的突出問題。采取了六項解決措施:一是落實責任制。根據年度工作任務,將責任層層分解,做到“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”。二是加強機關工作紀律。制定了《機關考勤制度》、《干部作風建設年”活動監督檢查實施辦法》、《中層以上干部責任追究暫行辦法》等一批制度。主管副職帶隊,局紀檢監察科和局辦公室每周定時查崗、錄像監控,發現出勤違紀下發通報,并督查整改落實情況。三是強化車輛管理。在局大院內劃分各單位指定停車區,規定公務車輛禁止停放在飯店、娛樂場所,下班后一律停放在局院指定地點,局紀檢監察科核查。所有涂了制式車樣式的私車全部改涂,發現未改的定為違紀,嚴肅處理車主,從而消除了這一現象。四是加強執法人員管理。完善《行政執法責任制》和《執法兩錯追究制》,開展了執法人員崗位教育和業務培訓工作,提高執法人員的綜合素質。五是規范服務。在機關推行“十二種規范”;行政審批服務科實行一站式辦公,工作效率提高明顯。重建了政務公開欄,公開了年度工作目標、干部作風建設資料等。六是落實“三項清理”。開展單位自清、局紀檢監察和財務審計核查、張榜公示、舉報監督等工作,詳查私設“小金庫”、干部經商、人員吃“空餉”現象,并進一步嚴肅了紀律。
三是開展三項競賽,深入轉變作風。1、“轉作風、糾偏頗、解難題”競賽。局班子突出公路建設管理和行業管理兩大方面,落實責任制,班子成員落實一線工作法,力量在一線配置,情況在一線了解,問題在一線解決,處理了大量工程征遷建設遺留問題、項目協調事務、行業管理突發事件。2、“轉作風從一事做起”競賽。在干部中開展了“三個一”活動,即聯系一個運輸企業,深入開展調查研究,掌握情況,了解企業發展的困難和障礙,幫助企業改善經營管理;“獻一計”,圍繞客運管理、黑車治理、超限治理、公路養護等重點工作,出謀劃策,提高管理水平;“辦一事”,即聯系一名車主業戶,為他們提供交通法律法規咨詢,或幫他們聯系貨運信息,提高交通服務水平,已為車主業戶提供代辦手續等服務44件。股級以上干部繼續落實“一助一扶貧濟困”活動,在端午節前對扶助對象普遍進行了走訪慰問。3、“做文明交通人”競賽。以全體干部職工為主體,以“規范、高效、創新”為目標,規范辦事行為,創造優良業績,展現良好形象,在內部選樹了王彥海、王學民、張連等典型。
三、上半年工作存在的問題和不足
(一)鄉村公路建設進度比較滯后。受金融危機的沖擊,我縣各鄉鎮經濟遇到一定困難,致使各鄉鎮間項目建設進度不齊,個別工程還處于前期工作階段。
(二)行業管理水平有待于進一步提高。如,“黑”出租車違章經營現象嚴重干擾運輸市場秩序,雖然我局持續進行治理,但仍有反彈現象。
(三)公路養護管理的長效機制有待于完善。全縣公路建設快速發展,但養護管理還存在養護人員不足、機械設備不足、養護管理粗放等問題。
四、下半年工作計劃
(一)繼續實施重點工程攻堅,實現公路建設新突破。進一步細化施工方案,倒排工期,按天分解,掛圖作戰,延長作業時間,加大人員、機械設備投入;進一步強化質量管理,繼續發揚“五加二”、“白加黑”和“重點項目三班倒”精神,繼續落實一線工作法,全力打造精品工程;進一步強化協調聯動,與縣直相關職能部門、沿線鄉鎮通力協作,以事不過夜的速度,解決影響工程進度的各種問題,創造良好的施工環境,確保三撫公路(遷西段)一級改建工程、碾唐公路北段大修工程、京建公路灑河大橋工程、鄉村道路建設工程年內竣工,質量優良。加快落實京秦高速公路遷西支線工程征遷占、工程招投標等工作,確保9月份工程開工。:
(二)加強公路養護管理,打造精品路線。以遷曹公路、碾唐公路南段、彭李公路東段和冶金路四段公路為養護管理創精品重點路線。繼續狠抓道路環境整治,深入展開公路路基標準化、公路綠化美化和整治污染、破壞公路行為三大行動;狠抓長效機制建設,創新養護管理模式,增加養護設備,充實一線養護人員,劃分固定區段,明確標準,明確責任,鞏固和擴大工作成果,確保臟、亂、差現象不反彈;狠抓公路路政管理,從嚴查處散裝貨物飄灑、向公路及邊溝亂堆亂倒、超限運輸等行為,在執法中嚴格做到依法辦案、文明執法。
一、成立組織,全面動員,深刻領會開展機關效能建設的重要意義
我局成立了以任衛華同志為組長,朱洪軍同志為副組長的局機關效能建設領導小組,并設立了辦公室,趙青山同志任效能辦主任,負責機關效能建設的具體工作。結合我局工作實際,研究制定了《漣水縣國土資源局效能建設示范點創建工作實施方案》。及時召開動員會議,對機關效能建設活動進行全面的部署和細致的安排,要求全體干部職工充分認識開展機關效能建設活動的重大意義,以飽滿的熱情、積極的態度投身到加強機關效能建設的活動之中。
抓學習教育是效能建設的基礎。我局堅持把學習教育貫穿于活動的全過程,每位干部職工都能端正學習態度,合理安排學習時間,堅持集中學習與個人自學相結合,認真地學習了必學篇目,并開展了效能建設大討論。討論中,大家圍繞“對開展機關效能建設的認識和理解、開展機關效能建設與開展先進性教育活動的關系、如何搞好機關效能建設”等主題,聯系各自崗位的工作實際,談體會,談認識,進一步提高了干部職工對機關效能建設目的、意義和重要性的認識。
二、結合實際,明確重點,切實做好機關效能建設的各項工作
在機關效能建設活動中,我局通過召開討論會、座談會、發放征求意見表等多種形式,認真查擺了單位和個人存在的問題,針對查擺出來的問題和縣效能辦反饋的意見和建議,深刻自我剖析,認真分析原因,本著“突出重點、提高效能、群眾滿意、真正解決問題”的原則,制定了切實可行的整改方案,并聯系工作實際,認真落實整改。
(一)強化制度建設,落實崗位責任
圍繞“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關效能建設目標,以規范化、標準化、科學化為目標,進一步建立健全了機關效能建設的各項制度,用制度促效能。一是修訂制定了《服務承諾制》、《首問責任制》、《限時辦結制》、《崗位責任制》、《政務公開制度》等規章制度。二是結合我局實際,制定局機關工作人員日常行為規范,以此來規范機關工作人員的日常行為。三是將機關效能建設相關制度和各項工作制度在局辦公樓的醒目位置進行了公示,接受群眾監督?!秿徫回熑沃啤穼γ總€科室、每個崗位的職責都作了明確詳細的規定,確保了每項工作、每件事情都有人管、有人抓,同時避免了工作出現互相推諉和扯皮,促使機關干部在履行職責上有新的突破,在服務質量和辦事效率上有新的改進。
(二)加強監督檢查,規范工作行為
由局監察室和辦公室負責對各科室進行不定期檢查,檢查的內容主要包括工作人員在崗情況、工作情況、業務辦理情況以及日常行為規范的執行情況等,檢查情況及時認真填寫登記表并予以通報,檢查結果列入機關工作人員的年度考核。對全縣31個鄉鎮國土所的機關效能建設活動以及業務工作的開展情況也進行了全面檢查,并將檢查情況進行通報。通過檢查督促,局機關面貌有了較大的改善,各科室整潔有序,工作有條不紊,全系統干部職工能嚴格貫徹執行“六條”禁令,服務意識、服務水平不斷增強。同時,對各項業務工作的辦理程序、流程作了進一步梳理和完善。建設用地受理、采礦權登記發證、土地權屬登記發證等業務在嚴格按程序、流程辦理的基礎上,進一步簡化辦事環節,各類申報材料實行一次性書面告知,工作效率和群眾滿意度不斷提高。
(三)強化紀律監督,完善制約機制
積極拓寬監督渠道,把黨內監督、民主監督、群眾監督和輿論監督有機結合起來。長期設立舉報投訴箱和舉報投訴電話,接受群眾監督,對群眾舉報調查屬實的,根據有關規定并視情節和造成的不良后果,給予當事人誡勉教育、效能告誡直至紀律處分的處理。
(四)結合效能建設,促進各項工作
以開展機關效能建設活動為契機,我局進一步強化資源管理,規范市場秩序,推進依法行政,認真做好服務發展大局的各項工作,促進了工作任務的完成。一是基本農田保護工作落到實處。二是土地開發整理工作力度進一步加大。三是建設用地依法報批。四是礦產資源勘查和開發秩序的清理整頓力度進一步加大。五是國土資源執法監察工作不斷加強。
一、成立組織,制定方案。為抓好機關效能建設,首先成立了以主任高文峰、黨委書記于旺同志為正副組長的機關效能建設領導小組,設置了機關效能建設辦公室,負責對機關效能建設的組織、督促、檢查,并設立了五名機關效能建設監督員;其次是制定實施方案,實施方案共分三大部分、四個步驟:“三大部分”即指導思想、方法步驟、組織領導?!八膫€步驟”即:學習動員階段、自查自糾階段、完善制定階段、總結階段。通過成立組織,制定實施方案,為抓好機關效能建設奠定了組織基礎。
二、搞好動員,提高認識。在這個階段中,我們把開展機關效能建設同開展的文明機關創建活動結合起來抓。學習了《中華人民共和國行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《公務員暫行條例》和縣委、縣政府《關于進一步優化經濟發展環境的若干紀律規定》、《關于開展機關效能建設的意見》及有關工作制度、工作紀律等內容。通過學習,使機關全體職工對機關效能建設有了進一步的理解。大家認為,機關效能建設,關鍵是一個“素質”問題,沒有較高的素質,就不可能有較好的辦事效率,從而促進了全體職工認真學習的氛圍,帶動了工作上的增效,為今后的機關效能建設奠定了思想基礎。
三、查找問題,邊查邊改。此項工作安排兩個月時間,通過班子會、職工會、老干部座談會,征求基層主任會等形式認真查找問題。查找內容:一是解決“辦事難”問題;二是解決“素質不高”問題;三是解決作風不實問題;四是解決“效率低下”問題;五是解決“服務質量”問題;六是解決便民措施問題。通過多種形式征求意見,機關主要存在四個問題。一是個人素質有待提高;二是工作效率需進一步提高;三是服務質量有待改進;四是便民措施上要進一步加強。對存在的四個問題,號召從黨員做起,做到邊學邊改。在黨員的帶動下,機關風氣煥然一新,學習空氣濃了,說話客氣了,工作緊張了,效率提高了。
四、認真總結,整章建制。問題找出后,縣社黨委采取了三項措施,一是加強學習,提高素質;二是制定整改措施,強化改進;三是整章建制,規范行為。在整章建制上,我們建立了七種制度。一是建立了“崗位責任制”;二是“服務承諾制”;三是“限時辦結制”。同時還為生產公司制定了“商品追溯制”、“職業道德守則”、“連鎖加盟店便民措施”、“連鎖加盟店服務承諾”等七項制度。通過整章建制,進一步規范了機關工作程序,堵塞了機關管理漏洞,實現了以制度規范行為,以制度管人管事的新機制。對推動機關效能建設步入經?;?、制度化的軌道,樹立機關形象起到了保障作用。
五、突出服務,以“萬村千鄉”市場工程建設為主,大力興辦“農家店”,積極改善現代農村消費環境。
一、領導充分重視,組織進一步強化
開展機關效能建設,組織領導是關鍵。我辦重新制定了機關效能建設領導小組,按照機關效能建設工作方案,領導小組一如既往抓效能建設,落實”一級抓一級、層層抓落實”的工作機制,克服機關效能建設過時論,轉變作風,提高效能。
二、工作重點與要求
1、深化政務公開,提高服務水平。加強電子政務公開,充分發揮黨政網和傳媒。我辦把政務公開納入工作管理目標,與黨風廉政建設、精神文明建設和住房保障管理工作緊密結合,落實領導責任制,扎實推進我辦機關效能建設。
2、、加強自身建設、完善各項規章制度
堅持把機關效能建設納入制度管理,做到按章辦事,用制度保障機關效能建設落到實處,逐步形成完善,針對這和可操作性強的制度體系,認真學習崗位目標責任制、服務承諾制、AB崗制、首問負責制、一次性告知制、顯示辦結制、失職追究制,結合自身工作實際,用制度約束行為,狠抓落實,積極爭創文明機關,強調上下班、考勤制度“五個一不準”。強調執行機關效能日志的重要性,落實效能工作日志,是提升干部素質的一項重要工作,作為提高我辦人員工作效能來看待,是單位績效考評的主要參考依據。我辦人員要認真對待此項工作,每天及時將所干的工作和心得記錄,不得拖拉,每月要有個人工作總結和下月的月計劃。
3、、構建監督體系強化效能監察。要切實加強內部管理,機關人員無故超過承諾的服務實現、無故不在崗、首問責任制未盡責等現象的,給予誡勉教育。
四、實施步驟
第一階段:提高認識,組織召開機關效能建設會議,學習上級有關機關效能建設的文件和會議精神,把工作人員對機關效能的認識統一落實到工作實際行動中。
第二階段:查找問題,切實整改機關效能建設中出現的問題,一些工作人員缺乏信仰、消極怠工,不求無功但求無過,這種思想堅決反對并予以抵制,即主要查找:1、業務不熟,促素質提高,解決工作中本領不強,依法行政為群眾工作能力較弱的問題;2、辦事拖拉,促優質高效,堅決抵制在工作中吃卡拿要、推諉扯皮、不講效率等問題;3、作風浮躁,促求真務實,解決作風不實、紀律不嚴、不務實效等問題;4、查因循守舊,促開拓創新,解決安于現狀、缺乏主動性和創造性。
自今年6月份以來,我中心把機關效能建設作為頭等大事來抓,并取得較好的成效,為全面貫徹十六大和縣委會議精神,深化機關效能建設,營造良好的政務環境,切實轉變機關作風,提高窗口服務質量,現就開展機關效能建設以來的工作匯報如下:
一、今年以來我中心機關效能建設工作情況
(一)制訂方案,提高思想認識
在今年5月全縣機關效能工作會議后,我中心迅速召開了中心機關及所屬窗口單位負責人參加的動員大會,傳達貫徹縣效能建設工作會議精神,并制定了中心機關效能建設工作方案,成立了由中心主任任組長的中心機關效能建設領導小組,落實各職能部門的工作任務,做到在中心的統一領導下,思想認識、工作時間和工作措施三到位,明確地把效能建設作的重要思想的工作來抓好。
為防止走過場,中心領導引導大家聯系各部門實際,深入查擺問題,分析原因,尋找差距,有的放失的開展工作,把干部職工的思想認識統一到縣機關效能建設工作會議精神上來,使每個機關工作人員思想上有所觸動,工作上有所行動,通過各種類型的宣傳動員,使全中心干部職工提高對開展機關效能建設重要性和必要性的認識,增強了搞好機關效能建設的緊迫感和責任感,為開展機關效能建設、進一步規范制度,依法行政,提高工作效率,接受群眾監督打下基礎。
(二)實行政務公開,接受群眾監督
我們堅持把政務公開建設作為工作重點,實行政務公開,自覺接受群眾監督。主要體現在以下五個方面:
1、設立對內外政務公開欄和監督崗。
對內公開方面,我們把領導干部勤政廉政、干部人事管理等情況在中心工作人員會議上公布。通過對重大工程招投標、開發建設以及財務運作、干部人事任免情況的公開,強化領導干部的廉潔自律行為,方便干部職工對中心廉政勤政情況進行監督,在對外公開方面,在服務大廳中心通道處設立對外公開欄,把中心的行政管理職能以及制定制度上墻公布;把全中心辦公場所地的布局、各科室窗口的職能以及所屬人員姓名、照片、職務、編號上墻公示,制成監督崗,使外來辦事人員一目了然,少走彎路。
2、設置評議箱,印制各窗口服務須知卡。須知卡對辦事內容、程序、時限以及監督投訴電話進行公開,方便群眾取閱利用,共印制22個部門窗口須知卡一萬多份,方便了群眾辦理各項業務的需要,得到群眾的普遍好評。
3、實行一站式服務。通過出臺效能建設制定的七項制度,一次性告知,一條龍服務,同時設立了統一收費窗口和契稅征收處,改變了原來群眾要多次來回跑,變成不出大門就能把所有應辦事務一次完成。既方便群眾,又提高了辦事效率。
4、利用報紙、電視網站等形式宣傳,通過上網公布中心22個部門216項審批事項,公開接受群眾監督。
5、加強對內部政務的管理和監督。對原有的工作制度、行為規范、辦事程序以及服務承諾等15項制度進行了全面的修改、補充和完善,編成了《工作制度匯編》,發至中心網站,為中心規范化建設提供制度保障。按縣委縣的要求,召開全體干部職工大會,進行效能建設、廉政勤政的教育,使所屬人員明.確個人職責,虛心接受監督。
(三)堅持科技創新,以信息化促進工作效能
我們堅持科技創新,以信息帶動管理現代化,從而促進工作效能。既為“一站式”服務提供信息化工具,中心網站的開通,政務公開的信息及便民利民的措施,極大提高了工作效率,真正做到便民、利民。同時又建立了網上的效能監督機制,使審批工作朝著廉潔、勤政、務實、高效的方向健康發展。
一、領導重視,機構健全
今年我局機關效能建設堅持以十六屆六中全會精神為指導,以科學發展觀為統領,以踐行“八榮八恥”為基本要求,進一步提高認識,切實加強領導,成立了以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人為成員的機關效能建設領導小組,設立辦公室,形成主要領導親自抓,分管領導協同抓,各科室負責人齊抓共管的組織領導格局。
二、加強政治理論和業務學習,建設高素質旅游干部隊伍
今年我局堅持不懈地組織全體干部認真學習《文選》,黨的十六屆六中全會精神,市委十一屆十次全會精神,學習業務知識,促進全體干部提高能力素質。精心做好學習的組織工作,緊密結合我局的實際開展學習活動,做到學習有計劃、有措施,理論聯系實際,全局上下形成濃厚學習風氣。
三、深化政務公開,拓展公開內容與渠道
我局認真貫徹市委、市政府下發的有關政務公開文件精神,堅持依法公開、真實公開、及時公開的原則,本著有利于落實群眾知情權、參政權、監督權,推進民主政治建設,促進依法行政,積極探索政務公開的有效形式,提出深化政務公開工作的新措施、新辦法,深化政務公開工作。堅持對人權、事權、物權等對內對外的政務內容做到凡不涉及保密工作事項的都實行公開。根據市委的統一部署,完成了旅游局的政務公開目錄,辦事流程圖等的編制工作,并在*政府網上進行了公開
。
四、認真做好群眾來信來訪和投訴處理工作
從政治安定、社會穩定,確保社會治安綜合治理的高度,做好群眾來信來訪和投訴工作,建立責任制度,落實到具體科室人員,層層負責,級級落實。對群眾反映的問題,及時轉辦、交辦、調查落實,切實解決拖拉、推諉、效率低下等問題,并做好登記處理與反饋工作,做到件件及時落實,公正處理,努力為人民群眾排憂解難,維護人民群眾的利益,確保群眾滿意。
五、以加強旅游行風建設為抓手,狠抓作風建設