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2、組織全員學(xué)習(xí)《行風(fēng)建設(shè)服務(wù)管理規(guī)定》、《市房產(chǎn)登記大廳行風(fēng)工作檢查實(shí)施方案》,要求有詳細(xì)的學(xué)習(xí)筆記。
3、安排與員工進(jìn)行個(gè)別談心,傾聽員工心聲,了解員工的思想脈絡(luò),有的放矢地進(jìn)行減壓和紓解。
4、“請進(jìn)來”,邀請服務(wù)對象來中心座談,了解他們的需求,使整改工作有的放矢,貼近群眾需求。
5、“走出去”,分批組織員工到遼寧移動(dòng)、市審批大廳等服務(wù)規(guī)范化單位參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),促進(jìn)對照整改。
6、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,切實(shí)貫徹檔案中心相關(guān)管理規(guī)定,不在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)做與工作無關(guān)的事情。
7、全面清理整頓窗口辦公環(huán)境,不允許在辦公環(huán)境里隨意擺放私人物品,把辦公環(huán)境的及時(shí)清理和清掃制度化。
8、全面落實(shí)檔案庫房管理制度,保障庫房安全生產(chǎn)。
9、嚴(yán)格工作時(shí)間著裝要求,使窗口整齊劃一,突出團(tuán)隊(duì)形象。
一、自查自糾
我校食堂按照市局要求,組織相關(guān)人員全面進(jìn)行了自查自糾。通過檢查發(fā)現(xiàn):
1、食堂有時(shí)衛(wèi)生不到位,三防措施不力,工作人員有時(shí)不穿工作服上班。
2、管理制度不夠建全,有的落實(shí)不到位。
3、操作間生熟物品有時(shí)不分離。
4、對操作員培訓(xùn)力度不夠。
以上存在的問題,立即進(jìn)行了糾正。
二、制定整改措施
1、強(qiáng)化學(xué)校食堂工作領(lǐng)導(dǎo)組織,措施落實(shí),責(zé)任明確。成立由教師代表學(xué)生代表組成的膳食管理委員會(huì)。明確學(xué)校校長張心富親自抓食堂,抓伙食安全,定期不定期檢查食堂工作,并提出整改措施和方案??倓?wù)主任具體抓食堂安全,飲食衛(wèi)生。教師代表穆xx、李xx負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,檢查菜譜更新、食品留樣、價(jià)額監(jiān)控。學(xué)生代表負(fù)責(zé)伙食信息反饋,具體反映學(xué)生對食堂伙食的意見。
2、完善食堂各項(xiàng)管理制度,執(zhí)行到位,按時(shí)記載,內(nèi)容詳細(xì),張貼上墻。
3、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),向社會(huì)承諾:學(xué)校食堂以服務(wù)師生為宗旨,不營利,收支基本平衡,不克扣學(xué)生伙食用于補(bǔ)貼教職員工伙食,杜絕在教職員工在學(xué)校食堂就餐不給錢或少給錢。
4、堅(jiān)持學(xué)校食堂財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,??顚S谩⒍ㄆ诮Y(jié)算、定期審查、定期公開。并建立了監(jiān)督機(jī)制。
5、明確學(xué)校食堂是自主經(jīng)營的食堂,其結(jié)果收支要平衡,并向?qū)W生家長、教師公開。
6、學(xué)校食堂的固定資產(chǎn)的添置與損耗經(jīng)過集體研究,登記在冊,大宗物品的采購經(jīng)過公開招標(biāo)。
三、總結(jié)提高
針對學(xué)校食堂存在的問題,我們按照市局整改要求,逐一對照,對存在的問題立即整改,暫時(shí)不能解決的問題,制定方案限期落實(shí)解決,有的是大宗硬件建設(shè)項(xiàng)目,要打報(bào)告、經(jīng)過審批招標(biāo)才能解決的事情,但凡學(xué)校內(nèi)部能落實(shí)的問題,立即落實(shí)解決。
學(xué)校食堂整改后,首先給人的影響是環(huán)境煥然一新,從業(yè)人員的精神風(fēng)貌大大改善,每天穿整齊、雪白的工作服上班,內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生,墻壁地面無痕跡。特別是飯菜可口,葷素搭配,營養(yǎng)合理。師生吃得香,吃得飽,吃得開心。
一、及時(shí)傳達(dá)通知精神
我局及時(shí)將督辦通知傳達(dá)到各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),管護(hù)站,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))天然林、退耕還林管護(hù)差的鄉(xiāng)扣除目標(biāo)管理分,扣減相應(yīng)管理差的村的生態(tài)補(bǔ)償金以示懲戒??鄢纳鷳B(tài)補(bǔ)償金,用于獎(jiǎng)勵(lì)管理好的村或用于植樹造林恢復(fù)植被。
二、宣傳和宣傳建設(shè)
我縣屬于全州重點(diǎn)維穩(wěn)工作縣,結(jié)合本縣實(shí)際情況,縣天保、退耕宣傳牌,標(biāo)示牌在2012年為防止被“涂鴉”,宣傳牌、標(biāo)示牌被砸毀,剩下三個(gè)大的宣傳牌,為了節(jié)約以免浪費(fèi),轉(zhuǎn)而我局采用圖文和開會(huì)方式宣傳天然林資源保護(hù),退耕還林工程相關(guān)的法律、政策。
三、工程建設(shè)
(一)天保工程。傍臨縣是無林縣,農(nóng)牧民又習(xí)慣用木材建筑房屋,從而形成了一定的“木材市場”,為我縣的林政資源管理加大了難度。為了管好天然林,我局抽調(diào)大量的人力、耗費(fèi)大量的物力對毀壞天然林資源的行為進(jìn)行了沉重的打擊,2014年天然林資源保護(hù)和管理工作取得了較好的成效,毀壞天然林資源的行為得到了有效的遏制。
為了減少我縣天然林資源保護(hù)壓力,緩和林農(nóng)矛盾,增加林農(nóng)收入,我縣擬將縣內(nèi)商品林進(jìn)行有序流轉(zhuǎn),規(guī)范市場,讓商品林林木有序流通。
利用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行管理:我局制定的我縣生態(tài)補(bǔ)償考核辦法在縣政府常務(wù)會(huì)議上通過,2014年根據(jù)考核辦法扣除危害天然林資源的村將扣減生態(tài)補(bǔ)償,扣除部分用于獎(jiǎng)勵(lì)天然林資源管理好的村或用于造林、植被恢復(fù)。
(二)退耕還林。一是省道217線從北到南縱慣全境,全線2013年進(jìn)行擴(kuò)建提高公路等級(jí),有臨時(shí)占用退耕地的現(xiàn)象(臨時(shí)占用退耕地的在工程建設(shè)審批階段通過審批),2014年底都已復(fù)墾,準(zhǔn)備2015年重新栽植恢復(fù)植被。二是存在農(nóng)牧民在退耕地放牧等現(xiàn)象,我局已下發(fā)《關(guān)于做好退耕還林管理工作》的緊急通知,今冬退耕辦將不定時(shí)對退耕地進(jìn)行抽查,對在退耕地放牧的農(nóng)戶將扣除農(nóng)戶2015年退耕補(bǔ)助金。三是退耕地保存率低的地塊,嚴(yán)令退耕戶進(jìn)行種植并報(bào)退耕辦接受驗(yàn)收合格后才發(fā)2015年退耕補(bǔ)助金。四將退耕地管理情況納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))目標(biāo)考核范圍,對退耕地監(jiān)督管理不善的鄉(xiāng)將扣除退耕還林目標(biāo)分。
四、整改保障措施
xx骨傷醫(yī)院
醫(yī)院評(píng)審檢查情況整改措施
存在問題
整改措施
1、第一條,醫(yī)院不是省級(jí)以上(含省級(jí))醫(yī)療中心或?qū)?萍夹g(shù)培訓(xùn)中心/基地。無省級(jí)以上(含省級(jí))重點(diǎn)學(xué)科或重點(diǎn)扶持專科。
我院已將“**省脊柱微創(chuàng)治療中心”于2011年11月20日上報(bào)給**省醫(yī)學(xué)會(huì),內(nèi)容包括:人員資質(zhì)、技術(shù)成果、先進(jìn)設(shè)備等脊柱微創(chuàng)中心設(shè)立所需材料。**省醫(yī)學(xué)會(huì)已經(jīng)受理并在審核中,預(yù)計(jì)在2010年第一季度完成。
2、第六條,醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不規(guī)范,**市衛(wèi)生局核定名稱時(shí),沒有識(shí)別名稱。第七條,科室設(shè)置方面三級(jí)骨科醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在設(shè)立創(chuàng)傷骨科、關(guān)節(jié)科、脊柱科、手外科、小兒骨科、骨腫瘤科、足踝科、骨內(nèi)科中至少設(shè)立5個(gè),但醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證上沒有核準(zhǔn),應(yīng)必設(shè)康復(fù)科,但目前核準(zhǔn)的是中醫(yī)康復(fù)。
現(xiàn)已把名稱更正,科室設(shè)置申請材料上報(bào)市衛(wèi)生局,現(xiàn)已受理。于己在2012年1月份完成。
3、第二十一條,門診無候診叫號(hào)系統(tǒng)。第十條,醫(yī)院必需設(shè)備要求有血液回收機(jī),目前沒有
4、第十七條,醫(yī)院圖書館舍面積約80平方米,低于50平方米/100人的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。全院圖書不足1000本,低于3000冊/100人的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院沒有建立網(wǎng)上預(yù)約、催還、續(xù)借和館際互借流程。沒有提供網(wǎng)絡(luò)版醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)檢索服務(wù),沒有開展定題檢索、課題查新工作。
經(jīng)過院辦公室研究決定,將投入資**裝門診叫號(hào)系統(tǒng)、購買血液回收機(jī)。預(yù)計(jì)于2010年3月份完成并投入使用。
醫(yī)院經(jīng)過研究決定,把原有的多功能會(huì)議室并入圖書館,配備相關(guān)設(shè)施,使其具備圖書閱覽功能。原有圖書館80㎡加上現(xiàn)有的多功能會(huì)議室120㎡,共計(jì)200㎡,基本達(dá)到圖書館 50㎡/100人的評(píng)審要求。醫(yī)院投入專項(xiàng)資金,購買醫(yī)學(xué)類圖書1000冊,并增定了日、俄、英骨科專業(yè)雜志?;具_(dá)到圖書館藏書3000冊/100人的評(píng)審要求,同時(shí),醫(yī)院購進(jìn)了圖書管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立了網(wǎng)上預(yù)約、催還、續(xù)借和館際互借流程。
5、第五十條,病理科未按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的要求,設(shè)立獨(dú)立的病理科,配備一定的病理工作人員.
目前,我院未開展骨腫瘤科,故需要做病理檢查的病例較少。但我院已與**大學(xué)第二醫(yī)院簽訂了病理檢查協(xié)作協(xié)議。今后依病例需要再安排病理科設(shè)置的需求。
一﹑加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。任何地方﹑部門﹑單位不得強(qiáng)迫農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,不得強(qiáng)制收取農(nóng)民參合資金,不得強(qiáng)迫任何機(jī)構(gòu)﹑個(gè)人墊資代繳參合資金,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)參合人數(shù)等弄虛作假得行為。征繳機(jī)構(gòu)在向農(nóng)民收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金時(shí),必須向農(nóng)民開具由省級(jí)財(cái)稅部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù),及時(shí)﹑足額將資金納入合作醫(yī)療基金專戶。同時(shí),認(rèn)真做好參合農(nóng)民登記﹑注冊與換發(fā)證工作,并加強(qiáng)對參合農(nóng)民基礎(chǔ)資料的管理.
二﹑落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策,按時(shí)足額撥付補(bǔ)助資金。地方各級(jí)財(cái)政部門要在年度預(yù)算中足額安排落實(shí)應(yīng)由本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金,并保證按規(guī)定及時(shí)撥付到位。要確保農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)資金﹑各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金和其他資金及時(shí)足額納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶,嚴(yán)禁滯留上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金,更不得搞虛假配套資金。地方財(cái)政部門要按規(guī)定將經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)所必需的經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁從合作醫(yī)療基金中提取。
三﹑進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理,確保基金安全。要嚴(yán)格基金支出管理,合作醫(yī)療基金只能用于規(guī)定的農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償,并做到封閉運(yùn)行,??顚S?。任何地區(qū)﹑部門﹑單位和個(gè)人不得以任何借口擠占﹑挪用﹑冒領(lǐng)基金。
四﹑調(diào)整補(bǔ)償方案,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長,確保參合農(nóng)民受益。各地要結(jié)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的提高,根據(jù)籌資總額和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療費(fèi)支出水平等因素,按照以收定支﹑收支平衡的原則合理調(diào)整合作醫(yī)療補(bǔ)償方案,既要防范基金風(fēng)險(xiǎn),又要兼顧農(nóng)民受益程度。要按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用管理的若干意見》要求,加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,有效控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長。同時(shí),推行藥品集中采購或跟標(biāo)采購,保證藥品質(zhì)量,降低藥品價(jià)格,確保農(nóng)民受益。
關(guān)鍵詞:重大;火災(zāi)隱患;整改中;難題;整改措施;對策
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,城市規(guī)模日趨擴(kuò)大,新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新材料大量涌現(xiàn),使消防監(jiān)督工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題,各類違法違章行為普遍存在,特別是城市規(guī)模的擴(kuò)大、城市人口的急劇增加、各類建筑物的大量竣工和投入使用,大大增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)性。而重大火災(zāi)隱患是防火工作的核心問題、根本問題,也是要解決的主要矛盾之一,是防火工作整治的重中之重。重大火災(zāi)隱患急劇增加,各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法工作面臨著極大的壓力和前所未有的挑戰(zhàn)。重大火災(zāi)隱患的監(jiān)督整改,作為公安消防機(jī)構(gòu)依法對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位實(shí)施消防監(jiān)督管理過程中必須面對的重要一環(huán),如何能夠做到依據(jù)充分、界定準(zhǔn)確、監(jiān)督嚴(yán)格、整改及時(shí),已經(jīng)成為當(dāng)今我們必須認(rèn)真研究、解決的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。下面,筆者就重大火災(zāi)隱患整改進(jìn)程中存在的難題及相關(guān)整改措施對策進(jìn)行一些淺析。
1.重大火災(zāi)隱患整改進(jìn)程中存在的主要難題
當(dāng)前,各地重大火災(zāi)隱患多集中在賓館、飯店、商場、市場等人員密集的公眾聚集場所及易燃易爆化學(xué)物品經(jīng)營、儲(chǔ)存單位。這些火災(zāi)隱患存在時(shí)間長、整改難度大,一旦引發(fā)火災(zāi),極易造成群死群傷的惡性火災(zāi)事故。盡管火災(zāi)隱患的成因多種多樣,但是,其整改進(jìn)程中所存在的主要難題都集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1資金不足是制約隱患整改的客觀因素。
隨著宣傳普及教育的不斷深入、監(jiān)督執(zhí)法力度的不斷增強(qiáng)和消防法制建設(shè)的不斷健全與完善,已經(jīng)有越來越多的重大火災(zāi)隱患單位能夠認(rèn)識(shí)到火災(zāi)隱患及火災(zāi)事故對生產(chǎn)、生活造成的嚴(yán)重危害,主觀上也并非就不想整改或者推托不改,而是確實(shí)受現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件的制約而無力整改。
1.2安全意識(shí)淡薄是隱患久拖不改的重要因素。
盡管在社會(huì)化消防宣傳工作中,各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)不斷加大宣傳教育普及力度,努力使廣大職工群眾的消防安全意識(shí)得到增強(qiáng),但是,至今仍有相當(dāng)數(shù)量的社會(huì)公眾未能從以往火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn),沒有把消防安全牢記心中。特別是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)者,消防安全意識(shí)十分淡薄,對消防工作沒有給予足夠重視,認(rèn)識(shí)不到位,措施不得力,心存僥幸,思想麻痹,沒有把消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等位置上,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好安全工作。思想觀念跟不上去,自然就忽視了內(nèi)部自身的消防安全管理,對火災(zāi)隱患漠不關(guān)心、聽之任之,對整改要求置之不理甚至公然對抗。有很多單位具備整改條件,但是也不想把資金投到隱患整改上,認(rèn)為那是在浪費(fèi),花大筆的錢卻看不到什么效益,把經(jīng)濟(jì)利益看得高于一切,置消防安全于不顧。有些單位則干脆以缺乏資金為借口,推脫搪塞,得過且過。上述問題,直接導(dǎo)致了大量重大火災(zāi)隱患的久拖不改。
1.3建筑結(jié)構(gòu)先天不足阻礙隱患順利整改。
由于現(xiàn)存的重大火災(zāi)隱患大多是建筑工程在建設(shè)過程中,擅自改變消防設(shè)計(jì)或降低消防標(biāo)準(zhǔn),又或是未按規(guī)范設(shè)計(jì)或建成后擅自改變原設(shè)計(jì)使用性質(zhì),還有就是現(xiàn)有建筑結(jié)構(gòu)及內(nèi)部設(shè)施不符合現(xiàn)行規(guī)范或大量使用易燃可燃材料違章裝修,等等這些,都使得建筑本身存在著先天不足,而且,這些隱患整改起來難度極大,有些根本無法整改。
1.4個(gè)別地方政府及行業(yè)部門的決策,造成了部分火災(zāi)隱患遺留。
有一些地方政府和行業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)不重視消防安全工作,沒有把消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中,沒有把消防安全工作作為政府、行業(yè)工作中的重要組成部分。個(gè)別地方政府和有關(guān)部門為了保護(hù)這些工程的順利實(shí)施,還出臺(tái)了帶有地方保護(hù)主義色彩的相關(guān)規(guī)定,以“創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境”等為由,限制或禁止公安消防機(jī)構(gòu)依法對火災(zāi)隱患單位實(shí)施消防監(jiān)督和檢查。還有的地方雖然也制定了類似于“項(xiàng)目審批,消防先行”的行政規(guī)章,但是基本上也是形同虛設(shè),執(zhí)行乏力。這些都給火災(zāi)隱患的整改工作帶來了相當(dāng)大的難度。
1.5現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范、規(guī)定與現(xiàn)實(shí)存在一定差距。
雖然我們國家已經(jīng)多次修改并制定相關(guān)的消防法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,但是,從執(zhí)行情況看,這些法規(guī)、規(guī)范都或多或少地存在著“一刀切”的問題,適用范圍受地域、發(fā)展程度、當(dāng)?shù)叵腊踩F(xiàn)狀等條件的制約,不能很好地與各地現(xiàn)有實(shí)際緊密結(jié)合,造成了有的地方執(zhí)行起來就容易,而有的地方執(zhí)行起來就困難,甚至有個(gè)別條款規(guī)定得過嚴(yán)、過死,可操作性不強(qiáng)。
2.重大火災(zāi)隱患的整改措施和對策
2.1議政府為主,各部門聯(lián)合。
火災(zāi)隱患,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到政府在人民群眾心目中的形象,火災(zāi)隱患能否及時(shí)徹底整改,起決定性作用的是各級(jí)黨委和政府。因此,各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)必須積極為政府當(dāng)好參謀,緊緊依靠政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力贏得他們的大力支持,針對隱患整改工作適時(shí)做出安排和部署,科學(xué)、規(guī)范地制定相關(guān)政策和規(guī)定,督促各部門、各單位按期、保質(zhì)、保量地完成火災(zāi)隱患整改任務(wù)。實(shí)踐已經(jīng)證明,黨委、政府在火災(zāi)隱患整改問題上態(tài)度越堅(jiān)決、措施越有力,火災(zāi)隱患的整改就越及時(shí)、越徹底,反之則相反。
通過對方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進(jìn)行梳理和提煉,經(jīng)過進(jìn)一步整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的7項(xiàng)突出問題:
1、要統(tǒng)攬全局,根據(jù)*實(shí)際情況,圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多向上跑項(xiàng)目,爭取資金;
2、加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量,使交通各項(xiàng)工程真正成為民心工程,放心工程;
3、解決“兩費(fèi)”人員安置,工資待遇和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題;
4、交通運(yùn)輸企業(yè)職工工資低,給企業(yè)提供好的增收信息;
5、局領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)多到基層走訪,加大指導(dǎo)督促力度,開展調(diào)查研究活動(dòng),幫助解決實(shí)際困難;
6、交通行業(yè)項(xiàng)目、資金多,要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格制度管理,用好錢,管好人;
7、加強(qiáng)黨員特別是離退休黨員管理,多組織開展黨員活動(dòng),發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位。
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照局黨委《*縣交通局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案》的總體要求,緊密結(jié)合全縣交通實(shí)際,對梳理出的影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決,對暫不具備條件解決的問題,積極創(chuàng)造條件,明確時(shí)限,分步實(shí)施,有效解決,確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效。
三、整改措施、目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
針對整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的7項(xiàng)突出問題,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,逐項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行分析,科學(xué)分類,立即著手整改,認(rèn)真解決。
1、關(guān)于要統(tǒng)攬全局,根據(jù)*實(shí)際情況,圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多向上跑項(xiàng)目,爭取資金問題
整改措施:引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)要跑適合我縣實(shí)際情況的項(xiàng)目,搶抓有利時(shí)機(jī)跑省進(jìn)京,積極爭取國、省補(bǔ)貼資金,多方籌措配套資金。
整改目標(biāo):至2011年末,全縣公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”期間新建高等級(jí)公路87.7公里,二級(jí)公路284.3公路,三級(jí)公路134.5公路,農(nóng)村公路通暢工程363.7公里,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)行政村在配套資金到位的情況下,將全部通上水泥路。
整改時(shí)限:2011年11月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*縣交通局黨委書記、局長
*縣交通局副局長
*縣交通局副局長兼公路建設(shè)指揮部副指揮
2、關(guān)于加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量,全交通各項(xiàng)工程真正成為民心工程、放心工程問題
整改措施:縣交通局將加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任,公路建設(shè)指揮部將加大公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度,保證“三個(gè)一”質(zhì)量保障體系(即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、指揮部各出一名代表監(jiān)督質(zhì)量),建立健全公路工程質(zhì)量規(guī)章制度和責(zé)任追究機(jī)制,定期召開專題會(huì)議研究部署落實(shí),把住“四關(guān)”(即材料入場關(guān)、人機(jī)到位關(guān)、材料試化驗(yàn)關(guān)和分步分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)關(guān)),層層簽訂責(zé)任狀落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。
整改目標(biāo):交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)村公路項(xiàng)目全部達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)。
整改時(shí)限:按照每一項(xiàng)工程進(jìn)展時(shí)間把好各個(gè)階段質(zhì)量關(guān)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*縣交通局副局長兼公路建設(shè)指揮部副指揮
3、關(guān)于解決“兩費(fèi)”人員安置、工資待遇和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題
整改措施:待省政府安置方案出臺(tái)后,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,立即啟動(dòng)*縣“兩費(fèi)”人員安置方案,在全縣范圍內(nèi)千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道,做好“兩費(fèi)”人員安置分流工作,在分流安置前解決通行費(fèi)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,同時(shí),按照國家有關(guān)政策,確保“兩費(fèi)”人員待安置期間工資。
整改目標(biāo):在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,按國家和省有關(guān)規(guī)定,妥善解決“兩費(fèi)”人員安置分流、待安置期間工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)。
整改時(shí)限:2011年12月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*縣交通局副局長
4、關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)職工工資低,給企業(yè)提供好的增收信息問題
整改措施:加大對交通運(yùn)輸企業(yè)的政策扶持力度,引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)積極探索增收途徑,逐步增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。
整改目標(biāo):利用2—3年時(shí)間,力爭使企業(yè)職工收入逐年有較大的增長。
整改時(shí)限:2012年12月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*縣交通局副局長兼運(yùn)管站站長
5、關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)多到基層走訪,加大指導(dǎo)督促力度,開展調(diào)查研究活動(dòng),幫助解決實(shí)際困難問題
整改措施:進(jìn)一步完善落實(shí)《交通黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)查研究制度》和《交通黨委領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度》,班子成員每人每月至少深入基層單位和聯(lián)系點(diǎn)1次,調(diào)查研究,幫助解決突出問題。
整改目標(biāo):局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年深入基層單位和聯(lián)系點(diǎn)18次以上,形成調(diào)研報(bào)告2篇,為基層單位解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題1件以上。
整改時(shí)限:2009年8月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣交通局領(lǐng)導(dǎo)班子全體
6、關(guān)于交通行業(yè)項(xiàng)目、資金多,要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格制度管理,用好錢,管好人
整改措施:要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,嚴(yán)格履行公路工程招投標(biāo)程序,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管力度,認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)資金管理和財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
整改目標(biāo):無違紀(jì)違規(guī)案件發(fā)生。
整改時(shí)限:2009年8月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*縣交通局紀(jì)檢書記
7、關(guān)于加強(qiáng)黨員特別是離退休黨員管理,多組織開展黨員活動(dòng),發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位問題
整改措施:研究制訂退休黨員管理辦法,發(fā)展黨員重點(diǎn)向基層單位一線人員傾斜。
整改目標(biāo):每年組織黨員開展集體活動(dòng)1—2次,制訂退休黨員管理辦法,定期送學(xué)上門,基層單位發(fā)展黨員占總數(shù)80%以上。
整改時(shí)限:2009年8月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*縣交通黨委副書記
*縣交通黨委組織委員
通過整改,解決好群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問題,解決好阻礙交通事業(yè)發(fā)展的問題,解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍,力爭到2011年底,有效地解決影響和制約全縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,最終實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)體系:
公路建設(shè)目標(biāo):圍繞公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”,全力實(shí)施國道升級(jí)、城鎮(zhèn)五路、通村公路建設(shè)項(xiàng)目和方虎公路、雞訥公路*段三期工程、雞訥公路五條支線、情人橋改造項(xiàng)目等多項(xiàng)交通網(wǎng)絡(luò)利民工程,為“突破*”戰(zhàn)略實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好更快發(fā)展提供便利的交通環(huán)境。
公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo):解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,健全管養(yǎng)體系,提高養(yǎng)管水平,進(jìn)一步延長公路使用年限,以充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革,探索公路養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)營模式。
運(yùn)輸市場管理目標(biāo):以穩(wěn)定、規(guī)范、有序?yàn)榛A(chǔ),加強(qiáng)運(yùn)輸市場行業(yè)監(jiān)管,提高運(yùn)輸市場為民服務(wù)、為經(jīng)營者服務(wù)的水平和能力,探索客運(yùn)經(jīng)營、物流發(fā)展的新模式,不斷發(fā)展壯大運(yùn)輸市場。
節(jié)能減排目標(biāo):以節(jié)約土地、能源等為核心內(nèi)容,以形成集約型增長方式為內(nèi)在要求,以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征,加快建設(shè)資源節(jié)約型交通行業(yè),實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展對資源的少用、用好及循環(huán)使用,采取有效措施,避免盲目低水平重復(fù)建設(shè)。堅(jiān)持快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展并重,與環(huán)境承載力相協(xié)調(diào),最大限度地保護(hù)、最小程度地破壞、最積極地恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展與自然生態(tài)的和諧統(tǒng)一。
完善制度目標(biāo):對過去出臺(tái)的文件和制度進(jìn)行全面梳理和分析,對其中已不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的予以廢止或修改完善,并建立或擬建一系列新制度。健全完善有利于科學(xué)發(fā)展、有利于改善民生的規(guī)章制度,充分發(fā)揮制度的內(nèi)部制約作用,以進(jìn)一步規(guī)范管理程序,健全監(jiān)督制約機(jī)制,做到用制度管人、用制度管事。使各項(xiàng)工作公開透明運(yùn)行,接受社會(huì)監(jiān)督,堵塞管理漏洞。
一是修改(共6項(xiàng)):一是交通行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法;二是政務(wù)公開工作制度;三是財(cái)務(wù)管理制度;四是內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法;五是股級(jí)干部任用規(guī)定;六是保密工作制度。
二是新建(共6項(xiàng)):一是縣級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)工作方案;二是行政許可配套制度;三是失職及違諾責(zé)任追究制度;四是公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度;五是退休黨員管理辦法;六是交通黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層聯(lián)系群眾制度。
五、加強(qiáng)整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)
這次科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高,事關(guān)活動(dòng)成果的實(shí)現(xiàn)和鞏固,事關(guān)整改質(zhì)量的高低,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,抓出成效。
(一)齊心協(xié)力抓全局。局黨委成立《方案》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決《方案》實(shí)施重大問題,監(jiān)督檢大事項(xiàng)進(jìn)展和落實(shí)情況。各單位(股室)要將《方案》中的各項(xiàng)工作納入重要議事日程,擺在突出位置,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適時(shí)制定、出臺(tái)相應(yīng)的配套措施和實(shí)施意見,對具備條件解決的問題要立即著手解決,對不具備條件解決的問題,要?jiǎng)?chuàng)造條件,明確時(shí)限,分步實(shí)施,積極解決,確?!斗桨浮反_定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施。
一、護(hù)理安全問題
1.技術(shù)不熟練,缺乏經(jīng)驗(yàn)。操作欠熟練,對患者解釋不全面,缺乏有效的護(hù)患溝通。經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏超前搶救意識(shí)。
2.工作不夠細(xì)心。交接班、巡視病房不夠詳細(xì)。
3.護(hù)理記錄欠規(guī)范,護(hù)理措施和過程記錄不全面。
4.專業(yè)知識(shí)掌握不全面,對病情演變觀察不到位,不能有效地對病人進(jìn)行相關(guān)護(hù)理指導(dǎo)和健康教育。
二、整改措施
1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專業(yè)技術(shù)水平 。日常護(hù)理工作中應(yīng)注意加強(qiáng)與患者及家屬的交流,耐心解答患者的疑問,做好健康宣傳教育,建立融洽,友好的護(hù)患關(guān)系。
2.提高業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行查對制度 ,明確各班崗位職責(zé),熟練掌握各種應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)積極參加醫(yī)院及科室舉辦的各種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。增強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對”制度,杜絕差錯(cuò)和事故的發(fā)生,從而減少護(hù)患糾紛。
一、幾點(diǎn)失誤
1.沒能很好地處理好寬與嚴(yán)的關(guān)系。我現(xiàn)在一向比較注意和同學(xué)們溝通交流,所以開學(xué)后師生關(guān)系還是很融洽的。但也正是因?yàn)樘幍糜行┙?,?dǎo)致在布置某些任務(wù)的時(shí)候,學(xué)生有意無意地就打折扣,影響了學(xué)習(xí)任務(wù)的順利完成。
2.自己講得太多。我上課的時(shí)候,一般是先提問,然后根據(jù)學(xué)生的回答情況進(jìn)行講解。但往往學(xué)生對有些問題反應(yīng)太慢,或出錯(cuò)較多,這時(shí)我就忍不住進(jìn)行提示。有時(shí)沒把握好分寸,講得太多太細(xì),無形當(dāng)中就等于替學(xué)生回答了問題,導(dǎo)致學(xué)生思考的范圍受限。
3. 作業(yè)督導(dǎo)力度有待加強(qiáng)。每一次布置作業(yè),我都做了認(rèn)真的統(tǒng)計(jì),派課代表去督促,但仍有部分同學(xué)遲遲不交作業(yè)或不做作業(yè)。我現(xiàn)在一般以說服為主,但一般情況下都是面對全班,重點(diǎn)不太突出,導(dǎo)致有些學(xué)生蒙混過關(guān),或知道自己沒交作業(yè)仍不思悔改。
二、整改措施 針對上述問題,本人在后半學(xué)期做以下整改
1.處理好寬與嚴(yán)的關(guān)系。在以后的教學(xué)活動(dòng)中,我將充分考慮這一問題,和學(xué)生做到親密有間,學(xué)習(xí)任務(wù)一定要求按質(zhì)按量完成。
2.精講多練,提高課堂效率,盡可能地用課堂時(shí)間解決更多的問題。
3.加強(qiáng)督導(dǎo),采取多種措施處理好學(xué)生的作業(yè)問題。
4.加強(qiáng)后進(jìn)生的教育和轉(zhuǎn)化工作,及時(shí)有針對性地進(jìn)行指導(dǎo),爭取在后半期取得滿意的成績。
5.利用晚自習(xí)時(shí)間,爭取一節(jié)課后時(shí)間,多做輔導(dǎo),為學(xué)生取得好成績做好時(shí)間準(zhǔn)備。
6.對作業(yè)嚴(yán)格檢查,加強(qiáng)識(shí)記作業(yè)的檢查,利用小組長的優(yōu)勢,加強(qiáng)督導(dǎo)。
7. 努力里做到教師教的活,學(xué)生會(huì)運(yùn)用,建構(gòu)新的教學(xué)方式。教師首先要多學(xué)習(xí),通過讀書、與同事研討等方式,加強(qiáng)自己對學(xué)生閱讀能力的指導(dǎo)水平,并專門安排時(shí)間對學(xué)生盡心輔導(dǎo),努力提高學(xué)生的閱讀能力。
8.多留心、學(xué)習(xí)身邊優(yōu)秀教師的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 自己本身能力、思維是有限的,平時(shí)的工作中,應(yīng)留心觀察別的老師的做法,學(xué)習(xí)人家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效的做法,努力提高自己的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。