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一、“老齡化”問題將是未來農村社會穩定的核心問題
“老齡化”是一個全球性的社會問題,在當代的中國顯得尤為突出。中國在上世紀末已經進人老齡社會,目前已有1.44億人年齡超過60歲,占我國總人口的比例的11%,占亞洲60歲以上人口的一半。這一數字還將以每15年1億的速度增加,而2030年以后,勞動力占全部人口的比例將低于50%,到2050年老齡人將達4.37億人。…。由此可見我國老齡化問題的緊迫性與嚴重性。
據《中國老齡事業的發展》白皮書統計,我國老年人口近60%分布在經濟相對落后的農村,可以斷定中國未來老齡化問題的重心在農村。而現在中國農村養老方式依然是以土地保障和家庭贍養為主,雖然政府相關部門也在探索建立農村社會養老保障制度,并為此投放入了許多資金,但因農村老年人基數過大如按人頭受益算,無異是杯水車薪。
據此我們可以得出這樣的結論:貧困農村老年人的保障問題在今后很長時間里將是直接影響農村穩定的主要問題。
二、對陽爛村老年人協會的考察
湖南省通道縣陽爛村地處湘、黔、桂交界的大山深處,是一個經濟落后、傳統色彩很濃的侗族村寨,該村村容整潔、鄉風文明、人際關系和諧,通過考察我們發現該村老年人群是一個較為強勢的群體,活躍于村寨中的老年人協會對建設村落的和諧起著無可替代的重大作用。
我們對該村老年人協會的考察主要從其成立的原因、構成、工作職責到成立之后所開展工作的個案來展開:
1.陽爛村第一屆老年協會成立的原因:
(1)鄉級政府有在村里成立老人協會的意思。傳統的侗寨是以寨老、族老等宗族組織有效治理村落。解放后這些組織在形式上被革除,然而在侗鄉民間當中一直都還遺留著松散的類似于寨老、族老的宗族組織,只是在解放初期的三十多年當中沒有明顯表現出來而已。在家庭田產承包責任制實行以后,這種隱藏的村寨組織慢慢凸顯出來,并在村寨生活中日益活躍。現在侗族村寨里的老人協會其實就是以前侗族自治組織“寨老”的變異。上級政府同意在侗族村寨里成立老人協會,就是想對他們加以正確引導,充分發揮老人們的余熱,為村寨的安定團結做一些貢獻。
(2)、以村委會為主的在侗族村寨里的組織所做的工作
只是傳達和執行上級政府的政策,而村內的一些好人好事如建橋、修路、修建風雨亭等之類的公益事業常常在他們的職責之外,而這些事情總是需要有人來處理。而老人們有許多空閑時間,也有著豐富的辦事經驗,同時他們當中許多人熱衷于這些公益事業,于是老人協會應運而生。
2.老人協會的構成
陽爛村老人協會并不是按照國際通行的標準來劃定老人的年限,成立協會時村內50歲以上的都算老人,由他們參與投票選舉產生,每屆任期3年。選舉規則是:每位老人只有一票,每票只能選五人。這五人的條件是:年齡必須50歲以上,要能夠代表村民為村民服務,關心公益事業,責任心強,有工作能力,群眾能夠信任,能夠以理服人,不怕因公事而得罪人。全村50歲以上的老人有50多人,經過民主選舉,產生了第一屆老人協會領導班子。
3.老人協會的工作職責
老人協會所做的具體工作主要可以分為以下幾類:
(1)在村內架橋、鋪路、建造維修廟宇、維修保護鼓樓風雨橋。陽爛村公益建筑較多,村寨內就有十多處,這些建筑物的合理分配使用、維護等都是容易產生矛盾,是一種費力不討好的工作,這些均由老人協會承擔。如2001年陽爛村對省級文物保護單位——鼓樓(乾隆五十二年建成)進行維修,而主持這項工作的是陽爛村老年協會。
(2)到村內村外募捐籌集架橋、修路等公益事業所需的資金。由于經濟落后,村里并沒有資金用于修路架橋等,這些資金的籌措工作就由老人協會來做。他們除了在村內向各家各戶募捐外還到別的村寨募捐。到別的村寨去募捐時老人協會帶上酒、肉放著鞭炮到別村上門募捐,委托對方村寨的老人協會完成在該村的募捐工作,等對方村寨的老人協會把錢募集好之后,由他們送過來。就這樣一個個村寨的去募捐,直到錢集齊為止。傳統侗家村寨里人們認為架橋、修路是做好人好事,積陰德,所以別寨的人也樂意捐款。雖然每個村捐的錢數量不多,但通過老年人協會逐村募集,積少資金最終還是能募集到。
(3)做好村內的防火工作。陽爛村住房全是緊密相連的建筑,防火工作至關重要,而這項工作亦落在老人協會身上。村內由老人們組織了專門的防火小組,每天由責任心強的老人輪流敲鑼警示。同時在日常的活動開展中長期進行防火教育,使防火意識深入民心。
(4)協調處理村內事務。如調解鄰里之問的糾紛、家庭之中的矛盾等。總之,要盡可能地協調、解決村寨內存在的分歧、沖突,不使矛盾升級。
(5)負有維護本村治安的責任。老人協會負有建立良好的村落治安環境,做好防盜工作的責任。他們特別注重對村內違規、違法行為進行教育處罰。老年協會積極主動參與本村治安管理,發揮了很好的監督、教育作用,這里民風淳樸,村民們對偷盜深惡痛絕,而村內亦很少出現偷盜之事。
(6)對外協調處理本村與周邊村寨的矛盾糾紛。侗族各寨由于歷史的原因,在土地山林方面存在著有許多糾紛。這些糾紛的調解工作由老年協會來做,他們處理山林土地糾紛的依據是解放后政府劃分的地契。如果沒有地契,或地契沒有明確而詳細地講明,則要通過雙方的老年協會來協商,直到雙方同意為止。
(7)老年人協會負責辦理村與村之間的交往、聯誼活動等相關事宜。在侗族地區村寨與村寨之間常常有集體性的“勿也”(即集體到別的村做客,多在慶祝性的節日里),而這種“走寨”活動常常要通過主寨的老人協會出面進行邀請,或客寨的老人協會發出表示希望前來慶祝、做客的征求函,經過主、客寨老人協會的同意,然后再由老人協會進行組織前往做客或接待來客的活動。
(8)監督村委會工作,并與村委會共同解決處理村內大事。村委會是傳達上級政府的行政命令,組織村內行政工作。而老人協會是由村民民主選舉出來的能代表群眾利益,為群眾辦事的村內民間組織。所以老人協會除了作好上述工作外還要監督村委會的工作。如處理村內大事村委會的意見與群眾的意見發生沖突時,由老人協會出面代表群眾與村委會協商。
從以上的考察發現,陽爛村老年人協會成立的目的很明確,就是為解決處理村寨內日常生活中的矛盾糾紛、負責村寨的公益事業、組織各種社交活動。而事實上老人協會也確實成為了陽爛村主要的矛盾化解者、社會公益事業的主要承擔者和社會活動的主要組織者。從它的工作內容看,囊括了陽爛人生活的方方面面;從其自身的效能看,在眾多的為民服務過程中獲得了村民的信任與尊重,使協會具有較強的動員力;從結果看,正是因為老年人協會工作的有序開展有力的促進和維護著陽爛村的和諧與穩定。
三、加強農村老年人協會建設,是促進農村社會穩定的有效手段
通過對陽爛村老年人協會的考察,我們發現建設好農村老年人協會可以從以下幾方面促進了農村社會的和諧與穩定:
1.建好老人協會是老人們獲得“情感保障”的重要渠道前面分析了未來幾十年“老齡化”將是影響我國農村社會穩定的重要因素,而“老齡化”問題在農村的直接體現就是老年人的保障問題,也即老年人是否能獲得較充分“物質保障”和“情感保障”。
隨著我國經濟的持續高速發展,使得國家有財力進行主要為發展農村而進行的諸如西部大開發、農村全面義務教育、建設新農村等重大舉措,事實上電帶來了農村的繁榮,農村人的生活得到了極大的改善,可以斷定在不久的將來即使在貧困農村,老齡人的基本“物質保障”(吃飽穿暖)應不再是主要問題。那么未來老年人最缺乏的應該還是心理的需求與精神的慰藉,即“情感保障”。
老年人到了晚年最怕的是孤獨,無事可做沒人理采。一輩子為兒女辛辛苦苦到了晚年卻變得可有可無,這種巨大的心理落差勢必會困擾老人們的心,進而對老人的身體健康產生不利的影響。這時的老人們比任何時候都需要體現自我的價值,獲得社會的認同。
而陽爛老人協會為此提供了一個較好的思路:陽爛村的老人在協會的組織下積極參與村落的各項事務,在處理繁多的具體事務中獲得村民的信任與尊敬。在這些事務的處理中老人們雖然沒有報酬,然而他們獲得了村民的認同,心理獲得了滿足,精神生活得到了充實,情感得到了“保障”。
2.老年人協會從組織上和入力上為村落矛盾沖突的化解提供了有力保障
歷史證明通過強化國家權力并將其延伸至村寨的做法對發展農村而言是不成功的,它只是一個剝奪農村經濟的成功體制。在如今黨和政府大力進行新農村建設、要求工業反哺農業的時期,這種村寨治理方式已失去了其存在的意義。所以政府進一步精減是趨勢,而我國貧困農村的治理最終還是要靠村寨的自治組織,村自治組織的建設與發展將成為農村社會和諧穩定的關鍵。
然而當前中國貧困農村治理普遍依賴的還是帶有傳統行政色彩的“兩委”,雖然也有其它一些民間組織參與村落事務,但并未真正象陽爛村老人協會那樣發揮治理村寨的作用。而事實上村“兩委”在調解村落矛盾,維護村寨穩定方面的作用是有限的。因為“兩委”成員都是家庭的主要勞動力,有著自家繁重的農作任務還要肩負黨政部門在本村辦理的相關事務,他們根本就沒足夠的時間和充沛的精力來做細致的矛盾化解工作。
而另一方面隨著社會的發展、生存環境的改善,健康、高壽老齡人將會越來越多,老齡人群將是可貴而又豐富的資源。如何充公利用和發揮老齡人的余熱既是一個社會穩定的問題也是一個人力資源的利用問題。“家有一老,如同一寶”老人們一輩子積累下來的處事經驗是年輕人無法企及的,加上他們有著充足的時間、在宗親關系中占據著的有利地位,再加上他們自身強烈需要“社會認可”的心理需求,使他們具備了成為村落矛盾沖突化解最好人選的條件。在這個層面上講,建設好“陽爛村式”的農村老年人協會是將“老齡化”化弊為利,從組織上和人力上為村寨矛盾的化解、促進村落穩定提供了有力保障。
****地區老年協會成立大會今天在這里隆重召開,首先我代表****地區老年協會籌備組對上級黨委、政府的親切關懷和各有關單位的大力支持,向多年來關心、支持****地區老齡事業發展的各級領導和社會各界,以及前來參加今天成立大會的各位來賓、老年同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意。下面,我受地區老年協會籌備組的委托,向大會報告老年協會籌備工作情況。
一、成立老年協會、發展老齡事業的目的和意義
當前中國老年人口為1億3千萬,并以每年3%的速度遞增。這表明我國已進入老齡社會,老齡人口比重越來越大,可以說家家有老人。老年人是社會的寶貴財富,也是一個特殊的社會群體。老年人需要尊重和理解,需要安慰和體貼,需要關心和幫助,需要表現和贊美,也需要溝通和認同。老年人不僅有老有所養、老有所助、老有所醫等方面最基本的生存需求,更有老有所愛、老有所伴的感情需求;有老有所樂、老有所親、老有所學、老有所美的發展需求;有老有所為、老有所用、老有所成的價值需求,以及老有善終的歸宿需求。老年人有一個共同的體驗:“孤獨比貧窮更可怕。”這說明很多老年人需求心理的、精神的、情感的關懷和慰藉。如何使老年人生活更美滿、更幸福、已經成為全社會關注的問題。老年協會的成立,正是適應了老齡化社會的新需要,它充分體現了黨和政府對老年人的人性化的關懷。而作為中心城鎮——****鎮黨委、政府首先發起了“尊老敬老,愛老助老”的關愛老年人行動。此舉得到了廣大離退休老干部、老職工、老工人的衷心擁護。
二、****地區老年協會的籌建情況
伴隨著黨員實行社區化管理,一些老黨員、老同志由“單位人”向“社會人”轉變,給社區居委會工作帶來了一定的壓力,也給社區黨員的教育和管理增添了一定困難。為將這些離退休老黨員、老同志組織起來,讓他們老有所為,老有所學,老有所樂,老有所養,更好地發揮他們的余熱,最初我們幾位老黨員、老同志自愿組織起來,找到上級民政部門,匯報了準備成立老年協會的愿望,民政部門領導非常認可我們的想法,指派專人配合我們籌備老年協會的成立工作。經過一段時間的緊張籌備,于今年4月,在社會福利院召開大會,宣布并成立了籌備組織。但是,由于春季寒冷、雨水多,交通不便等諸多因素,導致在福利院的活動無法開展。于是,我們找到****鎮黨委、政府,立即引起了鎮黨政領導的高度重視。鎮黨委從加強黨員社區化管理工作出發,站在關心、關愛老年群體的高度,召開黨委會議和黨政聯席會議,先后就****地區老年協會成立事宜進行了專題研究,并結合****地區的實際,廣泛征求社會各界意見,通過精心組織籌建了****地區老年協會。
成立之初,鎮黨委即成立了老年協會籌備組,委派人大主席****同志親自主持,親臨指導,負責老年協會的籌建。籌備組主要做了以下幾項工作:一是認真做好老年協會籌備成立的各項準備工作;二是協商推薦老年協會組織機構組成人員;三是廣泛吸納社會各界有識之士和團體、組織加入老年協會。籌備組還多次組織召開籌委會議,研究商討老年協會成立過程中遇到的問題和困難,并積極爭取到****鎮黨委、政府的大力支持,為老年協會解決了1間辦公室和4處娛樂活動室,為老年協會的成立和娛樂活動的正常開展創造了良好條件。辛勤的汗水換來了累累碩果,如今,****地區老年協會已先后在第**居委會、**社區、第**居委會內開展起了各項有益活動。廣大老年同志們十分感謝黨和政府的關心和愛護,主動要求參加老年協會,遵守老年協會會員職責,繳納協會會費,決心辦好****地區老年協會工作,為****鎮和全旗的經濟建設獻計獻策,當好鎮黨委、政府的好參謀。
在組建老年協會期間,我們得到了上級有關部門的指導和支持,得到了社會各界的關心和支持。在此,我代表****地區老年協會籌備組,向關心、支持****地區老年協會組建工作的上級領導和社會各界表示衷心的感謝!
三、下一步工作思路
****地區老年協會的正式成立,標志著****地區老齡事業邁開了新的一步,必將以豐富多彩的活動推動***鎮黨員社區化管理工作進入一個新的階段。今后,老年協會將著重開展幾個方面工作:
1、加大宣傳力度,增強全社會關愛老年人意識
老齡事業是一項社會事業,它需要政府的重視,支持和引導,需要社會各界的廣泛參與。因此,我們要將老齡宣傳工作作為發展老年協會的基礎工作,并將其放到非常重要的位置上,充分調動廣大人民群眾及社會各界宣傳老齡事業與關愛老年人的積極性,從強化宣傳入手,大造聲勢,形成一個“關愛老年人,關注老齡事業”輿論氛圍。通過宣傳工作的開展,讓社會各界了解****地區老年協會發展的狀況、存在的困難和問題,使關愛老年人的意識在人們的腦海中扎下根來,成為人們的一種自覺行動。
2、加強聯系溝通,擴大交流與合作新晨
當今社會已進入信息時代,彼此之間的聯系越來越密切,如果我們不主動與外界接觸,加強聯系溝通,就很難爭取到全社會的關心和支持。因此,加強老年人機構之間以及外界的溝通與合作非常重要。首先要加強老年人機構之間的聯系,建立會員單位之間必要的聯系制度,形成合力。其次要加強與工會、共青團、婦聯、工商聯等社會各界的聯系與溝通,使老年人機構條塊結合,形成網絡,相互借鑒,取長補短。
3、加大行政力度,推動老年協會工作快速發展
設,積極開展老年教育和老年文體活動,全面推動全鄉的老齡工作。
一、基本情況 二、主要工作
1、加強領導,為做好全鄉老齡工作,鄉政府與各村委會簽定了“老齡工作目標管理辦法和簽訂考核責任書,對全鄉成員實行責任到人,并進一步明確工作目標、任務”。 3、認真貫徹宣傳“一發一條例”保障老年人合法權益,尊重、關愛和照顧老年人,保障他們的合法權益是社會的共同責任:一是加強“一發一條例”的宣傳力度,利用下村(組),粘貼各種大小標語,春節和敬老節等加大宣傳力度,使“一發一條例”深得人心;二是維護老年人的合法權益,落實各項優待政策,我鄉有“三無”五保老人38人,納入最低生活保障,每人每月補助60元,1—12月共補助27360元。解決困難老人享受低保715人,每人每月享受生活補助費60元,1—12月解決資金514800元。為年滿60周歲的老年人及時幫助辦理《老年人優待證》1624人,完成率73%。調處贍養糾紛工作2件,其中司法所接待調處老年人維權案件1件,減免一切費用;三是走訪慰問農村,高齡特困老人10人,發放慰問金2600元。
4、積極開展創建“敬老先進村”活動。按照市、縣人民政府,關于在全市開展創建老齡工作先進縣鄉,敬老先進村(組)活動的文件精神,嚴格按照“七個一”標準,并與文明
村、小康村、富裕和諧村相結合,我鄉申報市級“敬老先進村1個”已驗收合格,目前,全鄉榮獲市人民政府命名的“敬老先進村”6個。
5、加強本辦業務學習,認真搞好各種業務,表冊,登記好全鄉年滿60周歲以上的造冊工作,增加老人208人,同時注銷度老人死亡數41人。
6、黨政領導重視老齡工作,在一年一度敬老節活動中,時間在緊在忙,主要領導都擠出時間參加座談,今年九九重陽節座談會開得較好,參會人員28人,主要領導在座談會上通報了全鄉的經濟社會發展情況的講話,參與座談會的各位老領導積極踴躍發言,對髙良鄉的經濟社會發展提出了意見建議,這些意見建議對髙良鄉的各項發展有著積極的重要意義。 8、師宗縣第八屆“鳳凰杯”農村老年人運動會在髙良召開。為搞好此項工作,鄉黨委政府作了認真的準備和籌備工作,積極的投入了財力、人力、物力,精心作了布置,使縣第八屆“鳳凰杯”農村老年人運動會如期的召開。在比賽活動中,運動員本著友誼第一,比賽第二的思想,努力拼搏,各比賽項目都起得較好的成績,髙良代表隊起得地擲球第一名和第三名的好成績;中國象棋取得了第二名和第三名的好成績。
三、2011年工作計劃
1、加強貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,按照“三個代表”重要思想的根本要求,緊緊圍繞鄉黨委、政府的中心工作。堅持“黨政主導,社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,加強村(組)老齡建設新局面。
2、認真學習貫徹省、市、縣老齡會議精神,以服務老年人為宗旨,著力保障老年人權益,落實老年人的各項優待政策,不斷豐富老年人精神文化生活。
3、加強“創建”工作,按照市、縣人民政府通知精神,進一步深化創建活動,以“七個一”為標準,力求做到三個結合與創建文明村、平安村、和諧村相結合,力爭在2011年創建1個市級“敬老”先進村。
4、加強構建為老服務體系,積極為年滿60周歲的老年人幫助辦理(老年人優待證),力爭辦證率達90%以上。對各村委會實行目標管理簽訂責任書,層層抓落實,確保我鄉老齡工作再創佳績。
教學管理服務及業務水平明顯提升。說到教學業務及學員技藝提高快方面,全校師生感受最深。剛開班時,美術班、書法班學員作業往墻上一掛,絕大部分充其量小學生涂鴉水平。經過五年刻苦努力,時至今日,再看學員所展示的作品,可以說象進了藝術殿堂,件件都是精品。師生中有兩人被吸收為中國書法家協會會員和中國美術家協會會員。僅2009年,就有35人被吸收為中國老年書畫研究會會員,成為全省各縣區老年大學中入會人數最多的。以詩詞專業班學員為骨干力量成立的金秋詩社至今年底,已累計編輯出版《金秋計刊》20期,選載詩詞960余首。其中,被市級以上報刊選用120余首。全年累計組織師生參加縣以上書畫展1000多人次,先后獲得市以上各種獎勵600余人次,作品入選縣以上各級書畫集300余幅。其中,在中國老年書畫研究會舉辦的慶祝60周年書畫大賽中,全省入選獲獎者僅37人,而我縣老年大學學員就占6人。這是對老同志學習成果的集中展示,更是老同志晚年生活豐富多彩的真實寫照。
社會綜合效益不可低估。
一是牢固占領了老年人這塊思想陣地,為全縣穩定做出了一定貢獻。由于各種不良思想的影響,老年人這塊思想陣地并非完全是一方凈土。老年大學不失時機地抓好政治思想教育這一環節,使老年學員的政治思想素質大為提高。截止目前,只要是老年大學學員。沒有一個參與,,,或不利于社會安定活動的。實踐證明,辦好老年大學是穩定老年人隊伍的有效舉措。老年隊伍穩定,則社會穩定的基礎牢固。
二是豐富充實了老年人晚年生活。老年人的需求是多方面的,除了豐衣足食外,一些老年人找不到適宜的事情做,只好終日泡牌場或扎人場說東道西,即傷身體,搞不好還傷感情。現在有了老年大學,一有空就上大學,天天有事干,有所求,生活充實多了。學員們在老年大學不但學習知識,切磋技藝,而且交流思想,增進友誼,培養了謙和誠信、寬容大量、舉止文明、樂于助人的高尚情操。尤其有些剛從崗位上內退下來的領導同志,經動員到老年大學,聽聽練練、寫寫畫畫,慢慢支書畫產生了興趣,技藝逐步提高,消去了無聊和孤獨,帶來了自信和充實。作品掛在墻上,書畫集拿到家里,自己高興,家人喜歡,家庭和和睦睦,成了書香之家。
三是弘揚了中華民族的傳統文化藝術。我縣的老年書畫熱、詩詞熱就是老年大學開設書、畫、詩詞專業直接帶動的結果。很多學員的字、畫已被社會各界廣泛收藏,詩詞發表在各級報刊上。老年書畫及詩詞創作已成為全縣的一個文化品牌。
四是強化了整個城區居民的養生保健意識。老年大學長年開設保健班,聘名家講養生,講防病治病,不斷舉辦講座,編印齊國力、洪昭光等名家的養生保健知識講稿及養生歌達萬份無償發給學員及社會上的老年人,一傳十,十傳百有力地強化了城區居民的養生保健意識,令人明顯感覺到城鎮居民生活質量大大提高。
五是推動了精神文明精神建設。老年大學經常舉辦書畫展,舉行文體項目匯演,編印詩刊,為群眾送對聯,活躍了城鄉居民生活,宣傳了黨的方針政策,促進了“三個文明”建設。同時,很多老同志上了大學,心情好了,氣順了,身體也好了,不吃或少吃藥了,促進了和諧與穩定,這本身對全縣穩定發展就是貢獻。
幾年來特別是最近一年來的工作實踐使我們深刻體會到:
、領導重視、支持是辦好老年大學關鍵中的關鍵。遠的不說,僅去年初到現在,短短一年多時間,縣委、縣政府就先后為老年大學辦了一系列實事好事:明確老年大學機構;增加年度預算經費;專撥經費保證我們校慶活動所需;配備校長。確定召開老年大學工作總結表彰會議,縣主要領導劉魯等同志百忙中出席會議并做重要報告,對尊老助學先進單位及優秀師生進行了隆重表彰。平時,縣有關領導同志經常親臨大學現場指導,與有關人員座談,了解情況,幫助解決困難和問題。今年5月份,縣委書記劉魯同志親自拍板,縣委常委、組織部長蔡維超同志多次協調,把縣土地資源管理局原東辦公樓作為新校址交付老年大學使用。可見,沒有領導的重視和支持,就沒有老年大學的紅紅火火今天。
、社會各界鼎力相助是辦好老年大學的重要條件。老年大學之所以能發展這么好,社會各界的無私相助不可或缺。很多單位都為老年大學提供了一定的物資幫助或工作便利。如縣土管局讓出原辦公樓的東樓作為老年大學新址,縣老年書協、縣第一初中等單位領導都選派最好的業務骨干到老年大學任教。特別是縣醫院還給派往老年大學講課的專家額外加發講課補助。這些都為老年大學創造了寬松的教學與發展環境。本文來自教育資源庫、老同志的無私奉獻是辦好老年大學的動力。為辦好老年大學,縣級老領導王錫璞、艾東修等都做了大量實實在在、在職同志難以做好的工作。尤其原縣教育局局長何寶泉、副局長孟憲俊等同志,一心撲在學校,只講奉獻、不求回報,精神可嘉。離休干部彭惠卿及農民畫家劉運堂、王留根等老同志為講好課,都提前幾個月備課,講課時更是賣力,每次講課結束時,都贏得學員長時間熱烈鼓掌。特別是水務局退休干部崔燦禮、李松茂同志為編印好《金秋詩刊》做了大量工作,在學員中享有很高威望。
據了解,新成立的華西醫學分會有38名會員,分別來自四川大學、四川大學華西醫院、四川大學華西第二醫院、四川大學華西公共衛生學院、四川大學華西第四醫院,他們都是曾為社會作出過重大貢獻的老專家、老教授。四川大學原黨委副書記呂重九當選為華西醫學分會會長。
時值雅安蘆山地震的第二天,成立會上,華西醫學分會向地震災區捐贈了10萬元藥品和消耗用品。
(文·圖 本刊記者 周燕)
茂縣為駐外老干部送醫保到家
近年,隨著易地安置和異地居住在阿壩州外的離退休干部人數逐年增加,為解決駐外老干部生病住院后醫藥費報銷的問題,茂縣縣委老干部局、縣人力資源和社會保障局深入基層、傾聽民意,成立了“醫保移動辦公室”,切實解決了老干部的實際困難。
茂縣醫保局每個季度都會組織工作人員為駐外老干部就地報銷醫藥費。今年3月21日至22日,茂縣醫保局共派出三名工作人員到都江堰和郫縣兩個離退休人員集中居住點進行現場辦公,共審核支付門診、住院醫療費用29萬元,達92人次。
“醫保移動辦公室”切實解決了駐外老干部的實際困難,深受老干部的稱贊,也得到了州委領導的肯定。這一舉措更是進一步轉變機關工作作風、學習貫徹科學發展觀的具體體現。(阿壩州委老干部局)
信息短波:
四川省直機關事務管理局組織離退休人員60余人參觀了綿竹市年畫村新農村建設示范點,共同感受黨的政策給農村帶來的可喜變化。此次參觀學習是開展“學習貫徹十精神、暢談中國夢”主題系列活動之一,得到老同志的好評。(李三武)
樂山市沙灣區三舉措推進老干部工作進社區。一是制定出臺了《關于進一步推進老干部工作進社區工作的通知》;二是召開了“老干部工作進社區工作”推進會,對工作中存在的問題和薄弱環節給予指導;三是打造“關愛留守兒童”、“參與社區管理”、“牽手福利院”等老年志愿服務示范點。(沙灣區委老干部局)
學習不專,見啥學啥,是老同志學習方面的一個普遍弱點。為確保學員們老有所學、學有所成,我們動員每個學員選學1至2個專業,進行重點鉆研突破。經過幾年的努力,現在,學員都基本學有所長。
教學管理服務及業務水平明顯提升。說到教學業務及學員技藝提高快方面,全校師生感受最深。剛開班時,美術班、書法班學員作業往墻上一掛,絕大部分充其量小學生涂鴉水平。經過五年刻苦努力,時至今日,再看學員所展示的作品,可以說象進了藝術殿堂,件件都是精品。師生中有兩人被吸收為中國書法家協會會員和中國美術家協會會員。僅2009年,就有35人被吸收為中國老年書畫研究會會員,成為全省各縣區老年大學中入會人數最多的。以詩詞專業班學員為骨干力量成立的金秋詩社至今年底,已累計編輯出版《金秋計刊》20期,選載詩詞960余首。其中,被市級以上報刊選用120余首。全年累計組織師生參加縣以上書畫展1000多人次,先后獲得市以上各種獎勵600余人次,作品入選縣以上各級書畫集300余幅。其中,在中國老年書畫研究會舉辦的慶祝60周年書畫大賽中,全省入選獲獎者僅37人,而我縣老年大學學員就占6人。這是對老同志學習成果的集中展示,更是老同志晚年生活豐富多彩的真實寫照。
社會綜合效益不可低估。
一是牢固占領了老年人這塊思想陣地,為全縣穩定做出了一定貢獻。由于各種不良思想的影響,老年人這塊思想陣地并非完全是一方凈土。老年大學不失時機地抓好政治思想教育這一環節,使老年學員的政治思想素質大為提高。截止目前,只要是老年大學學員。沒有一個參與或不利于社會安定活動的。實踐證明,辦好老年大學是穩定老年人隊伍的有效舉措。老年隊伍穩定,則社會穩定的基礎牢固。
二是豐富充實了老年人晚年生活。老年人的需求是多方面的,除了豐衣足食外,一些老年人找不到適宜的事情做,只好終日泡牌場或扎人場說東道西,即傷身體,搞不好還傷感情。現在有了老年大學,一有空就上大學,天天有事干,有所求,生活充實多了。學員們在老年大學不但學習知識,切磋技藝,而且交流思想,增進友誼,培養了謙和誠信、寬容大量、舉止文明、樂于助人的高尚情操。尤其有些剛從崗位上內退下來的領導同志,經動員到老年大學,聽聽練練、寫寫畫畫,慢慢支書畫產生了興趣,技藝逐步提高,消去了無聊和孤獨,帶來了自信和充實。作品掛在墻上,書畫集拿到家里,自己高興,家人喜歡,家庭和和睦睦,成了書香之家。
三是弘揚了中華民族的傳統文化藝術。我縣的老年書畫熱、詩詞熱就是老年大學開設書、畫、詩詞專業直接帶動的結果。很多學員的字、畫已被社會各界廣泛收藏,詩詞發表在各級報刊上。老年書畫及詩詞創作已成為全縣的一個文化品牌。
四是強化了整個城區居民的養生保健意識。老年大學長年開設保健班,聘名家講養生,講防病治病,不斷舉辦講座,編印齊國力、洪昭光等名家的養生保健知識講稿及養生歌達萬份無償發給學員及社會上的老年人,一傳十,十傳百有力地強化了城區居民的養生保健意識,令人明顯感覺到城鎮居民生活質量大大提高。
五是推動了精神文明精神建設。老年大學經常舉辦書畫展,舉行文體項目匯演,編印詩刊,為群眾送對聯,活躍了城鄉居民生活,宣傳了黨的方針政策,促進了“三個文明”建設。同時,很多老同志上了大學,心情好了,氣順了,身體也好了,不吃或少吃藥了,促進了和諧與穩定,這本身對全縣穩定發展就是貢獻。
幾年來特別是最近一年來的工作實踐使我們深刻體會到:
1、領導重視、支持是辦好老年大學關鍵中的關鍵。遠的不說,僅去年初到現在,短短一年多時間,縣委、縣政府就先后為老年大學辦了一系列實事好事:明確老年大學機構;增加年度預算經費;專撥經費保證我們校慶活動所需;配備校長。確定召開老年大學工作總結表彰會議,縣主要領導劉魯等同志百忙中出席會議并做重要報告,對尊老助學先進單位及優秀師生進行了隆重表彰。平時,縣有關領導同志經常親臨大學現場指導,與有關人員座談,了解情況,幫助解決困難和問題。今年5月份,縣委書記劉魯同志親自拍板,縣委常委、組織部長蔡維超同志多次協調,把縣土地資源管理局原東辦公樓作為新校址交付老年大學使用。可見,沒有領導的重視和支持,就沒有老年大學的紅紅火火今天。
2、社會各界鼎力相助是辦好老年大學的重要條件。老年大學之所以能發展這么好,社會各界的無私相助不可或缺。很多單位都為老年大學提供了一定的物資幫助或工作便利。如縣土管局讓出原辦公樓的東樓作為老年大學新址,縣老年書協、縣第一初中等單位領導都選派最好的業務骨干到老年大學任教。特別是縣醫院還給派往老年大學講課的專家額外加發講課補助。這些都為老年大學創造了寬松的教學與發展環境。
3、老同志的無私奉獻是辦好老年大學的動力。為辦好老年大學,縣級老領導王錫璞、艾東修等都做了大量實實在在、在職同志難以做好的工作。尤其原縣教育局局長何寶泉、副局長孟憲俊等同志,一心撲在學校,只講奉獻、不求回報,精神可嘉。離休干部彭惠卿及農民畫家劉運堂、王留根等老同志為講好課,都提前幾個月備課,講課時更是賣力,每次講課結束時,都贏得學員長時間熱烈鼓掌。特別是水務局退休干部崔燦禮、李松茂同志為編印好《金秋詩刊》做了大量工作,在學員中享有很高威望。
一、統一思想,統一規劃
金閶區委、區政府認真學習《殘疾人保障法》和中國殘聯《關于確定全國社區殘疾人工作示范區的通知》精神,以“快人一步、先人一拍、勝人一籌”的超前意識和思路,規劃全區的社區殘疾人工作。
在制定《金閶區社區建設五年規劃》和年度工作計劃中,堅持“融為一體、共同發展、共建共享”原則,將社區殘疾人工作納入社區建設總體規劃,并列為主要考核指標。 在充實區殘聯基礎上,成立了“五個專門協會”。全區所有社區居委會全部成立了社區殘疾人協會,主席由社區居委會主任擔任,副主席由殘疾人代表擔任,成員由社區各部門及優秀殘疾人、居民代表組成,專設一名專職委員負責日常工作。
二、動員社會力量,完善運行機制
首先突出政府主導地位,措施到位。區政府通過擴大社會福利企業規模、銷售社會福利彩票和政府財政投入,投入300萬元興建了蘇州市規模最大、設施最全、功能最新的金閶區培智學校,投入50萬元新建了金閶區“手拉手”愛心援助中心,投入50萬元新建了金閶區殘疾人俱樂部。先后出臺了《金閶區殘疾人安置就業工作意見》、《關于做好金閶區殘疾人保障金收繳工作的通知》和《金閶區開展經常性社會捐助工作意見》等文件,區建設局、民政局、教育文體局、公安分局和司法局、衛生局及勞動和社會保障局等部門,履行職責、明確任務、制定計劃,落實了措施。
其次擴大社區覆蓋面,服務到位。全區39個社區居委會黨總支或黨支部,都建有殘疾人幫扶小組,530名幫扶小組的黨員協助社區殘協做好工作。各社區居委會主任、委員、居民小組長、樓院長等社區工作者,積極配合社區殘協。全區8000余名社區志愿者常年活躍在社區,為殘疾人提供社保、維修、康復、保健、醫療、家政、中介、咨詢、養老等26個服務項目。
再次動員社會一切力量,參與到位。每年在殘疾人節日,開展全區性大型助殘活動。平時在街道社區組織開展經常性的助殘活動,全區68個黨政機關、企事業單位、社會團體為53戶殘疾特困家庭和216戶比較困難的殘疾人開展“面對面的關懷、面對面的愛”活動。
三、促進社區工作規范化、制度化、信息化
1. 建立規范化臺賬。區殘聯對街道、社區兩級殘疾人工作臺賬做到了統一名稱、標識、內容、項目、裝訂的“ 五統一”。 2. 加強制度化管理。健全、完善了區、街、社區殘疾人工作“六項制度”。3. 推進信息化建設。金閶區在全市第一個為所屬社區居委會配備電腦,社區信息化管理系統設計和開發已經完成,街、居社區殘疾人資料已輸入并聯網。
四、利用社區優勢,充分發揮專門協會作用
健全了組織網絡。為五個專門協會配備了辦公場所,落實了活動經費。全區街道各專門協會分會全部成立。各分會會長在街道殘聯換屆選舉中均被選為殘聯主席團副主席,同時又是區級專門協會理事會成員。區肢殘人協會會長還被推舉為區殘聯副理事長。
強化了參與意識。區殘聯召開各街道殘聯理事長工作會議時,特邀各專門協會會長參加。在對區屬社會福利企業年審時,各專門協會派出代表參與工作,維護了殘疾職工的合法權益。
五、整合社區資源,穩步提高社區殘疾人生活質量
通過整合、利用社區服務、文化教育、醫療衛生、法律服務、場地設施等“五種資源”,取得明顯成效:
1. 拓展康復工作網絡。全區10所社區衛生服務站、39個社區康復室,做到殘疾人康復工作職責、制度和優惠措施上墻、康復器材到位、康復人員定崗,已為1200名殘疾人建檔、立卡,并開展訓練服務。在金閶醫院、培智學校和駐軍醫院分別建立了肢體、心理精神、智力康復服務指導中心。
2. 扎實開展多形式就業工作。全區17家社會福利企業集中安置殘疾人299名,通過社區服務業和其他二、三產業分散安置殘疾人718名,自謀職業的殘疾人276名,總計就業1409名,占1456名有勞動能力殘疾人總數的96%。
3. 豐富文化教育。利用社區教育設施、師資等資源優勢,開設電腦、電子商務、服裝、按摩等殘疾人就業培訓班6期共有182人次受訓。
4. 推進無障礙設施建設。全區建有無障礙設施老年公寓9個、社區服務中心5個、社區殘疾人活動室26個、無障礙公廁10座。
一年至少看兩次牙醫
這個建議最初來自西方國家一個很老的牙膏廣告,以前沒有科學依據支持它,現在也依然沒有。2003年,美國一研究機構曾對29項研究成果進行了一次評估,并未從中發現支持每隔6個月就要檢查一次牙齒的確鑿證據。北卡羅來納大學牙科學院研究教授詹姆斯·巴德表示,如果你的牙齦是健康的,一年檢查一次足以發現任何正在形成的牙齒疾病。這是有科學根據的。2011年美國心臟協會會議上公開的一項研究結果顯示,由一位專業人員對你的牙齒一年清理一次可降低24%的心臟病發作危險和13%的中風危險。
晚上8點后不要吃東西
熱量是沒有時間觀念的。美國加利福尼亞大學洛杉磯分校人類營養學中心副主管蘇姍·鮑爾曼表示,從熱量吸收上來看,凌晨6點30分和晚上8點20分毫無區別。另外,餓著肚子睡覺會干擾正常睡眠。事實上,新研究顯示,如果晚上運動了,上床前最好適量吃點東西;如果你是一個60多歲的老人,更應該這樣做。一頓富含蛋白質的飯食或一杯乳清蛋白奶昔都能為你的身體提供合成肌肉所需的營養成分,還有助于抵抗老年性肌肉損失所造成的影響。
那么,需要多少蛋白質?一項發表在《美國生理學雜志》上的研究顯示,相比食用10到20克乳清蛋白的老年人,食用35克乳清蛋白的老年人會有更多的肌肉生長。
每年進行一次全身掃描
這完全沒有什么用。美國加利福尼亞大學洛杉磯分校放射學家喬納森·戈爾丁表示,全身掃描毫無用處,尤其對腹部和骨盆更是無益。掃描常常讓人產生錯誤的安全感。有些情況下,掃描會“發現”一些根本不存在的問題,使人產生不必要的焦慮,繼而進行更多的測試。掃描能有助于檢測肺癌和冠狀動脈鈣化,但這些測試只建議適用于45歲以上、擁有吸煙、中度高血壓或中度高膽固醇等危險因素的患者。如果你不屬于這類人,就不需要掃描。
牛奶一到產品有效期就該扔掉
包裝盒上的那個產品有效期只是一個過期不能出售的日期。鮑爾曼指出,保質期后,牛奶仍可以保持一周的新鮮度。可以先拿出來聞聞是否變質,如果沒有,就可以繼續食用。喝牛奶時,味道是至關重要的。
用硬牙刷可更好地清潔牙齒
美國加利福尼亞大學洛杉磯分校醫學院牙科副教授菲利普·門德洛維茲說,柔軟的牙刷效果才好,可減少對牙齒和牙齦的損害,能刷到硬牙刷不容易刷到的地方。
一天刷牙或牙線潔牙兩次
就牙齒健康來說,一天一次就很好。門德洛維茲表示:“牙菌斑硬化時間為24小時,每隔24小時進行一次正確刷牙要比兩次不到位的刷牙好得多。”刷牙時,堅持至少2分鐘。睡覺前做這件事。巴德指出,唾液可抑制牙菌斑,但睡覺時唾液會減少。注意,這里針對的只是牙菌斑。早上,你的呼吸會帶著臭味。所以當你醒來后,如果要與朋友或同事見面、近談,仍要刷牙或用漱口水清潔一下口腔,這樣做是為了尊重對方。
門診時間:每周星期一、三上午出診。
“吃得是福,著(穿)得是祿”,老百姓是這樣理解人生福祿壽之中的“福祿”,奇怪的是,占了人生1/3時間的睡,原來沒有它的位置,但隨著社會的進步,傳統的福祿觀念已被顛覆了,吃得未必是福,“三高”等著你,而穿又穿得幾多呢?人的一生約有70%的衣服處于閑置狀態。倒是睡眠成了可能用錢都買不到的奢望,最悲慘的就是起得比雞還要早,睡得比狗還要晚,更悲慘的是身處四方床帳,心在翻江倒海,只有經歷過徹夜難眠之痛苦,才知道千金難買睡到自然醒。人們越來越多的開始關住自己的睡眠。有研究表明,人群中失眠的患病率是30%~35%,但是85%的患者沒有得到有效治療。今天我們來一起關注這個問題。
失眠的概念
失眠是指無法入睡或無法保持睡眠狀態,導致睡眠不足,全身乏力,又稱入睡和維持睡眠障礙。表現為各種原因引起的入睡困難、睡眠深度或頻度過短、早醒及睡眠時間不足或質量差等,是一種常見病。
失眠的危害
當人處于睡眠狀態時,大腦和身體會得到休息、休整和恢復。一旦睡眠有了障礙,這樣的平衡就會被打破,精神上的壓力更加嚴重,因此,可引發各種精神上的疾病。
引起健忘 失眠引起的危害常見的可能就是健忘了,這是由于失眠使腦功能活動受到影響所致。并且,失眠患者的注意力不能集中,更容易健忘。
引起衰老 現代研究證明,人的皮膚健美與其睡眠狀態密切相關。失眠患者神情黯然,眼圈黑暈,臉色晦暗,面頰有色斑,皮膚松弛皺褶。
引起肥胖 一般人以為睡眠好的人容易發胖,但研究結果恰好相反,每晚多睡一小時有助減肥,而長期睡眠不足者反而令身體變胖的機會大大增加。
還會引發其他疾病 臨床資料表明,失眠引起的危害中最為嚴重的就是導致多種疾病的患病風險上升,如心臟病、高血壓、老年癡呆、更年期綜合癥以及抑郁、焦慮障礙等。
失眠的治療
睡眠障礙的治療原則是根據每個人的不同情況進行針對性的綜合治療。首先,要找專科醫生進行睡眠咨詢,尋找原因,盡可能地對因治療。根據患者病情需要,可進行藥物治療。還要針對病人情況,選擇相應的心理治療。