績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)精選(九篇)

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第1篇：績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)范文

【關(guān)鍵詞】電子制造業(yè)；執(zhí)行管理系統(tǒng)；績(jī)效評(píng)估

MES在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，是協(xié)助企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)控制的一種執(zhí)行手段，能夠?qū)崿F(xiàn)通過信息傳達(dá)，保證訂單下達(dá)直至完成的整個(gè)過程中進(jìn)行管理優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)管理系統(tǒng)的集中控制。在電子制造業(yè)當(dāng)中進(jìn)行制造執(zhí)行管理系統(tǒng)的應(yīng)用，能夠有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、電子制造業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)

隨著社會(huì)科技水平的逐漸提升，使得電子制造業(yè)產(chǎn)品更新較快，對(duì)于電子產(chǎn)品的實(shí)際需求也呈現(xiàn)個(gè)性化特點(diǎn)，導(dǎo)致量少品種多的特點(diǎn)，品質(zhì)在實(shí)際生產(chǎn)過程中很難掌握。電子制造業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)際生產(chǎn)過程加工復(fù)雜，部分管理內(nèi)容依舊需要計(jì)算機(jī)進(jìn)行實(shí)際控制。

通過電子制造業(yè)本身的特點(diǎn)能夠看出，其對(duì)于制造執(zhí)行管理的依賴程度相對(duì)較高。制造執(zhí)行控制系統(tǒng)，與電子制造企業(yè)自身資源管理具有密切關(guān)系，是保證企業(yè)內(nèi)部控制水平的關(guān)鍵。制造執(zhí)行管理系統(tǒng)應(yīng)該明確企業(yè)內(nèi)部實(shí)際發(fā)展中的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，保證企業(yè)發(fā)展按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展方向規(guī)劃，并根據(jù)具體數(shù)據(jù)做出相應(yīng)調(diào)整。MES在電子制造業(yè)的實(shí)際發(fā)展中，在電子制造業(yè)當(dāng)中起到紐帶作用，對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要意義。

二、MES模塊介紹

制造執(zhí)行系統(tǒng)協(xié)會(huì)（Manufacturing Execution Solutions Association）將MES各個(gè)功能模塊分為幾個(gè)部分：

1.操作/細(xì)節(jié)調(diào)整

操作/細(xì)節(jié)調(diào)整（Operations/Detail Scheduling）這項(xiàng)功能主要是針對(duì)生產(chǎn)單位優(yōu)先級(jí)，在操作當(dāng)中對(duì)生產(chǎn)順序以及整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行集中調(diào)控，實(shí)現(xiàn)正常順序運(yùn)行，保證對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)企業(yè)針對(duì)微小問題的操作，促進(jìn)電子制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.資源分配與狀態(tài)

資源分配與狀態(tài)（Resource Allocationand Status）是對(duì)于整個(gè)企業(yè)當(dāng)中的資源進(jìn)行實(shí)際管理。包括各種生產(chǎn)設(shè)備的正確使用，實(shí)時(shí)明確設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)于電子制造業(yè)的實(shí)際發(fā)展中具有重要作用。滿足企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，通過將企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行集中調(diào)控，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用，保證企業(yè)內(nèi)部具備更大發(fā)展價(jià)值，實(shí)現(xiàn)電子制造業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平的提升。

3.分配生產(chǎn)單位

分配生產(chǎn)單位（Dispatching Production Units），整個(gè)系統(tǒng)針對(duì)各生產(chǎn)單位進(jìn)行物流管理，通過各個(gè)指令實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)單位的調(diào)控。 MES在進(jìn)行實(shí)際控制過程中，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于整個(gè)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際控制，并且能夠改變已經(jīng)下達(dá)的指令，進(jìn)行重新補(bǔ)救生產(chǎn)，實(shí)施控制生產(chǎn)線負(fù)荷。

4.文檔控制

文檔控制（Document Control）只要是對(duì)電子制造企業(yè)內(nèi)部信息進(jìn)行掌握，保證功能在進(jìn)行實(shí)際控制過程中，明確需要維護(hù)的表格以及記錄。其在進(jìn)行實(shí)際管理過程中，能夠及時(shí)向操作人員提供數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)管理與控制的完整性。同時(shí)能夠保證信息收集穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的有效控制，為電子制造行業(yè)內(nèi)部提供決策保證。

5.數(shù)據(jù)采集與獲取

數(shù)據(jù)采集與獲?。―atacollection/Acquistion）功能主要是與控制功能進(jìn)行集成，獲取生產(chǎn)過程中的實(shí)際參數(shù)以及數(shù)據(jù)。采集過程分為數(shù)據(jù)采集以及人工采集，通過兩種形式實(shí)現(xiàn)采集過程，保證采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。

6.人力資源管理

人力資源管理（Labor Management）通過對(duì)員工的實(shí)際考勤進(jìn)行考察，生產(chǎn)操作記錄、裝配記錄、數(shù)據(jù)采集記錄進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)工人熟練程度，通過成本核算，實(shí)現(xiàn)企業(yè)薪資系統(tǒng)原始數(shù)據(jù)管理。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部人員按照企業(yè)實(shí)際發(fā)展方向進(jìn)行集中分配，保證企業(yè)在實(shí)際發(fā)展具備人才保證，實(shí)現(xiàn)各個(gè)崗位人才優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

7.質(zhì)量管理

質(zhì)量管理（Quality Management）對(duì)于整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)際分析，對(duì)質(zhì)量參數(shù)做出具體反應(yīng)，保證產(chǎn)品的質(zhì)量。同時(shí)系統(tǒng)針對(duì)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量問題提供相應(yīng)的糾錯(cuò)方案，對(duì)于相關(guān)產(chǎn)品以及原因進(jìn)行分析，通過質(zhì)量跟蹤的形式達(dá)到改善目的。

8.過程管理

過程管理（Process Management）是對(duì)整個(gè)生產(chǎn)加工過程進(jìn)行實(shí)際管理，保證每一道工序在具體運(yùn)行過程中的安全性，實(shí)現(xiàn)對(duì)操作過程的監(jiān)管。對(duì)于操作人員錯(cuò)誤操作進(jìn)行提示、預(yù)警、糾正，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程規(guī)范化管理。對(duì)員工在實(shí)際操作中的準(zhǔn)確性進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)操作過程數(shù)據(jù)比較，正確進(jìn)行記錄。同時(shí)，針對(duì)生產(chǎn)過程中的不同產(chǎn)品，會(huì)按照不同工序的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝有效檢驗(yàn)，保證企業(yè)生產(chǎn)過程效率性提升。

9.維護(hù)管理

維護(hù)管理（Maintenance Management）是保證整個(gè)運(yùn)行安全的關(guān)鍵，在生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行過程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行分析，保證生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)備運(yùn)行效率提升。

三、電子制造業(yè)制造執(zhí)行管理系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估內(nèi)容與指標(biāo)

在電子制造業(yè)當(dāng)中，MES能夠使得企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行過程中管理效益有所提升，對(duì)促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1.技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)

MES是一項(xiàng)系統(tǒng)管理方法，有具體的技術(shù)指標(biāo)特性，對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行安全以及維護(hù)有著重要意義。其技術(shù)指標(biāo)具體有以下幾個(gè)方面：新技術(shù)與管理思想、系統(tǒng)高可靠性以及高效率、再造性與整合性提升、系統(tǒng)功能的完善程度、保證維護(hù)安全性、實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)短問題以及系統(tǒng)生命周期長(zhǎng)短問題。

2.財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)

財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)，是反應(yīng)整個(gè)電子制造業(yè)發(fā)展盈利與否的關(guān)鍵。反應(yīng)企業(yè)在實(shí)際發(fā)展中的運(yùn)營(yíng)情況，保證企業(yè)管理實(shí)施效率保障的一項(xiàng)重要指標(biāo)。指標(biāo)當(dāng)中主要包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目全生命周期成本、年利潤(rùn)指標(biāo)、資金周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、市場(chǎng)占有率、短投資回報(bào)周期、NPV。

（1）項(xiàng)目全生命周期成本：其中包括在企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中，采購(gòu)費(fèi)用、開發(fā)維護(hù)費(fèi)用、管理費(fèi)用以及財(cái)務(wù)費(fèi)用。在進(jìn)行MES開發(fā)設(shè)計(jì)到最終具體執(zhí)行的過程中，全生命周期成本就是整個(gè)項(xiàng)目在具體實(shí)施當(dāng)中的成本，其中包含開發(fā)成本以及維護(hù)成本。

（2）年利潤(rùn)指標(biāo)：年利潤(rùn)指標(biāo)是保證企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)與發(fā)展?fàn)I利性的集中體現(xiàn)，其中包括年度利潤(rùn)額以及年度利潤(rùn)率，通過MES具體實(shí)施，使得內(nèi)部年利潤(rùn)指標(biāo)不能夠及時(shí)反應(yīng)，只能夠反應(yīng)部分利潤(rùn)率。

（3）資金周轉(zhuǎn)率：是反應(yīng)電子制造行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的一個(gè)集中體現(xiàn)，代表電子制造業(yè)內(nèi)部企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度。

（4）存貨周轉(zhuǎn)率：存貨在企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)當(dāng)中的變動(dòng)性，直接影響著企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的利用效率，保證存貨周轉(zhuǎn)率對(duì)于企業(yè)資金利用具有重要意義。

（5）全員勞動(dòng)生產(chǎn)率：全員勞動(dòng)生產(chǎn)率指的是，員工在電子制造行業(yè)當(dāng)中，平均單位生產(chǎn)數(shù)量。對(duì)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行實(shí)際分析，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)員工的整體綜合素質(zhì)進(jìn)行檢查，對(duì)于實(shí)際技術(shù)掌握程度進(jìn)行掌握，明確員工為企業(yè)帶來的利潤(rùn)回報(bào)。

（6）市場(chǎng)占有率：市場(chǎng)占有率是體現(xiàn)電子制造業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)占據(jù)的比重，體現(xiàn)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的占據(jù)的競(jìng)爭(zhēng)地位。同時(shí)表明市場(chǎng)對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品的認(rèn)可度，產(chǎn)品制造行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系著產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。

（7）短投資回報(bào)周期：投資是企業(yè)擴(kuò)張的一個(gè)重要手段，短投資回報(bào)周期表示投資時(shí)間極端，并且相對(duì)投資價(jià)值較高的項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)企業(yè)在短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（8）NPV：NPV即較好的凈現(xiàn)值，是將企業(yè)未來發(fā)展資金流入以及流出形式換算成現(xiàn)值，明確電子制造業(yè)項(xiàng)目實(shí)際預(yù)期目標(biāo)凈貨幣收益以及虧損狀況，保證企業(yè)有效的投資控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金利用率提升。

3.管理效果定量評(píng)價(jià)

制造執(zhí)行管理系統(tǒng)，是一項(xiàng)保證企業(yè)有效運(yùn)行的重要內(nèi)容，對(duì)企業(yè)的實(shí)際管理具有重要意義。其中管理效果定量評(píng)價(jià)方式，就是對(duì)整個(gè)系統(tǒng)管理程度的綜合考量，其中包括的主要內(nèi)容有：系統(tǒng)流程運(yùn)行過程中的合理以及高效率性、制造執(zhí)行管理系統(tǒng)管理水平和效率、客戶滿意度以及信息服務(wù)的質(zhì)量與水平。

（1）制造執(zhí)行管理系統(tǒng)管理水平和效率：優(yōu)秀的制造執(zhí)行管理系統(tǒng)，能夠促進(jìn)電子制造業(yè)的內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)管理方法以及管理模式的創(chuàng)新，使得企業(yè)管理水平明顯提升。同時(shí)應(yīng)該是的制造執(zhí)行管理系統(tǒng)滿足企業(yè)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)智能化的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求。通過多方面的實(shí)際衡量，實(shí)現(xiàn)整個(gè)制造執(zhí)行管理系統(tǒng)的安全性，明確其在電子制造行業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用意義。保證制造執(zhí)行管理系統(tǒng)在企業(yè)進(jìn)行實(shí)際管理過程中起到推動(dòng)作用，促進(jìn)管理水平以及管理效率的提升，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（2）信息服務(wù)質(zhì)量與水平：信息服務(wù)質(zhì)量是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展重要內(nèi)容，良好的信息服務(wù)質(zhì)量能夠促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。制造執(zhí)行系統(tǒng)能顧為企業(yè)提供準(zhǔn)確信息服務(wù)水平，使得企業(yè)在實(shí)際發(fā)展中明確企業(yè)發(fā)展方向，電子制造業(yè)應(yīng)該提升產(chǎn)品質(zhì)量，滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，為戰(zhàn)略性經(jīng)營(yíng)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（3）客戶滿意度：客戶滿意度是保證企業(yè)市場(chǎng)需求的關(guān)鍵，良好的客源基礎(chǔ)，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)營(yíng)銷工作開展的順利進(jìn)行。制造執(zhí)行管理系統(tǒng)在企業(yè)當(dāng)中的實(shí)際應(yīng)用，使得客戶滿意度得到極大提升。對(duì)于制造執(zhí)行管理系統(tǒng)評(píng)估依舊應(yīng)該重視以下幾點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際衡量客戶滿意度：第一，制造執(zhí)行管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)該重視一個(gè)戶服務(wù)為向?qū)?，提升產(chǎn)品質(zhì)量以及服務(wù)質(zhì)量；第二，是否能夠?yàn)橛脩籼峁v史查詢功能，實(shí)現(xiàn)具體數(shù)據(jù)對(duì)接，保證與客戶系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)際整合；第三，支持明確質(zhì)量目標(biāo)實(shí)際管理以及質(zhì)量改進(jìn)，保證客戶滿意度提升。

以上針對(duì)電子制造業(yè)的制造執(zhí)行管理系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系，不僅僅對(duì)于電子制造業(yè)有效果，同時(shí)也適應(yīng)于其他生產(chǎn)制造企業(yè)，只是由于電子制造業(yè)本身特性影響，使其在電子制造業(yè)當(dāng)中更加適用。

四、結(jié)論

綜上所述，對(duì)電子制造行業(yè)執(zhí)行管理系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行研究，通過科學(xué)、具體的方法對(duì)執(zhí)行管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)際評(píng)估，在企業(yè)生產(chǎn)管理中實(shí)現(xiàn)執(zhí)行管理系統(tǒng)的重要內(nèi)容，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于整個(gè)電子生產(chǎn)制造企業(yè)進(jìn)行有效管理，能夠提升我國(guó)電子制造業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)范文

關(guān)鍵詞：模糊評(píng)價(jià) 層次分析 壓力安全系統(tǒng) 可靠性

中圖分類號(hào)：TL361 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）09（b）-0097-03

壓力安全系統(tǒng)作為核動(dòng)力一回路的重要輔助系統(tǒng)，其主要功能是對(duì)反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)因溫度或容積變化產(chǎn)生的壓力波動(dòng)進(jìn)行控制和保護(hù)，其可靠性對(duì)確保反應(yīng)堆的安全運(yùn)行具有至關(guān)重要的作用[1]。隨著工作時(shí)間的不斷增長(zhǎng)，系統(tǒng)的設(shè)備、部件、管路由于腐蝕、應(yīng)力、疲勞等原因，技術(shù)狀態(tài)呈下降趨勢(shì)，系統(tǒng)的使用可靠性隨之下降。因此，必須能夠準(zhǔn)確評(píng)估系統(tǒng)在指定時(shí)刻的可靠性，為其運(yùn)行管理和維修決策提供依據(jù)。

核動(dòng)力一回路壓力安全系統(tǒng)由電加熱器、電磁閥、電動(dòng)閘閥等多種不同類型設(shè)備或部件組成，各部件和設(shè)備的老化機(jī)理和性能退化速度不同[2]；由于某些核動(dòng)力裝置監(jiān)測(cè)可達(dá)性和子樣小的限制，定量評(píng)估各設(shè)備或部件的性能退化程度難度較大。模糊層次綜合評(píng)估方法是在已知信息不充分的前提下，評(píng)判具有模糊因素的系統(tǒng)可靠性或技術(shù)狀態(tài)方面具有較強(qiáng)的適用性[3]。該文基于壓力安全系統(tǒng)的構(gòu)成特性，采用模糊層次綜合評(píng)估方法，在合理假設(shè)基礎(chǔ)上開展了對(duì)某核動(dòng)力一回路壓力安全系統(tǒng)的可靠性評(píng)估。

1 評(píng)估對(duì)象及初始條件

1.1 壓力安全系統(tǒng)流程與組成

某核動(dòng)力一回路的壓力安全系統(tǒng)如圖1所示，由1臺(tái)穩(wěn)壓器、噴淋管線（1臺(tái)噴霧電磁閥）、蒸汽釋放管線（1臺(tái)蒸汽釋放閥）、安全泄壓管線（兩臺(tái)安全閥及其它閥門）、相應(yīng)管道和測(cè)量?jī)x表等組成，系統(tǒng)的設(shè)備及管道全部布置在反應(yīng)堆艙內(nèi)。穩(wěn)壓器是系統(tǒng)核心設(shè)備，主要由電加熱器，噴霧裝置，封頭，波動(dòng)管等組成。根據(jù)系統(tǒng)要求，電加熱器分為穩(wěn)態(tài)運(yùn)行組、啟動(dòng)調(diào)節(jié)組和備用組。噴霧控制閥門和蒸汽釋放閥為全密封電磁截至閥，穩(wěn)壓器循環(huán)閥為全密封電動(dòng)閘閥，這些閥門可在聯(lián)合控制臺(tái)上遠(yuǎn)距離手動(dòng)操作，也可以根據(jù)壓力信號(hào)自動(dòng)啟閉。安全閥是無泄漏先導(dǎo)式安全閥[4]。

1.2 初始條件

某工作多年的核動(dòng)力一回路裝置，在某次投入運(yùn)行之前，進(jìn)行了例行的設(shè)備保養(yǎng)和裝置技術(shù)狀態(tài)普查。經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)壓力安全系統(tǒng)的波動(dòng)管、電動(dòng)閘閥、電加熱器等設(shè)備或部件均有一定程度的老化現(xiàn)象。為評(píng)估該系統(tǒng)的可靠性，邀請(qǐng)專家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查和部件設(shè)備技術(shù)狀態(tài)的初步評(píng)估。

2 模型建立及評(píng)估步驟

2.1 層次劃分

分層過程當(dāng)中考慮到系統(tǒng)權(quán)重的合理劃分，該文將穩(wěn)壓器分為噴霧裝置，電加熱器，波動(dòng)管以及輔助管道于第二層[5]，如圖2所示。根據(jù)實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中電加熱器工作狀態(tài)又將電加熱器劃分為電加熱元件棒、電纜線以及接頭等影響因素。

2.2 狀態(tài)等級(jí)劃分和隸屬度的確定

該文根據(jù)各設(shè)備老化程度將設(shè)備狀態(tài)劃分為5個(gè)等級(jí)，各狀態(tài)定義如表1所示。

該文采用模糊統(tǒng)計(jì)實(shí)驗(yàn)法確定定性指標(biāo)隸屬度函數(shù)。通過專家調(diào)查的形式，即給出評(píng)判對(duì)象和評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)，制作調(diào)查表（表2），分發(fā)給各位專家，統(tǒng)計(jì)評(píng)判因素對(duì)于各模糊子集的隸屬頻率，認(rèn)為隸屬頻率就是評(píng)判因素對(duì)于各模糊子集的隸屬度[6]。

從而得到單因素評(píng)價(jià)結(jié)果：，即該影響因數(shù)對(duì)于不同模糊子集的隸屬度。

從而得出同一個(gè)設(shè)備的不同影響因素對(duì)于各個(gè)狀態(tài)的隸屬度，構(gòu)成一個(gè)總的評(píng)價(jià)矩陣。

，

其中表示第個(gè)影響因素對(duì)于個(gè)模糊子集的隸屬度。將其歸一化后應(yīng)滿足。

經(jīng)過各專家對(duì)初始狀態(tài)的評(píng)估打分，得出表3所示各影響因素對(duì)于各評(píng)語(yǔ)集隸屬度[7]。

2.3 指標(biāo)權(quán)重的確定

為了使得評(píng)估矩陣具有一致性，該文對(duì)于有個(gè)不同影響因素的部件，因素之間采用兩兩對(duì)比方法確定出表4所示形式的評(píng)估矩陣。

該文采用具有自調(diào)節(jié)功能的層次分析法對(duì)各影響因素的不同權(quán)重值進(jìn)行計(jì)算。即保證評(píng)估矩陣滿足一致性的條件下，求出其特征向量，經(jīng)歸一化，即為各指標(biāo)權(quán)重值。

2.4 綜合評(píng)估

評(píng)價(jià)矩陣中每一行反映了某不同影響因素對(duì)于各個(gè)模糊子集的隸屬度，這些因素組成的權(quán)重向量將不同的行進(jìn)行綜合，就可以得到該被評(píng)事物從總體上來看對(duì)各等級(jí)模糊子集的隸屬程度，即模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果向量。

2.5 定量計(jì)算

嚴(yán)格按照定義，并與實(shí)際應(yīng)用結(jié)合，將壓力安全系統(tǒng)劃分為圖2所示層次結(jié)構(gòu)，從而確定最底層影響因素，并如圖所示計(jì)算的出各層影響因素權(quán)重值[8]。如對(duì)于壓力安全系統(tǒng)，穩(wěn)壓器循環(huán)閥、噴霧裝置、噴霧控制閥、蒸汽釋放閥門、安全閥、輔助管道測(cè)量?jī)x表、波動(dòng)管、電加熱器權(quán)重分別為0.0763、0.1486、0.1064、0.1064、0.2371、0.0391、0.0571、0.0489、0.1855；對(duì)于穩(wěn)壓器循環(huán)閥各指標(biāo)U11到U15權(quán)重分別為0.0522、0.4679、0.1438、0.2839；噴霧裝置各影響指標(biāo)U21到U25權(quán)重分別為0.1720、0.2565、0.0944、0.3827、0.0944、0.3827、0.0944；噴霧控制閥（蒸汽釋放閥）各影響指標(biāo)U31到U36權(quán)重分別為0.0583、0.5067、0.2601；安全閥各影響指標(biāo)U51到U53權(quán)重分別為0.5067、0.2332、0.2601。測(cè)量?jī)x表各影響指標(biāo)U71到U73權(quán)重分別為0.2332、0.2601、0.5067；電加熱器各影響指標(biāo)到U91到U97權(quán)重分別為0.4679、0.2839、0.1438、0.0261。

最后經(jīng)模糊合成得出壓力安全系統(tǒng)老化狀態(tài)屬于“Ⅰ級(jí)”的隸屬度為0.0668，屬于老化“Ⅱ級(jí)”的隸屬度為0.1977，屬于老化“Ⅲ級(jí)”的隸屬度為0.3341，屬于老化“Ⅳ級(jí)”的隸屬度為0.2904，屬于老化“V級(jí)”的隸屬度為0.1090。

3 評(píng)估結(jié)果分析

（1）根據(jù)最大隸屬度原則[9]，可以得出該核動(dòng)力裝置壓力安全系統(tǒng)老化狀態(tài)處于“Ⅲ級(jí)”老化，屬于正常工作狀態(tài)，即該壓力安全系統(tǒng)有一定程度的老化，但對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行影響較小，個(gè)別狀態(tài)量可能稍有下降，但數(shù)據(jù)穩(wěn)定，可以繼續(xù)運(yùn)行，故障率較低。

（2）該壓力安全系統(tǒng)對(duì)于“Ⅳ級(jí)”狀態(tài)的隸屬度也較大，即該壓力安全系統(tǒng)狀態(tài)比較接近于容忍工作狀態(tài)，狀態(tài)不是十分樂觀。

4 結(jié)語(yǔ)

（1）計(jì)算結(jié)果較好的符合該壓力安全系統(tǒng)已工作多年的實(shí)際情況，說明了該方法的合理性以及實(shí)用性。（2）從提高系統(tǒng)整體狀態(tài)角度考慮，應(yīng)首先從各影響因素當(dāng)中，權(quán)重最大的入手。如壓力安全系統(tǒng)中的安全閥。（3）在后續(xù)工作當(dāng)中，可以適當(dāng)降低運(yùn)行產(chǎn)數(shù)，更換或及時(shí)維修老化程度嚴(yán)重的部件，以提高該壓力安全系統(tǒng)壽命。

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第3篇：績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)范文

1 參數(shù)統(tǒng)計(jì)方法的理論基礎(chǔ)及應(yīng)用局限

理論上，空白標(biāo)本由于不含有待測(cè)物，其真實(shí)濃度（μβ）為零，但由于空白響應(yīng)量并不是一個(gè)固定值，其波動(dòng)服從正態(tài)分布規(guī)律，因此對(duì)空白標(biāo)本進(jìn)行多次檢測(cè)所得到的檢測(cè)結(jié)果并不總是等于零。以均值（x）和標(biāo)準(zhǔn)偏差（S）表示空白響應(yīng)量的集中位置和離散程度，單次檢測(cè)的空白響應(yīng)量有95%的概率分布在區(qū)間[x-2·s，x+2·s]內(nèi)。在確定方法學(xué)性能或繪制標(biāo)準(zhǔn)曲線時(shí)常常以x作為校準(zhǔn)至零點(diǎn)的基準(zhǔn)，其對(duì)應(yīng)的待測(cè)物濃度（x空白）定為零。各個(gè)檢測(cè)樣品的反應(yīng)響應(yīng)量減去x就是該標(biāo)本中待測(cè)物產(chǎn)生的響應(yīng)量，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)曲線計(jì)算出待測(cè)物濃度。由于空白響應(yīng)量有波動(dòng)，因此空白標(biāo)本的檢測(cè)結(jié)果應(yīng)對(duì)稱分布在x空白的兩側(cè)，大于0和小于0的概率都是50%，符合正態(tài)分布規(guī)則，空白標(biāo)本單次檢測(cè)結(jié)果有95%的概率在區(qū)間[x空白-2·s空白，x空白+2·s空白]內(nèi)，在此區(qū)間外的概率只有5%。以該區(qū)間的上限值（x空白+2·s空白）作為空白檢測(cè)限（limit of blank，LoB），只有檢測(cè)結(jié)果高于LoB時(shí)才認(rèn)為標(biāo)本中確實(shí)含有待測(cè)物。對(duì)于小于或等于LoB的檢測(cè)結(jié)果認(rèn)為是由空白標(biāo)本單次檢測(cè)的空白響應(yīng)量波動(dòng)造成，可報(bào)告“無分析物檢出”。但部分儀器無法給出原始響應(yīng)量，而是直接報(bào)告檢測(cè)結(jié)果，并將負(fù)值結(jié)果自動(dòng)轉(zhuǎn)換為零或者指定的檢測(cè)低限，無法給出負(fù)值的檢測(cè)結(jié)果。從醫(yī)學(xué)角度分析，患者血清或其他體液標(biāo)本中某待測(cè)物的含量不可能為負(fù)值，儀器對(duì)負(fù)值結(jié)果的轉(zhuǎn)化是合理的，但這種偏態(tài)分布資料不適合采用參數(shù)統(tǒng)計(jì)方法通過x空白和s空白來確定該檢測(cè)體系的LoB[8，9]。否則得到的LoB要明顯大于真實(shí)的LoB[8]，從而導(dǎo)致很大一部分低濃度標(biāo)本被誤判為陰性，而出現(xiàn)“假陰性”的報(bào)告。

2 非參數(shù)統(tǒng)計(jì)方法的理論基礎(chǔ)

2.1 Ⅰ類錯(cuò)誤與LoD的關(guān)系

2.2 Ⅱ類錯(cuò)誤與LoD的關(guān)系

3 非參數(shù)統(tǒng)計(jì)的評(píng)估程序

3.1 空白標(biāo)本和低值標(biāo)本的納入標(biāo)準(zhǔn)

空白標(biāo)本的物理性狀和基質(zhì)成分應(yīng)盡可能接近患者標(biāo)本，如果患者常規(guī)標(biāo)本為血清或血漿標(biāo)本，則應(yīng)選擇不含待測(cè)物的血清或血漿標(biāo)本作為空白標(biāo)本而不是非血清基質(zhì)的緩沖液。由于不同來源的標(biāo)本可能存在不同的基質(zhì)效應(yīng)以及形成不同的內(nèi)源性復(fù)合物，為確保評(píng)估過程中的檢測(cè)具有代表性，應(yīng)選擇多份空白標(biāo)本（建議5～10份甚至更多），每份標(biāo)本多次測(cè)定。低濃度標(biāo)本也同樣采用一系列（至少5～10例）不同患者來源的血清/血漿標(biāo)本，每份標(biāo)本進(jìn)行5～10次重復(fù)測(cè)定，連續(xù)檢測(cè)5～10 d，得到低濃度標(biāo)本檢測(cè)結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)偏差（s低值）。

3.2樣本量的選擇

評(píng)估程序中，空白標(biāo)本數(shù)量和低值標(biāo)本數(shù)量的最佳比例的選擇取決于LoB估計(jì)值（LoB估計(jì)）和低值標(biāo)本檢測(cè)結(jié)果的離散度估計(jì)的不確定性。統(tǒng)計(jì)學(xué)上非參數(shù)統(tǒng)計(jì)方法的效率要低于參數(shù)統(tǒng)計(jì)方法，其檢驗(yàn)效率只有參數(shù)統(tǒng)計(jì)的一半左右，因此用非參數(shù)統(tǒng)計(jì)的方法計(jì)算P95·空白時(shí)，建議空白標(biāo)本的數(shù)量應(yīng)該大于低值標(biāo)本的數(shù)量。但低值標(biāo)本檢測(cè)結(jié)果的離散程度（s低值）要明顯大于空白標(biāo)本檢測(cè)結(jié)果的離散程度（s空白）。因此綜合以上兩個(gè)因素，建議空白標(biāo)本和低值標(biāo)本的檢測(cè)次數(shù)一樣或至少接近[8]。而且理論上通過增加空白標(biāo)本和低值標(biāo)本的重復(fù)檢測(cè)次數(shù)可以擴(kuò)大樣本量，減少抽樣誤差，使樣本更好地反映總體。但實(shí)際工作中不可能對(duì)標(biāo)本進(jìn)行無限次重復(fù)檢測(cè)，一般要求做20次或20次以上的重復(fù)測(cè)定，降低P95·空白和s低值來分別估計(jì)LoB和σs所帶來的不確定性。

第4篇：績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)范文

關(guān)鍵詞：指揮信息系統(tǒng)；模糊層次分析法；作戰(zhàn)效能評(píng)估

中圖分類號(hào)：TP391.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2012)26-6344-04

Evaluation of Command Information System’s Operation Effectiveness Based on FAHP

WANG Shi-qiang

(Workstation of Command Automation, Military Region of Jilin Province, Changchun 130033, China)

Abstract: This paper made an exposition of the conception about the operational effectiveness evaluation and command informa? tion system, and analyzed the significance of command information system, and established its index system hierarchical structure. Combined with fuzzy comprehensive evaluation and analytic hierarchy process, it put forward a command information system’s operational effectiveness model base on FAHP and made up of index normalization model, the model determined by the weights of index system, and multilevel fuzzy evaluation model. With examples, in connection with complicated and fuzzy features of evaluation of command information system’s operational effectiveness, the model obtained objective evaluation in adapting means of both qualitative and quantitative.

Key words: command information system; FAHP; operational effectiveness evaluation

1指揮信息系統(tǒng)作戰(zhàn)效能基本概念

作戰(zhàn)效能是指在規(guī)定條件下，運(yùn)用武器系統(tǒng)的作戰(zhàn)兵力執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)所能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的程度[1]，指揮信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)效能是指系統(tǒng)在特定的環(huán)境下，通過指揮控制、通信情報(bào)和電子對(duì)抗的高度綜合和自動(dòng)化，對(duì)戰(zhàn)斗進(jìn)程和結(jié)局產(chǎn)生有利作用的程度，研究指揮信息系統(tǒng)作戰(zhàn)效能的評(píng)估對(duì)于指揮信息系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展及使用有著極其重要的意義。經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展建設(shè)積累，我軍的指揮信息系統(tǒng)已基本達(dá)到了適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)作戰(zhàn)指揮的要求，指揮信息系統(tǒng)作為信息化戰(zhàn)爭(zhēng)指揮體系的重要組成部分，包含了態(tài)勢(shì)顯示、命令下達(dá)、數(shù)據(jù)處理、效能評(píng)估等多種功能[2]，軟件具有數(shù)據(jù)處理量大，工作流程復(fù)雜、智能化程度高的特點(diǎn)。指揮信息系統(tǒng)的復(fù)雜性使得大多研究?jī)H限于其自身效能，而對(duì)使用效能特別是作戰(zhàn)效能的評(píng)估關(guān)注較少。作戰(zhàn)效能涉及整個(gè)作戰(zhàn)過程，是任何武器系統(tǒng)的最終效能和根本質(zhì)量特征，指揮信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力通過對(duì)其作戰(zhàn)效能的評(píng)估得以體現(xiàn)。

指揮信息系統(tǒng)作戰(zhàn)效能指標(biāo)的相對(duì)模糊性、多層次性和復(fù)雜性，使得指揮信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)效能評(píng)估工作變得異常復(fù)雜。本文通過集成模糊綜合評(píng)判和層次分析法，旨在提出一種適應(yīng)指揮信息系統(tǒng)作戰(zhàn)效能評(píng)估的綜合模型，對(duì)于評(píng)估指揮信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力，豐富作戰(zhàn)指揮檢驗(yàn)理論和指導(dǎo)信息化建設(shè)具有重要意義。

根據(jù)本文提出的指標(biāo)體系和模型，我們對(duì)某軍分區(qū)指揮信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)效能進(jìn)行了評(píng)估檢驗(yàn)，通過15名專家和部隊(duì)指揮員分析評(píng)分，依據(jù)本文建立了基于模糊層次分析法的指揮信息系統(tǒng)作戰(zhàn)效能評(píng)估模型進(jìn)行計(jì)算，得出綜合評(píng)估結(jié)果為E=(0.28,0.49,0.14,0.09)，如圖3所示，根據(jù)最大隸屬度原則可以認(rèn)為該指揮信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)效能情況為較強(qiáng)。因此，我們可以認(rèn)定，該軍分區(qū)的指揮信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)效能為較強(qiáng)。

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[2]宋廣寧.關(guān)于指揮信息系統(tǒng)軟件研發(fā)的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)人民電子工程學(xué)院學(xué)報(bào),2011(12):81-84.

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第5篇：績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)范文

關(guān)鍵詞 安防系統(tǒng)；風(fēng)險(xiǎn)；效能；評(píng)估

中圖分類號(hào)：x924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：1671-7597（2014）04-0129-02

安全防范系統(tǒng)，即為了有效維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，通過人力、技術(shù)以及實(shí)體防范措施等相結(jié)合，分析探測(cè)、延遲、反應(yīng)功能要素，同時(shí)每一個(gè)要素密切結(jié)合、彼此依存，具有防范作用的一個(gè)系統(tǒng)，其屬于社會(huì)治安防控體系的有機(jī)內(nèi)容，其核心是技術(shù)防范，在各種安全事件以及違法犯罪活動(dòng)的預(yù)防以及應(yīng)對(duì)方面，發(fā)揮著非常重要的作用。

然而，因現(xiàn)階段我國(guó)安防系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與防護(hù)效能評(píng)估一味的關(guān)注經(jīng)驗(yàn)與管理等方面，只是出于初級(jí)的定性時(shí)期，還沒有形成合理定量評(píng)估的技術(shù)與理論，無法為構(gòu)建系統(tǒng)全面的綜合防控體系提供堅(jiān)實(shí)的保障。所以，探討構(gòu)建系統(tǒng)防護(hù)效能和風(fēng)險(xiǎn)客觀評(píng)價(jià)體系，客觀、科學(xué)的度量安全防范系統(tǒng)的防護(hù)效能與風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)階段我國(guó)的一個(gè)戰(zhàn)略問題。鑒于這個(gè)原因，筆者細(xì)致深入的探討了我國(guó)安全防范系統(tǒng)相關(guān)問題，指出其中存在的主要問題，以期為安全防范理論研究與實(shí)踐探討提供借鑒。

1 國(guó)內(nèi)安全防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與效能評(píng)估

現(xiàn)階段，在我國(guó)安全防范體系的研究相比發(fā)達(dá)國(guó)家來說，仍然存在很大差距，停留在定型階段。近年來，包括中國(guó)安防協(xié)會(huì)等諸多安全相關(guān)組織機(jī)構(gòu)以及信息技術(shù)院所在內(nèi)的單位，探討了安全防范系統(tǒng)的效能評(píng)估有關(guān)問題，同時(shí)有了很大的進(jìn)展。

2003年，“公安部信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估中心”建成，屬于國(guó)家公安部第三研究所的下設(shè)單位，這個(gè)單位主要是負(fù)責(zé)研究信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的測(cè)試評(píng)估、以及全球先進(jìn)安保系統(tǒng)等方面，及時(shí)把握該領(lǐng)域的全球最新動(dòng)向，屬于國(guó)家信息安全?？仃?duì)伍的其中一員，該單位主動(dòng)配合上級(jí)主管單位的信息安全檢查工作，同時(shí)還專門評(píng)估一些重要的信息系統(tǒng)的安全性能，并對(duì)其進(jìn)行等級(jí)測(cè)試等業(yè)務(wù)，目前，該單位已經(jīng)完成的重要系統(tǒng)的信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)工作數(shù)目超過100個(gè)。

陳志華教授（2006）在研究過程中，主要針對(duì)安全防范系統(tǒng)的效能評(píng)估問題展開了細(xì)致深入的探討，提出了相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)體系。其在研究中提出的方法具有一定的局限性，只是從管理科學(xué)的視角入手做出的定性評(píng)估。這個(gè)方法在確定評(píng)估指標(biāo)于獲取指標(biāo)值等方面依舊具有或多或少的主觀性。

魏蓮芳（2007）在研究過程中，主要針對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程展開細(xì)致深入的探討，其主要是把評(píng)估的過程進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)分，將其劃分成以下七個(gè)流程，也就是確定評(píng)估對(duì)象和預(yù)期目標(biāo)、概述對(duì)象的主要特征、確定初級(jí)評(píng)估指標(biāo)及其權(quán)重、對(duì)系統(tǒng)打分、評(píng)估結(jié)果等。在研究過程中，以某系統(tǒng)為案例進(jìn)行探討，為我們闡明了評(píng)估過程。

武漢大學(xué)國(guó)家多媒體軟件技術(shù)工程研究中心的“安防應(yīng)急信息技術(shù)”的博士學(xué)科點(diǎn)于2008年獲得批準(zhǔn)，同時(shí)其自2003年開始就已經(jīng)在該方面建立起本校的學(xué)科特色。利用技術(shù)合作與自主創(chuàng)新，現(xiàn)階段已經(jīng)在安防應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)與效能評(píng)估方面取得了很大的進(jìn)展。對(duì)以往的安防工程相關(guān)理論取得了突破性的進(jìn)展，把監(jiān)控和應(yīng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，最終構(gòu)建起一個(gè)大安防系統(tǒng)架構(gòu)。另一方面，其還承擔(dān)研制國(guó)家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)其不斷向前發(fā)展。最終，利用研發(fā)引導(dǎo)性產(chǎn)品，主持重大項(xiàng)目，推動(dòng)整個(gè)領(lǐng)域不斷發(fā)展。

孫亞華（2009）等在研究過程中，通過形態(tài)學(xué)分析的手段進(jìn)行建模，構(gòu)建起核電站入侵路徑風(fēng)險(xiǎn)分析模型，同時(shí)設(shè)計(jì)出風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估安全防范系統(tǒng)路徑型模型軟件。在研究中還進(jìn)行了實(shí)證分析，通過定量法探討了安全防范系統(tǒng)的探測(cè)、延遲等方面的問題。通過研究發(fā)現(xiàn)，路徑型及時(shí)探測(cè)分析方法能夠非常便捷的發(fā)現(xiàn)核電站安防系統(tǒng)之中存在的不足之處，并且還能夠獲得系統(tǒng)費(fèi)-效比偏大的優(yōu)化策略，能夠科學(xué)合理的對(duì)系統(tǒng)的性能進(jìn)行評(píng)估。

吳穹和閆黎黎（2010）在研究過程中，主要探討了安全防范

統(tǒng)的性能與管理工作者方面存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，通過研究構(gòu)建起一個(gè)基于“空間風(fēng)險(xiǎn)和時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)”的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，另一方面，他們根據(jù)權(quán)重，利用層次模糊評(píng)價(jià)法對(duì)其中涉及到的各個(gè)指標(biāo)參數(shù)的重要性進(jìn)行評(píng)價(jià)，最終獲得其安全級(jí)別。

通過廣泛搜索并分析相關(guān)文獻(xiàn)資料發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，我國(guó)在安全防范系統(tǒng)的效能評(píng)估方面缺乏足夠的理論支撐。大體上通過管理科學(xué)的模擬仿真試驗(yàn)與許多評(píng)估法，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)其中存在的不足之處，而并未構(gòu)建起一套系統(tǒng)全面的效能評(píng)估體系，此外，還無法客觀、合理的通過定量的方法分析這一個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)與效能。

2 安全防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與效能評(píng)估面臨的問題

近年來，盡管中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者已對(duì)安全防范風(fēng)險(xiǎn)與效能評(píng)估等問題作了大量的積極探討，然而，其中依舊存在一些弊端，許多問題需要加以解決。下面筆者將主要從理論問題與技術(shù)問題兩個(gè)方面進(jìn)行闡明。

第6篇：績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)范文

本科高校生存與發(fā)展的命脈是教師教學(xué)質(zhì)量，是體現(xiàn)高校辦學(xué)綜合實(shí)力的保障，如何提高教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)管理工作重要的一環(huán)。本科高校的基礎(chǔ)職能就是培養(yǎng)各級(jí)各類的人才，人才培養(yǎng)的質(zhì)量也是衡量高校教育水平高低的標(biāo)準(zhǔn)。而教師教學(xué)質(zhì)量是人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，建立教學(xué)工作評(píng)估質(zhì)量監(jiān)控體系，目的是讓學(xué)校有一個(gè)全面的了解和認(rèn)識(shí)的一個(gè)健全的系統(tǒng)，并就此拿出準(zhǔn)確、權(quán)威的評(píng)估結(jié)果，讓評(píng)估體系變得更直觀、開放透明。本評(píng)估系統(tǒng)在確立教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上， 做到了評(píng)教主體覆蓋面廣；評(píng)教工作的安排科學(xué)合理；系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理能力強(qiáng)；評(píng)教結(jié)果真實(shí)、可信度高，本系統(tǒng)切實(shí)有效地達(dá)到了輔助教學(xué)的目的。

1 客戶端模式

1.1 C/S模式

這種模式主要有兩層結(jié)構(gòu)，第一層：在用戶使用的設(shè)備上安裝了專屬的客戶端應(yīng)用程序，第二層：在服務(wù)器端安裝服務(wù)器所必須的管理程序，在這種模式的相關(guān)處理的工作過程中，客戶端程序發(fā)出相應(yīng)的請(qǐng)求（如：http請(qǐng)求），服務(wù)器程序檢測(cè)并進(jìn)行接收處理用戶端提出的請(qǐng)求，然后通過內(nèi)部處理后返回相應(yīng)的結(jié)果.在C/S結(jié)構(gòu)中，最關(guān)鍵的部分是功能結(jié)構(gòu)的劃分，有放在前端機(jī)（即客戶機(jī)、用戶機(jī)）上執(zhí)行的功能，也有放在后端機(jī)（即服務(wù)器）上執(zhí)行的功能。這樣的處理與劃分，從更大范上較少了計(jì)算機(jī)的多數(shù)瓶頸問題。

1.2 B/S模式

在B/S模式中，它是對(duì)C/S模式的進(jìn)一步改進(jìn)的結(jié)構(gòu)，相比較于C/S模式傳統(tǒng)意義上擁有客戶端和服務(wù)器端的系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)軟件，它大大地簡(jiǎn)化了客戶端。不再需要像C/S模式那樣安裝專門的網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境，只需要正常安裝通用的瀏覽器軟件。這不僅使安裝過程更加簡(jiǎn)便、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加靈活、開放性好，還可以節(jié)省客戶機(jī)的硬盤空間與內(nèi)存。其次，B/S模式建立在廣域網(wǎng)之上的，業(yè)務(wù)擴(kuò)展比較簡(jiǎn)單方便，可以隨時(shí)隨地地進(jìn)行瀏覽、查詢的業(yè)務(wù)處理。B/S模式最大的優(yōu)點(diǎn)是它簡(jiǎn)化了系統(tǒng)的維護(hù)功能與開發(fā)過程。

B/S比C/S的先進(jìn)性更為強(qiáng)烈，B/S模式漸漸地成為了當(dāng)今流行的一種MIS平臺(tái)系統(tǒng)。很多軟件公司都紛紛推出了他們自己的Internet方案，而且也獲得了一定的效果。本系統(tǒng)也采用B/S結(jié)構(gòu)開發(fā)。

1.3 相關(guān)技術(shù)介紹

1）開發(fā)環(huán)境介紹

ASP.NET 是一個(gè)基于.NET 環(huán)境的已編譯統(tǒng)一的web開發(fā)平臺(tái)，其創(chuàng)建應(yīng)用程序可以運(yùn)用于任何與.NET 相兼容的語(yǔ)言，如：JScripts.NET、C# 和 Visual Basic.NET等。它的主要特點(diǎn)是安全、易于部署、可管理性和可擴(kuò)展性。除此之外，.NET Framework可以應(yīng)用于整個(gè) ASP.NET 應(yīng)用程序，使得開發(fā)人員能夠便捷地獲知托管的類型安全、公共語(yǔ)言運(yùn)行庫(kù)環(huán)境、繼承這些技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)。

ADO .net通過OLE DB和XML一致訪問公開的數(shù)據(jù)源以及提供對(duì)SQL Server等數(shù)據(jù)源。應(yīng)用程序數(shù)據(jù)共享使用者可以用到ADO .NET來關(guān)聯(lián)到這些數(shù)據(jù)源，并操作、檢索和更新數(shù)據(jù)。

2）開發(fā)工具Visual Studio 2010介紹

Visual Studio 是目前最流行的Windows平臺(tái)應(yīng)用程序開發(fā)環(huán)境。主要針對(duì)基于Windows平臺(tái)下的相關(guān)應(yīng)用程序，如：Windows和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序。 也可用來對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的創(chuàng)建、智能設(shè)備的應(yīng)用程序以及相關(guān)辦公軟件Office插件等等。支持多種語(yǔ)言，如Visual Basic、Visual C++、C#。visual studio 2010是一款目前最新集成的開發(fā)環(huán)境，利用它可以編寫C#、VB、Java語(yǔ)言的程序，但更多的是用來編寫C#的。本網(wǎng)站就是采用Visual Studio 2010開發(fā)的。

3）SQL Server 數(shù)據(jù)庫(kù)簡(jiǎn)介

SQL Server 是一個(gè)關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化查詢語(yǔ)言。通過使用SQL語(yǔ)言來在各種數(shù)據(jù)庫(kù)之間建立聯(lián)系。數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的更新、提取也需要SQL語(yǔ)句來執(zhí)行，由于它的強(qiáng)大功能、良好的伸縮性、豐富的應(yīng)用編程接口（API）以及精巧的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)被廣泛地應(yīng)用在Internet上的中小型網(wǎng)站中。主要特點(diǎn)是安全、高效、健壯、適用于多種平臺(tái)和易用。絕大多數(shù)流行的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，Oracle，Sybase，Microsoft SQL Server，Access等都采用了SQL語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)。

2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

2.1 系統(tǒng)總體規(guī)劃

教學(xué)工作評(píng)估質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)采用Browse/Web/DataBase的體系結(jié)構(gòu)，采用ASP.NET技術(shù)以及通過ADO.NET技術(shù)來訪問SQL Server 數(shù)據(jù)庫(kù)來實(shí)現(xiàn)。B/S模式的三層結(jié)構(gòu)圖如圖1

2.3 模塊詳細(xì)說明

本系統(tǒng)由下面的兩個(gè)主要模塊組成。

用戶管理

用戶注冊(cè)，用戶首先在頁(yè)面上注冊(cè)，填寫注冊(cè)信息、用戶賬號(hào)、用戶密碼等。

用戶登錄，用戶通過輸入賬號(hào)密碼，然后服務(wù)器端提交信息與數(shù)據(jù)庫(kù)里的信息相比較，如果正確登錄后進(jìn)入系統(tǒng)，否則提示出錯(cuò)。

用戶管理功能：在創(chuàng)建用戶賬號(hào)過程中會(huì)有用戶權(quán)限選擇，其中包括學(xué)生、教師以及系統(tǒng)管理員等。用戶主要分為三個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)都有相對(duì)應(yīng)的權(quán)限，對(duì)于不同權(quán)限的用戶，只能訪問相應(yīng)的界面，執(zhí)行相應(yīng)的操作。初級(jí)用戶是學(xué)生錄入員等，主要工作是完成在督導(dǎo)過程中的信息錄入以及信息的更新。中級(jí)用戶是指教師等，主要工作是班級(jí)信息查詢、日期查詢、月匯總查詢、信息下載等操作。高級(jí)用戶是系統(tǒng)管理員，系統(tǒng)管理員權(quán)限為最高級(jí)別，登錄后可以使用系統(tǒng)所有功能（包括添加、修改、刪除、查詢下載、用戶管理等功能）。

系統(tǒng)功能操作

本系統(tǒng)用于學(xué)院對(duì)教學(xué)質(zhì)量開展檢查評(píng)估工作，系統(tǒng)的主要功能（用戶登錄后根據(jù)權(quán)限進(jìn)入主界面可進(jìn)行信息輸入、信息更新、信息刪除、查詢下載、查看信息等功能）

1）基本功能

學(xué)生角色進(jìn)入系統(tǒng)以后可對(duì)系統(tǒng)里的信息進(jìn)行必要的針對(duì)性添加，由于學(xué)生角色權(quán)限不夠只能針對(duì)個(gè)別板塊進(jìn)行錄入信息、更新信息。

教師角色進(jìn)入系統(tǒng)后可以針對(duì)所有班級(jí)的信息進(jìn)行查詢和下載，包括通過以班級(jí)查找、日期查找、月份查找等功能可以迅速讓教師查看到所想看到的信息，然后再進(jìn)行下載查看。在進(jìn)行整個(gè)評(píng)估監(jiān)控的時(shí)候，不但可以快速地查看信息，

加快督導(dǎo)檢查的效率，還使得整個(gè)評(píng)估監(jiān)控操作更為簡(jiǎn)單有效。

系統(tǒng)管理員可對(duì)系統(tǒng)中所有功能進(jìn)行操作，包括信息錄入功能、信息更新功能、信息刪除功能、查詢下載功能、查看信息功能以及管理用戶功能）。

2）月份匯總功能：對(duì)錄入信息按月份進(jìn)行匯總導(dǎo)出。

3）班級(jí)查詢功能：對(duì)錄入信息按班級(jí)名稱進(jìn)行查詢。

4）日期查詢功能：對(duì)錄入信息按日期進(jìn)行查詢。

5）下載功能：用戶登錄后可以對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的信息按功能查詢并下載相應(yīng)信息。

3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

3.1 系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境

本系統(tǒng)以asp.net技術(shù)為前臺(tái)，SQL Server為后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，采用三層架構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。由asp.net來完成網(wǎng)站用戶的接口（即界面），進(jìn)行頁(yè)面設(shè)計(jì)，使用.net語(yǔ)言在Visual Studio 2010為開發(fā)平臺(tái)進(jìn)行代碼編程，SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)主要用于存儲(chǔ)數(shù)據(jù)。利用ASP.NET和ADO.NET技術(shù)構(gòu)建基于WEB動(dòng)態(tài)交互式平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)與后臺(tái)的服務(wù)器進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新。

3.2 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)包括了教學(xué)日志檢查、教師上課情況、教師教學(xué)手冊(cè)填寫、教師調(diào)停課、教師聽課記錄、自評(píng)工作情況、學(xué)風(fēng)建設(shè)及學(xué)術(shù)出勤率情況等十幾張表，以及所涉及的教職工基本信息、學(xué)生信息、督導(dǎo)檢查等表。在設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮數(shù)據(jù)的共享性與減少冗余，采用SQL Server作為后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，利用其強(qiáng)大的SQL語(yǔ)句和ADO.NET組件調(diào)用，提高了系統(tǒng)的運(yùn)行效率。

3.3 部分關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)

3.3.1 安全性

本系統(tǒng)為了保證督導(dǎo)信息的安全性對(duì)注冊(cè)用戶設(shè)置了權(quán)限，對(duì)于非我校教職工或者學(xué)生的注冊(cè)進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，其次對(duì)各類級(jí)別的用戶權(quán)限有著嚴(yán)格的規(guī)范，用戶只能根據(jù)權(quán)限進(jìn)行相應(yīng)的操作。所有的用戶注冊(cè)需要最高級(jí)別的管理員分配賬號(hào)密碼，學(xué)生、教師不能單獨(dú)進(jìn)行注冊(cè)。同時(shí)采用SESSION技術(shù)，對(duì)合法的用戶登錄后，則把用戶賬號(hào)、權(quán)限等信息存儲(chǔ)在SESSION對(duì)象中。在以后的操作中，就可以根據(jù)SESSION信息來判斷其訪問范圍，當(dāng)用戶試圖直接在瀏覽器的地址欄中輸入帶有文件名的URL時(shí)，系統(tǒng)會(huì)檢查跟蹤權(quán)限的SESSION變量值，若無權(quán)訪問，并提示用戶無權(quán)訪問，加強(qiáng)了系統(tǒng)的安全性和保密性。

3.3.2 登錄模塊

此模塊主要是實(shí)現(xiàn)用戶的登錄功能。當(dāng)用戶進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)，需要輸入用戶名和密碼，并對(duì)所輸入的用戶名和密碼進(jìn)行驗(yàn)證，如果所提取到的內(nèi)容（text）與數(shù)據(jù)庫(kù)里的字段信息不能匹配上，則會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤信息輸入的提示框，相反則進(jìn)入本系統(tǒng)。即進(jìn)入系統(tǒng)的用戶中心，如輸入的用戶名或者密碼不正確，則停留在登錄頁(yè)面。

第7篇：績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)范文

關(guān)于同意組建紅谷區(qū)中小學(xué)教師系列中級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)的批復(fù)

你局《關(guān)于組建紅谷區(qū)中小學(xué)教師系列中級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)的請(qǐng)示》（安教發(fā)〔2018〕425號(hào)）收悉。根據(jù)《甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步下放職稱評(píng)審權(quán)、申報(bào)資格審核權(quán)和評(píng)委會(huì)管理權(quán)的通知》（甘人社通〔2018〕32號(hào)），經(jīng)上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局研究，同意你局組建紅谷區(qū)中小學(xué)教師系列中級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審范圍如下：

紅谷區(qū)中小學(xué)教師系列中級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)審全區(qū)中小學(xué)教師中級(jí)職務(wù)任職資格。

評(píng)委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，評(píng)委會(huì)人數(shù)不得少于15人，除特殊情況外，成員必須由在職專家組成。取消評(píng)委會(huì)任期制，對(duì)組成評(píng)委會(huì)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)輪換，每年更換評(píng)委數(shù)不少于30%，在每年召開評(píng)委會(huì)前3個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)委更換，并報(bào)區(qū)職改辦備案，并做好更換評(píng)委材料記錄歸檔，以備核查。

第8篇：績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)范文

【關(guān)鍵詞】績(jī)效評(píng)估；人力資源；管理；應(yīng)用

一、企業(yè)績(jī)效評(píng)估現(xiàn)狀及尚存問題

人力資源管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的地位日益凸顯，良好的績(jī)效評(píng)價(jià)體系是強(qiáng)化人力資源管理的重要前提。然而，現(xiàn)在許多企業(yè)在績(jī)效評(píng)估方面存在一些問題，主要如下：

1.績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)過于簡(jiǎn)化。現(xiàn)在許多企業(yè)所采用的績(jī)效評(píng)估的方式和程序，大多簡(jiǎn)單化和表面化，甚至只是拿它做一種書面文章，屆時(shí)打打分借以漲點(diǎn)兒工資而已，這樣就失去了它的本來意義。充分體現(xiàn)以下3個(gè)方面：

（1）在考核系統(tǒng)的設(shè)計(jì)層面上，系統(tǒng)的目標(biāo)不明確，沒有意識(shí)到績(jī)效評(píng)估在企業(yè)人 力資源管理中的關(guān)鍵作用，沒有正規(guī)的績(jī)效評(píng)估制度可循。

（2）在考核過程中，績(jī)效評(píng)估的程序松散，往往難以操作。管理人員 對(duì)下級(jí)員工的管理作出承諾，但沒有把績(jī)效管理作為其管理的重要內(nèi)容，人力資源管理工作弱化且難以落實(shí)具體責(zé)任人。

（3）在結(jié)果的運(yùn)用上，由于評(píng)估人員自身能力方面的原因，不能詳細(xì)客觀的對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作，即使，退一步說，如果有關(guān)人員的薪酬待遇與獎(jiǎng)懲措施不是以每人的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，這樣不僅沒有激勵(lì)作用，還影響了優(yōu)秀人員的積極性，最終導(dǎo)致干好干壞一個(gè)樣的局面。

2.員工缺乏參與權(quán)。在企業(yè)管理實(shí)踐中，許多管理人員為各個(gè)部門分配資源，制定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，監(jiān)管經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確定管理層次。 但是，在很多企業(yè)管理中，對(duì)于管理決策結(jié)果和管理決策過程員工對(duì)于兩者都非常重視。員工都希望在績(jī)效評(píng)估的過程中能夠參與性的發(fā)表自己的觀點(diǎn)與看法，哪怕提出的觀點(diǎn)看法不被采納，他們也希望能與績(jī)效評(píng)估的有關(guān)管理人員進(jìn)行一些必要的交流。

3.忽略企業(yè)文化主旨。人力資源管理工作涉及的方面較多，績(jī)效評(píng)估是其重要的一個(gè)方面，每一個(gè)企業(yè)都有不同的企業(yè)文化，企業(yè)文化可以對(duì)績(jī)效評(píng)估產(chǎn)生一定的影響。如果能彰顯公平正義的企業(yè)文化必將影響到企業(yè)各個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行效果包括績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)。但是在許多企業(yè)中，其企業(yè)文化很少涉及到公平因素，其實(shí)許多 企業(yè)都提出“以人為本”，這中間就包含了公平的含義。對(duì)人的關(guān)心和 尊重，不能只是口號(hào)氣而要切實(shí)地體現(xiàn)在組織管理運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)中。

二、完善績(jī)效評(píng)估體系以強(qiáng)化企業(yè)人力資源管理的幾點(diǎn)舉措

1.明確績(jī)效評(píng)估的主要因素

績(jī)效評(píng)估主要涉及角色、工具、組織和職務(wù)背景、評(píng)估過程以及評(píng)估結(jié)果幾個(gè)方面。影響企業(yè)績(jī)效評(píng)估的因素主要有以下幾個(gè)方面：

（1）對(duì)評(píng)估者和被評(píng)者的研究。著重評(píng)估者的個(gè)性特征，組織層次、職務(wù)知識(shí)、培訓(xùn)，被評(píng)者的個(gè)人特征，以及評(píng)估者和被評(píng)者的交互作用等方面。

（2）對(duì)評(píng)估方法和工具的研究。著重在各種評(píng)估維度、指標(biāo)和評(píng)估工具以及有效性方面。

（3）對(duì)評(píng)估背景的研究。著重在職務(wù)性質(zhì)和特征、評(píng)估目的等對(duì)績(jī)效評(píng)估的影響。

（4）對(duì)評(píng)估結(jié)果的研究。著重在如何根據(jù)績(jī)效評(píng)估的數(shù)據(jù)對(duì)績(jī)效作出準(zhǔn)確、可靠的描述，如何應(yīng)用分析技術(shù)來減少和剔除評(píng)估差誤。

（5）對(duì)評(píng)估過程的研究。著重研究如何使績(jī)效評(píng)估的過程更加完善，績(jī)效評(píng)估一旦有了制度化和規(guī)范化，通過評(píng)估的實(shí)施過程，評(píng)估機(jī)構(gòu)能夠準(zhǔn)確詳實(shí)的掌握員工的績(jī)效現(xiàn)狀，員工能夠得到較為滿意的評(píng)估，并樂于發(fā)掘自身未用潛力，從而達(dá)到企業(yè)與個(gè)人共同發(fā)展的目的。績(jī)效評(píng)估流程的公平與否是決定績(jī)效評(píng)估結(jié)果的關(guān)鍵所在。當(dāng)人們認(rèn)為決策過程不公平時(shí)，員工會(huì)降低對(duì)雇主的承諾，產(chǎn)生更多的偷懶行為，高的跳槽傾向以及低績(jī)效。人們關(guān)心的是他們?nèi)绾伪粚?duì)待，相應(yīng)地，這些對(duì)程序公平的感知在很大程度上影響著他們與其雇主之間的關(guān)系。因此，使公平?jīng)Q策過程的影響因素更清晰，更呈現(xiàn)系統(tǒng)性，對(duì)組織來說是非常重要的。

2.體現(xiàn)人本管理思想

人是組織中最重要的資源，因?yàn)槿耸墙M織資源配置過程中的自變量。 如何使人在資源配置過程中發(fā)揮出其最大的聰明與材質(zhì)，組織如何在考評(píng)進(jìn)程中創(chuàng)造好的條件與環(huán)境，使組織成員能夠不受拘束的、自由健康的發(fā)展，關(guān)鍵還是要實(shí)現(xiàn)以人為本的理念。以人為本就是以人的綜合、均衡、全面發(fā)展為重點(diǎn)，配套必要的外部環(huán)境與條件，最終實(shí)現(xiàn)員工的最大限度的發(fā)展，將其自身的聰明才智運(yùn)用到工作中去?？?jī)效評(píng)估系統(tǒng)要充分考慮員工的感受，倡導(dǎo)以人為本的宗旨。不斷的優(yōu)化績(jī)效評(píng)估的環(huán)境與氛圍，讓員工更清楚的認(rèn)識(shí)自己具備的能力與價(jià)值；鼓勵(lì)員工積極的發(fā)表自己的真知灼見與觀點(diǎn)；通過績(jī)效評(píng)估的整個(gè)過程，助力員工在其優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域發(fā)展。善于傾聽不同員工的心聲，員工的積極性、主動(dòng)性就一下子能發(fā)揮出來，員工高效配合績(jī)效評(píng)估過程并認(rèn)真接受績(jī)效評(píng)估結(jié)果，推動(dòng)績(jī)效評(píng)估工作的全面提升。

3.加強(qiáng)組織承諾

組織成員對(duì)于組織的認(rèn)同感、使命感就叫組織承諾。 組織和員工是互為一體、相互關(guān)聯(lián)在一起的。組織承諾反映了員工與組織的“心理契約”。這種心理契約對(duì)于組織的發(fā)展是十分重要的。好的績(jī)效評(píng)估體系應(yīng)考慮到組織公平的因素，從而更好地促成員工對(duì)組織的承諾。同時(shí)，由于 考慮到了對(duì)員工的尊重，也相應(yīng)地協(xié)調(diào)了上下級(jí)之間的關(guān)系。

第9篇：績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)范文

[關(guān)鍵詞]和諧社會(huì)；社會(huì)保障支出；績(jī)效評(píng)估

[中圖分類號(hào)] F121 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

[文章編號(hào)] 1673-0461(2009)02-0051-03

江西省社會(huì)科學(xué)“十一五”(2008年)規(guī)劃項(xiàng)目《江西省城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度追蹤及績(jī)效評(píng)價(jià)研究》(08SH29)階段性成果之一。

一、社會(huì)保障支出績(jī)效評(píng)估的必要性及對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義

隨著改革的進(jìn)一步深入，社會(huì)的穩(wěn)步向前發(fā)展，社會(huì)保障的作用日益凸顯，財(cái)政支出中社會(huì)保障支出的總量不斷增大，其比重也將逐步提高。2007年中央財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出2，303.16億元，增長(zhǎng)13.7%，完成預(yù)算的114.1%。①2008年，我國(guó)政府進(jìn)一步加大了對(duì)社會(huì)保障的投入力度，預(yù)算安排社會(huì)保障支出6，684億元，較2007年增長(zhǎng)1，288億元。②2000年至2007年財(cái)政每年撥大量資金到全國(guó)社會(huì)保障基金，財(cái)政撥入合計(jì)2，656.25億元，財(cái)政凈撥入合計(jì)2，649.72億元。③

國(guó)家投入如此多的資金到社會(huì)保障，到底產(chǎn)生多大的效果呢?因此，社會(huì)保障支出績(jī)效評(píng)估是非常必要的，引用現(xiàn)代市場(chǎng)中的管理理念，像企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃一樣，對(duì)社會(huì)保障資金支出進(jìn)行合理的規(guī)劃和控制，強(qiáng)化支出效益和責(zé)任意識(shí)，把有限資金用在“刀刃”上，提高社會(huì)保障資金的使用效益。社會(huì)保障支出績(jī)效評(píng)估對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)也具有重要意義，這意義在于它促進(jìn)社會(huì)保障的發(fā)展。因?yàn)樯鐣?huì)保障是我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容、不可或缺的組成部分，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)。社會(huì)保障支出績(jī)效評(píng)估則是通過對(duì)一系列績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，監(jiān)測(cè)和跟蹤資金運(yùn)行整個(gè)過程，分析評(píng)估社會(huì)保障資金分配的合理性和經(jīng)濟(jì)性，評(píng)估社會(huì)保障支出產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，能夠客觀反映社會(huì)保障支出政策的先進(jìn)性和有效性。它能實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保障支出的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的監(jiān)督，確保社會(huì)保障資金?？顚Ｓ?；有利于社會(huì)保障支出管理的科學(xué)化和效益化；有利于增加社會(huì)保障支出透明度、提高公眾對(duì)政府社會(huì)保障支出部門的信任度，也就有利于提高社會(huì)公眾參與社會(huì)保障的積極性。最后不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高社會(huì)保障決策水平和分配社會(huì)資金的合理性，有利于社會(huì)保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最終促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障的發(fā)展，為和諧社會(huì)編織一道牢靠的安全網(wǎng)。

二、社會(huì)保障支出績(jī)效評(píng)估模型

社會(huì)保障支出績(jī)效評(píng)估極大地推動(dòng)社會(huì)保障向前發(fā)展，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有著積極的意義。其模型設(shè)計(jì)是首要的，它清晰明確社會(huì)保障支出績(jī)效評(píng)估具體工作及流程。依照系統(tǒng)理論的觀點(diǎn)，任何系統(tǒng)只要存在輸入就必然會(huì)存在某種運(yùn)作表現(xiàn)和結(jié)果的輸出，而這種運(yùn)作表現(xiàn)和結(jié)果通常被稱之為績(jī)效。[1]但是僅僅有輸入、輸出的開環(huán)系統(tǒng)是不穩(wěn)定的，系統(tǒng)要正常發(fā)展還須具備某種反饋回路，成為閉環(huán)系統(tǒng)。社會(huì)保障支出作為一種特定的系統(tǒng)，其系統(tǒng)模型必然遵循系統(tǒng)普遍的、一般的規(guī)律。如圖1所示。這個(gè)模型的構(gòu)建是在分析影響社會(huì)保障支出績(jī)效因素的基礎(chǔ)上。

績(jī)效評(píng)估作為系統(tǒng)的一種反饋回路，是指對(duì)評(píng)估對(duì)象的輸出結(jié)果進(jìn)行判斷并反饋?zhàn)饔糜谖磥磔斎氲墓芾硇袨?。社?huì)保障支出績(jī)效評(píng)估就是對(duì)社會(huì)保障支出的運(yùn)作結(jié)果與績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比判斷并將評(píng)估信息應(yīng)用于未來決策優(yōu)化的管理行為?；谙到y(tǒng)理論的社會(huì)保障支出績(jī)效評(píng)估模型從圖1可以看出，整個(gè)模型可以分為項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、績(jī)效評(píng)估準(zhǔn)備與實(shí)施、評(píng)估結(jié)果反饋及應(yīng)用等三個(gè)階段。

1.項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段

項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段包括分析社會(huì)保障支出相關(guān)政策中績(jī)效目標(biāo)和確定戰(zhàn)略目標(biāo)、預(yù)期結(jié)果兩項(xiàng)內(nèi)容。

(1)分析社會(huì)保障支出相關(guān)政策中績(jī)效目標(biāo)。分析社會(huì)保障支出相關(guān)政策中績(jī)效目標(biāo)對(duì)社會(huì)保障支出績(jī)效評(píng)估是非常重要的，因?yàn)樯鐣?huì)保障支出活動(dòng)是依據(jù)于社會(huì)保障支出相關(guān)政策條例。它是基礎(chǔ)性的工作，有利于增加對(duì)社會(huì)保障支出活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，更多地了解社會(huì)保障支出的發(fā)展與方向，有利于把握社會(huì)保障支出的使命。如果不分析社會(huì)保障支出相關(guān)政策中績(jī)效目標(biāo)，以后的工作就會(huì)可能偏向不合理。根據(jù)社會(huì)保障支出基本理論，政府提供社會(huì)保障產(chǎn)品的根本績(jī)效目標(biāo)是優(yōu)先增進(jìn)公平，兼顧提升效率。

(2)確定戰(zhàn)略目標(biāo)、預(yù)期結(jié)果。戰(zhàn)略目標(biāo)，是指能夠描述社會(huì)保障項(xiàng)目支出在一定周期內(nèi)所取得的最終結(jié)果的可測(cè)量的“標(biāo)的”。[2]目標(biāo)的制定通常要求表述清晰，易于理解；具體化，不可過于抽象；可測(cè)量與結(jié)果導(dǎo)向；與社會(huì)保障支出的使命保持相一致。戰(zhàn)略目標(biāo)的確定在整個(gè)社會(huì)保障支出績(jī)效管理戰(zhàn)略性框架中起承上啟下的作用，但在制定戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，要在預(yù)測(cè)產(chǎn)出的基礎(chǔ)上，注意確定預(yù)期結(jié)果。確定預(yù)期結(jié)果，需分析歸納開展社會(huì)保障事業(yè)的各種有利、不利條件，主觀、客觀條件，還需審視整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，否則會(huì)產(chǎn)生偏差。

2.績(jī)效評(píng)估準(zhǔn)備與實(shí)施階段

本階段是整個(gè)模型的核心、關(guān)鍵，包括績(jī)效評(píng)估準(zhǔn)備、績(jī)效評(píng)估實(shí)施兩項(xiàng)內(nèi)容，可細(xì)化成很多項(xiàng)內(nèi)容。

(1)績(jī)效評(píng)估準(zhǔn)備。首先，了解社會(huì)保障支出投入、轉(zhuǎn)換過程及產(chǎn)出結(jié)果，明確制定評(píng)估的內(nèi)容。評(píng)估內(nèi)容不同，其績(jī)效成績(jī)就有可能出現(xiàn)差異。如果是對(duì)社會(huì)保障支出某一具體項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，一開始就得確定項(xiàng)目，因?yàn)榭?jī)效評(píng)估是服務(wù)于特定項(xiàng)目的。其次，確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)可采用最優(yōu)實(shí)踐法、績(jī)效協(xié)定法等確定。評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)包括對(duì)實(shí)施績(jī)效、功能績(jī)效、資金管理績(jī)效、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等內(nèi)容的評(píng)估。評(píng)估指標(biāo)可采用適合的績(jī)效分析方法加以確定，同時(shí)考慮到輸入、運(yùn)行狀況和運(yùn)行結(jié)果。構(gòu)建適用的評(píng)估指標(biāo)體系必須要圍繞評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效目標(biāo)來設(shè)計(jì)，因?yàn)樵u(píng)估社會(huì)保障支出的績(jī)效根本是看評(píng)估對(duì)象在績(jī)效目標(biāo)方面的運(yùn)作結(jié)果如何，而評(píng)估對(duì)象的運(yùn)作結(jié)果即績(jī)效信息是通過評(píng)估指標(biāo)來體現(xiàn)的。同時(shí)，科學(xué)確定各指標(biāo)權(quán)重。最后，確定評(píng)估方法。現(xiàn)有的績(jī)效評(píng)估方法有多種，如成本――效益分析法、最低成本法、等等。我們應(yīng)根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況及社會(huì)保障支出本身的特點(diǎn)，選擇合適的評(píng)估方法。

(2)績(jī)效評(píng)估實(shí)施。收集與績(jī)效評(píng)估指標(biāo)有關(guān)的各種資料，包括數(shù)據(jù)資料、社會(huì)調(diào)查所獲得的資料等。所取得的相關(guān)資料必須詳實(shí)、有說服力，因?yàn)檎J(rèn)識(shí)和判斷都是建立在對(duì)相關(guān)信息的了解基礎(chǔ)上，而且這樣才能評(píng)估產(chǎn)出成果的有效性。評(píng)估者應(yīng)根據(jù)評(píng)估目的和所選擇的評(píng)估視角對(duì)所收集的信息加以篩選、核實(shí)、鑒定，進(jìn)行合進(jìn)化處理，為我所用。之后采用合適的績(jī)效評(píng)估方法分析績(jī)效資料，依據(jù)選定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算出基本指標(biāo)的分值，再進(jìn)行修正，得出實(shí)際的分?jǐn)?shù)。最后根據(jù)指標(biāo)權(quán)重及指標(biāo)實(shí)際分值得出績(jī)效評(píng)估的總分。

3.評(píng)估結(jié)果反饋及應(yīng)用階段

最后這一階段包括評(píng)估結(jié)果反饋、評(píng)估結(jié)果應(yīng)用兩項(xiàng)內(nèi)容。有效的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)該有個(gè)連續(xù)的、隨時(shí)反饋并及時(shí)予以糾正的監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制。評(píng)估結(jié)束后，績(jī)效評(píng)估組應(yīng)按規(guī)定以書面形式書寫社會(huì)保障支出績(jī)效評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)果再進(jìn)行分析討論，以確保結(jié)果的客觀性、公正性和真實(shí)性。最后將評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋給社會(huì)保障支出相關(guān)部門。這些部門分析與應(yīng)用評(píng)估結(jié)果，調(diào)整社會(huì)保障支出政策，調(diào)整下一期戰(zhàn)略目標(biāo)，更加合理配置社會(huì)保障資金。評(píng)估結(jié)果的最終價(jià)值也在于這應(yīng)用，如果報(bào)告中的評(píng)估結(jié)果不能很好地被利用，那么績(jī)效評(píng)估將成為一紙空文，失去意義。

三、社會(huì)保障支出績(jī)效評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)

構(gòu)建科學(xué)與合理的社會(huì)保障支出績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系在整個(gè)績(jī)效評(píng)估中至關(guān)重要。由于指標(biāo)體系不僅關(guān)系到績(jī)效評(píng)估活動(dòng)的實(shí)質(zhì)性開展，也關(guān)系到評(píng)估對(duì)象下一周期績(jī)效的改進(jìn)和提高，而且其所具有的強(qiáng)烈的價(jià)值取向引導(dǎo)著評(píng)估對(duì)象未來的發(fā)展方向。由于社會(huì)保障支出產(chǎn)生的效益是以間接的社會(huì)效益為主，有的需要長(zhǎng)時(shí)間才體現(xiàn)出來。而且社會(huì)效益的量化一直是各種核算長(zhǎng)期難以解決的技術(shù)性難題。

基此，以公平與效率為核心，圍繞系統(tǒng)的投入、過程、產(chǎn)出、結(jié)果等四個(gè)方面選擇適合我國(guó)實(shí)際的社會(huì)保障支出績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。具體如表1所示。表1. 社會(huì)保障支出績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系

(1)社會(huì)保障支出總體概況。這方面的評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)，主要是從規(guī)模狀況、水平狀況以及結(jié)構(gòu)狀況三個(gè)方面來進(jìn)行。每個(gè)方面包括若干個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，其設(shè)計(jì)宗旨主要是了解、掌握社會(huì)保障支出的總體情況，并且由于支出的分配情況將直接影響支出整體績(jī)效，所以突出公平方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

(2)社會(huì)保障支出過程情況。主要選取能反映社會(huì)保障支出計(jì)劃完成情況的指標(biāo)。

(3)社會(huì)保障支出產(chǎn)出情況。社會(huì)保障支出的直接產(chǎn)出主要體現(xiàn)在社會(huì)保障所包含社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等四個(gè)方面。每個(gè)方面包括若干個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。

(4)社會(huì)保障支出結(jié)果情況。主要圍繞社會(huì)保障支出的直接產(chǎn)出所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益兩方面進(jìn)行，每個(gè)方面也包括若干個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，重點(diǎn)突出整個(gè)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)、效率的提高。

此外，還需科學(xué)地確定評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值和權(quán)重。評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的確定可采用三種方式：[3] 一是根據(jù)國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)值、國(guó)情與我國(guó)相當(dāng)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)值、國(guó)際平均標(biāo)準(zhǔn)值來確定標(biāo)準(zhǔn)值；二是根據(jù)國(guó)家社會(huì)保障支出績(jī)效目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo)來確定標(biāo)準(zhǔn)值；三是根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況及國(guó)際經(jīng)驗(yàn)或社會(huì)保障支出相關(guān)理論，確定理論上應(yīng)達(dá)到的理想值作為標(biāo)準(zhǔn)值。對(duì)于評(píng)估指標(biāo)權(quán)重，一般是根據(jù)指標(biāo)的重要性及其影響程度所賦予的[4]。也可采取排序法、層次分析法、專家直觀判斷法、“拉開檔次”綜合法等予以確定，還可根據(jù)因子分析法初步確定并通過層次分析法和德爾菲法調(diào)整與修改。

[注 釋]

①數(shù)據(jù)來源：財(cái)政部2007年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2008年中央和地方預(yù)算草案報(bào)告，財(cái)政部網(wǎng)站.

②數(shù)據(jù)來源：2008年財(cái)政預(yù)算安排社會(huì)保障支出較上年增長(zhǎng)1288億元，新華網(wǎng).

③數(shù)據(jù)來源：財(cái)政撥入全國(guó)社會(huì)保障基金資金情況表，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)網(wǎng)站.

[參考文獻(xiàn)]

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[2]王宇龍，周戰(zhàn)強(qiáng)，安秀梅.公共支出績(jī)效評(píng)估模型略論[J].理論探討，2007，(5)：35-37.

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Establishing the Performance Evaluation System of Social Security Expenditure for a Harmonious Society

Li Chungen，Li Jianhua

(Jiangxi University of Economic and FinanceNanchang330013， China)