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本人于12月初調(diào)至公司市場部從事標書制作工作,在半個月的時間里,對標書制作的方法和流程有了大致的了解,并參與了臨浦組團保障性住房二期施工監(jiān)理技術(shù)標的工作,從制作技術(shù)標的角度出發(fā),主要內(nèi)容有以下幾點:
1、工程概況;
2、監(jiān)理工作內(nèi)容;
3、四控兩管一協(xié)調(diào);
4、對重點、難點的闡述;
5、對業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理自身的建議。
其中四控兩管一協(xié)調(diào)和對重點、難點的闡述是技術(shù)標制作中的重點,四控兩管一協(xié)調(diào)必須對施工現(xiàn)場管理的流程和方法有一定的了解,并將自己的一些管理理念加入,使其更加完善;對重點、難點的闡述必須要看熟圖紙,對各個單位工程的概況和材料必須熟悉和了解,并對圖紙中的一些重點、難點單獨列出進行詳細分析寫入投標書中。投標書必須要有亮點,才能在競爭激烈的評標過程中脫穎而出,這就需要我們標書制作員提高自身的專業(yè)技術(shù)水平,熟悉圖紙和施工現(xiàn)場工藝流程,結(jié)合實際,將每各投標項目中的重點難點在今后施工過程中會出現(xiàn)的問題進行分析,并針對性地編制應(yīng)對措施,加強預(yù)控。
本人對今后在標書制作中的規(guī)劃:
1、熟讀招標文件,了解招標人的需求,并有針對性地編制標書;
2、熟悉圖紙,反復(fù)看讀圖紙,了解設(shè)計意圖,并根據(jù)圖紙要求編制標書,避免標書跑題;
3、加強與各項目部負責(zé)人的溝通,本人專業(yè)技術(shù)水平有限,遇到一些設(shè)計圖紙中的難點無法解決時,可以求助項目部總監(jiān)或者技術(shù)負責(zé)人,共同對難點進行分析,并將應(yīng)對措施寫入投標書中;
4、定期到公司重點、標化項目施工現(xiàn)場進行學(xué)習(xí),并將好的內(nèi)容進行拍照并運用于招標書中;
5、留意網(wǎng)上信息,對新工藝、新材料、新的管理理念進行了解,每日進行記錄,在制作標書過程中,進行刪選,并有針對性地寫入投標書中。
建筑智能化工程因其是以現(xiàn)代計算機技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)和現(xiàn)代圖形顯示技術(shù)等高新技術(shù)為基礎(chǔ),以現(xiàn)代建筑為載體的各種功能系統(tǒng)的集成,其建設(shè)過程涉及多個專業(yè)領(lǐng)域,是一個綜合的系統(tǒng)集成工程。智能化工程的投標管理工作與一般的建筑土建、安裝等工程存在較大差異,本文即是針對該行業(yè)招投標的特點對其在投標管理方面的要點作一個總體的論述。
2、建筑智能化工程招投標的特點分析
2.1、多數(shù)的建筑智能化工程建設(shè)單位和招標公司的專業(yè)人員相對缺乏,對智能化工程系統(tǒng)配置的要求不明確,對產(chǎn)品的定位和最終實現(xiàn)的功能需求不準確,造成招標文件含糊其詞甚至是錯誤;
2.2、建筑智能化工程產(chǎn)品更新較快,新產(chǎn)品和新技術(shù)層出不窮,要求投標人對新產(chǎn)品、新技術(shù)知識更新迅速。智能化產(chǎn)品選型不同造成的造價成本差異很大,從而影響投標的報價決策;
2.3、建筑智能化工程招標工作往往在建筑主體工程施工到一定程度的中后期才進行招標,前期的管線預(yù)埋及各專業(yè)配套系統(tǒng)的接口預(yù)留方面考慮的不夠完善。續(xù)期建設(shè)的智能化項目還需要對原有系統(tǒng)構(gòu)架、產(chǎn)品選型、系統(tǒng)平臺及接口協(xié)議需要有充分的了解,造成標書編制的困難。
2.4、國家和各地區(qū)相關(guān)的定額對智能化系統(tǒng)設(shè)備的安裝、調(diào)試還不是很完善。目前雖然各省安裝工程預(yù)算定額中均設(shè)置了《建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工程》分冊,該分冊的定額編制對智能化工程投標報價起到很好的指導(dǎo)作用,但因智能化其各系統(tǒng)不同的品牌不同的產(chǎn)品出現(xiàn)的配置清單往往差異較大,經(jīng)常出現(xiàn)在現(xiàn)有定額中無法直接套用,甚至根本找不到類似子項。很多設(shè)備的調(diào)試、系統(tǒng)軟件的二次開發(fā)、接口模塊的開發(fā)、系統(tǒng)集成等項目設(shè)置的不夠詳細,造成標書編制的困難。
2.5、系統(tǒng)設(shè)備在建筑智能化工程造價中所占比例較大,而招標文件往往需要投標人提供主要系統(tǒng)設(shè)備的廠家產(chǎn)品銷售授權(quán)、3C認證證書、檢測報告、信息安全認證證書等一系列的質(zhì)量證明文件。因系統(tǒng)設(shè)備有其專有性,導(dǎo)致了投標人在投標采購詢價渠道來源上相對單一,需要投標人建立良好的供應(yīng)商合作關(guān)系和良好的供貨渠道。
3、建筑智能化工程投標的管理要點
建筑智能化工程投標工作的管理重點,筆者結(jié)合自身工作實際經(jīng)驗對建筑智能化工程投標著重就投標工作的質(zhì)量、進度、成本及信息資料管理這四方面管理要點作一論述。
3.1、投標工作的質(zhì)量管理
建筑智能化投標項目所形成的項目目標成果就是準確、優(yōu)質(zhì)的工程投標文件。工程投標文件是投標人對招標人作出的體現(xiàn)自身管理水平,技術(shù)優(yōu)勢和企業(yè)綜合實力的要約文件,是施工企業(yè)向業(yè)主單位提供自身企業(yè)綜合實力的首次展示。
投標工作質(zhì)量管理主要重點有:
(1)選擇精良的人員配置
投標工作因為時間短,準確度要求高,所以必須選用技術(shù)熟練的專業(yè)人員參加。精良的專業(yè)技術(shù)人員配置是整個投標工作質(zhì)量保證的先決條件;
(2)關(guān)注行業(yè)發(fā)展方向,注重知識、技術(shù)更新
工程技術(shù)人員應(yīng)關(guān)注行業(yè)發(fā)展方向,注重知識、技術(shù)更新。建筑智能化工程產(chǎn)品更新較快,新產(chǎn)品和新技術(shù)層出不窮,可以通過內(nèi)部技術(shù)交流和參加各類專業(yè)技術(shù)展會、網(wǎng)絡(luò)信息媒體、廠家產(chǎn)品介紹等方式完成新技術(shù)、新知識的貯備。工程造價人員要關(guān)注國家行業(yè)造價信息及政策調(diào)整文件,了解行業(yè)定額編制依據(jù),熟悉智能化工程施工工藝及特點,借鑒和總結(jié)類似工程造價文件編制經(jīng)驗,完成準確的成本分析和良好的投標報價策略運用。
(3)注重現(xiàn)場勘察、充分利用答疑機會
建筑智能化工程與土建、裝修、電氣等專業(yè)工程配合緊密,對配套專業(yè)的實際施工情況及現(xiàn)場情況的勘察是非常重要的,尤其是對改建、擴建或是續(xù)期建設(shè)的智能化項目,工程現(xiàn)場情況的了解對投標成本分析及投標報價策略的運用具有很強的指導(dǎo)作用。對招標文件模糊、前后矛盾等有疑問的條款要充分利用答疑的機會給予明確。
(4)仔細閱讀和理解招標文件制定投標策略
仔細閱讀和理解招標文件,招標文件是整個投標工作開展和投標文件編制的核心指導(dǎo)文件。只有仔細閱讀和理解招標的精神,特別注重分析和研究投標文件中的評分辦法,明確本次投標競爭中的指導(dǎo)思想,結(jié)合企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢,部署參與投標競爭的策略。
(5)投標資料的收集和核對;
仔細閱讀和理解招標文件并書面羅列或標注出重點注意事項,詳細羅列出投標文件編制所需要的各項材料、資料清單,便于在標書編制過程中和最后歸整時進行逐項仔細的核對,防止因投標資料缺漏而造成廢標。
(6)注重投標資料的及時更新
投標文件的編制過程中整理和檢查資料一定要特別關(guān)注公司各類證書的有效日期以及證書原件與復(fù)印件的一致。及對于建筑智能化工程還應(yīng)該特別注意各類產(chǎn)品質(zhì)量證明文件所列的規(guī)格型號與投標報價選型上的核對工作。有些投標項目要求選用《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》或《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》要注意清單的及時更新信息。
(7)注意招標文件中的國家政策文件
建筑智能化工程的招標文件中往往會出現(xiàn)各類國家政策性調(diào)整文件,僅出現(xiàn)文件名稱及編號,在不熟悉該文件內(nèi)容的情況下要及時收集該文件,并仔細閱讀,防止僅憑主觀經(jīng)驗理解而痛失中標機會。這點在參與外省或不熟悉地區(qū)的建筑智能化工程投標項目中尤其應(yīng)該重視。
(8)建立標書互查機制
投標文件僅有自查是不夠的,為確保投標文件準確無誤還需要建立公司內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員的相互檢查機制,從而更有效地保證投標文件的準確性。
3.2、投標工作的進度管理
建筑智能化工程投標工作具有非常明確的約束時間,投標工作的約束時間就是投標文件提交的截止時間。投標工作的進度控制非常關(guān)鍵,投標工作總體進度控制不好會造成后期階段的趕進度,從而很容易造成各式各樣的失誤,導(dǎo)致投標達不到預(yù)期的效果。如進度滯后造成不能在規(guī)定的時間內(nèi)提交招標文件,唯一結(jié)果就是廢標,功虧一簣。
投標工作進度控制的主要措施
(1)制定明確的進度計劃
主持投標工作的負責(zé)人在收到投標工作任務(wù)時應(yīng)立即組建投標工作小組,并召開標前交底會議落實投標任務(wù),明確關(guān)鍵工作完成的時間節(jié)點,并充分考慮投標的時間合理冗余量。標書的編制過程中要注重進度檢查,尤其是關(guān)鍵工作完成時間節(jié)點的檢查,發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)及時進行糾偏,使投標文件編制進度符合事先預(yù)定計劃。
(2)明確的工作任務(wù)分解實現(xiàn)并行作業(yè)
主持投標工作的項目經(jīng)理應(yīng)充分結(jié)合公司各類資源情況和投標項目的實際特點,做好詳細合理的投標任務(wù)分解工作,明確工作界面,各部門分頭并行開展工作,堅持先緊后松的原則。
(3)取得公司高層的支持
建筑智能化工程投標工作時間緊、任務(wù)重且容不得一點差錯,取得公司高層的支持將有利于充分利用公司資源,給投標任務(wù)的完成提供可靠的各類人、財、物的資源保障。
3.3、投標工作的成本管理
建筑智能化工程的投標工作成本,在本文中僅談及就招標工作開展本身所涉及的費用成本,并非為構(gòu)成投標工程項目實體的人、材、機等成本。投標工作的成本主要構(gòu)成為投標人員的人力成本、標書購買、標書制作、車旅等成本,做好了投標工作的質(zhì)量管理和進度管理是實現(xiàn)投標工程成本控制的先決條件。投標工作組織高效組織、良好的管理,并結(jié)合各類辦公自動化軟件、專業(yè)工程造價軟件的熟練運用都能對投標工作成本的控制起到巨大的作用。
3.4、投標工作的信息、資料管理
建筑智能化工程投標過程中應(yīng)時刻注意投標信息、資料的保密的管理,如不小心向參與本次投標的競爭對手泄露了相關(guān)信息,則會使得投標工作陷入很大的被動,甚至導(dǎo)致投標的失敗。投標工作的信息、資料保密管理主要從以下幾方面進行管理。
(1)加強投標參與人員職業(yè)道德教育
投標參與人員要有良好的職業(yè)素養(yǎng),不得對外泄露本單位投標工作中的任何商業(yè)機密,并建立公司內(nèi)部的考核機制,追究責(zé)任。
(2)注重投標辦公環(huán)境管理
大多數(shù)公司投標工作的開展往往與公司的日常生產(chǎn)辦公同步進行,使用公共的辦公設(shè)備(如打印機、傳真機等)。而往往會有行業(yè)人員或是廠家人員隨時到訪,所以建立公司辦公場所不允許外部人員隨便進入的管理制度很有必要。
(3)外部封裝的管理
不具備自身裝訂條件的施工企業(yè)在標書制作完成之后均需要送到專業(yè)的圖文公司進行封裝,那進行外部封裝也是一個可能把投標報價外泄的環(huán)節(jié)。企業(yè)可以與專業(yè)的圖文公司簽署保密協(xié)議,或是在封裝過程派專人監(jiān)管,防止外泄投標報價。
關(guān)鍵詞:招標; 投標; 招標機構(gòu); 服務(wù);
中圖分類號:TU723.2 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
招標是一般是指具備相關(guān)資質(zhì)的招標機構(gòu)(公司)按照相關(guān)法律規(guī)定,受招標人的委托或授權(quán)辦理招標事宜的行為。它可以幫助不具有編制招標文件和組織評標能力的招標人選擇能力強和資信好的投標人,以保證工程項目的順利實施和建設(shè)目標的實現(xiàn)。依據(jù)招標過程,可以把工程項目招標分成招標準備階段、招標階段和和招標后期階段。招標過程復(fù)雜,技術(shù)含量高,為了保證工程項目招標的高質(zhì)量,必須對各個過程進行嚴格的控制。
一、有關(guān)內(nèi)部管理制度要求分析研究
招標機構(gòu)作為服務(wù)性的社會中介企業(yè),是指接受業(yè)主的委托,通過自身“公正、公平、公開、規(guī)范、合法”的專業(yè)服務(wù),在業(yè)主及招投標政府行政主管部門的監(jiān)督下,為業(yè)主的建設(shè)工程選擇服務(wù)信譽良好、管理水平過硬、承包價格合理的承包商,把好建設(shè)工程實施的第一關(guān)。如何才能在招標服務(wù)過程中做到高效、專業(yè)、合法及業(yè)主滿意,完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度是關(guān)鍵。自開展招標業(yè)務(wù)以來,就把“不斷完善招標內(nèi)部制度、力爭達到顧客滿意百分之百”作為我們的工作目標,根據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī)及政策規(guī)定,從員工職業(yè)道德守則、工作紀律、部門分工、審批手續(xù)、操作程序、文件管理等幾個方面,以公司規(guī)章制度文件形式對從事招標人員的工作行為進行約束,要求做到“公正、規(guī)范、廉潔、守法”,并已形成招標管理制度、招標作業(yè)指導(dǎo)書等文件匯編,力求通過不斷的完善招標內(nèi)部管理制度,達到以制度的形式去規(guī)范員工的行為。
二、有關(guān)工作人員要求分析研究
為規(guī)范招標采購技術(shù)人員職業(yè)行為,提高招標采購專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),維護國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和國家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定,制定《招標采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》但在招標實操過程中,對招標工作人員的職業(yè)道德、工作能力、業(yè)務(wù)水平、專業(yè)知識等方面要求都較高,如何才能逐步完善招標工作人員執(zhí)業(yè)資格要求,2007 年 4 月30 日,原人事部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《招標師職業(yè)水平考試實施辦法》對我國招標采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價制度及招標師職業(yè)水平考試作出了全面安排。為提高招標采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素質(zhì),加快推進招標采購從業(yè)隊伍建設(shè)提供了制度保障。
三、有關(guān)文件資料及設(shè)備要求分析研究
建設(shè)工程招標活動,關(guān)系到國家利益、社會公共利益和招標投標活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,同時,建設(shè)工程招標活動的成功與否,還將對社會造成較大的影響,這就要求招標機構(gòu)必須認真研究工程項目的實際情況,合理設(shè)置資格預(yù)審條件,編制嚴謹、合理、全面、詳細的招標文件,組織好各種招標活動,整理、收集招標過程中的有關(guān)資料和證據(jù)等。
1、在編寫招標文件前,充分了解工程的特點。這些特點包括工程中的設(shè)計特點、現(xiàn)場特點、承包辦法特點以及業(yè)主要求等。設(shè)計特點主要指工程的結(jié)構(gòu)特點、工藝特點、適用規(guī)范、是否有超常規(guī)要求等;現(xiàn)場特點包括現(xiàn)場的地質(zhì)特點、施工環(huán)境、現(xiàn)場條件、氣候情況等;承包辦法特點是指工程的承包內(nèi)容、可接受的分包方式及分包范圍、分包的認可方式、主要設(shè)備、材料的供應(yīng)方式等;業(yè)主要求主要是指業(yè)主對工程的質(zhì)量、進度、投資的控制目標的要求。充分認識這些特點,并分析這些特點對工程質(zhì)量、進度、投資目標的影響,可以提高招標文件對工程要求的符合性。
2、采取適應(yīng)當(dāng)前建設(shè)市場特點的方式進行資格審查。資格審查文件是招標投標的基礎(chǔ),一般來說,資格審查可分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是在投標前對潛在投標人進行的資格審查;資格后審是在投標后(一般是在開標后)對投標人進行的資格審查。無論是預(yù)審還是后審,都是主要審查潛在投標人或投標人是否符合下列條件:具有獨立訂立合同的權(quán)利;具有圓滿履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的工作人員;以往承擔(dān)類似項目的業(yè)績情況;沒有處于被責(zé)令停業(yè),財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);在最近幾年內(nèi)沒有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴重違法行為。此外,如果國家對投標人的資格條件另有規(guī)定的,招標人必須依照其規(guī)定,不得與這些規(guī)定相沖突或低于這些規(guī)定的要求。如國家重大建設(shè)項目的施工招標中,國家要求一級施工企業(yè)才能承包,招標人就不能讓二級及以下的施工企業(yè)參與投標。在不損害商業(yè)秘密的前提下,潛在投標人或投標人應(yīng)向招標人提交能證明上述有關(guān)資質(zhì)和業(yè)績情況的法定證明文件或其他資料。
3、招標答疑前要及時與業(yè)主溝通思想。糾正雙方在招標中的不切實際的或不適當(dāng)?shù)南敕?,統(tǒng)一認識,以此來加強對業(yè)主在工程招標和發(fā)包內(nèi)容等方面的要求的理解,進一步完善招標文件,使之全面體現(xiàn)業(yè)主意圖及符合法律要求。
4、充分做好評標前的準備工作。在開標前,招標工作人員按公司相關(guān)制度及工程的實際情況,準備相關(guān)的文件資料及表格,供評標專家使用,以便快速、公開的完成評標工作,選定中標單位或中標候選單位。
5、設(shè)備方面。設(shè)備方面至少需要電腦、移動硬盤、交通及通訊設(shè)備等。
四、有關(guān)項目招標后期的跟蹤服務(wù)分析研究
在中標通知書發(fā)出后,機構(gòu)的工作并沒有就此結(jié)束。首先,在招標人與中標人簽定合同的過程中,招標人由于處于主動地位,將招標文件以外的一些條件強加給中標人,產(chǎn)生不平等的協(xié)議,使招標流于形式;另一方面,中標者有時也找各種理由拒絕或拖延簽訂合同。上述問題如果沒有一個中間人從中協(xié)調(diào)處理,有時是很難解決的,由于招標機構(gòu)是招標的組織者,很適合承擔(dān)此角色。在合同的執(zhí)行過程中,由于對合同的理解不一致,招標人和中標人也難免會發(fā)生糾紛。同時,由于社會政策、不可抗力等原因而導(dǎo)致合同欠缺或與法律相抵觸時,合同本身也必須加以修正。這時就需要機構(gòu)的跟蹤服務(wù),需要機構(gòu)充當(dāng)招標人和投標人的協(xié)調(diào)者,解決兩者的爭議。
五、提出自己的一些建議
建設(shè)工程招標是一項依法進行的經(jīng)濟活動,堅持“公開、公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)”的原則,對控制工程造價、確保工程質(zhì)量、縮短工程工期、提高投資效益有著積極的作用,同時,建設(shè)工程招標又是一項嚴肅而特殊的商品交易活動,在建設(shè)市場內(nèi)引入競爭機制,促使建筑企業(yè)在競爭中尋找差距,以便改善經(jīng)營管理,提高綜合實力。這對于建立統(tǒng)一開放、健康有序的建筑市場、促進國民經(jīng)濟的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義,做為招標機構(gòu),只有通過不斷的實踐、總結(jié),依法辦事,不斷強化內(nèi)部管理,培訓(xùn)和聚集一批優(yōu)秀的招標專業(yè)人員,才能真真正正做好招標工作。
一、主要工作表現(xiàn)及成績
1、嚴格遵守公司各項規(guī)章制度。上班伊始,我認真學(xué)習(xí)了《工程質(zhì)量管理細則》,并將其牢記于心,時刻提醒自己要嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度,維護公司形象。
2、認真學(xué)習(xí)各種規(guī)范文件。從最開始的《檔案編制指南》,包括技術(shù)交底清單、貫標實施表格、質(zhì)量體系實施指南等到《建筑施工手冊》、《建筑施工質(zhì)量通病防治手冊》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收細則》等等各種規(guī)范規(guī)程;除此以外,還有《**酒店工程施工招標文件及投標文件》、《**招標文件及投標文件》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標編制指南》等文件。
3、對于一個剛畢業(yè)的學(xué)生來說,雖然在學(xué)校也有過一個多月在施工現(xiàn)場實習(xí)的經(jīng)歷,但是在真正的施工過程中,我所了解的還只是鳳毛麟角。所以,從到公司上班開始,工程部的兩位前輩就帶著我去各個現(xiàn)場。跟隨他們一起檢查質(zhì)量、安全、文明施工等情況的那段時間,是我吸取知識、總結(jié)經(jīng)驗的最佳時機,也是我對于施工現(xiàn)場學(xué)到最多、最全面的階段。所以我忠心的感謝他們的傳授、教導(dǎo)和關(guān)心。
4、認真學(xué)習(xí)遼寧省概預(yù)算編制資料。我首先對遼寧省概預(yù)算編制資料、計價清單規(guī)范等進行了認真系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并堅持邊學(xué)習(xí)邊實際計算練習(xí),借**項目投標之際,參與了技術(shù)標的編制過程,并針對其中11號樓施工圖加以計算,由于大學(xué)畢業(yè)設(shè)計做的就是投標編制,所以較快的掌握了其中的要領(lǐng),雖然還沒有真正獨立完成任務(wù)的機會,但是我個人認為我已經(jīng)具備一定的獨立完成任務(wù)的能力;與此同時,我還學(xué)會了使用“廣聯(lián)達預(yù)算軟件”編制預(yù)算和抽算鋼筋,通過對**施工圖的預(yù)算練習(xí),雖然是首次接觸,但是已經(jīng)有了很大的進步,可以進行部分獨立操作。在今后的工作中,我將不斷的摸索和鉆研,把工作做得更加精細、完美。
5、其他方面:①堅持每天上班提早到公司,打掃辦公室衛(wèi)生,為同事創(chuàng)造一個干凈的工作環(huán)境。②管理辦公室內(nèi)部分文件存放,以便需要時能夠及時找到③對部分事宜進行登記備忘,供以后對照④與分公司同事積極探討造價控制、合同管理、資料管理等內(nèi)容。通過討論既增進了同事間的友情,又提高了自身能力⑤主動與同事交流,熱情幫助他人。
三、努力的方向
1、考慮到在建筑施工單位女同志的工作范圍有限,所以更需要給自身充電,著重向投標方向努力,積累投標經(jīng)驗,爭取達到工作年限要求時,順利通過全國造成價工程師執(zhí)業(yè)資格考試,充分利用通過全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試的優(yōu)勢及以往的工作經(jīng)驗,積極主動接觸各種相關(guān)業(yè)務(wù),提高自身的實際操作能力,有可能的話能夠為公司在投標談判時奉獻力量,為公司的品牌建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻。
2、積極參加證書考核,鉆研專業(yè)技術(shù),提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水準;
3、發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,爭當(dāng)先進。
1 建筑工程竣工檔案的來源
(一)前期準備階段產(chǎn)生的文件材料
主要有工程的可行性研究報告及審批文件,項目建議書及審批文件,工程可行性研究報告及審批文件,項目評價書,環(huán)境影響評價及批準文件,水土保持方案、報告及批準文件,文物調(diào)查、保護等文件,地質(zhì)災(zāi)害性評估文件,招標、投標、評標文件,征地拆遷文件等等。
(二)施工階段產(chǎn)生的文件材料
主要有以下三種:
1.施工文件:工程管理文件,施工質(zhì)量控制文件。如:施工組織設(shè)計,施工技術(shù)方案,開工報告,分項工程開工申請批復(fù)單及附件,原材料出廠質(zhì)量證明,原材料試驗報告,單位、分部、分項工程質(zhì)量檢驗評定表、工程質(zhì)量自檢報告和施工試驗檢測結(jié)果匯總表,信息管理系統(tǒng)、機電系統(tǒng)設(shè)備進場、安裝、調(diào)試文件等,設(shè)計變更(修改、補充)文件和批準文件,施工進度控制文件,投資控制文件,施工安全及文明施工文件,合同管理文件,施工原始記錄,聲像、電子文件等等。
2.工程監(jiān)理文件:監(jiān)理組織機構(gòu)、人員情況的文件材料,監(jiān)理大綱,監(jiān)理細則,監(jiān)理管理規(guī)章制度,監(jiān)理質(zhì)量控制文件,監(jiān)理工程進度計劃控制文件,監(jiān)理工程合同管理文件,監(jiān)理日志、會議紀要、記錄及聲像、電子文件等其它文件。
3.科研和新技術(shù)應(yīng)用文件:科技管理文件.科研報告及科研試驗檢測記錄,科研成果鑒定及獲獎文件,新技術(shù)推廣應(yīng)用文件材料等等。
(四)竣(交)工驗收階段產(chǎn)生的文件材料
工程質(zhì)量檢驗檢測評定文件、交工驗收報告,竣(交)工驗收申請文件、驗收鑒定文件、驗收證書,建設(shè)管理工作總結(jié),各參建單位工作總結(jié),單項工程,驗收文件,竣工圖表,工程交接文件.工程竣工決算和財務(wù)決算及審計文件,責(zé)任缺陷期文件材料等等。
(五)竣工圖的編制
竣工圖是建筑工程建設(shè)最終情況的真實反映.是建筑工程建成后投入使用及維修時必不可少的依據(jù)。
2 建筑工程竣工文件的積累
建筑工程竣工文件的積累、就是按照建筑工程項目建設(shè)活動的工作程序,通過一定方式和方法,將工程項目建設(shè)活動中產(chǎn)生和形成的竣工文件材料適當(dāng)集中,妥善保管起來。
(一)竣工文件的積累范圍
竣工文件的積累范圍,一般來說,凡是形成了的竣工文件都應(yīng)當(dāng)收集積累起來。
(二)竣工文件積累的方式
竣工文件的積累方式,可根據(jù)竣工文件的編制分工和文件材料現(xiàn)行使用范圍,采取不同的方式。
1.建立臨時檔案室積累
工程項目建設(shè)單位從籌建之日起,應(yīng)建立臨時檔案室,配置專職檔案人員,收集、積累項目前期準備階段及設(shè)計階段形成的建設(shè)依據(jù)文件、上級有關(guān)指示及審批文件、勘察設(shè)計文件、招投標文件、合同協(xié)議等文件材料,并隨時接收各部(室)在工程建設(shè)期間內(nèi)業(yè)主形成的各種文件材料。監(jiān)理中位、施工承包單位也應(yīng)建立臨時檔案室,配備專人,按照竣工文件編制范本設(shè)置類目,設(shè)置臨時歸檔卷盒,積累在施工監(jiān)理過程中形成的各種文件材料,并接收專業(yè)技術(shù)人員平時積累的文件材料。
2.明確兼職檔案人員平時積累
兼職檔案人員平時積累,就是在項目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的內(nèi)部機構(gòu),明確一名兼職檔案人員,對本部室形成的文件材料和專業(yè)技術(shù)人員移交的文件材料.建立總賬和分類賬,隨時進行登記,統(tǒng)一保管。如辦公室負責(zé)收發(fā)文件的平時積累,合約部負責(zé)合同管理及投資控制方面文件的平時積累,丁程部負責(zé)工程管理、設(shè)計變更、丁程變更等文件平時的積累.協(xié)調(diào)部負責(zé)征地拆遷及施工環(huán)境方面文件材料的平時積累,財務(wù)部負責(zé)財務(wù)管理方面文件的平時積累,試驗室負責(zé)試驗檢測報告和原始試驗記錄的平時積累。每年初或定時向臨時檔案室移交平時積累的文件材料。
3專業(yè)技術(shù)人員個人平時積累
專業(yè)技術(shù)人員積累,就是專業(yè)技術(shù)人員將自己平時形成的文件材料,如計量工程師負責(zé)合向管理與投資控制文件的平時積累,專業(yè)技術(shù)人員可以使用“竣工文件材料積累盒”,袋內(nèi)設(shè)置“竣工文件材料目錄”,將同一專業(yè)的竣工文件及時登記,按順序集中到積累盒中。
3 建筑工程竣工文件形成和積累的措施
為了做好竣工文件的形成、積累和管理工作,項目建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)采取一些必要的、行之有效的措施。
(―)以建設(shè)施工程序和有關(guān)標準、規(guī)范為依據(jù),實行建設(shè)項目全過程的檢查監(jiān)督
建筑工程建設(shè)項目的建設(shè)施工程序和有關(guān)的標準、規(guī)范,是進行建筑工程項目建設(shè)的各項工作及施工、監(jiān)理必須遵循的,是進行公路工程項目建設(shè)的依據(jù)。它規(guī)定了建筑工程項目建設(shè)施工的階段、步驟和整個過程,規(guī)定了超個階段、每個步驟的工作任務(wù)和相應(yīng)形成的竣工文件,規(guī)定了各種竣工文件表述和編制方法。因此,工程項目建設(shè)施工程序和有關(guān)標準、規(guī)劃,既是項目建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等進行建設(shè)施工的基本依據(jù),又是竣工文件材料形成的基本依據(jù)。項目建設(shè)單位應(yīng)以此為依據(jù),檢查監(jiān)督竣工文件的形成、積累,檢查各個階段每一項建設(shè)施工活動形成的竣工文件材料是否完整、準確、系統(tǒng),檢查竣工文件的規(guī)格書寫、編號、繪制、簽署等等是否符合標準、規(guī)范、規(guī)定,檢查竣工文件的積累是否符合要求,以保證竣工文件的質(zhì)量,為竣工文件的整理奠定基礎(chǔ)。
因為在單位有時參與工程從事投標工作,深感投標工作擔(dān)負的責(zé)任重大,心里承受的壓力巨大,投標活動的每一個環(huán)節(jié)都不容閃失,否則將功虧一簣。為更好的做好投標工作,對多年來的投標工作進行了反思、梳理與總結(jié),付諸紙上,希望對以后的投標有更好的幫助與指導(dǎo),共同提高能力水平,做好投標工作。
近年來隨著工程項目的增多,投標任務(wù)加大,提高在眾多施工單位競爭中中標的概率,編制好的投標書是關(guān)鍵。在濰坊市公路建設(shè)中率先探索怎么編制好的投標書,掌握編制投標書的關(guān)鍵技術(shù)。
工程投標管理工作的現(xiàn)狀及問題分析
雄厚的綜合實力、良好的企業(yè)形象以及與招標方有效的溝通是施工單位中不可或缺的重要環(huán)節(jié),而施工投標文件則是反應(yīng)上述各項要素的直接。受國家貨幣政策的調(diào)控,工程建設(shè)投資將有所放緩,在這種情況下,如何編制好投標文件,提高投標文件質(zhì)量,確保中標,則成為承攬項目,開拓市場的直接推手。結(jié)合多年投標經(jīng)驗,我得出以下結(jié)論,作為編制投標書的努力方向。
制定較高目標。古人有云:“取法其上,盡得其中;取法其中,僅得其下;取法其下,則無法所得矣,”講的就是目標與結(jié)果的關(guān)系。想要做成一件事情,首先要定制較高目標,堅持高標準嚴要求,只有這樣,才會離成功越來越近。標書制作更是如此,每一個細節(jié)都要慎之又慎。
把握兩個極端。一是最好的標書也不一定能中標;二是標書錯誤導(dǎo)致廢標,肯定中不了標。每次投標都提供自己能夠做到的最好標書,內(nèi)容齊全,針對具體項目編制、杜絕重大錯誤、適時改進。
精彩每個內(nèi)容。標書可能有50個主要內(nèi)容,在評標工程中多數(shù)內(nèi)容會被統(tǒng)計而被評分,也許只有2-3個內(nèi)容被關(guān)注,那么這2-3個內(nèi)容就代表整個標書的水平。有一個內(nèi)容不好則導(dǎo)致整個標書黯然失色。
吸引眼球5分鐘。目錄基本反映標書內(nèi)容;標書的裝訂也是給人的第一印象,裝訂精美而不夸張,完整準確恰當(dāng)?shù)乇磉_炫耀表達的內(nèi)容,達到切題、美好、熱情、創(chuàng)新的效果。在基本明確了編制標書的努力方向后,下一步要努力的是快速的做到。在過去的實際工作中,有時會投標很密集的情況,比如說一周以內(nèi)拿出7套標書,那么對做標書人員提出了較高要求,這方面我的總結(jié)如下。
1、要有良好的電腦操作技術(shù)
體現(xiàn)在幾個方面:(1)電腦自動生成目錄。編制標書時從文檔結(jié)構(gòu)中看出標書的主要內(nèi)容,想看哪都可以立即點到那里,便于保證標書內(nèi)容的完整,實現(xiàn)多次檢查。這一點很多非專業(yè)人員做不到,雖然多數(shù)人都會用world。
(2)電腦制圖、制表、段落編輯以及excel和autoCAD、photoshop軟件使用要熟練,否則有些環(huán)節(jié)不能通過。比如招標提供CAD電子圖紙資料,有些表格或計算要用excel。這些軟件的使用水平要達到專業(yè)熟練程度,否則可能浪費大量的時間而不能完成任務(wù)。
(3)掃描件的使用加快編制速度,在很多招標文件中都要提供投標人的業(yè)績、項目經(jīng)理的業(yè)績,總工的業(yè)績及工程技術(shù)人員證書、中標通知書等資料復(fù)印件。把企業(yè)所有類似的資料全部制作掃描件,分類、規(guī)整、齊全,用電腦查找、編輯,然后一次打印出來。這樣比較快速,更有利于標書的編制,避免了反復(fù)查找復(fù)印這些證書的原件或復(fù)印件。
(4)互聯(lián)網(wǎng)的運用。辦公電腦能夠上網(wǎng),是工作所必須的,可以網(wǎng)上學(xué)習(xí),下載所需資料等。
2、招標文件的初步分析
當(dāng)拿到一本招標文件的時候,首先要看招標公告、項目概況、招標范圍、投標人資格要求。然后再看“投標人須知”、“評標方式”、“開標時間及地點”。在選擇施工標段方面要注意:一是所選的標段工程內(nèi)容要與單位施工業(yè)主符合;二是要避開實力較強的對手。
在閱讀時,要重點關(guān)注“投標須知、評標辦法、合同條款(特別是專用條款)、投標文件內(nèi)容及格式”等內(nèi)容。見下表
同時,編制好時間表。投標工作時間包括初稿時間、內(nèi)部審稿時間、報送審批時間、打印裝訂、封裝時間等。因為目前投標文件的編制時間普遍較短,在編制的同時還要兼顧事務(wù)性工作,有時在一定時間內(nèi)還要編制幾份不同的投標文件,所以落實好時間至關(guān)重要。
3、用心編制投標文件
(1)注重積累。標書的內(nèi)容是針對具體項目編制的,但并不是說每個項目的投標書都是全新打造,我認為要做大量的準備工作和平時進行積累。道梁工程有道路、橋梁、管涵、排水系統(tǒng)等內(nèi)容;市政工程有道路、橋梁、雨污水管道、污水廠等內(nèi)容。這就要求平時要有這方面資料的準備,而且要預(yù)先鑒別好壞,以便在需要時準確運用。
(2)封面和一些固定內(nèi)容。我調(diào)到經(jīng)驗是一次編制、檢查到打印出成果(單獨一個文件),不要等全部標書編完以后再重新打開檢查再去打印,這樣就可以減少反復(fù)檢查,減少視覺和大腦負擔(dān),節(jié)省時間,避免混亂(有時標書很多,頭昏腦脹)。
(3)商務(wù)標書的編制。對于商務(wù)標的編制,重點是投標報價和項目部人員的組成。投標報價尤為重要,綜合科專門組織有經(jīng)驗的技術(shù)骨干研究投標報價,盡量爭取最高分。同時,招標文件規(guī)定的施工內(nèi)容、施工工期、工程類別、技術(shù)復(fù)雜程度等因素,選擇合理的項目部組成人員,注重搭配合理,但要盡可能避免投標期間更換人員而影響投標文件定稿時間。尤其要切記的是投標文件中所附各類證件一定要在有效期內(nèi)。
(4)重視施工組織設(shè)計的編制。施工組織設(shè)計是工程施工的綱領(lǐng)性文件,包括了對對工程難點的的理解、節(jié)點的控制、提出的保證措施等。施工組織設(shè)計業(yè)是招標方和評標專家的重點審核的部分。因此在施工組織設(shè)計的編寫中一定要做到:找準重難點施工部位、詳細編制施工工藝。對于規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜的項目,應(yīng)組織標前討論,邀請總工程師與專業(yè)技術(shù)人員參加,討論工程特點、重難點、及注意事項。
(5)逐級審查,逐級記錄、杜絕重大錯誤。我想很多編制標書的人都有這樣的同感,那就是害怕出錯。因為投標過程原則性很強,如投標的時間、投標人的名稱等如果錯誤,那就是廢標,損失的非常嚴重的,對個人的影響也是惡劣的,所以害怕出錯,經(jīng)常提心吊膽,總是想哪里會有錯誤。我在編制標書的過程中設(shè)置了3次有記錄的檢查環(huán)節(jié),分別是電子版完成檢查、標書打印完成檢查、標書密封前的檢查。檢查的內(nèi)容分為一級檢查和二級檢查,一級檢查是檢查有重大影響的文字,有可能導(dǎo)致廢標的一些內(nèi)容,比如說工程名稱、工程報價、日期、投標人名稱、以及商務(wù)標的授權(quán)委托書、投標函、投標承諾書等單項內(nèi)容的全部,這些單項完整的內(nèi)容從頭到尾全部檢查,每個字都不能錯、不能漏。二級查錯是不會導(dǎo)致廢標或性質(zhì)不太嚴重的小點錯誤。工程投標人員一定要把《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第50條廢標規(guī)定熟記于心。
當(dāng)前,國家建筑市場法律機制逐步健全,建設(shè)單位遵守工程結(jié)算審核規(guī)劃,搞好對竣工工程結(jié)算造價審核的把關(guān),對提高工程投資效益,能發(fā)揮積極的重要作用。
(1)組建班子選好人才。用好人、用準人,要求承擔(dān)這項工作的人員有高度思想覺悟,又有專業(yè)技術(shù)能力。真正做到防腐廉政,責(zé)任心強,認真負責(zé),業(yè)務(wù)熟悉,公正守法。
(2)確保工程質(zhì)量驗收合格。這是審核竣工結(jié)算的前提條件。對驗收不合格的工程,拒絕進行工程結(jié)算,對驗收發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的,經(jīng)過整改驗收合格后,方可進行工程結(jié)算。接受單位工程竣工結(jié)算資料,首先要檢查是否有提供質(zhì)量監(jiān)督部門的工程質(zhì)量等級評定書和驗收有關(guān)文件。
(3)對工程結(jié)算資料認真檢查審核驗收。要認真整理、分析為審核工程結(jié)算提供的依據(jù)。工程結(jié)算資料內(nèi)容大體分為三個部份:?要有質(zhì)檢部門工程質(zhì)量合格證書或有關(guān)文件。?施工前的工程資料:施工設(shè)施圖、招標投標說明書、投標答疑文件、工程投標預(yù)算書、施工合同、工程中標通知書、圖紙會審文件。?施工期間工程資料:設(shè)施更改施工圖、設(shè)計更改通知書、竣工圖、隱蔽工程簽證;建設(shè)單位按合同提供建筑實物證件、設(shè)計變更、使用的特殊建材(指定額外建材)市場價格簽證、施工補充合同、工程結(jié)算書、工程量計算稿及編制結(jié)算說明書。
(4)對工程結(jié)算中工程項目的審核。要根據(jù)工程結(jié)算資料和定額說明及計算規(guī)則,對工程項目進行審定,把沒有依據(jù)的項目、重復(fù)項目、違反規(guī)劃項目,從結(jié)算中劃出。
(5)建設(shè)項目工程量的審核。根據(jù)竣工圖到現(xiàn)場核對、丈量記錄,才能準確無誤,例如裝修工程竣工結(jié)算,設(shè)計圖不可能逐一標明。某些構(gòu)件的細部做法,不同裝飾材料界限尺寸,實際尺寸與設(shè)計圖尺寸是否有誤差,以及整體尺寸校對。審核人必須到現(xiàn)場核對驗收,掌握計量依據(jù)。
(6)對工程單價及費用的審核。在審查工程量計算準確的基礎(chǔ)上,熟悉定額和取費標準,確定定額使用量是否合理,其名稱、規(guī)格、計量單位和內(nèi)容是否與單位估計表(預(yù)算定額基價)一致,對換算的單價定額是否允許換算,換算是否正確,再校對主要材料調(diào)差的種類和范圍是否合理,市場價格的認定是否符合市場行情,并與合同規(guī)定進行比較審查。掌握工程變更價款的確定方法:合同中已有適用于變更工程的價格,按已有的價格變更合同價款;合同中只有類似變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款;合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出適當(dāng)變更價格,經(jīng)工程師確認后執(zhí)行【1】。建設(shè)單位對工程竣工結(jié)算把關(guān)要認真細致,要信守合同。
2充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)作用,運用科學(xué)方法為結(jié)算價審核工作服務(wù)
(1)依國家法規(guī),嚴格合同履行的嚴肅性和準確性。隨著《建筑法》、《招標投標法》和《價格法》的頒發(fā)實施,國家建筑市場管理逐步完善,走向正軌,施工合同日益成為審核工程結(jié)算的重要依據(jù)。經(jīng)過招標投標全過程,雙方復(fù)核認可的施工設(shè)計圖,工程預(yù)算包干造價是實現(xiàn)完成建設(shè)工程項目投資目標。因此施工合同條款中,工程結(jié)算方式是以中標價按圖包干,依據(jù)設(shè)計變更工程增減結(jié)算。這是招標投標工程結(jié)算的原則,嚴格按照設(shè)計圖施工,禁止偷工減料,高估冒算,降低工程質(zhì)量等手段來對抗建設(shè)單位的工程造價管理。為此,要充分發(fā)揮工程管理人員的專業(yè)技術(shù),運用科學(xué)方法,進行工程結(jié)算造價審核工作。其審查的具體方法有:逐項審查法、標準預(yù)算審查法、分組計算審查法、對比審查法、“篩選”審查法、重點審查法【2】。根據(jù)項目特點、實際情況,結(jié)合審核人的工作經(jīng)驗,進行選擇審查方法,科學(xué)使用審查方法,完成結(jié)算造價審核工作。
(2)加強施工合同價的審查認證。施工合同價包括合同價款、價款調(diào)整、工程預(yù)付款、進度款、竣工結(jié)算方法、工程保修尾款、工程索賠等內(nèi)容,應(yīng)制止合同不定價、定不明、顯失公平等違規(guī)做法。例如,在審檢某工程結(jié)算中,發(fā)現(xiàn)施工合同中,已對一具花崗石雕定價為11萬元,并說明包括運輸費安裝費。但在補充合同中,又出現(xiàn)石雕安裝所需要的搭架費、卸車費、吊裝費4000元。結(jié)算也出現(xiàn)該項目。針對補充合同審查確定無正當(dāng)理由,屬于重復(fù)結(jié)算項目,顯失公平條款。根據(jù)合同法第五十四條,可撤銷補充合同該項條款,結(jié)算也應(yīng)予核減該項目。
(3)熟讀理解施工圖及工程內(nèi)容。結(jié)算書與施工圖相對應(yīng),熟悉分部、分項、檢驗批工程施工順序及質(zhì)量要求,對建筑物有整體結(jié)構(gòu)概念,是審核工程結(jié)算的基本功。例如,審查某工程基礎(chǔ)分部結(jié)算資料,地質(zhì)情況較好,基底不平,基礎(chǔ)為鋼筋混凝獨立基礎(chǔ),根據(jù)竣工圖、結(jié)算書的項目和隱蔽簽證有毛石混凝土墊層、鋼筋凝獨立基礎(chǔ)、鋼筋混凝土基柱三部分,結(jié)算計算式中的三個部分總高度合計為3.1m,而基礎(chǔ)驗收記錄基底平均標高—2.00m總高度超出了1.1m,通過對隱蔽工程資料分析排查,確定是鋼筋混凝基柱部分多算了,因此必須核減±0.00以下鋼筋混凝土基柱超出高度1.10部分的工程量。審核工程結(jié)算造價,對工程結(jié)算造價嚴格把關(guān),工作量大,難度大,專業(yè)技術(shù)要求高,審核人員必須具備工程施工技術(shù)知識和工程造價管理知識,在審查工程結(jié)算造價中,審核人員要了解設(shè)計意圖,還要掌握施工技術(shù),根據(jù)相適應(yīng)的規(guī)范和標準,運用造價管理專業(yè)知識,在審核工程結(jié)算造價過程中,才能提供科學(xué)的審核依據(jù),才能準確、全面、真實地反映工程的價值。
3跟蹤施工,加強工程造價日常管理
建設(shè)單位對竣工工程結(jié)算的把關(guān),本身就是在對建設(shè)工程投資合理性、準確性的評價。它的內(nèi)容和資料來源于整個工程日常管理,貫穿工程建設(shè)全過程,工程管理人員必須從基礎(chǔ)開始做起,直到工程竣工結(jié)算。怎樣搞好工程造價日常管理呢?認真搞好對隱蔽工程的簽證,根據(jù)設(shè)計圖對已施工完畢的隱蔽工程及時進行質(zhì)量和數(shù)量驗收,驗收資料數(shù)據(jù)必須準確、文字、清晰、真實無誤、手續(xù)齊全。加強工程造價的日常管理,嚴格控制工程款的審批,杜絕超進度超預(yù)算撥款,這對工程造價管理起著重要的作用,是工程質(zhì)量、投資和進度控制的經(jīng)濟措施。對日常工程進度預(yù)算的審批要做到有工程預(yù)結(jié)算依據(jù)。遵守合同,參照審核結(jié)算方式對進度預(yù)算審核把關(guān)。做好施工中設(shè)計變更、增加工程量和設(shè)計變更的特殊建筑材料市場價格的簽證管理。按圖施工是審核結(jié)算的基本準則,工程施工中如發(fā)生特殊情況,改變施工方式要有規(guī)范文件、設(shè)施變更依據(jù)及現(xiàn)場驗收手續(xù)。及時深入市場調(diào)查,對所需要的特殊建設(shè)價格行情進行尋價,如實、公正地對新增特殊建材價格進行簽證,為結(jié)算審核提供可靠依據(jù)。
4強化 審計部門對工程結(jié)算的終審,完善工程造價管理工作的驗收和總結(jié)
審計部門對竣工工程結(jié)算的終審,是工程造價管理行為的“??空尽?也是對建設(shè)單位完成竣工工程結(jié)算把關(guān)工作的驗收。工程結(jié)算經(jīng)過造價咨詢公司審核和建設(shè)單位對竣工結(jié)算的自審或復(fù)核,初步完成了工程結(jié)算審核全過程,結(jié)算資料齊全。建設(shè)單位向?qū)徲嫴块T報送的結(jié)算審核報告,反應(yīng)結(jié)算審核過程的疑難點和需要終查解決的問題,為審計部門的終審驗收打下了基礎(chǔ)。俗話說:“自己錢包的錢,自己要用好,自己要管好”。不論是委托中介造價咨詢公司對竣工工程結(jié)算審核,還是審計部門的終審,都無法對項目工程造價進行全過程跟蹤監(jiān)督管理。所以,建設(shè)單位要對竣工工程結(jié)算的把關(guān)十分重要。必須要做到對工程造價的跟蹤管理,對中介造價咨詢公司審核的工程結(jié)算要進行復(fù)核監(jiān)督。工程結(jié)算總結(jié)是對工程造價管理的技術(shù)水平評估。項目造價技術(shù)指標有工程造價指標分析和工程主材使用指數(shù)分析,通過工程造價各項指數(shù)分析與當(dāng)?shù)毓こ淘靸r指數(shù)的比較,可判斷出該工程造價的合理性,反映建設(shè)工程項目投資的特殊性,是對建設(shè)單位工程造價管理工作真實的評價。因此,必須完善工程竣工結(jié)算審核程序,從初審到復(fù)核,再到終審缺一不可。加強了工程造價管理,才能提高工程投資效益。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代建筑項目;經(jīng)濟管理;分析
建筑工程在進行施工的過程中,由于建筑工程的建設(shè)周期相對較長、而且長期在露天的環(huán)境下進行高空作業(yè),會受到外部環(huán)境、人為因素等不可避免的相關(guān)因素對工程的進度與工程質(zhì)量造成不利的影響。所以,想要建筑工能夠按照工程進度與工程質(zhì)量的要求有效的完成工程,就必須要將建筑工程項目中的經(jīng)濟管理工作給予充分的重視以及有效的落實,這樣有利于建筑企業(yè)經(jīng)濟效益根本目的能夠有效實現(xiàn)。
1 現(xiàn)代化工程項目管理應(yīng)具備的因素
(一)不同管理人才的配置情況
不同管理人才的配置情況主要包含經(jīng)營型管理人才、項目經(jīng)理管理人才、專業(yè)技術(shù)管理人才、不同工種技能方面的額人才。(1)經(jīng)營型管理人才是工程項目管理工作的中心,主要對工程項目內(nèi)部的行政管理工作、人事安排等工作負責(zé),主要對企業(yè)負責(zé)。(2)項目經(jīng)理管理人才是工程項目施工過程中的主要執(zhí)行者。對項目中不同專業(yè)技術(shù)的管理人才進行有效的安排等工作,主要負責(zé)工程項目。(3)不同專業(yè)技術(shù)管理人才是項目施工過程中不同工種配置的專業(yè)性技術(shù)人才。負責(zé)不同的專業(yè)技術(shù)以及工程質(zhì)量。(4)不同工程技能人才是項目施工過程中不同工種進行施工的專業(yè)性人才。對工程項目施工過程匯總的各個工序的有效落實、質(zhì)量控制等負責(zé)。
(二)項目資金的配置情況
項目資金的配置情況主要分為材料費用、人工費用、以及管理費用。其實工程項目施工的根本,資金在使用的前期主要就是對工程施工過程中不同材料的采購情況,而且用量相對比較大;資金使用中后期主要就是人工費用、機械維修費用、以及項目管理費用等,資金的使用量相對比較小。
(三)材料的配置情況
材料的有效配備是工程項目施工材料組織、進場設(shè)計得以實施的主要過程,只有充分的對材料組織進行有效的安排,材料進場設(shè)計才能更具精準性與及時性的特點,施工材料的充分利用,對工程成本的有效控制有積極的作用,促使資金周轉(zhuǎn)到賬發(fā)揮了良好的作用。
(四)機械設(shè)備的配置方面
施工過程中機械配備情況的完善,能夠提高工程項目中的施工進度,確保工程在施工過程中遇到的相關(guān)難題能夠順利解決。同時,有利于對人工費用的成本進行有效的控制。資金、施工材料、施工機械的有效配置,為項目工程提高根本的保證,其共同的合作對工程項目的工期、質(zhì)量以及安全生產(chǎn)方面都有著積極的影響。
2 建筑工程項目經(jīng)濟管理內(nèi)涵分析
現(xiàn)代建筑工程項目的經(jīng)濟管理就是指與工程項目管理方面相關(guān)的企業(yè)以及單位,在業(yè)主予以委托的情況下,對工程項目整個階段的建設(shè)進行有效的經(jīng)濟管理與服務(wù)工作。其內(nèi)涵涉及到工程項目的確定以及工程項目的竣工,通過對工程項目的精心策劃以及嚴格的控制,促使建筑工程項目中使用費用、工程進度、以及工程質(zhì)量等相關(guān)目的的切實達到。
3 現(xiàn)代建筑工程項目經(jīng)濟管理現(xiàn)狀分析
(一)成本管理在建筑工程項目經(jīng)濟管理中的現(xiàn)狀
長時間以來,建筑企業(yè)在成本控制與管理的過程中都存有一定程度的問題,相關(guān)部門推脫責(zé)任,認為成本管理應(yīng)該由財務(wù)部門全權(quán)負責(zé),還存在一部分工程管理者也將成本管理工作推脫到成本管理部門以及財務(wù)人員身上,導(dǎo)致技術(shù)人員單純的負責(zé)工程技術(shù)與質(zhì)量方面的施工,工程組織者只對施工生產(chǎn)與工程進度方面負責(zé),管理材料的人員也單純的對材料在采購、檢查、發(fā)放等環(huán)節(jié)的工作負責(zé),從表面而言,工程管理的責(zé)任劃分還是非常具體的。但是卻沒有對成本進行有效控制與嚴格的管理。如若生產(chǎn)組織者盲目的為了將工期趕完,擅自使施工人員與施工器械大量增加,致使人工費、機械維修費用等不斷增加,技術(shù)人員為了確保工程質(zhì)量不斷提高,采用比較先進、但是費用卻比較高的技術(shù)設(shè)備進行使用,也會致使成本不斷的增加,這就需要相關(guān)環(huán)節(jié)中的所有工作人員,思想意識不斷創(chuàng)新與提高,在責(zé)任劃分的基礎(chǔ)上,也要能夠促進其能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,只有將這些內(nèi)容充分的做到,才能確保建筑工程項目成本能夠得到充分的控制。
(二)經(jīng)濟管理的準備工作不夠充分
項目經(jīng)濟管理在建筑工程項目總體施工中都一直都有重要的影響,良好的施工前的準備是建筑工程項目經(jīng)濟管理工作的根本。在進行建筑工程時,要想確保工程項目的順利進行,就必須將施工前經(jīng)濟管理的準備要充分,通常工程項目在施工前的經(jīng)濟管理工作主要內(nèi)容包括有關(guān)圖紙的充分分析、對施工人員的有效培訓(xùn)、管理制度的完善等等,只有將上述內(nèi)容有效的完成,才能有利于工程項目的正常進行,才能將施工過程中出現(xiàn)的問題及時、合理的解決,充分的做到有效的預(yù)防與及時的解決。
(三)投標時未對自身成本進行有效地分析
對于現(xiàn)階段建筑領(lǐng)域的激烈競爭,一些企業(yè)忽視自身的具體勞動力水平。
建筑企業(yè)在投標階段只是重視中標,對企業(yè)成本問題沒有采取合理的分析,一些企業(yè)的報價甚至比成本價還要低進行投標,他們將希望工程中標后能夠在工程后期獲取利益,這種現(xiàn)象的后果會導(dǎo)致建筑企業(yè)出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象;一些企業(yè)在對投標進行報價的過程中,單純的按照自身的想法與經(jīng)驗對工程量進行估算再投標,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)為成本管理工作帶來了困難。
4 項目經(jīng)濟管理手段的不斷加強
現(xiàn)代建筑工程項目具有投資金額較大的特點,在工程進行施工時,各個階段中的各個工序都會存在資金浪費的現(xiàn)象,所以,必須加強對建筑工程經(jīng)濟管理工作的執(zhí)行力度,以及對其進行充分的分析與研究,從而確保建筑工程項目在進行經(jīng)濟管理工作時能夠合理的開展。
(一)加強對工程總體成本的嚴格管理
工程在竣工后必須及時、準確的對全部項目中的相關(guān)費用的金額結(jié)算情況進行確定,對工程的整體與結(jié)果采用多角度、更全面的方式進行分析與評價,從而將項目中成本存在的問題有效的查明,并且將造成問題的影響因素找出,對成本目標完成的項目進行有效分了解與掌握,從而降低成本的手段與方式充分的掌握。對成本的充分分析與掌握,有利于將項目成本具有的規(guī)律合理的掌握,為以后的工作提供有效參考,也有利于工程項目經(jīng)濟管理不斷提高的重要途徑。
(二)加強項目經(jīng)濟管理在投標報價階段的管理力度
工程項目招投標階段,對于工程項目的具體施工程序以及施工工藝情況,投標報價人員必須要給予充分掌握,對項目利益情況與風(fēng)險情況給予充分的重視,與此同時,還需要對對建筑企業(yè)本身全部項目中的相關(guān)費用情況進行精準的計算與充分的掌握,在對企業(yè)自身成本情況進行充分分析的過程匯總,將預(yù)算成本進行合理的編制,在滿足條件的背景下,避免低成本中標現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(三)對項目預(yù)決算階段的成本給予嚴格的控制
在項目的預(yù)決算階段中,只有加強對相關(guān)監(jiān)理工作中管理制度有效的完善。對施工材料的采購環(huán)節(jié),可以通過工程的精心技術(shù),對招投標過程中的材料采取集中的方式進行合理的采購,有利于采購過程中的保管費用的節(jié)約,在工程項目施工中領(lǐng)用材料的環(huán)節(jié)中,領(lǐng)用物資的過程中,必須嚴格按照預(yù)算限額進行領(lǐng)取,相關(guān)的材料保管人員也必須要嚴格的艷照限額領(lǐng)料單進行材料的發(fā)放,必須要嚴格的按照相關(guān)制度辦事,確保責(zé)任落實到個人,相關(guān)考核制度進行有效的完善,此外,增強施工人員的節(jié)約環(huán)保意識,在施工過程中將剩余的材料進行回收利用,有利于資源的合理利用,也避免材料出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象。
5 總結(jié)
綜上所述,現(xiàn)代建筑工程項目中的經(jīng)濟管理工作要想發(fā)揮其自身的作用,最為關(guān)鍵的就是要對項目的整體成本進行嚴格的控制以及精心的管理工作,這樣才能促使工程項目中大批量的使用資金得以有效的節(jié)約,這也對建筑工程項目的總體建設(shè)具有積極的作用,現(xiàn)階段,隨著工程項目競爭的不斷激烈化,建筑企業(yè)自身必須要具備較為充足的資金,只有這樣,才能具備較強的市場競爭力,也能在激烈的市場競爭中占有一定的位置。
參考文獻:
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一、積極推廣和應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝
近年來,隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進,新材料、新工藝層出不窮,日新月異。幾乎所有工程給排水均采用了新材料。給水系統(tǒng)普遍使用了PP-R給水管,鋼塑復(fù)合給水管、PE給水管;排水系統(tǒng)普遍采用了PVC排水管,柔性鑄鐵排水管安裝。在開始使用這些新材料時,我們也在探索,學(xué)習(xí)產(chǎn)品說明書,掌握這些新材料的特點,請教廠家技術(shù)人員,加強對工人的技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)過長期的學(xué)習(xí)和探索,目前我隊施工人員已基本上掌握了這些給排水新材料的施工要領(lǐng),做到人人手到擒來。在設(shè)備安裝方面,近幾年隨著高層建筑的增加和節(jié)能的需要高層建筑都使用高層變頻供水設(shè)備、氣壓供水設(shè)備。在這些新材料、新工藝的施工過程中,我們邊學(xué)習(xí)邊總結(jié),在實踐中不斷提高,為日后工作打好基礎(chǔ)的同時也為兄弟項目部(工程處)積累經(jīng)驗。通過實踐我們感覺到,這些新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用,大大的提高了工作效率,減輕了工人的勞動強度,增加了經(jīng)濟效益。
二、不斷學(xué)習(xí),愛崗敬業(yè)
2014年在利比里亞工程竣工在時候,我開始負責(zé)技術(shù)資料工作。在轉(zhuǎn)換角色之后,面對新的工作崗位,由陌生到熟悉。工程技術(shù)資料是一個工程的軟件,是評定一個工程優(yōu)劣的不可或缺的依據(jù)。一個工程在施工前、施工中直至竣工和以后的保修階段,工程技術(shù)資料貫穿始終。為了盡快適應(yīng)新的工作需要除做好日常的技術(shù)資料工作外,本人還利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)電腦,因為工程技術(shù)資料的編輯已經(jīng)數(shù)字化、電子化。不懂電腦就是“現(xiàn)代文盲”。本人還協(xié)助項目工程師編制月進度工程量報表、編制材料耗用計劃、參加工程成本核算,為財務(wù)部門和處領(lǐng)導(dǎo)提供準確的人工、材料耗用數(shù)值。參加工程的招投標預(yù)算的編制,為工程投標提供準確的理論數(shù)量。對于工程日常的工程設(shè)計修改、變更能及時計算和編制出變更部分的造價金額,一旦施工完成,立即進行工程量簽證并進行存檔,協(xié)助項目工程師編制竣工圖為日后工程的決算提供準確的一手資料。在工程項目中,本人除做好工程技術(shù)資料的編制,收集整理外,還協(xié)助安全員做好安全資料的管理工作。
三、技術(shù)管理工作
技術(shù)質(zhì)量管理是貫穿整個施工過程,從施工準備階段到保修期結(jié)束,每個階段有其相應(yīng)的任務(wù),往往容易忽視施工前期準備階段在整個施工過程中的重要性,施工準備階段,圖紙會審、施工技術(shù)方案的制定等,直接決定了以后工程施工的質(zhì)量。在處理問題的過程中發(fā)現(xiàn),有些項目部對準備階段的重視程度還不夠,到了實際施工過程中再發(fā)現(xiàn)問題時,處理起來總是猝不及防、手忙腳亂,這一切,歸結(jié)為前期準備工作不夠充分所致。
經(jīng)過自我反思,經(jīng)常存在的問題有:
1、施工組織設(shè)計不夠詳盡,施工組織設(shè)計在施工過程中起核心作用,指導(dǎo)施工全過程,是施工過程中的指導(dǎo)文件。所以必須根據(jù)各工程實際情況編制切實可行的施工組織設(shè)計,包括合理的施工工序的安排、施工進度的編排、人工、機械、材料的使用等等。
2、管理人員素質(zhì)參差不齊,對工程影響較大。對于新進公司的員工,我們都要求進行技術(shù)培訓(xùn)。對不同部門不同崗位的員工有步驟的培養(yǎng),樹立公司綱領(lǐng),強化專業(yè)技術(shù),旨在努力提高員工的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
3、對新材料、新工藝的使用方面有所滯后,未在這個新興領(lǐng)域占得一席之地。應(yīng)在原有的技術(shù)條件上,積極采用和推廣新技術(shù)的應(yīng)用,收編了新工藝、新材料等相關(guān)信息。在具體施工過程中,結(jié)合項目具體情況,選取合適的新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝,加快施工進程,保證施工質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益。
自己對于技術(shù)質(zhì)量管理情況,在管理過程中的經(jīng)驗進行汲取,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更正糾偏,為保證工程質(zhì)量、進度,為公司技術(shù)質(zhì)量管理工作提高到一個新的水平而努力。
五、資料管理
施工技術(shù)資料嚴格受控。施工技術(shù)資料是指導(dǎo)正確、規(guī)范、科學(xué)施工的文件,以及工程變更情況的正式文件,而且變更、洽商、圖紙會審要經(jīng)過設(shè)計、建設(shè)單位簽字,施組、方案要經(jīng)過公司級審批,交底需要施工隊的理解和簽認。一旦遇到工程糾紛或其它特殊情況,工程資料是解決糾紛的最基本、最重要的資料,因此,對此類資料要嚴加管理,一般不外借,謹防丟失,不得不借時,執(zhí)行嚴格的借閱登記制度。