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論文關鍵詞:從百年大計看當前建筑管理中的項目控制
在施工項目工程工序的建設中,施工項目工程工序質量控制,是企業中最經常、最大量的質量管理活動,是企業實現百年大計和質量目標的基本保證。其實,施工建設項目是一個系統工程,要想有效的控制工程質量,應該從影響工程質量的全過程進行工程控制。所以,在工程實施的全過程中,我們還應該認真總結出建設單位、設計單位、監理單位以及施工單位的共同參與和控制的質管理經驗,探討更加科學有效的措施和方法,以確保施工項目工程工序建設的工程質量。下面,本人結合自己的工作,從百年大計的角度,針對建筑管理中的項目控制問題談些體會和看法。
一、實施項目控制的必要性
項目控制是建筑工程項目管理的一個組成部分。在項目實施過程中,得到的中間結果可能與預期目標不符,甚至背道而馳,因此,必須及時調整人力、時間及其它資源,改變工作方法,以期達到預定目標。如果這樣做仍不能奏效,就不得不調整或修改目標。這個過程就稱為項目的控制。我國基本建設中浪費現象十分驚人,由于建筑工程項目投資失控、工期失控、質量失控的情況相當嚴重,給國家經濟發展造成了很大的損失項目管理論文,因此加強項目控制對保證項目目標的實現有著重要的作用。影響建筑工程項目目標實現的干擾因素很多,據國內外的研究資料表明,這些干擾因素主要包括:人的因素、材料設備的因素、機具因素、地基因素、資金因素、環境因素。在國內,一般認為人的因素對實現項目目標的干擾最大,如項目主管單位負責人用行政手段將自己的主觀意志強加于項目,使項目失誤;或者工人技術水平低,文化程度不高,責任心差等。其次是材料、設備因素的干擾,如材料價格上漲,引起成本失控;材料供應跟不上,延誤工期;設備制造企業不履行合同,設備質量低劣;設備不能按時到貨等。如果我們能設法找到項目干擾因素,試圖預先控制中間結果對預期目標的偏差,就可以對項目實行主動控制。項目控制的主要內容是進度控制、質量控制和成本控制。 二、項目控制的主要內容
1、安全管理
安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一,是涉及生產人員人身安全的目標管理,應給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產責任制是以制度的形式明確企業各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產活動中應負的安全職責,是最基本的一項安全管理制度。近年,建筑企業安全管理的生產實踐表明:嚴格執行安全生產責任制,使各級領導、各職能部門負起責任,建立健全安全專職機構,加強安全部門的領導,嚴格執行安全檢查制度,這是搞好安全生產有力的組織保證體系。通過制定安全生產責任制,做到安全生產“事事有其主,人人有其責”。每個施工項目應根據項目的性質、規模和特點,成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組,并配備規定數量的專職和兼職安全管理員項目管理論文,做到按專業、崗位、區域等包干負責。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動,做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
2、合同管理
施工項目成本的控制,不僅是專業成本人員的責任,也是項目管理人員,特別是項目經理的責任。要按照自己的業務分工負責,圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系,實行項目經理負責制,就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責,特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責任制,不同于工作責任,工作責任完成不等于成本責任完成。如:單方面強調質量,忽視了成本;單方面做到供貨及時,但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時,還應考慮成本責任的實施,進一步明確成本管理責任,使每個管理者都有成本管理意識,做到精打細算。對施工隊實行分包成本控制,項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系,項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理,同時按合同支付勞務費用,并確保工資發放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大,信息的交流與傳遞頻度也在增加,相應地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中,目前采取的還是傳統的信息管理方法。信息從它的產生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質進行的。結果,在整個過程中,信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性,將各種信息化技術引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關于進度、合同、材料、預結算、工程資料等的項目管理軟件項目管理論文,通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口,利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端(項目經理)。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環節符合規范化、科學化、標準化。
4、進度控制
進度控制是指對工程建設項目的各建設階段的工作順序和持續時間進行規劃、實施、檢查、協調及信息反饋等一系列活動的總稱,是以周密、合理的進度計劃為指導,對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現。為了工程項目有計劃地進行施工,需要制定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說,控制是在項目進展的全過程中,定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。對于工程進度,項目管理中主要是督促承建單位,在開工前按合同要求,安排整個工程的進度計劃,檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實施計劃,檢查其執行情況,與此同時對原材料、設備、勞動力的實際情況也給予充分的注意,及時掌握其動態,當發現某一環境脫節時,除在有關的人員參加例會上加以闡明外,同時還應及時向承包單位計劃部門及至上級計劃部門提出,以便采取補救措施。因此,承建單位在項目建設過程中,從最初的報價到項目竣工、驗收,應始終抓住計劃這個環節,對項目進行全過程的進度控制,以實現合同對項目建設的進度要求。 5、質量控制 項目的質量控制項目管理論文,是為了確保實現合同商定的質量要求,質量標準而采取的各種預防措施論文怎么寫。建設項目的質量不僅僅取決于施工質量,而且還取決于勘察、設計質量、材料、設備的質量以及項目投入使用過程的質量。因此,它是由建設全過程中各階段質量組成的一個整體概念。建設單位、設計單位和施工單位都有質量控制的任務。 6、成本控制
在施工階段,應充分運用企業自身優勢盡量提高經濟效益,以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應有計劃、有措施地協調運作,努力達到合理穩妥地控制投資。項目部相關部門應充分了解工程單價或總價的構成,掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環和周轉。在施工過程中,資金不僅發生價值形態的變化,而且發生價值量的變化。從成品資金的形態最后轉變為貨幣形態—最終結算和支付。在流動資金形態轉變中分離出利潤,給工程帶來生產能力,通過工程運行獲取收益。
7、組織與協調
組織協調是指在一個工作系統內,通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯絡和研究討論等方式,消除系統內機構運行產生的矛盾、問題和障礙,確保系統內各個組織機構能夠正常運行的手段。利用會議進行協調。工程例會是進行協調的重要方法,參加會議的各方對工作的前一階段工作進行總結,對下一階段的工作進行安排。除例會之外,專題會議也是協調的方法之一。
項目管理是一門復雜的綜合性的工程管理,也是一門特殊的學科,是古今建筑業的結晶,其形象狀態從古代人居住的石穴、草房過渡到當今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發展,是一個實踐性較強的學科,工程建設管理者應不斷積果經驗,學習高效的管理技能,努力實現項目管理的科學化。
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【關鍵詞】煤礦機電 安全 管理 裝備 培訓
0前言
煤礦機電安全是煤礦安全生產不可分割的組成部分,也是做好煤礦安全生產的前提。我們做為管理人員要充分認識煤礦機電安全管理的極端重要性,更要認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真分析機電管理的薄弱環節。下面我就關于煤礦機電安全事故談一下自己的思考和建議。
1煤礦機電安全現狀思考:機電管理存在職能部門不能有效作為、標準化工作開展不平衡、設備管理不到位、技術管理滯后、機電隊伍素質低、機電培訓走過場等問題。
機電管理職能部門作用沒有充分發揮。盡管各地方煤礦一般都設置了機電管理部門,但大多數礦井機電科都承擔2種職能:一是機電管理,另一是機電生產。機電科管理人員的主要精力放在應付生產上,管理作用沒能充分發揮。
機電監察力度和深度不夠。煤礦機電安全監察員在認識和素質上也有差距,煤礦機電專業性強,所涉及的知識面相當廣泛,要求監察人員素質全面,而現行的執行標準有時又無詳細的操作說明,甚至有的還有一定的回旋余地,無十分準確而清楚的界限,這就不可避免地造成監察過程中有時難以把握。
管理不到位。設備從選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢的全過程管理在某些環節還不到位。
超能力生產與設備老化。近年來,受經濟快速發展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰略地位的影響,煤炭產量激增,未來仍將處在高位增長階段,受利益驅動,煤炭企業常把生產任務擺在第一位,而機電安全則擺在被動應付生產、充當配角的位置,設備“連軸轉”現象很普遍,沒有足夠的檢修保養時間。
機電標準化工作認識不足。一些礦井盡管沒有機電標準化管理人員,但多為兼職,對電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理。
設備存在隱患較多。設備老、舊、雜、帶病運轉,安全設施、保護裝置不全,距《煤礦安全規程》要求差距較大。
機電技術力量薄弱,技術手段落后。一些地方煤礦技術人員嚴重不足,技術管理不能指導生產,以政帶技的現象時有發生。
機電隊伍整體素質較低。一些地方煤礦機電管理人員文化較低,專業技術水平不高,未系統學習設備管理理論和企業管理理論,機電管理憑經驗進行。機電職工一般未接受機電專門技術培訓,理論知識不足,實踐經驗缺乏,違章作業經常發生。
機電培訓走過場,達不到培訓的目的。盡管地方煤礦的機電培訓工作年年進行,但由于針對性不強,抽象理論講解,職工聽不明白,實踐操作方法講授不具體,職工無法在實踐中應用。理論不能聯系實際,造成職工學習積極性不高,機電培訓走過場。未能實現“要我學”到“我要學”的轉變,培訓達不到目的。
2煤礦機電安全個人建議。要做好機電管理,必須從搞好安全、服務生產、降本增效、技術創新的角度進行定位,把工作方向和著力點放在提高安全裝備水平,引導生產力發展,要高度重視機電設備投入和技術創新工作,不斷推進技術創新和升級。要結合個人感受,現提出如下機電建議。(1)建立健全各種規章制度。制度是一種約束機制,是指導職工如何開展工作的尺度,只有制度完善、管理到位、責任到位,才能保障機電設備的正常運轉。而安全生產責任制是企業最基本的一項安全制度,是企業所有安全生產管理制度的核心。因此,為貫徹落實安全生產方針,必須嚴格落實生產責任制、工種崗位責任制、事故責任追究制等,實行安全工作人人管理,讓每個人、每個部門、每個單位都要負起職責范圍內的安全工作,使安全工作做到層層有人抓,事事有人管,人人有專責。(2)認真落實煤礦機電運輸安全管理責任。煤礦企業要高度重視機電運輸安全管理工作,設立專門機構,明確分管負責人,配備足夠的專業技術人員。要建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養、檢修以及報廢淘汰等制度,明確崗位職責。(3)加強電氣設備安全性能管理。煤礦機電、提升、運輸系統使用的礦用產品,凡是納入安全標志管理的,必須取得煤礦礦用產品安全標志,嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的機電設備、電纜。(4)完善提升運輸設施。煤礦企業要完善提升運輸系統的各類安全保護裝置,傳動設備必須有護罩、護欄。礦井主要提升裝置必須嚴格按照《煤礦安全規程》規定,裝設保險裝置和后備保護裝置,運行時嚴禁甩掉保險裝置。
切實提升煤礦供電安全保障水平。煤礦井下供電系統必須按照《煤礦安全規程》要求,裝設靈敏可靠的過流、漏電、接地保護裝置,而且每年必須對供電系統繼電保護進行一次核算、調校和整定,并進行一次預防性試驗,每天必須對低壓檢漏裝置進行一次跳閘試驗;直接向井下供電的高壓饋電線上,嚴禁裝設自動重合閘。
加強安全教育和培訓力度。煤礦安全是一個系統工程,無論是管理者、職工、還是安全監察員,都要從講政治的高度來做好安全工作,確保煤礦職工生命和國家財產的安全,盡一切力量扭轉煤礦安全生產的被動局面。為搞好職工技能培訓工作,采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養,實施“職工技能等級達標培訓工程”,普及中級工等級培訓,凡在崗的綜采支架工、礦井維修電工、地面電工等特種作業人員,必須持證上崗,通過集中學習、定向培養等形式,強化專業工種、要害工種的安全技術培訓;要完善激勵機制等,充分發揮首席技術人才和高級技工人員的“傳、幫、帶”作用,加快建設一支高素質、能駕馭新技術的機電專業人才隊伍,促進機電工作盡快走上良性循環、健康發展的軌道。
提高機電安全監察員的整體素質。煤礦機電安全監察員,要認真學習專業知,全面提高自身的綜合素質,集中優勢的機電監察力量,對煤礦進行地毯式的逐臺設備、逐線、逐面地全面監察,不折不扣地按《煤礦安全規程》和有關規定監察,不留情面,該停的堅決依法停下來,決不手軟。要用鐵臉面、鐵心腸、鐵手腕去嚴格執法,公正執法,以身作則,擺正監察與被監察、監察與服務的關系。
3 結束語
煤礦機電安全管理工作是一項非常復雜的管理工作,因為它涉及到煤礦生產中的很多方面,與煤礦生產的安全和經濟效益相聯系。因此,應該加強對機電設備的管理工作,提高煤礦生產的安全性。
參考文獻:
[1]佚名 《煤礦機電設備管理論文》
[2]蘆玉林.淺析建筑施工中安全管理的要點[J].今日科苑,2010,18.
善經營管理體制都具有重要的意義,因此,企業應該予以重視和積極執行。本文筆者對工程建
設項目的經濟效益審計問題進行了探討,希望對相關從業人員具有借鑒意義。
關鍵詞:工程建設項目,經濟效益,審計,問題
中圖分類號:TU198文獻標識碼:A
前言:經濟效益審計對于企業效益的提高至關重要,有利于企業更全面的掌握發展狀況,
同時進一步完善了審計監督職能,對于企業發現缺陷、挖掘潛力,改進生產經營,完善企業內部
經營管理以及提高決策的合理性等方面具有推動作用。
一、工程建設項目經濟效益審計內容
1.從微觀層面來看,工程建設項目效益審計主要是建設效果、預算效益審計、預算執行
效益審計以及竣工決算及運營審計等內容。建設效果審計主要針對項目施工進展狀況,概算
執行及投資完成情況、項目、工期、運行以及施工安全狀況等;預算效益審計主要針對的是
資金籌集、項目前期管理以及相關決策等,例如項目建設可行性研究、環保評定、招投標、
預算制定以及征地及拆遷等;預算執行效益審計主要針對建設施工進度、成本、安全等內容,
例如工程控制、施工安全管理以及合同管理等均屬于預算執行效益審計范疇;竣工決算及運
營效益審計主要是建設期及運營期兩項內容,在內容方面,一方面是上面所談到的預算及預
算執行效益審計相關內容;另一方面是指投資財務決算、資產交付使用、項目運行、生產經
營以及債權債務等相關內容。
2.從宏觀角度層面來看,工程建設項目效益審計主要包括審計項目的經濟效益、社會效
益以及環境效益。經濟效益審計主要是審查工程建設項目是否與國家現行產業政策及生產力
發展狀況相適應;是否與當地經濟發展水平相協調;能否為國民經濟發展起到積極作用;是
否能推進國家及地方財政收入增加;對相關產業是否具有帶動作用等。社會效益審計主要是
對工程建設項目給社會發展帶來的影響進行綜合評價,是否能促進地方基建項目區域完善;
是否對投資環境具有改善效果;能夠創造新的就業機會;能否為相關行業的發展帶來堅實基
礎;是否具有促進人文素質及社會文明提升的社會意義。環境效益審計主要是針對工程建設
項目給自然及生態環境帶來的影響進行綜合評價。主要涉及到三廢處理情況,對污染的治理
情況,避免造成環境污染的防范措施,從而帶動經濟實現可持續發展;對人類居住環境起到
改善影響,帶動人們生活質量不斷提升;進一步強化人們的環境保護意識,并積極主動地致
力于環境保護及污染治理。
二、工程建設項目效益審計重點環節
1.投資立項決策環節。
對于工程建設項目而言,立項決策是項目效益的先決條件。如果決策失誤,采取再科學、
再嚴格的項目管理措施也是徒勞,所以說,針對工程建設項目進行效益審計,應重點評價投
資決策是否科學是否合理。重復建設、浪費以及效益偏低是當前我國建設投資領域所面臨的
突出問題,而投資決策不夠科學和合理是導致這一問題的主要原因。對于實踐中所面臨的上
述問題,應從以下兩個方面入手開展效益審計工作:其一是,對投資立項決策程序的規范性
及有效性進行審查。對工程建設項目可行性報告、項目建議書以及初步設計的審批程序進行
重點審查,同時要看是否嚴格依據項目建設要求進行施工以及前后是否相互呼應。對于投資
決策而言,確保前后相互呼應極為關鍵,這需要對決策過程合規性審查作為前期決策審查的
重點。其二是,對項目可行性報告內容的完整性及編制深度是否到位進行審查。在審計項目
可行性報告的過程中,要以國民經濟發展長期規劃及既定時期內產業發展計劃為主要依據,
重點審查投資規模、具體方向及結構,審查分項工程預算定額套選的準確性,定額基價換算
的正確性,是否嚴格依據國家標準收取工程相關費用,此外,還要注意審查在工程進行中建
筑經濟政策是否發生變動,工程材料及設備價格波動情況等。
2.項目管理環節。
項目管理的審計及評價主要圍繞項目法人責任制、資本金制、招標投標、合同制以及工
程監理制的實施狀況進行。首先,對項目法人責任制的落實情況進行審查,重點審查項目法
人在籌措資金、策劃項目、正式建設以及債務償還過程中,是否真正做到權利、責任以及全
力三者的統一。其次,審查是否嚴格依照招標投標法相關規定進行項目的勘察、設計、施工
以及采購等事宜,對項目實施過程中的招標投標是否有權利干預或規避行為進行檢查;是否
具備完整的招標投標文件;標底與報價的真實性及準確性;招標投標是否嚴格依照法定程度
進行;有無違法分包及轉包行為等。再次,對項目資本金是否嚴格依照相關規定的時間期限
足額到位,具體用途是否符合規定,是否真正做到專款專用,是否存在非法挪用資金以及抽
逃資本金等違法行為。最后,對項目相關合同的真實性及有效性進行審查,看合同中是否明
確而具體的對雙方的權利及義務作出規定;合同中具體條款的規定與項目招標投標辦文件及
相關技術資料之間的闡述是否吻合,是否存在自相矛盾之處。
3.投資效益環節。
對于工程建設項目而言,投資效益主要涉及到經濟效益、社會效益以及環境效益等三方
面內容,并且從本質上分析,三者之間是共同的,是一致的,然而具體到某一個建設項目當
中,也時常會出現三者不統一的現象。例如,政府投資興建的公共類項目的主要目的是為大
眾提供便利,盈利并不是其主要目的,也就是說此類社會公共項目建設是非經營性的,因此,
在對此類項目的效益進行衡量的時候,就不能單純看項目本身的經濟效益,而是應將關注的
焦點放在項目對社會共同需求的滿足程度以及對國民經濟及社會事業持續、健康、穩定發展
的促進作用方面。對工程建設項目的投資效益進行評價,就是要將對建設項目投資效益優劣
程度進行評價的指標或者標準確定下來。在實際操作過程中,可以將工程建設項目設計方案
中所提及的預期效益或者同行業平均水平作為對其投資效益進行評價的標準。對比分析實際
所收到的投資效益與標準效益,在此基礎之上對建設項目投資效益進行綜合評價。在實踐當
中,對建筑項目評價的性質主要取決于開展審計的具體目的,評價范圍及內容則主要是由效
益表現形式所決定的。對于工程建設項目而言,經濟效益、社會效益以及環境效益都是項目
竣工之后的正式投產運營過程中逐步實現的,所以,需要對已經竣工項目的實際運營狀況進
行深入調查研究,對其是否達到預期效果進行判斷,并分析其中原因,提出相應審計建議。
三、結語
綜上所述,工程建設項目的效益審計與傳統的固定資產的投資審計之間在審計的具體范
圍及重點環節等方面存在一定差別,其效益審計的范圍涉及項目投資決策、計劃編制、資金
來源及使用、設計及施工、竣工結算以及效益評價等工程項目建設各個階段,應從建設項目
的經濟性、效率性及效果性等三方面入手開展建設項目的效益審計工作。
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