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縣委于2014年7月29日下發了《關于全面深化改革的決定》,我局高度重視,為了推進本局全面深化改革工作的順利進行,成立了農業局全面深化改革工作領導小組,由局長、書記任組長,副局長、和總農藝師任副組長,相關業務站股負責人為成員,具體負責全局深化改革工作的組織和實施。
二、進展情況
(一)積極培育新型農業經營主體,探索開展托管式等社會化服務。大力推進農業標準化建設,今年,新增有機轉換食品1個,綠色食品2個,無公害食品6個,新發展農民專合組織50個。同時,積極探索托管式社會化服務,今年在珠嘉現代糧食生產基地,我局積極引導高創種植專業合作社和大地農機專業合作社,在糧食生產基地內,對5000畝小麥、1200畝水稻、3000畝大豆、2000畝玉米實行統一機耕,統一育秧(苗),統一機插(播),統一機收,實現了全程一條龍服務。
(二)積極推進農村土地確權試點工作。目前,已完成全縣全域航飛,已出DEM和DOM圖。河口和珠嘉的田間外業調查作業工作已結束,其余58個鄉鎮外業調查單位已結束,已與中標單位簽到了合同,中標單位已全部進場,促進、青崗、方家和鴨池已開展確權登記調查。
(三)大力推進土地流轉工作。全縣承包耕地面積119.2萬畝,承包農戶40.96萬戶。截止目前,土地流轉面積32.1萬畝,其中規模流轉17.57萬畝,占全縣耕地面積的22%,涉及農戶9萬戶。
(四)開展了土地流轉經營權抵押貸款試點工作。今年5月,實現全市首家土地流轉經營權抵押貸款,貸款金額5萬元。
三、取得的成效
(一)糧食持續十一年增產,糧食總產排名居全省第一。
通過強化科技支撐、轉變發展方式、提高單產水平為主攻方向,著力提升糧食綜合生產能力,實現糧食穩定增產。全年糧食播種面積244.51萬畝,糧食總產達到了80.12萬噸,糧食產量實現了連續十一年持續增長,排名居全省第一。
(二)積極培育新型農業經營主體。
一是加快推進土地流轉。目前我縣正在有序推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。二是積極培育新型農業經營主體。積極培育和發展專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體。截止目前,全縣注冊登記的農民專業合作社536個、家庭農場75個。部級示范社1個,省級示范社14個、市級示范社13個。通過“三品一標”認證的專業合作社40個,其中通過地標認證的2個、農產品質量認證38個(無公害認證21個、綠色食品認證13個、有機認證4個)。
四、面臨的困難和問題
一是農業基礎設施仍然薄弱。農村道路通達通暢率不夠,糧食收購和儲存設施不足,農產品批發市場、農產品冷凍和保鮮設備比較缺乏。二是特色農業效益不高。現有農業產業成片規模不夠大,枇杷、梨子等傳統產業品質退化,知名品牌少,毗鄰成都的區位優勢沒有得到充分發揮和彰顯。農產品深加工水平低,銷售的絕大部分都是初級農產品。
五、明年計劃和工作舉措
(一)明年工作重點
1.糧食播種面積穩定在245萬畝,總產穩定在80萬噸以上;
2.繼續抓好現代糧食產業示范基地建設工作;
3.建設高標準農田2.5萬畝;
4.農村土地確權登記20個鄉鎮;
5.新增有機轉換食品1個,無公害農產品3個。
(二)主要舉措
1.繼續抓好高標準農田建設、高產創建、產糧大縣獎勵資金項目、基本口糧田等項目實施,抓好現代糧食產業示范基地建設,確保糧食播種面積,穩定糧食總產。
2.扎實抓好優勢產業發展。按照“政府引導,基地示范,協會帶動,群眾自愿”的思路,鞏固擴大12個萬畝示范基地建設成果,引導規范農民專業合作社生產經營管理,充分發揮示范帶頭作用,大力發展優質“糧、果、蔬、花”等優勢產業。
3.加強農業基礎設施建設。積極向上爭取項目,充分調動群眾積極性,大力加強農田水利基礎設施建設,不斷改善農業生產條件。
縣委于2014年7月29日下發了《關于全面深化改革的決定》,我局高度重視,為了推進本局全面深化改革工作的順利進行,成立了農業局全面深化改革工作領導小組,由局長、書記任組長,副局長、和總農藝師任副組長,相關業務站股負責人為成員,具體負責全局深化改革工作的組織和實施。
二、進展情況
(一)積極培育新型農業經營主體,探索開展托管式等社會化服務。大力推進農業標準化建設,今年,新增有機轉換食品1個,綠色食品2個,無公害食品6個,新發展農民專合組織50個。同時,積極探索托管式社會化服務,今年在珠嘉現代糧食生產基地,我局積極引導高創種植專業合作社和大地農機專業合作社,在糧食生產基地內,對5000畝小麥、1200畝水稻、3000畝大豆、2000畝玉米實行統一機耕,統一育秧(苗),統一機插(播),統一機收,實現了全程一條龍服務。
(二)積極推進農村土地確權試點工作。目前,已完成全縣全域航飛,已出DEM和DOM圖。河口和珠嘉的田間外業調查作業工作已結束,其余58個鄉鎮外業調查單位已結束,已與中標單位簽到了合同,中標單位已全部進場,促進、青崗、方家和鴨池已開展確權登記調查。
(三)大力推進土地流轉工作。全縣承包耕地面積119.2萬畝,承包農戶40.96萬戶。截止目前,土地流轉面積32.1萬畝,其中規模流轉17.57萬畝,占全縣耕地面積的22%,涉及農戶9萬戶。
(四)開展了土地流轉經營權抵押貸款試點工作。今年5月,實現全市首家土地流轉經營權抵押貸款,貸款金額5萬元。
三、取得的成效
(一)糧食持續十一年增產,糧食總產排名居全省第一。
通過強化科技支撐、轉變發展方式、提高單產水平為主攻方向,著力提升糧食綜合生產能力,實現糧食穩定增產。全年糧食播種面積244.51萬畝,糧食總產達到了80.12萬噸,糧食產量實現了連續十一年持續增長,排名居全省第一。
(二)積極培育新型農業經營主體。
一是加快推進土地流轉。目前我縣正在有序推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。二是積極培育新型農業經營主體。積極培育和發展專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體。截止目前,全縣注冊登記的農民專業合作社536個、家庭農場75個。部級示范社1個,省級示范社14個、市級示范社13個。通過“三品一標”認證的專業合作社40個,其中通過地標認證的2個、農產品質量認證38個(無公害認證21個、綠色食品認證13個、有機認證4個)。
四、面臨的困難和問題
一是農業基礎設施仍然薄弱。農村道路通達通暢率不夠,糧食收購和儲存設施不足,農產品批發市場、農產品冷凍和保鮮設備比較缺乏。二是特色農業效益不高。現有農業產業成片規模不夠大,枇杷、梨子等傳統產業品質退化,知名品牌少,毗鄰成都的區位優勢沒有得到充分發揮和彰顯。農產品深加工水平低,銷售的絕大部分都是初級農產品。
五、明年計劃和工作舉措
(一)明年工作重點
1.糧食播種面積穩定在245萬畝,總產穩定在80萬噸以上;
2.繼續抓好現代糧食產業示范基地建設工作;
3.建設高標準農田2.5萬畝;
4.農村土地確權登記20個鄉鎮;
5.新增有機轉換食品1個,無公害農產品3個。
(二)主要舉措
1.繼續抓好高標準農田建設、高產創建、產糧大縣獎勵資金項目、基本口糧田等項目實施,抓好現代糧食產業示范基地建設,確保糧食播種面積,穩定糧食總產。
2.扎實抓好優勢產業發展。按照“政府引導,基地示范,協會帶動,群眾自愿”的思路,鞏固擴大12個萬畝示范基地建設成果,引導規范農民專業合作社生產經營管理,充分發揮示范帶頭作用,大力發展優質“糧、果、蔬、花”等優勢產業。
3.加強農業基礎設施建設。積極向上爭取項目,充分調動群眾積極性,大力加強農田水利基礎設施建設,不斷改善農業生產條件。
1、落實“誰執法誰普法”的普法責任制。深入學習宣傳行政法律制度。進一步學習宣傳和貫徹落實國家各項行政法律制度、《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》及財政部門推進依法行政依法理財的有關文件,準確把握財政改革發展的新形勢,努力創新事關依法行政依法理財工作全局的體制機制,逐步完善財政法律制度體系,進一步提升財政制度建設質量,切實提高財政法律制度執行效力,強化財政法律制度執行監督,加大財政政務公開和預算公開力度,加快推進財政部門依法行政依法理財。
2、把法制教育納入精神文明創建內容。推動在文明單位創建活動中,把尊法學法守法用法情況作為精神文明創建的重要內容。大力弘揚社會主核心價值觀,以法治體現道德理念、強化法治對道德建設的促進作用。
二、有針對性地開展財政系統普法教育工作
1、高度重視、精神組織“學習憲法、尊法守法”主題活動。把主題活動作為重要載體、突出宣傳憲法,大力宣傳憲法至上,法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念,推動“六五”普法各項工作開展。抓住領導干部這個“關鍵少數”開展黨組中心組憲法專題學習,推動領導干部做尊法學法守法用法的模范。
2、深入學習宣傳財政法律法規和財政政策。密切聯系轉變經濟增長方式的實際,加強學習宣傳與財政中心工作特別是財政改革與發展相關的法律法規和財政政策。配合國家財政法制改革進程,進一步學習宣傳《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》、《國家賠償費用管理條例》、各單行稅法等各項財政法律制度;圍繞財政各項惠民工程,進一步學習宣傳各項重大財政政策,全面推進財政管理和各項財政工作的法治化、科學化、精細化,促進經濟平穩較快發展。
3、進一步創新普法教育形式。創新“法律六進”的內容、形式和載體,及時總結和推廣“法律六進”工作的成功經驗。將法律六進工作融入“三下鄉”、“四進社區”、“連心、強基、模范”三大工程等便民利民中心活動。大力開展網上普法,積極組織參與“百萬網民學法律”知識競賽等活動。會同有關部門聯合組織開展好專題普法活動。
三、總結“六五”普法成果
1、抓緊落實好“六五”普法各項任務。按照“六五”普法規劃的要求,全面深化“法律六進”,對照要求查漏補缺,確保全面落實。
郵政局半年工作總結
市郵政局市場部××年下半年工作總結及安排
強管理重營銷抓服務促發展
××年下半年市場部在市局和××局的領導下,在××局各部室和班組、支局所的大力支持下,以“三個代表”為指針,認真貫徹執行市局“真、新、實、意”的工作方針和××局“以發展為主題,經濟效益為中心,現代管理模式為主線,熱情服務為宗旨,立足富局興郵想實招、辦實事、求效益,實現速度、效益的同步增長”的工作思路,以拓展市場為動力,以效益增長為目標,積極發展各項郵政業務和新業務,通過全體員工的共同努力取得了較好的效果。
一、業務量收完成情況
下半年業務收入完成萬元,全年業務收入完成萬元,為年計劃,全年業務總量完成萬元,比去年同期增加萬元,完成年計劃。
二、金融類業務完成較好
下半年實現郵儲收入萬元;郵儲余額實際凈增萬元,全年郵儲收入完成萬元,完成年計劃,;余額實際凈增萬元,為年計劃。下半年共辦理郵政匯兌新業務筆,實現收入萬元,其中收匯“加急匯款”筆,收入元;“特急匯款”筆,收入元;回執業務筆,收入元。全年匯票收入完成萬元,為年計劃。全年共簽郵儲機安裝協議戶現已安裝臺—月業務共刷卡消費筆,金額合計元,實現收入元。下半年代收保費萬元,全年代收保費累計完成萬元實現收入元。
三、其它郵政業務及新業務收入完成情況
下半年函件收入完成萬元,完成進度計劃。全年累計完成萬元,完成計劃共攬收企業拜年卡萬枚,制作帳單件。下半年包件收入完成萬元,全年完成萬元,為年計劃,下半年特快收入完成萬元,全年完成萬元,為年計劃。下半年集郵收入完成萬元,全年累計完成萬元,為年計劃。
下半年報刊收入實現萬元,全年累計完成萬元,為年計劃。××年報刊大收訂流轉額完成萬元,完成預計計劃的。
下半年物流收入實現萬元,全年累計完成萬元,完成年計劃萬元。
下半年廣告收入完成萬元,全年累計萬元,完成年計劃。
下半年新業務收入完成萬元,全年累計完成萬元,為年計劃。其中下半年代售體彩萬元;代售移動號卡萬元;代售充值卡萬元;代售火車票筆,代售金額元;代收電話費萬元;工資萬元;養老金萬元;代收稅款萬元。
四、做好公關協調工作,順利通過了人行對郵政儲蓄的專項檢查
五、狠抓優質服務工作,強化服務意識,提高服務質量,全年無一例實現用戶有理由申告
六、自月日市場部成立以來,各管理人員在新的工作崗位上,不斷學習各項業務知識和管理技能,整體管理水平和管理素質得到了進一步提高。
二三年下半年,我們主要做了以下工作:
一、深化改革,提高服務質量
⒈深化改革,優化組合,促進業務快速發展。
()在市、××局的大力支持下,將原郵政營業組劃分為個獨立的郵政營業所,將儲蓄組、匯檢組組合為儲匯組和大東街郵政所,將精品組、物流組、報刊發行組合并為投遞組。城內成立了個獨立經營運行的郵政所,××局與個所主任簽訂了《城區經營責任承包書》,通過責任承包,進一步調動了所主任和員工的積極性,激發潛在能力,發揮他們拓展業務的創造性和主動性。儲匯組和投遞組的成立,有利于統籌安排,便于用戶辦理查詢,進一步提升了后臺支撐能力,提高服務質量。為適應市場需求,提高營銷效果,增設了營銷中心,—月,營銷中心共創收元。其中,收訂報刊流轉額完成元,發展儲蓄存款元,發展傳統業務實現收入元,攬收企業金卡枚,攬收企業形象年冊冊。
()向社會公開招聘員工,提升郵政品牌效益。九月份,配合市局人力資源部一道,向社會公開招聘營銷人員和投遞員。人力資源部對應聘人員進行了崗前培訓,通過理論和實際操作考試,采取擇優錄用的方式,聘用了成績優秀的名營銷員和名投遞員。這次公開招聘,給郵政企業注入了新鮮血液。
()深化投遞體制改革。為改善服務,做好“三進”工程,提高投遞質量和服務質量,××局成立了“××市××郵政局投遞改革領導小組”,對投遞體制進行改革。對投遞段道進行了重新劃分,由投遞人員重新選段。各段道投遞員實行“收投合一,劃段包干”,既要負責該段道的投遞頻次和質量,還要負責該段道各項郵政業務的宣傳與攬收。對攬收的業務制定了相應的獎勵政策,以激發各投遞員攬收業務的積極性和主動性。
()解放思想,更新觀念,共謀發展。做好員工觀念轉變工作,將觀念教育和引導相結合,在日常管理工作中,使員工理解、支持企業的改革,增強凝聚力,激發潛力,樹立“郵政靠我生存,我靠郵政發展”的理念,從而調動職工發展業務的積極性。
二、強化市場營銷意識,努力拓展市場,注重信譽創品牌
⒈抓好營銷培訓,做好營銷工作,努力拓展市場。面對激烈的市場競爭,營銷工作在企業經營中的作用十分重要,那種“酒好不怕巷子深”的經營方式已不適應現代市場的需要,增強營銷意識,提高營銷技巧,才能在現代市場競爭中鞏固和拓展業務,達到持續發展、立于不敗之地的目的。月份,我們請保險公司藍經理一行對城內全體員工上了一堂生動的營銷課,同時人教部對營銷人員也進行了營銷知識的培訓。使員工對營銷知識、方法、手段、技巧等有了一個新的認識,通過培訓,使員工的營銷意識進一步增強,營銷技巧得到了提高,切實做好了郵政業務的營銷工作,收到了明顯的效果,通過員工的多方努力,上門營銷,取得了各單位的大力支持,今年共攬收企業形象年冊冊,企業拜年卡萬枚。
⒉開辟新領域,拓展新市場
()月我局與××衛生院簽訂了銷售“新生嬰兒寶寶紀念冊”協議,開辟了區鄉各大醫院銷售寶寶紀念冊這片新市場,下半年共銷售寶寶紀念冊冊。
()月與安都集團簽訂了郵購“顯合高效促長劑”飼料的協議,通過前期試點,安都集團的豬飼料效果較好,試點用戶紛紛要求購買,月銷售飼料包。
()開展火車票代售工作。認真貫徹落實省局《四川省火車票特快配送業務》省市局“關于開辦火車票特快配送業務的通知”文件精神,在全局范圍內全面推開代售火車票業務,自月開辦以來,共代售火車票張,創收元。
()做好業務的推廣和促銷工作。開展持卡消費活動,倡導郵政員工及其家屬養成持卡刷卡消費習慣,以此帶動刷卡消費市場,提高綠卡銀聯卡的使用率和市場占有率,從而帶動活期存款比例的提高。
()利用中秋節月餅銷售旺季,狠抓月餅郵購工作。為充分利用中秋節月餅銷售旺季,進一步拓展郵購業務領域,月市場部向各郵政所、班組下發了“關于做好中秋月餅營銷工作的通知”,在城內各郵政所、班組推出郵購月餅銷售活動,通過這次月餅銷售活動,共實現郵購收入元。
三、狠抓重點、努力創收
⒈狠抓郵政儲蓄業務發展不放松,努力做大郵儲余額,形成規模效益,全年郵儲余額凈增萬元。一是針對城內郵儲余額發展不很理想的情況,于月重新調整了各所的收入計劃,從而帶動了城內郵儲余額的較快增長。二是三季度在全局范圍內開展了郵儲“金秋風暴”營銷競賽活動。充分發揮廣大員工發展儲蓄業務的主動性、積極性和創造性,競賽期間,郵儲余額凈增萬元,促進了郵儲凈增余額再創新高。三是加大宣傳力度,做好綠卡銀聯卡的換發工作。在每個郵政營業窗口均張貼有“公告”,提請用戶做好綠卡銀聯卡的換卡工作,同時,注重宣傳郵政點多面廣的網絡優勢和綠卡網點遍布城鄉的資源優勢,讓外出打工人員知道使用綠卡更方便。全年累計發卡張,活期比例比去年末上升個百分點。
⒉搞好××年報刊收訂工作,一是及時召開黨報黨刊發行工作會,傳達中央、省市發行工作會精神,在地方黨委、政府、宣傳部的領導、支持配合下將任務層層分解、落實,并指定專人負責加強與宣傳部的聯系,及時反饋,匯報情況,做好××年黨報黨刊征訂工作。二是于月召開了發行站員會,對報刊收訂工作作了安排布置。三是組織報刊收訂臨時服務點,到各單位收訂報刊。
⒊特快業務得到快速發展。一是深入調研市場及時收集反饋信息,今年月,我們發現錦華公司、沱牌集團、齊全飼料等部分大單位的特快比以前明顯下降。于是認真分析原因,走訪用戶,發現另一家特快公司“申通公司”以其低廉的價格到該廠攬收業務,知獲這一信息后,我們及時到這幾大公司上門宣傳郵政的品牌優勢、服務質量、郵件安全保險等優勢,經過多次聯系,這幾大公司決定到郵局寄遞,我們將丟失的用戶從其它快遞公司奪了回來。二是繼續做好特快送匯業務,加強宣傳解釋,嚴格按規定的資費標準收取送匯費。三是注重窗口宣傳,引導用戶盡量使用,特快寄遞郵件。
⒋加大電子匯兌新業務的宣傳力度,提高新業務在收匯業務量中的比重。從而實現匯兌收入的增長,下半年,新業務收入占匯票總收入的。
⒌抓好集郵業務。一是在抓企業形象年冊、寶寶紀念冊的基礎上,注重個性化郵品開發,實現收入萬元。二是做好新郵預訂的宣傳收訂等工作。新郵預訂實現收入元,
四、找差距,強管理、優服務
⒈重視管理人員,所主任的管理知識培訓和指導工作。月份,對所主任進行了管理知識培訓,同時,重新擬定了市場部各崗位職責和所主任職責,使各員明確職責,認真履行好管理、服務、幫促等職責。在日常工作中,注重培養、鍛煉他們的獨立工作能力,切實做好經營、管理的組織、營銷、幫促等工作,促進業務發展,提高整體管理水平。
⒉市場部對業務發展差的網點,召開現場經營分析會,對帳單業務發展進展情況進行詳細分析,找準差距,查出原因,幫助其出主意、想辦法、添措施,促進業務持續增長。
⒊認真貫徹落實《四川省郵政營業、投遞規范化服務評定標準以》,將營業窗口和投遞兩個環節作為重點來抓,要求各員工規范服務用語,認真宣傳業務,杜絕用戶申告。同時,對德勝路和明月橋兩個郵政所按規范化服務窗口的要求進行了重新安排布置,從設施和人員配備上盡量達到要求,給用戶一個優美、舒適的用郵環境。
一、以班子建設為基礎,齊心協力,提高教育工作水平
當前,教育是全社會關注的熱點問題,中央和省、市、縣相繼出臺了一系列優先發展教育的重大舉措:xx在十七大報告中提出的“優先發展教育,建設人力資源強國”的發展要求;黨的十七屆三中全會也提出了要大力辦好農村教育事業的總體要求,同時也提出,要實現農村人人享有接受良好教育的機會的歷史性任務。這是對農村教育工作提出的新的要求;新修訂的《中華人民共和國義務教育法》和今年召開的全省教育工作會議也就教育又好又快地發展提出了明確指示。2012年,全縣三級干部會議上,王縣長提出:我縣將突出實施“六大”民生工程,排在第一位的就是教育均衡發展工程。多年的工作實踐使我深刻體會到,要提高工作水平,樹立良好的教育形象,必須以班子建設為突破口,齊心協力,形成合力,多干事,干實事,出成績,出效益。
首先是著眼于建設團結協作、戰斗力強的領導班子。只有努力提高每個班子成員的政治素質和業務素質,才能對工作高瞻遠矚,駕馭全局。教育局領導班子現有成員7人,大家分工明確,協調配合,工作中團結一致,作風務實,凡要求下面職工做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己絕對不做,大家時時處處以“三個代表”重要思想為指針,以辦好人民滿意的教育事業為己任,以創建“廉潔高效、務實求真”的領導班子為目標,取得了明顯成效。
其次是實現管理的規范化、制度化、服務化,努力創建“學習型、服務型、落實型”機關新形象。根據省、市、縣精神,教育局機關繼續開展了以改進機關作風、優化政務環境,全面提高政府公信力和執行力為主要內容的一系列活動,始終堅持“教育局機關工作人員十不準”要求,通過活動,全局工作人員的工作意識和紀律觀念得到了明顯增強,學習理論的自覺性有了明顯的提高,更加牢固地樹立起全心全意為人民服務的根本宗旨意識,更加明確了全面建設小康社會和努力辦好人民滿意的教育事業的目標。
第三是進一步完善黨風廉政建設工作機制,積極推行黨風廉政建設責任制。根據縣委、縣政府《關于深入開展民主評議政風行風工作的實施意見》的要求,縣教育局深入扎實地開展了政風行風民主評議活動,成立了工作領導組,制定了《縣教育局關于開展民主評議政風行風工作的實施方案》,召開了民主評議政風行風動員大會,舉辦了聽證對話會,建立了有效的監督機制,突出抓了規范收費行為、完善校務公開、師德師風建設、加強內部管理等四項重點工作,進一步建立和完善了局機關的崗位責任制、首辦負責制、行政首長問責制、限時辦結制、服務承諾制、工作流程圖、行政不作為和過錯追究制等一系列規章制度,進一步形成了“廉潔高效,務實求真,服務大局,爭創一流”的機關作風,體現出了傳播先進文化、推進教育改革和社會進步的時代特征。
第四是認真開展了治理商業賄賂專項工作。教育各級成立了治理商業賄賂領導組,制定下發了《治理商業賄賂專項工作實施方案》,面向社會公布了縣教育局治理商業賄賂專項工作的舉報電話,接受全社會的監督,和各學校校長簽訂了收費工作承諾書,在實施過程中,把專項治理工作與糾風工作相結合,努力為群眾辦實事,解決實際困難,確保了專項治理工作取得成效。
二、以創新發展為目標,扎實工作,增強教育發展后勁 首先,通過加大投入,進一步提高了全縣“普九”水平。
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其次,通過配套建設,進一步改善了學校的辦學條件。
第三,通過隊伍建設,進一步提高了校長教師的職業能力
二是繼續實行城鎮教師下鄉支教制度,增強城鄉學校校際之間的教研合作與交流。繼續堅持學科帶頭人、教學能手定期送教下鄉。2012年全縣共有51名城鎮教師到農村中小學支教,其中全職支教15人,兼職支教36人,促進了城鄉教師的交流互動。
這次會議的主要任務是按照黨的十七大精神和中省農村綜合改革工作會議要求,研究部署我市深化鄉鎮機構改革工作。會上,我們印發了《廣安市鄉鎮機構改革實施意見》,建平同志對實施意見作了具體的說明,武勝縣交流了鄉鎮機構改革的經驗,大家要認真領會文件精神,切實抓好貫徹落實。下面,我強調三點:
一、統一思想,增強深化鄉鎮機構改革的責任感和緊迫感
黨的十七大報告明確指出,要深化鄉鎮機構改革,加強基層政權建設。總理在全國農村綜合改革會議上提出,力爭“十一五”期間或更長一點時間基本完成包括鄉鎮機構改革在內的農村綜合改革任務。他強調指出,推進鄉鎮機構改革,要以轉變政府職能為重點,提高行政效率,建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運行機制。通過深化改革,鞏固農村稅費改革成果,扎實推進社會主義新農村建設,進一步完善農村經濟、政治和社會管理體制,使農村上層建筑更加適應生產力發展的需要。去年,省委、省政府決定在總結試點經驗的基礎上全面開展包括鄉鎮機構改革在內的農村綜合改革工作。我們要認真學習黨的十七大報告和總理的講話以及全省農村綜合改革工作會議精神,從貫徹實踐科學發展觀、加強黨的執政能力建設、建設服務型政府、統籌城鄉發展的戰略高度,深化對鄉鎮機構改革重要性、艱巨性和長期性的認識,進一步增強責任感和緊迫感,把思想和行動統一到省委、省政府和市委、市政府的工作部署上來。
(一)深化鄉鎮機構改革是貫徹實踐科學發展觀的客觀需要
鄉鎮政府作為農村經濟社會活動的管理者、基層公共權力的行使者和農村改革創新的組織者,在貫徹落實科學發展觀的進程中發揮著重要作用。當前,農村稅費改革基本結束,農村綜合改革所涉及的范圍逐漸拓展到農村整個領域,涉及的層次逐漸深入到農村管理體制和上層建筑,但是制約農村經濟社會發展的體制尚未消除,與農村加快發展、科學發展、又好又快發展的要求不相適應。只有不斷深化鄉鎮機構改革,加快轉變政府職能,才能形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制;才能更好地貫徹實踐科學發展觀,推動農村經濟發展方式的根本轉變,促進農村經濟社會全面協調可持續發展;才能更好地落實以人為本的執政理念,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,促進社會和諧穩定。
(二)深化鄉鎮機構改革是加強黨的執政能力建設的客觀需要
鄉鎮是黨在農村工作的基礎,是政府指導農業、管理農村、服務農民的直接載體,鄉鎮黨委和政府在整個黨政組織結構和行政管理系統中處于基層和基礎的位置,直接面對廣大農民群眾,黨的路線、方針、政策要通過鄉鎮來貫徹,鞏固黨的執政地位也要靠鄉鎮工作來實現。鄉鎮工作的好與壞、鄉鎮機構設置的科學與否、鄉鎮干部隊伍素質的高與低,將直接影響到黨的執政基礎。必須通過深入鄉鎮機構改革,搞好基層政權組織建設,提高基層干部隊伍整體素質,促進履行職能到位,切實為農民辦實事,真正為農民辦好事。這是密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的關鍵所在。
(三)深化鄉鎮機構改革是建設服務型政府的客觀需要
近年來,按照省委、省政府的總體部署,我市鄉鎮經歷了兩次機構改革。可以說,每次鄉鎮機構改革都取得了一定成效。通過改革,鄉鎮機構設置及運轉逐漸規范,鄉鎮干部整體素質明顯提高,鄉鎮政權服務“三農”的能力不斷增強,依法行政、依法辦事的觀念深入人心。但改革發展不平衡,改革的一些預定目標未能實現,鄉鎮政府職能轉變尚未到位,與農村經濟社會發展的要求不相適應;鄉鎮機構設置不盡科學合理,社會管理和公共服務作用顯現不足;鄉鎮專業技術人員比例偏小,人員結構不合理的問題仍然存在;鄉鎮事業機構公益性職能弱化,服務“三農”能力不強。要適應不斷發展變化的新情況,惟有通過深化改革,逐步解決存在的突出問題,努力提高鄉鎮社會管理和公共服務能力,把為農服務作為黨和政府聯系人民群眾的重要紐帶,強力建設服務型政府和法制政府,才能促進農村經濟、社會事業發展和農民增收。
(四)深化鄉鎮機構改革是統籌城鄉發展的客觀需要
黨的十七大報告強調,統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。現階段解決“三農”問題的根本出路,就是要按照科學發展觀的要求積極推進城鄉統籌發展,全面深化農村改革,大力發展農村公共事業,千方百計增加農民收入,努力推進現代農業建設,繁榮農村經濟,維護農村穩定,建設社會主義新農村。如果不深化農村綜合改革,不從根本上解決體制機制問題,那么,當前鄉鎮在發展中突出存在的權責不清、職能轉變緩慢、財政困難和債務負擔重、城鄉發展不均衡等問題很難得到有效解決。因此,必須從改革農村管理體制入手,從根本上解決城鄉分治的行政管理體制。既要著眼于增加農民收入和增強農業競爭力,又要著眼于完善社會主義市場經濟體制,逐步消除城鄉二元經濟結構,統籌城鄉經濟社會協調發展,建立覆蓋城鄉的公共財政制度、精干高效的農村基層行政管理體制和城鄉一體化的社會管理體制。要實現這一目標,深化鄉鎮機構改革乃破題之舉。
二、把握重點,確保實現鄉鎮機構改革各項目標任務
深化鄉鎮機構改革是一項龐大的系統工程,是一次重大的制度變革。能否順利實施鄉鎮機構改革,全面實現改革確定的各項目標任務,必須明確工作要求,把握工作重點,細化工作措施。
(一)轉變政府職能,促進農村發展。農業稅免征后,鄉鎮工作的任務、重心和方式發生了新的變化,鄉鎮政府的原有職能已經不適應農村經濟發展和建設社會主義新農村的需要。主要表現在:職能錯位、越位和缺位現象比較突出;權責不對等,特別是財力與事權不匹配;農村社會服務組織發育滯后,難以承接政府轉移出來的職能。產生這些問題的深層次原因,是政府職能界定不清。必須通過深化改革,進一步轉變政府職能,把不該干的事減下來,把該干的事真正干好。要從農村工作的現實狀況出發,從推進新農村建設進程中農民的愿望出發,從社會主義市場經濟條件下建立公共行政管理體制的要求出發,按照“有進有退”、“有所為有所不為”原則,把工作重點從直接指揮生產經營、催種催收等具體事務,轉移到對農戶和各類經濟主體進行政策宣傳、示范引導、提供服務、改善發展環境、維護社會穩定和保障農民合法權益上來,始終圍繞實現和維護群眾利益開展工作,突出解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,促進農村經濟社會科學發展、和諧發展。
(二)創新工作機制,提高服務質量。為農服務是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶,千方百計為農民提供高質量、高標準、高效率、低成本的服務,促進農村經濟社會發展和農民增收,是鄉鎮的神圣職責,也是衡量鄉鎮機構改革成敗的重要標準。要通過深化改革更新服務理念,創新服務機制,拓展服務載體,進一步強化鄉鎮為農民、為企業、為社會的服務功能,推動鄉鎮從“管農民”轉變為“服務農民”;從主要依靠行政手段推動工作轉變為科學的公共治理和依法行政;從直接指揮農業生產、辦企業轉變為向農民生產經營提供技術、信息服務;從下達計劃任務和層層分解具體指標轉變為典型示范、利益引導等,不斷提高鄉鎮的履職能力。特別是經過改革后,工作機構減少了、工作人員減少了、管理服務半徑增加了,鄉鎮如何更加方便群眾,如何提供更為高效、快捷、優質的服務,要認真思考,大膽探索,及時總結。
(三)精簡機構編制,降低行政成本。市委、市政府確定了全市深化鄉鎮機構改革的指導思想、基本原則和目標任務,根據鄉鎮職能的調整和管轄人口、幅員面積、經濟狀況、財政收入等因素綜合設置了鄉鎮行政機構并重新核定了鄉鎮行政編制和領導職數;根據鄉鎮政府承擔公益性職能的需要進一步規范了事業機構設置,精簡了事業單位編制,轉換了事業單位運行機制,強化了公益職能。這是深化鄉鎮機構改革的重中之重,各區市縣在改革中必須嚴格遵循,不折不扣地執行。與改革前相比,改革后鄉鎮行政機構和行政編制、事業機構和事業編制均進行一定程度的精簡,且機構限額和編制數額由省市編制部門實行總量管理、總量控制,各區市縣不得擅自突破,要堅決守住五年內鄉鎮機構編制只減不增這條底線。否則,我們就走不出機構編制“精簡-膨脹-再精簡-再膨脹”的怪圈,降低行政成本就無從談起,減輕農民負擔也無從談起。同時,市級各部門要統一思想,服從大局,減少干預,確保改革順利進行,尤其不得以機構“上下對口”,或用項目安排、資金分配、年終考核等手段,干預鄉鎮機構設置和人員配備。
(四)妥善分流人員,保持社會穩定。解決好人員分流問題是鄉鎮機構改革的難點,也是衡量改革工作是否完成的重要標準。如果人員分流不到位,說明改革搞了形式、走了過場。各區市縣要依據市上制定的人員分流指導意見,結合本地實際研究制定切實可行的人員分流辦法。在人員分流上必須實行陽光操作,推行競聘上崗,做到公開、公平、公正。要把分流人員原來的身份把實、弄準、分類解決,不能大包大攬,人為增加基數、增加負擔、增加矛盾。同時,要積極探索妥善分流人員的有效途徑,多渠道開辟人員分流渠道,落實好分流人員的基本保障,最大限度地化解矛盾,確保人員分流工作順利完成,確保社會和諧穩定。要將人員的精簡分流和優化隊伍結構結合起來,切實提高專業技術人員比例,促進農村基層服務隊伍特別是專業技術人員隊伍的相對穩定。要多方籌措改革資金,通過調整財政預算、拍賣閑置資產、劃轉有效債權、分期支付補償等辦法解決改革成本。縣級職能部門也要積極主動地承擔起本部門延伸到鄉鎮的事業單位改革和人員分流責任。
三、精心組織,確保鄉鎮機構改革順利實施
深化鄉鎮機構改革涉及農村政治、經濟和社會各個領域,涉及廣大干部特別是基層干部的切身利益,情況復雜,政策性強,任務艱巨。各區市縣要切實加強領導,堅定改革信心,周密部署,精心組織,妥善處理改革中的各種問題,積極化解改革中的各類矛盾,確保鄉鎮機構改革順利實施。
(一)加強領導,落實責任。要建立起黨委、政府統一領導、機構編制部門牽頭抓總、相關部門各負其責、分工明確、協調配合、整體推進的鄉鎮機構改革工作新格局。各區市縣委書記、區市縣長為深化鄉鎮機構改革的第一責任人,要親自抓、負總責,深入一線認真調研,掌握第一手情況;分管領導要具體負責;縣級領導和部門實行分片包干,層層落實責任,健全工作機構,完善工作機制,為改革提供必要的組織保障。改革完成后,各區市縣要及時向市委、市政府和市編委報送工作總結,市委市政府督查辦公室要適時對區市縣深化鄉鎮機構改革情況進行督促檢查。
(二)嚴格政策,規范操作。這次鄉鎮機構改革政策性強,各區市縣一定要認真貫徹市委、市政府印發的《廣安市鄉鎮機構改革實施意見》精神。同時,要借鑒以往改革的成功經驗,結合實際制定實施方案。中、省、市有明確規定的必須嚴格按政策執行,針對個別問題,可在政策框架和原則范圍內作具體研究。各區市縣在制定實施方案前務必加強調查研究,把情況摸準確,把困難估計足,把問題排查清,務必注重實施方案的可行性與可操作性。同時要特別強調,各區市縣在人員分流、競聘上崗等核心問題、關鍵問題上一定要做到政策、條件、標準等的統一,避免相互攀比。關于統一政策問題,市人事局、市編辦要加強政策研究和指導工作。
(三)密切配合,形成合力。鄉鎮機構改革工作涉及的部門較多,市和區市縣有關部門要從全局出發,按照職責分工,認真研究深化鄉鎮機構改革的配套政策,各司其職、密切配合,積極做好相關工作。紀檢監察機關要會同有關部門加強對鄉鎮機構改革的監督檢查;組織部門要做好機構改革后領導班子的調整配備、安置和鄉鎮公務員的競爭上崗工作;機構編制部門要加強與有關部門和各區市縣的溝通與協調,發揮好牽頭抓總作用,做好鄉鎮機構設置和人員編制的重新核定等工作,全面掌握改革進度,及時總結經驗;人事部門要做好鄉鎮事業單位人員競聘上崗和未上崗人員分流安置的組織協調工作;財政部門要按照建立公共財政體系的要求,改革和完善鄉鎮財政管理體制,加大財政轉移支付力度,落實人員分流經費,切實做好鄉鎮的清產核資和債權債務劃轉、化解及財務銜接工作;國資部門要加強監督檢查,確保國有資產和集體資產不流失;勞動保障部門要研究制定促進鄉鎮分流人員再就業的措施并落實好鄉鎮機關、事業單位人員的各項社會保障政策;審計部門要對離任鄉鎮領導干部進行審計監督;各涉農部門和其他相關部門要顧全大局,全力支持和配合改革工作。通過各級各部門的共同努力,真正形成強有力的工作局面。
(四)強化宣傳,注重引導。要堅決克服目前存在的兩種傾向,堅定改革的信心和決心。一是將鄉鎮機構改革復雜化,認為改革面臨的問題和矛盾太多,搞不好會帶來社會不穩定,有畏難情緒,能等則等,能拖則拖。二是將鄉鎮機構改革簡單化,認為鄉鎮機構改革就是合并一些機構、分流一些人員,而忽視鄉鎮政府職能轉變和農村工作機制創新。我們必須正確認識鄉鎮機構改革,強化政策宣傳,注重思想引導,既要高度重視,堅定信心,知難而上;又要突出重點,做細做實,深入推進。要制定鄉鎮機構改革風險評估方案和突發事件應急預案,逐項排查存在的歷史遺留問題和熱點難點問題,并有針對性地制定解決辦法和應急措施,力爭將不穩定因素化解在基層,化解在未萌狀態。要建立重大事件及時報告制度,搞好接待,做過細過實的思想政治工作,做到動之以情、曉之以理、明之以法,引導干部職工正確對待眼前利益,追求長遠利益,服從整體利益。同時,盡力創造條件解決他們的后顧之憂,在兼顧各方利益的同時確保改革平穩推進。
(五)嚴明紀律,務求實效。各級各部門在深化鄉鎮機構改革中要嚴格執行中省的政策規定,嚴肅政治紀律,確保政令暢通,不準搞“上有政策、下有對策”;嚴肅財經紀律,禁止濫發錢物、私分財產;嚴肅組織人事紀律,不得突擊提拔和調動干部;嚴肅工作紀律,遵守保密制度。總之,要做到堅持原則不動搖、執行政策不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松,務求改革順利實施,收到實效。
一、認真做好市政、園林、環衛、路燈、監察等部門的協調工作,使其密切配合,協調運轉。加強城市基礎設施建設,全市共完成城市基礎設施建設2.59億元,對竣工的33個基礎設施項目進行驗收,對發現的問題及時進行整改,并組織相關部門交接管護。
二、為深化改革,我科在什邡組織召開全市城建、市政公用行業單位改革工作會議,安排部署省建設廳《關于加快市政公用行業改革的實施意見》,對市政公用行業實行“建管分開”原則,優先發展城市公交等,收到了實效。
三、加強燃氣行業管理,對36家燃氣企業的資料進行審核,并頒發了行政許可證,按要求劃定供氣區域15家。組織4次全市性燃氣安全檢查,協助旌陽區建設局對市區石油液化氣站進行了系統安全檢查,并對作業人員進行了上崗培訓和集中安全教育。
四、完成省廳布置的“污水處理、出租汽車、生活垃圾調查表”和“城市橋梁、市政道路、供水、供氣安全隱患排查表”的上報工作。對18家園林企業資質進行了重新核定。
五、加強房地產業管理,對全市141家房地產企業中的110家企業的換證材料進行了審查,換發了新的資質證書,新成立21個房地產企業,取消10個企業。為引導房地產市場健康發展,組織有關部門對40個開發項目進行論證,為企業把好風險關。同時參與17個竣工項目的綜合驗收,督促開發企業完善各項配套設施建設,為減少后期業主投訴把好最后關口。完成全市200多個房地產項目網上月報的審查工作,對市區內現有項目的開發手冊進行驗核。今年約完成房地產開發投資23億元、住宅投資16億元、施工面積450萬m2、新開工面積180萬m2、竣工面積80萬m2、空置面積23萬m2,超額完成省、市下達的目標任務。
一、深化改革,端正思想,規范評估,加強課堂教學監控。
1、在教學專題會上,反復宣講政策,改變教師的教學觀念,明確課堂教學等級評定的“三原則”,即:
(1)是否體現尊重學生和面對全體學生,(2)是否采用啟發討論式教學方式,(3)是否有意識的培養學生的自學習慣。
2、組織各科教研員、督導員下班聽課,并當堂檢測課堂達標情況,認真統計,即時反饋。本學期聽課涉及到各年級的各科,時間長、范圍廣,并分階段進行教學評定,要求全體教師以大綱、課標為準繩,打好課堂教學攻堅戰,分階段指出存在的問題,對優秀課、優秀教師給予充分肯定和鼓勵。評課形式多樣:個別交流、組內互評、全體會總體評價相結合。
3、十三周組織課堂攻擊戰展示課,面貌新、效果好,其中馬文娟老師的語文課,石春華老師的數學課入選參加區內優秀課展示,受到區教委領導和各校老師好評。
4、參加天津市優質初中學校建設交流會和組織各科教研員參加培英中學與北大附中聯合舉辦的教改現場會,捕捉教改信息,完善本校教學工作。
二、加強課題研究,鞏固已有成果,作好階段性小結,以科研為先導,追求高效率、高目標,促進教育教學改革向縱深發展,全面提高教學質量。
1、抓教研,將課題研究與課堂教學有機結合。
教學處多次主持召開學科研討會,尤其是就課內分層教學進行了多次研討,在面向全體的基礎上實施課內目標分層教學,強調備課時要目標分層、知識分層、教學過程分層、作業分層,以全面提高教育教學成績。
2、抓課堂展示課以點帶面。
本學期市級課題“初中人文學科研究性學習的研究”、“四課型單元目標教學法”、“利用現代信息技術優化和改變課堂教學形態的研究”,區級課題“目標分層教學的研究”,國家課題“自輔教學法對終身學習的影響心理因素的研究”,分別推出了
各自的課堂展示課共18節,供全校及教研室老師觀摩、研討,帶動了學校教研科研活動的開展。
三、關注青年教師,加大培養力度。
1、召開青年教師結隊子會,為三位出師教師頒發了證書,表彰了三對優秀師徒隊子,并有12隊師徒結成幫教對子。
2、加大對青年教師跟蹤聽課的力度,及時反饋,指出優點和不足,促使其更快提高。
四、積極準備,周密安排,規范考試。
期中、期末考試,教學處經過組卷、印刷、保密、組織考試等諸多程序,繁而不亂,有條不紊。
考試前,召開全體教師會,學考試規則,明確監考要求。考試后針對命題情況、各年級成績從教與學兩方面進行詳細、周密的總結,對進步突出的班級、教學成績突出的教師給予肯定和表揚,鼓勵全體教師發揮特長,搞出特色,全面提高教學成績。
五、加強畢業班指導,協同年級主任搞好畢業班工作。
1、月考及期中考試后,配合學校、年級組召開九年級教師會,分析年級現狀,提出今后教育教學建議。
2、多次召開部分學生會,講目標,鼓干勁,激勵九年級學生樹立遠大理想和競爭意識,迎接中考挑戰。
3、利用中午及課余時間與九年級臨界生談話,進行心理疏導,
思想溝通,方法交流。
4、加大對九年級復習課的跟蹤聽課力度,及時發現問題,及時反饋矯正。
六、學習策略講座,指導學生學習。
利用周一班校會時間對全校學生進行策略講座三次,講座內容分別是“如何磨練學習意志”、“如何增強學習動力”、“如何提高學習效率”,講座力求深入淺出,以大量實例為依據,扣擊學生心靈,激發學生的學習激情,深受各班學生和班主任好評。
七、做好常規工作,為一線服務。
⒈ 底線思維
底線思維是新一屆政府施政中遵循的一種新思想,在此次報告中沒有直接提到,但“底線”二字出現了3次,包括民生方面兩次提到,兜住民生底線,要堅持建機制、補短板、兜底線,其用意在于保障群眾基本生活;經濟方面提到,守住不發生系統性和區域性金融風險的底線,目的是確保金融安全。還有一點并不明顯,卻更加重要,即明確把經濟增長率定為7.5%,這是政府施政思維的最深刻體現――中國要用發展的方式來解決各方面遇到的問題,決不允許經濟失速――如果說“深化改革”、“向改革要動力”等等屬于彈性的姿態展示,“守住經濟增速底線和社會安全底線”則是剛性的原則表態,沒有任何商量余地可言。事實上,本屆政府在政治上、社會管理和言論管理上也采取了遵從底線思維的管理方式,一旦觸及底線必然強力反制,如嚴懲腐敗。因此,把握底線思維,是認識體制實質的關鍵,這不僅是總理個人的思想而已。這是本屆政府第一年工作和第一份工作報告給予外界最重要的信息。
⒉ 合理區間
在政府工作報告經濟政策部分,提出:保持經濟運行處在合理區間,完善宏觀調控政策框架,守住穩增長、保就業的下限和防通脹的上限,這實際是對“底線思維”的正式詮釋。在經濟層面,底線思維被用做宏觀調控的指導思想,目標保持經濟合理運行,而合理的區間就是穩增長、保就業的下限加防通脹的上限,是說經濟增速和就業率不低于下限,通脹率不高于上限,在這個區間運行就是合理的。底線思維的具體含義是政府對宏觀經濟形勢做最壞的打算、做最好的準備,以萬全之策來應對風險、保障底線。所以,報告還給出了對策選項,即做好政策儲備,適時適度預調微調,確保中國經濟這艘巨輪行穩致遠。財政、貨幣和產業、投資等政策儲備就是政府手里“最好的準備”。了解這點,對于理解底線思維、預見本屆政府的政策風格是十分重要的。
⒊ 改革是最大的紅利
類似表述還有向改革要動力、以壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,全面深化各領域的改革,讓全社會創造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發展成果等。這是改革決心的宣示,紅利、活力、動力和壯士斷腕、背水一戰均是李氏常用語,圍繞改革這個核心,這些語句可以作為一個整體來看,在需要講改革的時候就可以引用。
⒋ 簡政放權
這是新一屆政府公開場合講話、文稿出現頻率最高的一個詞。相關詞還有“政府自我革命”。其重點在于轉變政府職能,擺正政府與市場、社會關系,削減政府權力,而實際進行削減的是行政審批權。中央和地方政府的審批事項精簡在持續進行中,“簡政放權”這個詞仍然會熱相當一段時間。
⒌ 權力清單
本屆政府的新概念,為落實簡政放權的一項制度改革措施,對審批事項建立清單并向社會公布,清單之外的,一律不得實施審批,從原則上給各類經濟主體和社會主體松綁,以兌現“法無禁止即可為”的“克強思想”。
⒍ 向貧困宣戰
原話為:要繼續向貧困宣戰,決不讓貧困代代相傳。表明持續推動扶貧攻堅、創新扶貧方式的決心和意義。
⒎ 向污染宣戰
原話為:我們要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰。帶有鮮明個人特色的口號式表述,鏗鏘有力,有一定視覺沖擊力。
⒏ 舌尖上的安全
同時提出了一個嚴守、三個最嚴,即嚴守法規和標準,用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,堅決治理餐桌上的污染,切實保障“舌尖上的安全”。餐桌上的污染,舌尖上的安全,兩者并稱,又是政府首腦對社會流行語的一項貢獻。
⒐ 看不見的手
報告原文為:放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,出現在去年工作總結部分,也是一貫經濟思想和政府轉型理念的宣示。類似表述還有去年記者招待會上的講話:把錯裝在政府身上的手換成市場的手。對申論考生的啟示在于,雖然改革和轉型是共識,對市場的無形之手要放開,但政府這只有形的手也不能放棄,仍然要用,只是要用得更好,由“錯位”到“歸位”,在宏觀調控、市場監管、社會服務等方面運用得更有科學性和藝術性。