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一是強化宣傳教育,營造計生氛圍。
我鎮(zhèn)始終把宣傳教育放在計生工作之首,今年以來,設(shè)置大型宣傳標(biāo)牌1處,專場演出10場,開展街頭宣傳8次,發(fā)放圍裙8000條,發(fā)放宣傳單3萬余份,區(qū)級網(wǎng)站刊登宣傳報道14篇。通過深入宣傳,使全鎮(zhèn)干群充分了解兩孩政策的放開,關(guān)心關(guān)愛女孩,樹立新型的婚育觀念和生育觀念。
二是強化工作過程,加大階段性工作獎懲。
在實行月積分的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)出臺了?____鎮(zhèn)“333”活動方案?和?____鎮(zhèn)關(guān)于開展服務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量雙提升活動的通知?,設(shè)置了工作過程考核指標(biāo)及獎懲措施,兩次驗收結(jié)果共兌現(xiàn)獎勵基金25萬元,極大地調(diào)到了村(居)干部工作的積極性,有力地推到了“村為主”工作機制的落實,為全面完成年度目標(biāo)考評夯實了根基。
三是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升計生隊伍素質(zhì)。
2016年我鎮(zhèn)對計生專干開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)15次,8月24日,鎮(zhèn)計生辦成功組織了26個村(居)計生專干開展計生業(yè)務(wù)大比拼活動。通過培訓(xùn)和比拼,提高了專干業(yè)務(wù)水平,提升了村級直報信息質(zhì)量,進(jìn)一步強化了計生衛(wèi)生干部隊伍素質(zhì),全面構(gòu)建“來者能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的工作理念。
四是強化依法行政,凈化生育秩序。
2016年度我鎮(zhèn)依據(jù)?____省人口與計劃生育條例?辦理計生證件518份,依政策申報、審批各類獎勵519人,兌現(xiàn)獎勵基金200萬元。依法查處非法鑒定胎兒性別案件1件,有效遏制了出生嬰兒性別比的攀升,凈化了生育秩序。
五是強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升群眾對計生工作的滿意。
2016年我鎮(zhèn)以服務(wù)為抓手開展大走訪、大服務(wù)活動,全鎮(zhèn)走訪戶數(shù)9845戶,計生衛(wèi)生工作人員走訪期內(nèi)出生對象357人,電話隨訪206人,進(jìn)一步提升了廣大群眾對計生工作的滿意。
上半年,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展解放思想大討論活動,認(rèn)真貫徹落實黨的十、省委*屆*次全會精神以及中央、省市人口計生重要會議精神和安排部署,把穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題作為總目標(biāo)。在國務(wù)院機構(gòu)改革過程中,繼續(xù)堅持計劃生育基本國策不動搖,計生工作不放松,進(jìn)一步加大宣傳力度,落實惠民政策,強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)厲查處違法生育行為,重點打擊“兩非”案件,大力實施免費孕前優(yōu)生健康檢查惠民工程,各項工作取得顯著成效。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深入討論,科學(xué)制定目標(biāo)任務(wù)
年初,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全局干部職工深入學(xué)習(xí)了黨的十精神以及中央、省市重要會議精神,結(jié)合實際工作,科學(xué)的制定了全年目標(biāo)任務(wù)。5月份以來,縣委開展了解放思想大討論活動,我局以此次活動為契機,又對上半年各項任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行了討論研究,總結(jié)成績,查找不足,并對下半年任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了修訂,使各項目標(biāo)任務(wù)更加切合實際,便于操作。
二、上半年工作開展情況總結(jié)
1、低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。截至5月底,全縣總?cè)丝赺_萬人,已婚育齡婦女__人。__年10月以來,全縣出生人口__人,人口出生率6.59‰,出生政策符合率89.10%,人口自然增長率3.22‰,現(xiàn)孕__人,綜合出生現(xiàn)孕情況,能夠圓滿完成市下達(dá)的年度人口責(zé)任目標(biāo)。(今年市下達(dá)的指標(biāo)為人口出生率控制在__‰,出生政策符合率為85%以上)到目前,共調(diào)查解剖81個村,占全縣總村數(shù)的45%,調(diào)查總?cè)丝赺_人,占全縣總?cè)丝诘?9.28%。
2、后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)。3月份,縣委、縣政府辦公室下發(fā)通知,對__年確定的1個后進(jìn)鄉(xiāng),10個后進(jìn)村實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。目前,后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作正在穩(wěn)步進(jìn)行中。
3、打擊“兩非”行為,綜合治理出生人口性別比。截至6月底,根據(jù)縣衛(wèi)生局人口出生數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測顯示,我縣出生人口性別比為__,呈平穩(wěn)下降趨勢。一是深入開展關(guān)愛女孩活動。一方面是大力宣傳。印制致全縣女孩家庭女孩父母的一封信和致領(lǐng)導(dǎo)干部的一封信共6000份,開展集中宣傳活動兩次(大世界門口一次,三月三板橋廟會一次)群發(fā)2萬條打擊“兩非”的短信,暢通舉報途徑,對違法鑒定胎兒性別的一經(jīng)查實嚴(yán)厲打擊。二是加強引產(chǎn)審批,今年以來為52名符合條件的對象進(jìn)行了審批,對不符合條件的引產(chǎn)對象講明政策,進(jìn)行追蹤監(jiān)測。三是大力查處“兩非”案件行為。今年以來,共查處“兩非”案件4起。3月份,計生局聯(lián)合衛(wèi)生局開展執(zhí)法活動,查處介紹及利用B超進(jìn)行非法性別鑒定案件兩起。6月份,衛(wèi)生局對各公私醫(yī)院、私人診所進(jìn)行了執(zhí)法檢查,查處非法銷售使用終止妊娠藥品案件兩起(瑪麗婦科、協(xié)和醫(yī)院),沒收藥品若干,分別處以8000元、5000元罰款。
4、獎勵扶助政策嚴(yán)格落實。一是獎扶及特扶對象資格確認(rèn)工作4月底前已全部完成。二是農(nóng)村獨生子女中、高考加分審批工作于5月底全部完成,涉及102名中考生,121名高考生。三是對76名申請獨生子女父母退休3000元一次性獎勵的對象資格審查已完畢。四是對5戶獨生子女死亡家庭,4戶獨生子女傷殘家庭進(jìn)行了一次性救助,發(fā)放救助金10萬元;重大節(jié)日慰問計生貧困家庭50余戶,發(fā)放慰問金7000元;7.11世界人口日期間組織60周歲計生老人100名到河北大學(xué)附屬醫(yī)院進(jìn)行健康體檢。
5、堅持依法行政,嚴(yán)格落地再生育審批和計劃生育審核制度。一是依法征收社會撫養(yǎng)費。進(jìn)一步規(guī)范征收程序,嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn),落實征收“四在縣”工作制度,__年10月至3月底,共立案__例,申請法院強制執(zhí)行32例。上半年,計生局 聯(lián)合縣紀(jì)委加大黨員干部、公職人員違紀(jì)超生清理,查處違紀(jì)超生案件16例,有效震懾了公職人員違法生育行為。二是嚴(yán)格落實再生育審批和計生審核制度。截至5月底,全縣再生育審批175例,審批合格率100%。計生審核方面,單位評優(yōu)評先審核107個,否決2個;個人評優(yōu)評先審核168人,全部通過審核。
6、免費孕前優(yōu)生健康檢查工作穩(wěn)步推進(jìn)。上半年,我們通過加大宣傳力度,改善服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)水平,為635對待孕夫妻進(jìn)行了免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù),完成全年任務(wù)的25.5%。
7、常規(guī)工作扎實開展。上半年,我局組織各類集中宣傳活動10余次,發(fā)放宣傳資料3000多份,群發(fā)各類宣傳短信6萬條。利用節(jié)假日,組織計生服務(wù)志愿者上門開展慰問活動20余次。大力實施關(guān)愛計生老人職員服務(wù)行動,4月份開展親情關(guān)愛行動以來,確定計生困難家庭幫扶對象39人,建立了幫扶檔案,*月9日至10日,組織百名計生老人到河北大學(xué)附屬醫(yī)院體檢中心進(jìn)行免費體檢,并進(jìn)一步鞏固和加強了計生老人幸福院建設(shè)。計生局對鄉(xiāng)包村干部、村計生專干、小組長開展政策、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)2次。大力實施農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務(wù)“民心工程”,截至目前,全縣已為36555名農(nóng)村已婚育齡婦女開展了生殖健康免費服務(wù),占全年服務(wù)總數(shù)的60.35%。認(rèn)真開展季普查服務(wù)工作,去年四季度和今年前兩個季度為農(nóng)村已婚育齡婦女開展季普查服務(wù)率分別為90.5%、93.2%、90.1%,全縣大部分育齡婦女都能及時上站接受檢查服務(wù)。上半年全縣計生領(lǐng)域沒有出現(xiàn)群體訪和越級訪等惡性案件,工作保持穩(wěn)定。
三、下半年工作謀劃
上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級人口計生部門的精心指導(dǎo)下,各項工作取得了顯著成效,但也存在一些問題和不足,需要認(rèn)真研究,妥善解決。為此,我們決定下半年重點做好以下幾項工作。
1、繼續(xù)解放思想,加強政治理論學(xué)習(xí)和政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高工作能力。不斷創(chuàng)新思想觀念和工作方法,提高機關(guān)工作效率,為百姓辦好事、辦實事。
2、根據(jù)上半年各項工作開展情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況,對照檢查,找準(zhǔn)問題原因和不足之處,采取有效措施,進(jìn)一步整改。
3、在國務(wù)院機構(gòu)改革過程中,按照中央要求,繼續(xù)堅持計劃生育基本國策不動搖,嚴(yán)格執(zhí)行各項計生政策,法律法規(guī),嚴(yán)查違法生育行為,向社會傳遞出計生工作沒有放松的信號。
4、繼續(xù)保持低生育水平的穩(wěn)定,嚴(yán)格控制人口指標(biāo),加大調(diào)查解剖力度,力爭年內(nèi)完成調(diào)查解剖全縣80%的村。加大違法生育案件查處力度,擴大社會撫養(yǎng)費征收面,提高結(jié)案率。
5、做好計劃生育獎扶資金的發(fā)放工作。
6、繼續(xù)做好人口計生統(tǒng)計調(diào)查、宣傳教育、藥具發(fā)放、穩(wěn)定、流動人口服務(wù)管理、技術(shù)服務(wù)等基礎(chǔ)性工作。
7、9月底以前,做好迎接省、市人口計生工作年終考核的準(zhǔn)備工作,并確??己瞬怀鰡栴}。
這一年中,我在鄉(xiāng)黨委與村黨支部村委會的關(guān)心、培養(yǎng)下,靜下心思工作,自覺加強理論學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法,努力開展工作,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),在同事的關(guān)心、支持和幫助下,思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。在農(nóng)村這樣廣闊的天地為有志青年發(fā)揮才能、施展才華提供了舞臺,而我要在這個舞臺上扮演好自己的角色,不斷的去學(xué)習(xí)、鍛煉、充實、提升。從實踐中吸取經(jīng)驗,從基層工作中了解民情,從優(yōu)秀干部身上學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。以服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村的思想為宗旨,不斷摸索農(nóng)村工作的特點,不斷提升為人處事的能力,不斷創(chuàng)新服務(wù)群眾的載體。充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,全身心的投身于農(nóng)村基層工作當(dāng)中?,F(xiàn)將這一年來的工作總結(jié)如下,請組織和領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。
轉(zhuǎn)眼間年的上半年已經(jīng)過去,回顧這段時間,我在領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的支持與幫助下,較好的完成了自己的本職工作。通過半年來的工作和學(xué)習(xí),工作模式上有了新的突破,工作方式有了轉(zhuǎn)變,工作心態(tài)也逐漸成熟起來。與此同時,在工作中也注意發(fā)現(xiàn)自己的不足,并努力去彌補,不斷追求自我完善。現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下:
一、日常的助理工作
上半年主要圍繞環(huán)境整治、3.25村務(wù)公開、退耕還林補植、六一兒童節(jié)慰問、七一紀(jì)念黨的座談會等方面開展工作,作為一個村委主任助理我認(rèn)真做好村主任交給我的每一件事情。聽取相關(guān)政策精神、匯報工作完成的進(jìn)度、反映本村實際情況、實際工作中的困難;積極傳達(dá)政府的惠農(nóng)政策、涉農(nóng)信息.結(jié)合過去一年的工作情況,在今年的下半年工作中,我會更加努力作好自己的本職工作。
1、做好村主任的助理,協(xié)助支部搞好黨建工作,協(xié)助村兩委其他人員做好村內(nèi)工作,同時協(xié)助村委會搞好村政建設(shè),推進(jìn)本村新農(nóng)村建設(shè)。
2、當(dāng)好村村主任的參謀,協(xié)助村制定經(jīng)濟發(fā)展計劃,明確經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),努力保證計劃實施。同時負(fù)責(zé)收集與本村發(fā)展相關(guān)的信息,并將其整理后交給支部。
3、負(fù)責(zé)實用技術(shù)推廣,落實好對村民的教育培訓(xùn)工作。主要包括科學(xué)知識、計算機知識、等內(nèi)容。
4、作好政策的解讀者、法律知識的傳播者。扎實推進(jìn)依法治村,高村干部和村民的法律意識。
5、承擔(dān)起所學(xué)專業(yè)涉及的各項專業(yè)工作,制定各項工作規(guī)劃,明確工作目標(biāo),抓好具體落實。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作任務(wù)。
二、助理工作的點點收獲
作為一名大學(xué)畢業(yè)生,不僅要掌握自己的專業(yè)知識,更需要把自己的專業(yè)知識和實踐相結(jié)合,做到在實踐中靈活運用專業(yè)知識,通過實踐不斷完善自己的專業(yè)知識體系,提升自己的能力。
(1)離校不斷學(xué),用先進(jìn)的思想武裝頭腦,提高理論水平。自覺加強理論學(xué)習(xí),從服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民為出發(fā)點,努力提高理論水平和工作能力。
(2)積極參與,提高參政議事能力。積極參加村黨支部開展的各項活動,堅持向村干部學(xué)習(xí),向老黨員學(xué)習(xí),向致富能手學(xué)習(xí),認(rèn)真聽取他們的意見和想法,并結(jié)合自己的一些想法和他們交流,同時注意做好會議記錄,及時加以總結(jié),在不斷學(xué)習(xí)和交流中提高了自己能力。
一年多的時間已經(jīng)過去,我深刻地意識到,在這里我們要學(xué)的還有很多。無論3年之后的結(jié)果會怎樣,這3年的農(nóng)村的經(jīng)歷都會令我終身受益。隨著與農(nóng)村、與農(nóng)民交往的不斷加深,我深深感到責(zé)任的重大。扎根基層,服務(wù)社會的意識在不斷的增強。作為一名大學(xué)生,作為村委會最高學(xué)歷的工作人員,我們擔(dān)負(fù)著村民的信任和期冀。只有不斷加強自己個方面的素質(zhì),加深對農(nóng)村政策的理解和運用,利用自己的各方面積極因素為老百姓謀實事,我們才能夠成為一名合格的大學(xué)生村官,我們才能夠不辜負(fù)各級的囑托和信任。我始終認(rèn)為,做為一名“村官”助理,既然來到基層,就要有為百姓辦實事的信心,從不懈怠,時刻告誡自己要始終把工作擺在首位,把加快農(nóng)村發(fā)展,致富百姓做為頭等大事。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是堅定的、精神狀態(tài)是積極向上的,同時在鎮(zhèn)里幫助和村委的支持下,就一定能夠克服任何困難,去實現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo),真正為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。
三、具體分管工作
由于我鄉(xiāng)工作實際情況,上班不久我被分配到鄉(xiāng)計生辦工作,主要負(fù)責(zé)計生統(tǒng)計,獎勵扶助工作,信息上報工作。
(1)負(fù)責(zé)對獎勵扶助對象的統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)核實和目標(biāo)人群規(guī)模測算。負(fù)責(zé)按時按質(zhì)按量完成信息的上報傳輸和下載。建立獎勵扶助對象個案數(shù)據(jù)庫和信息監(jiān)控系統(tǒng)。對獎勵扶助目標(biāo)人群進(jìn)行動態(tài)預(yù)測和數(shù)據(jù)分析。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基層干部相關(guān)的培訓(xùn)工作。
(2)堅持報表例會制度。為了更好收集計劃生育資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的數(shù)據(jù),我們堅持每月定期的報表例會制度,利用此機會,收集村級計劃生育工作信息,掌握其工作動態(tài),及時安排下月工作。
(3)核對出生、結(jié)婚、避孕節(jié)育情況是否準(zhǔn)確,發(fā)現(xiàn)問題及時處理糾正,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,按時參加縣里每月安排的例會,準(zhǔn)確上報計生統(tǒng)計報表。
(4)做好新生兒的錄入登記、育齡婦女的遷入、遷出登記工作并及時與計生辦其他同事聯(lián)系對來辦理手續(xù)對象的情況進(jìn)行統(tǒng)計。
(5)聯(lián)系、指導(dǎo)所分管的社區(qū)的計生工作,熟悉基本情況,定期到社區(qū)掌握計生專干的工作進(jìn)度情況,負(fù)責(zé)督促、檢查計生工作各項任務(wù)的完成。
(6)及時、準(zhǔn)確上報信息,遇到不懂的積極與上報單位的信息員聯(lián)系,虛心學(xué)習(xí)。確保我鄉(xiāng)機關(guān)及各行政村的工作情況與外界及時進(jìn)行交流。
健全機制 加快步伐全面推進(jìn)人口計生工作信息化帶動工程
**縣是**市4個農(nóng)業(yè)縣之一,位于**城區(qū)的主要拓展區(qū),屬**城市規(guī)劃的核心區(qū),轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個社區(qū)、1個管理處、4個省市駐縣單位,總?cè)丝?69861人,其中育齡婦女126435人。近幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市人口計生委的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣緊緊圍繞創(chuàng)建全省信息化建設(shè)合格縣的要求,健全機制,加快步伐,以信息網(wǎng)絡(luò)為支撐點,全面推進(jìn)信息化建設(shè)帶動工程,全縣人口計生工作走上了資料微機化、信息網(wǎng)絡(luò)化、管理科學(xué)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的軌道。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,投入到位,信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實
近幾年來,縣委、縣政府對我縣育齡婦女信息化管理高度重視,將信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目列入計劃,確保人、財、物到位,為人口計生信息化建設(shè)工作提供了有力保證。
在20xx年和20xx年,我委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦共投資五十多萬元,對縣人口計生委機房重新裝修,添置服務(wù)器;同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦也嚴(yán)格按照省市信息化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)重新裝修了微機房,并為委機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時更換微機和其他設(shè)備。20xx年,我委又新增信息化帶動工程建設(shè)專項資金13萬,用于更新設(shè)備和建立網(wǎng)絡(luò)安全互聯(lián)系統(tǒng)。
目前,我委已經(jīng)擁有一間 20平方米 的獨立機房,基本達(dá)到了防塵、防潮、防火、防靜電、防雷電的要求。機房配置了二臺服務(wù)器并配有不間斷電源(其中一臺型號為ibm3650ipl)、一臺專用打印機、二臺工作打印機、三臺工作計算機,同時還配備了一臺掃描儀,一臺路由器和二只交換機(16口和24口)等。另外,我委機關(guān)其他股室均配備了1臺以上的品牌新電腦、打印機;縣計生服務(wù)站配備了5想電腦和2臺打印機。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機房也均已達(dá)到了防塵、防潮、防火、防靜電、防雷電的要求。據(jù)統(tǒng)計,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)所各有1臺電腦、1臺打印機、1個攝像頭和1塊 1g 容量以上的u盤??h鄉(xiāng)兩級硬件設(shè)施的配備,極大地提高了計生干部的電腦操作能力和工作效率。
二、管理規(guī)范,人員到位,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步完善
1、加強信息化隊伍建設(shè)。為適應(yīng)新形勢下人口計生規(guī)劃統(tǒng)計工作的要求,去年我們從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦抽調(diào)了一名同志到規(guī)統(tǒng)股負(fù)責(zé)流動人口計劃生育信息平臺建立、微機錄入和相關(guān)報表工作;今年,我委又報請縣政府同意在全縣機關(guān)事業(yè)單位選調(diào)一名計算機管理員,已經(jīng)過資格審查、筆試、面試,擬從教育系統(tǒng)選調(diào)了一名獲得《全國計算機四級證書》的計算機本科畢業(yè)的信息管理員,現(xiàn)正在辦理調(diào)動手續(xù),為加強我縣信息化工程建設(shè)提供了人才保障。我們在積極參加全市統(tǒng)一組織的大培訓(xùn)的同時,今年我們還將定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵,提高信息隊伍的業(yè)務(wù)技能。
2、完善信息化管理制度。為確保原始數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性,縣、鄉(xiāng)、村三級全部建立了每月定期的信息上報、變更、反饋例會制度。我們堅持“公安戶口、計生戶口和已婚育齡婦女實際生育節(jié)育情況”三對照,切實做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯”。為加強對信息網(wǎng)絡(luò)的管理,制訂了委機關(guān)股室管理制度,確保信息管理得到安全有效管理。
3、建立了人口計生局域網(wǎng)。為了使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠接入政務(wù)網(wǎng)達(dá)到與縣計生委聯(lián)網(wǎng)的要求,我委從20xx年初就開始著手這項工作;在去年下半年,我們多次與電信部門協(xié)商,希望通過電信部門在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)所,牽光纜到鄉(xiāng)計生辦,然后通過委服務(wù)器轉(zhuǎn)接到政務(wù)網(wǎng),但是這種途徑費用高,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年要交7200元,全縣一年的費用高達(dá)十六萬多,經(jīng)協(xié)商價格降不下來。今年,我們聯(lián)系到一家軟件公司,可以通過vpn網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過一臺交換機把所有連接到內(nèi)網(wǎng)的電腦形成一個辦公局域網(wǎng);經(jīng)過安裝初試,我縣十九個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及璜溪管理處現(xiàn)在已可以同時登錄縣人口計生委信息平臺、網(wǎng)站,并能登錄省、市政務(wù)信息網(wǎng)。同時,縣計生服務(wù)站、計生協(xié)會也已接入政務(wù)專網(wǎng)。
通過加強信息化隊伍建成設(shè),完善信息化管理制度,營造高效、快捷的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,我縣目前已經(jīng)建立了育齡婦女信息管理平臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過vpn網(wǎng)絡(luò)技術(shù),基本上都能登入。我們在信息平臺和委網(wǎng)站上可以新的消息,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能通過這個平臺及時獲取、及時更新,縣、鄉(xiāng)兩級已經(jīng)達(dá)到了信息互通、信息共享的良好局面。
三、健全制度,責(zé)任到位,信息化應(yīng)用程度進(jìn)一步提高
一是健全制度。為實現(xiàn)信息化引導(dǎo)服務(wù)工作的規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)化,我委先后制定了《新建縣育齡婦女信息管理辦法》和《新建縣、鄉(xiāng)、村資料管理規(guī)范》等一系列制度,進(jìn)一步從制度上規(guī)范全縣計生系統(tǒng)的信息采集、錄入、核查等各個環(huán)節(jié),提高信息的準(zhǔn)確率,為科學(xué)決策提供可靠的數(shù)據(jù)支撐,從而更好地引導(dǎo)基層開展服務(wù)。
二是細(xì)化分工。每年 年初,我委都要派出一名干部掛點一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要求各科室按照職責(zé)分工對所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行分化,將核查、引導(dǎo)、帶動等各項任務(wù)細(xì)化到每一個掛點干部;委領(lǐng)導(dǎo)則定期抽查各項工作的落實情況。明確了各科室長為信息化帶動工程首要責(zé)任人,要求委機關(guān)每個干部都要熟練操作和運用wis系統(tǒng)。
三是規(guī)范運行。在委機關(guān)信息平臺建立以后,每月要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從縣人口計生委網(wǎng)站下載當(dāng)月育齡婦女信息和各科室核查出需調(diào)查落實的信息,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居專干一一核實并錄入wis系統(tǒng),建立定期分析信息制度,嚴(yán)把“三關(guān)”,提高信息質(zhì)量。
四是確保信息質(zhì)量。信息質(zhì)量的好壞,首先是信息采集的質(zhì)量。為此,我們決定從源頭上提高信息質(zhì)量,一方面針對上傳到縣人口計生委的數(shù)據(jù)信息中存在的問題,積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、民政等部門召開相關(guān)系統(tǒng)信息采集員工作調(diào)度會,提高數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確率;另一方面,要求村(居)專干必須一個不漏的入戶采集數(shù)據(jù)信息,準(zhǔn)確錄入到wis系統(tǒng)。其次是定期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。各科室每月依據(jù)職責(zé)分工將各部門通報的信息及委機關(guān)干部上戶督查掌握的情況與wis系統(tǒng)中數(shù)據(jù)分析對比,評估數(shù)據(jù)質(zhì)量,并將存在的問題和需要進(jìn)一步調(diào)查核實的內(nèi)容進(jìn)行梳理,形成分析報告。再次是跟蹤落實服務(wù)。根據(jù)各科室每月數(shù)據(jù)分析報告,我委分別在每月召開的計生辦主任例會和統(tǒng)計員例會上進(jìn)行通報,分析原因,找準(zhǔn)對策;要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將需要跟蹤服務(wù)的對象落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片蹲點干部和村組專干,進(jìn)行逐一跟蹤服務(wù)到位。
四、依托網(wǎng)絡(luò),服務(wù)到位,不斷開拓人口信息化服務(wù)新領(lǐng)域
我縣人口信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),極大地促進(jìn)了人口和計劃生育科學(xué)決策和宏觀調(diào)控,有效地加強和規(guī)范了基層管理,增強了計生服務(wù)的及時性、針對性和有效性。依托信息網(wǎng)絡(luò),搭建信息平臺,充分挖掘和延伸信息系統(tǒng)功能,達(dá)到人口信息資源的部門間共享,全社會共享,開拓了為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新領(lǐng)域。
我縣人口信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立,為育齡婦女信息的采集、傳輸、處理、匯總提供了便利?;鶎訉⒉杉降挠g信息錄入微機,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有能力解決的問題,通過網(wǎng)絡(luò)匯總上報??h人口計生部門對基層上報的問題提出意見后,通過信息網(wǎng)絡(luò)自上而下逐級反饋,使基層能在最短的時間內(nèi)得到答復(fù),及時解決問題。同時,充分利用微機對各類統(tǒng)計信息進(jìn)行整理、歸納和分析,為科學(xué)決策,制定年度計劃提供依據(jù),創(chuàng)造條件。
一、把為全縣重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)作為鎮(zhèn)村社區(qū)的第一件大事
全縣實行“百億投資計劃”的重點建設(shè)項目共有126個,其中落戶在城關(guān)鎮(zhèn)的項目有29個,城關(guān)鎮(zhèn)作為縣城重點項目建設(shè)主戰(zhàn)場,鎮(zhèn)村社區(qū)積極主動地為縣重點工程建設(shè)項目協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理了諸多矛盾糾紛,特別是為環(huán)城西路、龍山北路、污水處理廠、城區(qū)引水廠、垃圾處理廠、循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園110kv輸變電工程、冰糖橙苗木繁育中心等重點項目建設(shè)的征地拆遷、青苗補償、優(yōu)化環(huán)境等做了大量的工作,為縣重點項目建設(shè)的順利推進(jìn)作出了艱辛努力。共完成拆遷48戶,搬遷電線桿369根,遷墳26冢,征地1010.26畝,青苗補償739萬元,協(xié)調(diào)處理大小矛盾糾紛500余起,為項目挽回直接經(jīng)濟損失逾1000萬元。一是加強工作力量。對班子成員、干部職工進(jìn)行分工時突出項目建設(shè)重點,部分經(jīng)常性工作由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)集中分管,讓多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)把精力集中到項目建設(shè)上;實行黨政領(lǐng)導(dǎo)、駐村(社區(qū))干部和專門班子負(fù)責(zé)項目建設(shè)制度,明確任務(wù),兌現(xiàn)獎懲。如永康路、城關(guān)市場擴建,都抽調(diào)精兵強將組成專門工作班子。二是推行激勵機制。對項目建設(shè)有功的鎮(zhèn)干部給予每月300-400元,一事一獎,推薦評先評優(yōu)、提拔重用等獎勵。三是提高村、社區(qū)服務(wù)項目建設(shè)的積極性。專門召開了優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境座談會,引導(dǎo)大家轉(zhuǎn)變觀念,堅決克服和消除“吃”項目、“挖”項目的利己思想,樹立寧可舍棄當(dāng)前的小利益,也要謀求長遠(yuǎn)大發(fā)展的思想,主動為項目建設(shè)搞好服務(wù);對項目安排的工作經(jīng)費實行鎮(zhèn)村分成,對項目一些附屬工程協(xié)調(diào)給當(dāng)?shù)卮褰M承包。四是把服務(wù)項目建設(shè)當(dāng)作政治任務(wù)來完成。為了完成全市主要建設(shè)項目調(diào)度會之前拉通永康路的任務(wù),書記、鎮(zhèn)長向縣委、縣政府立下軍令狀,如不能按期完成任務(wù),自動辭職,并將這一決定在黨政聯(lián)席會上和康緒村駐村鎮(zhèn)干部、村組干部會議上宣布,促使專門工作班子馬不停蹄,加班加點,做艱苦細(xì)致的工作,在較短的時間內(nèi)做好了8戶村民住宅的拆遷工作以及幾十戶的青苗補償工作。
二、把抓好自身重點項目建設(shè)作為加快我鎮(zhèn)發(fā)展的第一舉措
我鎮(zhèn)把抓好自身重點項目建設(shè)作為增強實力、推動發(fā)展的重中之重來抓。永康路及兩廂開發(fā)項目是永興縣委、縣政府實施縣城“南延西擴”戰(zhàn)略和“百億投資計劃”的一項重點工程,道路全長1100米,規(guī)劃車行道15米,人行道兩邊各7.5米,與建設(shè)中的環(huán)城西路相接,是環(huán)城西路直通永興縣城的主要道路。項目規(guī)劃用地15.98公頃,其中道路用地2.22公頃,兩廂土地開發(fā)用地13.76公頃,項目概算總投資2.59億元。目前,一期工程已完成前期投入1800萬元,完成土方工程30萬余方、石方爆破5萬余方,青苗補償?shù)綉?00萬元,毛路已全面拉通整平,近期已接近辦理好了部分土地的掛牌拍賣手續(xù),在年底前將拍賣出讓土地30余畝,為整個項目建設(shè)的正常開展奠定堅實的基礎(chǔ)。城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場擴建項目現(xiàn)已完成了項目立項、審批等手續(xù),并與投資開發(fā)商簽好了投資協(xié)議開發(fā)書,拆遷安置協(xié)調(diào)工作全面開展,共需拆遷15戶居民住宅,安置農(nóng)機廠、建筑公司職工近200人,目前,已明確了安置方案,并與職工簽訂了拆遷安置協(xié)議,年底前將與拆遷戶談妥安置補償方案,并辦理好4800平方米土地的掛牌手續(xù)。鎮(zhèn)政府機關(guān)院內(nèi)綠化改造項目已臨近尾聲,籃球場、健身場、乒乓球臺、休閑廣場、卵石游道等已相繼建成,綠化地帶的土方工程已整平鋪好,馬上準(zhǔn)備栽植花卉苗木,預(yù)計春節(jié)前可全面完工。
三、把抓好財政、計生、綜治、安全生產(chǎn)、民政、勞動保障等工作作為鎮(zhèn)村社區(qū)的第一責(zé)任
財稅工作組織財政所、駐社區(qū)干部成立促收班子,協(xié)助國稅、地稅部門上門逐戶征收,強化了個體工商戶的納稅意識,取得了財稅宣傳和財稅征收雙重效果。計劃生育工作不斷強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升管理水平,扎實開展了計劃生育集中服務(wù)活動。今年,全鎮(zhèn)共出生人口382人,其中一孩347人,二孩35人;落實節(jié)育措施292例,其中上環(huán)243例、取環(huán)6例,引流產(chǎn)28例,結(jié)扎15例;圓滿完成了縣里下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù),同時加強流動人口管理,確保了省、市、縣計劃生育檢查順利過關(guān)。綜治、維穩(wěn)工作開展了鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部和民警大走訪活動,集中開展法制宣傳教育,排查化解矛盾糾紛,排查整治治安隱患。組織參與了春節(jié)、國慶期間的警民大巡邏活動,加強了節(jié)假日和特防期的值班工作,加大了涉訪對象的監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)工作切實抓好煤礦、學(xué)校、市場、渡口碼頭、地質(zhì)災(zāi)害點、煙花爆竹銷售點等安全隱患排查摸底,并登記造冊,準(zhǔn)確掌握情況,及時消除安全隱患。加大了對已關(guān)閉的石屏煤礦和資產(chǎn)整合礦富家垅煤礦的監(jiān)管力度。防汛和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作進(jìn)一步明確了山塘水庫和地質(zhì)災(zāi)害點的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人,制定了《防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,成立了防汛抗災(zāi)應(yīng)急分隊,添置了一批防汛抗洪、救災(zāi)搶險備用工具和應(yīng)急物資,編制了防汛輪流值班表,遇有大到暴雨天氣,便實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制值班,進(jìn)一步強化措施,落實責(zé)任,做到了未雨綢繆。民生保障工作重點抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作、城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保的審核工作。全鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)32人,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)928人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)754人,就業(yè)困難對象實現(xiàn)就業(yè)162人。另外,農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn),今年已參合人數(shù)4472人,參合率達(dá)到了98%。
四、把干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)作為檢驗干部職工能力水平的第一標(biāo)準(zhǔn)
城關(guān)鎮(zhèn)始終把加強干部管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為推進(jìn)各項工作的助推器。在完善機關(guān)效能建設(shè)十多項干部職工管理制度的基礎(chǔ)上,規(guī)律性地開展了星期一下午全體鎮(zhèn)干部職工大掃除和星期五下午集中學(xué)習(xí)的集體活動;創(chuàng)造性地推行了每周“不定時不定點考勤查崗”、每月評選干部職工“干事創(chuàng)業(yè)獎”等干部管理新機制,有效地改變了干部職工中存在的“懶、散、慢”的現(xiàn)象,實行節(jié)假日、雙休日、防汛期、特防期值班制度,要求干部職工休息時間保持通信暢通,一旦發(fā)生突發(fā)、緊急情況,隨叫隨到,聯(lián)系不上的,一律以曠工論處。在對干部職工嚴(yán)格要求的同時,加強了對干部職工的關(guān)心愛護,盡力為干部職工解決了一些工作、生活上的實際困難和問題;通過開展多種活動,例如建黨88周年慶祝大會暨文藝聯(lián)歡會,慶祝建國六十周年系列活動:戶外拉練活動、鎮(zhèn)村社區(qū)干部拔河比賽、愛國征文比賽、電腦打字比賽、書法比賽、干部職工家屬座談會等,“九九”重陽節(jié)組織召開老干部召開座談會暨參觀項目建設(shè)活動等等,團結(jié)凝聚干部職工,正確引導(dǎo)大家心往一處想,勁往一處使,團結(jié)協(xié)作,科學(xué)發(fā)展,和諧進(jìn)取。我鎮(zhèn)圍繞年初確定的預(yù)期目標(biāo),做了大量卓有成效的工作,也取得了一定的成績,但我們也清醒地看到還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是綜合經(jīng)濟實力和競爭力仍不強,鎮(zhèn)里的可用財力非常有限;二是城區(qū)社會治安壓力大,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;三是大部分村、社區(qū)集體經(jīng)濟薄弱,部分城鄉(xiāng)居民生活比較困難;四是干部隊伍缺乏戰(zhàn)斗力,事業(yè)心、責(zé)任感還不夠強。所有這些問題,我們都將高度重視,并在今后工作中采取切實有力的措施加以解決。
五、工作計劃
(一)以項目建設(shè)為中心,加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展
繼續(xù)抓好縣重點項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,全力配合做好龍山北路、縣城引水廠、垃圾處理廠、污水處理廠等重點項目建設(shè),確??h重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。堅決克服和消除吃項目、“挖”項目的利己思想,樹立寧可舍棄當(dāng)前的小利益,也要謀求長遠(yuǎn)大發(fā)展的思想;堅決克服和消除項目建設(shè)與己無關(guān),高高掛起的不管思想,樹立服務(wù)項目建設(shè)人人有責(zé)、人人參與的思想。堅持大局觀念、協(xié)作理念、配合意識,把心思和精力多用在為項目建設(shè)服務(wù)上來,確保把縣委、縣政府抓項目建設(shè)這一大局落到實處。大力加快永康路及兩廂土地開發(fā)和城關(guān)市場改擴建項目等自身項目建設(shè),充分利用城關(guān)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,廣辟渠道,爭資引項,不求大上項目,力求上大項目。確保上了大項目不丟小項目,上了新項目不棄老項目,并通過筑巢引鳳,服務(wù)好老項目、小項目來引進(jìn)新項目、大項目。
(二)以改善民生為重點,加快構(gòu)建和諧城關(guān)
一是全力做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作,確保人們工作生活秩序安定和社會政治穩(wěn)定,努力提高社會治安公眾滿意度,進(jìn)一步提升市里對公眾滿意度測評的鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名。二是搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強流動人口管理,確保計生工作迎接省、市抽查順利過關(guān),繼續(xù)力保市計劃生育模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。三是狠抓增收節(jié)支,努力實現(xiàn)經(jīng)濟實力和可用財力明顯增強。開展招商引資,盤活閑置資產(chǎn),快速推進(jìn)老項目,深思謀劃新項目,努力增加鎮(zhèn)財政的可用財力,增強政府在公共事業(yè)上的投入能力。四是未雨綢繆,充分準(zhǔn)備,全力做好抗大汛、防大災(zāi)的準(zhǔn)備工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加大森林防火力度,切實做好林權(quán)制度改革。五是繼續(xù)開展關(guān)愛弱勢群體活動,加大救助力度;抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作,確保應(yīng)保盡保;認(rèn)真做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保的審核工作;全面發(fā)展科教文衛(wèi)體等社會事業(yè),幫助學(xué)校和醫(yī)院解決一些實際問題和困難。
(三)以隊伍建設(shè)為抓手,加快轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
一是加強鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),促進(jìn)干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變到求真務(wù)實、狠抓落實上來。進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度,狠抓制度的落實,加強對干部考勤、學(xué)習(xí)、工作落實等方面的管理,增強團隊意識、紀(jì)律意識,提高工作效率;制定干部職工目標(biāo)管理制度,對每一個干部職工實行定崗定責(zé),讓每一個干部職工都有事做、有活干,并嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn),增強干部職工的積極性和主動性;狠抓中心工作的落實和執(zhí)行,實行按進(jìn)度通報制度,及時兌現(xiàn)獎罰。二是加強村、社區(qū)干部隊伍建設(shè),促進(jìn)村、社區(qū)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變到謀事、想事、干事上來。制定村、社區(qū)目標(biāo)管理考核方案,對村、社區(qū)的各項工作落實情況實行全面考核。加大對村、社區(qū)干部的培訓(xùn)力度,認(rèn)真做好社區(qū)的換屆選舉工作,提高村、社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì);開展“優(yōu)秀村、社區(qū)支書、村主任、計生專干、綜治專干、會計、村民(居民)小組長”評選活動,樹立先進(jìn)典型,給予獎勵。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動,增強社區(qū)干部的服務(wù)意識。三是加強基層黨員隊伍建設(shè),促進(jìn)基層黨員的作風(fēng)轉(zhuǎn)變到支持服務(wù)全鎮(zhèn)各項工作上來。一方面,做好黨員發(fā)展工作,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、社區(qū)黨員發(fā)展工作,在堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的基礎(chǔ)上,每年要新培養(yǎng)2-3名新黨員;另一方面,要加強對黨員的培訓(xùn)、管理和監(jiān)督,開展“十佳優(yōu)秀黨員”評選活動。對支持服務(wù)鎮(zhèn)村、社區(qū)工作的黨員要進(jìn)行表彰獎勵,在全鎮(zhèn)形成強大的工作合力。四是對干部職工既要生活上熱情關(guān)心,又要工作上嚴(yán)格要求;既要嚴(yán)格查崗考勤,確保到崗到位,又要獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè),爭先創(chuàng)優(yōu);既要調(diào)動一般干部職工的積極性、主動性,又要充分發(fā)揮班子成員的帶頭表率作用。通過強化對干部的教育管理,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。在對干部職工嚴(yán)格要求的同時,加強對干部職工的關(guān)心愛護,盡力為干部我市礦山企業(yè)點多、面廣、分布復(fù)雜,并且大多數(shù)分布在偏遠(yuǎn)的山區(qū)。全省共有9對煤與瓦斯突出井,我市就有3對;監(jiān)管的礦山企業(yè)涉及到煤礦、井采礦、尾礦庫等6大行業(yè)。而我局礦山科科室僅有3名工作人員,做為礦山科的科長,我深知自已擔(dān)負(fù)著全市76個礦山企業(yè)的監(jiān)管工作,任務(wù)非常繁重。為了更好地完成監(jiān)管任務(wù),我與科室成員在工作中深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀思想,并緊密結(jié)合我市礦山企業(yè)實際情況,通過實踐調(diào)研,反復(fù)研究,制定了周密的工作計劃,并開展了有關(guān)的工作措施,在的工作中取得了另人矚目的工作成績?,F(xiàn)將我在的工作進(jìn)行以下總結(jié)。
一、認(rèn)真謀劃,突出礦山企業(yè)監(jiān)管重點
在企業(yè)監(jiān)管時間安排上,我們把76個礦山按照安全生產(chǎn)環(huán)境和危險程度分為三類,有針對性地開展了監(jiān)管檢查。我們規(guī)定,對于煤礦、井峒開采非煤礦的山檢查每月不少于一次;對于露天開采的采石場、石煤礦、膨潤土礦和尾礦庫的檢查每兩月不少于一次;對于輪窯廠和砂場的檢查每三月不少于一次。突出了對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位的檢查督導(dǎo),有效地緩解了人手不足監(jiān)管困難的問題;在監(jiān)管對象的安排上,我們突出了煤礦和井峒開采的礦山企業(yè)的監(jiān)管檢查,優(yōu)先考慮、優(yōu)先組織,確保及時、有效;在監(jiān)管內(nèi)容的安排上,我們突出了對煤礦企業(yè)的瓦斯治理、井采礦山的防冒頂、露采礦山的防邊坡垮塌和使用火工品企業(yè)的爆破安全,確保把主要精力放在重點位置上。
二、夯實基礎(chǔ),提高礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件
我重點做了以下四項工作,一抓制度建設(shè)。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》要求,年初我們督促企業(yè)修改完善了十四項安全管理制度,督促煤礦企業(yè)按照《小煤礦安全基礎(chǔ)工作指導(dǎo)意見》按時按質(zhì)的配備“七大員”,并制定落實相應(yīng)的工作職責(zé);二抓礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)管理,我市非煤礦山安全技術(shù)管理力量相對薄弱,安全技術(shù)資料缺乏,大部分礦山企業(yè)均沒有安全技術(shù)管理人員,采礦無序現(xiàn)象較為嚴(yán)重,針對這一問題,我局于年初召開了非煤礦山行業(yè)工作會議,明確規(guī)定,非煤礦山企業(yè)無安全技術(shù)管理人員,不予復(fù)產(chǎn),各礦對這一問題也高度重視,年初均聘請、配備了專職或兼職安全技術(shù)管理人員,通過大半年來時間努力,礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)資料正逐一完善,井峒開采礦山采掘布局不合理的現(xiàn)象得到了根本扭轉(zhuǎn),采掘失調(diào)問題得到了有效遏制,生產(chǎn)礦山消除了無作業(yè)規(guī)程和施工技術(shù)措施施工作業(yè)現(xiàn)象;三抓礦山硬件及設(shè)備設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按照各級規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件要求抓好日常督查,地下開采礦山重點抓安全出口、采礦、通風(fēng)及機電安全管理,露天開采礦山重點抓臺階開采和邊坡安全管理,煤礦重點抓好瓦斯抽放和治理,對不符合安全生產(chǎn)基本條件的礦山,堅決予以停產(chǎn)整頓,對安全生產(chǎn)許可證到期的不予延期換證;四抓安全現(xiàn)場管理,露天開采礦山均配備了2名以上安全管理人員,地下開采礦山配備了3名以上安全管理人員,各礦山企業(yè)今年以來安全管理人員配備足夠,現(xiàn)場安全管理工作得到了根本加強,做到了安全員班班跟班,落實了礦山主要領(lǐng)導(dǎo)安全現(xiàn)場檢查制度,安全工作做到了靠前指揮、現(xiàn)場解決問題,在最大程度上扼殺了事故苗頭,及時消除了事故隱患。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,深入查找治理礦山企業(yè)的安全隱患
礦山企業(yè)監(jiān)管是個動態(tài)的、連續(xù)的管理過程,不能一蹴而就。除了要考慮人和物的因素之處,還要考慮地質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境等因素。我們科嚴(yán)格按照年初制定的工作計劃,經(jīng)常占用雙休日的時間,完成了既定的工作目標(biāo)。今年1-10月份,我們共對企業(yè)檢查178次(下井檢查64次),共查出安全隱患493條,督促企業(yè)及時進(jìn)行了整改。對于發(fā)現(xiàn)隱患未及時整改的企業(yè),立即責(zé)令其停產(chǎn)并依照相關(guān)法規(guī)予以處罰,決不姑息遷就。為更好地查找、消除安全隱患,在日常監(jiān)管過程中,我們注重抓好三個環(huán)節(jié),一抓企業(yè)自查,二抓現(xiàn)場督查,三抓隱患跟蹤復(fù)查,對各礦山企業(yè)每月上報的安全隱患自查和安全隱患整改反饋報表及時按月匯總分析,及時掌握了解情況,發(fā)現(xiàn)和解決問題,隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn),取得的成效顯著。超級秘書網(wǎng)
四、熱忱服務(wù),積極為企業(yè)排憂解難
我們始終認(rèn)為,讓企業(yè)合法、規(guī)范地生產(chǎn),是打造本質(zhì)安全型企業(yè)的基礎(chǔ)。在工作中,我們積極為企業(yè)提供便民服務(wù)。經(jīng)常利用雙休日到企業(yè)提供技術(shù)咨詢;積極幫企業(yè)聯(lián)系專家到礦進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);提供科學(xué)合理、規(guī)范的采礦方法。在,我們先后邀請了30余人次專家到我市礦山企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),為企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)提供了有力的技術(shù)支撐,解決了企業(yè)的疑難問題。