國債活動宣傳方案精選(九篇)
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第1篇：國債活動宣傳方案范文
關鍵詞：國債投資 地域差異 農村國債市場
一、基本情況
（一）地域狀況
益陽市地處湘北，總面積1.21萬平方公里，自北向南，地勢呈湖區-丘陵-山區分布。以資水為界，資水以北的南縣、沅江市、大通湖區總面積3203平方公里，其中水面、耕地面積2091平方公里，占比65%，林地面積155平方公里，占比4.8%；資水以南的桃江縣、安化縣總面積7006平方公里，其中林地面積4986平方公里，占比71%，水面、耕地1001平方公里，占比14%。我們將南縣、沅江市、大通湖區設為湖區組，桃江縣、安化縣設為山區組，對比分析兩組不同地域縣鄉居民國債投資現狀。
（二）國債投資概況
2007年以來，人民銀行長沙中支全面推進湖南省農村國債市場建設工作，益陽市各縣支行加大國債管理力度，引導縣政府、縣財政局及縣國債承銷機構等部門參與到開拓農民國債投資渠道工作中來。近三年，益陽市湖區組、山區組居民國債投資規模逐年攀升、國債發行增量增幅逐年加大，縣鄉農村國債投資生態正發生著積極的變化。
仔細研讀上圖，不難發現，山區組國債發行總量與國債發行增量的增長幅度較湖區組大，居民國債投資較湖區組踴躍。哪些因素驅使不同地域縣鄉居民的國債投資不均衡發展呢？我們對湖區組、山區組的社會、經濟、金融相關指標進行了采樣分析。
二、縣鄉地域差異與居民國債投資的定量分析
（一）社會、經濟、金融相關因素分析
1、從相關社會指標看：益陽市山區組面積為湖區組兩倍，人口數量僅多30萬人，人口密度只有湖區組一半。山區組安化縣適合農田耕種的土地面積不到其總面積的三分之一，煙溪鎮、奎溪鎮的人均耕地面積僅0.5畝，山區組自然條件制約著單位面積上的人口數量。山區組人口密度較低但國債發行規模較大，說明人口密度的高低與縣鄉居民國債投資規模僅呈弱正相關關系。
2、從相關經濟指標看：益陽市湖區組縣域除作為全國的糧、棉、油生產基地外，苧麻產量居全國首位，麻紡業、造紙業、橡膠機械等產業發展迅速。表1數據表明，湖區組經濟發展狀況明顯優于山區組。2009年，湖區組GDP總量及人均GDP量均高于山區組，湖區組縣鄉居民人均年收入亦高于山區組。湖區組縣域經濟發展水平較高但國債發行規模較小，說明國債發行規模與當地的經濟發展水平依賴性較弱。
3、從相關金融指標看：盡管湖區組縣鄉居民人均年收入高于山區組，但山區組的儲蓄存款總量和人均儲蓄量較湖區組分別高出32億元和935元，安化縣作為國家級貧困縣，有限的家庭年收入為拉高山區組的儲蓄存款總量做出了更大的貢獻。山區組儲蓄存款總量與縣鄉居民國債投資規模的同向變化，說明國債投資與居民儲蓄意愿呈強正相關關系。
（二）金融機構與金融產品服務相關因素分析
穩定性不強、適應性較差、經營管理難度較大是目前我國農村金融的主要特征。農村金融機構組織、農村金融營銷產品與縣鄉居民金融服務需求不匹配已成為“三農”發展的“瓶頸”。從表2可以讀出，益陽“四縣一區”的國債承銷網點平均不到10個，縣城布局4-5個后，鄉鎮國債承銷網點即呈寥寥無幾之勢。益陽市農村金融服務嚴重滯后于居民的需求。山區組面積較大，人均擁有國債承銷網點個數較湖區組多，發行信息量較湖區組及時，一定程度上增強了縣鄉居民國債投資的主動性。這說明國債承銷網點與國債投資規模之間存在程度較高的正相關關系。
三、地域差異與居民國債投資的定性分析
為了解地域差異對縣鄉居民投資理財習慣及儲蓄意愿的影響，我們在湖區組、山區組中分別選定四個具有代表性的鄉鎮進行問卷調查，在每個調查點隨機發放調查問卷20份，8個鄉鎮共計160份問卷資料，調查收回有效問卷144份，其中湖區組68份，山區組76份。
（一）居民理財習慣分析
根據問卷結果，我們發現山區組居民存錢與投資國債的意識較湖區組強。山區組擁有銀行存款、持有或投資過國債的人數為56人，占調查人數的74%；湖區組中，擁有銀行存款、持有或投資過國債的人數僅為19人，占調查人數的28%，低于山區組46個百分點。湖區組居民將消費作為首選目標的有42人，占調查人數的62%，而山區組只有17人將消費放在首位，占調查對象的22%（見圖2）。
（二）投資者投資心理預期分析
投資心理預期制約投資沖動。益陽市湖區組地處洞庭湖區域，洪水、漬災、干旱等多種自然災害頻發。每次遭災后，投入農業生產的勞動者人數減少、房舍和牲畜等財產大量損失。這造就了“兩縣一區”居民消費意識強、冒險性強的人文性格特征，建房、購買大型農機具等投資不動產的意愿淡薄，投資理財偏重于期限短、收益高的產品。湖區組調查對象中有49人將收益高、風險大放在投資首位的，占被調查對象的72%；而山區組有57人將資金安全作為投資首選，占被調查對象的75%。“養兒防老、積谷防饑”的傳統理財意識左右著山區居民的投資行為。
四、深化農村國債市場建設的管理路徑選擇
提高農村國債發行總占比、提高農民國債投資覆蓋率是湖南農村國債市場建設工作目標。益陽市人民銀行依據農村國債市場建設與居民儲蓄意愿、國債承銷網點布局及投資者心理預期呈強正相關關系，與縣鄉人口密度和家庭人年均收入呈弱正相關關系的調查結果，制定“區別對待、服務側重、方式創新、宣傳提升”的工作思路，做大做強農村國債市場。
(一)區別對待。圍繞不同地域縣鄉居民投資理財偏好，統籌規劃，差別管理，做到“四個到位”，即組織領導到位、方案擬定到位、目標制定到位和協調配合到位。注重山區組縣鄉居民國債投資觀念培育，改造傳統“存錢”思想，將“國債投資”理念滲透到他們日常生活中，讓更多山民分享社會發展“紅利”，取得較高的財產性收入；在湖區地帶，開展組合投資分散風險觀念再造，組織商業銀行設計個體資金存量配置的最優投資組合，將收益穩定、流動性較強的國債品種與其它風險性、投機性品種一起打包投資，以規避市場投資風險，獲得更優的收益/風險比，引領湖區居民接受國債、投資國債。
(二)服務側重。建立普惠型國債服務機制，解決“四大問題”，即解決縣鄉金融機構國債發行計劃不足的問題、解決縣鄉金融機構從業人員國債知識缺失的問題、解決國債知識宣傳缺乏長久性的問題、解決縣鄉國債宣傳員欠缺的問題。實行“政府牽頭協調、人行全面主導、財政適度參與、承銷機構積極作為”的農村國債發行管理模式，在山區，致力于實現國債投資需求的無縫對接。保障山區偏遠地的國債發行網點在本銀行系統內隨機抓取發行額度，保證國債發行信息第一時間，強化從業人員的國債知識培訓，用心做好山區居民國債投資的全程服務。在湖區，致力于普及居民的國債投資知識。國債承銷機構要利用貼近客戶服務的便利，通過在營業間張貼宣傳墻報，設立咨詢臺，投遞國債宣傳單的方式，贏得客戶對國債投資品種的認識與信任。電視廣播、信息網絡、電信平臺等媒體介質共同參與農村國債宣傳中來，積極擴大國債投資知識的覆蓋面，拓寬湖區居民投資理財渠道。
(三)方式創新。取勢謀局，演繹“四大突破點”，即從促進和諧社會發展的角度，將國債在農村發行納入縣政府的工作范疇，突破農村國債市場建設主體單一的弱勢，爭取全社會支持；借助縣、鄉兩級農業技術推廣站實施的政府“陽光工程”載體，把國債知識列為農民工轉移就業培訓教程，授課內容寫入教學大綱，為農村國債業務持續發展找突破點；突破國債宣傳經費缺口“短板”，促使財政安排適當經費、商業銀行提取小量中間業務收入，解決農村宣傳成本大、見效緩慢的問題；組建多部門人員參加的“金融知識宣傳小分隊”、“青年自愿者宣傳活動小組”等金融宣傳小分隊，以國債知識冊入農家書屋、出動流動國債宣傳車的方式，把國債知識送到每個鄉鎮，突破國債知識的盲點與盲區。山區組與湖區組縣鄉居民的投資預期、人口密度存在差異，對山區居民采取面對面的宣傳方式可提高宣傳效率，湖區組以創建國債投資氛圍為主，有重點、有步驟地把建設農村國債市場工作引向深入。
第2篇：國債活動宣傳方案范文
一、扎實推進“五五”普法和“法律六進”活動，營造良好的社會法治環境
1、落實規劃，加大組織實施力度。為保證“五五”普法規劃順利實施，我局研究制定了2010年度法制宣傳工作計劃，并于年初組織檢查，督促各鄉鎮（街道）、市直各單位及時制定“五五”普法規劃、建立普法臺帳。上半年，我局還完成了“五五”普法全國統編教材的征訂發行工作，全市共組織征訂《農民法律知識讀本》、《干部法律知識讀本》、《公務員法律知識讀本》2000多冊。
2、突出重點，深入開展“法律六進”活動。今年3月，市委宣傳部、市司法局聯合下發了“法律六進”工作實施方案，并抽調18名法律專業人員成立“五五”普法宣講團，在試講演練的基礎上，于今年4月率先完成“法律進鄉村”活動，宣講團成員結合農村實際，以《憲法》、《條例》、《公證法》、《繼承法》和農民工維權知識為重點，在全市各鄉鎮、街道巡回授課，共1萬多名基層干部群眾參加了學習培訓。進入6月以后，我局又組織宣講團成員備課，法律進機關、進社區、進企業、進學校、進單位活動將陸續啟動。
3、創新機制，不斷增強法制宣傳的社會效果。上半年，我局利用“三八”婦女節、“3.15”消費者權益保護日、“6.25”全國土地日等特殊時期，與相關單位共同開展了有關專業法的宣傳活動，聯合市交警部門到金集、安樂等中學舉辦了交通安全知識宣傳講座，并通過《普法簡報》、電視、網站等媒體，積極做好普法活動的宣傳報道工作，在全市營造出濃厚的法制宣傳氛圍。
二、大力加強司法所規范化建設，全面履行基層司法行政各項職能
1、司法所規范化建設取得新進展。今年5月，我市鄉鎮行政區劃調整后，全市司法所從原先28個撤并為15個，到目前，15個鎮（街道）司法所共配備司法助理員16人，平均每所至少配備了1名正式在編人員；全市已實施國債項目的司法所共11個，剩余4個司法所正在進行國債項目申報，今年內采取墊資方式全部建成，其中有2個已經開工建設；結合規范化司法所建設標準，我局制定了《司法所目標管理考核辦法》，并嚴格采取“四個一”的管理模式，堅持每月召開一次司法所長例會、每季度開展一次督查、每半年組織一次考核評比、年終司法所長還要向局黨組述職匯報一次，確保規范化要求落到實處。
2、人民調解工作發揮了重要作用。今年我局統一了人民調解卷宗的制作格式，要求每個司法所全年形成規范化調解卷宗不少于20件，進一步健全和完善了糾紛月排查制度、糾紛月報告制度，積極做好矛盾糾紛排查工作，上半年，全市司法所和各人民調解組織共調解糾紛286起，調解成功率98%，防止民轉刑案件2起，制止群體性上訪1件，防止群眾性械斗1起，較好地發揮了人民調解在維護社會穩定中的“第一道防線”作用。
3、刑釋解教人員幫教安置工作實現建檔管理。上半年，我局組織開展了刑釋解教人員調查摸底專項活動，基本做到了底數清、情況明，全市共排查出2004-2006年刑釋解教人員437人，其中已銜接367人，逐人登記并建立了《刑釋解教人員詳細情況表》，對未銜接人員已向公安部門作了通報，力爭查明去向。各基層司法所進一步規范了刑釋解教人員的卷宗檔案，定期組織開展幫教活動，并按要求做好幫教記錄，無一脫管、漏管，有效預防和減少了重新犯罪。
三、積極開展“法律服務行風建設年活動”，努力培育健康有序的法律服務市場
1、全市“法律服務行風建設年活動”取得階段性成果。根據省廳、市司法局統一部署，結合辦理市政協相關提案，今年3月以來，我局在全市開展法律服務行風建設年活動，局機關成立了活動領導小組，制定了活動實施方案，并及時召開動員大會，做好動員部署工作；在思想發動的基礎上，全市法律服務機構和法律服務人員認真查擺執業方面存在的突出問題，深刻剖析原因，并逐一制定了整改措施。
2、大力整頓和規范法律服務市場，法律服務市場秩序明顯好轉。上半年，我局以法律服務行風建設年活動為契機，嚴格履行管理職責，集中開展了整頓和規范法律服務市場活動，一是對非法從事法律服務人員展開專項清查行動，全市共排查出8名“黑律師”，已全部被責令停止非法執業；二是聘請了15名行風監督員，實行開門評議，加強對法律服務行風的社會監督；三是結合法律服務年檢注冊工作，對法律服務機構進行了優化整合，全市基層法律服務所從28個整合為18個，律師事務所由4家合并為3家，相關人員進行了重組；四是完善了法律服務投訴查處機制，成立了專門的調查委員會，設立舉報投訴電話，對各類投訴案件，做到及時處理、及時答復；五是強化目標管理考核，分別制定了律師事務所、公證處、基層法律服務所目標管理考核辦法；五是建立執業公示制度，將法律服務機構和法律服務人員的基本信息逐步通過網站對外公布。
3、發揮法律服務職能，為全市經濟社會發展提供優質服務。上半年，全市律師共擔任法律顧問111家，各類訴訟案件204件，辦理非訴訟法律事務5件；市公證處共辦結各類公證事項840件；全市基層法律服務所共擔任法律顧問103家，訴訟事務90件，非訴訟事務82件，調解糾紛90件，協辦公證50件，見證30件。
四、進一步做好法律援助工作，保障弱勢群體合法權益
1、加強法律援助中心規范化建設。一是規范辦案流程，明確了法律援助案件的受理、審查、審批、分流程序，對于基層工作站受理的法律援助案件，一律先由中心審批，再分配辦理，杜絕有償案件；二是規范了法律援助案件卷宗檔案，統一印發了法律文書格式文本；三是規范接待咨詢工作，設置了“148”接待咨詢登記簿，嚴格執行值班制度，做好電話接聽和來人接待工作。上半年，全市共登記辦理法律援助案件30件，解答法律咨詢62人次。
2、加大宣傳力度，提升法律援助工作社會影響。今年3月，市法律援助中心在市汽車站廣場開展了“維護農民工合法權益”法律宣傳活動，向外出務工人員散發《農民工維權手冊》300余份；5月20日，市法律援助中心與市殘聯等單位共同舉辦了助殘日法律咨詢活動；同時，我們還利用“法律六進”活動，廣泛宣傳法律援助業務，公開服務電話和申請渠道，不斷提高法律援助的公眾知曉率。
3、進一步完善法律援助組織網絡。今年鄉鎮行政區劃調整后，我市15個鎮、街道已全部設立法律援助工作站，加上市殘聯、工會、共青團、婦聯、人武部5個單位，全市現設有法律援助工作站20個，并統一制作了匾牌，將法律援助的受理條件、辦案流程、工作制度等公布上墻，進一步方便了群眾，擴大了法律援助的覆蓋面。
五、堅持深化社會主義法治理念教育，切實加強隊伍作風建設
按照市委政法委、市司法局統一部署，今年以來，我局積極深化社會主義法治理念教育活動，在原教育活動的基礎上，研究制定了深化教育活動方案，嚴格按照上級要求完成各項規定任務，在抓好《江文選》、黨的十六屆六中全會精神等基本學習科目的同時，通過召開專題座談會、開展“以案析理”大討論、舉行新老黨員宣誓儀式、組織學習考試、舉辦法治理念教育活動成果展等各種形式，不斷豐富教育活動內容，增強了教育活動的效果。:
結合社會主義法治理念教育，有力促進了司法行政隊伍作風建設和機關效能建設。我們要求所有參學人員認真做好學習筆記，每人撰寫2篇心得體會，并以發放調查問卷的形式開展了百名群眾評議活動，對單位和個人存在的問題進行集中梳理，深入抓好清理思想、查擺整改工作，積極完善機關各項管理制度，進一步改進了機關工作作風，對司法行政各項工作的開展起到了積極的推動作用。
六、繼續抓好司法行政系統信息化建設，提高信息化應用水平
今年以來，我市司法行政系統信息化建設得到了進一步鞏固和加強。一是完成了內、外網網站建設，局機關開通了互聯網門戶網站（），并在政法專網上建成內網網站，各基層司法所單獨制作了內、外網網頁，相關基礎材料已陸續添加完畢；二是完成了政法網接入工作，局機關接入政法網并開通了專網內線電話，司法所通過專用短號碼撥號方式已全部接入政法網；三是完成了視頻會議系統的全省聯網調試工作，即將投入應用。
第3篇：國債活動宣傳方案范文
關鍵詞：儲蓄國債；創新
中圖分類號：F83 文獻標識碼：A
收錄日期：2015年10月20日
一、針對幣種和發行地設計儲蓄國債新品種
（一）在境內發行外幣儲蓄國債。隨著經常性項目的全面放開，國際人員、經濟交往日趨頻繁，國內居民和外國人持有外匯金額不斷攀升。央行數據顯示，截至2015年6月，我國住戶外幣存款規模已達821.96億美元。因此，可適量發行一些用美元、歐元等幣種標價的儲蓄國債。
（二）在境外發行人民幣儲蓄國債。近幾年，人民幣國際化進程明顯加快，離岸市場結存大量人民幣金融資產。據央行統計，截至2015年第1季度：境外機構和個人持有境內人民幣金融資產4.22萬億元；其中，人民幣存款2.02萬億元。在持有人民幣金融資產較多的國家或地區，通過發行儲蓄國債，可方便境外個人持有的人民幣通過合法途徑回流國內。
（三）在境外發行外幣儲蓄國債。當前，我國信用等級優良，通過在境外一些國家或地區滾動發行外幣儲蓄國債，一方面可將我國經濟發展成果惠及發行地居民；另一方面也可積累國家良好信用記錄、樹立正面國家形象，有利于推動我國金融和實體經濟“走出去”戰略的具體實施。
二、針對期限設計儲蓄國債新品種
（一）豐富短期儲蓄國債品種。現行經濟金融環境下，居民出于再轉換、流動性考慮，投資行為短期化傾向嚴重，鎖定1年內期限和收益的意愿較強；而當前儲蓄國債多是3年期、5年期等中期品種，1年期品種很少發行，短于1年的儲蓄國債品種處于空白狀態。因此，應適量增加1年期儲蓄國債供應，滾動發行期限在1個月、3個月、6個月、9個月憑證式儲蓄國債，并允許短期國債到期自動轉投下個周期。
（二）設置關鍵期限長期儲蓄國債品種。當前，居民對長期國債存有一定的投資需求：基于家庭長期收支計劃考慮，居民希望儲蓄國債能成為一個安全可靠、收益穩定的定投理財工具，以應對未來長期某一時點購房、養老、子女的教育、婚嫁、就業等大額家庭支出。因此，可以增設7年、10年、15年、20年等長期儲蓄國債，采取年金形式零存整取、復利計息，方便居民提前進行理財規劃。
三、針對利息計付方式設計儲蓄國債新品種
（一）發行按年付息憑證式國債。現行憑證式國債采取固定利率、到期一次還本付息，投資期限越長、投資者收息等待時間越久；如果按照復利計算，考慮到利息再投資，實際收益率低于票面利率。為增強憑證式國債吸引力，可參考儲蓄國債（電子式）采取按年付息、到期還本方式。
（二）發行貼現儲蓄國債。儲蓄國債按低于債券面值的價格發行，票面利率為零，到期則按照面額償還，持有期內不付任何利息，實際上折價額作為投資者利息損失補償，收益率是該債券面值折現為發行購買價格的內含報酬率。
（三）發行可變利率儲蓄國債。浮息計算可變利率儲蓄國債，實際利率和票面利率都發生改變。在預定的重新設置日期（如美國EE類儲蓄國債半年調整一次，每年5月和11月宣布新利率），將票面利率根據現行市場利率進行調整：可與同業拆放等利率指數掛鉤；或在初始發行時所設定票面利率基礎上，根據期間物價指數變化情況，加減一定通脹貼水。
四、針對流通性設計儲蓄國債新品種
（一）發行可轉讓記名儲蓄國債。采取實物券形式，發行固定金額的記名儲蓄國債，可參照票據法律制度設計，允許記名儲蓄國債按照票據行為規則，在經濟活動主體間自由轉讓，充分發揮儲蓄國債支付、結算、信用、融資功能。
（二）發行可上市交易儲蓄國債。以現代化信息技術為支撐，發行電子記賬式儲蓄國債，建立二級流通市場，建立和健全投資者、承銷機構和財政部之間兩級托管體制，采取集中統一和分散管理結合的方式，協調承銷機構間簽訂清算過戶協議，清除各種市場交易限制，從制度和技術上支持電子記賬式儲蓄國債交易性或非交易性過戶。
五、針對特殊投資主體設計儲蓄國債新品種
（一）針對農民發行“惠農憑證式國債”。針對當前儲蓄國債難下鄉、農民買國債難的問題，發行僅面向縣域農村的“惠農憑證式國債”，開通國債下鄉直通車，由農民本人憑身份證和戶口簿，到承銷機構核實后辦理申購。可采取限額管理，安排較長發行期，以傳統柜臺方式銷售。
（二）針對老人發行“夕陽紅憑證式國債”。針對老人因信息技能落后導致被擠出國債市場的現象，可發行期限較短的“夕陽紅憑證式國債”，開辟綠色購買通道，僅面向60歲以上老人，由本人憑身份證到承銷機構核實后辦理申購。可采取國債池的方式，不用限額管理，全年開放發行，以傳統柜臺方式銷售，允許提前兌付并且不收手續費，允許提前兌付國債二次銷售。
（三）針對殘障人士發行“助殘電子式國債”。針對殘障弱勢群體，可發行“助殘電子式國債”，兼具儲蓄理財和社會救濟雙重功能，將個人社保補助資金賬戶和國債投資賬戶綁定，憑身份證和殘疾證自行購買或委托他人代為購買。除基準利率外，按照殘疾等級加成不同補助利率，保證收益率高于普通儲蓄國債，并采取開放式管理，可在持有期間隨時兌付。
六、針對投資目的設計儲蓄國債新品種
（一）發行養老型儲蓄國債。隨著我國老齡化步伐加快，建立全覆蓋、多層次的養老金體系迫在眉睫。儲蓄國債作為一種無風險的理財工具，可成為社會保障、企業年金、商業保險等養老金計劃方案的有益補充。具體來講，可根據未來遞延期限、支出義務持續期限、支出義務金額等輸入變量，以長期儲蓄國債利率為折現率，計算支出現值；然后對該支出現值金額，以折現率、提存計劃持續期對應的年金現值系數，進行年金化處理，計算等額定期提存金額。該儲蓄國債采取零存零取方式，不計付利息、現金流基本確定，有利于形成穩定預期。
（二）發行保值型儲蓄國債。長期來看，以抗通脹為目的理財需求比較強烈。適應該種需求，可借鑒國際經驗，發行與通脹指數高度關聯的抗通脹儲蓄國債，功能上類似于我國1992～1993年發生嚴重通貨膨脹期間所發行的保值貼補國庫券。此種儲蓄國債可依托現有信息網絡和登記結算系統，采取電子化形式，只面向個人投資者發行，是一種本金或利息根據國家公布的消費價格指數定期進行調整的債券產品，國外也稱作通脹指數國債，如美國財政部發行的TIPs通脹指數債券。從期限選擇上看，除短、中期儲蓄國債外，參照美國和加拿大經驗，應多發行10年以上最長至30年的長期儲蓄國債，幫助投資者有效規避長期投資帶來的通脹風險，有效管理居民通脹預期。
（三）發行家庭支出理財型國債。據調查，居民認為未來子女教育、婚嫁、購房等大額一次性支出，是家庭重要財務安排。因此，可借鑒存款零存整取方式，不設置持有期間付息條款，由投資者根據未來家庭一次性大額支出時點、金額，合理確定投資品種期限，然后根據同期儲蓄國債利率折現倒推定期提存儲蓄國債投資金額。從當前時點看，該國債通過每期提存儲蓄國債固定投資金額，按既定利率復利計算至到期時點的累計終值，恰好可滿足未來一次性大額支出需要。
七、按照資金用途設計儲蓄國債新品種
（一）發行重點建設儲蓄國債。穩增長需要穩投資，我國水電、郵運、交通、市政等基礎設施區域發展不均衡，中西部地區尚有很大提升空間。在經濟下行壓力很大時，通過大規模重點項目投資，可以為經濟發展起到托底作用。歷史上，我國在財政形勢緊張時，曾發行過中長期重點建設債券；當前，家庭財富盈余較大，根據項目建設期限和資金規模，面向個人發行重點建設儲蓄國債具備可行性。既拓寬居民投資理財渠道，又可緩解國家建設資金不足的矛盾。
（二）發行綠色環保儲蓄國債。經過國家多年宣傳，國民逐步樹立環保理念、環保意識不斷覺醒，對綠水青山、藍天白云工程關注度空前。當前，在大氣治理、環境保護、節能減排等方面，國家需投入大量財政資金，通過發行該主題儲蓄國債，既能有效緩解資金不足壓力，又能調動國民參與環保建設的積極性。
（三）發行社會事業儲蓄國債。由于民生支出剛性較強，政府又承諾支出增速不低于經濟增長，在財政收入放緩的形勢下，預期未來缺口將會不斷擴大，通過發行該主題儲蓄國債，可以彌補財政資金不足，取之于民、用之于民，推動科學、教育、文化、衛生等社會事業全面發展，促進公共服務均等化。
（四）發行國防建設儲蓄國債。國防建設是當下國民關注的熱門話題，目前我國國防力量與經濟大國地位不匹配，與國民對安全保障的期望尚有一定差距，國家的核心利益屢屢受到挑戰，祖國的統一大業尚未完成。國防建設是持久之功，需要注入大量資金，借助儲蓄國債吸收民間資本，符合軍民融合的發展道路，更能弘揚國民的愛國熱情。
八、針對實體形式設計儲蓄國債新品種
（一）記名實物儲蓄國債。采取實物券形式，在券面上記載認購者姓名，發行具有票據特點的記名國債，允許依法設權、背書、轉讓、自由流通，同時利用高科技手段和現代化信息技術進行網上認證，防止金融欺詐和偽券現象，維護正常二級流通市場秩序。
（二）無記名實物儲蓄國債。采取實物券形式，不記載認購者姓名，限量發行具有紀念意義的整套實物儲蓄國債，投資者購買后既可獲取利息收益，也兼具享有收藏升值；發行此種債券，除籌集資金外，也有利于宣傳儲蓄國債文化。
主要參考文獻：
[1]王培，曾傳能，梁廣.儲蓄類國債市場現狀、存在問題和管理建議[J].時代經貿，2012.8（中）.
第4篇：國債活動宣傳方案范文
20XX年，我擔任××證券部副總經理職務，主抓前臺工作，具體負責的是市場營銷工作，做好華北地區的5家營業部的資源整合和全面工作。
下面，我就20XX年的工作情況向大家做匯報：
一、一年來重點工作回顧
第一，為了加強管理部的凝聚力和戰斗力，繼續推進華北地區兩家營業部的整合工作，并取得了較好的成效。在國債客戶的轉化和各類基金的營銷活動中，在新業務的共同學習和培訓中，兩家營業部的全體員工達到了步調一致，齊心協力，形成了既相互合作，又相互競爭的良好勢頭，尤其是在新業務上出現的攀比競賽現象，說明管理部前臺隊伍的活力正在逐步激發。在這里，我所做的就是鼓勵和引導大家，向著既定的目標邁進。以共同的事業來凝聚人心，這是我最大的工作感悟。(2015年終個人述職報告)
第二，加強客戶的轉化工作，盤活國債和基金客戶以及呆滯客戶，逐步加強基金的銷售。20XX年國債的旺銷，使我部沉淀了大量的國債客戶，國債存量達到了近500億元，20XX年交易所國債市場的大幅上揚，讓國債客戶獲利頗豐。如何引導客戶獲利了結，轉向貨幣基金和中短期債券基金投資，針對這個問題，我多次組織前臺人員，進行比較和研究，拿出可行方案，上半年重點放在了短期國債客戶的轉化上，通過投資理財報告會、報紙宣傳和電話營銷等多種方式，對國債的客戶進行了積極的游說，其中大部分轉化為了貨幣基金客戶，下半年重點轉化貨幣基金和國債客戶投資中短期債券基金客戶。通過這些工作，既提高了我部國債交易量和基金的保有量，也加強了與客戶的溝通和客戶忠誠度，為今后新業務的開展積累了豐富的經驗。
第三，推進學習型隊伍的建設，積極開展新業務、新知識培訓，增強員工的業務技能。每個周三，是我們管理部的學習日，貨幣基金、短期債券基金、權證等等各種新業務都是在這些學習日里，從陌生走向熟悉。交易方法培訓和反復學習，使廣大員工掌握了一套簡單實用的營銷手段，為股票客戶的服務及開發，奠定了基礎。另外，利用學習日的機會，請專業保險人士，給大家一些有關保險方面的知識，拓展員工們的金融知識。讓學習培訓走向制度化，是我部在推進學習型隊伍建設的關鍵一步。在學習培訓中，看到員工們不斷地進步，我感到非常的欣慰。
第四，探索建立有效的激勵機制，積極推動轉型。激勵機制的不完善，一直以來，制約著員工的工作積極性，也不利于經紀業務的轉型工作。因此，管理部領導班子通過研究，制定了獎勵員工發展客戶的辦法，鼓勵員工在弱市環境中，走出去，積極開發增量客戶。同時，為建立經紀人隊伍的建設做了一系列準備工作。激勵機制也是多層次的，讓大家快樂工作，是我們的共同目標，為員工購買的“游泳卡”僅僅多層次激勵機制的一個部分。通過以上措施，使員工的工作積極性有了提高，員工開發的增量客戶也在穩步增長。
二、20XX年取得的成績
20XX年，通過保持黨員先進性教育的學習培訓，使我在思想上、政治上更加成熟，理論水平也得到了很大提高。與去年相比，管理部領導班子在工作方面配合更加默契，下轄5家營業部的工作也在穩步推進之中。全年實現交易量億，同比增長;其中網上交易5000億，同比增長600%;全年完成收入3000萬元。股票客戶穩中有增，新開(股票、基金、國債)1萬戶，核心客戶基本穩定。其他產品銷售增長迅速，國債保有量達到了個億，國債客戶開戶數達到了5000戶。基金保有量10000萬，開戶數4000戶，較去年有較大增長，客服和營銷隊伍在鍛煉中不斷成長，員工培訓走向制度化、規范化。
三、20XX年工作中存在的不足
第一、激勵制度的不完善，制約了員工的積極性，進一步限制了管理部業務的拓展，在這方面工作，還需要加強。
第二、業務轉型抓的不夠，基金銷售雖然取得了很大進步，但是仍有很多地方做的不到位，員工的思想轉型需要加強，向真正的理財顧問轉變還需一定時間。
第三、成本控制方面，營業面積還需要進一步壓縮，費用支出業將會得到一定控制。
四、20XX年工作計劃
如果06年我還繼續分管營銷業務，我有如下打算。
一、堅持合規經營的原則，繼續保持無重大違法違規業務記錄。
二、續完善激勵機制，充分調動員工的積極性。
三、加快經紀人隊伍建設。
四、推進員工角色轉型，通過培訓，逐步向理財顧問轉變，掌握多種業務技能。
20XX年，資本市場迎來了新的一年，我相信，在全體同仁的共同努力下，20XX年會取得更大的成績。
謝謝大家!
第5篇：國債活動宣傳方案范文
一、堅定信心、精心策劃、狠抓落實
面對2004年外來的經營形勢，我們xx局在全區一盤棋、市縣一體化的帶動下，確定了加快發展，強化營銷，提質增效的經營思路，于去年年末，就召開了儲蓄、保險業務發展誓師大會，對金融市場發展形勢、前景進行了深入的剖析，強化干部職工對發展金融業務的必要性與重要性的認識，對金融業務發展提出了具體部署和安排，并先后召開郵儲網點負責人座談會和中層干部會議，組織人員深入各網點與職工面對面交流，通過反復的思想發動和交流，使全局干部職工認識統一，發展的信心更加堅定。各支局所結合各自的發展目標和市場環境，早謀劃、早布置、早行動，采取爭、搶、拉、挖等各種有效的營銷手段，與專業銀行展開競爭；全局干部職工在大局意識的驅動下，積極投身業務發展競賽中來；專業部門在細化了全年營銷方案的基礎上，分階段、有重點地積極推進，狠抓落實，堅持對儲蓄、保險業務“定期通報，定期分析，定期總結，定期考核”，全局干部職工既有壓力，又有動力，主動走向市場創造性地開展工作，使全年金融業務保持了健康、有序、持續穩定的發展態勢。
二、多元化營銷，個性化服務，金融業務實現穩健發展
隨著市場環境和郵儲政策的變化，郵儲經營仍然單純追求總量的增長顯然已不合時宜。為此，我們“以變應變”，適時調整經營策略，把郵儲業務發展的“舵”從“余額的上升”轉向了“效益的提升”。
年初，我局開展了全員旺季勞動競賽活動，通過出臺營銷激勵方案和細化考核辦法，加大獎勵力度，調動了全員發展業務的積極性，各網點上門攬收種子化肥經銷商、收糧大戶回籠資金；職工走出局門，深入市場，靠親情營銷發展儲額。同時，專業部門作為市場開發和營銷過程中的主角，通過周密的市場調查，上門公關，成功接收倭肯農行儲額1021萬，民政局4,119戶、46萬元的最低生活保障金。一季度，我局實現凈增額5330萬元。
窗口是營收的第一線，我局立足窗口陣地營銷，緊緊依靠服務和信譽搶占儲戶，xx郵電所、xx支局作為遷移縣內的兩個網點，結合周邊個體商戶眾多，活期儲源豐富的特點，利用自身優勢，上門為商業區內商家提供取送款、兌換收取零錢等個性化服務，通過“優質+高效”的服務贏得了用戶認可，這兩個網點當年新增儲額723萬元，占全局凈增總額的27%，活期比例分別為58.96%和63.34%，實現了增量增收的目標。
面對金融業務艱難的發展現實，為加快業務發展，我局審時度勢，把郵政保險作為2004年金融業務發展的重要補充和新的增收點來培育，在業務發展上，我局打破常規，積極創新營銷模式，建立了以柜臺營銷為基礎、專業營銷為重點、全員營銷為補充的保險營銷模式，制訂了相應的考核激勵機制，抓重點網點，抓住準客戶，有力地推動了保險業務快速發展。
柜臺營銷、投遞營銷一直是我局保險業務發展優勢所在。我們充分發揮郵政點多面廣的優勢及網點的營銷功能，堅持走專業化營銷之路，最大限度調動各網點員工的積極性，全局保險業務窗口營銷占90％以上。如：xx郵電所堅持多說一句話的營銷方式，通過提高開口率使保險業務在柜臺營銷不斷取得成功，她們在實踐中潛心研究分紅保險的各項條款，分析各種潛在客戶的特點，熟練掌握了面對不同客戶的營銷術，創造一種平和、親近、信任的用戶與郵政員工的魚水關系，引導用戶投資分紅型保險。“一份耕耘一份收獲”，今年6月份，該所一次辦理保單50萬元。xx郵電所2003年撤除儲蓄業務，保險業務成為了羅泉業務發展的重點，為了做好業務宣傳，支局長xx自掏資金購買200張紅紙，聘請當地老師寫了一天宣傳業務單，并在每個村屯張貼，同時他還在各村屯用廣播宣傳郵政保險，使郵政保險家喻戶曉，人人皆知。平時他還經常利用下班和業余時間，到農戶家中做保險業務宣傳，在投遞過程中，走街串巷積極宣傳保險業務，通過上門講解宣傳保險業務知識，幫助用戶分析各種投資渠道，換位思考，設身處地地為用戶著想，幫助用戶算細帳，為用戶理財、支招、當參謀，得到用戶地一致認可。可以說：白天郵局、晚上用戶家里都是他的營銷場所，今年羅泉郵電所只用兩個月就完成全年保險任務。
在拓展保險業務市場中，大額保單成為了今年我局代收保費出奇制勝的“法寶”，xx儲蓄專柜是我局業務量最大、收入最多的支局所，為開發保險業務，她們從用戶的心理角度出發，分析市場形勢，組織員工學習、交流“怎樣正確引導用戶投保”，通過分析比較，有針對性發展保戶，把有固定收入的用戶、年收入較高的用戶、喜歡投資的用戶、經營效益較好的個體戶列為目標客戶。一次，一位鄉下飯店老板到專柜辦理一年期存款，營業員xxx給他介紹辦理分紅型保險，具有保本、保息、保障、分紅等特點，這么一說，該用戶立即填寫保單，可填完單子后，他一看是保險公司的，說什么也不保了，說到：“保險公司不可靠！”非要買國債，這時xxx一邊給他辦理存款，一邊耐心為他算帳，對比國債與保險的收益和保障，并不失時機說：保險不但沒有風險，而且具有分紅等功能，經過xxx熱心的講解，終于被打動，最后一次投保10萬元。象這樣的例子舉不勝舉，正是通過她們的努力，辛勤耕耘，今年辦理大額保單達十余份，保額150多萬元。與此同時，我們注重挖掘典型，積極推介，實施重點發展戰略，確定重點發展地區、重點營銷方式、重點產品和重點用戶，通過重點突破，采取“引入內部競爭、互相推進發展”的措施，將窗口能手、投遞員營銷案例在全局范圍內成功推廣，交流促進，營造出“人人比業績、天天說發展”的良好氛圍，示范的引導作用，使保險業務保持了全面發展的態勢。版權所有
第6篇：國債活動宣傳方案范文
一，各項經營指標完成情況
1、至六月末，儲蓄存款凈增3699萬元，完成年度計劃任務的80.4，較上年同期減少2051萬元；對公存款下降14986萬元，完成年度計劃任務的-956.3，較上年同期減少7375萬元。
2、新增個人綜合消費貸款58萬元，完成年度任務的32。個人綜合消費貸款余額較年初增加43萬元。
3、理財產品銷售額40446萬元，完成年度任務1900萬元的2129，其中，保險251萬元，發行各類基金100萬元，銷售“穩得利”理財產品35萬元，國債40060萬元。新增個人中高端優質客戶657戶，
4、新增牡丹信用卡497張（含換卡101張），完成年度計劃任務的134.3，超額完成分行下達的年度任務。新增牡丹靈通卡2160張，完成年度任務6000張的36。
5、新增企業網上銀行證書客戶3戶，企業網上銀行普通客戶14戶，個人網銀證書客戶26戶，個人網銀普通客戶749戶，個人電話銀行350戶，手機銀行30戶。
6、實現利息收入162萬元，較上年同期增加32萬元，完成年度任務的48.8。
7、實現中間此文來源于是文秘站網：業務收入141萬元，較上年同期增加80萬元，完成全年中間此文來源于是文秘站網：業務收入任務的67.8。（若計算今年第二、三期國債手續費，中間此文來源于是文秘站網：業務收入實際完成337萬元，已超額完成全年208萬元任務）。
8、實現賬面利潤530萬元（去年481萬元），實現撥備前利潤522萬元。
二，上半年主要工作總結：
年初，我行將各項業務的營銷和發展作為經營工作的重中之重，為此，支行積極根據縣域經濟的發展，整合內部機構，進一步加大考核，制定符合我行實際的業務營銷方案，實施以項目產品帶動業務發展。
1，整合內部機構，進一步實施“大個金”經營戰略，
支行按照上級行加快發展個人金融業務的要求，結合我行實際，對原信貸管理部、資產風險部、營業管理部進行了統一整合，成立個人金融業務中心，分設個人金融業務服務部和個人金融業務營銷部。為進一步加快個人金融業務的發展提供了堅實的保障。
2，密切銀企關系，狠抓各項存款工作
年初，支行組織相關業務營銷人員利用閑暇時間此文來源于是文秘站網：，深入企業、事業單位、學校等，以公司業務為依托，對我行工資的優質客戶逐一進行了上門拜訪、慰問，加深了銀企之間此文來源于是文秘站網：的關系，穩固了現有工資客戶。
3，制定營銷方案，全力實施項目產品帶動業務發展
為了全力構建“大個金”經營格局，我們提前籌劃，提早動手，開展業務營銷工作，制定了一季度業務營銷方案，明確了營銷目標，確定了以建立中高端客戶營銷系統為龍頭的七個營銷項目，實行行級領導帶頭，業務部門具體參與的營銷體系，充分發揮個人業務和公司業務的聯動效應，增強整體服務能力。先后集體營銷__縣石油公司中油牡丹國際卡62張，__糧庫23張，為____集團有限公司營銷國債40000萬元。同時，為__宏源機械廠、橋梁廠開立企業網上銀行，為__縣居家樂超市、城區加油站、__酒樓安裝pos機，目前，除__酒樓手續正在辦理外，其他已全部安裝到位，有力的改善了銀行卡消費環境。
3，進一步加大個人客戶營銷系統的維護工作
為了促進個人客戶營銷系統管理工作的科學化，進一步篩選中高端優質客戶，支行積極制定個人客戶營銷系統客戶信息采集獎勵辦法，對通過前臺業務操作中發現的優質客戶，要求柜員講究策略，與客戶拉近關系，盡最大可能的采集客戶的詳細信息，為下一步個人客戶經理的營銷提供詳細的資料。
4，積極制定銀行卡業務營銷考核辦法，促進此文來源于是文秘站網銀行卡業務的發展
為了不斷拓寬市場份額，充分挖掘資源，我們積極制定銀行卡業務營銷競賽考核辦法，要求每位員工在一季度末完成牡丹信用卡或貸記卡2張，按照“早營銷、早收益、多勞多得”的原則，根據營銷月份的不同分別給與50元和30元的獎勵，活動的開展，有效的調動了全行員工營銷的積極性，至六月末，新增信用卡396張。換卡101張，提前完成了分行下達的年度計劃任務。
5，強化中間此文來源于是文秘站網：業務收入，不斷促進經營效益的提高
為了提高中間此文來源于是文秘站網：業務收入占比，不斷調整收入結構，一季度，按照支行實施的項目帶動發展戰略部署，⑴是重點抓住了為金堆鉬業公司營銷國債一億元，⑵是與__公司簽訂代保管國債憑證業務，收取手續費2萬元，及時收回了陜化代保管、__縣 郵政局、__縣農發行現金手續費3.3萬元，與__縣煙草公司積極協商，收回自去年10月份以來煙草訪銷手續費1.2萬元，⑶積極開展銀行保險，基金、理財產品的銷售，努力擴大類中間此文來源于是文秘站網：業務收入。⑷是積極開展牡丹中油聯名卡營銷，借助刷中油聯名卡加油優惠的有利時機，積極與__縣二運司、__出租公司等單位聯系，大力宣傳，推廣中油聯名卡，有效的提高了銀行卡業務收入。
三，經營工作中存在問題：
1，信貸營銷有待于進一步加大力度，目前，在我行公司貸款業務難以投放的情況下，唯有大力發展個人消費貸款、住房貸款，才能有效地解決我行資產結構，提高經營效益。
2，電子銀行業務營銷發展緩慢，從分行通報各支行任務完成情況看，我行電子銀行開戶處于落后位置，電子銀行交易額僅完成年度任務的13，任務差距較大，
3，對公存款起伏較大，從一季度任務完成情況看，我行對公存款雖日均存款較高，但未完成時點任務數。對公存款主要依賴于__業公司的局面未有明顯改觀。
4，個人中高端優質客戶維護工作還有待進一步加強，目前優質客戶信息采集新增218戶，但是，優質客戶的維護及對優質客戶的營銷工作還未能充分的發揮作用。
三，下半年經營工作措施
從上半年各項任務完成情況看，我行距離序時進度任務還有較大的差距，下半年，經營工作的重點主要是認真分析經營工作中存在的薄弱環節，進一步加大業務營銷，縮小差距，確保年度各項任務的全面完成。
㈠是狠抓存款工作不放松，
從上半年任務完成情況看，我行儲蓄存款工作增長勢頭較好，下半年，儲蓄存款工作仍要堅持以工資為重點，有目的、有針對性地挖掘單位工資業務。對公存款重點營銷__公司，在抓好優質客戶的同時，緊盯新的公司客戶和縣級機構客戶，制定營銷措施，不斷強化業務營銷，逐步改善對公存款優質客戶結構。力爭在年末完成對公存款任務
㈡是下大力氣，強化各項業務，
一是不斷加強傳統結算業務收入，加大人民幣結算賬戶的開立，大力宣傳我行匯款直通車即時到帳和代收大專院校學雜費業務，為客戶提供快捷，高效的服務。二是加大各項業務的全面發展，繼續堅持以保險為主的各項業務，同時積極營銷各類基金和理財產品，促進各項業務的健康、穩定的發展。三是借助電子銀行示范區的推廣，堅持發展新型的電子銀行業務，逐步減輕柜面業務操作壓力，繼續加大電子銀行業務營銷單項考核力度，對營銷企業網銀證書客戶、普通客戶、個人證書客戶、普通客戶等按照產品貢獻度給于不同的獎勵，以充分調動全員營銷電子銀行的積極性，
第7篇：國債活動宣傳方案范文
一、市級人口計生部門統籌協調作用發揮不夠，統籌意識、創新思維還不夠強，需進一步創新學習形式，強化調研指導和作風建設，加大聯系協調力度，綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段，推動統籌解決人口問題工作格局的加快形成。（責任領導：徐健玲；責任部門：各科室站；整改時限：長期）
二、進一步完善獎扶民生工程。（責任領導：*；責任部門：法宣科；整改時限：8月底）
三、強化對新增中央投資國債項目建設情況督查。（責任領導：章世妹；責任部門：科技科；整改時限：8月底）
四、進一步加大對重點工作、難點問題及后進面的督查力度，確保實效
1.督促中央《決定》和省市《實施意見》得到有效貫徹落實。（責任領導：*，責任部門：辦公室，完成時限：10月底前）
2.繼續加強出生人口性別比綜合治理工作。（責任領導：*，責任部門：法宣科，完成時限：10月底前）
3.切實抓好后進轉化。（責任領導：徐健玲，責任部門：各科室站，完成時限：長期）
五、人口計生目標管理不夠科學合理，需進一步改進考核方式，簡化考核指標，健全考核評價機制。（責任領導：*，責任部門：規統科，完成時限：7月底前完成年度考評方案制定和半年考評，12月底前完成年度考評）
六、流動人口計劃生育服務管理仍是薄弱環節。（責任領導：*，責任部門：流管科，完成時限：長期）
七、基層服務陣地建設相對薄弱。（責任領導：章世妹，責任部門：科技科，完成時限：房屋建設及增添有關設備2010年底前完成）
八、人口計生宣教工作有待進一步深化，典型宣傳需進一步加強。（責任領導：*，責任部門：法宣科，完成時限：2009年12月底前）
第8篇：國債活動宣傳方案范文
一、趁勢而上，切實發揮食品安全“抓手”作用
半年來，我們繼續認真貫徹《關于進一步加強食品安全工作的決定》，抓住重點工作任務，落實工作措施，務求實際效果，不斷提高綜合監管能力，提升組織協調水平，使我市的食品安全狀況出現持續好轉局面。
一是組織召開食品安全協調委員會會議。組織召開了兩次市食品安全協調委員會會議，總結回顧了XX年全市食品安全工作，并就XX年全市食品安全工作作了分析部署。
二是出臺各項工作制度并扎實開展市場整治。我們先后制定了《##市食品安全監管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報送制度》以及各重大節假日的整治通知等文件，市政府出臺了《##市食品安全事故應急預案》。按照國務院、省、市政府部署，我們制定了《##市食品安全專項整治工作方案》，先后牽頭組織農業、質監、工商、衛生等職能部門開展了元旦、春節、“五一”等一系列食品安全專項檢查和整治，尤其突出了對農村兒童食品的整治，根據##市長的批示精神，結合我局、工商、衛生、教育等九個單位專題調研結果，制定了《##市農村兒童食品安全專項整治方案》，從6月1日開始，對農村兒童食品安全進行為期3個月的專項整治行動，取得了較好的成效。6月初，根據省局《關于組織開展劣質奶粉核查的緊急通知》的要求，我們高度重視，立即將《通知》精神下發各相關部門，并組織協調工商、衛生等部門，緊急核查“東方牌”劣質奶粉。
三是認真開展自評及迎評工作。為科學評價我市食品放心工程成果，市食品安全協調委員會辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評實施細則》及量化考評標準，對各部門實施食品放心工程情況進行了檢查和綜合評價，為迎評工作打下堅實基礎。今年1月份，順利通過省食品放心工程綜合評價組檢查，我市的食品安全工作走在全省前列。
四是對市食品安全協調委員會成員單位進行考核。3月份，市食品安全協調委員會會同目標辦對全市21家食品安全協調委員會成員單位進行了考核，通過聽匯報、看資料、查記錄、查案卷、實地察看等形式，全面了解各成員單位食品安全目標責任制落實情況，并及時將考核結果反饋。各縣區政府和各職能部門都高度重視食品安全目標考核，極大地提升了食品安全責任目標考核的效能。
二、打假治劣，切實加大藥品市場監管力度
藥品監管是食品藥品監管部門工作中的重中之重，半年來，我們堅持以整頓和規范藥品市場秩序為目的，始終保持打假治劣的高壓態勢，突出“四抓”，取得可喜成效。
一是抓整治。我們先后開展了藥品包裝說明書、疫苗質量、醫療機構用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、A型肉毒素等多項專項檢查。“齊二藥”假藥事件發生后，我們高度重視，認真做好核查工作，并堅決做到“三個不準”：一是對“齊二藥”生產藥品進行全面清查，不準有疏漏；二是對“齊二藥”生產藥品進行有效控制，不準再使用；三是對一旦確定是假藥的，要進行徹底處理，不準出現傷害事故。在一個多月的核查中，共查封扣押9個品種、共計13169支“齊二藥”生產藥品，未發現國家局公布的12個批次、5個品種的“齊二藥”假藥。除此之外，我們對藥品生產企業和醫院制劑室開展了從原輔料到產成品的全面檢查。進一步加強與公安聯合打假的工作機制，制定了《聯合開展打擊制售假劣藥品醫療器械違法犯罪活動的若干工作規范》。上半年，共出動執法人員400余人次，車輛近100臺次，檢查涉藥單位139家，立案94起，端掉4個地下藥械窩點。
二是抓規范。根據《藥品管理法》對從事藥品生產、經營、使用的準入要求，我局配合“百城萬店無假貨活動”，開展“百城萬店無假藥”活動，規范企業的購進、驗收、儲存、養護、銷售等重點環節。實行藥械安全信用分類管理，將企業藥品安全信用等級分為A、B、C、D四個等級，對于守信企業給予表揚、鼓勵和政策支持；對于嚴重失信企業，將列為重點檢查的對象。加強特殊藥品監管，指導市醫藥公司對麻精藥品臨時庫的搬遷和改造，省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴管牽頭工作。充分發揮快檢車的作用，做好快檢車的運行工作，上半年完成檢品279批次，不合格46批次，不合格率為16.5%。建立健全藥品不良反應監測網絡，上半年共上報ADR病例報告152份，報表的質量和數量明顯提高。推動規范藥房建設工作，召開了醫療機構規范藥房建設現場會，力爭到年底所有縣級以上醫院藥房、70%的鄉鎮衛生院藥房和40%的村衛生室、個體診所藥房都達標。強化對藥品廣告的監測，堅持本局監管與有關部門聯合監管、專人監管與全局人員監管、廣告監管與稽查工作相結合，先后發現了12起違法藥品廣告，均已及時移送工商部門。對全市40余家醫療器械經營企業全部建立監管檔案，開展了多次專項檢查，日常監管率達100%。加強認證后企業監管，對##藥業等生產企業進行飛行檢查，確保已通過認證企業持續規范化管理和標準化運作。
三是抓兩網。在扎實推進農村“兩網”建設工作中，我們突出了“五個重點”：即重點開展藥品安全宣傳活動，運用各種形式把用藥安全知識交給農民；重點加強“兩員”培訓，進一步發揮農村藥品監管網的作用；重點做好所屬縣局“兩網”建設示范縣工作，推動全省農村藥品“兩網”建設深入開展；重點推進鄉鎮衛生院、村衛生室及個體診所等農村醫療機構“規范藥房”建設工作；重點促進藥品零售向鄉村延伸，方便農民購藥。共2頁,當前第1頁1
四是抓幫促。我局強化服務意識，提高服務能力，優化醫藥企業發展環境。建立了重點藥企聯系點幫扶制度，多次深入藥品醫療器械生產經營企業，為企業發展提出意見和建議，＃＃藥業一期工程有望今年建成，＃＃藥業建成了非PVC袋裝輸液生產線，填補了我市的空白。吸納＃＃＃大藥房、＃＃醫藥等藥品經營企業落戶我市。上半年，新增零售藥店11家、藥品批發企業2家，從而壯大了我市醫藥經濟總量，增強了民營醫藥經濟發展后勁。
三、加強機關效能建設，提高行政效能
根據市委、市政府和省局的部署，扎實開展“轉變觀念、提高效能”解放思想主題實踐活動。制定了實施方案，進行了廣泛動員，深入開展“解放思想大討論”，針對查擺出的問題制定了切實可行的整改措施，向社會公開承諾辦事事項；進一步精簡行政審批事項和程序，將原有的 13項行政許可精簡為3項，全部由行政服務大廳一站辦理，實行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、服務承諾制和責任追究制，增強全體干部職工的工作責任心，規范了執法程序和行政行為。按照“四聲”、“四個一”的要求，統一佩掛工號牌，置牌上崗，規范使用機關文明用語，做到誠以待人，用心服務，熱情周到。建立了重點藥企定點聯系幫扶制度，我局干部職工與我市62家重點醫藥企業建立對口聯系，圍繞企業發展和生產經營中出現的具體困難，有的放矢的提供服務，受到企業的好評，推動了機關作風的進一步改善。
四、周密部署，切實抓好治理商業賄賂專項工作
根據省食局關于開展治理商業賄賂專項工作部署，在市治賄領導小組的幫助指導下，成立了治理商業賄賂領導小組，制訂了實施方案，明確了工作重點，進行了全面的動員和部署。積極開展調查摸底工作，確定了全市重點藥品醫療器械生產經營15家企業作為我局開展“治賄工作”重點對象。認真組織和指導企業開展自查自糾工作。各企業都按要求成立了組織，制定了方案，召開了治賄工作會議，并結合本單位實際，研究分析了工作重點和可能出現的問題。組織召開了座談會，了解了藥械生產經營企業中商業賄賂的主要表現形式、發生的主要環節和重點崗位。建立了治理商業賄賂專項工作重點聯系點制度，并深入企業調研督促指導治賄工作，確保取得實效。我們較好地完成了第一階段的工作，我局的治賄工作在全市治賄工作會議上作經驗交流。
五、加強基礎建設，改善辦公條件
以國家食品藥品監管系統基礎設施建設國債項目為契機，編制了《＃＃市食品藥品監管系統行政業務用房建設項目實施方案》，并已按規定要求上報，積極從地方財政、省局和國家國債三個方面爭取資金支持。目前食品藥品檢測中心的建設已進入實質性階段。為各科室配備了電腦、打印機等必要的辦公設施，逐步改善了辦公條件。
上半年，我局全體干部職工精誠團結，勤奮工作，確保了全市藥品生產經營秩序和食品安全形勢的總體好轉，但是，當前全市食品藥品安全形勢仍然不容樂觀，存在不少問題和隱患，主要表現在：宣傳力度不夠，食品安全長效機制建立進展緩慢，藥品市場監管力度亟待加大，部門的影響力還有待提高，下半年，我們必須突破瓶頸，攻堅破難，力爭各項工作取得新進展。
XX年下半年工作安排：
（一）精心組織、深入開展食品安全專項整治工作
繼續實施食品放心工程，穩步開展食品安全專項整治工作，加強食品安全監管的綜合監督、組織協調功能建設，進一步落實食品監管部門責任，有效規范全市食品市場秩序，切實保護人民群眾飲食安全。
（二）繼續強化藥品市場監管，及時查處假劣藥
強化藥品市場監督管理，保持打假治劣的高壓態勢，繼續加強藥品、醫療器械、保健食品廣告的監管，繼續抓好農村藥品“兩網”建設工作，進一步整頓和規范藥品市場秩序。
（三）積極搞好幫促服務，努力推動醫藥經濟持續發展
強化服務意識，熱情幫促醫藥企業完善質量管理體系，正確實施藥品生產、經營質量管理規范，確保企業按GMP、GSP要求組織生產、經營。
（四）狠抓機關效能建設，嚴格依法行政
要切實提高依法行政的能力和水平，大力推進機關效能建設，簡化辦事程序，改善服務態度，提高辦事效率，促進食品藥品監管工作再上一個新的臺階，保證人民群眾飲食用藥安全，促進醫藥經濟健康快速發展。
二??六年六月二十七日
第9篇：國債活動宣傳方案范文
云南羅平鋅電股份有限公司是國內首家集水力發電、礦山探采選、鋅冶煉及深加工為一體的股份制企業。其可能存在的稅收籌劃空間如下:首先，降低或控制計稅依據。主要方法有:規避不得扣除，提高扣除限額，充分利用據實扣除和加計扣除，合理安排分期扣除期限，不放棄調減扣除。如，羅平鋅電可以通過對“三廢”產品的利用來享受減免稅政策。其次，合法合理避免應稅所得。避免應稅所得就是要合法的取得不被稅法認定為是應稅所得的收入。如，從購買國家重點建設債券和金融債券轉為購買國債，可以降低企業稅負。再次，合理籌劃稅率。其主要的方法有:在累進稅制下對較高級次邊際稅率的回避;通過稅目間的轉換改變適用稅率;通過稅種間的轉換改變適用稅率;利用稅率優惠進行籌劃。最后，合法合理遞延納稅時間。納稅人可利用對會計政策和稅收政策的靈活選擇權，調節稅基的期間分布。合理合法的推遲納稅時間的方法有，選擇合適的結算方法、推遲納稅義務發生時間、結合納稅年度的盈虧情況和應稅狀況選擇收入或所得的實現期間等。
二、存在的風險點
(一)新稅改產生的風險
新稅改將會對企業的稅務管理帶來諸多挑戰。首先，企業營業稅是價內稅，增值稅為價外稅，其計稅方法是有差別的，“營改增”后，企業財務需要對相關項目的稅收核算進行調整。其次，新稅改會致使企業面臨主營業務收入下降、利潤減少，企業的整體稅負上升。再次，對企業財務報表會產生相應的影響，不能直接沖減企業實現的利潤額，并在一定程度上影響企業所得稅的應納稅額。
(二)發票管理風險
發票管理方面可能存在的風險既有來自企業內部的，也有來自企業外部的，主要風險點有:其一，發票管理意識不強，制度不完善或形同虛設。其二，部門管理職能弱化，發票信息實時掌控困難。其三，專職管理人員缺乏，管理環節混亂供電企業基本未設專人負責發票管理工作，管理人員總是身兼數職。其四，發票取得意識不強，審核不嚴由于宣傳不到位，發票管理意識薄弱。其五，社會流通虛假發票，鑒別困難。
(三)重組風險
企業重組風險主要表現在:第一，歷史遺留稅務問題。第二，稅務架構不合理引起的風險。第三，交易方式缺少稅務規劃引起的風險。第四，未按規定申報納稅引起的風險。第五特殊性稅務處理不合規引起的風險。第六，間接股權轉讓被納稅調整的風險。
三、公司稅務管理制度設計
稅務風險在一定程度上體現了公司內部控制的缺陷，因而需要依據稅務風險評估找出公司內部控制上存在的問題，進而完善公司稅務風險內部控制制度。
(一)主要稅收風險點
根據前面的稅務風險點，分析羅平鋅電的稅務風險主要集中在以下幾點:
(1)缺乏稅務會計專門核算部門，對于企業涉稅經營活動的處理存在不準確、不合理等問題。
(2)缺乏稅務專職管理人員及機構，不利于開展稅務籌劃、稅務審查以及相關稅務風險控制等活動，這體現了公司在組織結構設計上的缺陷。
(3)缺乏對稅務風險的審計監督。內部審計工作受總經理主觀意志影響較大，影響審計工作的客觀性和獨立性。
(二)基于風險的公司稅務風險內部控制的設計
從稅務風險角度來完善內部控制，企業需要建立標準化內部控制流程，考慮內部控制的控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監督與反饋五個要素。企業稅務風險管理內部控制制度的設計應包括三方面內容:完善企業內部稅務控制制度、建立和完善企業內部稅務審計制度和構建企業稅務風險預警機制。
(1)公司稅務風險控制組織架構設計首先，設立專職稅務會計機構與人員。可在財務部門設置兩個層次的稅務崗位:稅務主管、稅務會計員，各自的崗位職責和分工合作關系。其次，設立專職稅務風險內控機構與人員，在審計委員會下增加稅務風險控制崗位，加強對稅務風險的控制。各自的崗位職責和分工合作關系。
