脫貧攻堅(jiān)普查方案精選(九篇)

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第1篇：脫貧攻堅(jiān)普查方案范文

為了認(rèn)真貫徹6月16日下午召開的全縣普查工作部署會(huì)議精神，做好全縣清查摸底準(zhǔn)備工作，6月17日上午，縣脫貧攻堅(jiān)普查清查摸底座談會(huì)在潢川賓館三樓會(huì)議室召開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、縣普查辦全體工作人員參加會(huì)議。

會(huì)議有四項(xiàng)內(nèi)容：

一、普查辦副主任胡光磊對(duì)普查辦前期工作作總結(jié)，對(duì)后期工作做了詳盡的打算

胡主任首先傳達(dá)了6月16日下午全縣普查部署會(huì)議精神，要求大家按會(huì)議要求，認(rèn)真做好近期清查摸底工作。他指出，清查摸底意義重大，大家務(wù)必高度重視，6月18--19日全縣清查摸底培訓(xùn)期間，認(rèn)真學(xué)習(xí)，回鄉(xiāng)后，培訓(xùn)好本轄區(qū)清查摸底工作人員，分好工，化清責(zé)，把好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，6月20-30日，認(rèn)真入戶摸清建檔立卡戶的基本情況，信息要完整，準(zhǔn)確，最后以村為單位，為建檔立卡戶合理分組編號(hào)（每組10戶左右），為7月20--8月10日普查登記打好基礎(chǔ)。

二、現(xiàn)場(chǎng)答疑，會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)討論熱烈

與會(huì)人員發(fā)言踴躍，討論熱烈?？h普查辦工作人員對(duì)大家的疑問進(jìn)行認(rèn)真、耐心、專業(yè)解答，效果明顯，尤其對(duì)建檔立卡貧困戶“分組編號(hào)”時(shí)，如何兼顧“網(wǎng)格化普查”這一問題，大家討論后，找到了切實(shí)可行的分組編碼辦法。普查辦信息中心主任李林精辟解讀了普查26項(xiàng)指標(biāo)和清查摸底12項(xiàng)指標(biāo)。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)成功做法和近期工作打算

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢所欲言，扶貧成功經(jīng)驗(yàn)很多，張集鄉(xiāng)“消除視角貧困16看”，傘陂鎮(zhèn)“貧困戶信用等級(jí)”等做法，深受大家好評(píng)，并表示會(huì)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)效仿。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都做了表態(tài)發(fā)言，表示一定會(huì)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)；一定會(huì)全面深入排查，做好清查摸底工作，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

四、普查辦常務(wù)副主任聞本軍講話

1.聞主任充分肯定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)普查前期準(zhǔn)備工作和取得的成效，強(qiáng)調(diào)要提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全國(guó)、全縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)普查工作部署要求上來(lái)，認(rèn)真貫徹“日工作清單”，“周例會(huì)、周報(bào)告”制度，扎實(shí)有效開展各項(xiàng)工作。

2.要全面壓實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，各責(zé)任組長(zhǎng)是第一責(zé)任人，網(wǎng)格長(zhǎng)是直接責(zé)任人，依托“網(wǎng)格”，抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保網(wǎng)格員、普查引導(dǎo)員選優(yōu)配強(qiáng)。

3.要全面溝通對(duì)接，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合，做好普查工作保障服務(wù)方案。

第2篇：脫貧攻堅(jiān)普查方案范文

一、2020年度工作開展情況

2020年全縣上下高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)持“五級(jí)書記”抓脫貧攻堅(jiān)工作，采取超常舉措、舉全縣之力狠抓工作落實(shí)落地，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，模范率帶。全縣14155名幫扶干部，堅(jiān)持“超常規(guī)工作”，不折不扣執(zhí)行每月17日扶貧走訪日、每周六扶貧工作日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周二扶貧攻堅(jiān)日，工作成效明顯。堅(jiān)持“以問題為導(dǎo)向”攻堅(jiān)破難狠抓問題整改，對(duì)各級(jí)各類問題認(rèn)真梳理，扎實(shí)推進(jìn)問題整改，實(shí)現(xiàn)“問題清零”。落實(shí)“一超六有”政策全覆蓋，確保2020年2829戶5935人減貧任務(wù)順利完成。

嚴(yán)格按照縣脫辦關(guān)于印發(fā)《縣貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案》的通知指導(dǎo)精神和工作安排，對(duì)2020年建檔立卡對(duì)象進(jìn)行常態(tài)化管理，堅(jiān)持“超常規(guī)”走訪幫扶工作，發(fā)現(xiàn)動(dòng)態(tài)及時(shí)納入臺(tái)賬管理。按照《方案》的安排，每季度一次動(dòng)態(tài)調(diào)整，2020年共開展動(dòng)態(tài)調(diào)整3次，分別為5月、8月、10月，總計(jì)動(dòng)態(tài)新增1069人，動(dòng)態(tài)減少3037人。

二、主要工作

（一）動(dòng)態(tài)調(diào)整工作

1、建檔立卡貧困戶

從2020年1月開始，按照市縣扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的工作要求，堅(jiān)持每月3日前完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)月動(dòng)態(tài)臺(tái)賬的收集整理匯總，5月、8月、10月，在省市工作安排下，已完成了3次動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，共計(jì)動(dòng)態(tài)新增1069人，減少3037人，其中整戶減少677戶，目前國(guó)家系統(tǒng)現(xiàn)有建檔立卡戶36213戶84177人。

2、兩類人群

根據(jù)防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，2020年全年，邊緣易致貧戶共開展了2次動(dòng)態(tài)調(diào)整，共計(jì)增加274人（其中整戶新增81戶224人），減少134人（其中整戶減少24戶27人），系統(tǒng)現(xiàn)有邊緣易致貧戶986戶2176人；脫貧監(jiān)測(cè)戶共計(jì)新增48人（新標(biāo)注16戶33人），減少58人（其中整戶減少10戶12人），系統(tǒng)現(xiàn)有脫貧監(jiān)測(cè)戶542戶1327人。

6月中下旬，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“清零行動(dòng)”，根據(jù)工作要求和流程，911戶邊緣易致貧戶，546戶脫貧監(jiān)測(cè)戶已完成風(fēng)險(xiǎn)銷號(hào)工作。

（二）國(guó)家系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)

從2019年11月開始，截止2020年7月，針對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查摸底工作，共開展數(shù)據(jù)清洗工作6次，從4月開始，2019年庫(kù)、2020年庫(kù)已經(jīng)審核校正國(guó)家系統(tǒng)數(shù)據(jù)超10萬(wàn)條，報(bào)送豁免問題超1萬(wàn)條。

目前全縣正在開展2020年庫(kù)的數(shù)據(jù)清洗工作，截止11月底，本項(xiàng)工作全部完成，從10月開始，結(jié)合第18、19期國(guó)家系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核規(guī)則，已全面清理系統(tǒng)數(shù)據(jù)30多次，并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)核改，最終修改問題指標(biāo)9538條，上報(bào)豁免4879條。

（三）數(shù)據(jù)質(zhì)量工作提升方案

按照《關(guān)于進(jìn)一步提升脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作方案》工作要求，主動(dòng)和人社、教育、民政、殘聯(lián)、自然資源局、水利等多部門對(duì)接，完成了多輪數(shù)據(jù)交換工作，并將交換數(shù)據(jù)及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)和部門數(shù)據(jù)、和貧困戶實(shí)際享受政策三方一致。有效減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)處理的工作負(fù)擔(dān)，最大限度的確保了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和數(shù)據(jù)源的可追溯。

（四）受疫情影響貧困人口就業(yè)和產(chǎn)業(yè)摸排工作

從3月開始，為消除貧困人口受疫情對(duì)收入的影響，確保貧困人口收入穩(wěn)定，在中央、省、市的工作安排下，全縣摸排標(biāo)注了有外出務(wù)工需求35527人，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求41842人。

（五）建檔立卡APP2019年庫(kù)數(shù)據(jù)的核實(shí)核準(zhǔn)

3月，為配合普查工作，核實(shí)核準(zhǔn)2019庫(kù)基礎(chǔ)工作，根據(jù)省市工作安排，組織全縣對(duì)2019庫(kù)建檔立卡APP信息進(jìn)行了核實(shí)標(biāo)記工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣幫扶干部共計(jì)標(biāo)注信息99168條，完全正確9318條，已修改49862條，不需修改34205條，下次修改898條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)待修改4879條，村待核查6條。

（六）國(guó)家系統(tǒng)行政區(qū)劃調(diào)整工作

因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，為確保工作順利開展，根據(jù)省局工作安排，3月至4月，國(guó)辦系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)劃調(diào)整完成，從原來(lái)的45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為30個(gè)。10月進(jìn)行了村級(jí)區(qū)劃調(diào)整，國(guó)家系統(tǒng)中原有貧困人口的754個(gè)村調(diào)整為445個(gè)村。

（七）幫扶責(zé)任人調(diào)整工作

根據(jù)2019年底的行政區(qū)劃調(diào)整，和2020年初的機(jī)構(gòu)人員調(diào)整，為確實(shí)做好幫扶工作，確保貧困戶戶戶不脫幫扶，3月，組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)6739名幫扶干部進(jìn)行了調(diào)整。

第3篇：脫貧攻堅(jiān)普查方案范文

一、核查內(nèi)容

（一）貧困戶、貧困村信息數(shù)據(jù)核實(shí)核準(zhǔn)；

（二）貧困戶、貧困村、非貧困村對(duì)標(biāo)核查；

（三）邊緣戶特殊困難解決情況核查；

（四）新增脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶篩查；

（五）脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)、貧困戶身份信息、產(chǎn)業(yè)扶持到戶補(bǔ)助資金、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房改造等專項(xiàng)核查。

二、工作組織

（一）統(tǒng)一組織工作專班進(jìn)行核查，逐村對(duì)所有貧困戶進(jìn)行核查、復(fù)核和問題匯總。同時(shí)進(jìn)行貧困村、非貧困村、2019年摸排的邊緣戶特殊困難解決情況核查和新增脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶篩查。

（二）鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦統(tǒng)一比對(duì)未代繳醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)貧困戶名單情況，核查健康扶貧政策落實(shí)情況；鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦核實(shí)安全住房政策落實(shí)情況。

（三）脫貧辦利用國(guó)扶系統(tǒng)開展項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)信息核查。

三、時(shí)間安排

今年4月25日前完成對(duì)標(biāo)查短任務(wù)，6月30日前完成補(bǔ)短和問題整改銷號(hào)。

四、工作步驟

（一）工作準(zhǔn)備

1.建立專班

成立由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，掛片領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)股室為成員的脫貧攻堅(jiān)對(duì)標(biāo)查短補(bǔ)短工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、質(zhì)量控制、督促檢查工作組（附件1）。

2.制定方案

提前制定工作方案。

3.業(yè)務(wù)培訓(xùn)

堅(jiān)持“先培訓(xùn)后上崗、不培訓(xùn)不上崗、培訓(xùn)不合格不上崗”的原則，3月31日，鎮(zhèn)對(duì)參與“對(duì)標(biāo)查短”的干部開展全員培訓(xùn)并進(jìn)行政策業(yè)務(wù)知識(shí)考試。

4.資料準(zhǔn)備

進(jìn)村入戶前資料準(zhǔn)備：以村為單位，從國(guó)扶系統(tǒng)逐村逐戶導(dǎo)出2020年度《貧困村信息打印對(duì)照表》、《貧困戶信息表》、《貧困戶幫扶措施采集表》，以村為單位準(zhǔn)備好貧困戶《幫扶手冊(cè)》、貧困戶花名冊(cè)、慢性病認(rèn)定臺(tái)賬、貧困戶房屋安全鑒定（《脫貧攻堅(jiān)住房安全達(dá)標(biāo)入戶考核綜合評(píng)價(jià)表》）、危房改造驗(yàn)收臺(tái)賬、產(chǎn)業(yè)扶持基金借款名單及合同、扶貧小額信貸名冊(cè)、貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)花名冊(cè)、涉貧臺(tái)賬、數(shù)據(jù)核實(shí)核準(zhǔn)工作11類臺(tái)賬、2019年“兩不愁三保障”回頭看大排查問題清單等相關(guān)資料。

5.現(xiàn)場(chǎng)練兵

組織全體核查人員按照一村一輪原則，以貧困村村、非貧困村村為試點(diǎn)村進(jìn)行練兵，每一輪按照核查、復(fù)核、審核三個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)工作任務(wù)，并及時(shí)匯總各環(huán)節(jié)存在的問題，召開會(huì)商研討會(huì)，統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)，研究解決疑難問題和工作分歧，完善工作程序和方法，梳理形成指導(dǎo)性意見?，F(xiàn)場(chǎng)練兵測(cè)試不過關(guān)的核查員，不能上崗。

（二）對(duì)標(biāo)查短

1.集中核查

（1）鎮(zhèn)脫貧辦組織業(yè)務(wù)骨干利用國(guó)扶系統(tǒng)分年度開展區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)《項(xiàng)目基本信息》、《項(xiàng)目受益戶信息》（主要通過受益戶信息倒查貧困戶幫扶措施的方式）比對(duì)核查、在國(guó)扶信息系統(tǒng)中篩查核實(shí)無(wú)身份證貧困戶、產(chǎn)業(yè)扶持到戶補(bǔ)助資金未發(fā)放到位的貧困戶名單。

（2）鎮(zhèn)勞保辦比對(duì)未代繳醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)貧困戶名單情況。

（3）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對(duì)照貧困戶名單和《脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造“三年行動(dòng)”農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)》，逐戶核查貧困戶住房安全鑒定、危房改造竣工驗(yàn)收、補(bǔ)助資金發(fā)放到戶情況。

2.入戶核查

組織核查組按照“一進(jìn)（進(jìn)村入戶）、二看（家庭情況）、三核（信息數(shù)據(jù)）、四算（2020年度預(yù)測(cè)收支）、五填（填寫表冊(cè)）、六評(píng)（評(píng)脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶）、七簽（簽字）”工作法開展核查。有家庭成員在家但無(wú)法完成核查內(nèi)容的農(nóng)戶，可通過訪談周邊親友、鄰居和熟悉該戶的村組干部等方式，輔以查閱相關(guān)資料完成核查工作。核查期間，全家在區(qū)外的貧困戶（邊緣戶）由村干部采用電話聯(lián)系，核查人員記錄，在區(qū)內(nèi)的貧困戶（邊緣戶）排查人員面對(duì)面進(jìn)行核查。

3.進(jìn)村核查

組織專門核查人員會(huì)同村干部、第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行對(duì)標(biāo)查短，篩查新增脫貧監(jiān)測(cè)戶，摸排新增邊緣戶，對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目逐一實(shí)地查看建設(shè)、管理、使用及發(fā)揮效益情況。

4.問題核實(shí)

復(fù)核：各村由村兩委或駐村工作隊(duì)員等干部組成復(fù)核組，每?jī)扇艘唤M，與核查員一道，對(duì)戶表共同進(jìn)行復(fù)核，檢查調(diào)查內(nèi)容（核查信息）是否完整、發(fā)現(xiàn)問題是否全面和準(zhǔn)確。

審核：各村成立由掛片領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，駐村干部為成員的審核組，對(duì)村級(jí)復(fù)核過的戶表和村表進(jìn)行審核審定，匯總后的所有問題由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)統(tǒng)計(jì)、歸檔、上報(bào)。

咨詢會(huì)商：調(diào)查員、復(fù)核員、審核員把握不準(zhǔn)的政策和標(biāo)準(zhǔn)咨詢鎮(zhèn)質(zhì)控組；無(wú)法確認(rèn)的疑似問題，由鎮(zhèn)掛片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織調(diào)查員、村兩委等干部進(jìn)行集體會(huì)商，多方調(diào)查佐證，達(dá)成一致意見；如仍然無(wú)法確認(rèn)的疑似問題，將由鎮(zhèn)扶貧辦匯總后報(bào)區(qū)脫貧辦信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組，由區(qū)脫貧辦次日統(tǒng)一答疑。

5.問題匯總

村、鎮(zhèn)分別匯總，形成問題清單。調(diào)查表以村為單位，裝訂成冊(cè)，由村委會(huì)保存。

（三）對(duì)標(biāo)補(bǔ)短

1.制定措施

根據(jù)對(duì)標(biāo)查短情況，以村為單位建立四本臺(tái)賬（穩(wěn)定脫貧戶臺(tái)賬、監(jiān)測(cè)戶臺(tái)賬、返貧戶臺(tái)賬、邊緣戶臺(tái)賬），對(duì)貧困戶脫貧穩(wěn)定性進(jìn)行不同顏色標(biāo)注（穩(wěn)定脫貧戶為綠色、監(jiān)測(cè)戶為藍(lán)色、返貧戶為紅色），與邊緣戶名單一起在村辦公室上墻。村、鎮(zhèn)分別制定整改方案，建立整改臺(tái)賬，明確整改措施、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改時(shí)限、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收責(zé)任單位和責(zé)任人。

2.聯(lián)動(dòng)整改

主要以村為單位，抓好整改落實(shí)。其中，國(guó)扶系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)校正，由鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)一修改；《幫扶手冊(cè)》由幫扶責(zé)任人、村干部完善；村和鎮(zhèn)解決不了的問題，上報(bào)區(qū)脫貧辦匯總，并由區(qū)脫貧辦反饋至區(qū)級(jí)相關(guān)部門研究解決。

（四）整改驗(yàn)收

鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織，逐村逐戶逐項(xiàng)對(duì)問題整改情況進(jìn)行驗(yàn)收；鎮(zhèn)驗(yàn)收后，區(qū)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)組將對(duì)問題整改情況進(jìn)行抽查。

（五）匯總上報(bào)

對(duì)標(biāo)查短、補(bǔ)短工作結(jié)束后，4月25日前，鎮(zhèn)黨委以正式文件向區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送對(duì)標(biāo)查短分析報(bào)告，附表還需報(bào)送電子檔。

6月25日前，鎮(zhèn)黨委以正式文件向區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送對(duì)標(biāo)補(bǔ)短情況報(bào)告（含整改結(jié)果、驗(yàn)收情況）及《鎮(zhèn)貧困戶（含邊緣戶）問題整改及驗(yàn)收銷號(hào)臺(tái)賬》、《鎮(zhèn)村級(jí)問題整改及驗(yàn)收銷號(hào)臺(tái)賬》（附件20），附表還需報(bào)送電子檔。

（六）暗訪督查

區(qū)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)組對(duì)鎮(zhèn)（街道）工作開展情況進(jìn)行暗訪督導(dǎo)、督促檢查。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

這次對(duì)標(biāo)查短補(bǔ)短是接受脫貧攻堅(jiān)普查和“大考”之前最后一次全覆蓋查找問題和整改問題的機(jī)會(huì)，事關(guān)脫貧的質(zhì)量和成色。各村、各部門務(wù)必高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力排查影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成的各類問題，切實(shí)打好問題殲滅戰(zhàn)，確保我鎮(zhèn)如期高質(zhì)量全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

按照“四個(gè)親自”的要求抓好此項(xiàng)工作，把好人員組織、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作推動(dòng)、核查質(zhì)量、問題整改、驗(yàn)收銷號(hào)“六關(guān)”，確保工作質(zhì)量。

（三）把握方法標(biāo)準(zhǔn)

按照“七步工作法”開展入戶核查，嚴(yán)把每村每戶每項(xiàng)的核查質(zhì)量關(guān)、復(fù)核質(zhì)量關(guān)、審核質(zhì)量關(guān)。把握好扶貧政策標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)明顯超出標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)予以糾正；對(duì)沒有明顯超標(biāo)的，堅(jiān)持實(shí)事求是，保證政策連續(xù)性穩(wěn)定性，防止“翻燒餅”。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律

嚴(yán)格遵守“基層減負(fù)年”和脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決避免在工作中搞形式主義、。堅(jiān)持“誰(shuí)核查、誰(shuí)審核、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)工作責(zé)任。在對(duì)標(biāo)查短中發(fā)現(xiàn)的問題不追責(zé)問責(zé)，不作為考核評(píng)價(jià)依據(jù)，但因?yàn)樨?zé)任不落實(shí)、工作不到位而出現(xiàn)漏查、錯(cuò)查、隱瞞問題、虛假整改、整改不到位等問題的，將逐一倒查責(zé)任，并納入個(gè)人負(fù)面清單。

第4篇：脫貧攻堅(jiān)普查方案范文

一、提高政治站位，保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)

（一）持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，脫貧攻堅(jiān)成效顯著針對(duì)沒有國(guó)省級(jí)貧困村、以“插花式”貧困為主的實(shí)際情況，市不斷完善工作機(jī)制、強(qiáng)化工作措施、創(chuàng)新工作方法、狠抓工作落實(shí)，高質(zhì)量完成了脫貧任務(wù)。2014年，按照戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村審核、鎮(zhèn)復(fù)核、市審定、“兩公示一比對(duì)一公告”的程序，識(shí)別出建檔立卡貧困戶10611戶22064人。經(jīng)過這幾年的努力，截至2020年11月，建檔立卡貧困戶“一超六有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)已全面達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全部貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率由2014年的6%降至0，貧困人口收入大幅提升，生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶，推進(jìn)責(zé)任政策工作“三落實(shí)”1.責(zé)任落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力量。及時(shí)調(diào)整充實(shí)以市委書記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)，市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管市領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門、各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，并充實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量。二是健全攻堅(jiān)機(jī)制。制定出臺(tái)《市2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》《市2020年扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》（廣脫貧領(lǐng)〔2020〕6號(hào)）等系列文件，對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行系統(tǒng)安排部署。召開脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、專題會(huì)等各類會(huì)議40余次，市委常委會(huì)研究脫貧攻堅(jiān)工作12次，市政府常務(wù)會(huì)議研究脫貧攻堅(jiān)工作8次，解決脫貧攻堅(jiān)過程中的具體問題。整合市紀(jì)委監(jiān)委、目標(biāo)辦等督查力量開展督查暗訪10余次。將脫貧攻堅(jiān)作為重要內(nèi)容納入全市目標(biāo)考核，分值達(dá)到10分，實(shí)行扶貧業(yè)績(jī)與績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升“三掛鉤”，以考核的逗真碰硬倒逼脫貧工作的真抓實(shí)干。2.政策落實(shí)。圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”等政策要求，堅(jiān)持脫貧不脫政策，突出健康扶貧、教育扶貧、危房改造、社會(huì)兜底保障等政策落實(shí)落地，真正讓貧困戶共享扶貧政策、共得更多實(shí)惠，讓貧困戶真正成為脫貧攻堅(jiān)參與者、受益者。3.工作落實(shí)。一是教育扶貧方面。落實(shí)控輟保學(xué)“六長(zhǎng)責(zé)任制”，貧困戶學(xué)齡段人口中，無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生。2020年春季學(xué)前教育減免保教費(fèi)、義教“一補(bǔ)”、高中免學(xué)費(fèi)、高中助學(xué)金、中職助學(xué)金、中職免學(xué)費(fèi)、中職學(xué)生生活補(bǔ)助等項(xiàng)目共計(jì)向貧困戶學(xué)生1463人次發(fā)放資助金74.99萬(wàn)元；辦理生源地助學(xué)貸款1028筆，發(fā)放貸款745.19萬(wàn)元；充分發(fā)揮教育扶貧救助基金作用，基金規(guī)模增至1000萬(wàn)元，累計(jì)救助貧困學(xué)生2067人，發(fā)放救助金215.05萬(wàn)元。二是健康扶貧方面。全面落實(shí)貧困人口就醫(yī)“先診療后結(jié)算”一站式服務(wù)和“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持政策，通過綜合措施確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。衛(wèi)生扶貧救助基金規(guī)模增至835萬(wàn)元，累計(jì)救助貧困戶6147人，發(fā)放救助金242.37萬(wàn)元。三是住房安全有保障方面。2020年安排376.1萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金實(shí)施“五改三建”，其中改危90戶、改廚261戶、改廁96戶、建廁239戶、建路268戶、建場(chǎng)22戶，解決貧困戶住房安全問題和人居環(huán)境改善。四是有安全飲用水方面。全市行政村實(shí)現(xiàn)戶戶有安全飲水。五是有生活用電方面。全市行政村實(shí)現(xiàn)戶戶有生活用電。六是有廣播電視方面。全市行政村實(shí)現(xiàn)電信和移動(dòng)光纖、廣播電視全覆蓋。七是結(jié)對(duì)幫扶工作方面。壓緊壓實(shí)干部幫扶責(zé)任。選派了71名第一書記到村，安排6085名結(jié)對(duì)幫扶干部，全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶全市7455戶貧困戶，“一戶一策”開展幫扶工作。大力開展幫扶干部培訓(xùn)，提升幫扶工作成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭上講臺(tái)作輔導(dǎo)、下基層作宣講，通過以會(huì)代訓(xùn)、線上線下等多種形式，鎮(zhèn)（街道）和部門共舉行各類培訓(xùn)90余次，參訓(xùn)人數(shù)1100余人次。

二、拓寬就業(yè)渠道，應(yīng)對(duì)疫情影響

（一）拓寬內(nèi)外就業(yè)渠道，支持農(nóng)民工靈活就業(yè)。一是引導(dǎo)貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿但缺乏創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)知識(shí)的貧困勞動(dòng)力，積極組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力，并落實(shí)相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策。月灣村村民江賢俊通過參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，申請(qǐng)了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，創(chuàng)辦了家庭農(nóng)場(chǎng)，從只能勉強(qiáng)解決家庭溫飽問題到最終實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。松林村村民肖邦軍參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，在家經(jīng)營(yíng)肉牛養(yǎng)殖，并申請(qǐng)了創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。二是鞏固扶貧基地（車間）建設(shè)。全力建設(shè)就業(yè)扶貧基地（車間），促進(jìn)吸納貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，就業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推行“1對(duì)1”上門服務(wù)方式，為5家扶貧基地兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還資金53.81萬(wàn)元，助力8家扶貧基地復(fù)工，力促貧困勞動(dòng)力快速返崗和穩(wěn)定就業(yè)，建立健全“企業(yè)+車間+貧困戶”扶貧就業(yè)模式，累計(jì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)139人。鑫利達(dá)扶貧車間吸納貧困勞動(dòng)力劉小東就業(yè)的信息獲央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道。（二）搭建平等就業(yè)平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)和權(quán)益保障。一是強(qiáng)化就業(yè)兜底安置。加大農(nóng)村公益性崗位開發(fā)，對(duì)受疫情影響就業(yè)的貧困人口實(shí)行兜底安置，新增村級(jí)保潔、鄉(xiāng)村道路維護(hù)農(nóng)村公益性崗位498個(gè)。截至10月底，共計(jì)開發(fā)農(nóng)村公益性崗位1221個(gè)，安置貧困勞動(dòng)力1221人，確保受疫情和洪澇災(zāi)害影響的貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。二是精準(zhǔn)推薦崗位到戶。針對(duì)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿和崗位需求進(jìn)行摸排、整理，動(dòng)態(tài)管理就業(yè)信息，利用市、鎮(zhèn)、村三級(jí)平動(dòng)，廣泛篩選、收集適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息，及時(shí)通過“微新”“為村”“魚水情”等便民服務(wù)平臺(tái)將招聘信息送到貧困戶家門口，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。連山鎮(zhèn)貧困戶黃光書通過就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)，成功應(yīng)聘到連山鎮(zhèn)果園村利寨磚廠。三是開展就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合貧困戶實(shí)際需求及各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，因地制宜開展育嬰、小龍蝦特色烹飪、治安巡邏等符合貧困勞動(dòng)力特點(diǎn)的實(shí)用性培訓(xùn)項(xiàng)目，組織貧困勞動(dòng)力參加培訓(xùn)69人，并按規(guī)定為貧困戶落實(shí)培訓(xùn)、發(fā)放培訓(xùn)生活補(bǔ)貼，幫助每一位有培訓(xùn)意愿的扶貧對(duì)象提高技能。

三、鞏固脫貧成效，確保脫貧質(zhì)量

（一）扎實(shí)開展問題清零。一是針對(duì)脫貧攻堅(jiān)以來(lái)中、省反饋問題和“兩不愁三保障”回頭看大排查問題、近期自查問題等3大類286個(gè)問題。嚴(yán)格按照“五定工作法”，開展清零工作。目前所有問題清零，并經(jīng)市委常委會(huì)議審議通過予以認(rèn)定銷號(hào)。二是抓好掛牌督戰(zhàn)。安排24名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭47個(gè)行業(yè)部門掛牌督戰(zhàn)11個(gè)鎮(zhèn)（街道），從10個(gè)市級(jí)行業(yè)部門抽調(diào)30名人員組成8個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組開展巡回指導(dǎo)工作，目前已對(duì)掛牌督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問題整改完畢。三是扎實(shí)開展全覆蓋檢查。再次對(duì)2019年國(guó)家、省脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改情況以及問題清零行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行全面梳理。6月底，經(jīng)市交叉檢查組抽查，市在2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核、省脫貧攻堅(jiān)成效考核等檢查中發(fā)現(xiàn)的問題均整改到位，脫貧監(jiān)測(cè)戶和隨機(jī)抽取的其他建檔立卡貧困戶在“一超六有”方面均達(dá)標(biāo)。（二）持續(xù)抓好動(dòng)態(tài)管理。在動(dòng)態(tài)調(diào)整工作方面。扎實(shí)開展2020年扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和歷年脫貧對(duì)象“回頭看”工作，組織開展信息數(shù)據(jù)比對(duì)，加強(qiáng)重點(diǎn)數(shù)據(jù)信息核實(shí)。截至10月底，因戶籍遷入、婚入、新生兒等原因新增貧困人口100人，因戶籍遷出、婚出、農(nóng)轉(zhuǎn)非、死亡等原因減少貧困人口663人，無(wú)新增脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣易致貧戶，實(shí)現(xiàn)了扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整到位。（三）創(chuàng)新舉措筑牢返貧防線。建立“防貧?！睓C(jī)制，利用各類捐贈(zèng)資金62.7萬(wàn)元為非建檔立卡農(nóng)村低收入人口，建立防止貧困基金。探索從“精準(zhǔn)扶貧”向“防止返貧”轉(zhuǎn)變，建立精準(zhǔn)防貧長(zhǎng)效機(jī)制，主動(dòng)控制貧困增量，從根本上消滅貧困問題，鞏固脫貧成效。目前，已經(jīng)成功為6戶貧困戶理賠“防貧?！薄＃ㄋ模┥钊胪七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查。一是做好普查保障工作。根據(jù)省、市要求，制定《市脫貧攻堅(jiān)調(diào)查實(shí)施方案》，落實(shí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)60.42萬(wàn)元。二是精心選派工作人員。選調(diào)131名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)過硬、有豐富扶貧經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村第一書記組成11支交叉調(diào)查工作組、46個(gè)調(diào)查小組。三是扎實(shí)開展入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)審核。深入全市7455戶建檔立卡貧困戶家中，針對(duì)“一超六有”和政策享受情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。目前我市已完成7455戶戶表、187個(gè)村村表和縣表上報(bào)，并通過了市脫貧普查辦和省脫貧普查辦的數(shù)據(jù)驗(yàn)收。通過調(diào)查結(jié)果表明，我市脫貧成效顯著，貧困戶“一超六有”已全面達(dá)標(biāo)。

四、加強(qiáng)資金保障，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1355萬(wàn)元，落實(shí)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金9793萬(wàn)元，用于脫貧成效鞏固。一是做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧。通過“合作社+貧困戶”“家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶”等模式，投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金110萬(wàn)元，采用入股分紅的方式，對(duì)市鎮(zhèn)村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社、市水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等項(xiàng)目進(jìn)行培育、發(fā)展和壯大，提高扶貧效益，帶動(dòng)貧困戶增收，受益貧困戶達(dá)110戶。二是做細(xì)教育健康扶貧。安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金為符合“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助的183名貧困學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助資金40.5萬(wàn)元。安排100萬(wàn)元為全市所有建檔立卡貧困戶購(gòu)買“扶貧?！奔白≡横t(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，有效降低了貧困戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三是改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金741.5萬(wàn)元，在11個(gè)鎮(zhèn)（街道）58個(gè)村實(shí)施貧困戶院落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，改造道路93條，方便了貧困戶生產(chǎn)生活。

第5篇：脫貧攻堅(jiān)普查方案范文

一、指導(dǎo)思想

以關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹脫貧攻堅(jiān)“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)，確?？沙掷m(xù)”的工作思路，結(jié)合我縣民政救助工作實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)民政救助政策與扶貧開發(fā)政策有效銜接，切實(shí)履行民政政策性兜底保障職能，為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出民政部門該有的貢獻(xiàn)。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)精準(zhǔn)識(shí)別銜接。

要通過精準(zhǔn)識(shí)別，納入和退出脫貧一批。要將精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理、鞏固提高貫徹民政救助助力脫貧攻堅(jiān)的全過程，切實(shí)做到精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象、精準(zhǔn)救助貧困群眾，精準(zhǔn)退出脫貧。

1、在建檔立卡方面，縣民政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與縣扶貧部門的銜接，共同對(duì)農(nóng)村特困供養(yǎng)對(duì)象、農(nóng)村低保對(duì)象、扶貧建檔立卡對(duì)象開展精準(zhǔn)識(shí)別，做到不漏一戶、不漏一人。特別是扶貧對(duì)象中完全喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力、長(zhǎng)期患有嚴(yán)重疾病和無(wú)法通過自身努力脫貧的對(duì)象，要及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并納入民政脫貧保障范圍；對(duì)符合條件的農(nóng)村低保對(duì)象和五保對(duì)象，全部納入扶貧“建檔立卡”范圍，并針對(duì)貧困人口的不同致貧原因，制定切實(shí)可行的幫扶措施，幫助脫貧；對(duì)返貧群眾應(yīng)按照程序重新納入扶貧幫扶或低保范圍，并根據(jù)致貧原因分類制定社會(huì)救助政策，實(shí)行扶貧政策和社會(huì)救助政策的有效銜接。

2、在信息核對(duì)方面，要充分發(fā)揮縣民政部門居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息平臺(tái)的作用，加快推進(jìn)低保數(shù)據(jù)錄入和進(jìn)退對(duì)象的核對(duì)工作，通過信息化手段加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)收入、財(cái)產(chǎn)狀況核查，嚴(yán)格履行社會(huì)救助申請(qǐng)、審核、核對(duì)、審批程序，落實(shí)公示、聽證制度，確保貧困群眾的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出，切實(shí)做到凡進(jìn)必核、凡退必核。

3、在橫向銜接方面，要主動(dòng)加強(qiáng)與教育、建設(shè)、房管、社保、電力等其他相關(guān)職能部門的銜接，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，合力幫助脫貧。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村低保兜底脫貧力度。

1、特困對(duì)象兜底保障以戶為單位全部兜牢?？h民政部門對(duì)年人均可支配收入在貧困線以下和完全喪失勞動(dòng)能力、無(wú)收入來(lái)源、處于重度貧困、靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的特困家庭對(duì)象按照低保分類施保的規(guī)定核準(zhǔn)后，將特困家庭所有人員全部納入農(nóng)村低保保障范圍，并列為農(nóng)村低保常補(bǔ)對(duì)象，對(duì)常補(bǔ)對(duì)象嚴(yán)格按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)給予全額保障。

2、低保戶占建檔立卡貧困戶的比例達(dá)到50%以上。2017年我縣建檔立卡貧困戶未脫貧對(duì)象有9941人，現(xiàn)建檔立卡貧困戶中有低保對(duì)象2019人，占比20%。根據(jù)《縣脫貧攻堅(jiān)問題整改工作方案》，要求增加低保指標(biāo)用于建檔立卡貧困戶實(shí)施兜底保障，使未脫貧貧困戶占低保戶的比例達(dá)到50%以上。為做好此項(xiàng)工作，縣民政局決定預(yù)下達(dá)1000個(gè)指標(biāo)專項(xiàng)用于解決建檔立卡貧困戶兜底保障工作。具體落實(shí)步驟如下：

（1）縣民政局已于4月26日召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政分管領(lǐng)導(dǎo)、民政所長(zhǎng)召開了全縣加強(qiáng)建檔立卡貧困戶低保兜底保障工作協(xié)調(diào)會(huì)議，預(yù)下達(dá)1000個(gè)指標(biāo)專項(xiàng)用于解決建檔立卡貧困戶兜底保障工作，使未脫貧貧困戶占低保戶的比例達(dá)到50%以上。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，將農(nóng)村低保兜底保障工作落到實(shí)處。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按未脫貧貧困戶占低保戶50%的比例進(jìn)行重新梳理，將原建檔立卡中不符合農(nóng)村低保條件的予以清退，符合農(nóng)村低保條件的全部納入農(nóng)村低保保障，做到不錯(cuò)不漏，應(yīng)保盡保。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位，切實(shí)落實(shí)好建檔立卡貧困戶低保兜底保障工作，未脫貧貧困戶占低保戶50%的比例以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，做好平衡。

（4）下達(dá)的指導(dǎo)性指標(biāo)可根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需求做調(diào)整，縣民政局統(tǒng)籌安排。

（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)建檔立卡貧困戶符合農(nóng)村低保條件的摸底數(shù)要求在5月5日前上報(bào)縣民政局，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧和移民辦要和民政所做好溝通協(xié)調(diào)工作，積極做好5月份國(guó)家扶貧信息系統(tǒng)開放修改權(quán)限的“窗口期”，在國(guó)家扶貧信息系統(tǒng)內(nèi)的修改，確保系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)與整改后的信息完全一致。

（三）不斷提高農(nóng)村低保補(bǔ)助水平。

在2017年省民生工程要求的農(nóng)村低保月人均補(bǔ)差水平225元基礎(chǔ)上，今年再由縣財(cái)政兜底保障提高農(nóng)村低保月人均補(bǔ)差30元，達(dá)到255元。通過提高農(nóng)村低保補(bǔ)助水平，切實(shí)兜底脫貧一批。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村低保操作管理。嚴(yán)格落實(shí)“七不?！薄ⅰ八膹膰?yán)”、“五步驟”的規(guī)定。“七不?！钡那樾问牵鹤优▽O子女）有贍養(yǎng)能力的；雇傭他人從事各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的；家庭人均金融資產(chǎn)超過當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)24倍的；擁有家用小汽車、大型農(nóng)用車、大型工程機(jī)械、船舶等之一的；興建、購(gòu)買高檔住房或非居住用房的；自費(fèi)安排子女擇校就讀或者出國(guó)留學(xué)的；因賭博、吸毒、打架斗毆、尋釁滋事、長(zhǎng)期從事活動(dòng)等違法行為被公安機(jī)關(guān)處理且拒不整改的?！八膹膰?yán)”的情形是：屬于基層干部及其近親屬的；家庭成員中有在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等由財(cái)政部門統(tǒng)發(fā)工資，或在國(guó)有企業(yè)和大中型民營(yíng)企業(yè)工作，收入相對(duì)穩(wěn)定的；購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)；戶居分離的。要按照“入戶、核對(duì)、評(píng)議、審核、審批”的“五步驟”，規(guī)范低保申請(qǐng)審核審批流程，嚴(yán)把低保入口關(guān)。

全面運(yùn)用核對(duì)機(jī)制每年開展核查工作，確保對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)；按照低保兜底保障的要求，進(jìn)一步提高低保常補(bǔ)對(duì)象比例，2017年提高到18%，2018年提高到20%，2020年提高到25%；進(jìn)一步提高按戶保障比例，2017年比2016年提高10個(gè)百分點(diǎn)，戶均保障人口2017年提高到2人，2020年提高到2.5人，基本實(shí)現(xiàn)按戶保障。

（五）著力提升農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。

根據(jù)根據(jù)上級(jí)文件政策，不斷提高我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；抓住中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)口扶持和中央振興蘇區(qū)政策落實(shí)的契機(jī)，加快全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級(jí)改造力度；不斷提高敬老院工作人員的業(yè)務(wù)能力，全面提升敬老院的管理服務(wù)水平；對(duì)生活條件惡劣，不宜居住的地方的分散供養(yǎng)對(duì)象，動(dòng)員其搬遷到敬老院集中供養(yǎng)。通過提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、改善供養(yǎng)軟件、硬件條件，供養(yǎng)脫貧一批。

（六）加大醫(yī)療救助力度。

落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療救助政策，低保對(duì)象不設(shè)置起付線，特困供養(yǎng)人員不設(shè)置起付線和封頂線，取消重大疾病醫(yī)療救助病種限制的規(guī)定。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<省健康扶貧工程實(shí)施方案的通知>》，我縣加大民政大病救助力度。將建檔立卡貧困人口中五保對(duì)象政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用，予以全額救助；建檔立卡貧困人口中低保對(duì)象政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用，在現(xiàn)行救助比例的基礎(chǔ)上，提高5個(gè)百分點(diǎn)予以救助；將五保、低保對(duì)象以外的建檔立卡貧困戶，納入支出型大病救助范圍予以救助。通過醫(yī)療救助，救助脫貧一批。

（七）不斷推進(jìn)臨時(shí)救助工作。

落實(shí)《省臨時(shí)救助操作規(guī)程》，進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度，解決我縣城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難，防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德和心理底線的極端事件發(fā)生。對(duì)遭遇不測(cè)、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的貧困群眾及時(shí)實(shí)施“救急難”。對(duì)遭受特別重大困難，造成重大剛性支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過家庭或個(gè)人承受能力的特困供養(yǎng)人員、孤兒、低保對(duì)象、未納入低保的支出型貧困家庭實(shí)施特別救助，特別救助金額一般控制在1-3萬(wàn)元。通過實(shí)施臨時(shí)救助政策，幫扶脫貧一批。

（八）福彩公益金助力精準(zhǔn)扶貧。

秉承福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”宗旨，縣民政部門將繼續(xù)開展以“福彩公益行.關(guān)愛困難群眾”為主題的公益活動(dòng)，助力精準(zhǔn)扶貧工作，每年安排一定數(shù)量福彩公益金用于對(duì)困難群眾實(shí)施救助。市、縣兩級(jí)要將本級(jí)福彩公益金50%以上用于福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)，大力推進(jìn)敬老院升級(jí)改造，全面提高特困人員集中供養(yǎng)水平。通過福彩公益金投入，助力脫貧一批。

（九）構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系。

構(gòu)建“家庭盡責(zé)、源頭預(yù)防、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系，完善救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，有效遏制侵害、傷害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件和安全事故。加快孵化培育社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織，為留守兒童提供愛心陪伴、心理疏導(dǎo)、行為矯治、成長(zhǎng)指導(dǎo)等服務(wù)。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持各類社會(huì)組織深入農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)試等專業(yè)服務(wù)。通過關(guān)愛留守兒童，幫助脫貧一批。

（十）切實(shí)落實(shí)農(nóng)村危房改造政策。

全縣倒房需重建對(duì)象是指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致自住房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞且需要重建的受災(zāi)戶。嚴(yán)格執(zhí)行省民政廳“一戶一宅”規(guī)定，對(duì)已在異地新建住房、舊房倒塌的，不得納入補(bǔ)助對(duì)象范圍；對(duì)倒塌的空心房、附屬房、臨時(shí)房，不得納入補(bǔ)助對(duì)象范圍；對(duì)一般損房以及其他不需要恢復(fù)重建的，不得納入補(bǔ)助對(duì)象范圍。中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元，省、縣級(jí)配套資金標(biāo)準(zhǔn)為戶均5000元，配套資金由省、縣（區(qū)）財(cái)政按比例共同負(fù)擔(dān)。補(bǔ)助資金全部根據(jù)危房改造進(jìn)度分期發(fā)放，一律通過“一卡（折）通”撥付給補(bǔ)助對(duì)象。通過改善居民條件，幫助脫貧一批。

（十一）做好優(yōu)撫對(duì)象解“三難”工作。

對(duì)喪失勞動(dòng)能力，完全依靠定期撫恤金和定期定量生活補(bǔ)助金維持生活的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，給予生活救助或生活困難補(bǔ)助。撫恤補(bǔ)助金不計(jì)家庭收入，符合低保條件的優(yōu)先納入低保，做到應(yīng)保盡保。對(duì)享受醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、醫(yī)療救助和醫(yī)療補(bǔ)助后，其醫(yī)療費(fèi)用支出仍然較大，且影響了其家庭基本生活的，再按照醫(yī)療救助和醫(yī)療補(bǔ)助的有關(guān)政策，給予一次性醫(yī)療困難補(bǔ)助，確保1-6級(jí)殘疾軍人和在鄉(xiāng)退伍老戰(zhàn)士基本醫(yī)療保障達(dá)到100%，其他重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象基本醫(yī)療保障達(dá)到80%以上。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象在申請(qǐng)農(nóng)村危房改造時(shí)，同等條件應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。通過落實(shí)優(yōu)撫政策，幫助脫貧一批。

（十二）發(fā)揮慈善引導(dǎo)聚集社會(huì)力量作用。

發(fā)揮慈善引導(dǎo)聚集社會(huì)力量作用。建立慈善脫貧攻堅(jiān)幫扶平臺(tái)，廣納社會(huì)慈善脫貧攻堅(jiān)資源，籌集慈善資金，實(shí)施慈善助醫(yī)、助學(xué)、助老工程。精心打造慈善救助項(xiàng)目，科學(xué)提高慈善救助比例，推進(jìn)慈善義工服務(wù)，支持幫扶貧困村脫貧產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目援建。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，安排得力精干人員，切實(shí)做到脫貧攻堅(jiān)工作優(yōu)先謀劃、優(yōu)先部署、優(yōu)先保障、優(yōu)先督促、優(yōu)先落實(shí)。為抓好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，縣民政局成立了社會(huì)保障扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，低保辦工作人員為成員，下設(shè)辦公室于低保辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作職責(zé)和具體任務(wù)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、負(fù)主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)具體責(zé)任，相關(guān)人員全力抓，負(fù)直接責(zé)任，從而為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

（二）整合民政資金。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展脫貧攻堅(jiān)過程中，要積極整合低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善扶貧、撫恤優(yōu)待、救災(zāi)救助等民政系統(tǒng)內(nèi)部的各項(xiàng)資金，增強(qiáng)民政兜底保障能力。要努力拓寬資金籌集渠道，通過增加彩票公益金投入、鼓勵(lì)社會(huì)捐助資金投入等，建立多元籌資機(jī)制，助力民政脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)。

（三）建立快速反應(yīng)機(jī)制。

全面落實(shí)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）政務(wù)大廳、村（居）委會(huì)便民服務(wù)中心設(shè)立統(tǒng)一的社會(huì)救助申請(qǐng)受理窗口，將低保、特困人員供養(yǎng)等救助內(nèi)容集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）社會(huì)救助服務(wù)窗口，暢通農(nóng)村困難群眾求助的“綠色通道”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)、駐村幫扶小分隊(duì)通過各種渠道主動(dòng)發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)群眾遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，第一時(shí)間提供民政政策支持。

（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管。

加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)民政資金監(jiān)督管理，要重點(diǎn)對(duì)資金審批是否合理，資金發(fā)放是否及時(shí)足額等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。要建立長(zhǎng)效資金監(jiān)督檢查機(jī)制，采取普查與抽查相結(jié)合，自查與互查相結(jié)合，定期檢查與不定期檢查相結(jié)合等方式，對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)脫貧攻堅(jiān)民政資金的虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等違法違規(guī)問題，堅(jiān)決從嚴(yán)懲處。強(qiáng)化內(nèi)部、外部監(jiān)督，確保資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。

第6篇：脫貧攻堅(jiān)普查方案范文

根據(jù)會(huì)議安排，我就做好道路交通安全有關(guān)工作，講三點(diǎn)意見：

一、深刻吸取教訓(xùn)，立即警覺警醒

當(dāng)前，正值保障脫貧攻堅(jiān)普查、統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，在短短2天時(shí)間里，我們周邊縣區(qū)就連續(xù)發(fā)生2起交通事故。事故發(fā)生后，省、市高度重視，立即召開會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)相關(guān)工作。今天上午，省政府召開全省道路交通安全工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)上副省長(zhǎng)提出4點(diǎn)要求：一是深入貫徹重要講話精神，牢固樹立以人民為中心的思想；二是認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)道路交通安全工作的責(zé)任感、緊迫感；三是強(qiáng)化合力共治，堅(jiān)決打贏道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)；四是加強(qiáng)督查檢查，全面壓實(shí)工作責(zé)任。昨天下午，市政府召開全市道路交通安全工作緊急電視電話會(huì)議，市長(zhǎng)對(duì)做好當(dāng)前道路交通安全工作提出3點(diǎn)要求：第一，安全發(fā)展是一切工作的前提和基礎(chǔ)，要求市安委會(huì)各成員單位要責(zé)任背書，開展安全隱患排查、日常監(jiān)管等工作，堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生；第二，道路交通管理是安全生產(chǎn)重中之重，要求各縣區(qū)、各部門要真正動(dòng)起來(lái)、真正嚴(yán)起來(lái)，堅(jiān)決抓好當(dāng)前道路交通安全工作，迅速遏制和扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)；第三，守護(hù)平安是我們職責(zé)使命所在，要求各級(jí)黨委、政府，各級(jí)有關(guān)部門要主動(dòng)作為、履職到位，共同為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保好駕、護(hù)好航。市上會(huì)議結(jié)束后，范傳斌區(qū)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)召開緊急會(huì)議，對(duì)全區(qū)道路交通安全工作進(jìn)行全面安排部署，并提出了3點(diǎn)要求：一是汲取教訓(xùn)，筑牢安全生產(chǎn)思想防線，要求各相關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援安全形勢(shì)，立即開展區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)分析，加大執(zhí)法檢查，深入細(xì)致的進(jìn)行隱患排查，及時(shí)打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，集中公開嚴(yán)懲一批無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命安全的嚴(yán)重非法違法行為；二是引以為戒，突出抓好道路交通安全，要求各相關(guān)部門必須清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，立即開展道路交通專項(xiàng)治理工作，采取果斷有效的措施，切實(shí)做好當(dāng)前道路交通事故預(yù)防工作；三是舉一反三，全面根治各類安全隱患，要求各相關(guān)部門，從現(xiàn)在起，迅速開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題，制定針對(duì)性整改措施，明確整改責(zé)任和要求，也要切實(shí)做好自然災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)工作，尤其是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、救援物資儲(chǔ)備、救災(zāi)服務(wù)保障等基礎(chǔ)性工作，隨時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。以上重要會(huì)議精神和要求請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

這兩起事故雖然發(fā)生在外縣，但再次證明了交通事故的三大定律：一是交通事故頻發(fā)大多具有季節(jié)性特征；二是交通事故大多與違法違規(guī)行為相伴；三是重大交通事故大多是隱患疊加所致。加之我區(qū)道路安全工作還存在著安全思想不牢、主體責(zé)任落實(shí)不實(shí)、公路隱患問題突出、路面管控合力不強(qiáng)、宣傳教育效果不佳等諸多薄弱環(huán)節(jié)。因此，各鎮(zhèn)辦、各部門必須引起高度重視，立即警覺警醒，采取超常規(guī)措施，全面開展道路交通安全大排查大整治，堅(jiān)決遏制小概率的“黑天鵝”事件演變成大概率的“灰犀?！笔录l(fā)生，堅(jiān)決杜絕較大以上交通事故在發(fā)生。

二、聚焦重點(diǎn)要素，緊盯路車人的有效治理

一要狠抓道路隱患治理。區(qū)交安辦牽頭，區(qū)交通局和各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)，對(duì)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)地點(diǎn)，特別是臨水臨崖、急彎陡坡、水毀路段等特殊路段進(jìn)行大排查，分析每個(gè)點(diǎn)、段的事故發(fā)生情況和存在隱患，全面加強(qiáng)監(jiān)管，盡快整改到位；要對(duì)2018年來(lái)已經(jīng)完成的道路安全隱患進(jìn)行一次回頭看，對(duì)今年新排查的道路安全隱患掛牌督辦、抓緊治理，確保道路安全隱患滾動(dòng)清零。區(qū)交通局要嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦制度，對(duì)重大安全隱患全程進(jìn)行跟蹤，確保整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，限期完成整改；要加快實(shí)施道路安全生命防護(hù)工程，完善公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)和減速標(biāo)線。各鎮(zhèn)辦要制定本轄區(qū)道路交通安全排查治理方案，并于8月3日前報(bào)區(qū)交安辦備案，排查結(jié)果要及時(shí)移交區(qū)交通局研判共同治理。

二要狠抓重點(diǎn)車輛的整治。區(qū)交安辦牽頭，區(qū)公安、交警、交通、運(yùn)管部門和各鎮(zhèn)辦配合，抓好農(nóng)用車非法載客專項(xiàng)整治，對(duì)農(nóng)用車輛進(jìn)行全面摸排，建立臺(tái)賬，逐車逐人簽訂責(zé)任書，對(duì)車輛無(wú)牌沒有登記的一律查扣，對(duì)無(wú)證駕駛的一律拘留，對(duì)非法載客的一律拘留,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，堅(jiān)決杜絕此類事故再次發(fā)生。區(qū)教體局、區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，抓好校車安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化各類學(xué)校校車日常管理和使用。目前重點(diǎn)排查和整治幼兒園的校車，對(duì)未開學(xué)的學(xué)校校車，一律停運(yùn)，堅(jiān)決杜絕使用不合格車輛和駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生。同時(shí)，利用假期對(duì)全區(qū)所有校車進(jìn)行一次摸排，建立臺(tái)賬，車況、通行線路等存在隱患的，下發(fā)整改通知，限期整改，否則秋季開學(xué)不得上路。區(qū)城管、住建部門負(fù)責(zé)，抓好工程車、渣土車的專項(xiàng)整治，立即深入企業(yè)、工地，對(duì)大貨車安全技術(shù)狀況和駕駛?cè)速Y質(zhì)再進(jìn)行一次全面排查，加強(qiáng)此類大貨車的日常監(jiān)管和巡邏，嚴(yán)厲查處超速超載等違法違規(guī)行為。區(qū)交警、運(yùn)管部門負(fù)責(zé)，抓好客運(yùn)車、貨運(yùn)車、?；噷ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)查客運(yùn)車輛超員超載及“黑車”非法營(yíng)運(yùn)等違法行為，以及?；嚦砍d、疲勞駕駛、違法停車等，一旦發(fā)現(xiàn)違法，一律從重處罰；要集中曝光一批典型違法、事故案例，公布安全主體責(zé)任不落實(shí)的貨運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車主，直至納入黑名單管理。

三要狠抓路面綜合執(zhí)法。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要按照“不漏一企、不漏一車、不漏一人、不漏一線”的要求，加強(qiáng)夜間、雨霧天氣等重點(diǎn)時(shí)段的巡邏，采取錯(cuò)時(shí)巡邏、交叉巡邏、喊話提醒等方式，及時(shí)提醒駕駛?cè)思m正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，堅(jiān)決杜絕“紅眼班車”。全區(qū)勸導(dǎo)站的勸導(dǎo)員全部到崗值守，開展交通違法勸導(dǎo)，對(duì)各類重點(diǎn)車輛的路檢路查，逐車登記檢查，清點(diǎn)人數(shù)。全區(qū)執(zhí)法力量要向基層一線、農(nóng)村重點(diǎn)路段傾斜，切實(shí)提高路面見警率和現(xiàn)場(chǎng)查處率，對(duì)超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛，以及農(nóng)用車輛載客、無(wú)牌無(wú)證駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，始終保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決做到“零容忍、嚴(yán)處罰、重實(shí)效、不手軟”。

四要狠抓群眾的交通安全教育。區(qū)交通、運(yùn)管、城管等部門要在客運(yùn)站、貨運(yùn)站、交通要道處，充分利用橫幅、LED顯示屏、擴(kuò)音喇叭等宣傳方式，時(shí)刻提醒出行群眾和駕駛?cè)瞬怀顺瑔T車、不開超速車。啟用宣傳“大篷車”，在城鄉(xiāng)主要要道開展交通安全宣傳，讓交通法規(guī)深入人心。區(qū)公安分局、交警大隊(duì)要結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，持續(xù)深入開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)和“車讓人、人守規(guī)”文明交通活動(dòng)，引導(dǎo)廣大交通參與者遵守交規(guī)、文明出行。各鎮(zhèn)辦要在鎮(zhèn)村道路的醒目位置，懸掛道路交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用村委會(huì)、學(xué)校等地的宣傳欄、顯示屏宣傳交通安全知識(shí)，擴(kuò)大基層宣傳效果。

三、強(qiáng)化主體責(zé)任，狠抓工作落實(shí)

一要抓工作統(tǒng)籌。各部門、各鎮(zhèn)辦要把道路交通安全排查檢查與脫貧攻堅(jiān)普查統(tǒng)籌起來(lái)，不能因?yàn)槊撠毠?jiān)普查而忽視道路交通安全排查檢查，也不能因道路交通安全影響脫貧攻堅(jiān)普查。同時(shí)，要把道路交通安全與當(dāng)前的防汛、防滑、防火等工作緊密結(jié)合，也要與建筑施工、非煤礦山、食品藥品安全等工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

二要抓責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)辦認(rèn)真履行屬地監(jiān)管職責(zé)，一定要做到措施到位，責(zé)任到人，各行業(yè)主管部門認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，安排專門領(lǐng)導(dǎo)和人員，督導(dǎo)本領(lǐng)域的道路交通安全工作。特別是用足用好政府約談和監(jiān)管執(zhí)法，督導(dǎo)企業(yè)履行主體責(zé)任，堅(jiān)決守住“不發(fā)生重特大事故、有效遏制較大事故、嚴(yán)格控制死亡事故”的工作底線。

第7篇：脫貧攻堅(jiān)普查方案范文

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的基礎(chǔ)性作用，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，以現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為方向，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)“一減四增”，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，提高質(zhì)量效益，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建帶貧防貧機(jī)制，不斷提升農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升扶貧特色產(chǎn)業(yè)綜合效益

（一）優(yōu)化調(diào)整特色種植業(yè)。制定實(shí)施特色種植業(yè)（含水果）精準(zhǔn)扶貧年度工作方案，落實(shí)“一減四增”要求，在全區(qū)建設(shè)一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”要求,對(duì)紫山懷小米、博遠(yuǎn)、秋景、喆興、現(xiàn)海5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用；對(duì)32個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目149個(gè)蔬菜大棚加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，搞好風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接，發(fā)揮好效益引領(lǐng)作用；對(duì)51個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地加強(qiáng)指導(dǎo)，加大貧困戶從業(yè)就業(yè)示范引導(dǎo)作用；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、特色化、精品化和品牌化發(fā)展。

（二）做大做強(qiáng)特色養(yǎng)殖業(yè)。制定實(shí)施特色養(yǎng)殖業(yè)精準(zhǔn)扶貧年度工作方案，在鄉(xiāng)發(fā)展肉雞、肉驢等養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展家禽、肉牛和肉羊養(yǎng)殖，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展特色養(yǎng)殖。

（三）大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力。大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極扶持、、等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、分級(jí)、包裝設(shè)施，提升產(chǎn)后處理能力，使產(chǎn)品更適宜進(jìn)入精深加工。

（四）培育壯大農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依托特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)事景觀、人文景觀等資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)健身、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等多元業(yè)態(tài)。一是對(duì)名關(guān)鎮(zhèn)南石口食用菌加強(qiáng)技術(shù)扶持指導(dǎo)，打造成我區(qū)食用菌生產(chǎn)示范基地。二是加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建培育工作，開發(fā)廣府、王邊特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，做好宣傳推介；三是打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路，抓好西部以博坤家庭農(nóng)場(chǎng)、博遠(yuǎn)智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉窯核桃基地、永合會(huì)萬(wàn)畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農(nóng)場(chǎng)、垂釣中心等節(jié)點(diǎn)為主的兩條休閑農(nóng)業(yè)精品線路，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。

三、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶貧主體培育，提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力

（一）培強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體。立足資源稟賦，圍繞全鏈條需求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以高科技、高質(zhì)量、高成長(zhǎng)性為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展農(nóng)業(yè)大招商，主動(dòng)對(duì)接大企業(yè)、大集團(tuán)，積極引進(jìn)培育能夠支持帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。做好招商項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，確保項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

（二）發(fā)展高效社會(huì)化服務(wù)組織。支持協(xié)調(diào)供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鼓勵(lì)中小型服務(wù)組織通過發(fā)展服務(wù)聯(lián)合體、服務(wù)聯(lián)盟等新型組織形式，加強(qiáng)服務(wù)水平和能力建設(shè)，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。引導(dǎo)大型服務(wù)組織通過參股控股、特許加盟等形式，與中小型服務(wù)組織形成穩(wěn)定的利益共同體，形成各有分工、互有側(cè)重、共同發(fā)展格局。全區(qū)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到30家，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到86%。（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)科、植保站、農(nóng)機(jī)管理科、農(nóng)機(jī)推廣站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（三）完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。創(chuàng)新完善扶貧資金、長(zhǎng)期訂單、股份合作、資產(chǎn)收益、產(chǎn)銷銜接、土地流轉(zhuǎn)托管、公益崗位和就業(yè)幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府＋金融＋科研＋龍頭＋合作社＋農(nóng)戶“六位一體”新興合作經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行企業(yè)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)品種、技術(shù)指導(dǎo)、品牌打造、加工銷售和農(nóng)戶分戶經(jīng)營(yíng)管理“六統(tǒng)一分”，把大多數(shù)貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困戶與企業(yè)、金融、科技的有效聯(lián)結(jié)。建立完善收益分配機(jī)制，優(yōu)先安排有勞動(dòng)能力貧困戶，通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和引導(dǎo)就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、經(jīng)作站、農(nóng)經(jīng)科、產(chǎn)業(yè)化辦，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（四）壯大集體經(jīng)濟(jì)。鞏固完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)成果，加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)，逐步增加股份經(jīng)濟(jì)合作社的比重，全面提升試點(diǎn)工作質(zhì)量。鞏固“消零”成果，防止反彈。繼續(xù)實(shí)施“消薄”工程，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，采取股份合作的形式,進(jìn)行資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。盤活政府投資和社會(huì)幫扶到村形成的資產(chǎn)，多舉措、多形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，通過為農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提前產(chǎn)中產(chǎn)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及旅游、商貿(mào)流通與市場(chǎng)管理服務(wù)，增加服務(wù)性收入。（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站）

四、深化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

（一）加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)管理辦法》，每個(gè)驛站輻射帶動(dòng)5個(gè)以上具有一定規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫扶10個(gè)以上貧困或普通農(nóng)戶脫貧增收，使驛站成為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源和孵化器。深化“十個(gè)一”模式，幫助科研教學(xué)單位研究制定科技人員參與驛站建設(shè)和科技下鄉(xiāng)的扶持政策，建立創(chuàng)新驛站長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：科教站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（二）提升農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。落實(shí)《省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)方案》，進(jìn)一步優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，幫扶重點(diǎn)向一二三產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)移，組織開展“十項(xiàng)服務(wù)”。繼續(xù)實(shí)施《區(qū)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度實(shí)施方案》，建立一支指導(dǎo)到位、服務(wù)精準(zhǔn)、幫扶全覆蓋的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員隊(duì)伍。進(jìn)一步加大科技扶貧培訓(xùn)力度，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)扶貧干部、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、實(shí)用人才帶頭人、經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人和貧困戶200人。（責(zé)任單位：科教站，人事科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）健全農(nóng)業(yè)科技信息化網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在特色農(nóng)業(yè)中的推廣應(yīng)用。積極參加省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)貫通的農(nóng)技推廣云平臺(tái)，通過配備終端、網(wǎng)絡(luò)書屋、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP、12316等及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解答技術(shù)咨詢、推送科技信息，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在平臺(tái)上、展示、交易。（責(zé)任單位：科教站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作，抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預(yù)案應(yīng)對(duì)干旱洪澇等氣象災(zāi)害，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。依托區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊(duì)建立農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，定期價(jià)格、供求信息，指導(dǎo)貧困地區(qū)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?？茖W(xué)開展產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)、市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、帶貧能力和政策措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，制定防范和處置風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，防止產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盲目跟風(fēng)、一刀切導(dǎo)致失敗造成損失。加強(qiáng)扶貧資金、資產(chǎn)資本監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧失敗風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、技術(shù)站、科教站、財(cái)務(wù)科、蔬菜科、植保站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站、農(nóng)經(jīng)站）

五、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平

（一）嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯體系，做好省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)應(yīng)用，做到專網(wǎng)專人負(fù)責(zé)。（責(zé)任單位：農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科、科教站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（二）強(qiáng)化品牌培樹。制定特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄，強(qiáng)化品牌設(shè)計(jì)、品牌提升、品牌宣傳，培育1-2個(gè)區(qū)域公用品牌，集中打造一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中央、省市媒體、高鐵站平臺(tái)等進(jìn)行產(chǎn)品宣傳，支持鼓勵(lì)品牌農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)、講好區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌故事，擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（三）強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。構(gòu)建產(chǎn)銷對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，組織參加京津冀蔬菜食用菌產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)和品牌萬(wàn)里行活動(dòng)。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立營(yíng)銷體系，加強(qiáng)與一線城市農(nóng)貿(mào)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)和大型超市對(duì)接合作，拓展區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷窗口。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)品，入駐北京新發(fā)地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。組織實(shí)施品牌農(nóng)產(chǎn)品“六進(jìn)工程”，開展愛心購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品公益行動(dòng)。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動(dòng)，支持建立農(nóng)產(chǎn)品電商特色館，打通線上線下產(chǎn)銷對(duì)接渠道。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、環(huán)保站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

六、抓好定點(diǎn)幫扶工作，確保幫扶政策落實(shí)

搞好定點(diǎn)幫扶工作。扎實(shí)做好區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營(yíng)、杜屯等6個(gè)村精準(zhǔn)扶貧幫扶工作，組織局“一幫一”幫扶責(zé)任人開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，及時(shí)了解到村到戶幫扶措施實(shí)施情況。（責(zé)任單位：局辦公室、局相關(guān)科室）

七、強(qiáng)化組織保障，提升可持續(xù)發(fā)展能力

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行“一全一直一最一中心”工作機(jī)制，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要任務(wù)，擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負(fù)其責(zé)、專項(xiàng)謀劃，科室站所負(fù)責(zé)人要具體抓、深入抓，安排得力人員負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。要保持產(chǎn)業(yè)扶貧人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，抽調(diào)精干人員充實(shí)到產(chǎn)業(yè)扶貧專班中來(lái)，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的產(chǎn)業(yè)扶貧隊(duì)伍。（責(zé)任單位：局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（二）建立清單臺(tái)賬。要結(jié)合國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查工作，按照“一項(xiàng)任務(wù)、一個(gè)清單、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)清單，對(duì)所有鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)情況，逐村逐項(xiàng)建立產(chǎn)業(yè)情況清單。認(rèn)真落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)政策措施，以村為單元因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以戶為單元加快落實(shí)特色種養(yǎng)扶貧項(xiàng)目。進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的方案制定、組織實(shí)施、成果驗(yàn)收等工作，實(shí)時(shí)了解執(zhí)行情況，并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)扶貧辦、局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（三）加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)。在狠抓中央巡視、國(guó)家考核、督查巡查和省級(jí)、市級(jí)考核反饋問題整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)問題困難大排查和產(chǎn)業(yè)扶貧“回頭看”工作，圍繞重點(diǎn)工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，組織開展多種形式的督導(dǎo)檢查和調(diào)研指導(dǎo)活動(dòng)，分析問題與趨向，研究提出前瞻性意見建議，通過強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、促提升，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，構(gòu)建農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

第8篇：脫貧攻堅(jiān)普查方案范文

要大力實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品知名特色品牌。下面是小編給大家?guī)?lái)的在縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書班上的講話。希望大家喜歡!

同志們：

馬上就要進(jìn)入10月中旬，完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)也已經(jīng)到了攻堅(jiān)沖刺階段。下面根據(jù)會(huì)議安排，我就做好今年后3個(gè)月的工作，講幾點(diǎn)意見。

一、抓好三大運(yùn)行，全力完成“保八爭(zhēng)五”任務(wù)目標(biāo)

一是考核指標(biāo)運(yùn)行。從現(xiàn)在開始，各級(jí)各有關(guān)部門要瞪起眼來(lái)抓考核，有針對(duì)性地開展各項(xiàng)工作。

一要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)研判。今年的市對(duì)縣考核增加了不少新指標(biāo)、新辦法，各級(jí)各部門特別是經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)同志，一定要加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，特別對(duì)四新企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)增加值等一些核心指標(biāo)，要學(xué)懂弄通。要認(rèn)真對(duì)照市對(duì)縣考核指標(biāo)，對(duì)各自承擔(dān)的指標(biāo)抓緊來(lái)一次“回頭看”，認(rèn)真進(jìn)行自評(píng)自查，制定詳細(xì)清單，摸清到底還有多少工作欠賬、多少指標(biāo)回落、多少指標(biāo)負(fù)增長(zhǎng)，逐一研究對(duì)策，精準(zhǔn)發(fā)力。

二要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。當(dāng)前，第四次經(jīng)濟(jì)普查已進(jìn)入關(guān)鍵階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(開發(fā)區(qū))要高度重視，以這次經(jīng)濟(jì)普查為契機(jī)，把四新經(jīng)濟(jì)、十大產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等底數(shù)統(tǒng)全統(tǒng)實(shí)。要特別關(guān)注新經(jīng)濟(jì)潛力發(fā)掘，凡是符合納統(tǒng)條件的企業(yè)、項(xiàng)目，要抓緊完善納統(tǒng)要件，做大做強(qiáng)四上企業(yè)盤子，以優(yōu)質(zhì)增量對(duì)沖退出存量，把發(fā)展成果真實(shí)客觀地反映到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來(lái)。三

要強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取、對(duì)下指導(dǎo)。各業(yè)務(wù)主管部門，一方面要強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取，加強(qiáng)與省市業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)，第一時(shí)間了解上級(jí)業(yè)務(wù)重點(diǎn)，摸清與兄弟縣市區(qū)的差距，做到有的放矢。

另一方面要強(qiáng)化對(duì)下調(diào)度指導(dǎo)。根據(jù)指標(biāo)完成情況，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))壓擔(dān)子、教法子、出路子，及時(shí)解決困難問題，絕不能坐等數(shù)據(jù)上門，更不能聽之任之、放任自流。縣考核辦、督查室要對(duì)市對(duì)縣考核指標(biāo)完成情況實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)，切實(shí)發(fā)揮督導(dǎo)考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。上半年全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%，低于年度目標(biāo)近×個(gè)百分點(diǎn)，全市倒數(shù)第×，工業(yè)增加值、收入、利潤(rùn)增速均低于全市平均水平。各級(jí)各部門要把穩(wěn)工業(yè)作為穩(wěn)運(yùn)行的首要任務(wù)，落實(shí)針對(duì)性、差別化措施。

一要強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)照年度目標(biāo)、市考核指標(biāo)，逐個(gè)指標(biāo)找差距、算欠賬，健全快報(bào)、月報(bào)、通報(bào)制度，做到目標(biāo)進(jìn)度不落空、階段任務(wù)不欠賬;對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換10大產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，實(shí)行臺(tái)賬管理，千方百計(jì)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面。發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等部門要對(duì)全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況逐月進(jìn)行分析調(diào)度，強(qiáng)化水、電、煤、氣、運(yùn)等要素保障，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。要提前做好采暖季企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)安排，月底前完成方案制定，細(xì)化到企業(yè)單位、生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。

二要加大技術(shù)改造。1-9月份，全縣技改投資僅完成×億元，同比下降×%。經(jīng)信局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要抓住9月、10月黃金期，督促企業(yè)加大技改投資力度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要強(qiáng)化屬地責(zé)任，深入企業(yè)排查，分析下降原因，拉出問題清單。要強(qiáng)化包保服務(wù)，對(duì)×個(gè)重大技改項(xiàng)目，要成立專班靠上服務(wù)，幫助企業(yè)解決增資擴(kuò)產(chǎn)難題，確保項(xiàng)目快推進(jìn)。

要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，目前工信部正在進(jìn)行今年第二批技改投資項(xiàng)目申報(bào)，省里也準(zhǔn)備對(duì)技改項(xiàng)目進(jìn)行貸款貼息，對(duì)認(rèn)定的國(guó)家、省首臺(tái)套技術(shù)裝備及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品分別給予×萬(wàn)元、×萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)信局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要指導(dǎo)企業(yè)搞好申報(bào)，發(fā)揮財(cái)政技改資金杠桿作用，最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)技改積極性，大干四個(gè)月，確保完成全年技改任務(wù)。

三要搞好精準(zhǔn)化服務(wù)。深入開展“百企護(hù)航行動(dòng)”，對(duì)“510”培育企業(yè)，要建立重大項(xiàng)目、重大問題報(bào)告會(huì)商制度，一企一策、一事一議，一個(gè)企業(yè)一張清單，一個(gè)問題一套方案，明確解決時(shí)限、方法措施、責(zé)任主體，跟蹤落實(shí)，定期調(diào)度，提供個(gè)性化服務(wù)。

四要保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。密切跟蹤中美貿(mào)易形勢(shì)變化，商務(wù)局要將外貿(mào)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和企業(yè)，靠上跟進(jìn)，10天一調(diào)度、一月一通報(bào)。對(duì)出口骨干企業(yè)，要主動(dòng)上門服務(wù)，發(fā)揮他們對(duì)全縣進(jìn)出口的穩(wěn)定作用;對(duì)獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)但尚未開展業(yè)務(wù)的企業(yè)，要拉出清單、靠上幫扶，推動(dòng)企業(yè)盡快開展業(yè)務(wù)，形成出口增量。

三是財(cái)政收入運(yùn)行。當(dāng)前，我縣財(cái)政收入總體較為穩(wěn)健，但也存在支柱稅源下滑、政策性減收因素增多、優(yōu)化結(jié)構(gòu)壓力較大等不容忽視的問題。財(cái)稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要高度重視，采取針對(duì)性措施加以解決。

一要強(qiáng)化稅收征管。全面理順國(guó)地稅合并后稅收征管機(jī)制，把任務(wù)壓實(shí)到具體征管單位和責(zé)任人，分解到季、月、旬，特別是增幅較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要日算賬、旬調(diào)度、月通報(bào)。要探索應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”推進(jìn)稅收征管，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)體系和征管數(shù)據(jù)分析模型，對(duì)骨干企業(yè)特別是利稅過千萬(wàn)元企業(yè)，要逐一進(jìn)行稅收分析和納稅評(píng)估，確保及時(shí)足額入庫(kù)，消除高銷售收入、低稅收貢獻(xiàn)不正?，F(xiàn)象。

二要優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。圍繞提高稅收占比、主體稅種占比兩大目標(biāo)，積極開展大企業(yè)稅收項(xiàng)目化管理，招引外地企業(yè)在我縣注冊(cè)納稅，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目先稅后款、竣工清稅等措施，加強(qiáng)零星稅源征管，確保稅款及時(shí)、足額入庫(kù)，促進(jìn)稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

三要嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。近期，中央專門出臺(tái)實(shí)施意見，制定問責(zé)辦法，明確地方黨政主要負(fù)責(zé)人是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)第一責(zé)任人。各級(jí)各部門要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，化解存量、嚴(yán)控增量，逐步消除隱性債務(wù)，降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、做實(shí)三大基礎(chǔ)，打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

一是招商引資。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，突出精準(zhǔn)招商，摸清客商需求，逐個(gè)制定差異化招引方案，增強(qiáng)針對(duì)性;要大力推行以商招商，發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)引資、擴(kuò)資、增資，本地企業(yè)擴(kuò)大投資享受招商引資同等政策;要積極探索資本招商，充分利用上級(jí)預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金和“兩行”政策性貸款，采用“資本招商+資產(chǎn)增值+資本運(yùn)作”等模式，引進(jìn)更多前沿技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要明確主攻方向，“一對(duì)一”跟蹤對(duì)接大集團(tuán)大企業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)大企業(yè)、突破一個(gè)大產(chǎn)業(yè);圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，選準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)，編制招商地圖，組建招商專班，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)。

要搞好活動(dòng)組織，近期市里將組織×等系列重大招商活動(dòng)。發(fā)改、商務(wù)、投資促進(jìn)等部門要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，牽頭做好客商邀請(qǐng)、項(xiàng)目籌備、宣傳展示等各項(xiàng)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要搞好對(duì)接，抓好項(xiàng)目提報(bào)和包裝洽談，切實(shí)把活動(dòng)過程變成洽談項(xiàng)目、招引人才的過程。

要抓好項(xiàng)目落地，以正在洽談、已經(jīng)簽約、開工奠基的項(xiàng)目為重點(diǎn)，集中力量抓落地、抓推進(jìn)，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)，真正把招商成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。要加大招才引智力度，抓好人才崗位需求、×籍人才、潛在優(yōu)秀人才信息庫(kù)建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、現(xiàn)代金融、高效農(nóng)業(yè)等方面，招引更多專業(yè)技術(shù)人才。

二是項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是4個(gè)市對(duì)縣擬觀摩項(xiàng)目，要制定兩個(gè)作戰(zhàn)圖：一是作戰(zhàn)進(jìn)度圖，主要包括項(xiàng)目基本情況、月度計(jì)劃和完成情況、年度目標(biāo)、責(zé)任單位、包保領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容;二是作戰(zhàn)保障圖，主要包括項(xiàng)目審批、服務(wù)、保障單位和項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)保障的任務(wù)、數(shù)量以及完成情況等內(nèi)容。

各指揮部要對(duì)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目逐一制定推進(jìn)方案，任務(wù)細(xì)化到天，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任到人;指揮、副指揮要堅(jiān)持每天一早一晚到指揮部去，總結(jié)一天工作，安排明天工作。要對(duì)掛圖上墻項(xiàng)目實(shí)行“月考核、月督導(dǎo)、月通報(bào)”，嚴(yán)格落實(shí)藍(lán)、黃、紅“三色管理”。要及早謀劃明年項(xiàng)目，根據(jù)“四新四化”要求，精心組織篩選提報(bào)項(xiàng)目，積極做好與省市部門的溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取更多重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目納入省市“大盤子”。

三是園區(qū)建設(shè)。一要完善規(guī)劃體系。加速推進(jìn)多規(guī)合一，強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃的銜接，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)總規(guī)、控規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃全覆蓋。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)“九通一平”，污水收集率達(dá)到100%。三要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。利用開發(fā)區(qū)納入全省第三批體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)的有利機(jī)遇，探索更加靈活高效的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)園區(qū)社會(huì)事務(wù)分離，保證園區(qū)集中精力抓經(jīng)濟(jì);全面落實(shí)全員聘用、績(jī)效工資、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度，以體制創(chuàng)新促效率提升。

三、推進(jìn)三大建設(shè)，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐

一是城鎮(zhèn)建設(shè)。要加快推進(jìn)道路升級(jí)改造配套掃尾工作，綠化美化要及時(shí)跟上。要著力抓好城區(qū)部分沿河區(qū)域的景觀提升，實(shí)施老運(yùn)河入城景觀門戶公園和老運(yùn)河、城北河交叉結(jié)點(diǎn)控制工程，盡快完成陽(yáng)光公園、微礦路公園、新河灣公園建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)街駐地人居環(huán)境整治，加快村莊規(guī)劃編制，年內(nèi)村莊規(guī)劃覆蓋率要達(dá)到×%以上。

要重點(diǎn)抓好省市示范村、示范片區(qū)和A類村建設(shè)，確?？己瞬皇Х?。要加快推進(jìn)農(nóng)村改廁，目前全縣農(nóng)村改廁完成率不足×%，距離全覆蓋還有近×萬(wàn)戶的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中人力、物力、財(cái)力，盡量往前趕，能早不晚，能快不慢，確保按照省市要求，月底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)力量，主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)推進(jìn)跨湖高速及京臺(tái)高速×縣城連接線、×大道東線、×島至京臺(tái)高速連接線、國(guó)道×跨×湖二級(jí)×大橋、省道×線升級(jí)改線西延等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為工程建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，爭(zhēng)取早日建成通車。

三是鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，抓緊完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制。要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保10月底前全面完成清產(chǎn)核資，年內(nèi)基本完成產(chǎn)權(quán)制度改革。大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、土地托管型、土地入股型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，盡快啟動(dòng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、×湖大閘蟹國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建工作。

要大力實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品知名特色品牌。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和布局結(jié)構(gòu)，著力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)與加工、流通、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。

四、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)發(fā)展的穩(wěn)定性協(xié)調(diào)性

一是金融風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前×的不良率在全市排第二，雖然清收了×個(gè)多億，但不良貸款率僅下降×%，前清后冒問題嚴(yán)重，礦業(yè)權(quán)退出可能引發(fā)貸款逾期、債券違約等較大風(fēng)險(xiǎn)。要把金融風(fēng)險(xiǎn)防控作為重中之重，做好三個(gè)“化解”。

一要化解企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要夯實(shí)屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要定期調(diào)度工作情況，統(tǒng)籌推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)化解。要建立金融風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬，實(shí)行一企一策一專班，推動(dòng)企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或退出風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控范圍。

二要化解礦業(yè)權(quán)退出帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。由縣金融辦牽頭，屬地負(fù)責(zé)，逐個(gè)企業(yè)細(xì)化方案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)苗頭早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要妥善處理各方關(guān)系，既要解決礦業(yè)權(quán)退出造成的債權(quán)懸空問題，又要堅(jiān)決杜絕抽貸、壓貸。

三要化解不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)銀行多渠道、市場(chǎng)化壓降不良，力爭(zhēng)全年不良貸款和不良率實(shí)現(xiàn)“雙降”;嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)違法行為，營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。

二是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年的秋冬季是從今年10月1日至明年3月31日，按照上級(jí)要求，×PM2.5平均濃度、重污染天數(shù)同比要下降×%和×%以上，必須控制在×微克/立方米以下和10天以內(nèi)。為此，各項(xiàng)大氣污染綜合治理措施必須提前部署推進(jìn)、提前落實(shí)到位。

當(dāng)前，要把推進(jìn)秋冬季清潔取暖工程作為重中之重，加大力度、趕上進(jìn)度，10月底前確保全部竣工，完成設(shè)備調(diào)試，同時(shí)要確保燃?xì)庾懔抗?yīng)。濟(jì)寧市入選了第二批國(guó)家清潔取暖試點(diǎn)城市，要積極研究爭(zhēng)取試點(diǎn)支持政策，科學(xué)規(guī)劃、梯次推進(jìn)，超前布局今后三年的清潔取暖工作。

三是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)省市確認(rèn)，我縣還有貧困人口×戶、×人。要按照“兩不愁三保障”要求，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一策”脫貧計(jì)劃，用好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等系列措施，確保全縣貧困人口如期穩(wěn)定脫貧。

五、落實(shí)三大民生實(shí)事，提升群眾幸福感獲得感

要在全面落實(shí)民生政策、抓好為民十件實(shí)事的同時(shí)，重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：

一是棚改。要加快×社區(qū)、×片區(qū)、×村二期工程建設(shè)進(jìn)度，抓緊對(duì)馬坡社區(qū)實(shí)施房屋征收，確保10月底前開工建設(shè)。今年是棚改三年計(jì)劃的最后一年，中央和省市都在對(duì)這輪棚改進(jìn)行檢查審核，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對(duì)近三年項(xiàng)目認(rèn)真開展一次“回頭看”，手續(xù)不完善的抓緊完善，程序不規(guī)范的抓緊規(guī)范，確保不出問題。同時(shí)要結(jié)合“回頭看”，及早謀劃明年的棚改項(xiàng)目。

二是大班額。2018年-2020年大班額項(xiàng)目還有×個(gè)沒完工，要盡快完工投入使用;今年的×個(gè)項(xiàng)目已開工×個(gè)，歡城鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)至今還停留在財(cái)政評(píng)審階段。要進(jìn)一步加快手續(xù)辦理和工程進(jìn)度，確保明年暑假開學(xué)前投入使用。

第9篇：脫貧攻堅(jiān)普查方案范文

⒈統(tǒng)籌推進(jìn)綠滿__行動(dòng)。結(jié)合林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完成造林綠化栽植任務(wù)28130畝，為年度任務(wù)7581畝的3.7倍，占總?cè)蝿?wù)18952畝的__8.4%。其中：宜林地和無(wú)立木林地完成栽植16348畝，為年度任務(wù)6536畝的2.5倍，占總?cè)蝿?wù)16348畝的100%；通道綠化完成栽植950畝，為年度任務(wù)380畝的2.5倍，占總?cè)蝿?wù)950畝的100%；村莊綠化完成栽植10832畝，為年度任務(wù)662畝的16.4倍，為總?cè)蝿?wù)1654畝的6.5倍。

⒉深入開展“百村萬(wàn)戶百萬(wàn)樹”活動(dòng)。在全縣102個(gè)村每村選擇100個(gè)農(nóng)戶，每戶完成“四旁”植樹100株，組織縣直機(jī)關(guān)干部到“三萬(wàn)”活動(dòng)駐點(diǎn)村義務(wù)植樹，統(tǒng)籌推進(jìn)村旁、路旁、宅旁、水旁等四旁及零星閑置地增綠，積極引導(dǎo)農(nóng)戶栽植景觀植物和經(jīng)濟(jì)果樹。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣累計(jì)種植紫薇、桂花、紅葉石楠、石榴、枇杷等各類苗木52種126.79萬(wàn)株，涉及農(nóng)戶10504戶，打造綠化節(jié)點(diǎn)80余處。

⒊全力推進(jìn)綠色示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建。制定下發(fā)了《__縣2015年綠化美化行動(dòng)實(shí)施方案》，堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)，合理布局，以鄉(xiāng)土樹種為主，多模式配置，加強(qiáng)綠化景觀建設(shè)，截止目前已完成綠化美化工程13個(gè)，以200公里生態(tài)走廊和廣坪3000畝紫薇園為中心的“二十里紫薇畫廊”初具雛形。

⒈嚴(yán)格森林限額采伐管理。將每年1月、2月、11月、12月確定為森林采伐期，采伐期內(nèi)林木采伐許可證嚴(yán)格按政策規(guī)定審批。今年上半年實(shí)際發(fā)證采伐2178立方米，嚴(yán)格控制在采伐限額內(nèi)。

⒉加強(qiáng)使用林地監(jiān)督管理。進(jìn)一步規(guī)范林地征占用報(bào)批材料，加強(qiáng)使用林地監(jiān)督，對(duì)各項(xiàng)工程建設(shè)占用林地情況進(jìn)行全面清查，杜絕未批先占、批多占林地問題的發(fā)生。2015年上半年辦理__縣第十九、二十批次建設(shè)用地等18宗林地占用手續(xù)（其中長(zhǎng)期5宗、臨時(shí)13宗），征占用林地面積19.4204公頃。

⒊加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理。聯(lián)合工商等部門開展野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)菜市場(chǎng)、餐館、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查，從源頭上打擊非法獵捕、販賣和經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的違法犯罪行為。以“愛鳥周”為契機(jī)，對(duì)野生鳥類比較集中的沮河、西河、漳河沿線和5個(gè)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域，開展野生動(dòng)物保護(hù)和疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作。

⒋加大林業(yè)案件查處。依托林業(yè)數(shù)字化指揮中心，不斷強(qiáng)化木材流通管理，理順木材經(jīng)營(yíng)和加工流通秩序，積極開展林業(yè)專項(xiàng)整治，有針對(duì)性地集中打擊亂砍濫伐、亂采濫挖和非法運(yùn)輸銷售等涉林違法行為，上半年共受理各類林業(yè)案件104起，其中刑事案件7起、林業(yè)行政案件97起，沒收木材129.56立方米。編印《林業(yè)案件通報(bào)》5起。

⒌嚴(yán)密防控森林災(zāi)害。狠抓野外火源管理，實(shí)現(xiàn)連續(xù)28年無(wú)重大森林火災(zāi)。狠抓林業(yè)有害生物防治，對(duì)葛藤等有害生物危害進(jìn)行全面普查；完成春季松樹枯死木全面普查工作，清查松樹枯死木554株；加強(qiáng)對(duì)全縣森林資源重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)，對(duì)我縣發(fā)生的越冬代馬尾松毛蟲蟲害進(jìn)行防治。

⒈致力破難攻堅(jiān)，加大力度推進(jìn)對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目工作。截至目前，已落實(shí)到位各類項(xiàng)目資金3197萬(wàn)元，其中退耕還林資金1637萬(wàn)元、天保資金975萬(wàn)元、綠滿荊楚資金70萬(wàn)元、其他資金515萬(wàn)元。

⒉立足主業(yè)主責(zé)，申報(bào)沮河國(guó)家濕地公園中央財(cái)政補(bǔ)助、林業(yè)貼息貸款、國(guó)家儲(chǔ)備林、國(guó)有貧困林場(chǎng)、有害生物防治等一批林業(yè)項(xiàng)目，積極主動(dòng)向省林業(yè)廳匯報(bào)，為2015年各項(xiàng)目資金安排落實(shí)奠定良好基礎(chǔ)。

⒊林業(yè)重點(diǎn)工程及項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)全縣93.17萬(wàn)畝公益林落實(shí)112名專兼職護(hù)林員進(jìn)行管護(hù)，全面完成20__年天保工程公益林建設(shè)任務(wù)1.3萬(wàn)畝、國(guó)有林森林撫育0.5萬(wàn)畝；完成20__年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核桃造林1608.6畝，其它造林540畝，重點(diǎn)支持我縣核桃基地建設(shè)和高速公路網(wǎng)外棄土場(chǎng)及宜林地綠化美化；完成20__年度造林補(bǔ)貼、低產(chǎn)林改造和退耕還林歷年兌現(xiàn)等工作。

⒈不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。采取政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)和

企業(yè)主體等方式，發(fā)展速生豐產(chǎn)林，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需求。目前，星球、盼盼等企業(yè)也籌措資金152萬(wàn)元投入速生豐產(chǎn)林建設(shè)，完成速生豐產(chǎn)林3800畝。⒉不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。采取土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)戶參與等模式，吸引動(dòng)員更多社會(huì)主體及農(nóng)戶廣泛參與，大力發(fā)展景觀植物產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善與農(nóng)民增收致富“雙贏”效果。目前已栽植紫薇、桂花等景觀植物5000畝。

⒊森工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。盼盼、星球、武星公司等涉林企業(yè)生產(chǎn)正常，星球公司生產(chǎn)家具8619件(套)、中密度纖維板12.4029萬(wàn)立方米；武星公司生產(chǎn)裝飾板900萬(wàn)平方米；盼盼公司生產(chǎn)室內(nèi)套裝門 3.02萬(wàn)套。

⒈深入開展反腐倡廉建設(shè)。深入開展以守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率為主題的“第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng)，從觀看警示片、廉政談話、學(xué)廉講廉寫廉、警示教育基地接受教育和上黨課等五個(gè)方面教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩的重要性、嚴(yán)肅性，明確要求黨員干部在思想上、行動(dòng)上要認(rèn)清形式，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，做好表率。

⒉著實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真制定2015年工作目標(biāo)責(zé)任制及督查工作制度，繼續(xù)實(shí)行輪崗交流、責(zé)任追究等一系列制度，建立健全定期匯報(bào)交流、定期工作督查機(jī)制和推行科學(xué)考核、績(jī)效掛鉤、按勞分配的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，促使全局上下合力抓落實(shí)、齊心促發(fā)展，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和效率，確保年度各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。

⒊全力服務(wù)新農(nóng)村發(fā)展。積極參與駐點(diǎn)村“三萬(wàn)”活動(dòng)，認(rèn)真履行“第一書記”職責(zé)，結(jié)合林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，編制__*、__*等村脫貧攻堅(jiān)扶持方案。

今年，我局在工作中取得了顯著成效，但還存在一些問題和不足，尚需進(jìn)一步研究解決：一是實(shí)現(xiàn)年度對(duì)上爭(zhēng)取目標(biāo)任務(wù)有壓力。對(duì)上爭(zhēng)取任務(wù)過重空間變窄，國(guó)家政策調(diào)整致使天保工程、退耕還林等項(xiàng)目投資額度減少，國(guó)家目前投資重點(diǎn)在國(guó)有林場(chǎng)方面，但我縣國(guó)有林場(chǎng)規(guī)模較小，爭(zhēng)取空間有限。若國(guó)家沒有新的投資項(xiàng)目，對(duì)上爭(zhēng)取目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。二是造林質(zhì)量有待提高，造林規(guī)模不大，小班點(diǎn)多面廣。三是森林資源管護(hù)和檢查難度大。雖經(jīng)整治和嚴(yán)管，森林資源濫砍濫伐現(xiàn)象所好轉(zhuǎn)，但部分百姓法律意識(shí)淡薄，受傳統(tǒng)觀念的束縛，對(duì)限額采伐概念仍然模糊，觀念扭轉(zhuǎn)需待時(shí)日。

⒈加強(qiáng)林木林地管理，嚴(yán)格控制森林限額采伐。強(qiáng)化源頭監(jiān)管，規(guī)范林木采伐發(fā)證程序，督促林農(nóng)憑證采伐、憑證運(yùn)輸，企業(yè)憑證收購(gòu)，強(qiáng)化采前、采中、采后的監(jiān)管，繼續(xù)開展林業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持24小時(shí)值班制，加強(qiáng)對(duì)主要路口的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的行為。

⒉加強(qiáng)森林防護(hù)工作，確保森林火災(zāi)率控制在0.3‰。以森林防火隊(duì)伍為抓手，不斷加強(qiáng)防火宣傳、火源管理等工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

⒊加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，確保有害生物成災(zāi)率控制在2.8‰以內(nèi)。通過常年監(jiān)測(cè)，定期巡查，定期疫情普查，及時(shí)報(bào)告枯死木、病蟲害情況，及時(shí)排查，減災(zāi)抑災(zāi)，確保不發(fā)生大的生物災(zāi)害。

㈢堅(jiān)定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保持續(xù)發(fā)展。圍繞綠化美化、全域景區(qū)建設(shè)，抓好項(xiàng)目造林和結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)支持核桃和景觀植物基地建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)造林綠化，構(gòu)建優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。