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關鍵字:高校;志愿組織;長效;路徑
前言:《中國青年志愿者行動發展規劃(2013-2018)》中指出,中國青年志愿者行動是為適應建立社會主義市場經濟體制的形勢要求,于1993年在全國范圍內發起實施的重要工作品牌。青年志愿者行動已經成為新時期共青團組織履行職能的有效手段、社會化動員的有效方式、參與精神文明建設和社會建設的重要載體。中國大學生作為中國青年群體的杰出代表有責任有義務為中國的現代化建設做出努力和付出。2008年北京奧運會后國家和地方政府開始大力支持和推動志愿服務工作,高校大學生有熱情,有知識,有能力,開展服務學習和完善高校志愿服務組織體系和健全公益組織可持續發展途徑有力于大學生德智體美全面發展。筆者作為大學青年志愿者協會負責人,對高校志愿者組織的微觀發展特性有一定的了解,借此機會將實踐中的經驗和所想所感見諸筆端。
一、大學生志愿服務的現狀
2008年北京奧運會后,“志愿者”深深地印刻在中國人民心中,全國人民對志愿者有了不一樣的感受和認識,同時也對志愿者的工作定位出現了偏差,認為真正的志愿者工作就是在賽場上服務。中央和地方政府也開始不斷重視各大城市的志愿者工作和事業。特別是各大高校,在城市文明建設和和諧社會打造過程中發揮了重要的作用。當然我國整體的志愿者工作還處于起步階段,還存在很多問題。
目前對于大學生公益組織來講,在宏觀上表現為組織動員方式跟不上網絡社會的變化,工作內容跟不上社會需求的變化,機制建設跟不上志愿服務的發展,理論建設跟不上實踐的創新,服務平臺建設總體水平較低,青年志愿者行動整體形象建設有待提高等。
二、發展定位
(一)基本原則
上下貫通:積極向校黨委、校團委匯報工作、爭取組織支持;通過各院、類青年志愿工作巡禮觀摩展示、先進典型評選活動,激發學校活力。
內外融合:積極學習借鑒志愿服務較發達城市高校的志愿組織和志愿者工作經驗,融合化解后,從機制建設、項目設計、志愿者招募等方面進行梳理,打造符合本校和本地區青年志愿者工作模式。
錯位競爭:發揮大學生聰明才智,打造青年志愿者服務品牌,同時充分利用駐地區高校、民間志愿服務資源,打造地區特色的青年志愿服務品牌,與其他城市公益組織在相互學習比拼中,形成錯位競爭。
組織發展:充分發揮黨團組織和學科優勢,全面整合全校各類公益組織,借勢發展,將知識教育與青年志愿服務相融合,在塑造青年品質的同時大力發展青年志愿服務實踐學習工作。
(二)發展目標
基本目標:滿足社會志愿服務需求,服務社會和廣大師生,為大學生參與社會管理創新搭建平臺;打造青年志愿服務地區特色,在各類志愿服務中展現青年志愿者身影,努力使青年志愿者成為地區和國家文明形象的推介代言者;使參與志愿服務成為生活習慣。
總體目標:品牌化 制度化 社會化 陣地化 網絡化
品牌化:充分借鑒先進志愿者組織工作的成功經驗,以“志愿行動”為統攬,在交通、助學、助老、環保等領域打造一批富有特色及成效的志愿工作品牌。
制度化:“金子塔”組織架構——“六位一體”運行機制
社會化:推動社會化動員和項目社會化運作,青年志愿服務項目招投標管理,積極調動各方資源,將青年志愿服務與學科教育延伸相結合,加強青年志愿服務文化傳播,促使大學生參與社會管理創新。
陣地化:積極利用學校固有特色活動等固有陣地,同時在福利院、孤兒院、敬老院等服務陣地,愛國教育主義基地等場所建立青年志愿者服務基地,逐步擴大青年志愿服務在社會的影響力和帶動力,形成強有勢的基地。
(三)發展方式
1.項目拓展
加強對外交流,利用組織關系開拓公益項目,采取參與、合作和委托承擔等方式積極進行項目拓展,擴寬社會資源,加強自身隊伍建設。
2.廣泛運用社會資源
充分利用機關(企事業)單位、全國或地區高校、民間志愿服務隊伍、青商會、社會愛心人士等各方資源,通過志愿服務項目招投標會、推介會等方式加強志愿服務交流,解決志愿服務供需矛盾。
3.加強結對共建
繼續開展青春助力和結對活動,聯合各類青年志愿者隊伍力量,進一步優化自身資源配置,使青年志愿服務固定化,實現各方優勢互補、互惠共贏。
三、組織關系和主要架構
1.校青年志愿者協會
以中國礦業大學文學與法政學院青年志愿者協會為例,《章程》中規定,文學與法政學院青年志愿者協會接受中國礦業大學青年志愿者協會的業務指導。
秘書宣傳組:負責整理文件、活動文字新聞稿及各類活動材料,并及時與新聞媒體聯系,加強社會宣傳,擴大社會效應。
外部聯絡組:負責整合青商會、愛心企業資源,爭取資金保障,并對各項活動進行統籌項目資金預算,學習其它高校和城市先進經驗,參與觀摩交流,長效促進志愿工作的開展。
2.各學院青年志愿者協會
各學院青年志愿者協會為全校青年志愿服務的主體力量,與各學院學生會為平級機構,分別歸校、院團委管理、指導,形成團委與青協、學生會一體兩翼管理機制。
3.公益社團
公益社團具有其不可磨滅的學科性專業化特征,在加強學科互動、服務學習中具有關鍵作用。
四、“六位一體”長效機制建設
(一)多元化動員
1.系統化招募
加強對各學院青年志愿者協會、公益社團管理。
2.招標項目化招募
高校志愿服務開展具有單方面性和隨意性,缺乏科學需求和調研,合理科學的廣泛開展青年志愿服務需求調查,有針對性地加強志愿服務項目策劃設計。
3.固有陣地化招募
加強像中國礦業大學的“希望來吧”、“周末課堂” “青年維權崗”等類似的高校本來固有的陣地宣傳,打造社區志愿服務站,吸引同學們參加,彌補工作人員無時間參與志愿服務的空白。
(二)專業式培訓
(1)成立青年志愿服務導師團;
(2)開展崗前分類培訓;
(3)強化現場服務指導;
(4)建立追蹤考核體系。
(三)分層制管理
1.校青協統籌項目
校青協自主設計的服務項目:校青協自行設計的服務項目,對各各學院志愿者團隊下發通知,指導各團隊開展活動。例如:便民宣傳、醫療保健、文明創建、助學服務。
2.各學院青協和公益組織負責項目
志愿者和志愿者組織可以提供社會公益服務,為學校公益、社區服務、扶貧濟困、幫孤助殘、支教掃盲、青少年援助、科技推廣、醫療保健、環境保護、公共事務、城鄉發展,以及大型社會活動等公益事業提供志愿服務,為具有特殊困難以及需要幫助的社會成員提供服務。
(四)雙重向認證
采取“雙重認證”的方法對志愿服務時間進行認證,確保結果真實客觀。志愿服務結束后,青年志愿者本人通過大學青年志愿者網站提交認證申請,需詳細寫明志愿服務項目名稱、志愿服務地點以及志愿服務時間等內容。
(五)指標型考核
1.完善指標考核體系
制定詳細的志愿服務指標考核體系,包括志愿者人數、服務對象反饋、志愿服務次數、服務水平、青年志愿者網站志愿服務宣傳情況、社會反饋等方面,分階段對志愿服務情況進行考核,提高青年志愿者責任意識。
2.建立信息反饋系統
及時追逐反饋志愿團隊志愿服務情況,對于無作為的志愿服務團隊,予以撤銷立項、追繳資金,并將處理結果計入志愿服務團隊誠信檔案,誠信狀況將成為立項資金的參考依據。
(六)適當性激勵
1.推廣網上注冊累積認證制度
大力實施青年志愿者注冊制度,完善以服務時間和服務質量為主要依據的青年志愿者星級認定制度等,有效激勵青年參與志愿服務,發揮青年志愿者網站最大社會功效。
2.實施青年志愿者玫瑰獎章授予制度
舉辦類似慈善晚會式的青年志愿者年會,選樹青年志愿團隊和個人典型,鼓勵更多的青年參與志愿服務,擴大青年志愿者工作社會影響面。
四、保障制度
(一)資金保障
1.爭取財政青年志愿資金撥付
向校、院團委積極爭取青年志愿者個人工作補貼和志愿服務項目、優秀志愿者評選、志愿服務宣傳工作經費,保障青年志愿服務正常開展。
2.建立青年志愿者行動專項賬戶
向社會高校青年志愿者開戶帳號和開戶銀行,接受社會愛心人士、單位捐贈。同時加強帳戶資金管理,定期網上公布收支情況,接受社會監督。
3.積極與機關(企、事業單位)合作
發揮黨團組織融匯各方資源的優勢,加強與社會各界的聯系和溝通,建立多元化、社會化的資金籌集渠道,積極向企事業單募集資金,為開展志愿服務活動提供必要的經費保障。
4.采取志愿服務項目化招標
在調研地區的衛生、交通、銀行等重點行業志愿服務需求的基礎上,校青協進行志愿服務項目招標和項目推介,各團隊主動認領志愿服務項目,有效整合志愿力量,解決志愿服務供需矛盾的問題。
(二)青年志愿者合法權益保障
1.知情權保障
“知情權”是青年志愿者享有其他各種合法權益的基礎,在招募青年志愿者時,應當向青年志愿者公示志愿服務的時間、地點、補助、服務內容、所需技能等相關事宜,使其在完全知情的情況下根據自身條件更好的進行青年志愿者服務。
2.人身權益保障
積極為青年志愿者提供正式的志愿服務證明、基本補貼、安全保障以及基本醫療衛生條件,條件允許下為青年志愿者提供人身保險。
五、宣傳推廣
(一)固有媒體宣傳
1.報紙宣傳
加強與學校相關通訊組織、地區報社、傳媒公司的聯系,增加青年志愿服務曝光量,讓更多的人參與進去。
2.電視宣傳
增加深入民心的活動報道,拍攝青年志愿服務公益廣告視頻,同時與電視系,做青年志愿服務的專集或專訪,開展志愿服務周周評或月月評活動。
3.其他載體
聯系傳媒廣告公司,利用高校、機關企事業、商場等單位電梯內傳媒海報和傳媒電視進行宣傳。
(二)新媒體宣傳
1.建立和完善學校青年志愿者網站
逐步完善高校青年志愿者網站的各項功能,提高網站的社會知曉率,為廣大青年志愿者和關注青年志愿者的群體提供動態信息、資料下載、意見調查、青年志愿者報名、志愿服務時間認證、論壇交流等全方位的服務。
2.建立青年志愿服務微博體系
借助微博創新高校青年志愿服務工作發展新模式,積極運用微博強化思想引領,志愿服務工作從組織化動員向社會化動員發展,建立高校青年志愿者微博群。
3.微信、手機報定期發送工作信息
通過微信平臺,定期群發文字、圖片或視頻,及時傳播青年志愿服務動態,為群眾精準推送大量內容豐富、形式多樣的信息。
(三)志愿文化產品宣傳
1.拍攝青年志愿服務公益廣告、動漫、微電影
創作出符合青年志愿者形象的文化產品,在學校和城市中心人流量集中的場地,通過設置愛心公益LED屏、播放公益宣傳片等方式,每年度舉辦相關公益廣告、海報和宣傳片等大賽,促進青年志愿者精神的廣泛傳播。
2.傳播青年志愿服務志愿禮、志愿歌、志愿章
在全社會廣泛征集志愿禮、志愿歌、志愿章,邀請社會知名人士擔任青年志愿者形象大使,征集志愿禮、志愿歌、志愿者徽章等一系列志愿文化的宣傳產品,在全社會營造出爭當志愿者、關愛志愿者、尊重志愿者的良好氛圍,激發起廣大市民的參與精神。
3.制作青年志愿服務公益溫馨指示、提示牌
在社區、景點、公園、學校、單位綠地和停車處等地,設置引路牌、環保提示牌等,為市民提供出行方便,同時呼吁更多市民關愛弱勢群體、保護環境,共建和諧社會。
六、結語
高校志愿服務工作開展以為學生為主體,以組織為載體,以制度為油。活動的長期性開展、項目化運作、品牌化建設、網絡化運行都離不開長效的組織和制度體系。在高校各學院,團委、學生會和青年志愿者協會形成一體兩翼的制度架構體系,可以避免工作的交叉和重復,有效合理的利用資源。對于高校志愿服務整體來說,借鑒馬克思·韋伯的層級制理論,建立和中國政治制度類似的可對接的組織架構更適合國情和社會實情,“六位一體”的體系模式是品牌化特色化建設的根本。
參考文獻:
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[3]章潔.大學生志愿服務長效機制建設研究.學習園地.2012,(06)
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[5]教育部.關于深入推進學生志愿服務活動的意見.2009-2-27
不斷進步一、虛心學習。
2009年7月底結束在五家渠的培訓來到新湖農場后,作為一名志愿者。就因農場招商引資會議投入到緊張的接待工作之中。第一次冒冒然來到全然陌生新湖農場,團委戴書記安排我負責登記來賓,甚至不知道呼圖壁、瑪納斯之類的地名,后來還是把我換掉了這使我深刻認識到雖然是新人也不能拿新做理由,只要進了單位,即使第一天也不能有絲毫懈怠,要提早做好準備隨時待命。8月1日正式開始工作后,也沒有明確安排我工作任務,于是每天打掃辦公室。時間長了和同事們也熟了工作流程也漸漸了解。隨著服務期臨近尾聲,自己的公文寫作經歷了從不會到熟悉的過程,盡管是中文系畢業,但當初在學校所選新聞方向,并未修文秘課程,經歷這樣的變化,深知學習不能想當然,要廣涉獵完善充實自己的知識結構才能在當今變幻的世界中找準自己的方向。當然學無止境,以后還要不斷學習才能跟上工作的要求。自己多接觸一些事情,才能不斷得到鍛煉和提高,這也算是對工作的一點點感悟。這里的同事也教給我很多大學里學不到知識,如為人處事,打印機、傳真機、掃描儀等的操作,投影儀的使用等等。雖然有時候會覺得自己在學校里學到專業知識派不上用場,但學生時代學到理論知識引導著我思維,指導著我工作。
還堅持閱讀文學、政治、時評、公文寫作等,工作之余。廣泛涉獵,多方拓展知識層面。堅信知識的累積非一朝一夕之功,文筆的鍛煉還需要平時的積累。同時也認真學習了黨十七屆四中全會決定及科學發展觀,進一步提高了自己的理論水平與政治素質,保證了自己在思想上和黨保持一致性;認真學習團中央關于西部計劃志愿者有關文件精神,結合志愿服務展開工作,使自己的思想政治素質有了明顯的提高。
努力做好各項工作二、踏實肯干。
多看材料,黨辦服務之初。盡快進入工作狀態。工作上,認真盡職盡責、虛心好學、積極肯干,主任交辦的工作任務都能夠認真完成。如收集、撰擬初稿,校對文件以及做好辦公室文件、會議材料的打印、復印工作;并將09年的文件、材料整理歸檔;認真、按時、做好領導交辦的其他工作。10月份,農場成立簡史編纂委員會,被安排到簡史辦負責打字、統稿以及開會通知、準備材料事宜。直到現在本著負責的態度認真對待每位撰寫者的文稿,盡心修改,做好交稿記錄,并積極研習前言、后記的寫作,做好圖片的搜集整理工作。
還積極參加團委組織的各項活動。如拾花勞動競賽、慶元旦大學生座談會的組織和節目表演、新湖監獄一對一幫教等,做好主任安排的工作之余。活動之余的其他事宜,書記安排給我總是盡快完成。
志愿者跟隨機關同事到地里植樹、給棉花接滴灌帶、放苗,2010年春季。每天都是自備午餐,中午頂著驕陽在地里休息一會兒下午接著干。實在不能堅持的時候,就會想起一句話,只有經歷了煉獄之后,才更明白生活的意義。為了讓自己體會更深,更加堅信今天的苦就是以后的甜,志愿服務結束后重新樹立遠大的理想,大約兩個周的勞動雖然有過抱怨但我仍幾乎一次不落。最后終于可以把干活的行頭扔掉的時候,都開始佩服自己的耐力。
三、存在不足和缺點
寫作、為人處事上都有了提高,這一年里。但我清楚自身還有很多不足之處:
對農場的很多事情還不夠了解,1.在新湖農場待了足足一年。對農場一些部門的認識程度還不夠高,公文寫作中仍不能整體把握。
遣詞造句不夠成熟,2.公文寫作與要求還有差距。文筆仍欠缺。雖畢業于中文系,校時并沒有足夠重視文秘方向的課程,缺乏公文理論知識,使寫作的文章缺乏深度。
工作思路還不夠靈活。3.剛參加工作。
團區委書記關于做好城市志愿者招募工作的交流發言
一、對奧運會城市志愿者工作的認知和理解
城市志愿者是指在賽會期間,在城市運行領域有特定服務崗位的志愿者,一般集中在城市志愿服務站點提供服務。城市志愿者工作是是“有特色、高水平”奧運會志愿服務的重要依托和載體,是北京共青團組織在志愿服務理論和實踐方面的重大創新,也是我們對奧運會的獨特貢獻。通過對已經完成的“春節服務周”、“五一服務周”公益實踐活動的總結,實踐充分證明,城市志愿者工作黨政支持、社會需要、大眾關注。這項工作一定程度上代表著北京城市形象,代表著奧運籌辦工作的水平。我們理解,城市志愿者主要有四個方面的功能:
一是提供溫馨的便民服務。城市志愿者提供的信息咨詢、語言翻譯、應急服務等三類基本服務功能,根據賽會期間市民和游客的客觀需求,具有較強的針對性和實效性。特別是應急服務功能,既能為站點自身運行提供有效的安全保障,又能延伸政府城市管理和公共服務的手臂。同時,各站點根據自身實際,設計開發各類特色活動項目,注重細節建設,打造出不同的站點文化,能夠讓大家深切體會到志愿者溫馨周到的服務。
二是營造熱烈的志愿氛圍。賽會期間,在賽會志愿服務如火如荼開展的同時,城市志愿服務也將吸引更多的市民參與其中,實現“場內場外同樣精彩”。城市志愿服務更能體現出大眾參與,具有更強的滲透力和影響力,與市民和國內外游客的生活、休閑、娛樂、旅游更能緊密契合,有利于更廣泛地引導大家關注奧運、支持奧運、參與奧運。
三是構建亮麗的城市景觀。賽會期間,城市志愿服務站點根據“疏密有序、合理設置、和諧呼應、美觀得體”原則和“點線面”有機結合的科學布局,與周邊城市景觀融為一體,充分發揮對美化城市景觀錦上添花的作用。同時,站點設施具有民族風格、北京特色的設計,以及統一著裝的志愿者的青春形象,能給人以耳目一新的感覺。
四是保留厚重的奧運遺產。城市志愿者工作更深遠的歷史意義在于廣泛整合凝聚不同層次、不同領域、不同行業、不同地區的志愿者資源,抓住奧運會志愿者工作的歷史契機,為推動志愿服務事業科學長遠發展注入更快、更強、更持久的動力。城市志愿者工作中探索出的信息管理平臺、管理體制、運行機制以及鍛煉出的志愿者隊伍,都將轉化為有形的或無形的奧運遺產,促進全市志愿服務事業實現新的跨越。
二、整合各方資源,認真做好奧運會城市志愿者招募工作
招募是做好城市志愿者工作的基礎性環節,自6月18日城市志愿者招募工作啟動以來,__團區委高度重視這項工作,本著“加強互動、增進合作”的原則和“全面動員、突出重點”的工作要求,認真整合區域資源,從多種渠道入手,做好城市志愿者招募工作。
一是做好體制內定向招募工作。充分發揮共青團的組織優勢,專題召開各直屬團組織負責人會議并下發相關文件,統一部署在全區各直屬團組織中加大宣傳力度,開展定向招募工作,廣泛動員機關公務員、企事業單位職工、大中學生和社區居民報名參加城市志愿者。前期主要通過組織網上報名和團干部備案相結合的方式,一方面擴大招募覆蓋面,另一方面做好報名人員的調查摸底和統計分析,為下一步城市志愿者的培訓和管理打好基礎。近期又向各直屬團組織發放EXCEL統計表,方便將定向招募人員向信息管理平臺的集體導入。下一步,我們還要協調區文明乘車辦、區交通支隊等單位,將文明乘車監督員、交通協管員等人力資源整合到城市志愿者隊伍中來。
二是做好面向社會公開招募工作。廣泛開展城市志愿者招募宣傳月活動,充分發揮西單地區人流量大、輻射效應廣的特點,宣傳城市志愿者通用政策和報名指南,并動員志愿者團隊一天開展一項不同主題的特色宣傳活動。截至目前,累計開展宣傳咨詢30000余人次,發放宣傳資料45000余份。在全區開展的“百場奧運志愿者暨文明觀眾培訓宣講活動”中,將城市志愿者的內涵、功能和招募方式作為宣講內容之一,引導廣大市民關注城市志愿者招募工作。正在著手設計印制具有__特色的城市志愿者招募宣傳材料,通過向社會的廣泛發放,進一步激發社會各方人士參與__城市志愿服務的熱情。
三是做好賽會志愿者申請人的轉化工作。__區目前有賽會志愿者申請人5000多名,90都具有大學本科以上學歷,駐區中央部委、金融機構、醫療單位和高科技企業青年白領占很大比重。他們都是需要團結凝聚的寶貴的青年人才資源。目前,__團區委正加快進行首輪資格審查工作,同時征求每位申請人是否轉化為城市志愿者。從統計來看,80以上申請人愿意轉化為城市志愿者。在總結以往“春節服務周”、“五一服務周”公益實踐活動經驗的基礎上,今后將按比例把賽會志愿者申請人分配到各直屬團組織和城市
志愿者管理骨干所組織的團隊,廣泛開展城市志愿者培訓、測試和公益實踐活動,以此作為賽會志愿者選拔的依據和標準,并逐步強化區域、區屬城市志愿者資源的互動和合作。
四是做好區域單位城市志愿者招募工作。根據__區駐區中央、市屬單位多的區域特點,加強與駐區單位的聯絡溝通,統籌推進城市志愿者招募工作。依托“區校共建”平臺,召開“區校志愿者工作合作座談會”,動員駐區和周邊共建高校大學生志愿者資源集體導入到__區城市志愿者報名庫,壯大__區城市志愿者隊伍。強化和駐區中央部委、金融機構、醫療機構團組織的交流互動,動員駐區單位白領青年以集體報名的方式加入到__區城市志愿者隊伍,目前已經與國家開發銀行、西單商場等單位達成意向。加大城市志愿者招募工作在“兩新”組織中的宣傳力度,動員“兩新”組織團員青年特別是來京務工青年群體加入城市志愿者隊伍。
三、進一步做好城市志愿者招募工作的幾點建議
在推進城市志愿者招募工作的過程中,通過與有關方面的交流互動,針對發現的問題,提出有關建議如下:
一是建議進一步細化城市志愿者的激勵保留政策。目前,城市志愿者通用政策中關于城市志愿者權利和激勵保留的規定過于籠統,導致很多人對城市志愿者招募存在謹慎保守情緒。比如,賽會期間城市志愿者證件是否和賽會志愿者證件具有相同的效力,城市志愿者是否和賽會志愿者享有同樣的受表彰權利,等等。很多高校團組織負責人擔心,差別性的激勵保留政策容易給學生造成不平等的感覺,影響其報名參加城市志愿者。建議進一步明確城市志愿者的激勵保留政策,消除人們在城市志愿者報名及賽會志愿者申請人轉化時的疑慮。
二是建議進一步明確各級團組織在城市志愿者工作中的職責。在京團委共同的青春奧運共同行動宣言,為凝聚各級團組織共同做好奧運志愿者工作奠定了良好的體制性基礎。但在我們的工作中也發現,做好奧運會賽會志愿者工作已經成為大家的共識。很多團組織負責人,比如參加我們座談會的很多高校團委負責人,對城市志愿者的概念、職責等的理解仍然不夠清晰,做好城市志愿者工作的意識和責任感不夠到位。建議以在一定范圍內發文的方式,明確各級團組織在城市志愿者工作中的職責和定位。
三是建議加快推廣高效便捷的城市志愿者管理平臺。在與駐區及周邊高校等有關方面協商,要求其提供人力,集體報名參加城市志愿服務的過程中,我們發現,很多單位團組織負責人有一個主要擔心,就是在賽會期間,他們可能會承擔大量比如賽會志愿者管理等任務,沒有精力完成對本單位派出的城市志愿者的管理任務。這一擔心在一定程度上影響了其組織集體報名參加城市志愿者工作的積極性。為了打消這些顧慮,建議加快推廣城市志愿者信息管理平臺,建立功能強大的短信和郵件系統,減少大量的組織管理城市志愿者的成本,為集體報名工作創造良好的環境,同時也為下一步即將開展的測試賽、培訓和各類公益實踐活動創造良好的組織體系。
另外,建議繼續充分利用各類媒體加大對城市志愿者工作的宣傳力度,引導廣大市民進一步明晰對城市志愿者的認知和理解,為城市志愿者招募營造良好氛圍;繼續改進城市志愿者站點裝備,使其輕便、堅固、易行;繼續深化城市志愿者服務功能的研究和探索,保護好志愿者的積極性,確保城市志愿者在賽會期間成為城市中一道亮麗的風景。
《團區委書記關于做好奧運會志愿者招募工作的發言》來源于,歡迎閱讀團區委書記關于做好奧運會志愿者招募工作的發言。
志愿者管理骨干所組織的團隊,廣泛開展城市志愿者培訓、測試和公益實踐活動,以此作為賽會志愿者選拔的依據和標準,并逐步強化區域、區屬城市志愿者資源的互動和合作。
四是做好區域單位城市志愿者招募工作。根據__區駐區中央、市屬單位多的區域特點,加強與駐區單位的聯絡溝通,統籌推進城市志愿者招募工作。依托“區校共建”平臺,召開“區校志愿者工作合作座談會”,動員駐區和周邊共建高校大學生志愿者資源集體導入到__區城市志愿者報名庫,壯大__區城市志愿者隊伍。強化和駐區中央部委、金融機構、醫療機構團組織的交流互動,動員駐區單位白領青年以集體報名的方式加入到__區城市志愿者隊伍,目前已經與國家開發銀行、西單商場等單位達成意向。加大城市志愿者招募工作在“兩新”組織中的宣傳力度,動員“兩新”組織團員青年特別是來京務工青年群體加入城市志愿者隊伍。
三、進一步做好城市志愿者招募工作的幾點建議
在推進城市志愿者招募工作的過程中,通過與有關方面的交流互動,針對發現的問題,提出有關建議如下:
一是建議進一步細化城市志愿者的激勵保留政策。目前,城市志愿者通用政策中關于城市志愿者權利和激勵保留的規定過于籠統,導致很多人對城市志愿者招募存在謹慎保守情緒。比如,賽會期間城市志愿者證件是否和賽會志愿者證件具有相同的效力,城市志愿者是否和賽會志愿者享有同樣的受表彰權利,等等。很多高校團組織負責人擔心,差別性的激勵保留政策容易給學生造成不平等的感覺,影響其報名參加城市志愿者。建議進一步明確城市志愿者的激勵保留政策,消除人們在城市志愿者報名及賽會志愿者申請人轉化時的疑慮。
二是建議進一步明確各級團組織在城市志愿者工作中的職責。在京團委共同的青春奧運共同行動宣言,為凝聚各級團組織共同做好奧運志愿者工作奠定了良好的體制性基礎。但在我們的工作中也發現,做好奧運會賽會志愿者工作已經成為大家的共識。很多團組織負責人,比如參加我們座談會的很多高校團委負責人,對城市志愿者的概念、職責等的理解仍然不夠清晰,做好城市志愿者工作的意識和責任感不夠到位。建議以在一定范圍內發文的方式,明確各級團組織在城市志愿者工作中的職責和定位。
三是建議加快推廣高效便捷的城市志愿者管理平臺。在與駐區及周邊高校等有關方面協商,要求其提供人力,集體報名參加城市志愿服務的過程中,我們發現,很多單位團組織負責人有一個主要擔心,就是在賽會期間,他們可能會承擔大量比如賽會志愿者管理等任務,沒有精力完成對本單位派出的城市志愿者的管理任務。這一擔心在一定程度上影響了其組織集體報名參加城市志愿者工作的積極性。為了打消這些顧慮,建議加快推廣城市志愿者信息管理平臺,建立功能強大的短信和郵件系統,減少大量的組織管理城市志愿者的成本,為集體報名工作創造良好的環境,同時也為下一步即將開展的測試賽、培訓和各類公益實踐活動創造良好的組織體系。
昆明市志愿服務條例第一章 總 則
第一條 為弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神,規范志愿服務活動,保障志愿者組織和志愿者的合法權益,促進志愿服務事業健康發展,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內開展的有組織的志愿服務活動。
第三條 本條例所稱志愿服務,是指志愿者組織和志愿者自愿、無償地服務社會和幫助他人的公益性活動。
本條例所稱志愿者組織,是指依法在民政部門登記成立、專門從事志愿服務活動的非營利性社會公益組織。
本條例所稱志愿者,是指在志愿者組織登記注冊,參加志愿服務的個人。
第四條 志愿服務活動應當遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的原則。
第五條 市、縣(市、區)人民政府應當將志愿服務工作納入國民經濟和社會發展規劃,促進志愿服務事業健康發展。
第六條 市、縣(市、區)應當成立由文明辦、民政、民委、工會、共青團、婦聯、科協、殘聯、紅十字會、老齡辦等單位組成的志愿服務活動協調小組,負責本行政區域內志愿服務活動的規劃和協調指導。志愿服務活動協調小組的辦事機構設在同級文明辦。
第七條 提倡和鼓勵具備志愿服務條件的公民參加志愿服務活動。全社會應當尊重志愿者的服務。
第八條每年3月5日為昆明市志愿服務日。
第二章 志愿者組織
第九條 市、縣(市、區)志愿者協會應當依法登記成立,在同級志愿服務活動協調小組的指導下負責所在區域內的志愿服務工作,履行下列職責:
(一)建立健全志愿服務的各項制度;
(二)制定志愿服務計劃,志愿服務信息;
(三)組織、指導、協調志愿者組織開展志愿服務活動;
(四)維護志愿者組織和志愿者的合法權益,為志愿服務活動提供必要的幫助;
(五)開展志愿服務宣傳、交流與合作。
第十條 國家機關、社會團體、企事業單位和其他組織,根據需要成立的行業性志愿者組織,可以申請加入志愿者協會,成為其分支機構或者團體會員,履行下列職責:
(一)(一) 負責志愿者的招募、登記、注冊、培訓;
(二)(二) 組織實施志愿服務項目;
(三)維護志愿者的合法權益,為志愿服務提供必要的幫助。
第十一條 志愿者組織應當建立志愿者注冊制度和志愿服務信息系統,引導志愿者長期參加志愿服務活動。
第十二條 志愿者組織應當建立完善志愿服務評價和激勵機制,把志愿者參加志愿服務的時間、質量作為表彰志愿者和志愿者優先獲得志愿服務的依據。
第十三條 志愿者組織招募志愿者,應當公布與志愿服務項目有關的真實、準確的信息。
第十四條 志愿者組織安排志愿者從事的志愿服務活動應當與其年齡、身體狀況、所具備的知識和技能等條件相適應,并征得志愿者的同意。
第十五條 志愿者組織在組織志愿服務活動前,應當對志愿者進行與志愿服務相關的知識、技能培訓和安全教育。
第十六條 志愿者組織應當對志愿者的個人信息保密,未經志愿者本人同意,不得公開或者向第三方提供。
第三章 志愿者
第十七條 具有相應民事行為能力的人,可以向志愿者組織申請,注冊成為志愿者。
限制民事行為能力人,可以參加與其年齡、智力、體力狀況相適應的志愿服務活動,但應當征得其監護人同意。
第十八條 志愿者享有以下權利:
(一)根據自己的意愿和時間、能力等條件選擇參加志愿服務活動,并接受與志愿服務有關的知識和技能培訓;
(二)獲得與所從事的志愿服務活動相關的信息以及必要的保障;
(三)向志愿者組織提出意見和建議;
(四)拒絕從事超出承諾范圍的志愿服務;
(五)從事志愿服務活動受到人身和財產損害時,獲得志愿者組織的幫助;
(六)退出志愿者組織。
第十九條 志愿者應當履行下列義務:
(一)服從志愿者組織管理,完成志愿服務工作;
(二)遵守志愿者組織章程,維護志愿者組織的聲譽和形象;
(三)尊重志愿服務對象的意愿,不得侵害志愿服務對象的合法權益;
(四)保守在志愿服務活動中獲悉的依法受保護的秘密。
第二十條 志愿者開展志愿服務活動時,應當佩戴統一的志愿服務標識。
第四章 志愿服務
第二十一條 提倡在幫弱助殘、扶貧濟困、支教助學、科技普及、環境保護、應急救援、救死扶傷、治安防范、法律援助、社區服務、文明創建、民族團結和民族進步以及大型社會活動等方面開展志愿服務活動。
鼓勵為老年人、未成年人、殘疾人、優撫對象、突發事件的受難者以及其他需要幫助的社會群體和個人提供志愿服務。
第二十二條 志愿者組織可以接受市、縣(市、區)人民政府的委托,組織開展志愿服務活動,委托方應當為其提供必要的條件。
第二十三條 志愿者組織可以自行組織開展志愿服務活動,或者根據需要志愿服務活動的單位、個人的申請提供志愿服務。
需要志愿服務的單位和個人,應當向志愿者組織提出申請,按照志愿者組織的要求提供相關材料,告知與志愿服務有關的真實、準確的信息和潛在風險。志愿者組織應當及時對是否提供服務給予答復。
第二十四條 志愿者組織安排志愿者開展志愿服務時,有下列情形之一的,志愿者組織應當與志愿者、志愿服務對象簽訂書面協議,明確各方的權利和義務:
(一)可能危及人身安全、有損身體健康;
(二)為大型社會公益活動提供志愿服務;
(三)組織志愿者在本行政區域以外開展志愿服務活動;
(四)任何一方要求簽訂書面協議。
第二十五條 志愿者組織安排志愿者從事應急救援等可能危及人身安全的志愿服務活動時,應當告知志愿者在志愿服務過程中可能出現的風險,并為參加活動的志愿者辦理在志愿服務活動期間的人身保險。
第二十六條 任何組織和個人不得利用或者變相利用志愿者組織、志愿者名義從事營利性或者非法活動。
第五章 支持和保障
第二十七條 本市依法設立志愿服務基金會。
志愿服務基金應當用于下列事項:
(一)實施志愿服務項目;
(二)宣傳志愿服務工作;
(三)培訓志愿者;
(四)救助因志愿服務活動造成人身傷亡的志愿者或者遺屬;
(五)獎勵有突出貢獻的志愿者組織和志愿者;
(六)與開展志愿服務活動有關的其他事項。
志愿服務基金的使用和管理,依法接受有關部門、捐贈者、資助者和社會的監督。
鼓勵單位和個人向志愿服務活動進行捐贈。捐贈者依照《中華人民共和國公益事業捐贈法》享受優惠。
第二十八條 市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府應當根據實際情況,為志愿服務事業提供經費支持。
街道辦事處、村(居)民委員會應當為本轄區內的志愿服務活動提供便利條件。
第二十九條 國家機關、社會團體、企事業單位和其他組織應當鼓勵和支持本單位、本系統的人員參加志愿服務活動;學校、家庭應當培養青少年志愿服務意識;新聞媒體應當開展志愿服務的公益性宣傳。
第三十條 市、縣(市、區)人民政府應當把開展志愿服務活動作為文明創建活動的重要內容,評選表彰優秀志愿者和志愿者組織。
第三十一條 鼓勵機關和企事業單位,在同等條件下優先錄取和聘用志愿服務表現突出的志愿者。
第六章 法律責任
第三十二條 志愿者、志愿者組織在志愿服務過程中對志愿服務對象造成損害的,應當依法承擔責任。
第三十三條 志愿服務對象在接受志愿服務過程中對志愿者、志愿者組織造成損害的,應當依法承擔責任。
第三十四條 違反本條例規定,利用或者變相利用志愿者組織、志愿者,或者以志愿者組織、志愿者、志愿服務活動的名義進行非法活動或者從事營利性活動的,由相關部門依法處理。
第三十五條 志愿者組織、志愿者、志愿服務對象在志愿服務活動中發生爭議的,可以自行協商解決或者由志愿者協會主持調解,也可以依法通過司法程序解決。
第七章 附 則
3月5日,蘭州市“凡人善舉,和你一起”學雷鋒志愿服務活動在東方紅廣場舉行。學校就此開展教育實踐活動,請你完成下列任務。
1.活動中,同學們對志愿者進行了現場采訪。下面是對志愿者的采訪記錄,請你說出甲、乙、丙三名志愿者各自對雷鋒精神的理解。
志愿者甲:學習雷鋒不只說說而已,最主要的是要有一個堅定的信仰。
志愿者乙:雷鋒形象對中國來說是一筆巨大的社會財富,他是社會善的象征。否定雷鋒的形象,否定雷鋒曾經的付出,對中國來說無疑是一種損失。
志愿者丙:學習雷鋒還要學習他對職業的態度。不管做什么職業,在何種崗位,他都把現在的崗位作為自己最大的職業夢想,而且一定要在這個崗位上成就自己的職業夢想。
甲_______ 乙________ 丙______
2.學校學生會準備成立一個愛心志愿者服務團隊,旨在服務校園,服務社會。請你為這個團隊取一個簡潔而富有創意、含蓄深刻的名字,并說說理由。
示例:團隊名:春風送暖
理由:春風送暖,既指我們的志愿者團隊成立在春天學雷鋒活動期間;又指我們的志愿者將像春風一樣把愛心與溫暖送給大家。
團隊名:_________ 理由:_______________
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3.活動中,有下面一則消息。請你概括其主要內容。
近一段時間來,蘭州這座西北內陸城市在主要媒體開辟“凡人善舉,和你一起”專欄,講述發生在人們身邊的“凡人善舉”:數年間一直堅持讓老人、殘疾人免費乘車的“的哥”蔡生武,幾十年堅持志愿服務的普通教師田種山……這些報道見諸報端后,引起了人們強烈的共鳴。
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(2012年甘肅省蘭州市中考試題)
【解題點撥】
上述例題屬于典型的“熱點時事”類綜合性學習試題。2012年是雷鋒同志逝世50周年,進入3月份,各地陸續開展了一系列紀念活動。2012年語文中考對這一熱點也給予了關注。上述蘭州市綜合性學習試題以“凡人善舉,和你一起”學雷鋒志愿服務活動為平臺,設置3道題目,分別考查考生的材料探究、名稱設計和內容概括能力,綜合性較強。解答第1題,我們須分別閱讀三位志愿者的發言,并圍繞“雷鋒精神”去提取關鍵詞;解答第2題,在設計團隊名稱時,應契合本次活動的主題——“服務校園,服務社會”,力求做到簡潔而富有創意、含蓄深刻,理由的詮釋則應參照示例進行;解答第3題,我們應按照“信息提取題”的解題要領進行,在把握該消息的核心信息基礎上,確保用簡潔語言將其主要內容概括出來。
參考答案:1.甲:崇高的信仰 乙:社會善的象征 丙:對本職工作的熱愛和成就 2.示例:團隊名:新芽 理由:“新芽”代表新生,指我們的團隊剛剛成立;“新芽”還代表希望,又指我們對他人的幫助將會使他們看到希望。 3.示例:蘭州媒體開辟“凡人善舉,和你一起”欄目,宣傳好人好事,引起強烈共鳴。
【技法導航】
應對“綜合性學習”試題,我們可從以下幾方面著手:
關注社會熱點,豐富生活積累。我們要做生活的有心人,學會用自己的眼光去審視生活,對生活中發生的各種事件或現象作出自己的分析和判斷,并積極主動地與他人交流、討論。只有在平時學習時多積累,做到“厚積”,才能在臨考時胸有成竹地“薄發”。
珍惜活動機會,培養實踐能力。要十分重視平時的語文實踐活動,在活動中培養自己各方面的能力。要十分珍惜每一次活動的機會,要以積極主動的態度,全身心地投入到活動中去,力求使自己在活動中得到最大限度的鍛煉。
注重學科溝通,增強運用意識。因為“語文素養是學生學好其他課程的基礎”,任何學科都要以語言文字為載體,學習其他學科離不開對語言的理解與運用,所以,我們在學習其他學科時,要注重與語文的貫通,以增強自己的綜合分析、表達能力。
夯實語文基礎,熟悉學習方式。夯實諸如材料探究、口語交際、標語擬寫等題的解題功底,了解和熟悉綜合性學習特有的學習方式——活動設計、資料檢索、信息篩選、分析比較、調查訪談、歸納整理、成果展示交流等,可以使你應對“綜合性學習試題”更為從容。
【實戰演練】
老師,是我們成長路上的引路人。東海學校同學擬舉行“園丁頌”綜合性學習活動,請你踴躍參加。
1.第一小組同學開展了“對對聯,頌老師”活動,某同學擬出了歌頌老師培才育人功德的上聯,請你幫他對出下聯。
上聯:育人才獻身忘我如蠟炬
下聯:____________________
2.第二小組同學準備組織“教師——太陽底下最光輝的職業”文藝演出,張明同學被推舉為主持人。請你幫他把下述兩個節目之間的“串詞”寫出來。(80字左右)
節目一:小品《講臺的美麗》
節目二:獨唱《長大后我就成了你》
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*區157名駕駛員志愿者,2.5萬名城市志愿者和為數眾多的社會志愿者堅持“以人為本”,實踐“服務至上”的行動理念,在奧運賽前,在社區建設、環境保護等領域的志愿服務活動中,滿足公眾和社會的服務需求,努力增強服務意識,提升服務能力;在2008年奧運會期間,積極地為各國運動員、體育官員、媒體記者、賽場觀眾,提供人性化、個性化、專業化的服務,讓每一位奧運會參與者都能享受到熱情周到、細致得體的服務。
一、*區奧運志愿者工作的主要做法
北京奧運會志愿者工作項目自2005年6月5日正式啟動,形成了由六個工作項目和一個主題活動組成的總體工作格局,包括“迎奧運”志愿服務項目、奧組委前期志愿者項目、賽會志愿者項目、城市志愿者項目、社會志愿者項目、奧運會志愿者工作遺產轉化項目和“微笑北京”主題活動。北京奧運會、殘奧會賽會期間,除有十萬名賽會志愿者直接為賽會提供服務外,在奧運場館周邊重點區域及全市重要交通樞紐、商業網點、旅游景點、醫療機構、住宿酒店、文化活動場所等城市重點區域設立500多個城市志愿服務站點,有40萬人以上的城市志愿者提供信息咨詢、語言翻譯、應急救助及具有區域特點的志愿服務,有百萬人以上的社會志愿者在社區鄉鎮開展日常志愿服務活動,有千萬人投身“微笑北京”主題活動。*團區委在區委、區政府的領導下,按照團市委的統一部署,從實現“新北京、新奧運”戰略構想的高度出發,扎實工作,開拓進取,全力做好奧運志愿服務的“五建”工作,為成功舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會做出了積極貢獻。
(一)、組建高素質的志愿服務隊伍
根據奧運會的需要和區委、區政府以及團市委的統一部署,*團區委一共組建了三支志愿者隊伍,即城市志愿者隊伍、駕駛員志愿者隊伍和社會志愿者隊伍。
1、城市志愿者隊伍。城市志愿者是指在第29屆北京奧運會和第13屆北京殘奧會賽會期間,為奧林匹克大家庭成員(包括奧運會官員、各國代表團官員、教練員、運動員、隨隊工作人員)、國內外媒體記者、觀眾、游客以及廣大首都市民的生活、工作、出行等各項活動提供信息咨詢、應急服務、語言翻譯以及其他區域特色服務的志愿者。城市志愿服務作為北京奧運會、殘奧會志愿者工作六大項目體系的重要組成部分,與城市運行聯系最為緊密,對于保障賽會的順利進行和城市的正常運轉有著重要意義。
*區城市志愿者工作于20*年6月正式啟動,團區委積極向社會公眾宣傳奧運知識、志愿者知識,利用報紙、電視、網絡等媒體公布志愿者招募條件、方法及相關政策。同時積極開展區校對接工作,鼓勵高校進行集體報名,吸收了一批基本素質好、參與熱情高、管理能力強的優秀青年加入到了城市志愿者隊伍中來。團區委根據“逐步確認、逐步上崗”的思路開展城市志愿者的選拔錄用工作,向2.5萬名申請人發放了錄用通知書,并按照“目標明確、分類開展、內容豐富、形式多樣”的思路,對全區的站點負責人、骨干志愿者開展了重點培訓,對普通的志愿者開展了全員培訓。
2、駕駛員志愿者隊伍。奧運期間,*區157名駕駛員志愿者為國際奧委會官員、各國際單項體育聯合會官員、賽事技術官員和奧林匹克大家庭成員等國際貴賓提供標準化、多樣化、個性化的交通服務。
我區駕駛員志愿者選調工作于20*年7月正式啟動,區駕駛員志愿者工作總隊在上級部門的領導下,與全區100余家單位通力配合,順利完成了志愿者動員報名、資格審核、測試評估、團隊組建、崗前培訓和實戰練兵等階段的工作任務。并實現政治審查和綜合素質審定合格率100%,交通安全落實率100%,參訓率和培訓合格率100%,賽時上崗服務率100%,保障任務完成率100%,志愿者激勵率100%。
3、社會志愿者隊伍。社會志愿者是賽會期間在社會公共場所,通過開展秩序維護、文明倡導、環境美化、扶危助困等志愿服務,服務于社會秩序維護、社會氛圍營造、賽場文明宣傳、和諧環境創建的志愿者,涵蓋除北京奧運會、殘奧會賽會志愿者和城市志愿者以外的所有志愿者,是北京奧運會、殘奧會志愿者的重要組成部分。團區委在奧運期間建起了社會志愿者的“四結合”運行機制,即堅持整體協調與分級負責相結合,堅持屬地統籌與條塊互動相結合,堅持社會發動與組織動員相結合,堅持重點領域服務與全面服務相結合。充分調動社會各界參與奧運、服務奧運、奉獻奧運的熱情,營造文明、有序、安定、祥和的社會氛圍,為平安奧運與和諧社區建設做出了積極貢獻。
(二)、創建科學的城市志愿者運行保障體系
1、工作運行信息化
志愿者資源的調配利用和志愿服務的運行管理是整個城市志愿者工作的基礎和核心。團區委建成了以城市志愿服務站點為核心,以信息化為手段,以強化志愿者指揮管理、提升志愿服務工作水平為目標的城市志愿服務信息管理平臺,進一步鞏固“區—校—街—站”四級聯動的管理網絡,加強各工作層面的聯系和互動;通過建立志愿者服務信息的數據庫,依據信息管理平臺中志愿者的服務狀況的紀錄,可以更加科學、公正、透明地對志愿者進行考核、評估和激勵,實現了站點、志愿者、志愿服務工作的互動結合,為奧運期間城市志愿服務工作的有序高效開展提供堅實保障。
2、管理規章制度化
為保證站點志愿服務工作的高效開展,根據團市委的有關要求和*區的自身實際,團區委對服務站點的運行管理進行了規范,制定了相關工作制度,包括《*區城市志愿者工作指導意見》、《*區城市志愿者行為規范》、《*區城市志愿服務站點工作管理制度》等,對城市志愿者的行為規范、崗位職責、服務流程、督察考核、工作記錄等方面進行了規定,使志愿者的崗位職責、工作流程更加明確,使志愿服務更加規范有序。
3、宣傳報道立體化
為營造良好的城市志愿服務氛圍,奧運會期間,團區委積極整合各方資源,努力打造立體化的宣傳報道體系。以《志愿*》為載體,詳細深入地記錄和報道各街道社區的城市志愿服務工作,大力宣傳城市志愿服務中的典型人物和事件,形成“市—區—街”三級宣傳報道系統,力求信息報送系統化。豐富站點宣傳材料的種類,根據群眾需要,結合宣傳主題,充分挖掘傳統文化精髓;豐富宣傳手段,除了使用傳統的傳單、橫幅、展板等宣傳手段,利用了聲光電等高科技宣傳方式配合宣傳,豐富宣傳手段,提高宣傳效果,力求宣傳效果持續化。加強與媒體的溝通交流,充分利用和整合各種宣傳資源對城市志愿者工作進行報道,構建穩固、順暢的城市志愿服務工作宣傳平臺,力求宣傳報道擴大化。
4、后勤保障社會化
對于后勤保障,團區委按照“去繁從簡、節約高效”的原則,采取了統分結合的方式進行。對于服裝、帽子、腰包等物品,則分發到各對接高校,由高校負責發給本校的志愿者。對于宣傳材料,則分發到各街道團工委,由街道負責發放到所轄區域的站點上。對于志愿者飲用水、午餐,則由團區委和相關奧運定點企業合作統一配送,保證餐飲食品的衛生安全。另外,團區委還給城市志愿者購買了人身意外險、電話卡,發放了公交卡,并在*醫院開通志愿者急診綠色通道,為城市志愿者提供全方位保障、消除他們的后顧之憂。
5、指揮體系扁平化
為適應賽時城市志愿服務工作的組織運行和統籌協調需要,團區委成立了城市志愿者工作賽時指揮中心,下設督察考核組、協調聯絡組、后勤保障組、新聞宣傳組、信息平臺組等五個工作組。指揮中心還與團市委、區奧運指揮中心、區應急指揮中心、場館運行團隊、各志愿者派出高校無縫對接,確保管理機制的流暢,統籌推進城市志愿者工作。
(三)、創建奧運志愿者工作成果轉化長效機制
按照“成果理論化、隊伍長期化、項目固定化、機制科學化”的要求,團區委積極建立起奧運志愿者成果轉化工作機制,及時將奧運會志愿者工作成果轉化為推動*區志愿服務事業發展的優秀資源,成為推動*區和諧社會建設的重要力量。一是扎實開展志愿者理論研究工作,配合區委和團市委進行相關圖書專集的編寫,以畫冊、理論成果集等多種方式固化*區的理論成果。二是將志愿者隊伍轉化為一支相對固定的志愿服務隊伍,做好*區志愿者隊伍的保留和建設工作。三是固化城市站點服務項目,繼續開發各類貼近城市運行需要、貼近市民需求的公益項目,不斷完善*區的志愿服務項目體系。四是建立起與市級有效聯動、對區域有效統籌的區級志愿服務協調機制,促進*區志愿服務事業的科學長遠發展。
二、志愿服務產生的社會效應
志愿服務有著重要的價值,對個人與社會的發展起著巨大的促進作用。北京奧運會的成功舉辦以及志愿服務工作的廣泛深入開展,對于提高個人思想素質、推動經濟社會發展、促進社會安定和諧具有重要作用。
(一)、提高了人們的能力素質
志愿服務具有崇高的精神價值,這是超越物質追求的。奧運期間,我區共有2萬多人參與到了志愿服務工作中,為奧運會的成功舉辦貢獻自己的力量。對于這些志愿者個人來說,通過積極參與志愿服務活動,奉獻精神得到彰顯,社會責任感進一步增強。同時,志愿服務對整個社會的精神追求也起到了積極的作用,因為無論是古老的東方文明還是悠久的西方文明,都含有對至善至美的社會精神的追求。奧運志愿服務促進了我區青少年的健康成長。志愿服務是青少年參與社會生活的一種非常重要的方式,是青少年在實踐中鍛煉成長的現實途徑之一。在奧運志愿服務實踐中,我區廣大青少年豐富了生活體驗,培養了公民意識,提高了組織和協調能力,增強了自信心和榮譽感,他們的身心得到全面健康發展,素質能力得到整體提高,這為社會的良性運行和未來發展打下了良好的基礎。
(二)、是推動了區域經濟的發展
志愿服務能夠創造社會經濟價值。志愿服務不以獲得直接的工資、福利為目的,因此許多社會公益活動和大量的非營利組織愿意讓志愿者參與其中,從而獲得人力資源方面的支持,大大地節約了成本,為社會直接或間接地創造出價值與效益。有關資料顯示,1996年亞特蘭大夏季奧運會有6萬多名志愿者,節省經費約1.3億美元;2000年悉尼奧運會有約4.7萬名志愿者,節省經費約9000多萬美元,2004年雅典奧運會有6萬多名志愿者,節省經費約1.2億美元。在我區籌辦奧運會的過程中,大量的志愿者參與其中,通過他們提供無償服務,大大降低了我區籌辦奧運的成本,提高了經濟效益,促進了我區經濟社會的發展。
(三)、是促進了社會的和諧有序
志愿服務有著巨大的社會價值。它以扶貧濟困、扶弱助殘為主體,在城鄉發展、社區建設、搶險救災以及大型社會活動等公益事業中推動經濟發展和社會進步。奧運期間,志愿者通過幫助他人、服務社會,加強了人與人之間的交往與關懷,消除了彼此間的疏遠感,促進了社會的和諧。同時,通過共同參與志愿活動,不同社會群體與階層之間加強了相互了解和溝通,緩解了社會矛盾,增進了社會信任,對社會問題的消解發揮了積極作用。另外,志愿服務對其直接受益者——服務對象,更具有特殊的意義。志愿者讓服務對象感受到人間的溫情與關懷,幫助服務對象融入社會,增強服務對象的自信心和歸屬感,消除人與人之間的隔閡,促進社會的和諧有序。
三、志愿服務推動共青團事業的新發展
志愿服務是共青團組織的基礎性工作,通過奧運會舉辦的契機,共青團組織大力整合社會資源,廣泛發動社會力量,引領團員青年在和諧社會建設中發揮了積極作用。
(一)、通過志愿服務工作實現共青團組織工作思路的創新
從“抓活動”向“抓建設”轉變。在新時期發展志愿服務事業的過程中需要通過開展活動形成聲勢、打響品牌、擴大影響。但必須看到,在新的時期,共青團如果只靠開展各種轟轟烈烈的活動的方式,是不能適應社會變化、青年變化的,也難以體現志愿服務事業在和諧社會建設中應該發揮的重要作用。團區委在奧運會志愿者工作的初始階段,就提出要克服以往志愿服務工作中容易出現的重結果而不重過程的現象,要求既要圓滿完成任務,又要在實施過程中體現出“建設”的基本思路和“以人為本”的根本理念。目前,就奧運會后志愿者工作的成果轉化,團區委提出了“四個一”的目標:固化一支志愿者隊伍,建立一批志愿服務項目,探索一套志愿服務管理模式,培養一批志愿服務工作人才。這遠比一場活動、一項評比,更為實在、更為長遠。
(二)、通過志愿服務工作實現共青團組織工作方式的創新
從“體制內”向“體制外”轉變。志愿服務作為一項社會性工作,依靠行政命令式的“控制”和“動員”難以實現高效率。需要建立一套“黨委領導、政府主導、共青團統籌、社會化運作、項目化管理”的工作機制,充分發掘和依靠社會力量,實現工作方式從“體制內”向“體制外”轉變。在奧運會志愿服務工作的運行過程中,探索了“柔性化”的志愿者管理理念、“社會化”的站點后勤保障模式、“信息化”的流程管理方法、“立體化”的新聞宣傳途徑等一系列嶄新的工作方式,不斷用“體制外”的資源和力量來推動志愿者工作的發展。
一、活動內容
組織我鎮全體鎮村干部學習雷鋒精神,大力開展學雷鋒行動,保護環境,關愛留守兒童和空巢老人,使全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終堅持全心全意為人民服務的宗旨。
二、活動時間:2016年3月至11月
三、活動主題
傳承雷鋒精神,倡導時代新風。
四、活動目的
深入貫徹落實黨的十和十八屆四中、五中全會精神,著眼于建設社會主義核心價值體系,著眼于推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,著眼于提升公民思想道德素質和社會文明程度,以傳承和弘揚雷鋒精神為主題,以社會志愿服務為載體,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創新內容、創新形式、創新手段,廣泛進行雷鋒事跡、雷鋒精神和雷鋒式模范人物的宣傳教育,廣泛開展學雷鋒實踐活動和社會志愿服務活動,推動學雷鋒活動常態化、機制化,形成踐行雷鋒精神、爭當先進模范的生動局面,形成我為人人、人人為我的良好氛圍。
五、組織領導
為加強對學雷鋒活動的領導,進一步落實好學習活動的各項任務,我鎮成立了以黨委書記張奎杰同志為組長,鎮長趙杰同志、鎮黨委副書記唐良茂副同志為副組長,副鎮長王宏亮同志、文化站站長劉鵬、宣傳與精神文明建設業務員羅陽為成員的學雷鋒活動領導小組。領導小組下設辦公室,羅陽同志負責具體日常業務辦理。
六、活動安排
1.營造“向雷鋒同志學習”的氛圍(3月1日—3月30日)。文化綜合站負責學雷鋒活動的宣傳報道,制定學雷鋒活動的新聞宣傳方案,形成常態化的學雷鋒活動宣傳報道機制。通過言論評論、群眾討論等多種形式,擴大學雷鋒活動的覆蓋面和影響力。著力辦好思想道德建設宣傳專欄,加大思想道德建設正面宣傳力度,營造抑惡揚善的輿論環境。
2.保護環境,美化xx(4月1日—11月30日)。由王宏亮帶隊,每周一、四定期對xx集鎮環境進行治理、督查,重點治理對象為河道、街道,通過采取全體干部拾撿垃圾、規范集鎮排污行為、改建垃圾池和垃圾定點堆放場等措施,保證河道無垃圾,街道整潔衛生,經營有序不占道,徹底改善集鎮臟亂差現象。
3.關愛女童、獻愛心、送溫暖、扶弱助殘營造和諧溫馨xx(4月1日—11月30日)。一是摸底造冊,分別建立留守兒童和空巢老人特別檔案。對留守兒童和空巢老人的情況深入了解,隨時關注他們的動態。二是組成幫扶小組,開展“手拉手、結對子”活動,讓留守兒童和空巢老人與鎮村干部成為“手拉手”的親人,架設起愛的橋梁。時常與留守兒童交流、溝通,掌握他們的思想和生活情況,輔導留守兒童學習,和他們一起游戲,讓他們感受到來自親情的關懷與溫暖;為空巢老人送去慰問品,為他們做飯,幫他們打掃衛生,與他們聊天、談心,讓空巢老人“巢空心不空”。
4、總結交流階段(12月1日——12月31日)。各村要認真總結本年度學雷鋒、志愿服務活動,并將年度活動總結、先進個人事跡材料報鎮學雷鋒活動領導小組辦公室,鎮學雷鋒活動領導小組將組織評選先進村及先進個人,并進行表彰獎勵。
七、工作要求
1.高度重視。全體鎮村干部要充分認識此次活動的重要性、必要性,加強領導,精心組織,認真實施,積極參與,廣泛動員。
轉眼間,來這里已經快四個月了。從剛來時候的生疏到現在對工作的熟悉;從之前的語言障礙,到現在能基本上和當地居民交流…一切都在這短暫的幾個月里慢慢的變化著。在這幾個月的時間里,我努力按照了大學生志愿服務西部計劃項目辦的要求,踐行了志愿精神,也在基層工作和生活體驗中慢慢學會一些以前在學校所學不到的東西。下面就我對這四個月在基層的簡單總結下:
一、 熟悉環境,調整心態
從剛剛畢業到踏入工作崗位,發現自己還有很多的不足,通過在基層工作的這幾個月,讓我漸漸在工作中慢慢學會去全面思考問題和處理問題,基本擁有了工作所需要的業務素質。
其次,從安徽到云南,不僅僅是地理上的區別,還有更多生活習俗和環境的變化。剛來的那段時間,有點不適應臘勐這邊的天氣,盡管時不時的會下雨,但是總感覺很干燥,這樣奇怪的天氣會讓一個來自安徽的我不是很適應。通過慢慢的調整,我開始習慣了這樣的天氣,適應了這樣有時云霧繚繞的感覺,這種感覺有時候會令我想到安徽黃山的云海,讓我感覺很是溫暖。
在領導和同事的幫助下,我也漸漸的融入到了臘勐當地的人文環境中。同時從臘勐的松山戰場也了解到臘勐的歷史。
通過這幾個月在臘勐的工作,喜歡上了這個美麗的鄉鎮。
二、 努力工作,為西部服務
在臘勐工作的這四個月時間里,我主要是在鄉政府幫助民政、勞動和社會保障、團委以及綜合辦處理相關的工作。盡管目前只工作了這幾個月的時間,但是還是會感覺很受益匪淺。
在領導和同事的幫助下,我很快的適應了這里的工作。在工作的同時,我也努力做到政府部門應該做到的——為人民服務。有農戶到我這里來辦理農民工手冊的時候,我會很虛心的向他們介紹政府對于農民工手冊的一些相關扶助政策,讓他們充分了解,從而更好的用好農民工手冊,讓他們真切的感受到政府給與他們的幫扶。當有人在我這里辦理結婚證但是證件不全的時候,我會告訴他們要準備哪些證件;如果有些人忘記帶復印件了,我會主動幫助他們復印。當看著他們面帶微笑的走出辦公室的時候,我才感受到了一種“手有余香”的幸福。在工作中,不應該僅僅滿足于完成自己的事情,而是更應該注重對西部人民的一種服務精神,從小事做起,認真做好自己的工作。
三、 踐行志愿者精神
作為一名志愿者來到這里,除了做好自己的工作之外,就是要發揚志愿者精神,踐行志愿者活動。在一次團委整理材料的時候,我偶然發現了,在臘勐這個美麗的地方,我做為志愿者,并不是孤軍奮戰的。盡管我是代表大學生志愿服務西部計劃這個項目來到了臘勐,但是在臘勐本地還有好幾個志愿者的組織——青年消防志愿者協會、禁毒志愿者協會、交通安全志愿者協會。而我也很榮幸的成為了這三個志愿者組織的聯系人。盡管在三個志愿者組織里大部分都是中小學生,活動并不是很頻繁,所以沒有太多的機會和這些小志愿者們在一起。但是每一次提到他們,我都會感覺很溫暖,因為在這個地方,我作為志愿者并不孤單。
四、 不斷學習,充實自己
在工作的同時,及時補充知識,積累經驗,努力在今后的工作中發揮自己更大的潛力,為西部作出自己最大的貢獻。
在基層工作的這幾個月,除了學到了很多東西,也發現了自己的一些不足,在今后的工作和學習中要努力克服:
一、 提高認識,進一步扎實工作。
對于自己還沒能及時掌握的工作業務要求,要努力抓上來,爭取在今后的志愿服務期內將工作上升一個新的臺階。
二、 繼續弘揚志愿精神
李橋兒童醫院門診部的相關負責人向記者介紹,入冬以來,氣溫持續偏低,我國大部分地區都遭遇極寒天氣。隨著冷空氣的頻繁活動,室內外溫差變化較大,門窗緊閉,空氣流通差,在這種情況下,對于自身免疫系統尚不成熟的嬰幼兒來說,極易引起感冒、發燒、上呼吸道感染、手足口病等疾病。兒童發病具有一定的季節性,冬季是兒童發病的高峰期,尤其是呼吸系統疾病,抵抗力低下的兒童在冬季容易發生反復呼吸道感染。
連日來,李橋兒童醫院的日門診量持續增長,雖然院領導根據以往經驗,早就做好了迎接就診高峰的各項準備工作,然而,今年的就診高峰卻比往年來的更為猛烈,在短短的1周時間里,李橋兒童醫院的日門診量由1200人激增至近2000人,增速之快、增幅之大都超出了預期。
李橋兒童醫院面對突如其來的就診高峰,院領導第一時間召集全體管理人員召開緊急會議,討論應對措施。
高峰不忘滿意服務
據李橋兒童醫院院長李興才介紹,就診高峰期病人多,更易出現醫患糾紛,醫療隱患也比平時多。患兒激增,就診過程中各個環節都要排隊等候,而排隊等候時間越長患兒家長會表現得更加煩躁,醫護人員不經意的一句話就可能會引起不小的風波。另外,在人多的情況下,配藥輸液的差錯率就會增加,因此,就診高峰更得加強服務。
據悉,李橋兒童醫院自2012年3月份開展“三好一滿意”活動以來,圍繞活動主題開展了一系列扎實有效的工作。醫院各科室提出崗位文明服務用語,用來規范醫護人員的言行舉止,使醫院整體的醫療水平和服務質量有了很大程度的提高。
面對就診高峰,李橋兒童醫院從病人切身感受出發,采取各項措施積極應對,并注重抓好細節服務。
前線服務部作為醫院第一服務窗口,實施提前上班,在患兒到來前率先對各科室專家出診情況、儀器設備完好情況進行檢查核對,并在早交班會上通報檢查結果,方便大家協調開展工作。每天7:30,前線服務部工作人員做好各項準備工作,靜候患兒的到來。
針對內科門診感冒、發熱、呼吸系統感染患兒明顯增多的情況,李橋兒童醫院加強門診醫師出診管理,減少停診、換診,督促專家門診及時開診,保證患者及時就診。面對就診高峰,許多專家主動放棄休假,積極參與值班。
對于工作量較大的檢驗科、影像科、藥房等科室,李橋兒童醫院妥善安排人力資源,增加工作人員,增設臨時服務窗口,縮短病人等候時間,切實提高工作效率。
根據門診病人上午相對集中、下午相對較少的現象,李橋兒童醫院對部分專病門診、專家門診進行了調整,增加下午出診醫生的數量,適度引導患兒家長避開上午高峰時段,選擇下午來院就診;進一步擴大專家與專病門診預約范圍,從各方面分流上午來院就診人群。
近期,到院就診的患兒或多或少伴有發熱癥狀,前線服務部配備體溫表,在患兒初檢、掛號時及時給予體溫測量。對于發熱嚴重、高燒不退的患兒進行優先安排,避免因排隊等候時間過長導致患兒高熱驚厥,同時,在急診室安排專門值班人員,負責協調處理危重病人搶救和收治工作,保障醫療安全。
面對就診高峰,李橋兒童醫院的醫護人員和往常一樣耐心、細致,在與患兒和家長交流過程中,絲毫沒有怠慢。醫生們雖然忙得不可開交,但是仍然很耐心地向前來就診的家長解釋孩子的情況并給出合理的護理建議。護理人員們一刻不停地為患兒及家長服務,遇到態度不好的家長,委屈只能咽到肚里,依然會耐心地向家長解釋。
李橋兒童醫院保安人員加強值班力量,隨時在醫院內部巡邏,消除各項安全隱患,并積極配合窗口服務,維持秩序,引導患兒家長有序排隊,杜絕加塞現象的發生,減少醫患糾紛,同時,減少患兒家長間的摩擦與沖突,確保就診環境安全、有序。
黨員服務樹榜樣
2010年,首都兒科研究所基地黨支部開展創先爭優工作之初,就率先在李橋兒童醫院檢驗科設立了黨員服務崗,目的是踐行創先爭優精神,樹立典型形象,提高服務水平。雖然檢驗科不是每—個人都是黨員,但大家都積極配合這項工作,以黨員的標準嚴格要求自己,努力做好各項工作,讓病人滿意。經過近兩年的堅持,活動收到了良好的效果,“積極主動工作,熱情周到服務”已成為檢驗科每一個人的習慣。
面對就診高峰,為進一步做好醫院各項服務工作,并將十精神融入醫院發展及品牌建設工作中來,首都兒科研究所基地黨支部決定為放射科、內科等7診室新增2個黨員服務崗。2012年11月29日,李橋兒童醫院召開會議就醫院新增2個黨員服務崗工作進行安排部署,會上,首都兒科研究所基地黨支部副書記向醫護人員介紹了設立黨員服務崗的初衷。他說,黨員服務崗的設立旨在發揮黨員先鋒模范帶頭作用,提高醫療服務水平,樹立黨員良好形象,形成爭當先進的良好工作氛圍。尤其是在就診高峰、病人量大的情況下,黨員同志更應該有責任意識,主動分擔工作,充分發揮模范帶頭作用。
醫護人員紛紛表示,黨員服務崗的設立是所有醫護人員共同的榮譽,但同時覺得身上的責任更重了。在今后的工作中會以身作則,積極配合黨員服務崗工作的開展,加強自我約束、自我管理的能力,努力踐行服務,以患兒為中心,積極爭創先進。
志愿服務促和諧
為保證醫療安全及服務水平,首都兒科研究所基地黨支部深入貫徹落實十精神,組織召開支委擴大會,號召黨員同志利用周末休息時間到李橋兒童醫院志愿服務,全力以赴支援醫院工作,確保順利度過就診高峰。
黨支部各小組積極組織黨員協調時間,參與志愿服務值班安排。2012年12月15日,首批黨員志愿服務人員正式上崗。志愿服務人員的主要工作內容是對就診患兒及其家長進行引導、分流,協助醫護人員疏導就診人員,杜絕加塞行為,維持就診秩序,減少患兒家長間的摩擦與糾紛,并力所能及地為就診過程中遇到困難的患兒家長提供幫助。
針對人流集中的前線服務大廳、就診大廳、輸液大廳,志愿服務人員進行了重點巡視。許多初次來院就診的患兒家長不了解就診流程,找不到科室位置,志愿服務人員就耐心地向患兒家長介紹各個就診環節,引導家長就診。遇到老人帶孩子來看病或是家長單獨帶孩子來看病的情況,志愿服務人員會主動將其帶到相應的就診科室。
志愿服務工作的開展,一定程度上緩解了護理人員的工作壓力,維護了醫院的就診秩序,保證了醫院的服務質量。
全力以赴保供應
就診高峰期,李橋兒童醫院藥品消耗量急驟增加。為保證藥品供應,首都兒科研究所基地生產系統及時組織召開生產協調會議,積極調整生產策略。